Esmeraldas
juEVEs 11 De marzo De 2021
#YoMeCuido
Alcaldes exigen pago de 1.053 millones de dólares
Con protestas los alcaldes del país se ubicaron en los exteriores del Palacio de Carondelet para reclamar al Gobierno Central los valores adeudados. También piden dinero para comprar vacunas contra el Covid-19 Página A3
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Esmeraldeña en concurso internacional Página A2
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Productos suben de precio Página A3
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Vía a Tachina cerrada por el Cabezón Página A5
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ENTéRESE
jueves 11 dE MArzO dE 2021 la Hora EsMErALdAs
PEdido dE obRAS PARA bARRioS dE MuiSNE Dirigentes barriales del cantón Muisne, mantienen reuniones de trabajo con el alcalde Tairon Quintero Vera, para darle a conocer las necesidades de los diferentes sectores y el pedido de obras.
MEjoRAMiENTo viAL Personal de la Dirección de Obras Públicas y el equipo caminero del Municipio de Quinindé, realizan trabajos de limpieza y reconformación de las calles del barrio Nuevos Horizontes, para facilitar la movilidad de los habitantes de la zona.
CoNSTATAN AfECTACioNES
Voz esmeraldeña en concurso internacional Karen Sosa Limones dará a conocer su talento entre cantantes y pianistas de 17 nacionalidades. La soprano esmeraldeña, Karen Sosa Limones, estará entre los más de 150 participantes que mostrarán su talento en el Primer Concurso Internacional virtual de Canto Latino, organizado por Fundación Cultural Armonía (Quito-Ecuador) y Vocalis Consort (USA), con apoyo de la Casa de Música (Quito-Ecuador). Los amantes del canto lírico tendrán el acompañamiento de piano para interpretar canciones de compositores latinoamericanos. Este concurso tiene como objetivo impulsar la creatividad de los artistas de todo el mundo, a experimentar, buscar y aplicar nuevas maneras de interpretar la música utilizando la tecnología de las plataformas digitales, dado que este gremio ha sido uno de los más afectados por la crisis sanitaria a causa del Coronavirus. Ritmosg Asimismo, busca ayudar a la difusión de los diferentes ritmos, tradiciones, culturas de Latinoamérica y reconocer el talento de los artistas y de esta forma educar al público mundial sobre el repertorio latinoamericano, el cual no es muy conocido. Canto latino convocó a los mayores exponentes de música clásica del mundo entre los que se destacan artistas de Japón, Ucrania, Taiwán, Perú entre otros; quienes están concursando en ocho categorías como: Mejor cantante, mejor pianista, mejor video.
Funcionarios de Desarrollo Humano Social, Unidad de Gestión de Riesgo, Cuerpo de Bomberos de Atacames, Ministerio de Salud y policías, en coordinación con el alcalde Fredy Saldarriaga, se trasladaron al recinto La Angostura de la parroquia Súa para verificar las afectaciones por la temporada invernal.
Comunidades sin luz eléctrica Técnicos de CNEL trabajaban para restablecer servicio eléctrico enlossectorescomo El Treinta, Chula, Chigüe, Tabete, Santa Rosa, Tahigüe, Estero Seco y Chinca, del cantón Esmeraldas. Hasta la noche de ayer, estaban sin el fluido eléctrico.
REPRESENTANTE. El 20 de marzo se conocerá a los ganadores del concurso Internacional virtual de Canto Latino donde participa Karen Sosa Limones.
Trayectoria Sosa Limones tiene un recorrido por la música desde que tiene 7 años °deKaren edad, cuando inició clases de canto con el maestro lojano Agustín Ramón San Martín, director del Conservatorio Municipal de Esmeraldas. La joven, también entona la marimba y baila la música folclórica de la tierra ‘Verde’.
Karen Sosa, de 80 cantantes es la única que ha clasificado al concurso Canto latino Cyberchallenge, en seis categorías: Premio especial Casa de la Música debut recital, Mejor interpretación de una canción popular, Mejor interpretación de una composición ecuatoriana, Mejor composición latinoamericana, Mejor interpretación y Mejor cantante. Y hay una última categoría donde
el jurado es el público y tiene que votar por la representante esmeraldeña, quien interpretará el tema ‘Verde Esmeraldas’ de autoría de Ulbio Loor, con arreglo musical para voz y piano de Álex Alarcón. Para apoyar a Karen Sosa Limones hay que ingresar a https://www.youtube.com/ watch?v=tTF0vkwijDE dar like o me gusta.
CiudAd jueves 11 dE MArzO dE 2021 la Hora EsMErALdAs
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Municipios reclaman recursos con protestas ofRECiMiENTo. Reunión del consejo Ampliado de La AME, en el que participaron los candidatos a la presidencia Andrés Arauz y Guillermo Lasso.
Rechazan una propuesta de pago del Ejecutivo y exigen la cancelación de 1.053 millones de dólares.
L
a Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME) reclama al Gobierno Central que responda ante una deuda por 1.053 millones de dólares. Las protestas de los alcaldes está presente en los exteriores del Palacio de Caronde-
let, mientras, por otro lado, se reúnen con los candidatos para la segunda vuelta electoral Guillermo Lasso (CREO) y Andrés Arauz (UNES). “Queremos sentarnos a conversar con este gobierno. Estamos pidiendo que se cumpla con la plata que nos deben”, dijo el presidente de la AME, Raúl Delgado, mientras
la alcaldesa de Esmeraldas, Lucía Sosa, aseguró que existe un recorte del 43% en los presupuestos asignados a los gobiernos autónomos descentralizados. De igual forma, los miembros de la AME piden al Gobierno se les permita adquirir vacunas para combatir al coronavirus. El Gobierno Central asegura que la cifra de la deuda es diferente y no son USD 1.053 millones. El martes 9 de marzo, los representantes de la AME re reunieron con el flamante ministro de Gobierno, Gabriel
Martínez, en el Salón de la Ciudad en el Municipio de Quito. Sin embargo, a través de un comunicado aseguraron que esperan reunirse con el ministro de Economía y Finanzas, Mauricio Pozo, o de lo contrario continuarán con sus movilizaciones. La reunión con los candidatos Este miércoles 10 de marzo, los alcaldes se reunieron con los candidatos a la presidencia Guillermo Lasso (CREO) y Andrés Arauz (UNES).
En la sesión, Lasso manifestó
que en caso de ser electo, cumpliría las obligaciones con los municipios en los 30 primeros días de su gestión e implementaría un mecanismo de pago automático para que máximo a los 10 días de cada mes automáticamente se transfiera desde la Cuenta del Tesoro Nacional a las cuentas locales. La propuesta de Arauz fue similar. Se comprometió a disponer de un primer desembolso de 400 millones d dólares a los municipios durante el primer mes de su eventual gobierno.
Algunos productos aumentan su precio Entre los usuarios hay reclamos por los precios en diferentes productos básicos provenientes de la Sierra e incluso de la ciudad, como el marisco. Aunque los vendedores aseguran que son pocos los productos que han variado su valor, compradores como Darío Abad, dicen que todo cada día está más caro. El precio del atún blanco subió de $3,00 la libra, a $5,00 por la época invernal, el calamar es otro de los productos que subió a $4,00 la libra; mientras que el camarón mantiene su precio de $2,00, indicó Juan de Dios, comerciante de marisco hace 15 años en el mercado. Carmen Saavedra, ama de casa, comentó que la libra de tomate costaba 40 centavos, pero en estos últimos días lo estarían comprando en 50 centavos de dólar. Legumbres Marlene LLumiquinga comerciante y representante del gremio del comercio de legumbres,
Mejoramiento en el mercado El gremio de comerciantes junto a su presidente, Vinicio Campos, pidió a las °autoridades pertinentes que realicen acciones emergentes para la adecuación
y mejoramiento del mercado. Otro de los dirigentes, Edwin Carrión, dijo que ‘lo único que pedimos es una solución con el fin de que el usuario se sienta cómodo y no tenga temor acercarse al mercado a realizar sus compras básicas.”
indica que las ventas han bajado, ya que algunos productos de primera necesidad aumentaron de precio. “Los clientes llegan y al preguntar los precios de vegetales y verduras hacen sentir su malestar, pero le explicamos que no es que nosotros le subimos, sino que así nos llegan desde la Sierra”, refiere la comerciante. Los productos que sí mantienen su precio en el mercado, es el arroz, el aceite, los granos, huevos, queso, embutidos, carnes rojas y blancas, indica Diana Mendoza, consumidora. Marcia Campos, comerciante minorista de abarrotes, argumenta que por la deteriorada
situación económica que vive la ciudad, se complica más la situación en sus ventas y aunque los precios en sus productos no han aumentado, muchos usuarios ya no compran dentro del mercado, sino en los exteriores. Narcisa Bello, tiene un puesto frutas y está dedicada al comercio hace 22 años, recuerda que antes tenía más ganancias, pero ahora considera que en el centro de abasto hay más venderos que compradores; a esto se suman los comercinates en triciclos y los carros que están a la redonda del mercado. Asegura que son pocas las frutas que han subido de precio, entre ellas la sandía, piña y manzana. (MFC)
iNCREMENTo. El precio del atún blanco subió de 3, a 5 dólares. El camarón mantiene su precio en el mercado.
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juEvEs 11 dE MArzO dE 2021 La Hora EsMErALdAs
lo fantástico Quisiera ser y lo inespecapaz de rado, lo que descubrir cambia y se lo que me ha renueva, no tiene sucedido. Pero... mejor ejemplo ¿Me atreveré?” Guy dE MauPassaNT (1850-1893) que la vida real.” EscRiToR dE cuENTos y NoVElas;
O
BERENicE aBBoTT (1898-1991) foTóGRafa docuMENTal; EE.uu.
fRaNcia.
caRTas ¿Es culpa de los políticos?
Es sorprendente como cada vez siguen apareciendo los titulares en los noticieros o en los periódicos, de nuevos casos que, aunque desconciertan ya no sorprenden. Debemos preguntarnos, ¿de dónde provienen? y ¿quién los eligió? Con esto no quiero decir que seamos responsables de sus decisiones, pero sí debemos preguntarnos de dónde sacaron sus valores y cómo nuestra sociedad forma y elige a sus líderes políticos. ¿Será culpa de ellos o un reflejo de nuestra sociedad? María Emilia aliaga
Más narcotráfico en pandemia
Las restricciones impuestas durante la pandemia no detuvieron la cadena de producción, que ha logrado a la fecha tener una sobreproducción de drogas. El confinamiento causó desabastecimiento en ciertos mercados internacionales, además, del incremento del valor de la droga. Al haberse limitado la movilización humana, el servicio comercial de transporte de carga aumentó su volumen de importaciones y exportaciones, lo que aprovecharon las redes criminales para transportar drogas a Europa. Muestra de eso, es la mayor aprehensión de droga efectuada en Alemania con 16,5 toneladas de cocaína, en un solo contenedor procedente de Latinoamérica, rebasando inclusive el promedio anual de aprehensiones de droga de ese país europeo, al igual que el suscitado en Bélgica donde se incautó 7 toneladas.
Levantar aL desempLeado
Las cifras de empleo que publica el INEC, retrasadas e incompletas, son históricas: entre 7 y 8 de cada 10 ecuatorianos flota a la deriva. ¿Quién aboga por ellos? La Asamblea Nacional, llamada a modificar y crear el esqueleto legal para el progreso, pierde tiempo enjuiciando a ministros ausentes, buscando culpables para exorcizar y protegiéndose para que el próximo gobierno no llegue a quemarles el ‘rabo’. Es inaceptable y vergonzoso el centralismo que refleja el INEC al no presentar cifras de empleo por provincias o ciudades. Así, cualquier intento de redireccionar recursos resultará en derroches e ineficiencias. Temerosos ante el FUT y otras organizaciones de “trabajadores” que defienden los intereses de menos del 20% de la población y la cantaleta de la “precarización laboral”, la GaBRiEl adRiÁN QuiÑóNEZ díaZ
Riesgos y políticas públicas
carlos Endara Muñoz
sucede en redes sociales
Los jóvenes sufren un alto índice de violencia psicológica debido a que pasan más tiempo en internet y redes sociales, donde reciben agresiones verbales por parte de compañeros y extraños. Tienen temor de ingresar a sus redes sociales porque tienen pánico de que su agresor los ataque y consiga su objetivo, que es disminuir la autoestima. augusta Zambrano Garzón
Existen tres circunstancias que conforman el telón de fondo de la crisis que afecta al pueblo ecuatoriano: enfrentamos un año de pandemia; se acerca el fin de un pobre periodo gubernamental; y, se viene un proceso sui géneris de campaña para las elecciones del nuevo gobierno. Su conjunción explica la gravedad de la crisis económica, social, política y moral a la que ha llegado el país, cuya salida es compleja y difícil. Una sociedad sometida a la crisis sanitaria sin precedentes, soportando con estoicismo sus muertos, la corrupción del sistema hospitalario,
Asamblea perdió numerosas oportunidades para promover modalidades menos costosas y más flexibles para hacer empresa, llevar emprendimientos, entrar en la formalidad empresarial y contratar empleados. Urgen programas de capacitación o reeducación para quienes perdieron empleos en sectores particularmente golpeados por la pandemia, que solo se pueden implementar en base a datos concretos sobre áreas de creciente demanda. 45% de la población no superó la educación básica, sin educación no dejaremos de ser ‘precarios’. El gobierno debe adoptar una política en defensa y ayuda al desempleado, impulsada por leyes y normas concretas, que abran oportunidades para aquellos que desesperadamente las buscan. Somos al menos 8,2 millones de ecuatorianos sin un empleo formal y estable.
la inseguridad, la política, la vacuna repartida entre la exclusividad de comadres y compadres, y el resto, bien gracias. Apareció la degradación de la calidad humana expresada en el asalto a los bienes públicos. Las “respuestas”, tibias, asumidas por el Gobierno Central han creado fisuras en la capacidad nacional de reacción ante los efectos de la pandemia. Su alineamiento en una visión y estrategia monetarista que procura, con pasos lentos, cuadrar las cifras reduciendo el gasto público, le ha distanciado de las posibilidades de paliar los efectos en economía, en especial el desempleo y la pobreza. Es notoria la falta de planificación adecuada para dirigir un proceso que armonice la reactivación económica y el enfrentamiento a la pandemia. En este escenario, de marasmos políticos y sociales, junto al proceso electoral, se ha puesto en evidencia la crisis política e institucional rei-
nante. Además de la actuación nada confiable del organismo responsable del proceso, la política y los políticos han acusado un grave desprestigio. A un corto mes de la segunda contienda electoral, que decidirá el rumbo del país, hay pocas propuestas claras que respondan a las expectativas del país, que tome en cuenta las nuevas circunstancias nacionales e internacionales que, al final de cuentas, determinan las posibilidades para superar la grave situación que se dejan en el Ecuador. La crisis revalorizó la necesidad urgente de un cambio de forma de concebir las políticas públicas. Es necesario un Estado abierto, capaz de lograr legitimidad y sostener las políticas en el tiempo; la política debe nacer de la convocatoria todos los sectores involucrados en las decisiones. Esto significa una nueva forma de gestión del Estado. gabrieladrianqd@gmail.com
Rosalía aRTEaGa sERRaNo
Narconovelas y violencia Hace algún tiempo, insisto en la necesidad de disminuir la violencia de los medios de comunicación, que ya tienen bastante con la recolección de noticias dolorosas que a diario reflejan lo que ocurre en la realidad. La inquietud llega por el lado de la enorme cantidad de películas violentas que son parte de la rejilla de programación de la televisión local. Las denominadas narconovelas que tienen grandes ratings de sintonía, que no dejan de aparecer en buena parte de las emisoras, se suceden unas a otras de manera ininterrumpida y cuentan además con grandes auspiciantes que hacen posible la transmisión. No se dan cuenta las empresas e instituciones que con su accionar o con su no reacción frente a los espacios que patrocinan contribuyen a crear escuelas de violencia, que luego atentarán contra sus propias empresas y la vida de las personas. Las narconovelas que se consumen en esta región se producen en Colombia, México o Miami, y representan un mundo que puede ser atractivo para jóvenes y adolescentes de escasos recursos económicos, de baja o nula formación en valores, con familias mal estructuradas, que encuentran una salida en los carteles del narcotráfico, con el llamado de la narcoguerrilla y de otros delincuentes. Normalizan el enriquecimiento rápido, hasta vertiginoso, el disfrute -sin pudor- de mansiones, carros, relojes y joyas, armas, bebidas, cosificando “mujeres”, atentando contra todo lo que proponemos como conquistas femeninas a lo largo de las décadas y los siglos. Muestran los mecanismos de operación de los grandes carteles, las formas de reclutamiento, la distribución y procesamiento de sustancias prohibidas; los políticos, deportistas y laboratorios al servicio de estos truculentos intereses que no vacilan en arrancar la vida de las personas o en volver adictos a los niños y adolescentes para luego usarlos como carne de cañón en las guerras por zonas de influencia y en presas fáciles durante las redadas. La propuesta va, en este mes de la mujer, en tocar las puertas de las empresas anunciantes para expresarles lo que está ocurriendo, y en la necesidad imperiosa de boicotear la presencia y exhibición de las narconovelas en los canales nacionales. rosaliaa@uio.telconet.ne
Editor General Gabriela ViVanco SalVador Editor Regional Manuel GonzaleS Quiñónez
dirección: bolívar y rocafuerte esquina (4to. piso) Teléfono: 0992454989 Email: esmeraldas@lahora.com.ec año: XXViii No. 12990
www.lahora.com.ec los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su editorial.
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EsPERa. la vía seguirá cerrada y se desconoce cuándo iniciarían los trabajos de reparación.
Se hunde vía de ingreso a la ciudad Debido a las fuertes lluvias, así como a la presión que ejerce el río Esmeraldas sobre la falda de la colina que sostiene la vía que conduce hacia el sistema de puentes, al promediar la mañana de ayer, miércoles 10 de marzo, se deslizó parte de la carpeta asfáltica a la altura de El Cabezón, lado derecho en sentido sur-norte. Desde ayer, la vía a Tachina está cerrada y por el sector del Cabezón hacia Aire Libre y centro de la ciudad, el paso está habilitado para los buses urbanos y vehículos livianos. La vía Carlos Concha o del Basurero, es otra carretera alterna, pero hay que circular con cuidado porque presenta baches en algunos tramos. Hasta la tarde de ayer, se desconocía cuándo empezaría los trabajos. Un funcionario del Ministerio de Transportes y Obras Públicas, que se hallaba en el sitio, solo se limitó a decir que
tenían que elaborar un informe y enviar fotografías para evaluar la situación y esperar lo que resuelva el Ministro. Mientras tanto se hará labor preventiva, cerrando el paso. Unas cintas amarrillas advierten la prohibición y el peligro existente. El colapso llamó la atención
de las personas que transitan por el lugar, quienes inmediatamente empezaron a filmar el daño y a publicar a través de las redes sociales. Por fortuna, la pérdida de la mesa asfáltica no dejó víctimas que lamentar. Una persona que suele transitar por el lugar, comentaba que
se vende oficinas en el centro de la cIudad, bolívar y rocafuerte Informes teléfono celular
098 658 5164
la erosión en ese punto no era nueva, pero los responsables
del mantenimiento le restaron atención. P
clasificados
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Jaime Vargas: ‘Vamos a demostrar a nuestros enemigos que estamos unidos’
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jueves 11 dE MARzO dE 2021 La Hora ECUAdOR
I
El consejo ampliado de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), se llevó a cabo ayer en Chochapamba, Bolívar. Al encuentro asistieron representantes de las 15 nacionalidades y 18 pueblos indígenas del Ecuador. Jaime Vargas, presidente en funciones prorrogadas de la Conaie, quien fue cuestionado por su acercamiento con el candidato del correísmo, dijo: “vamos a demostrar a nuestros enemigos que estamos unidos. Esta asamblea ampliada tiene alta importancia para la estructura de nuestra organización”, antes de iniciar la sesión. Hasta el cierre de esta edición, no hubo un pronunciamiento oficial por parte de la Conaie o sus voceros. Nota ampliada.
14 organizaciones políticas están en la cuerda floja Partidos y movimientos políticos, que no presentaron informes financieros y tampoco alcanzaron 5% de votos en dos elecciones consecutivas, podrían extinguirse.
Las organizaciones políticas ni siquiera tienen un portal que reciben dinero del Esta- web activo. do están obligados a rendir Claudia Vega, coordinacuentas respecto al uso que dora del Observatorio, explisus integrantes les dan a esos ca que el Consejo Nacional fondos. No obstante, al cierre Electoral (CNE), puede susde 2019 apenas ocho de 23 pender -hasta por 12 mesespartidos y movimientos po- a las organizaciones que no líticos cumplieron con esta emitan el informe económico disposición legal, conforme financiero, en las condiciones un análisis realizado por Ob- que establece el Reglamento. servatorio al Financiamiento Si en ese plazo la organizade la Política. ción no se pone al día, el CNE En el Código de la Demo- podría suspenderlo definiticracia se estipula un plazo de vamente. 90 días para presenFondos públicos tar los informes, por para organizaciolo que las organizanes políticas ciones tienen tiemmillones po para entregar los asignó el Fondo El Fondo Partidario Permanente (FPP), correspondientes Partidario es una asignación a 2020. Conforme Permanente de recursos públial artículo 359 del 2020. cos que las organiCódigo, las organizaciones políticas zaciones políticas están obligadas a publicar en usan exclusivamente para su página web todos los ingre- actividades de formación, sos que perciban. No obstan- publicaciones, capacitación, te, solo ocho organizaciones investigación y funcionacuentan con un portal web y miento institucional. Este el informe financiero corres- es diferente al Fondo de pondiente; mientras que otras Promoción Electoral que se
$4.9
Cuatro razonEs Para la susPEnsión dEl FPP
°Tener obligaciones pendien-
tes con el Estado.
° Sanción por depositar fon-
° Incumplimiento del re- dos en cuentas distintas de
quisito de presentar la documentación contable correspondiente al último ejercicio.
las previstas en la Ley.
° Partido político en mora por más de dos años con el SRI.
el dato
Los partidos y movimientos políticos del Ecuador recibieron $29,8 millones entre 2015 y 2019, del Fondo Partidario Permanente. asigna específicamente para la campaña electoral. Conforme a la resolución tomada en enero por el CNE, los movimientos Pachakutik, CREO, Alianza PAIS y los partidos Social Cristiano, Izquierda Democrática, Socialista Ecuatoriano y SUMA, sí podrán acceder al fondo, pues cumplieron con
Fondo Partidario Permanente
dECisión. Después de los 90 días -que estipula la Ley- el CNE podría sancionar a movimientos y partidos que no cumplan los requisitos.
todos los requisitos. En contraste, Sociedad Patriótica, Fuerza Ec, Unidad Popular, Avanza; y los movimientos Centro Democrático, Ecuatoriano Unido, F. Compromiso Social, Justicia Social, Amigo, Unión Ecuatoriana, Democracia Sí, Construye, Podemos y Concertación, conforme al artícu-
lo 110 inciso dos de la Constitución de la República del Ecuador y el artículo 355 del Código de la Democracia, no obtuvieron -al menos- el 4% de votos a escala nacional en los últimos dos procesos electorales, por lo que no podrán acceder al Fondo Partidario Permanente que entrega el Consejo Nacional. (LGP)
MILLONES
8
7,1
6
6,1
6,1
6,4 4,2
4 2015
Fuente: Observatorio al Financiamiento de la Política
Organizaciones que tendrán acceso al Fondo Partidario Permanente 2020 INFORMES FINANCIEROS 2019
Pachakutik CREO Alianza País Partido Social Cristiano Izquierda Democrática Socialista Ecuatoriano SUMA Estas organizaciones cumplieron con todos los requisitos previstos en la Constitución y el Código de la Democracia. Fuente: Consejo Nacional Electoral
2016
2017
2018
2019
Organizaciones que NO recibirán el Fondo Partidario Permanente INFORMES FINANCIEROS 2019
Sociedad Patriótica Fuerza Ec Unidad Popular Avanza Centro Democrático Ecuatoriano Unido Compromiso Social Justicia Social Amigo Unión Ecuatoriana Democracia Si Construye Podemos Concertación
Estas organizaciones no cuentan con dos elecciones pluripersonales sucesivas que hubiesen obtenido el 5 % de los votos válidos a escala nacional.
N/A
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ECONOMíA I
Menos exoneraciones y deducciones para generar recursos Sin recurrir a medidas que afecten a los que tienen menos ingresos, se pueden establecer cambios para recaudar más dinero. Incluso en un escenario de austeridad, el gasto público para 2022 será alrededor de $34.000 millones. La única forma de cubrir ese monto -y evitar que se sigan acumulando déficits fiscales- es tomar medidas para incrementar la recaudación de impuestos en al menos $2.200 millones. Ese aumento es indispensable para el país, independientemente de que el acuerdo de financiamiento con el Fondo Monetario Internacional (FMI), continúe o no. Sin embargo, ante la incertidumbre de un nuevo presidente, con una Asamblea atomizada, existen du-
DATO Dentro del acuerdo con el FMI, el plazo máximo para aprobar una reforma tributaria es el 30 septiembre 2021.
das de si se podrán generar consensos mínimos para aprobar una reforma tributaria que haga posible ese objetivo. Napoleón Santamaría, analista tributario, aseguró que la clave es que, con la participación de universidades y profesionales expertos, se genere una propuesta técnica, sin tintes políticos. “Si se plantea bien, puede ser la base para construir una propuesta inteligente en favor de los ecuatorianos”, dijo.
A poner el hombro
Si se dejan de lado las medidas tradicionales, como el aumento del IVA o el impuesto a la renta, el primer punto donde se puede llegar a acuerdos, a pesar de las diferencias políticas, es en una reducción sustancial del nivel de exenciones, deducciones y exoneraciones tributarias.
Actualmente, Ecuador tiene un sistema donde, por ejemplo, sectores rentables como el camaronero o el brocolero no pagan tributos por nuevas inversiones o adquisiciones. Según el Servicio de Rentas Internas (SRI), todos los beneficios incluidos en la ley, que permiten pagar o no pagar, son los causantes de que el Estado deje de recaudar alrededor de $5.400 millones al año. Belén Morales, experta tributaria, recalcó que se debe hacer un ejercicio de depuración para tener un esquema más justo, el cual podría incluir una tarifa plana para todas las actividades económicas. “Que todos paguen y no haya unos más favorecidos que otros”, acotó.
Los empresarios deben pensar: ¿de qué sirve estar exonerados y llevarse el 100% de la utilidad, si el país se derrumba?”. NApoLeóN SANtAmAríA, experto tributario.
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CLAVe. un sistema tributario con menos privilegios permitirá recaudar más.
Impuesto al incremento del patrimonio
El segundo punto de consenso es la constitución de un impuesto al incremento patrimonial, el cual está en el centro del debate sobre la distribución de la riqueza. La meta es que los que más tienen contribuyan -en proporción a sus bienes- pero sin repetir los excesos y equivocaciones del pasado. Los impuestos mal diseñados, como el de la plusvalía, generó recaudaciones de $480 millones durante la década correísta, pero con un buen sistema se podría conseguir ingresos adicionales de entre $800 y $1.000 millones. “Con una explicación razonable y parámetros justos, todos apoyarían una reforma, incluso los que ahora pagan poco o nada. Los empresarios deben pensar que, si los niveles de pobreza y extrema pobreza llegan al 50% de la población, ese no es un buen ambiente de negocios”, acotó Santamaría.
Invertir en gestión de cobro
Ecuador pierde al menos $2.000 millones anua-
DATO Sectores como educación y gobiernos locales reciben entre 11% y 21% de la recaudación anual de impuestos, directamente. les por evasión tributaria, por lo que con una mejor gestión de cobro se podría cambiar drásticamente la realidad de ingresos fiscales. Sin embargo, el SRI ha sufrido la reducción de su personal de control en los últimos años. Uno de los principales acuerdos que debe tener el país es identificar los gastos inútiles en todo el sector público, con el fin de dar más recursos a tareas importantes como la recaudación efectiva de impuestos. Además, se debe construir todo un sistema operativo y legal para que se fiscalicen las fortunas mal habidas y se recuperen las deudas, en firme, de grandes empresas. Por ejemplo, solo entre Quito y Guayaquil, diez negocios tienen obligaciones vencidas de pago por más de $800 millones. (JS)
pAís jueves 11 dE MARZO dE 2021 La Hora ECuAdOR
I
Asamblea retoma el debate por la despenalización del aborto Realidad. En 2019, según las cifras del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), hubo 51.711 embarazos adolescentes.
las reformas al Código de la Niñez plantean que el COiP despenalice la interrupción del embarazo en mujeres hasta los 18 años, víctimas de agresión sexual. Cada día, en Ecuador, siete niñas entre 10 y 14 años dan a luz. Las probabilidades de que mueran durante el parto son tres veces mayor frente a una mujer adulta. Datos señalados por Virginia Gómez de la Torre, miembro de Fundación Desafío, una de las organizaciones que en 2019 impulsó la despenalización del aborto por las causales de violación y incesto, estupro o inseminación no consentida. Tras la votación en la Asamblea Nacional, se negó la despenalización con 65 votos a favor, 59 en contra, siete ausentes y seis abstenciones. Vuelve debate con exclusiones La despenalización del aborto en caso de violación volverá a debatirse en la Asamblea Nacional, luego de que la Comisión que atiende temas y normas de la Niñez y Adolescencia aprobó el informe para segundo debate del Código de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, que contiene 700 artículos. La titular de la Comisión, Encarnación Duchi, explica que se plantea reformar el artículo 150 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), para incluir la causal de la interrupción del embarazo para niñas y adolescentes
violadas, hasta los 18 años. Actualmente el aborto no punible en Ecuador aplica en dos causales:
1
Si se ha practicado para precautelar la vida o salud de la mujer embarazada y si este peligro no puede ser evitado por otros medios.
2
Si el embarazo es consecuencia de una violación en una mujer que padezca de discapacidad mental. Claudia Gray, directora del Observatorio de Género de la Universidad Tecnológica Equinoccial (UTE), señala que si bien es un primer avance, la reforma no es suficiente porque excluye a otras mujeres víctimas de agresiones sexuales. Gray destaca que la reforma no será suficiente si no hay prontas regulaciones dentro del sistema de salud. “El hecho que la Ley lo permita no quiere decir que todo el personal sanitario va a acceder a hacer este tipo de procedimientos”. Otro condicionante será la agilidad en la recepción de denuncias de las niñas y jóvenes abusadas. “Me preocupa que en los que tiene un proceso penal, para acreditar una violación el embarazo, quede a término”. Duchi indica que la nor-
ma aún “es general” y que no han planteado hasta qué semana se podría interrumpir el embarazo. En países donde el aborto es legal, el plazo es hasta las 14 semanas de gestación. “Eso iba encaminado a cualquier mujer, ahora está orientado a niñas y adolescentes víctimas de violación”, enfatiza. De aprobarse los cambios en el Código de la Niñez, se reformaría el artículo 150 del Código Orgánico Integral Penal (COIP).
¿Reivindicación o cargo de conciencia?
Según el Pacto por la Niñez y la Adolescencia, desde 2012 el Estado “ha incumplido con las recomendaciones de tratados internacionales que, en más de cinco ocasiones, han pedido al Ecuador despenalizar el aborto por violación”. A esto se suma la falta de respuesta de la Corte Constitucional ante las dos demandas presentadas por colectivos feministas, en 2019, por incumplimiento de norma de las recomendaciones de comités internacionales. ¿Retomar el debate es entonces una forma de reivindicación del legislativo?, Ana Almeida, miembro de la Corporación Humana, dice que no. “Creo que es más bien un cargo de consciencia de quienes toman decisiones en la Asamblea, tal vez hay legisladores que medianamente se quieren alinear a estos pedidos de años”
Y es que la criminalización del aborto impacta en la vida de las mujeres. Según información que la Fiscalía General del Estado y el Consejo de la Judicatura, entregaron a colectivos feministas, en el período de 2013 a enero de 2019, 435 mujeres fueron criminalizadas por abortar o intentarlo. Este hecho pretendía ser reformado en el Código Orgánico de la Salud (COIP), que el 25 de septiembre fue vetado totalmente por el presidente, Lenín Moreno. Si bien este no despenalizaba la interrupción del embarazo, promovía la norma para que una mujer con un aborto en curso (provocado o no) sea atendida bajo la figura de emergencia obstétrica. Así, casos como los de Andrea (nombre protegido) no se repetirían.
el dato En septiembre de 2019, la Asamblea negó la despenalización del aborto en casos de violación. La joven tenía 26 semanas de embarazo cuando acudió a una clínica, en el sur de Quito, con hemorragia. Antes de atenderla, el personal llamó a la Policía, pasó cuatro horas en la Fiscalía y después de comprobar que el aborto no era provocado la trasladaron a la Maternidad para auxiliarla. Josué Berrú, sicólogo clínico en la Fundación
Mujer&Mujer y vocero de la Red Ecuatoriana de Fe, señala que es inaceptable que se siga criminalizando el aborto, “hay una exclusión absurda a las mujeres adultas, es como decir que una violación en una mujer cuando es adulta no pasa nada y ella debe llevar a cabo el embarazo.” Berrú considera que lo que hace la Asamblea no pasa por un compromiso a favor de la mujeres “porque cuando ha tenido la oportunidad no lo ha hecho”. Considera que ésta puede ser una acción que intenta “resarcir en algo la nula popularidad que tiene”.
Todavía hay oposición
Duchi no da nombres, tampoco números, pero sí destaca que hay asambleístas “que tienen sus razones” para oponerse a votar a favor de la reforma para que niñas y jóvenes (hasta 18 años) violadas no sean criminalizadas por abortar. Por eso, consideran la posibilidad de una votación separada para que, en caso de oponerse a esta reforma “no peligre todo el código”. “Hay asambleístas que aún están a favor de torturar a niñas y adolescentes”, dice Berrú, pues según el Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de las Mujeres (Cladem), el embarazo infantil forzoso el considerado una forma de tortura. (AVV)
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GLOBAL jueves 11 dE MARZO dE 2021 La Hora ECuAdOR
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Acusaciones de racismo sacuden la realeza británica
El Palacio de Buckingham replicó a los duques de sussex, Enrique y meghan, quienes emitieron acusaciones de racismo y maltrato psicológico. Reino Unido se encuentra dividido entre apoyar a Meghan Markle o a la familia real británica, tras la polémica entrevista en televisión de los duques de Sussex, de acuerdo con un sondeo de YouGov difundido este 9 de marzo. En la explosiva entrevista con Oprah Winfrey, Enrique y Meghan revelaron que un miembro de la realeza, ni la Reina ni su esposo Felipe, inquirió sobre cuál sería el color de la piel de su hijo, Archie, antes de que naciera, donde ella confesó que se sintió tan maltratada que pensó en suicidarse. Tras esas revelaciones, en el citado sondeo de YouGov, un
36% de los participantes indicó que simpatizaba más con la reina Isabel II y la familia real, mientras que un 22% dio su apoyo a Enrique y Meghan. No obstante, el sondeo encontró que los apoyos dependían mucho de la edad del encuestado: según esto, el 48% de los sondeados con edades comprendidas entre los 18 y los 24 años se mostró más solidario con los Sussex, y apenas un 9% de los mayores de 65 años los apoyó. La encuesta realizada entre 4.656 personas también halló que el 55% de los mayores de 65 años se solidarizaba con la familia real frente al 15% de personas de entre 18 y 24 años.
Respuesta a las declaraciones El 9 de marzo, el Palacio de Buckingham rompió el silencio y replicó a los duques de Sussex, con un mensaje conciliador, pero que no condena el racismo, en el que aseguró que abordará las "preocupantes" acusaciones y maltrato psicológico. En respuesta, Isabel II afirmó que toda la familia "se entristece al conocer en su plena dimensión lo duros que han sido estos últimos años" para la pareja. "Los asuntos planteados, especialmente el de la raza,
DEClaRaCionEs. Los duques Enrique y Meghan explicaron a detalle los motivos que les llevó a apartarse de la monarquía, hace un año. (Foto: Archivo EFE)
son preocupantes. Si bien algunos recuerdos pueden variar, (estos problemas) son tomados muy en serio y serán tratados por la familia en
privado", señaló en el mensaje, donde asegura que Enrique, Meghan y su hijo Archie "siempre serán miembros de la familia muy queridos".
ONU denuncia 200 ejecuciones extrajudiciales en Venezuela
R. del E. UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO EXTRACTO DE CITACION JUIDICIAL A: RODRÍGUEZ CERDA ROCÍO VALERIA(1501027310), PAULO CÉSAR YUMBO CHIMBO(1500542087) SE LE HACE SABER. Que en la UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTON TENAPROVINCIA DE NAPO, Ab. Adrián Urvina Ocampo, en calidad de Procurador Judicial de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “San Francisco Ltda.”, portador de la cédula número 1500844012, ha presentado un juicio de Procedimiento Ejecutivo, en contra de: RODRÍGUEZ CERDA ROCÍO VALERIA(1501027310), PAULO CÉSAR YUMBO CHIMBO(1500542087) mediante, al cual se le asignó el No. 15301-2019-00631, cuyo extracto es como sigue: AUTO : 27/08/ 2019, las 14h52 : “VISTOS: En mi calidad de Jueza Titular de la UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN TENA-NAPO, nombrada por la Corte Provincial de Napo, mediante acción de personal Nro.- 1115-DNTH2015 KP de fecha 24 febrero 2015, resolución número 24-2015 de fecha 18 febrero 2015.- PRIMERO: AVOCO conocimiento de esta demanda (…) la actora COOPERATIVA DE HORRO Y CRÉDITO SAN FRANCISCO LTDA., ha completado su demandada en el momento procesal oportuno, esta es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en la deuda que consta originariamente en el Pagaré No.811887 (adjunto), documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en los artículos 347.5 y 348 del mismo código, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible; SEGUNDO: por lo que DISPONGO: 2.1.- Se califica y admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo. 2.2.- CITACIÓN: Se ordena la citación del demandado/a RODRÍGUEZ CERDA ROCÍO VALERIA(1501027310), PAULO CÉSAR YUMBO CHIMBO(1500542087) (…)TERCERO.-CONTESTE DEMANDA: En aplicación de los artículos 355 y 333, numeral 3 del COGEP, se concede el término de QUINCE (15) DÍAS para que el demandado proponga alguna de las excepciones taxativas del artículo 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al artículo 352 del COGEP ”. Auto: 21 /12/ 2020, las 16h11: “VISTOS: (…) Atento a lo solicitado por la parte actora , requiero la comparecencia de forma personal a esta Judicatura el día 11 DE ENERO DEL 2021 A LAS 10H00 a fin de que el Abogado Leyton Adrián Urvina Ocampo Procurador Judicial Cooperativa de ahorro y Crédito San Francisco Ltda., DECLARE BAJO JURAMENTO, que le es imposible determinar la individualidad del domicilio o residencia de los demandados señores RODRÍGUEZ CERDA ROCÍO VALERIA(1501027310), PAULO CÉSAR YUMBO CHIMBO(1500542087); además, declare haber efectuado todas las diligencias necesarias, para tratar de ubicar a los mismos; cumpliendo con las formalidades del inciso cuarto del Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos. 3) Hecho que sea la declaración Bajo Juramento, concédase el EXTRACTO.- CÍTENSE a los señores RODRÍGUEZ CERDA ROCÍO VALERIA (1501027310), PAULO CÉSAR YUMBO CHIMBO(1500542087); por medio de un Diario que tenga cobertura a nivel Nacional; para el efecto, el actuario de este despacho, procederá a entregar de forma inmediata el extracto respectivo, mismo que será retirado desde la ventanilla de atención al público de este complejo judicial. 4) Actúe como secretario de la Unidad Judicial Civil con sede en TenaNapo el Abogado Jonny Benavides Guyta.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. LO CERTIFICO, Tena, 12 de enero de 2021.
Las ejecuciones extrajudiciales persisten en Venezuela, donde las fuerzas policiales perpetraron más de 200 asesinatos desde el pasado mes de septiembre, según denunció este 10 de marzo la misión internacional de la ONU para investigar violaciones de derechos humanos en el país latinoamericano. La portuguesa María
001-003-111/ms
Hay firma y sello
el dato El pasado 19 de febrero, Enrique y Meghan confirmaron a la Reina que no volverán a trabajar como miembros de la familia real británica.
Valiñas, presidenta de la misión, señaló que la represión contra toda voz crítica sigue sin remitir. Sobre las ejecuciones extrajudiciales, una práctica que ya denunció la misión hace medio año, Valiñas citó ejemplos recientes como la operación policial que en enero se lanzó en el barrio caraqueño de La Vega, "una
de las más letales hasta la fecha", en la que participaron 650 agentes y se perpetraron asesinatos. La jurista también destacó que se han documentado al menos 36 nuevos casos de detenciones arbitrarias desde septiembre, algunas de ellas con motivación política, incluyendo nueve de ellas contra periodistas. EFE
CRímEnEs. Desde hace medio año, la ONU evidenció ejecuciones extrajudiciales en Venezuela. (Foto: Archivo EFE)
Extranjero lleva más de 15 días desaparecido en Imbabura Descartan La última vez que se supo algo de travis sackett, fue el 21 de febrero de 2021, cuando decidió emprender una excursión al volcán imbabura.
IMBABURA • La mañana del domingo, 21 de febrero de 2021, el estadounidense Travis Sackett partió desde Pimampiro, con el afán de ascender al volcán Imbabura, de casi 4.700 metros, al norte del Ecuador. Desde ese día, nadie lo volvió a ver ni ha tenido alguna noticia suya. Vincenzo Barresi, amigo de la infancia de Travis, explicó a LA HORA que se les ha notificado de la situación a las autoridades locales y a la Embajada de los Estados Unidos, por lo que han salido equipos de rescate, el 25 y 26 de febrero, el 4 y 6 de marzo, pero sin buenos resultados, pues el clima tampoco ha permitido búsquedas más consistentes.
Recompensa
La recompensa ofrecida por información del paradero de Travis Sackett es de 4.000 dólares, gracias a fondos recaudados a través de una campaña en ‘Go Fund Me’, que ya ha sobrepasado los $10.000.
Con los recursos recolectados, familiares y amigos de Travis han organizado equipos de rescate locales no asociados con la Policía, para poder incrementar las búsquedas en el volcán. “Los que no conocen a Travis personalmente deben saber que es conocido por su afición a la caminata y sus viajes por todo el mundo. Prestó sus servicios como voluntario en AmeriCorps, Cuerpo de Paz en Perú y Guatemala, durante varios años. Continúa con su trabajo de voluntario en Ecuador”, mencionaron.
Ampliarán la búsqueda
A través de la página de Facebook ‘Help Us Find Travis / Ayúdanos a Encontrar a Travis’ (@FindTrav), se informó que la Policía ecuatoriana está planeando una nueva búsqueda a gran escala, pero es probable que tenga lugar en una semana, cuando el clima lo
NORTE I
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posibilidad de un secuestro °
Según los familiares y amigos de Travis Sackett, hay una publicación en Facebook que ha llamado la atención y que se ha compartido miles de veces, que dice que existe la posibilidad de que haya sido secuestrado; sin embargo, no hay ninguna evidencia de que esto haya sucedido. “Sabemos que Travis estuvo en el volcán y todos estamos haciendo lo posible para encontrarlo. Les agradecemos su cariño y preocupación a la gente que publicó el mensaje al igual que a la gente que lo compartió y respondió, pero lo que queremos en este momento es enfocar todo esfuerzo en la búsqueda y en datos comprobados”, explicaron. permita, con helicópteros y drones. “Mientras tanto, debido a las generosas donaciones de ‘Go Fund Me’, hemos contratado a tres equipos locales diferentes para continuar la búsqueda. Actualmente están en el volcán. Tienen información de que vieron a Travis en la zona. También hemos contrata-
ExtRAviADo. Travis Sackett viajó a Ecuador en diciembre de 2020 para ser voluntario en una granja, denominada ‘Ecofinca Cabrera’, en Pimampiro, provincia de Imbabura.
do un equipo que llevará perros entrenados para encontrar personas, que tendrán acceso a algunas pertenencias para ayudar en su búsqueda”, explicaron.
el dato
Si tiene alguna información de Travis Sackett, de 36 años, puede llamar al 1800 DELITO (33 54 86); o al 9-1-1.
Cuatro casas colapsaron en Urcuquí por desbordamiento de acequias IMBABURA • El desbordamiento de acequias en el sector de Chiriyacu, en el cantón San Miguel de Urcuquí, se reportó la noche del 8 de marzo, a las 23:09, al ECU-911. Como causa del desbordamiento de dos acequias, por la temporada de lluvias, resultaron afectadas cuatro viviendas. El colapso de sus infraestructuras, ocasionó que dos personas presenten heridas leves, por lo que fue-
DAños. Las familias fueron evacuadas de sus viviendas, mientras las lluvias en Imbabura se mantienen.
ron atendidas por el equipo de paramédicos. Además, el trabajo en conjunto del Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias (Sngre), con Agentes de Control Munici-
pal (ACM), quienes con sus recursos brindaron ayuda en el lugar, permitió la evacuación de las personas afectadas, quienes fueron puestas a buen recaudo y alojadas en viviendas aledañas.
En el transcurso de la mañana del 9 de marzo, personal municipal de la Dirección de Riesgos realizó un recorrido para verificar daños y entregar ayuda social, según su reporte.
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personas
resultaron heridas tras el colapso de la infraestructura de sus casas.
jueves, 11 de marzo de 2021 La Hora Quito, ecuador
es una edición de diario la hora
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PRESUNCIÓN DE INOCENCIA: PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Autor:
Msc. José Sebastián Cornejo Aguiar
La presunción de inocencia, es la expresión del derecho a la defensa ya que al ciudadano al imputársele la posible participación de un hecho delictivo, a este le protege la presunción de inocencia y en consecuencia ejerce su derecho a la defensa. Presunción de inocencia que está plenamente reconocida en la Declaración Universal de los Derechos Humanos en su artículo 11, Convención Americana sobre Derechos Humanos artículo 8 y artículo 14.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, como aquella que implica que toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad. Por lo tanto es necesario indicar que esta garantía también ha sido reconocida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en varias de sus decisiones como son: a) Caso Suárez Rosero vs. Ecuador, en donde se señala que la “presunción de inocencia subyace el propósito de las garantías judiciales, al afirmar la idea de que una persona es inocente hasta que su culpabilidad sea demostrada”. b) Caso Benavides vs. Perú reconoce que este principio implica que una persona no puede ser condenada mientras no exista prueba plena de su responsabilidad penal. c) Caso Ricardo Canese vs. Paraguay en donde se estableció que la presunción de inocencia es un elemento esencial del derecho de defensa que implica que el acusado no debe demostrar que no ha cometido el delito. d) Casos Lori Berenson Mejía vs. Perú, Acosta Calderón vs. Ecuador, Palamara Iribarne vs. Chile,- García Asto y Ramírez Rojas vs. Perú y López Álvarez
vs. Honduras, en donde se reconocieron que el principio de presunción de inocencia constituye un fundamento de las garantías judiciales. (Cornejo & Piva, 2020, pág. 35) Por lo tanto podemos decir que la presunción de inocencia implica el derecho a ser tratado como inocente antes de la existencia de una sentencia condenatoria en firme, ya que mientras no se desvirtúe tal presunción a través de las formalidades propias de cada juicio, se habrá de entender que el sujeto que se encuentra sometido a juzgamiento no cometió el hecho ilícito que se le imputa. (Cornejo & Piva, 2020, pág. 32) En palabras de Fernández López: “La presunción de inocencia asume, pues un papel central desde el punto de vista político, ya que viene a establecer los límites de las relaciones entre el individuo y el poder” (Fernández, 2005, pág. 19). Es por ello que la presunción de inocencia es la característica esencial del derecho penal garantista. Regla General Presunción de inocencia que debe ser considerada como regla de todo juicio penal. Ya que la presunción de inocencia, en su dimensión probatoria, exige que para condenar debe existir actividad probatoria de cargo practicada con todas las garantías,
mientras que desde las perspectivas de las reglas de juicio, implica necesariamente absolución cuando la actividad probatoria no sea suficiente para obtener el convencimiento judicial de la culpabilidad del acusado. (Cornejo & Piva, 2020, pág. 33) Lo cual a criterio de Bacigalupo Zapater (1988), implica que: La valoración de la prueba aparece fuertemente condicionada por el principio de inmediación. En ella se concretan las premisas a partir de las cuales se va a obtener un determinado resultado probatorio, siendo dicha concreción una consecuencia directa de las percepciones del órgano a quo durante el juicio oral. (pág. 55) Tal es así que para López Barja de Quiroga (1993), cuando se refiere a la convicción judicial, menciona que esta debe estar basada en la presencia de verdaderos elementos de prueba, de tal manera que no sea posible dictar sentencia condenatoria basada únicamente en certidumbres subjetivas del juez, pero carentes de todo sentido probatorio objetivo y más aún si se trata solamente de la aceptación del hecho cometido por parte del procesado. (págs. 21-30). En pocas palabras, ni la convicción ni la duda pueden depender de meras creencias ajenas a una base probatoria fiable. Debido Proceso
Por ende la presunción de inocencia constituye una de las garantías que conforman el debido proceso, de manera que su efectiva protección y, por tanto, el control de su aplicación por los tribunales, constituye una exigencia fundamental de todo sistema penal democrático. En donde la presunción de inocencia es un derecho que se reconoce al imputado con la principal finalidad de limitar la actuación del Estado en el ejercicio del ius puniendi en todo lo que pueda afectar a sus bienes o derechos, esto constituye un supuesto de inmunidad frente a ataques indiscriminados de la acción estatal. (Cornejo & Piva, 2020, págs. 34-36). Procedimiento Abreviado Presunción de inocencia que dentro del contexto del procedimiento abreviado, entendido como aquel proceso que busca la simplificación, nos conlleva al análisis de ciertos esquemas como son los relativos: a) una modificación en la formulación y en la configuración de la política criminal; b) un nuevo punto de equilibrio en la dialéctica “eficiencia – garantía”; y c) una modificación del proceso de redefinición del conflicto y de sus tres procesos subsidiarios: obtención de hechos, obtención de normas y obtención de valores. (Narváez, 2003, pág. 74)
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CONSULTA PENAL ¿Cómo se aplica las atenuantes y agravantes en las infracciones penales? RESPUESTA Las agravantes y atenuantes, son circunstancias, es decir son elementos fácticos, hechos, que forman parte de la teoría del caso de Fiscalía, de la acusación, así como de la defensa; éstos deben llevarlos e introducirlos al juicio conforme a los distintos medios de prueba, para así ser sometidos a contradicción e inmediación, con ellos, el Fiscal alegará por sobre la pena a ser impuesta y la defensa hará lo propio en beneficio del procesado. Corresponde al juzgador, resolver en base a los hechos contenidos en la acusación y en la defensa, e impondrá de forma precisa la pena a cumplir, reconociendo para ello la existencia de circunstancias agravantes y atenuantes, que hayan sido incorporadas y discutidas en el juicio oral. Recordemos que uno de los fines del proceso penal es la justicia, en busca de aquella, es que el juzgador debe al momento de imponer la pena, determinar la existencia de circunstancias agravantes o atenuantes, independientemente de si han sido alegadas o no por el sujeto procesal, empero que sí han sido objeto de contradicción pues esos hechos formaron parte de la prueba. Por ejemplo, si por defecto de la defensa, una atenuante no es alegada, cuando ese hecho si ha sido objeto de contradicción en el juicio, debe entonces ser traída y aplicada por el juzgador con el fin de imponer una pena justa. El régimen de circunstancias atenuantes y agravantes de la infracción, deben ser impuestas por el juzgador, en base a los hechos han sido incorporados en el juicio oral y sometidos a contradicción e inmediación, independientemente de que hayan sido alegados o no por los sujetos procesales. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
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