mArtes 23 De febrero De 2021
Esmeraldas
#YomeCuido
Bloqueo de vía trajo 15 acuerdos
ciudad
Éperas reclaman predios Página A3
tras el cierre de las carreteras, que en uno de los tramos se mantuvo hasta la tarde de ayer, los manifestantes se reunieron con la gobernadora de la provincia, ella se comprometió a tramitar los requerimientos de los dirigentes barriales. Página A2
cronos
Deportista esmeraldeño en competencia internacional Página A5
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
GENTE CiudAd A2
martes 23 dE fEBrErO dE 2021 La Hora EsMErALdAs
esmeraldas
Bloqueo de vías en protesta por falta de servicios básicos
un total de 17 barrios del centro y sur de la ciudad, cerraron las vías; a las 17:00 de ayer, llegaron a acuerdos con la representante del ejecutivo. La sorpresa y estancamiento de festantes, asimismo, en la ‘Y’ de Vuelta Larga, el acceso ciudadanos, a las 05:00 de fue cerrado para quienes ayer, cuando en la vía subida El Dato iban y venían en dirección al barrio Augusto Polanco a centro-sur y viceversa; y lo la altura del Monumento al el trayecto de mismo sucedía en la vía a Bananero, mujeres y hom- En la vía a Refinería Refinería. bres en cadena no permitían hasta la Y de hacia A decir de los reclael paso; colocaban llantas, salida Atacames, hubo palos y piedras para impe- 10 bloqueos de mantes, no existe seriedad calle con piedir la circulación vehicular, la dra, rocas, palos, de parte de las autoridades hacia el pedido que han mientras explicaban que era arboles hasta botellas realizado 17 barrios de la una protesta pacífica por la quebradas. ciudad de Esmeraldas. falta de servicios básicos en Por esa negativa se junsus sectores. El asombro fue mayor cuando taron para protestar y exigir agua de manera simultánea en la vía a potable, alcantarillado y arreglo de Refinería, también había mani- las vías.
“estoy segura que trabajando articuladamente y con respeto podremos conseguir el desarrollo y la convivencia pacífica que los esmeraldeños queremos”
“el barrio está despedazado no se puede ni transitar ni andar en vehículo, más de dos meses sin gota de agua, ya es hora que nos presten atención”
cecilia anGulo
Melba Velasco
GOBERNADORA DE ESMERALDAS
MORADORA DEL BARRIO AUGUSTO POLANCO
cieRRe. Desde las 05: 00 de ayer se cerraron vías de acceso hacia el centro y sur de la ciudad por moradores barriales
“En el barrio Lucha de los Pobres tenemos más de tres meses sin agua, la Alcaldesa dice que manda tanqueros pero hay que pagar un dólar para que dejen agua, y no nos parece justo”, manifestó Eulalia Zambrano, mientras parada en medio de la calle no permitía la circulación vehicular. Otra de las manifestantes era Mercedes Cotera, quien se quejaba por el deterioro de las calles de los barrios: el Dorado, Augusto Polanco y Barrio Lindo, sumado a la falta de agua potable. Rechazo e indignación Los dirigentes barriales el 9 de febrero presentaron un oficio a la Gobernación de Esmeraldas donde exponían las necesidades de los sectores. Asimismo, dicen haber solicitado audiencia con la Alcaldesa de Esmeraldas, mas no recibieron respuestas.
“estamos cansados de lo mismo de siempre, no dan respuestas a los oficios ni nos dan audiencia no tenemos agua, no hay alcantarillado, las calles se hunden y nadie hace nada” GesTiÓn. Cecilia Angulo, Gobernadora de Esmeraldas, explicó que actuará de acuerdo a sus competencias para dar traslado de las solicitudes a las instituciones correspondientes.
MeRcedes coTeRa
hABITANTE DE BARRIO LINDO
PRoTesTa. A la unísona voz de queremos, agua, alcantarillado y calles asfaltadas moradores de 17 barrios iniciaron un paro.
apoyo a la protesta Apoyo fue la principal palabra de muchas de las personas que que-
daron estancadas sin poder movilizarse, mientras los protestantes exigían servicios básicos. Por su parte Livia Perlaza Valencia, quien se encontraba en el sector luego de una larga caminata para llegar a una oportunidad laboral en una de las empresas del sector, manifestó su agrado de ver que el pueblo se levanta por sus derechos.(KOP)
“está bien que la gente salga a reclamar por sus derechos, los políticos siempre vivirán estafando a los pobres”
“estamos desde temprano y solo queremos que una autoridad venga para que nos escuche y vea las necesidades de nuestros sectores”
RoMel QuinTeRo
sandRa VeRa
Diez estaciones de cierre hubo a lo largo de la vía a Refinería hasta la ‘Y’ de Vuelta Larga, en cada tramo los moradores levantaban carteles, previo a haber interrumpido paso colocando árboles, ramas, piedras y otros obstáculos.
TRABAJADOR
LUChA DE LOS POBRES
ReuniÓn, conciliaciÓn y acueRdos
PlanTon. Por más de tres horas vehículos estuvieron estancados durante el acto de protesta.
En la Casa Comunal Cananga se desarrolló una reunión de trabajo con los presidentes de los barrios en protesta y la gobernadora de la provincia Cecilia Angulo, quien actuó como mediadora de paz y llegaron a concretar quince acuerdos. 1.- Asfaltado integral de los barrios del distrito sur y otros sectores de la ciudad 2.- Agua potable 3.- Alcantarillado y asfaltado 4.- Capacitaciones técnicas para la inclusión laboral en los paros de planta y mantenimiento de EP Petroecuador y Celec. 5.- Regularización de los predios o asentamientos irregulares 6.- Revisión de planillas de agua y luz 7.- Reductores de velocidad, señalética y semaforización desde la ‘Y’ de Vuelta Larga, hasta Judiciales. 8.- Recolección de los desechos sólidos 9.- Muros de protección y limpieza sobre la ribera del río Teaone 10.- Reapertura del Centro de Salud implementado y gestionado por CELEC EP 11.- Fumigación integral y abatización de los barrios 12.- Alumbrado en varios sectores de los barrios del sur 13.- Seguridad, policías e instalación de cámaras de videovigilancia 14.- Compensación social anual desde Ep Petroecuador y Celec 15. Veeduría ciudadana para determinar la gestión de los recursos destinados a obras de agua potable y alcantarillado principalmente.
Vigilia por tierras ancestrales las comunidades santa Rosa, bella aurora y cayapa alto, de la parroquia borbón, cantón eloy alfaro, son propietarias de las 17 hectáreas que están en litigio con colonos. Los comuneros de la nacionali- da en diciembre de 2020. En dad Eperara del norte de la pro- esta última estuvieron acompavincia de Esmeraldas, continúan ñados por el Defensor Nacional a la espera de que la Subsecreta- del Pueblo, Freddy Carrión, el ría de Tierras declare nula las es- Obispo de Esmeraldas Eugenio crituras de 17 hectáreas, que son Arellano Fernández, entre otras predios ancestrales y que han autoridades. sido vendidos a colonos. Según demanda Salvador Chirimia, preLos nativos en diciembre sidente de la comunidad El Dato pasado realizaron una Epera, las tierras que esmarcha hasta entidades tán en litigio forman par9 de febrero como la Fiscalía de Esmete de las 347.01 hectáreas El de 2020 raldas y en el Ministerio que hace 18 años les donó Salvador se de Agricultura y Ganadeel obispo de Esmeraldas Chirimia reunió con el ría (MAG) para presentar Eugenio Arrellano Fer- director de Saneamiento de la demanda, que también nández, a través del Vica- Territorios Ancestrales, la asentaron en la Subseriato Apostólico. Fernando Larrea, Explica que los nativos para exigir celer- cretaría de Tierras, pero en la destinaron 17 hectáreas idad demanda que se según Salvador Chirimia, hasta la fecha los trámites como áreas protegidas, anulen las que sin embargo, en 2018, se escrituras están a favor de siguen estancados. De ahí que asegura que se manenteraron que esos pre- colonos. tendrán vigilantes para dios tenían escrituras a defender la tierra que les favor de otra persona, y en 2020 aparecieron otros dueños, corresponde y que se declare la quienes no han construido pero nulidad de las escrituras que estienen sembríos. Para reclamar tán a favor de colonos. Para el dirigente de la naciolo que les pertenece, han presentados dos demandas públicas; la nalidad Épera, existe un tráfico primera fue en 2018 y la segun- en las 17 hectáreas de tierra que
CiudAd martes 23 dE fEBrErO dE 2021 La Hora EsMErALdAs
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MinuTeRo delincuencia atemoriza
las redes sociales circula °unEnvideo donde se observan
naTiVos. Los comuneros de la nacionalidad Éperara están vigilantes de que la Subsecretaría de Tierras declare la nulidad de las nuevas escrituras.
Trámite de nulidad ° Según el delegado provincial de Esmeraldas de la Defensoría del Pueblo, Álex Estupiñán, están brindando acompañamiento a los éperaras y vigilando el debido
a tres hampones asaltando con un arma blanca a un ciudadano en el portal de una vivienda, ocurrió en las calles Sucre entre Espejo y Pichincha. Una cámara registra el hecho delictivo cuando uno de los ladrones con el cabello tinturado intimida con un cuchillo a su víctima, luego se acercan dos de sus compinches para despojarla de sus pertenencias.
proceso en el tema penal hasta que se declare la nulidad de la segunda escritura pública, mientras tanto, dice, que la Fiscalía del cantón Eloy Alfaro, sigue con las investigaciones y ha ordenado algunas dirigencias, una vez que se hizo el reconocimiento de firma de su denuncia y versión dentro de una Investigación Previa aperturada por el delito de ocupación, uso ilegal de suelo y tráfico de tierras, en contra de un colono que pretende apropiarse de tierras ancestrales de este grupo indígena.
tiene tres escrituras; la primera emitida en 2003 a nombre de la nacionalidad; la segunda la entrega el MAG en 2018, y des-
pués, la supuesta propietaria, a los seis meses, en septiembre de 2020, vende la propiedad a otra persona. (MBC)
Militantes de Pachakutik viajaron a Quito para respaldar a Yaku Pérez Una delegación con 40 militantes del Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik, liderada por Calixto Añapa, sa-
lieron la tarde de ayer, lunes, de Esmeraldas con destino a Quito, para hacer presencia hoy en los exteriores del Consejo Nacio-
nal Electoral (CNE) y brindar Mientras una delegación essu respaldo al candidato presitará hoy en Quito, otra acudirá dencial Yaku Pérez, y a la al CNE de Esmeraldas a vez exigir desde la Capital, El Dato presentar el proceso de que los representantes de impugnación. También limpieza de aceras la Delegación Provincial, El último viernes exhortaron a los reprePersonal del Municipio de contesten las inquietudes un grupo de sim- sentantes del Consejo de Atacames, inició la semana del que han planteado ante patizantes Participación Ciudadana retirando tierra de las cunetas Movimiento Pachakutik reali- y Control Social, Consu inconformidad con los y limpiando las aceras que un plantón en resultados obtenidos en el zó conectan a Tonsupa con las afueras de la traloría, Secretaría de proceso electoral del do- delegación pro- Transparencia y Lucha Atacames. Con esto buscan vincial del CNE mingo 7 de febrero. contra la corrupción para mantener aseada la urbe y Calixto Añapa, candique se audite el sistema brindar una mejor imagen a dato a asambleísta provincial informático del CNE. los visitantes. por Esmeraldas, último jueves P presentó al CNE sus objeciones; exigen que se abran las urnas para un recuento de votos, porque a su criterio, en las pocas que fueron abiertas, recuperaDando cumplimiento a la sentencia de aperon 200 votos. “Pedimos que se cuente voto por voto para colación de fecha 06 de noviembre del 2020, nocer con veracidad cuáles son dentro de la Acción de Protección N° 08201los resultados y que los candi2019-01976, suscrito por el Dr. Juan Francisco datos que más votos obtuvieron Morales Suárez y Dr. Luis Fernando Otoya puedan ocupar una curul en la Delgado, en la cual dispone que se publiAsamblea Nacional. que en un periódico de circulación gene-
°
DISCULPAS PÚBLICAS
ResPaldo. Una delegación del Movimiento Pachakutik, viajó la tarde de ayer para acudir a los exteriores del Consejo Nacional Electoral de Quito.
anulaciones
ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA.Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8372212700 Nro. Cartola 19003930096 Cliente PADILLA QUINONEZ, MARIA-DE LOURDES del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación
ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA.Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8233750600 Nro. Cartola 18222240089 Cliente ZAMBRANO CEDENO, ROSARIO-SUSANA del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación
ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA.Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8297833800 Nro. Cartola 18528260021 Cliente SOLORZANO BONE, CARLOTA-CECIBEL del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación
ral y permanente en la ciudad y provincia de Esmeraldas, una disculpa pública por la vulneración de sus derechos al accionante. En atención a lo dispuesto, el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas (GADPE), representado por la Ab. Roberta Zambrano Ortiz, Prefecta de la Provincia, ofrece disculpas públicas al señor JOSÉ CARLOS VALENCIA SOL. Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas (GADPE)
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OpiNióN A4
MArTEs 23 dE fEBrErO dE 2021 La Hora EsMErALdAs
Recortar en los niños humanidades deben y artes liberaaprender les educa jóvenes cómo pensar, no con menos soporte qué pensar.” MEAD (1901-1978) intelectual, cívico y MARGARET ANTROPÓlOGA cUlTURAl; EE.UU. moral.” O
HENRy GEROUX (1943- ) TEÓlOGO DE lA PEDAGOGíA cRíTIcA; cANADá.
cARTAS la nueva ética
Cambios impresionantes están ocurriendo en la ética pública y en el desarrollo social de nuestra atribulada comunidad. En pleno siglo XXI, los grilletes constituyen la mejor presea; la cárcel 4 el premio gordo; las órdenes de detención de los equivalen a un diploma summa cum laude; los prófugos de la justicia hacen públicas declaraciones; los delincuentes se autodenominan “perseguidos políticos” y se escudan en cargos públicos y su inmunidad; los capturados sufren quebrantos de salud, van no a la cárcel, sino al hospital: salen covid positivos, sufren de un patatús, una chiripiorca, un berrinche, temporalmente. Delinquir está de moda, la impunidad se pasea oronda por las veredas abrazada con el descaro que gobierna la vida nacional, los mentirosos acceden libremente al trono de la verdad y los demás contemplamos impávidos el entierro de los valores: la honradez, la bondad, la verdad, el respeto y el verdadero amor. Gustavo Vela ycaza Quito
Diana Atamaint
Diana Atamaint raya en la indecencia e ilegalidad, carente de ética, maneja el CNE bajo sus intereses personales y corporativos, está llevando al caos social; una correista camuflada que obedece al prófugo del ático de Bélgica. 1. Contrató al delincuente Luis Hoyos como director de procesos electorales, amigo de Daniel Mendoza que evitó que la Asamblea la destituya por violar la ley. 2. Rechazó la candidatura de Álvaro Noboa bajo el mismo argumento del ‘derecho de participación’. 3. Declaró anticipadamente ganador a Yaku Pérez sobre Guillermo Lasso en el conteo rápido a sabiendas del empate técnico. 4. Minimizó las denuncias del aporte de la narcoguerrilla ELN a la campaña de Arauz, aduciendo ‘inmunidad’. Hará que los indígenas se movilicen a Quito a imponer su justicia, mientras que los partidarios de Lasso que en la Costa tienen mayoría se desatarán contra los del páramo. La ambición nos está destruyendo como nación. Manuel Posso Zumárraga Quito
RefoRmas a la educación
Hace nueve años que el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) reposa en algún oscuro rincón de la Asamblea Nacional. Finalmente, para hoy se prevé el segundo y definitivo debate de una norma que se vuelve fundamental en estos momentos históricos y frágiles. Hay consenso entre los distintos actores del sistema educativo sobre las actualizaciones que incluye el proyecto de LOEI, al respecto de reforzar modelos alternativos, como la teleducación. Se plantea, además, un exigente sistema que mejorará la capacitación de los docentes antes de que ingresen al sistema, lo que merecidamente vendría acompañado de una lógica mejora salarial. Se crea también un sistema de alerta temprana de prevención y denuncia ante casos y sospechas de abuso a menores de edad, ya JOFFRE DAZA QUIÑÓNEZ
Valió la pena… Dirán aquellos héroes que lucharon por la independencia de Estados Unidos, en contra del colonialismo de Gran Bretaña, costó muchas vidas en el siglo XVIII, año 1775, finalizada en 1783, con la derrota de los británicos en la batalla de Yorktown, y la firma del tratado de París. Es que hay que mirar la historia para saber de dónde venimos, para saber a dónde vamos; han pasado más de doscientos veinte años, y los ciudadanos que pasan como visitantes por la casa presidencial de los Estados Unidos de Norte América, res-
sea físico, emocional o sexual; un aspecto en el que mucho hay por hacer aún en el país desde el punto de vista moral y regulatorio. De la mano, se plantea reforzar la impartición de educación sexual en establecimientos de educación pública, lo cual si bien promete generar resistencia en ciertos nichos ultra conservadores, abandera el espíritu laico del Estado y dotará de herramientas a los jóvenes para autodeterminar sus vidas y protegerse del abuso. La Educación es una piedra angular para una sociedad que avanza. Mejorar el sistema no dependerá de una sola ley, y deberá acompañarse de una política de estado integral y moderna, algo que el Ecuador no ha visto en 35 años. Auguramos para que esta sea una reforma auspiciosa y que dé paso a futuras mejoras en el sistema público y privado.
petan su constitución, que está contenida en no más de dieciocho páginas, pero que tienen los fundamentos como la libertad, la dignidad, los derechos fundamentales, especialmente el de expresión, derecho al trabajo, derecho a la propiedad privada. Construyeron una patria grande para todos, allí viven latinos, indios, orientales, africanos y europeos. Este compromiso de no burlar los cimientos de la democracia, que dejaron los héroes que lucharon por liberarse del colonialismo británico, permite, que bien sean los demócratas o republicanos que tomen el poder, cumplen una agenda de estado, que no varía en sus políticas, y que cada institución, sea el ejecutivo, el legislativo, el judicial, o el FBI, cada uno cumple su tarea de manera independiente, es por
eso que esta es una de las democracias más fuertes en el mundo; ejemplo el caso de Richard Nixon, fue procesado políticamente por la denuncia de uno de los medios de comunicación, por un escándalo de conversaciones secretas en asuntos del estado, destituido de sus altas funciones. Es decir este país avanza inexorablemente, crece y se desarrolla, con cualquier presidente, no hay golpes de estado, no hay robos de los funcionarios públicos, ni se les ocurre cambiar la constitución para quedarse diez años. Haciendo un estudio comparado, los países de América Latina, deben recordar la gesta libertaria de Simón Bolívar en contra del colonialismo español, lucha que costó sangre y muchas vidas, para que gocemos de esta patria rica; emulemos o copiemos de los grandes países demócratas.
RODRIGO SANTIlláN PERAlbO
Gran farsa Como siempre, las derechas oligárquicas, empresariales, bancarias y financieras quieren gobernar el país con fraude electoral o trampas para ingenuos. El pasado 12 de febrero, el famoso banquero Guillermo Lasso, candidato a la presidencia de la República por Creo, con nexos con el Opus Dei y el PSC de Nebot, en diálogo con Yaku Pérez candidato a la presidencia por Pachakutik, decidieron el reconteo de votos del 100% en el Guayas y del 50% de votos en otras 16 provincias. Este acuerdo fue reconocido por el Consejo Nacional Electoral (CNE) que proclamó los resultados de un cuestionado proceso electoral. ¿Una gran farsa democrática? Ese diálogo demostró la desconfianza en el Consejo Nacional Electoral que ha demostrado mediocridades totales, conflictos torpes a nivel interno, obscuras negociaciones políticas, insensatez y pésima organización del proceso electoral que, en su primera etapa, culminó el 7 de febrero con resultados en los que muchos “demuestran” fraude. El candidato Lasso, de las derechas neoliberales, dos días después de su compromiso rompió el acuerdo y pide que el CNE proclame los resultados de la primera vuelta y que para el reconteo haya consenso con los demás candidatos a la presidencia de la República. Sin embargo, pide que el proceso de revisión se desarrolle con absoluta transparencia con participación de observadores internacionales. Las contradicciones siempre están presentes en la clase política y gobernante, responsable del país en crisis y en condiciones de convertirse en Estado fallido. En esta lacerante realidad, ¿tiene futuro Ecuador con una clase política corrupta, menos que mediocre que desconoce el valor de la ideología, pero que sí sabe de ‘beneficios’ económicos? El fraude atropella la voluntad popular. ¿Es el CNE un fraude? rodsantillanp@gmail.com
Editor General Gabriela ViVanco SalVador Editor Regional Manuel GonzaleS Quiñónez
Dirección: bolívar y rocafuerte esquina (4to. piso) Teléfono: 0992454989 Email: esmeraldas@lahora.com.ec Año: XXVIII No. 12990
www.lahora.com.ec los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su editorial.
Atleta de deporte adaptado necesita ayuda
CrONOs martes 23 dE fEBrErO dE 2021 La Hora EsMErALdAs
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El deportista viajará este jueves a la ciudad de Guayaquil, aunque hasta ayer, no contaban con dinero para los pasajes. Ober Colobón Bone, de 32 años, oriundo del cantón Muisne, tiene una trayectoria deportiva que inicia con el deporte de lanzamiento de jabalina, bala y disco, inculcado por el profesor Carlos Mera, quien lo introduce en el deporte a pesar de la discapacidad física que tiene desde los tres meses de nacido, cuando le detectaron poliomielitis, que afectó sus extremidades inferiores. Esta limitación física no fue obstáculo para convertirse en el primer deportista esmeraldeño en deporte adaptado de la Escuela Deportiva de remo de Esmeraldas. Él participará como el único representante ecuatoriano en el preolímpico y Sudamericano, en Río de Janeiro- Brasil, en la disciplina de Remo Adaptado, del 4 al 6 marzo disputará en el Paralimpico,y del 6 al 9 de marzo el Sudaméricano. El anhelo de llegar a dar y hacer lo mejor por su familia, lo inspira para levantar 75 kg de pesas,
Disciplina de Remo Adaptado un proyecto presentado por el entrenador reny Sierra, ante la Federación °ecuatoriana de remo para llevar la disciplina de remo adaptado a competen-
cias internacionales, fue el inicio de ober en esta disciplina. Ha participado en el campamento continental (brasil 2019), primera competencia de ecuador en este deporte. esta disciplina ya se disputa en juegos paralímpicos que se realizan cada cuatro años, iniciando en Pekín 2008, luego beijín, río de 2016, Tokio 2020-2021 postergado por la pandemia.
en las instalaciones de Federación los juegos paralímpicos, este Deportiva de Esmeraldas, quie- esfuerzo que como deportista nes facilitan un espacio para sus y entrenador se han mentalizaentrenamiento físico, ya que las do para ganar no está completo, puesto que deja a su familia instrucciones en los botes con bajos recursos econósobre el agua las cumplen El Dato micos durante su compeen el Puerto de Esmeraldas, explicó Reny Sierra, Los botes para tencia, él no cuenta con una su entrenador, quien con- entrenamiento mensualidad. de fibra de Una de las necesisidera que Ober cumple son vidrio con un con todas las condiciones peso de 14 kilos, dades mayores está en que los para obtener un buen lu- mientras de competencia conseguir una de silla son de fibra de de ruedas para poderse gar en el Preolímpico y carbono. movilizar, la que posee Sudamericano. no es adecuada ni para subirse en los taxis. Necesidades Por amor al deporte y a su Un año de entrenamiento fuerte en tierra y en agua lleva realizan- familia, se propone dejar el do para alcanzar un cupo para nombre de Ecuador en alto y
ENTRENAMIENTO. ober colobón junto a su entrenador renny Sierra, mientras descansaban de los entrenamientos.
traer y lograr uno de los primeros puestos en la competencia. Quienes deseen colaborar
con el deportista pueden comunicarse al 09 80 56 51 24 de Renny Sierra. (KoP)
P
EL SEÑOR MAGISTER
VíCTOR JULIO ARMAS DÁVILA Falleció en la ciudad de Esmeraldas el día 13 de febrero de 2021 Su alma descansa en paz en los brazos de Jesucristo y la Virgen María.
Sus padres: Abdón Armas Andrade + y Beatriz Dávila Moncayo + Su esposa: Blanca Romero Asitimbay. Sus hijas: Emilia y Eva Armas Romero. Sus herman@s: Paulina, María Eugenia, Abdón, Luis y Amparo Armas Dávila. Su tío: Miguel Armas Andrade. Sus cuñad@s María Luisa Hurtado, Mario Viteri, Sandy Landeta, Pedro y Manuel Romero, sus sobrin@s, sus prim@s, sus compañer@s de trabajo, sus vecin@s y sus amig@s, compartimos esta noticia llen@s de aflicción y con la fe de encontrarnos nuevamente el día de la resurrección. “Fue un esposo compañero, un padre maravilloso, un amigo entrañable, educador e idealista de las causas justas, el hombre del silencio y la sonrisa, el tío de los bosques y el hermano de corazón alegre, tierno y valiente, su espíritu único y especial vivirá en nuestros corazones por siempre.”
Invitan a la novena que se realizará en la Iglesia de San Francisco de Asís en Tachina, el día martes 23 de febrero a las 19:00 y luego a la casa del duelo.
pAís Utilice aquí un lector de código QR tiempo lectura 15 min.
martes 23 dE fEBRERO dE 2021 La Hora ECUAdOR
I
Jalkh se quedó con las ganas de regresar a la Judicatura Gustavo Jalkh, junto a otros exintegrantes del Consejo de la Judicatura, presentaron una acción de protección contra el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social transitorio (CPCCS-T), alegando una vulneración de sus derechos al ser destituidos en 2018 y con el afán de que se les restituya en el cargo. La audiencia se realizó ayer en la Plataforma Judicial, en el norte de Quito. Tras dos horas de audiencia, la jueza Cecilia Simbaña declaró improcedente la acción extraordinaria de protección planteada.
Lo expuesto
La demanda presentada por los exvocales Elena Jiménez, Karina Peralta, Rodrigo Subía, Néstor Arbito y Jalkh consta en 26 páginas. Con esto buscaba que se declaren vulnerados los derechos constitucionales de los ahora exvocales y se solicitaba que se disponga la reparación integral, establecida en el artículo 18 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Esta normativa detalla que cuando un juez declara una vulneración de derechos “se ordenará la reparación integral por daño material e inmaterial”. Este artículo señala también que hay 10 formas de
reparar una afectación de derechos. Entre ellos: “el restablecimiento a la situación anterior a la violación” y una “compensación económica”.
Decisión
Los ahora exvocales fueron cesados en sus funciones el 4 de junio de 2018 por el CPCCS, presidido por Julio César Trujillo (+), tras una evaluación que concluyó que incumplieron los cinco parámetros del proceso: legitimidad en el cargo, cumplimiento de funciones, gestión de recursos, transparencia y evaluación ciudadana. Los demandantes no estuvieron presentes en la audiencia. En su representación estuvo un abogado, quien manifestó que a sus defendidos se les violó sus derechos a la defensa, al debido proceso, presunción de inocencia y seguridad jurídica. La actual presidenta del Consejo de Participación, Sofía Almeida, quien también fue convocada a la audiencia, señaló que la decisión ya fue apelada verbalmente por los demandantes y que en esa medida como representantes del Consejo de Participación Ciudadana seguirán luchando para defender la decisión adoptada y la institucionalidad del país.
CASO. Fotografía de archivo, del momento en que los demandantes todavía ejercían como vocales del Consejo de la Judicatura.
CAMINATA. A través de las redes sociales del partido se ha compartido las actividades de Pérez.
Yaku se juega sus ‘últimas cartas’ El candidato del movimiento indígena llega hoy a Quito, acompañado de las bases sociales y campesinas.
Tras siete días de caminata, desde Loja a Quito, Yaku Pérez y las bases del movimiento indígena llegarán hoy a Quito para jugarse sus últimas cartas como candidato a la Presidencia de la República, en un proceso electoral que ha tildado de fraudulento. La marcha del movimiento en protesta de los resultados electorales anunciados tras la primera vuelta, inició el pasado 17 de febrero y su primer punto de ingreso en la capital está previsto a las 08:30 por el sector de Cutuglagua. Como es costumbre, los manifestantes se concentrarán en el parque El Arbolito, donde Pérez dará una rueda de prensa a las 11:00. Los caminos de la Ley
Este fin de semana se proclamaron los resultados de la primera vuelta electoral, anunciando como ganadores a Andrés Arauz (UNES) y a Guillermo Lasso (CREO), dejando fuera al candidato del movimiento indígena. Pero esto no detiene a Pérez, quien cuenta con dos vías legales para impugnar los resultados. 1. Puede hacer uso del Derecho de Objeción, con base en el artículo 242 del Código de la Democracia y esperar resultados en un estimado de seis días. “Las objeciones sobre los resultados numéricos podrán ser presentadas dentro del plazo de dos días desde su notificación a las organizaciones políticas”, según el articulado y el plazo vence hoy. Pero esta opción no inspira seguridad al candidato, quien la semana pasada expresó su desconfianza con el organismo electoral y dijo que iría directamente
el dato
A las 11:00 de hoy, Yaku Pérez dará una rueda de prensa en el parque El Arbolito al Tribunal Contencioso Electoral (TCE). 2. Este es el segundo camino que le queda. El director de la Escuela de Derecho de la UIDE, Esteban Ron, explica que, conforme al artículo 269 del Código de la Democracia, Pérez tendría hasta el mañana para presentar recurso subjetivo contencioso electoral. “Se trata de un recurso de reclamación ordinario que establece el Código de la Democracia para cuando los sujetos políticos tengan alguna reclamación sobre la base de actuaciones del CNE”, explica. Pérez tiene tres días para presentar su recurso, desde que se notifican los resultados. A esto se suman dos días que se demora el TCE para admitirlo a trámite, 15 días más para resolver el recurso, uno más para la notificación. “De este recurso cabe aclaraciones o ampliaciones, si quieren los sujetos políticos. Tienen tres días para presentarlo; es decir, ya tenemos 24 días”, detalla Ron. “El TCE tiene dos días para resolverlos y un día para notificarlo. Suman 27 días para resolver el trámite”. El as bajo la manga
La Fiscalía General del Estado dispuso que en los siguientes días inicie un peritaje al sistema informático del CNE, por petición de Pachakutik. Medida que ha sido cuestionada y señalada como una intromisión institucional por el correísmo.
Operativos de seguridad durante la marcha
°
Está previsto que el COE Metropolitano de Quito despliegue acciones para evitar que se genere algún tipo de caos y manifestaciones violentas, por lo que se reforzará, de forma progresiva y de acuerdo con la evolución de los eventos, el contingente en cinco ingresos a la ciudad: Calacalí, Oyacoto, Pifo, Amaguaña y Cutuglagua. Asimismo, se planifica reforzar otros puntos estratégicos como las instalaciones del sistema Metro Quito, Aeropuerto Mariscal Sucre y puntos de abastecimiento de productos y servicios básicos. También está previsto el resguardo de otros puntos como la Fiscalía General del Estado, Contraloría General del Estado y la Corte Constitucional. No se permitirá el ingreso a la capital de buses o caravanas motorizadas no autorizadas y la Policía Nacional destinará 4.800 miembros con los que cuenta el servicio preventivo en la capital. A este grupo se sumará el eje investigativo y el eje de inteligencia con los que se logra un total de 6.500 servidores policiales para este plan. César Díaz, presidente del COE Metropolitano, expresó que se respetará el derecho a manifestarse, pero que serán firmes en hacer respetar a los habitantes y patrimonio de Quito.
Este peritaje se realiza con el objetivo de analizar la base de datos durante la primera vuelta electoral y determinar si existieron o no irregularidades. Con esto, el movimiento indígena aspira reforzar su teoría del fraude; sin embargo, las investigaciones, entre el peritaje y la obtención de resultados podrían extenderse por varias semanas o meses, incluso después de la primera vuelta o hasta después que el presidente de la República electo sea posesionado.
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El correísmo se llevaría la presidencia de la Asamblea El 14 de mayo se posesiona un legislativo fragmentado, en donde la minoría y la ideología vuelven a tener influencia dentro de los asambleístas. ningún partido tendrá mayoría decisiva. El 14 de mayo se inicia una era de nuevos tratados en la Asamblea Nacional. El partido que logre más acuerdos, ajustes de argumentos y posturas, ganará la presidencia del palacio legislativo. Se prevé que, en los cuatro años que durará este periodo parlamentario, un concilio fragmentado donde la mayoría tendrá que aliarse con fuerzas de minoría regirá la labor fiscalizadora y legislativa, principales tareas de este poder del Estado. Hay nuevos partidos, aunque con viejas tendencias y personalidades, como Unidos por la esperanza (UNES) el cascarón correísta que auspició a Andrés Arauz y que logró la mayor cantidad de asambleístas, Renace la Esperanza, Unión Ecuatoriano, Centro Democrático, y coaliciones como Alianza Honestidad conformada por Movimiento Concertación y el Partido Socialista Ecuatoriano jugarán un rol fundamental. Pactos, clave para el control
Apenas posesionados, los asambleístas deberán elegir al presidente del Legislativo y a los integrantes de las 12 comisiones permanentes. Entre los perfiles que se barajan estaría Pierina Correa, hermana del expresidente Rafael Correa y que encabezó la lista nacional de UNES,
pAís I
martes 23 dE FEBRERO dE 2021 La Hora ECuAdOR
el dato El Ecuador tiene 24 provincias y en la nueva Asamblea Nacional estarán representados 12 partidos políticos, con 137 legisladores.
ASAMBlEA FRAgMEnTAdA Porcentaje de votos por partido político
32%
UNES: Pachakutik (PK):
16,8%
Izquierda Democrática (ID):
16,8%
Partido Social Cristiano (PSC):
9,7%
CREO:
9,6%
Alianza Honestidad:
2,7%
Alianza PAIS: también, Salvador Quishpe (PK) y Wilma Andrade (ID) tienen la experiencia de años anteriores y más aliados en sus bloques. César Monge, respaldado por la imagen del líder de CREO, Guillermo Lasso, que lidiará la segunda vuelta electoral con Arauz, tendrá un peso importante en esta nueva era de la Asamblea. Fernando Villavicencio, representando a Alianza Honestidad, logró un escaño como asambleísta nacional con votación ajustada y, aunque parece aislado, es una figura combati-
3,76%
va que podría convertirse en un paladín solitario y puede transformarse en el abanderado de la minoría, por su poder mediático, gracias a su trayectoria por destapar sonados casos de corrupción y perseguido político del correísmo. Minorías ‘de alquiler’
El consultor político Alejandro Zavala, sostiene que las dignidades de la Asamblea se ganan con votos, no por imagen ni hoja de vida. Piensa que Villavicencio es fuerte mediáticamente, pero está
EScAñOS. El 7 de febrero se realizó las elecciones generales; entre las dignididades se elegió a asambleístas, para el periodo 2021-2025.
solo y los acuerdos de sufragio interno giran por conveniencias de partido o ideológicas. “El temor que tengo es que la minoría termine siendo comprada o negociada. Lamentablemente, en la historia del Ecuador, a esos votos siempre se les pone tarifa”, agregó. Alianzas débiles
Por otra parte, afirma que el gran elector o comodín de esta nueva Asamblea será la Izquierda Democrática, por dos razones. El bloque suele actuar según su ideología y podría alinearse con la extrema izquierda, como UNES y Pachakutik; pero también estará atento a las demandas del empresariado, sector al que pertenece Xavier Hervas, su candidato presidencial y responsable de haber levantado a gran parte del electorado joven. Por otro lado, tendencias ideológicas conservadoras como las representadas en los movimientos Creo y Social Cristiano
también tendrán relevancia. “¡Ojo!, el partido con mayor escaños no siempre gana las elecciones. Dentro de la Asamblea no importa la hoja de vida del legislador, son los pactos los que eligen. La figura de Pierina Correa causa resistencia en todos los movimientos y creo que optarán por una maniobra que lance otro nombre para la presidencia; como Pabel Muñoz, que no tiene resistencia en otros bloques. Por eso, Pachakutik tendrá que pensar bien su alianza con UNES, seguramente van a negociar la primera vicepresidencia y la segunda será de la Izquierda Democrática”, pronostica Zavala. Si bien Creo y PSC se aliaron para llevar al binomio LassoBorrero a la segunda vuelta electoral, el experto apuntó que las grietas son evidentes. “Si Lasso no llega a la presidencia, ambos partidos se van a ir por el lado que más les convenga; en este periodo discreparon todo el tiempo”.
Ecuador será parte del convenio contra falsificación de medicamentos El Gobierno expresó su disposición para adherirse al Convenio sobre falsificación de medicamentos y delitos similares (Medicrime), tras recibir una invitación del Consejo de Europa. El Ministerio de Relaciones Exteriores informó en un comunicado de que ya dio pasos para adherirse a ese instrumento y que se ha propuesto realizar las gestiones necesarias para "la pronta firma y posterior ratificación" del convenio. Ecuador, según la Cancillería, recibió con satisfacción la invitación para adherirse a Medicrime, resuelta por el Comité de Ministros el pasado 11 de febrero y transmitida oficialmente al país suramericano por la Oficina de Tratados Internacionales del Consejo de Europa. Tratado internacional
Recordó que Medicrime es el
primer tratado internacional que establece un conjunto de definiciones comunes, jurídicamente vinculantes, para luchar contra la falsificación de productos médicos y delitos similares. El tratado exige que sus Estados parte adapten las definiciones del convenio a su legislación nacional, para integrar una normativa uniforme que facilite la persecución penal de este tipo de delitos. Por cinco años
Ecuador, desde 2019, ha coordinado un proceso de consulta con varias entidades del Estado como la Fiscalía, el Consejo de la Judicatura, ministerios, entidades de supervisión y académicas, que han recomendado la adhesión del país al convenio. De acuerdo a las disposiciones del convenio, "la invitación tiene una vigencia de cinco años
a partir de su adopción, tiempo en el cual Ecuador podrá estudiar su decisión y ajustar el marco legal -de ser necesario- a las disposiciones de este acuerdo internacional". Sanciones
La Cancillería sostuvo que con la firma y la ratificación del convenio, Ecuador contará con un marco jurídico internacional que permita la sanción de los delitos de falsificación y alteración de medicinas, equipos médicos y documentos relacionados, "delitos que en el país se han incrementado en forma alarmante". Las autoridades ecuatorianas, desde 2015, han efectuado operaciones y se han incautado de varias toneladas de productos médicos falsificados, en su mayor parte provenientes de otros países. EFE
TRABAJO. Se han incautado varias toneladas de productos médicos falsificados, en su mayor parte provenientes de otros países.
El objetivo ° La adhesión del país a Medicrime, un convenio que entró en vigor en enero de 2016, permitirá perseguir como delito la fabricación, el suministro, la oferta y el
tráfico de medicamentos falsificados. El convenio, además, sienta las bases para la cooperación con organismos internacionales especializados como Interpol, Europol, la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Organización Mundial de Aduanas y Organización Mundial de la Salud, precisa el texto de la Cancillería ecuatoriana.
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I
4
Unión por la esperanza (UNES) Pierina Correa Ricardo Ulcuango Irina Corral José Agualsaca Paola Cabezas
3
Pachakutik (PK) Salvador Quishpe Bertha Sánchez Ricardo Vanegas Izquierda Democrática (ID) Wilma Andrade Eitel Zambrano
4
20
3 2
Unión por la esperanza (UNES)
2
Pachakutik (PK) Izquierda Democrática (ID) Partido Social Cristiano (PSC)
2
Alianza Honestidad CREO Avanza
2
4
Alianza Honestidad Fernando Villavicencio
4
6 3
5
Partido Social Cristiano (PSC) Henry Kronfle Nathalie Viteri
3
16
4
9
NACIONAL
4
ASAMBLEÍSTAS ECUADOR 2021
Movimiento Unión Ecuatoriana Partido Sociedad Patriótica
5
Azuay Primero Centro democrático Mov. Renace la Esperanza
2
2
Ecuatoriano Unido ÚNETE Movimiento Acuerdo Ciudadano
CREO César Monge Nathalie Arias
PICHINCHA NORTE Unión por la esperanza (UNES) Marcela Holguín Izquierda Democrática (ID) Cesar Jaramillo Partido Social Cristiano (PSC) Marjorie Chávez CREO Ma. José Plaza
PICHINCHA SUR Unión por la esperanza (UNES) Jhajaira Guzmán Izquierda Democrática (ID) Eckenner Recalde Amparo Guanoluisa Pachakutik (PK) Jessica Castillo CREO Jorge W. Pinto
PICHINCHA RURAL
GUAYAS 3 Unión por la esperanza (UNES) Alexandra Arce Ferdinan Álvarez Partido Social Cristiano (PSC) César Rohón Ma. Soledad Diab CREO Guido Chiriboga
GUAYAS 4 Unión por la esperanza (UNES) Xavier Jurado A. María Raffo Francisco León Partido Social Cristiano (PSC) Nelly Plúas Pachakutik (PK) Omar Cevallos
AZUAY Unión por la esperanza (UNES) Juan Lloret
Unión por la esperanza (UNES) Pabel Muñoz
Izquierda Democrática (ID) Rodrigo Fajardo
Izquierda Democrática (ID) Marlon Cadena
Pachakutik (PK) Bruno Segovia Sofía Sánchez
Pachakutik (PK) José Cabascango CREO Diego Ordóñez
PICHINCHA CANTONES Unión por la esperanza (UNES) Fausto Terán Izquierda Democrática (ID) Yesenia Guamaní Pachakutik (PK) Dina Farinango
GUAYAS 1 Unión por la esperanza (UNES) Eugenia Espín Roberto Cuero Partido Social Cristiano (PSC) Luis Almeida Geraldine Weber Izquierda Democrática (ID) Bella Jiménez
GUAYAS 2 Unión por la esperanza (UNES) Ronny Aleaga Victoria Desintorio Partido Social Cristiano (PSC) Dayanna Passailaigue Izquierda Democrática (ID) Raúl Molina CREO Francisco Jiménez
Azuay Primero Marcelo Cabrera
BOLÍVAR Pachakutik (PK) José Chimbo Mireya Pazmiño Partido Social Cristiano (PSC) Jorge Abedrabo
CAÑAR Unión por la esperanza (UNES) Blasco Luna Pachakutik (PK) Joel Abad Democracia Sí Virgilio Saquicela
CARCHI Unión por la esperanza (UNES) José Vallejo Izquierda Democrática (ID) Ramiro Narváez Avanza Pedro Velasco
GALÁPAGOS CREO Fredy Rojas Partido Social Cristiano (PSC) Pedro Zapata
CHIMBORAZO Unión por la esperanza (UNES) Patricia Nuñez
LOS RÍOS
Pachakutik (PK) Rafael Lucero
Unión por la esperanza (UNES) Humberto Alvarado Vanessa Freire Ronald Gonzáles
MINGA Mariano Curicama
Partido Social Cristiano (PSC) Jhonny Teran
Movimiento Unión Ecuatoriana John Vinueza
Avanza Eduardo Mendoza
COTOPAXI Unión por la esperanza (UNES) Ana Herrera Pachakutik (PK) Peter Calo Gisella Molina Izquierda Democrática (ID) Dalton Bacigalupo
EL ORO Unión por la esperanza (UNES) Carlos Zambrano Ma. Fernanda Astudillo Pachakutik (PK) Darwin Pereira Izquierda Democrática (ID) Johanna Moreira Partido Social Cristiano (PSC) Carlos Falquez
ESMERALDAS CREO Rina Campain Partido Social Cristiano (PSC) Javier Ortiz Centro Democrático Lenin Lara Patricia Mendoza
IMBABURA Unión por la esperanza (UNES) Pamela Aguirre
Ecuatoriano Unido Marco Troya
MANABÍ NORTE Unión por la esperanza (UNES) Luisa González Lenin Barreto María Álava Construye Hugo Cruz
MANABÍ SUR Unión por la esperanza (UNES) Katiuska Miranda Fernando Cedeño María Molina Joao Acuña Izquierda Democrática (ID) Xavier Santos
MORONA SANTIAGO Pachakutik (PK) Celestino Chumpi Consuelo Vega
NAPO Pachakutik (PK) Rosa Cerda Partido Sociedad Patriótica (PSP) Washington Varela
ORELLANA
Pachakutik (PK) Mario Ruiz
Pachakutik (PK) Mariuxi Sánchez
Izquierda Democrática (ID) Luis Marcillo
Movimiento Renace la Esperanza Guadalupe Llori
CREO Patricio Cervantes
LOJA Unión por la esperanza (UNES) Johanna Ortiz CREO Byron Maldonado Izquierda Democrática (ID) Lucia Placencia Pachakutik (PK) Manuel Medina
PASTAZA Pachakutik (PK) Efrén Calapucha Partido Social Cristiano (PSC) Elías Jachero
SANTA ELENA
SANTO DOMINGO Unión por la esperanza (UNES) Viviana Veloz José Ricardo Chávez Partido Social Cristiano (PSC) Gruber Zambrano Izquierda Democrática (ID) Amada Ortíz
SUCUMBÍOS Unión por la esperanza (UNES) Pascasio Córdova Pachakutik (PK) Édgar Quezada Mov. Acuerdo Ciudadano Augusto Guamán
TUNGURAHUA Unión por la esperanza (UNES) Rosa Mayorga Pachakutik (PK) Christian Yucailla Izquierda Democrática (ID) Edwin Frías Partido Social Cristiano (PSC) Esteban Torres
ZAMORA Alianza Honestidad Diego Esparza Pachakutik (PK) Isabel Enrríquez
EE.UU / CANADÁ Unión por la esperanza (UNES) Mónica Palacios Pachakutik (PK) Ángel Maita
EUROPA/ASIA/OC Unión por la esperanza (UNES) Gustavo Mateus Esther Cuesta
L. AMÉRICA/ÁFRICA Unión por la esperanza (UNES) Eduardo Zambrano CREO Juan F. Flores
Unión por la esperanza (UNES) Lenin Mera Ecuatoriano Unido Daniel Noboa ÚNETE Ma. Carmen Aquino
FUENTE: Roger Celi, miembro del Observatorio Legislativo de Fundación Ciudadanía y Desarrollo
ECONOMíA I
ELECCIONES. Los dos candidatos a la presidencia, Guillermo Lasso y Andrés Arauz, tienen visiones completamente opuestas
Para el FMI, la austeridad no es negociable Arauz tiene un discurso de ruptura con el multilateral y quiere financiarse con fondos chinos. Lasso habla de estrategias para cumplir. $2.500 millones en juego. Uno de los primeros retos del próximo Gobierno es definir una posición clara sobre el acuerdo de financiamiento que Ecuador firmó con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en octubre 2020. Ese acuerdo estará en vigencia por dos años más, y, además de los $4.000 millones ya entregados hasta diciembre pasado; incluye desembolsos de $1.500 millones en 2021 y $1.000 millones en 2022. Esos recursos se entregarán a cambio del cumplimiento de condiciones específicas; y el presidente entrante deberá decidir si renegocia o rompe el entendimiento, y busca otras fuentes de endeudamiento.
Habrá flexibilidad en la forma
Según Vicente Albornoz, decano de Economía de la Universidad de las Américas (UDLA), desde que el gobierno de Lenín Moreno logró el acuerdo, el FMI ya tenía prevista y diseñada una estrategia de renegociación con el sucesor en el poder. Esa estrategia incluye ‘líneas rojas’ o temas en donde el multilateral no aceptará que se modifiquen las metas u objetivos, pero será flexible en los mecanismos o las formas de conseguirlos, siempre y cuando estén basados en planes alternativos viables. Los puntos ‘no negociables’ son tres.
El fiasco del ‘flamante’ sistema de pagos estatales
Mediante oficio Nro MEF-VGF2020-0011-C, publicado el 31 de diciembre de 2020, el Ministerio de Economía dispuso que todas las entidades del sector público utilicen obligatoriamente el Sistema Integrado para la Administración de Finanzas Públicas (Sinafip) desde el 4 de enero de 2021. Ese sistema debía reemplazar al anterior eSIGEF, que operaba hace más de 14 años, y facilitar las transacciones, pagos y contabilidad del Estado. Sin embargo, tras casi dos meses de su implementación, el sistema es un fracaso. Ejecución del presupuesto
Según Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal, no se ha tenido informa-
ción de la ejecución del presupuesto de este año y el Sinafip ha demostrado ser inadecuado para sustituir a los aplicativos anteriores. “Para cubrir algunos compromisos, como los bonos a los pobres y otros, se ha acudido a órdenes de pago mediante oficios. Para algunas transacciones se utiliza excel. Se ha vuelto a la precaria ejecución de hace algunas décadas. Para el pago de sueldos de enero se ha vuelto a utilizar los eSIGEF y otros”, dijo. Ante ese nivel de desorden, la noche del 21 de febrero 2021, a través de un comunicado, el Ministerio de Economía reconoció “demoras en la administración del sistema pagos”, y anunció que se ha decidido postergar, por un año más, la implementación
No vamos a desconocer el acuerdo con el FMI, ni vamos a subir el IVA. Apuntamos al déficit cero. El objetivo no es molestar la vida de los ecuatorianos; si solucionamos el déficit al cortar la corrupción, mejorar la eficiencia y los ingresos petroleros, utilizar la capacidad de generación eléctrica, la minería, las telecomunicaciones, deberán estar contentos”. GuILLERMO LASSO, cAndidAto dE cREo
1. Autonomía del Banco Central
Para el FMI, la aprobación de la Ley de Defensa de la Dolarización es imprescindible, ya que blindará la autonomía del Banco Central y minimizará la posibilidad de que el Gobierno de turno utilice las reservas de esa institución para costear el gasto público. La Asamblea deberá aprobar la ley hasta finales de abril, para asegurar el desembolso de $450 millones en mayo de 2021. El candidato de la Unión por la Esperanza (UNES), Andrés Arauz, ha recalcado que rechaza el proyecto de ley y que si se llegara a aprobar, la derogaría como presidente. “La intención (de la ley) no es blindar nada, sino que el Gobierno no pueda nombrar a los directores del Banco Central, bajar las tasas de interés y las comisiones, o reestructurar las deudas”, dijo Arauz. El candidato por UNES asegura que si el FMI no acepta su propuesta económica, que inclu-
ye utilizar las reservas del Banco Central para dar $1.000 a un millón de familias, se recurrirá al “principal financista del planeta que es Asia”, en especial a China. Por su parte, Guillermo Lasso, candidato de CREO, dijo que respalda el proyecto de ley, pero se puede mejorar sin modificar el objetivo final.
2. Déficit fiscal
El próximo gobierno podrá escoger qué ruta tomar para reducir el déficit (las opciones son simples: subir impuestos o bajar gastos), pero la meta final -lograr austeridad- no se podrá mover. El objetivo que fija el FMI es reducir el ‘hueco’ fiscal de casi $7.000 millones en 2020 a cerca de $3.000 millones en 2021. Lasso aseguró que tiene una hoja de ruta que no incluye el aumento del IVA, sino una mezcla de medidas para aumentar los ingresos (duplicar la producción de petróleo, incentivos a la inversión y el combate a la corrupción) y reducir el gasto
martes 23 dE FEBRERO dE 2021 La Hora ECuAdOR
No voy a aceptar las condiciones actuales del acuerdo con el FMI. Proponemos hacer nuestro plan, y está bien si el fondo nos apoya, nos quiere dar una mano; pero no vamos a estar de rodillas ni buscar a nadie para que nos apoye. Tenemos alternativas de financiamiento como el Asia”, ANDRéS ARAuz,
AndidAto dE UnES
con mejoras a la eficiencia del Estado. Por otro lado, Arauz reitera que la austeridad no está en sus planes y que la considera correspondiente “al siglo XX y no a una sociedad del siglo XXI en crisis”.
3. Protección social
La doctrina del FMI exige fuertes ajustes que llegarán en plena crisis pospandemia y reconoce el peligro de provocar convulsión, por lo que obliga a reforzar la red de protección social. Por eso, el acuerdo firmado fija un piso anual mínimo de $1.000 millones en bonos y requiere que se duplique el número actual de beneficiarios. Santiago García, presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, lamenta que ninguno de los candidatos tiene propuestas claras para fortalecer esas transferencias directas. “Uno solo habla de dar una ayuda de emergencia de $1.000, pero no de cómo mejorar el sistema. Tampoco se dice cómo establecer mecanismos de salida para que los beneficiarios reciban los bonos hasta cuando mejoren las condiciones de vida”, dijo. (JS)
6
AÑOS
han transcurrido desde que se empezó a desarrollar el Sinafip. En 2020 se intentó una fase piloto, sin resultados. del nuevo sistema y se volverá a operar con los anteriores en los próximos días. “Se ha detectado la necesidad de efectuar ajustes, correcciones, y fortalecer el conocimiento y manejo del Sinafip por parte de las distintas entidades que conforman el Presupuesto General del Estado (PGE)”, dice ese comunicado Falta de transparencia sobre el contrato
La producción e implementación del Sinafip se contrató por alrededor de $60 millones a un consorcio entre el Corte In-
REALIDAD. El sistema generó más problemas que soluciones
glés y la filial nacional de Ayesa Advanced Technologies S.A (ambas de España). Esta última, según la Superintendencia de Compañías, tiene como apoderado al español Franciso Javier García Martín. Aunque no hay información sobre la ejecución del contrato, Carrera explicó que se cono-
ce que hasta la fecha se han desembolsado $38 millones y los desembolsos adicionales estarían atados a la entrega y funcionamiento adecuado del sistema.(JS) WEB Lee la nota completa en www.lahora.com.ec
pAís
Contraloría inicia examen a la compra y el plan de vacunación En un plazo de 92 días, a partir del 22 de febrero, la Contraloría realizará un examen especial a la adquisición de vacunas contra la Covid19 y al plan de vacunación elaborado por el Ministerio de Salud Pública. Esta acción fue
dispuesta por el contralor, Pablo Celi, donde se revisará las operaciones efectuadas por la Cartera de Estado entre el 1 de agosto de 2020 y el 19 de febrero del año en curso. (Lee la nota completa)
I
martes 23 dE FEBRERO dE 2021 La Hora ECuAdOR
tome nota
Se propone una remuneración base a partir de 2,5 salarios básicos unificados (1.000 dólares).
Exigente capacitación docente bien la aspiración salarial con °lasSireformas de la LOEI representa
REfoRzaR. La educación virtual es uno de los apartados de la LOEI. (Foto: Ministerio de Educación).
A ‘desempolvar’ el debate de la Ley de Educación El proyecto plantea el cambio del sistema en temas como prevención de violencia, aumento salarial para docentes y bachillerato por especialidad.
A las 11:00 de hoy, la Asamblea Nacional retoma el segundo debate de las reformas a Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI). Jimmy Candell, presidente de la Comisión Especializada de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, señala que se han revisado 32 proyectos de ley reformatoria a la presentados por los diferentes legisladores, “y se los ha ajustado a las actuales condiciones sociales y económicas, tales como la violencia en el entorno educativo, el modelo de evaluación y la precariedad laboral de los docentes”. El proyecto se someterá hoy a segundo y definitivo debate y aunque la conformación de la Asamblea cambiará a partir del 14 de mayo, Candell no precisa si hoy se realizará la votación, pues “eso depende de la profundidad de la discusión y aportes y disconformidad de lo planteado por la Comisión”. Isabel Vargas, presidenta de la Unión Nacional de Educadores (UNE), señala que es urgente que esta ley vaya a votación, pues recoge reformas sobre el 80% de la norma vigente desde
2011, con una docena de modificaciones. A continuación, algunas de las más relevantes. Bachillerato por especialidad
Entre las modificaciones establecidas se encuentra eliminar el bachillerato general unificado (vigente desde 2011) y establecer un sistema por especialidad, dividido en tres: ciencias, técnico y artes. Sobre esto hay opiniones divididas. Dayana Naranjo, especialista en educación, señala que se ha culpado al bachillerato general por la falta de acceso a la universidad, pero considera que el problema radica en las evaluaciones de ingreso. “Este es un modelo de educación universal, donde tienes amplitud de conocimientos necesarios para la vida y que te permite tener un abanico de posibilidades antes de ir a la universidad. No puede ser que a los 15 años decidas una especialidad”, comenta Naranjo. Vargas considera que esta es una práctica que afianza la orientación vocacional con la que “el Gobierno de Rafael Correa terminó”.
Candell destaca que uno de los puntos del informe para segundo debate es garantizar el desarrollo del componente de orientación vocacional y profesional; “la finalidad principal es el acompañamiento en el desarrollo del proyecto de vida de los estudiantes y no únicamente en el acceso a la educación superior”.
Educación sexual como sistema de protección
Dentro de la ley se proponen mecanismos de prevención contra la violencia escolar -a través de un plan de educación sexual integral en las instituciones de educación superior-, establecimiento de mecanismos alternativos de resolución de conflictos, tipificación de la violencia escolar, acoso escolar y hostigamiento académico. También se incorporarían las recomendaciones hechas por organismos internacionales y la sentencia de la Corte IDH en el caso Paola Guzmán. “Cuando la integridad física, psicológica o sexual de las niñas, los niños y los adolescentes
el dato La Ley pasó a segundo y definitivo debate, pero no hay una fecha para que el pleno vote.
estuviere amenazada o hubiere sido afectada, sin perjuicio de la obligación de denunciar por parte de quien en la comunidad educativa tuviere conocimiento del hecho cuyas características hagan presumir la existencia de amenaza o afectación, la Junta Distrital de Resolución de Conflictos denunciará ante la autoridad judicial respectiva y remitirá a las autoridades competentes para que se dicten las medidas de protección de derechos que corresponda por su incumplimiento.” En caso de amenaza o afectación a la integridad sexual de los estudiantes, la Junta Distrital de Resolución de Conflictos deberá suspender en funciones o tareas al presunto agresor -o agresora- como medida de protección. Mejoras laborales
Vargas señala que han presentado varias reformas, pues “desde 2015 hemos sido discriminados”. Según la ley, su cargo corresponde al ‘grado 5’ de servidores públicos, pero “se nos está pagando como servidor público número 1. Hemos venido reclamando la equiparación salarial”, dice el dirigente. Eliminar examen de ingreso
Otra propuesta de la reforma es eliminar el examen ‘Ser Bachiller’, utilizado para el ingreso a
un aumento, también exige que, al menos dos veces al año, los docentes se capaciten. De igual manera, quien aspire a un cupo de trabajo en el sector privado deberá probar cursos de pedagogía y didáctica. Así como otorgar cursos de profesionalización a través de la Universidad Nacional de Educación (UNAE). En Ecuador, 166.658 profesores trabajan en planteles fiscales. De ese número, el 79%, (131984), tiene nombramiento.
el dato La LOEI fue aprobada en 2001, desde 2015 se presentaron propuestas de reforma. las universidades públicas, el mismo que ha tenido cambios pero, según el texto, debería ser un mecanismo de evaluación pero no uno de admisión a las universidades. Vargas sostiene que las universidades deberían administrar su propio examen de ingreso. Instituciones militares y policiales serán fiscales
El ministro de Defensa, Oswaldo Jarrín, compareció ante el pleno de la Asamblea Nacional respecto a las reformas a la LOEI e insistió en su aprobación. La reforma plantea que 26 establecimientos, que antes de 2011 pertenecían a las Fuerzas Armadas, volverán a ser fiscomisionales y se sujetarían a la malla curricular del Ministerio de Educación. Además de recibir fondos estatales, también podrán cobrar matrículas y/o pensiones. En el informe del proyecto hay una disposición transitoria para que en el plazo de 180 días -a partir de su entrada en vigencia-, el Ministerio de Defensa y los entes rectores de cada institución educativa, junto con la autoridad educativa nacional, elaboren un plan de traspaso de las instituciones educativas fiscales y fiscomisionales emblemáticas que fueran antes regentadas por las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. (AVV)
GLOBAL martes 23 dE FEBRERO dE 2021 La Hora ECuAdOR
Narco: Arrestan a Emma Coronel, esposa de ‘El Chapo’
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CAUtElA. Varios países prohibieron la operación de la aeronave tras el incidente el sábado en EE.UU. con un avión de United Airlines. (DallasMorningNews)
Boeing pide ‘parquear’ sus aviones modelo 777 Washington • La compañía
Boeing ha recomendado suspender las operaciones de los 69 aviones del modelo 777 que se encuentran en servicio y de los 59 en almacenamiento, todos ellos con motores del tipo "Pratt & Whitney", tras el incidente ocurrido el sábado con uno de ellos en pleno vuelo. "Boeing está inspeccionando activamente el incidente relacionado con el vuelo 328 de United Airlines. Si bien la investigación (de las autoridades) está en curso, recomendamos suspender las operaciones. La decisión se produjo des-
da “de participar en una conspiración para distribuir cocaína, metanfetamina, heroína y marihuana para su importación a EE.UU.”. Además, se alega que ayudó a Guzmán en su escape de la prisión del Altiplano el 11 de julio de 2015, en Juárez, México. EFE
La mexicana “fue arrestada -ayer- en Virginia por cargos relacionados con su presunta participación en el narcotráfico internacional”, informó el Departamento de Estado de EE.UU. Coronel Aispuro fue arrestada en el Aeropuerto Internacional Dulles en Washington, acusa-
tOME NOta
Estados Unidos, Países Bajos, Reino Unido, Corea del Sur y Japón prohibieron la operación de Boeing 777 sobre su espacio aéreo hasta que terminen las investigaciones pués del incidente registrado el pasado sábado por uno de estos aviones que partió desde la ciudad estadounidense de Denver, en Colorado, con destino a Honolulú, en Hawái. La nave tuvo que regresar de emergencia después de sufrir problemas con un motor, cuyas partes cayeron sobre un suburbio de la capital de Colorado. El avión, un Boeing 777-200 retornó al aeropuerto internacional de Denver y aterrizó de “forma segura, después de experimentar un fallo en su motor derecho poco después de despegar", indicó en un comunicado la AFA. EFE
OPOSICIÓN. Juan Guaidó (izq) y Leopoldo López agradecieron el apoyo constante de la presión internacional frente a la persecución política que se vive en Venezuela.
Europa amplía sanciones a 55 funcionarios venezolanos
Violaciones a derechos humanos y libertades fundamentales, así como menoscabar la democracia, son las causales de la lista ampliada.
La Unión Europea (UE) aprobó ayer nuevas sanciones contra Venezuela, añadiendo a 19 personas a su listado, tras las elecciones del pasado 6 de diciembre que los países de la UE no reconocen, ya que consideran que no cumplieron los estándares democráticos.
Bruselas •
¿En qué consisten?
Las sanciones implican la prohibición de entrar al territorio comunitario y la congelación de los activos y bienes
55
PERSONaS
DEbrIS. Parte del fuselaje del avión se desprendió en pleno vuelo y cayó sobre un suburbio residencial en Colorado. EFE
incluye la lista de personalidades del régimen de Nicolás Maduro, sancionadas por la UE, entre ellos.
los individuos añadidos a la lista son responsables de menoscabar los derechos electorales de la oposición y el funcionamiento democrático, y por serias violaciones de los derechos humanos y restricciones de libertades fundamentales”. rEzA El COmUNICADO DE lOS 27 PAíSES FIrmANtES.
que tengan en la UE. La UE reiteró que no reconoce al actual parlamento y se mostró partidaria de trabajar con el líder opositor Juan Guaidó para poder celebrar nuevos comicios en el país, aunque desde entonces ha evitado tratarlo de presidente. EFE
Por un cargo, Bolsonaro causa desplome de Petrobras El anuncio obedeció a la amenaza de camioneros y transportistas por el alza de combustibles; se temen más acciones populistas de cara a las elecciones. El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, creó una nueva crisis en Petrobras al anunciar a un general retirado del Ejército como nuevo presidente de la petrolera estatal, cuyas acciones se hundieron este lunes en la bolsa ante nuevas dudas sobre su compromiso con el liberalismo económico. La designación de Joaquim Silva e Luna, exministro de Defensa
en el Gobierno de Michel Temer (2016-2018) y actual director de la parte brasileña de la hidroeléctrica Itaipú, aún tiene que ser ratificada por el Consejo de Administración de Petrobras pero ya causó efecto en los mercados. Controlar los combustibles
Presionado por el sector camionero, que amenazaba con una nueva huelga como la que paralizó el país en 2018, el presidente justificó su decisión y exigió "transparencia y previsibilidad" a la petrolera. Desde 2020, los combustibles subie-
ron casi 30%. Petrobras perdió unos $18.200 millones en valor de mercado desde que el viernes se anunció la salida del economista escogido por el ministro de Economía, Paulo Guedes. ¿Crece el ‘populista’?
Bolsonaro, capitán de la reserva del Ejército, institución que históricamente ha tenido un perfil estatizador en Brasil, se comprometió en la campaña electoral de 2018 con el liberalismo económico y el ajuste fiscal. Si es ratificado para el cargo,
la UE señala responsables
° Delcy Rodríguez, Vicepresidenta de la República:
° Diosdado Cabello, número dos del régimen.
° Indira Maira Alfonzo Izaguirre, presidenta del CNE.
° Leonardo Enrique Morales, vicepresidente del CNE. ° Varios diputados posesio-
nados el 5 de enero de 2021.
° Magistrados del Tribunal
Supremo y del Constitucional.
‘Personales’ y no económicas °
La oposición venezolana, encabezada por Juan Guaidó, el presidente de la anterior Asamblea Legislativa y el expreso político Leopoldo López, agradecieron al Consejo de la Unión Europea por la medida que castiga a los “responsables” directos del más reciente ataque a la única institución democrática que quedaba en Venezuela, la Asamblea Nacional.
AL MENOS
20%
cayeron las acciones de Petrobras ayer en Sao Paulo, la mayor empresa y la más estratégica del gigante amazónico.
$ 18.200 MILLONES
Pérdida financiera de la empresa desde el viernes pasado. Silva será el primer presidente militar de Petrobras desde la dictadura (1964-1985) que Bolsonaro ha defendido en repetidas ocasiones. EFE
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
quiTO
Taller virtual para que niños aprendan lenguaje de señas Desde el próximo mes se abrirán tres cursos gratuitos para el ‘Taller virtual introductorio de lengua de señas para niños’, dirigido a menores de 7 a 12 años. Las clases, que se realizarán por Zoom, serán de una hora diaria
durante dos semanas y estarán divididas de acuerdo a la edad: Del 1 al 12 de marzo: 7-8 años, del 15 al 26: 9-10 años y del 29 de marzo al 9 de abril: 11-12 años. (Ingresa aquí para más información)
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martes 23 dE FEBRERO dE 2021 La Hora ECuAdOR
Se agotan las pruebas diagnósticas
AnTeCedenTe. Las brigadas de diagnóstico municipal se realizan de lunes a viernes. Quedarían pruebas para los próximos siete días.
Mientras el Alcande de Quito dice que importará vacunas “con o sin autorización”; la Secretaría de Salud contaría con ‘test’ PCR hasta este mes. Hasta el 6 de enero, la Secretaría de Salud del Municipio de Quito contaba con 18.000 pruebas de diagnóstico que -según indicó la asesora técnica de la entidad, Linda Guamándurarían hasta mediados de este mes. En esta fecha, la institución esperaba tener un laboratorio contratado que entregue las pruebas PCR y las procese, para que así por fin se haga realidad el anuncio que Jorge Yunda, alcalde de Quito, hizo en mayo: “procesar 1.500 pruebas diarias”. no hay laboratorio contratado
Sin embargo, hasta el momento no hay un laboratorio contratado. LA HORA solicitó una entrevista con la Secretaría de Salud para conocer cuántas pruebas se han procesado hasta el momento, cuántas quedan y cuántas se realizan a diario, sin embargo; la institución señaló que tienen datos preliminares y que están haciendo “una depuración de la parte espacial”. ¿Cuántas quedan?
En enero, la Secretaría de Salud señaló que realizaba un promedio de 400 pruebas diarias,
Contagios cada 49 horas ° “La situación no ha mejorado”, dijo Víctor Álvarez, presidente del
Colegio de Médicos de Pichincha, al entregar cifras epidemiológicas nacionales y provinciales. Tras un análisis realizado del 1 al 21 de febrero, la institución encontró que, a nivel nacional, hubo un aumento de 23.687 casos; eso quiere decir que a diario 1.184,35 habitantes se infectaron, un promedio de 49,39 cada hora. “Lastimosamente habíamos anticipado que si no existía un trabajo conjunto entre todas las organizaciones y la comunidad, se podrían venir días muy graves en el aumento de demanda de pacientes con coronavirus”, señaló Álvarez, quien mencionó que en febrero se han vivido hechos lamentables. (Da clic para leer la nota completa)
que eran procesadas por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE). “Nosotros estamos cubriéndonos con la PUCE para tener diagnósticos hasta la segunda o tercera semana de febrero”, indicó Guamán”.
Situación epidemiológica en la capital
° Lista de espera para camas UCI:
65 personas 41,1 %.
° Mortalidad en exceso: ° Ocupación de camas de hospitalización:
80%.
camas UCI:
98%.
° Ocupación de
Fuente: Secretaría de Salud. Corte 22 de febrero.
el dato En Ecuador no se ha vacunado ni al 1% de la población. Tampoco se llega al millón de pruebas PCR hechas. Si en enero el Municipio contaba con 18.000 pruebas y las jornadas de testeo se practicaban de lunes a viernes, eso quiero decir que en ese mes se realizaron aproximadamente 8.800 ‘test’ y en febrero un promedio de 6.400; en total, 15.200. Es decir, Quito contaría con 2.800 pruebas que se agotarían en siete días, si se mantiene el promedio de 400 diagnósticos diarios. ¿Qué va a pasar después?, la respuesta debe entregarla el Municipio, donde varios funcionarios, incluyendo el Alcalde,
Municipios enfrentan trabas para obtener vacunas ° El alcalde de Quito, Jorge Yunda, y la alcaldesa de Guayaquil, Cynthia
Viteri, solicitaron al Gobierno que se les permita negociar directamente la importación de vacunas contra la Covid-19. Sin embargo, este no es un camino fácil, pues a nivel mundial hay escasez. Yunda dijo que con o sin autorización traerá vacunas. “Así me vuelvan a poner otro grillete”, añadió Yunda, quien el viernes 19 de febrero anunció que mantendría reuniones para
enfrentan un proceso de investigación por presunto peculado. Una herramienta
A la epidemióloga Saskya Lemus le preocupa que la atención de los gobiernos autónomos de las ciudades con más críticas (Quito y Guayaquil), muestren su preocupación por adquirir vacunas. “Hay que saber que por ahora, la vacuna, por su limitada producción, no representa la cura, sino una herramienta”, dice la experta, quien destaca que no se puede descuidar el testeo que hoy por hoy es lo más eficaz para tener diagnósticos primarios y descongestionar el sistema sanitario. “Más cuando Ecuador no
desarrollar el plan de vacunación que se aplicaría en la capital. Pese a las críticas de varios miembros del Concejo Metropolitano, Yunda sostiene que cuenta con $20 millones “líquidos” para comprar las vacunas; los fondos vendrían de obras que se reprogramarán en la ciudad. Riesgo de migraciones masivas Saskya Lemus, epidemióloga, señala que si ciudades como Quito y Guayaquil importaran vacunas se podría vivir una migración masiva desde otras provincias en busca de ser vacunados. “Hoy lo que necesitamos es una distribución ordenada y equitativa de las dosis”, agrega.
tome nota
Conozca horarios de brigadas de triaje en Quito ha logrado vacunar ni al 1% de la población”. La misma crítica la realiza Víctor Álvarez, presidente del Colegio de Médicos de Pichincha, quien señaló que ni el Gobierno Nacional, ni los gobiernos seccionales han reforzado las políticas de diagnóstico para Covid-19. “Vamos a cumplir, el 1 de marzo, un año del Covid-19 y en un año no hemos llegado al millón de pruebas PCR, ese es uno de los problemas graves”, señaló el galeno.
NORTE martes 23 dE FEBRERO dE 2021 La Hora ECuAdOR
Todas las camas en cuidados intensivos están ocupadas Mientras el Ministerio de Salud °Pública (MSP), reportó ayer 8.345
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casos de Covid-19 en Imbabura, las autoridades locales resaltaron que todas las camas de las unidades de cuidados intensivos (UCI) en la provincia están ocupadas. “El 100% de las camas UCI están ocupadas desde hace más de dos meses. Las camas para casos Covid-19 están a un 50%. En hospitalización tuvimos que aumentar. Inclusive para Otavalo tuvimos que aumentar una ala para atención de casos con muy pocos síntomas pero que necesitan control en el lugar”, dijo Renzo Vásconez, director zonal del MSP. Agregó que la responsabilidad ciudadana es lo más importante frente a la pandemia. “No depende mucho de cuántos hospitales tengamos ni de las camas que aumentemos, sino del respeto de cada ciudadano con la sociedad misma”.
FeSTejo. En Otavalo, más de 3.000 personas asistieron a un festival artístico, el sábado (20 de febrero)
Tras la pista de organizadores de eventos masivos Desde la Gobernación de Imbabura se interpuso una demanda en la Fiscalía, por permitir la aglomeración de más de 3.000 personas. IMBABURA • Un evento con más de 3.000 personas, en Peguche, comunidad ubicada en el cantón Otavalo, provincia de Imbabura, puso en alerta a las autoridades locales y nacionales, por el alto riesgo de contagios de Covid-19. Uno de los primeros en pronunciarse fue el director nacional del ECU-911, Juan Zapata, quien resaltó la situación compleja de la red de hospitales del Ecuador, “por lo que resulta incomprensible, inentendible, cómo en el sec-
tor de Peguche se da un evento público masivo con más de 3.000 personas, pese a que el COE Nacional los mantiene suspendidos”. Según Zapata, la gobernadora de Imbabura, María Gabriela Jaramillo, se habría reunido con los organizadores del evento denominado ‘Pawkar Tushay Tuta 2021’, que se promocionó para el sábado 20 de febrero, con cuatro grupos musicales, en el coliseo de Peguche, con el afán de solicitar que se cancele la programación.
DenuncIA. Ayer, las autoridades imbabureñas llegaron hasta la Fiscalía.
“Pide el apoyo, por escrito, a los COE Cantonales, donde tampoco recibe colaboración. Es difícil manejar una crisis sanitaria cuando no trabajamos en equipo y cuando no hay una corresponsabilidad ciudadana”, declaró Zapata. Incluso, dijo que desde el COE Nacional se hará un reclamo, por escrito, al COE Cantonal respectivo. Denuncia en la Fiscalía
La tarde de ayer, la Gobernación de Imbabura interpuso acciones legales contra los organizadores del evento en Peguche. Acompañada del jefe político de Ibarra, Iván Vela, y del intendente (e) Mauricio Andrade, la gobernadora María Gabriela Jarami-
llo llegó a la Fiscalía, donde puso la denuncia para que se investigue un presunto delito tipificado en el artículo 282 del Código Penal. Jaramillo detalló que el trámite judicial se refiere al incumplimiento de decisiones legítimas de autoridad competente, que dijo servirá como un precedente ante el incumplimiento ciudadano. “La intención es que no se vuelvan a repetir este tipo de espectáculos que atentan contra la salud de los imbabureños”. Gen Rhea, fiscal provincial de Imbabura, explicó que la Fiscalía designará uno de los cuatro agentes fiscales de Otavalo, tras un sorteo, para que se inicie la investigación previa correspondiente, donde se harán las diligencias judiciales necesarias.
Se organizó a pesar de las advertencias y operativos José Luis Salas, jefe policial del °distrito Valle del Amanecer, dio
a conocer que un contingente de uniformados intentó suspender la programación, pero no fue posible en vista de la resistencia de los organizadores en la comunidad de Peguche. Desde la Intendencia de Policía se informó que, en total, se entregaron 110 notificaciones a dirigentes de comunidades rurales y sectores urbanos para evitar la realización de actividades que convoquen concentraciones masivas. Dentro de esas 110 notificaciones, el 17 de febrero, la Comisaría Nacional de Otavalo dijo que entregó una a Luis Antonio Campo, solicitando la suspensión de la programación cultural en Peguche.
Delegación partió desde Imbabura para presionar reconteo de votos
MArchA. Ayer salieron desde Ibarra.
IMBABURA • Tras conocer los resultados electorales, que no favorecen a Yaku Pérez para pasar a la segunda vuelta, se anunciaron movilizaciones desde todo el país, para llegar hoy (23 de febrero), a Quito, específicamente a las instalaciones del Consejo Nacional Electoral (CNE). Ayer, luego de una rueda de prensa dada por dirigentes de Pachakutik, en el parque central de Ibarra, una delegación partió a la capital, donde se unirán a grupos de al menos ocho provincias, que iniciaron su recorrido la semana pasada. Desde Loja, la provincia más lejana a Quito, la movilización
comenzó el 17 de febrero; mientras que desde Azuay y Orellana partió al siguiente día (18 de febrero); desde Cañar y Napo el viernes (19 de febrero); y, de Cotopaxi e Imbabura, ayer (22 de febrero). Apoyo local
Ercilia Castañeda, coordinadora provincial de Pachakutik, mencionó que tras un consejo ampliado en la provincia, se tomó resoluciones que, principalmente, desconocen el proceso electoral “ilegítimo” del 7 de febrero, y confirman su participación en las acciones pacíficas para exigir al CNE “garantía de
el dato Se tenía previsto que en otros cantones como Antonio Ante, Cotacachi, Otavalo, se sumen a la marcha que salió desde Ibarra. la voluntad soberana expresada en las urnas”. Una vez acabada la rueda de prensa, con banderas coloridas del movimiento político y consignas contra el CNE, principalmente, comenzaron a movilizarse por las calles de Ibarra, hasta la salida hacia Quito.
C1 martes, 23 de febrero de 2021 La Hora Quito, ecuador
es una edición de diario la hora
http//www.derechoecuador.com
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
Autor: Dr. Augusto Durán Ponce.
Misión Kemmerer. Edwin Walter Kemmerer, profesor de Economía de la Universidad de Princeton, presidía un equipo de asesores financieros y económicos para lograr la estabilidad monetaria. Este grupo se conoce como Misión “Kemmerer”, que prestó sus servicios en Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Guatemala, México y Perú. Invitación El Presidente Isidro Ayora invitó a la “Misión Kemmerer”, la misma que arribó a Ecuador el 20 de octubre de 1926. Como fruto de su estudio entregó varias propuestas de reformas de los sistemas monetarios, bancarios y fiscales, que se convirtieron en leyes. Creación El 2 de diciembre de 1927, en base al proyecto presentado por la “Misión Kemmerer”, se expide la Ley Orgánica de Hacienda, en virtud de la cual se crean tres instituciones: 1. Contraloría General de la Nación; 2. Banco Central del Ecuador; y, 3. Superintendencia de Bancos y Seguros. Mediante Decreto “Ley 1065A” se reformó la Ley Orgánica de Hacienda de 1927, estableciendo que la Contraloría contará con un sistema moderno de control para precautelar la administración efectiva y eficiente de los recursos humanos, materiales y financieros del Estado. Cambio de denominación La Constitución de 1967, en el Título X, cambió la denominación de “Contraloría General de la Nación” por “Contraloría General del Estado”, cambio que respondió a la necesidad de alinear las
funciones institucionales con la definición del Estado como organización jurídica y política y se dispuso que la Contraloría sea el organismo de fiscalización y contabilidad de la hacienda pública.
Ley Orgánica de Administración Financiera y Control En 1977 se expide la ley Orgánica de Administración Financiera y Control-LOAFYC-, publicada en el Registro Oficial 337, de 16 de mayo del mismo año, la misma que sustituyó a la Ley Orgánica de Hacienda Codificada, que contenía normas sobre la estructura y funcionamiento de la Contraloría General del Estado e instauró el sistema de control gubernamental moderno de los recursos públicos. Con esta Ley, la Contraloría dejó de ser oficina de contabilidad e intervención fiscal, constituyéndose en un organismo superior de control de los recursos de las entidades del sector público, con la facultad de observar las operaciones financieras y administrativas de las entidades públicas o privadas que manejen recursos estatales, a través de exámenes especiales, auditorias financieras y auditorias operacionales. ¿Qué es? La Contraloría General del Estado es el máximo organismo de control fiscal ecuatoriano; es una entidad de carácter diversificado profesional, con autonomía administrativa y presupuestaria, que controla y vigila la gestión fiscal en la administración anterior y la consiguiente, de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la nación y sus habitantes. El Artículo 211 de la Constitución vigente, dice: “La Contraloría General del Estado es un organismo técnico encar-
gado del control de la utilización de los recursos estatales, y la consecución de los objetivos de las instituciones del Estado y de las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos”.
4. Fortalecer la capacidad de gestión y recursos institucionales.
Jurisdicción La Contraloría tiene jurisdicción en todo el territorio nacional del Ecuador, incluyendo Galápagos.
Auditorias En cumplimiento de su misión, funciones y objetivos, la Contraloría General del Estado, ha realizado las siguientes auditorías al gobierno anterior:
Misión Controlar los recursos públicos para precautelar su uso efectivo, en beneficio de la sociedad. Funciones El Artículo 212 de la invocada Constitución enumera las siguientes funciones de la Contraloría General del Estado: 1. Dirigir el sistema de control administrativo que se compone de auditoria interna, auditoría externa y de control interno de las entidades del sector público y de las entidades privadas que dispongan de recursos públicos. 2. Determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos y gestiones sujetas a su control, sin perjuicio de las funciones que en esta materia sean propias de la Fiscalía General del Estado. 3. Expedir la normativa para el cumplimiento de sus funciones. 4. Asesorar a los órganos y entidades del Estado cuando se le solicite”. Objetivos estratégicos 1. Mejorar la comunicación e información entre la sociedad y la Contraloría General del Estado. 2. Actuar de forma efectiva en el control de los recursos públicos. 3. Desarrollar las competencias, desempeño y bienestar laboral del talento humano.
Visión Ser reconocida como referente de excelencia en el control de los recursos públicos.
Conclusiones • Llave es símbolo de poder y conocimiento. Es el instrumento que permite activar el mecanismo para abrir o cerrar una cerradura. • La Contraloría General del Estado es la llave para controlar el uso correcto de los recursos públicos. • La Contraloría General del Estado de nuestros días va creando una conciencia moral pública sobre el ejercicio del derecho ciudadano relacionado con el manejo, no sólo transparente, sino diáfano y nítido, de los recursos estatales. • El señor Doctor Pablo Celi de la Torre, conduce la Contraloría General del Estado con responsabilidad, honradez y eficacia, logrando recuperar y reivindicar la confianza ciudadana y el respeto a la imagen institucional. • El trabajo honesto e inteligente de los funcionarios de la Contraloría General del Estado debe suscitar el reconocimiento de quienes amamos a nuestra Patria y creemos y practicamos los valores. • Las auditorias de la Contraloría General del Estado evidencian que en el gobierno anterior se cometieron toda clase de abusos y picardías, pisoteando y ofendiendo la dignidad del pueblo ecuatoriano. • Un pueblo que elige a corruptos no es víctima, es cómplice.
CONSULTA PENAL ¿Cómo se realiza la práctica de acuerdos probatorios en el juicio penal? RESPUESTA Los acuerdos probatorios forman parte del ámbito de la prueba, conforme a nuestro sistema penal vendrían a ser aquellos convenios celebrados entre las partes, con la debida aprobación del juez, respecto a hechos que no serán sometidos a contradicción, de esta forma se logra expurgar la prueba, para que así en el juicio oral solo se debatan los aspectos realmente controvertidos. Con esta figura el legislador desarrolla en el sistema penal principios de rango constitucional como son el principio dispositivo, de contradicción y de economía procesal, cuyo análisis en conjunto logramos entender por qué a estos acuerdos se los ha apartado del juicio. Finalmente, debemos indicar que no se pueden presentar acuerdos probatorios en el juicio oral, en respeto a los principios procesales de oportunidad y preclusión. El principio de oportunidad, en el plano procesal, hace relación a que solo existe un tiempo útil dentro del cual las pretensiones resultan ser procedentes, en este caso tal como ordena la ley, los acuerdos probatorios deben ser propuestos en la Audiencia Preparatoria de Juicio. El principio de preclusión nos dice que si fenece una etapa o expira un plazo o término, sin que se hubiese realizado determinado acto que debía alegarse o presentarse en aquel momento, ya no puede ejercérselo en lo posterior, esto a su vez brinda seguridad jurídica a las partes. Por regla general, solamente cabe la presentación de los acuerdos probatorios en la Audiencia Preparatoria de Juicio, los que deberán ser aprobados o no por la Jueza o el Juez de Garantías Penales en esa misma diligencia. Si de forma excepcional, se presentan acuerdos probatorios en el juicio, conforme a las circunstancias extraordinarias del caso concreto y bajo responsabilidad del juzgador, se deberá determinar o no su procedencia. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
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