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Esmeraldas: 29 de julio, 2021

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JUEVES 29 DE JULIO DE 2021

Esmeraldas

#YoMeCuido

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Calcinados al fondo de una alcantarilla En Tacole, fueron encontrados dos cuerpos calcinados al fondo de una alcantarilla. Familiares de ciudadanos reportados como desaparecidos desde el día lunes se acercaron a la morgue para reconocer si los cadáveres pertenecerían a Jorge Angulo Arce y John Klever Cusme Macías. Página 2


CIUDAD 2

Hallan dos cuerpos calcinados en Tacole

tiempo lectura 15 min.

JUEVES 29 DE JULIO DE 2021 La Hora ESMERALDAS

I

“La ansiedad en los jóvenes va en aumento”

Los casos de ansiedad que el adolescente interactúe en jóvenes han incremen- con sus familiares, por lo que tado a raíz de la pandemia no es recomendable que padel Covid-19, el cambio de sen durante varias horas con la modalidad de estudio y el este tipo de dispositivos; en período de confinamiento ha este contexto, cuando existe generado la presentación de un nivel de saturación de ansíntomas en diferentes gra- siedad se puede generar un dos, afectando así ataque de pánila salud mental de co en el que el EL DATO este grupo de la Para la ansiedad, bus- joven siente que población. se ahoga. Para car una posición Según, Elvira erguida y sonreír le da la prevención Ramírez, psicólo- un mensaje corporal recomienda saga de bienestar so- al cerebro de ubicar car al joven de cial de la Pontificia un cambio de actitud. la rutina diaria, Universidad Catóy realizar actilica sede Esmeralvidades como das (Pucese), los síntomas paseos, juegos de mesa, ver que se presentan se pueden películas, compartir tiemdetectar a través del cansan- po en familia; debido a que cio que demuestre el joven, el cambiar de ambiente ayudadolor físico, y cambios en el rá a los adolescentes en esta estado de ánimo, por lo que situación. Otro aspecto que los padres deben observar si puede ayudar es una alimenexiste un cambio de actitud tación saludable, en la que se en sus hijos. incorporen verduras y vegetales, debido a que el exceso Saturación de comidas fritas o de azúcar Agregó que las herramien- se asocian con patologías de tas tecnológicas no permiten ansiedad o depresión. (EAR)

PROFESIONAL. Elvira Ramírez, psicóloga de bienestar social de la Pucese afirma que los casos de ansiedad en jóvenes han incrementado.

ESPERA. Familiares de ciudadanos reportados como desaparecidos aguardaban la noche de ayer en los exteriores de la morgue de Esmeraldas para reconocer a los cuerpos calcinados.

El olor putrefacto impregnado en el cemento quedó horas después del levantamiento de los cadáveres que fueron trasladados hasta la morgue de Esmeraldas. El avistamiento de gallina- algún líquido inflamable. Sin zos en una alcantarilla a pocos embargo, las investigaciones metros de la vía principal del determinarán las causas de la sector Tacole, a cinco minutos muerte y posterior retaliación de la parroquia Tabiazo, del contra ellos. cantón Esmeraldas, alertó a Familiares moradores quienes A eso de las encontraron dos EL DATO cuerpos calcinados Los moradores que 21:30, personal presuntamente de avistaron los cuerpos de criminalística hizo las pesciudadanos reporse encontraban tados como desapa- bajando hasta la Y de quisas corresrecidos días atrás. Vuelta Larga en una pondientes y el El hecho se re- motocicleta, al pre- posterior levangistró a las 18:30 de senciar la concurren- tamiento de los ayer miércoles, por cia de gallinazos en la cadáveres, para lo que agentes de carretera se acerca- luego ser trasla Policía Nacional ron y vieron las dos ladados hasta el avanzaron hasta figuras humanas car- Centro Forense de Esmeraldas, el lugar y lograron bonizadas. donde decenas comprobar el estade personas do de incineración de los cuerpos, que yacían al aguardaban reconocerlos. El padre de Jorge Angulo fondo de un ducto de al menos cuatro metros de profundidad. Arce, de 32 años, reportado Los vestigios de la escena como desaparecido desde el muestran que los cuerpos, un lunes último, llegó hasta la hombre de tez blanca y otro morgue, ubicada en la isla Luis de tez negra, presuntamen- Vargas Torres, para reconocer te fueron arrojados en el su- si uno de los dos cuerpos carmidero y luego rociados con bonizados sería su hijo.

ESCENA. Así quedaron los dos cuerpos carbonizados en Tacole, encontrados en una alcantarilla

Esto porque presuntamente una de sus familiares reconoció el tatuaje en el brazo que mantenía Jorge Angulo Arce, por lo que de serlo, retirarían el cuerpo la mañana de hoy y lo trasladarían hasta el sur de la ciudad, a una cuadra del Hospital del Sur ‘Delfina Torres de Concha’ para su velorio. Así también llegaron familiares de John Klever Cusme Macías, quien habría también desaparecido el lunes 26 de julio, de la ciudadela Sihabitat, de la Tolita 1. No obstante, precisaron no pronunciarse hasta estar que medicina legal confirme la identidad de los dos calcinados. (JSG) P

E T A N Ú VAC L

E D E T E G É T PRO

VACUNA

S U R I V A N CORO

POR TÍ NTORNO POR TU E FAMILIA Y POR TU

UN APORTE DE

ESMERALDAS


Feria gastronómica mostrará la riqueza esmeraldeña

CIUDAD I

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Veinte mujeres emprendedoras de escasos recursos realizarán una feria gastronómica para poder reactivarse con el inicio de las fiestas cincoagostinas.

Con la finalidad de reactivarse económicamente y promocionar las bondades gastronómicas que ofrece Esmeraldas a propios y extraños, se realizará una feria gastronómica por veinte emprendedoras de la Organización ‘Esmeraldas Emprende’ dando el inicio a las fiestas cincoagostinas. La venta de los platos típicos se realizará el próximo sábado 31 de julio, en la explanada del Coliseo Nubia Villacís, desde las 08:00 hasta las 17:00, en donde habrá comida a bajos precios para toda la familia. Magdalena Romo, promotora de la feria gastronómica, indicó que esta actividad se decidió realizar para ayudar a la reactivación económica de un grupo de mujeres solteras y de escasos

recursos que viven en las riberas del río Esmeraldas y en otros sectores populares de la ciudad.

Pruebas y platos

Además, dijo que la feria gastronómica también contará con pruebas de Covid-19 gratuitas para quienes acudan. También habrá resguardo policial para los visitantes y se cumplirá con todas las medidas de bioseguridad. La promotora garantiza higiene y limpieza durante el desarrollo de la REACTIVACIÓN. La feria gastronómica esmeraldeña contará con la feria. realización de pruebas Covid 19 gratuitas para los asistentes.

Ensumacao, encocaos de cerdo ahumado, pescado, cazuela, caldo de gallina criolla, ceviche mixto (pateburro, concha y camarón) entre otros platillos típicos, son los que ofertarán operadores alimentarios en la

feria gastronómica para que los asistentes puedan saborear y degustar el sabor tradicional. Los precios de los platos estarán entre 5 y 6 dólares, los mismos que se ajustarán

al bolsillo de la ciudadanía. Por lo que la organización ‘Esmeraldas Emprende’ hace la invitación para que los esmeraldeños acudan y consuman los emprendimientos. (MFC) P

Hepatitis, una enfermedad prevenible y tratable Cada año el 28 de julio se hace énfasis en recordar que la hepatitis es un tema que debe ser tomado con total seriedad, tomar medidas de prevención para evitar el contagio es una buena forma de empezar. Apenas se detecte la hepatitis es necesario seguir un PATOLOGÍA. La hepatitis en muchos casos es una enfermedad tratamiento, el cuerpo recha- con síntomas, pero actúa de forma silenciosa. za la enfermedad que se presenta como una inflamación predomina es la viral, misEL DATO producida en el hígado. Este ma que se clasifica en A, B, C Si presenta síntomas como síntoma empieza para las comunes fiebre, náusea, vómito, cuando el hígay D no tan comuEL DATO sensación de cansancio, do se encuentra La hepatitis B y C se nes. malestar abdominal, camatravesando una presentan en su bios de color en las deposifuerte infección mayoría como infec- Transmisión ciones o su piel se torna de Las diferentes que gradual- ciones asintomáticas mente se deno- que evolucionan de hepatitis como la otra tonalidad, debe acudir inmediatamente a su cenmina aguda o forma crónica, desen- A se transmiten tro de salud particular o crónica, indicó cadenando proble- al ingerir alimenprivado más cercano para tos u objetos conGabriela Moscomas de cáncer de su tratamiento. taminados con so, especialista hígado o cirrosis. heces fecales. La de la Cruz Roja B y C son hepati- tes como jeringas o agujas, en Esmeraldas. Existen hepatitis virales, tis que se desarrollan cuando también puede ser contagiotóxicas, alcohólicas y autoin- la sangre ha tenido contacto so al tener relaciones sexuamunes, pero la que mayor con elementos cortopunzan- les sin protección. (EAR)

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OPINIÓN 4

De vez en En circunscuando es netancias cesario echar especiales a la seguridad para el hecho debe ser hacer lugar a la más rápido que el experiencia.” pensamiento.”

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JUEVES 29 DE JULIO DE 2021 La Hora ECUADOR

KARIN FOSSUM (1954), ESCRITORA NORUEGA

HERNÁN CORTÉS ( 1485-1547), CONQUISTADOR ESPAÑOL

O

CARTAS Estabilidad hidrocarburífera

En menos de cien días, Ecuador contará con una nueva política de hidrocarburos a través de un Plan de Acción Inmediato. Así lo estipula el Decreto Ejecutivo N° 95 de 7 de julio de 2021. Este ha puesto a correr a más de un técnico y a especialistas de políticas y producción petrolera y ambiental. Es trascendental su contenido. Este Plan de Acción Inmediato causará un remesón en las empresas privadas que ahora prestan sus servicios. El objetivo del presidente Lasso no sólo es duplicar la producción petrolera, sino también ejecutar un gran cambio en la industria hidrocarburifera nacional. Este cambio no es de un día para el otro. Los beneficios se obtendrán con buenos procesos de estudios, licitaciones, exploraciones y permisos ambientales, que tomarán su tiempo, especialmente en áreas aún no exploradas y en las que habitan comunidades indígenas amazónicas. Por ello, urge que el grupo encargado de la base técnica del proyecto sea de profesionales del ramo, conocedores de nuestra realidad hidrocarburífera: ingenieros petroleros y ambientales, que con su más profundo conocimiento aporten en beneficio del Ecuador y del ambiente. Es momento de que las autoridades estatales no sólo elaboren disposiciones que darán estabilidad a la industria hidrocarburífera, sino que ubiquen en puestos importantes y en las bases a profesionales capaces y comprometidos con el país para cumplir lo estipulado en dicho decreto. Después de la crisis petrolera del 2014 muchos profesionales graduados perdieron sus trabajos y los recién egresados no pudieron ingresar a la industria a trabajar. Por lo tanto, este cambio propuesto por el Presidente es una luz para los profesionales de las áreas de petróleo y medio ambiente, pues, aporta a un mejor futuro de Ecuador como país petrolero. Atentamente, Mercedes González Sánchez

Vecinos para la prosperidad

Las nuevas generaciones de ecuatorianos apenas alcanzan hoy a entender cuán determinante fue, hasta hace dos décadas, el conflicto con el Perú en el acontecer nacional. Cada decisión política se veía obligada a tener en mente ese factor y la identidad nacional estaba atravesada por el eterno deseo de reivindicación. Hoy produce un grato asombro ver cuán rápido se desvaneció aquella animosidad y resulta inevitable estremecerse al imaginar cuál sería la situación nacional si es que no se hubiese firmado el tratado de paz y el país se hubiese visto condenado por dos décadas más a derrochar en armas y vidas. Ecuador y Perú están ahora unidos, además de por los profundos lazos culturales e históricos, por una bienaventurada relación RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL

Secuelas de la pandemia El coronavirus va dejando una crisis de salud mental, física y económica de impredecibles consecuencias. El aislamiento físico, el miedo y las pérdidas económicas son muy grandes. Si sumamos la desinformación y el hacer dinero a través de la corrupción, el daño es incluso mucho mayor. El malestar psicológico se extiende entre la población, la escasez de pruebas de diagnóstico, el aislamiento, las pérdidas laborales y financieras, y los mensajes contradictorios son los principales factores estresantes que incrementan los trastornos psíquicos.

comercial con amplios horizontes. Las amenazas para la integración ahora ya no provienen del militarismo expansionista o revanchista, sino de las crónicas oscilaciones políticas de la región que, cada cierto tiempo, encumbran a tendencias opuestas al comercio y la cooperación. De la misma forma en que la profundización de las relaciones económicas, migratorias y comerciales permitió superar el belicismo, la prosperidad compartida permitirá dejar en el pasado a propuestas ideológicas reñidas con el progreso. La integración y el desarrollo económico común son los únicos que conseguirán garantizar la estabilidad de la región. Hoy por hoy, impulsar el comercio y el intercambio es la mejor manera de prevenir radicalismos y retrocesos en la relación con el vecino del sur.

Vivir exige percibir el futuro aceptando la realidad en la que nos encontramos. Esta es una catástrofe mundial que nunca esperábamos. La pandemia va dejando secuelas sanitarias, sociales, financieras y políticas muy difíciles de superar; se requiere de planificación y comprometimiento social para reconstruir la vida de mucha gente, pensar en un nuevo futuro desterrando la angustia, la tristeza y el desconsuelo. La ayuda psicoterapéutica es prioritaria. Hay que pacificar los temores y poner en práctica proyectos personales y colectivos para salir de la crisis. Los síntomas psicosomáticos abundan: baja autoestima, desesperanza, apatía, hipocondría, trastornos del sueño y el apetito, identidades borrosas, adicciones, fragilidad permanente en las relaciones familiares y sociales. La depresión y el sufrimiento predominan en los estados de

ánimo y la afectividad; tristeza, baja autoestima, autorreproches, pérdida del placer e interés, sensación de vacío, apatía, ansiedad, tensión e irritabilidad. La alteración de algunas funciones bio-psico-sociales inciden en el apetito, insomnio, cefaleas, lumbalgias, dolores corporales, síntomas viscerales, gastrointestinales y cardiovasculares e inciden en la vida sexual de las personas. La desconcentración, indecisión, sentimientos de culpa, pesimismo y falta de valores desencadenan ideas suicidas La automedicación agrava los problemas; la adicción al tabaco, al alcohol y a otras drogas incrementan las enfermedades cardíacas, vasculares, cerebrales, pulmonares e infecciones de las vías respiratorias. Todas las personas sufren estas secuelas de una u otra manera que restringen su vida diaria. rcontero@gmail.com

ARMANDO DAZA QUIÑONEZ

Amparo constitucional

Muchos juristas y tratadistas universales, hace mucho tiempo buscan defender los derechos humanos, con tal propósito se incorporó en el sistema constitucional una figura en el Ecuador inicialmente llamada Amparo Constitucional y, que ahora se conoce como Acción de Protección; fundamentalmente defiende derechos vulnerados de los ciudadanos. El Constitucionalista Nino Bobio ha manifestado, que los derechos ciudadanos nacen con el hombre, por lo tanto mas nos debe preocupar las garantías. porque son los mecanismos, a través de los cuales se pueden hacer cumplir esos derechos vulnerados, incluso valiéndose de la fuerza pública. Las acciones de protección tienen vigencia perpetua puesto que estas sentencias son de ultimo ratio o ultima razón. El Sistema Jurídico Ecuatoriano lamentablemente no encuentra todavía la fórmula mágica del respeto a los derechos humanos, y son los asambleístas que en legitima obligación deben aprobar leyes que obliguen a ese respeto. Resulta increíble que en el siglo veintiuno que vivimos el Alcalde de Atacames, se burle de la sentencia emitida por la Corte Constitucional, re victimizando a ciudadanos que han ganado juicios, para favorecer su legitimo derecho al trabajo, cuando atropellando derechos humanos arrastro un kiosco ubicado en el malecón de Atacames, causando nuevamente daño a la victima y sus familiares; y lo que es peor la Jueza competente de primera instancia, se niega a cumplir con su obligación de hacer cumplir los derechos humanos del ciudadano victimizado quien se niega a actuar, como es su obligación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la L.O.G.J.C.C.. El escritor Miguel de Cervantes Saavedra dijo: “Luchemos frente a tres gigantes: La injusticia, la ignorancia y el miedo ” a esos tres gigantes nosotros aumentamos uno mas poderosos que los tres, juntos que se llama corrupción y, transformándose en inseguridad jurídica, esta es la causa esencial por la que el Ecuador se encuentra estancado y quebrado. armando.1941.28@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editora Regional MAGDALENA BENALCÁZAR Dirección: Bolívar y Rocafuerte esquina (4to. piso) Teléfono: 0988437831 Email: esmeraldas@lahora.com.ec Año: XXVIII No. 11339

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

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Obras esperadas en Quinindé

SOCIALES I

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Dos puentes peatonales, uno carrozable y la terminal terrestre, son parte de las obras que por años esperaron los quinindeños. El alcalde Carlos Barcia, vigila el avance de los trabajos. (MBC)

El alcalde Carlos Barcia y otros funcionarios realizaron un recorrido de obras..

Andrea Arteaga, y Jonathan Orozco, director de planificación del Municipio de Quinindé.

Camilo Santos y Verónica Torres de Barcia. Marco Cortés y Marco Iglesias, director de Obras Públicas del Municipio de Quinindé.

Jonny Muñoz, Alirio Peralta, presidente del Gobierno parroquial de Viche; Jefferson Bone, Leonel Muñoz, y María Eugenia Tenorio, vicealcaldesa de Quinindé. Mayra García y Daniela Santos.

Celimo Montezuma, Luis Rodríguez, presidente de la Asociación de personas con discapacidad de Quinindé.

Rodrigo Monar, Juan Baldeón, concejales de Quinindé; Ángel Mendoza Antón, secretario municipal, y Javier Tarira.


Tres detenidos POLICIAL en flagrancia I 6 por robo JUEVES 29 DE JULIO DE 2021 La Hora ESMERALDAS

DETENIDOS. Diez hombres fueron denunciados durante el fin de semana por violencia intrafamiliar en Esmeraldas, los mismos fueron puestos a órdenes de la justicia.

Diez detenidos por violencia intrafamiliar en Esmeraldas Durante el pasado fin de semana se dieron varios auxilios solicitados por mujeres que estaban siendo agredidas. Desde que empezó el año Denuncia Esa cifra representa a quie2021 en Esmeraldas se han reportado más de mil eventos nes rompen el miedo a su de violencia intrafamiliar, es agresor y deciden marcar al decir, casi 150 agresiones cada 911, la línea gratuita donde se mes, un promedio de cinco puede denunciar al victimapor día, según las llamadas de rio que en la mayoría de los casos es el esposo. Las autorialerta de emergencia al 911. Solo durante el fin de sema- dades de seguridad, incluso, na pasado en la provincia, la han solicitado públicamente Policía Nacional procedió a la a vecinos de las víctimas que detención de 10 individuos en hagan la denuncia con la rediferentes sectores de la locali- serva del caso.Ante los altos dad acusados de agredir a sus índices de casos de violenconvivientes, por lo que los cia intrafamiliar, la Unidad vecinos hicieron la alerta de de Violencia Intrafamiliar emergencia para contar con de la Subzona Esmeraldas aperturó dos líneas los elementos telefónicas: 911 y de la fuerza EL DATO 1800 335486, donpública. Estadistas de la Según da- Comisión Ecuménica de la víctima puede realizar la denuncia tos de la Polide Derechos cía Nacional, Humanos (Cedhu) e inmediatamente esta cifra se manifiestan que cada servidores policiaha mantenido 86 horas una mujer es les del sector acudivarios meses asesinada sólo por el rán a su domicilio. en Esmeralhecho de serlo. Ese Agresores y das, en espedelito es tipificado víctimas cial los fines como femicidio y Por su parte, los de semana, los penalizado de 22 a 26 agresores de viomismos que años de prisión. lencia intrafamiliar en la mayoría detenidos fueron de casos, los individuos detenidos se han puestos a órdenes de la autoencontrado bajo los efectos ridad competente para que del alcohol, siendo esta una de lleven su respectiva inveslas principales causas por las tigación en cada uno de los que se da el maltrato hacia la casos, en donde muchos de ellos tienen boletas de auximujer.

lio, indicaron los agentes de la Unidad de Violencia Intrafamiliar de Esmeraldas. En cuanto a las víctimas de violencia se les dieron atención médica y psicológica. Este protocolo no solo está dirigido para mujeres que sufren violencia, sino también para niños, niñas y adolescentes que atraviesan por esta situación. (MFC)

Agentes de la Policía Nacional fueron alertados sobre el robo a un taxista en el centro de la ciudad, por lo que se realizó un operativo de localización al sospechoso con varias unidades policiales, el mismo que permitió encontrar a Cristhian Q, en la avenida 10 de Agosto y Pedro Vicente Maldonado, quien fue reconocido por el afectado y moradores del lugar que vieron el hecho. Según el taxista, el individuo que le robó lo habría amenazado con un cuchillo para que le entregara las pertenencias. Luego habría huido a precipitada carrera. El sospechoso una vez agarrado por los uniformados fue puesto a órdenes de la justicia. Otro asalto registrado ayer miércoles 28 de julio, fue a una entidad económica donde individuos sustraje-

ron mil dólares en efectivo y varios víveres. Uno de los implicados sería Alfredo B., quien fue encontrado en el barrio La Propicia, al sur de la ciudad. El perjudicado presentó la denuncia y autor de este hecho fue detenido. Otro detenido por robo Personal de la Policía fue alertado sobre el robo a una ciudadana de un teléfono celular en el centro de la ciudad. Debido a eso, se inició un operativo con apoyo del GOM para localización y captura del causante del hecho delictivo, quien fue ubicado en el barrio Isla Piedad donde al realizarle un registro corporal se le encuentra en su poder un cuchillo y el celular robado, que es reconocido por la afectada, bajo este antecedente el detenido Freddy C., fue puesto a órdenes de la autoridad.

PROCEDIMIENTO. Los sujetos implicados en los robos fueron aprehendidos horas después de haber cometido el delito P


Empezó el asfaltado de 13 calles

CIUDAD I

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En las calles 10 de Agosto y Primero de Mayo inició la obra. Los conductores deben tomar rutas alternas. ¿LA CONCORDIA. Son Agosto y Primero de Mayo 5.985 metros cuadrados de en dirección norte, sector asfalto con una inversión de del BanEcuador, para que 508 mil dólares, obra que posteriormente la empresa ejecuta desde esta semana el contratada coloque la mezMunicipio de este cla asfáltica. cantón en 13 calles EL DATO y avenidas urbaSe hace un Las calles y avenidas llamado a los nas. Los trabajos de La Concordia, deberán culminar transportistas serán asfaltadas con para que tomen en 180 días. fondos propios del rutas alternas. Municipio. El alcalde DaFacilidad para vid Álava hizo la movilidad el anuncio en un Jicson Arboleda, presiacto público realizado en la calle 10 de Agosto, ahí dente de la federación canse escucharon voces de tonal de Tricimotos, dijo que agradecimiento de algunos el asfaltado de las 13 calles y moradores de las arterias avenidas significa un paso que serán intervenidas. importante en la reactivaAdemás, miembros de gre- ción económica del cantón. mios como las motos taxis- "Al existir facilidad para la tas también expresaron su movilidad del transporte en nuestra ciudad, se empieza complacencia. también a mover el comerMaquinaria municipal cio y por ende se dinamiza está preparando el tramo la economía”, enfatizó el dique inicia entre la calle 10 de rigente.

Reforestación en manglar Personal de la Reserva Ecológica Mache Chindul realizó una reforestación de 20 plantas de mangle piñuelo, especie que se encuentra en peligro de extinción, para celebrar el Día Internacional de Conservación del Ecosistema de Manglar. Esta actividad se desarrolló dentro del área Protegida afluente del río Cojimíes y Estero Iguana, en el límite de Esmeraldas y Manabí, en los cantones Muisne y Pedernales.

OBRA. Los trabajos en las diferentes calles y avenidas empezaron ayer, miércoles 28 de julio.

El Alcalde manifestó que pese a los difíciles momentos económicos que atraviesa el Municipio debido al recorte presupuestario sufrido en época de pandemia, se hacen esfuerzos para efectos de cumplir con las necesidades ciudadanas.

"Entiendo las molestias que causan las calles y avenidas en mal estado, por eso empezamos a priorizar el arreglo en las más transitadas, también estamos apretando el acelerador a los miembros del consorcio Kavi, para que cumplan con su responsabilidad asumida

en el contrato de alcantarillado y asfalten las arterias intervenidas por ellos”, puntualizó Álava. Aprovechó el acto para anunciar que el sueño de conseguir un hospital para La Concordia, cada vez está más cerca. (JAR)


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Para aliviar el peso de las cárceles plantean liberar a 5.000 reos

La libertad de al menos 5.000 personas detenidas a nivel nacional es el reto que se ha trazado el actual gobierno. El Presidente, los jueces y la Asamblea Nacional tienen en sus manos la decisión. Con el objetivo de reducir el hacinamiento en las 37 cárceles del país, el presidente Guillermo Lasso anunció que cinco mil personas pueden acceder al derecho a la libertad. Según varios expertos las vías legales en este caso son tres: indulto humanitario, indulto presidencial y el régimen abierto y semiabierto tras cumplirse el 60% o 40% de la pena, según el Código Orgánico vigente. El presidente Lasso en su intervención, dijo: “Muchas personas que están en las cárceles del Ecuador tienen el derecho de salir en libertad y es obligación del Estado respetar ese derecho humano porque ya han cumplido un proceso de cumplimiento de la pena, de acuerdo con la Ley”. Este anuncio ocurre luego de la segunda crisis carcelaria que, hasta la tarde del 28 de julio de 2021, ha causado la muerte de 120 personas privadas de la libertad a nivel nacional. Número que se ha incrementado notoriamente, ya que es cuatro veces más que en el 2019 cuando se registraron 32 homicidios en un año. El presidente Lasso no es el primero que opta por esta

vía. A pocos días de culminar su mandato, Lenin Moreno emitió un Decreto Ejecutivo para indultar a las personas que tenían enfermedades catastróficas y crónicas en la cárcel. Esta medida fue duramente criticada y politizada. Días después se derogó el Decreto.

Medida impopular

Para el analista político Carlos Cabrera, el presidente Lasso podría cumplir esta medida porque tiene la aceptación de la sociedad. La vacunación le ha permitido estar en “una luna miel” con el pueblo, pero que esta podría concluir si no da una respuesta integral con políticas públicas y reformas a la Ley de Seguridad que permitan enfrentar las amenazas transnacionales. La Fundación Dignidad, que lleva varios años trabajando por los derechos humanos de las personas privadas de la libertad, señala que el anuncio presidencial responde a la realidad conocida por el Estado. Pues el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (Snaie) ya había dicho que existen más de cinco mil per-

CÁRCELES. Cerca de 40 mil personas privadas de la libertad hay a nivel nacional

Libertad por régimen semiabierto abogada Vianca Gavilanez, de Fundación Dignidad, señala °queLapara acceder a este régimen debe cumplir siete requisitos entre ellos: cumplir el 60% de la pena impuesta mediante sentencia condenatoria ejecutoriada, salvo los casos que estén en casación La jurista explica que estos procesos son demorados y burocráticos porque el trámite se analiza en la matriz general del Snaie, en Quito. Además, denuncia que los funcionarios exigen que este proceso de prelibertad lo realice un abogado, cuando la norma señala que lo puede hacer el mismo detenido. Otro de los puntos críticos para ejecutar esta medida es el Reglamento de Rehabilitación Social. La abogada señala que se podría reformar la norma porque solicita información que ya consta en las mismas plataformas judiciales o que podrían ser reemplazados con informes técnicos emitidos por la trabajadora social.

Indultos presidenciales otro camino legal es el indulto presidencial que está en manos °delElPrimer Mandatario. Para acceder a este derecho, el solicitante debe cumplir seis requisitos que son: datos personales, descripción de la pena, tiempo que ha cumplido la sentencia, copias certificadas de la sentencia, certificado de no tener otra sentencia y una carta que detalle los motivos. El Presidente puede resolver de tres maneras: el perdón del cumplimiento de la pena, la rebaja o su conmutación por otra sanción penal establecida en el artículo 60 del COIP.

sonas que podrían acceder a la libertad, el reto está en lograr que esto se cumpla. Porque el costo no lo asumen los políticos. Jorge Núñez, director de Kaleidos –Centro de Etnografía Interdisciplinaria y miembro de la Alianza contra las Prisiones-, explica que estas medidas podrían disminuir la población carcelaria. Pero enfatiza que el problema de

aprobar estos regímenes es político porque el otorgar un indulto no da capital político. “Hay un pánico que tienen los políticos en que una decisión sensata sea leída por su electorado y sus votantes como no (tener) mano dura”.

Trabas para las prelibertades

Los expertos señalan que

Indulto humanitario Esta opción recae sobre la °Asamblea Nacional que otorga el indulto con los requisitos similares a los del indulto presidencial. La diferencia es su tratamiento, ya que al igual que un proyecto de ley este ingresa por el Consejo de Administración Legislativa (CAL) que remitirá en caso de ser aprobado a la Comisión Especializada y luego tras dos informes se debatirá en el Pleno de la Asamblea Nacional. Se necesitan 92 de los 137 votos para acceder al indulto.

estas medidas de libertad y prelibertad también tienen sus límites. Por ejemplo, el indulto no se otorga a ciudadanos sentenciados por la comisión de delitos de genocidio, tortura, desaparición forzada de personas, secuestro y homicidio por razones políticas o de conciencia. Y la prelibertad tampoco se otorga a las personas que cometieron los siguientes delitos: homicidio, femicidio, delitos contra la integridad sexual, peculado, cohecho, entre otros tipificados en el artículo 699 de Código Orgánico Integral (COIP). Por esta razón la población podría quedarse tranquila. (MC)


Banco Pichincha niega filtración de datos

RIESGO. La Ministra de Telecomunicaciones, Vianna Maino, reconoció que CNT está en riesgo tras el ataque informático. Se analiza si el ataque fue realizado desde adentro de la entidad.

CNT declarada en emergencia institucional La ministra de Telecomunicaciones reconoció que la empresa carece de estructura y procesos internos. Se sospecha de colaboración interna en el hackeo reciente. La ministra de Telecomunicaciones, Vianna Maino, aseguró este 28 de julio de 2021, que el ataque cibernético sufrido por CNT en días pasados es consecuencia de la falta de estructura y procesos internos. “Los problemas se vienen fraguando desde hace muchos años, y sus efectos hoy visibles, son solo la punta de un iceberg”, dijo. La funcionaria aseguró que, como resultado de las investigaciones, hay una fuerte sospecha de que CNT habría sufrido un mal manejo de información con colaboración interna. La semana pasada, el Gobierno reconoció que un virus malicioso, del tipo ramsomware, provocó el colapso de todo el sistema de servicio al cliente. De acuerdo con Maino, desde el pasado 22 de julio se están reestableciendo progresivamente los servicios.

Empresa en emergencia

En una corta declaración pública, en compañía de Alexandra Vela, ministra de Gobierno, Maino anunció que se ha decidido tomar medidas urgentes para poner orden en CNT. Esas medidas se implementarán en conjunto con Contraloría, Fiscalía, Policía Nacional y otras depen-

dencias públicas. La primera medida es declarar el estado de emergencia institucional de CNT para poder tomar acciones ágilmente. En segundo lugar, se designará a un responsable de evaluar la situación real de la entidad. El nombre se revelará en los próximos días. En tercer lugar, se realizará una auditoría externa con empresas internacionales de alto nivel para hacer una revisión de los procesos de contrataciones, compras de los sistemas e infraestructura tecnológica. En cuarto lugar, se dotará a CNT de un equipo de expertos en Cyberseguridad, para lo cual se creará la Gerencia Nacional de Cyberseguridad.

En quinto lugar, se actualizará y modernizará el parque tecnológico de la institución. En sexto lugar, se propondrá un proceso de cambio integral; para ello se está manteniendo contacto en con la oficina especializada en Cyberseguridad de la OEA. Finalmente, se impulsará una reforma legal ante la Asamblea Nacional, con el fin de que la información de las dependencias públicas se pueda almacenar en nubes con soporte internacional. La ministra Vela aseguró que se está haciendo todo lo posible por cambiar la situación de CNT; y recordó que el progreso del Ecuador “no ha sido posible, entre otras cosas, porque mafias han tenido secuestrados distintos sectores”. (JS)

LIGA DEPORTIVA CANTONAL “BAÑOS DE AGUA SANTA” CONVOCATORIA A ELECCIONES DE DIRECTORIO PARA El NUEVO PERIODO ADMINISTRATIVO LIGA DEPORTIVA CANTONAL BAÑOS DE AGUA SANTA MIERCOIES 11 DE AGOSTO DEI 2021

Señores. PRESIDENTES DE LOS CLUBES FILIALES Presente. Liga Deportiva Cantonal Baños de Agua Santa, convoca a los clubes filiales con sus respectivos representantes al proceso de Elecciones de Directorio para el nuevo periodo administrativo a realizarse: DIA: MIERCOLES 11 DE AGOSTO DEL 2021 HORA: 18H30 LUGAR: AUDITORIO DE LA INSTITUCIÓN (Calle Oriente Parqueadero del Coliseo Municipal) ORDEN DEL DIA 1. Constatación de los clubes filiales. 2. Instalación de la Asamblea. 3. Determinación del proceso eleccionario del directorio de la Liga Deportiva Cantonal Baños de Agua Santa. Atentamente, DEPORTE, CULTURA Y DISCIPLINA Sr. Jorge Xavier Pérez Iglesias PRESIDENTE DE LDCB

Sr. Julio Iturralde SECRETARIO

A través de un comunicado, Banco Pichincha aseguró que sus sistemas informáticos no han sido vulnerados, como la organización Usuarios digitales difundió el 27 de julio 2021. “Reiteramos nuestro compromiso con proteger la privacidad de los datos de nuestros clientes y ratificamos que los sistemas informáticos de Banco Pichincha no han sido vulnerados en ningún momento como se ha difundido en las últimas horas”, dice el comunicado. Según el banco, en febrero pasado, sí hubo un acceso no autorizado a los sistemas

PAÍS I

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de un proveedor de servicios de mercadeo. Los datos publicados en redes sociales recientemente corresponden a dicho incidente, el cual fue explicado en su momento, dice el comunicado. Sin embargo, se asegura que en ningún caso fue expuesta información que pudiera ser utilizada para realizar transacciones bancarias y, por tanto, la seguridad de los recursos financieros de los clientes nunca se ha visto comprometida. “Recordamos a nuestros clientes que nunca solicitamos datos sensibles como: usuarios, contraseñas, datos de tarjetas o cuentas, a través de teléfono, correo electrónico, redes sociales o mensajes de texto”, concluye el comunicado de la entidad financiera. (JS)

P

LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE GUAMOTE Acuerdo Ministerial 2258 del 28 de Abril de 1998 REFORMADO CON Acuerdo Ministerial No. 021 del 06 de Enero DE 2012 CONVOCATORIA

Guamote, 29 de julio del 2021

De conformidad a lo establecido en el Art. 15 del Estatuto de Liga Deportiva Cantonal de Guamote, en concordancia a lo prescrito en el Art. 14 del numeral 2 y 16 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte Educación Física y Recreación, la institución la CONVOCA a los representantes de los Clubs Deportivos Especializados Formativos Filiales de Liga Deportiva Cantonal Guamote a: ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE GUAMOTE. A llevarse a efecto el día 12 de agosto del 2021, a partir de las 15H00, en la Sala de sesiones de la institución ubicada en las calles 10 de agosto y Avda. Macas, Cantón Guamote, Provincia de Chimborazo con el propósito de tratar el siguiente orden del día: 1.Apertura. 2.Calificación de credenciales de los asambleístas de conformidad a lo establecido en el Art. 18 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación 3.Constatación del quórum de los asambleístas de conformidad a lo establecido en el Art. 17 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación. 4.Instalación de la Asamblea 5.Lectura, análisis, discusión y aprobación del proyecto de reforma parcial a los Estatutos de la Liga Deportiva Cantonal de Guamote 6.Aprobación de la derogatoria parcial de los Estatutos actuales de Liga Deportiva Cantonal Guamote. otorgados mediante Acuerdo Ministerial No. 021 del 6 de enero del 2012 por el Ministerio del Deportes señor José Francisco Cevallos 7.Clausura. Atentamente. Sr. Jorge F. Carguachi R. PRESIDENTE LDCG. NOTA: Para la calificación de credenciales a las personas subrogantes de conformidad a lo establecido en el Art. 18 del Reglamento Sustitutivo al reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación dice: “(…) La subrogación se acreditará ante la asamblea con una carta suscrita por el presidente a favor de su reemplazante, quien deberá ser a quién estatutariamente le corresponda. El presidente no necesita acreditación”, se receptara dicha documentación por parte de LDCG., 24 horas antes de la instalación de la Asamblea General, de manera física en Secretaría de la Institución, cartas que deberán contener la firma del Presidente del Club Deportivo Especializado Formativo filial. Los Presidentes de los Clubs o quien los subrogue estatutariamente deberán el día y hora de la realización de la Asamblea General presentar los respectivos registros de Directorio y sus cédulas de ciudadanía originales.


ECONOMÍA 11

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I

Biden se alía con el sector privado para hacer frente a los ciberataques El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, firmó un memorándum en el que delinea cómo aquellos sectores vitales para el funcionamiento del país, como el transporte, la energía y la agricultura, deben protegerse de los ciberataques. Hasta ahora,

Ecuador está entre los peores destinos para teletrabajar

El país tiene falencias en la calidad y acceso a servicios importantes como transporte y salud. Además, en ciudades como Quito también pesan los niveles de contaminación. Actualmente, a nivel mundial existen más de 100 millones de nómadas digitales, son personas que utilizan las nuevas tecnologías para trabajar y viajar en cualquier sitio. Para 2050, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) estima que habrá 1.000 millones de esos trabajadores En ese contexto, cada vez será más importante las facilidades se ofrecen para teletrabajar, con el fin de atraer a profesionales con ingresos altos y medios. Condiciones para teletrabajar Según los rankings de Nestpick y Nomadlist, que son las comunidades virtuales más importantes de referen-

cia de los nómadas virtuales, Ecuador no está entre los principales destinos para las labores remotas. Así, por ejemplo, Quito se ubica en el puesto 147 entre 200 ciudades analizadas en todo el mundo. En América Latina, la capital está en el puesto 17 entre 30, debido a que no alcanza altos puntajes en temas como infraestructura, velocidad y calidad de conexión de internet, igualdad de género, costo de alquiler y contaminación. En Ecuador, apenas el 6% de la población con empleo ha teletrabajado, incluso durante los momentos más duros de la primera ola de la pandemia por la Covid-19.

TOP 10 de ciudades para teletrabajar a nivel mundial Cuidad

MELBOURNE

Puntos

100

el Gobierno solo intervenía cuando se producía un gran ataque cibernético, pero Biden quiere expandir el papel de la Administración y servir de guía al sector privado. Este año, los ataques cibernéticos a sectores vitales aumentaron más del 56%.

Calificación de Ecuador como lugar para teletrabajar

EL DATO

Las ciudades de Quito y Cuenca están en el lote de las 50 últimas en los rankings internacionales. Lorena Domínguez, emprendedora digital y economista, explicó que no solo Quito, sino en el país en general, hay grandes falencias en temas que determinan la decisión de mudarse de ciudad para teletrabajar. “En el área de costos e infraestructura, no solo se toma en cuenta el precio de un alquiler, el cual puede superar los $700 en los puntos más céntricos. También se valora la calidad del servicio de transporte y la red de salud pública”, dijo. Cultura anti-teletrabajo Además, Domínguez recalcó que no existe una cultura abierta al teletrabajo y tampoco hay controles efectivos para evitar abusos e incumplimientos de la ley. “Todavía se tiene muy arraigado que, si no se le ve sentado al empleado en la oficina, no está trabajando. Hay una visión muy paternalista de la relación jefetrabajador”, acotó. Esa cultura no solo se replica en el sector privado, sino

TOP 10 de ciudades para teletrabajar en América Latina Cuidad

Puntos

LIMA

67

Aspecto

Calidad

Transporte y tráfico

Baja

Contaminación

Baja Media

Conexión a Internet Servicios públicos (incluye salud)

Media- baja Media

Seguridad Legislación

Baja

Emprendimientos tecnológicos

Baja Media

Free Wifi Costo mensual (alquiler alimentación) también en el público. Andrés Jaramillo, quien hace poco tiempo fue médico ocupacional en una dependencia estatal, comentó que hay fuertes presiones para que los permisos para teletrabajar sean los menores posibles. “Nunca se ha utilizado esa modalidad como se debía en medio de una pandemia. Incluso hay altos mandos que

Más de $700

exigen que los empleados vuelvan a labores presenciales sin estar completamente recuperados o solo con una dosis de la vacuna”, acotó. Las barreras culturales para el teletrabajo también incluyen el ambiente, tanto legal como social, para minorías; además de la existencia o no de políticas efectivas a favor de la igualdad de género. (JS)

Nueve países tienen visado especial para nómadas digitales Los nuevos teletrabajadores, que buscan lugares donde vivir °alrededor del mundo, valoran especialmente que existan facilidades para conseguir la residencia. Entre menos tramitología es mucho mejor, por lo que cada vez más países y ciudades analizan nueva legislación para una nueva realidad. Actualmente, solo nueve ciudades ya ofrecen el llamado visado especial para nómadas digitales: Melbourne, Sydney, Zagreb, Praga, Lisboa, Reikiavik, Tallin, Atenas y Ciudad de México. Ese tipo de visados permiten residir como trabajador internacional, pagar tasas reducidas de impuestos y simplificar trámites de todo tipo.

DUBÁI

96,64

COCHABAMBA

64

SIDNEY

92,62

SAN JOSÉ

62

TALLIN

88,12

BUENOS AIRES

60

LONDRES

87,18

RÍO DE JANEIRO

57

Teletrabajo aumentó 1% en tres meses

TOKIO

86,81

MEDELLÍN

54

el 24 de mayo de 2021, es decir, en los últimos tres me°ses,Desde el número de personas teletrabajando en el país subió apenas

SINGAPUR

85,5

CIUDAD DE MÉXICO

52

GLASGOW

84,74

PLAYA DEL CARMEN

50

MONTREAL

84,07

CURITIBA

48

BERLÍN

82,81

RECIFE

45

1%. En el sector público, según cifras del Ministerio de Trabajo, el número llega a 286.401 personas, mientras que, en el privado, se suman 170.996 personas. Sin embargo, las cifras generan dudas porque, a pesar de que se anunció el regreso progresivo a las actividades presenciales desde el 1 de julio, las estadísticas en las dependencias estatales se mantienen en los mismos niveles desde inicios de año. El ministerio de trabajo no ha podido explicar cómo controla y verifica las cifras que publica cada 15 días.


SOCIEDAD I

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SÍNTOMAS PARA RECONOCER LA ANSIEDAD

° Insomnio ° Ataques de pánico ° Mal humor- falta de pa-

ADOLESCENTES. Las altas expectativas y presión por alcanzar el éxito son causas de la ansiedad en jóvenes.

ciencia ° Problemas estomacales (náuseas- vómito) ° Preocupación constante ° Dificultad para respirar ° Corazón acelerado ° Mala memoria ° Dolor de pecho ° Sobre pensar todo ° Dolor de cabeza ° Fatiga

Las nuevas generaciones son más propensas a la ansiedad

En Ecuador, el suicidio es la primera causa de muerte en menores de 18 años. ¿Cómo detectarlo? Micaela B., tiene 24 años y se graduó en 2020 como Ingeniera Civil. En agosto cumplirá un año sin conseguir trabajo. En diciembre del 2020 empezó a tener problemas para dormir. “Pensé que era porque me levantaba muy tarde o como no hacía nada mi cuerpo seguía con energía”, dice la joven. En enero de 2021 sintió un fuerte dolor en el pecho, le faltaba el aire, tenía taquicardia y lloraba desconsoladamente sin saber por qué. Después supo que lo que tuvo fue un ataque de ansiedad. “Tan jovencita y ya con esas cosas”, le dijo su mamá. Pero su padrastro insistió en que vea a un psicólogo. Micaela es parte de las estadísticas de jóvenes que

padecen ansiedad u otros problemas relacionados a la salud mental. Un informe del organismo ‘Plan Internacional’ detalla que nueve de cada diez chicas adolescentes en el mundo sufren ansiedad debido a la pandemia. (La investigación se hizo con datos de 14 países incluyendo Ecuador). Entre los datos que revela el informe está que, el 33% piensa que la pandemia reducirá sus oportunidades laborales; el 25%, que afectará a sus ingresos, y el 19%, que les obligará a abandonar su educación.

Suicidio

Ecuador no cuenta con datos consolidados de cómo se han dilatado los problemas de salud mental durante el 2020. Sin embargo, para Catalina Arias, psicóloga clínica, es necesario reforzar las políticas de salud mental para evitar solventar un problema que viene en alza: el suicidio. Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), el suicidio es la primera causa de muerte en

EL DATO

Según American Time Use Survey antes del 2020, los jóvenes de 15 a 19 años pasaban aproximadamente 4 horas y 20 minutos solos al día. Pero durante la pandemia esa cifra fue de 6 horas al día (aumento del 40%). menores de 18 años. En 2019, las lesiones autoinfligidas intencionalmente fueron la causa de 148 defunciones, por otro lado, la segunda causa fueron los accidentes de tránsito, con 111 muertes de adolescentes.

Generaciones con más presiones

Más de uno habrá visto en redes sociales memes donde los jóvenes comparan lo que tienen y lo que sus padres tenían a la misma edad. Las comparaciones detallan que las generaciones pasadas a temprana edad conseguían trabajos y lograban adquirir bienes.

Según un estudio de la Reserva Federal de Estados Unidos, a nivel mundial los milenials alcanzan un patrimonio neto (activos menos pasivos) de $81.000. Sus padres, que pertenecen a la llamada generación Boomer, sumaban alrededor de $125.000 entre los 35 y 40 años. Los milenials ecuatorianos (nacidos entre 1981 y 1996) han tenido que vivir crisis económicas y políticas. Los mayores de esa generación cumplieron la mayoría de edad cuando estalló la crisis bancaria de 1999. Aunque también pasaron por el segundo boom petrolero, entre 2003 y 2014. Ahora, sus ingresos, capacidad de ahorro, e incluso oportunidades laborales son menores que las de sus padres a la misma edad. Por tanto, dice Arias, las generaciones crecen intentando superar lo conseguido por sus padres “pero en un entorno social y económico distinto y, por la pandemia, mucho más debilitado”, dice. Además, si bien las generaciones pasadas tenían

menos trabas para pulir un patrimonio no tenían consciencia “de la responsabilidad afectiva”, detalla Arias, por eso, les suele parecer ‘extraño’ hablar sobre problemas de salud mental.

La clave es el diálogo

Lo primero que los adultos deben saber es que los adolescentes pasan por etapas por las cuales hablan poco. “Esto no quiere decir que no quieren que sepamos sobre ellos”, dice Arias. La especialista dice que es importante respetar los espacios, pero encontrar unos para entablar el diálogo. “Tratar de todos comer juntos o mirar su programa favorito sin criticarlo sino mostrando interés”, dice la especialista, es una de las formas de generar confianza con los menores. “A veces los padres se acercan a sus hijos solo para juzgar lo que escuchan, lo que ven, lo que sienten y así pues nunca los chicos van a ser capaces de decir siento esto, no sé qué me pasa”, agrega. (AVV)


SI TE LO PERDISTE

DALE CLIC

EDUCACIÓN

Inician los traslados para educación del régimen Sierra – Amazonía

QUITO

Traslado de repositorio cultural a edificio de la Unasur aún es incierto

I

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PAÍS

SOCIEDAD

Entes públicos y privados analizan posible filtración de datos PAÍS

En Loja, Machala y Zamora, MIES entregó 1.225 litros de leche a niños NACIONAL

Murió una jirafa en el zoológico de Loja MUNDO

Nueva York entregará $100 a quienes se vacunen ESPECTÁCULO

Shakira irá a juicio por no pagar impuestos en España

TRASLADO. Exteriores del edificio de la UNASUR, ubicado en la zona de la Mitad del Mundo, donde supuestamente funcionaría el repositorio cultural.

El edificio de la Unasur fue construido en el gobierno de Rafael Correa. La inversión fue de alrededor de $45 millones. Su mantenimiento le cuesta al Estado ecuatoriano cerca de $700 mil anuales. Este 28 de julio de 2021 se cumplieron 4 años desde que la Escuela Politécnica Nacional (EPN) advirtió a las autoridades del Ministerio de Cultura y Patrimonio (MCyP) del peligro de colapso, en caso de un evento sísmico, del edificio Aranjuez (norte de Quito). Este sirve como bodega de 1,1 millones de piezas culturales y patrimoniales del Ecuador. Luego de recorrer una docena de edificios de propiedad del Estado identificados y catalogados como "los mejores lugares para albergar" los repositorios de los bienes culturales y patrimoniales, se llegó a la conclusión, el 24 de marzo de 2020, que el edificio apropiado era el de la Unasur.

especificaciones requeridas, no necesitaba una alta inversión en adecuaciones. La inversión inicial para cubrir este aspecto fue de $70 mil. Otro de los lugares visitados fue el ala occidental del Centro Cultural Metropolitano. Adriana Coloma, directora ejecutiva de la Fundación Museos de la Ciudad, indicó que las adecuaciones para que ese espacio sea considerado como repositorio, ascenderían a $2,5 millones.

cional; y la biodiversidad del Ecuador y su trascendencia a escala global. La inversión inicial sería de $5 millones, que provendrían de préstamos solicitados a cinco bancos locales. La exautoridad indica que busca que los plazos de pago sean en un periodo extendido y los intereses "muy especiales". "Ese sería la contribución de la banca con este proyecto sin fines de lucro", acota. Al monumento de la Mitad del Mundo, a pocos pasos del edificio de la UNASUR, llegan anualmente alrededor de 800 mil turistas que tendrían en este museo -a criterio de Sevilla-, una "nueva alternativa" de turismo acorde a las

necesidades de los visitantes.

Sin respuesta del Ministerio de Cultura

Este diario buscó la versión de María Elena Machuca, ministra de Cultura, pero hasta el cierre de esta edición no se obtuvo respuesta. En declaraciones a otros medios de comunicación, reiteró que su intención no es trasladar los bienes materiales y patrimoniales del país hacia el edificio de la Unasur. Según la versión de Machuca, se realizará una nueva revisión estructural del Aranjuez y de ser necesario se buscarán espacios que estén más céntricos y con fácil acceso para investigadores, turistas y estudiantes. (AS)

Proyecto privado también quiere ir a la Unasur

Pero el edificio de la Unasur no solo es requerido por el MCyP. Roque Sevilla, exalcalde de Quito, promueve nuevamente la iniciativa privada El MCyP se hace cargo del del Museo del Sol. Buscan obedificio de la Unasur tener el inmueble en comodaEl 8 de julio de 2020, Luis Ga- to por, al menos, 30 años, con llegos, en calidad de ministro opción de renovación. de Relaciones Exteriores y Comenta que está en conAngélica Árias, ministra de versaciones con la CancilleCultura (e), suscribieron el ría, puesto que este inmueble contrato de comodato para el habría regresado a manos referido inmueble pase a ma- de esa cartera de Estado. LA nos del MCyP. HORA consultó sobre el parEn la cláusula quinticular a Cancillería, ta se establece que el EL DATO pero hasta el cierre de plazo del contrato ten- El edificio de esta edición no se tuvo drá una vigencia de 10 la UNASUR respuesta. años. Este podrá ser fue inauguraSevilla agrega que do el 5 de renovado por periodos también se reunirá iguales, para lo cual diciembre de con los ministros de 2015. será necesario únicaTurismo y Ambiente mente una comunicaque "tienen gran inteción escrita entre las partes. rés" en esta iniciativa que cuAna María Armijos, ex- bre tres áreas: cosmovisión de viceministra de Cultura, co- los pueblos precolombinos; mentó que esta edificación Ecuador y su aporte a la ina más de cubrir todas las vestigación científica interna-

001-004-0700

UNE acusa al Gobierno de faltar a mesa de diálogo sobre LOEI

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GLOBAL 14

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I

Castillo mantiene incógnita sobre su equipo LIMA • El presidente de Perú, Pedro Castillo, mantuvo ayer el misterio sobre la composición de su Gobierno al no revelar los nombres de los ministros durante su primer discurso como jefe de Estado y postergar dos días más el juramento del Ejecutivo. Esta situación resulta inédita en comparación a sus predecesores, en cuyos casos era común que se conocieran los nombres de los ministros que integrarían su primer gabinete; esto antes incluso de la investidura y que, justo después de esta, tomara el juramento a los nuevos titulares de las carteras. Pese a que con Castillo estaba programado de la misma forma, en un acto que se

iba a celebrar el miércoles por la tarde en el Teatro Nacional de Lima, el nuevo mandatario peruano decidió postergar un día la jura del primer ministro y dos días la del resto de ministros. El primer ministro, cuyo nombre aún no está confirmado, jurará su cargo el 29 de julio, durante la investidura simbólica que protagonizará Castillo en la Pampa de la Quinua, una enorme explanada cerca de la sureña ciudad andina de Ayacucho donde se llevó a cabo en 1824 la batalla que selló la independencia de Suramérica. El resto de ministros lo harán ya el viernes en Lima, en una ubicación aún no definida, lo que da a Castillo un margen de 48 horas para definir los integrantes de su primer Consejo de ministros, una decisión que aún no parece completamente cerrada por parte del nuevo presidente. Algunos analistas atribuyen la demora al poco tiempo transcurrido desde la oficialización de la victoria electoral de Castillo. EFE

ESPERA. El nuevo Presidente de Perú prevé juramentar a su Gabinete entre jueves y viernes.

MIRADOR GLOBAL

Las deportistas también soportan críticas por su aspecto físico Las atletas no solo reciben comentarios sobre su vestimenta sino también sobre el aspecto de su cuerpo. TOKIO • La multa a la selección noruega de balonmano de playa por negarse a usar el bikini reglamentario no es el único caso de imposición de reglas sobre la apariencia que deben soportar las deportistas. En las últimas semanas y días han existido ataques contra participantes en las Olimpiadas de Tokio. En estos casos, el asunto no tiene que ver con la indumentaria, sino sobre el aspecto del cuerpo de las atletas. Como si fuese su obligación acoplarse a los modelos de belleza tradicionalmente aceptados.

Críticas al cuerpo

Uno de los episodios ocurrió con las nadadoras británicas Kate Shortman (19 años) e Isabelle Thorpe (20). Las practicantes de nado sincronizado recibieron burlas sobre sus cuerpos en redes sociales. Los mensajes de ataque hacían referencia a que los cuerpos de las jóvenes no eran lo curvilíneos que se esperaban, sino que más bien lucían musculosas. Shortman y Thorpe, en lugar de enojarse, respondieron de una manera particular: publicaron en Internet una sesión de fotos en lencería. El objetivo de ambas fue enviar el mensaje de que no existe una definición correcta del cuerpo femenino; ellas realizaron

Google obliga a vacunarse

LOS ÁNGELES • El gigante estadounidense de internet Google informó a sus más de 130.000 empleados en todo el mundo que tienen la obligación de vacunarse contra la Covid-19 para regresar a las oficinas en octubre. En una entrada en el blog corporativo, el consejero delegado de Google, Sundar Pichai, explicó que la implementación de este requisito “variará de acuerdo con las condiciones y regulaciones locales” y que no se impondrá en una región determinada hasta que las vacunas estén “ampliamente disponibles” en la misma. EFE

ESTIGMAS. La voleibolista brasileña Rebecca Silva (2) ha sido criticada por su aspecto físico y no por su desempeño deportivo.

esta sesión para motivar a las adolescentes a sentirse orgullosas de sus cuerpos. Algo similar le ha ocurrido a la voleibolista playera brasileña Rebecca Cavalcante Barbosa da Silva. La deportista ha recibido críticas de parte de aficionados, en su mayoría masculinos, quienes aseguran que muestra sobrepeso y no el cuerpo que se supone es el ideal para la competición. La respuesta de la brasileña fue adjudicarse una victoria junto a su compañera de equipo contra la dupla de Kenia. Además, no estuvo sola. Algunos usuarios de redes sociales salieron en defensa de la voleibolista, conocida simplemente como Rebecca. La cuenta @AtletadePeso dijo, por ejemplo: “Los cuerpos son diversos y es impresionante cómo la gente se molesta cuando un cuerpo, que se aleja del estándar impuesto, hace deporte, eso es lo que está pasando en los Juegos Olímpicos. Primero fue la ar-

quera Bárbara de la selección femenina de fútbol y ahora critican el cuerpo de Rebeca en el voleibol de playa". La última parte del mensaje se refiere a un hecho similar ocurrido, efectivamente, con la portera de la selección femenina brasileña de fútbol, Bárbara Micheline. La jugadora recibió un desagradable comentario del periodista holandés Johan Derkse, tras el empate 3-3 de ambas escuadras en Tokio. "Esta portera tiene sobrepeso, ¿no? Es un cerdo con suéter. Es una burla total para la selección de Brasil. En realidad, no detuvo un balón decente", dijo Derksen en un programa de televisión, y además aseveró que no le parecía divertido el fútbol femenil. Evidentemente, el comentarista está lejos de acatar el pedido del Comité Olímpico Internacional y ONU Mujeres de que la cobertura de las Olimpiadas no tenga sesgo machista ni patriarcal. (LAG) P

CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO "RACING" FUNDADO EL 16 DE AGOSTO DE 1976 FILIAL DE LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE PELILEO ACUERDO MINISTERIAL 169 DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1998

Pelileo, 29 de julio del 2021

CONVOCATORIA

Señores: SOCIOS DEL CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO "RACING". Presente. El club Deportivo Especializado Formativo "RACING", convoca a Asamblea General Extraordinaria a todos los socios de la Institución, para el día Jueves 12 de Agosto del 2021, a partir de las 18h00, en la sede del club, con el siguiente orden del día: ORDEN DEL DIA 1.- Constatación del Quórum 2.- Lectura, discusión y aprobación de las Reformas al Estatuto del club, según lo que dispone el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la L.D.E.F.R. 3.- Clausura NOTA: En caso de no existir quorum a la hora señalada, se dará inicio una hora después con el número de socios presentes. Atentamente, Sr. Luis Aníbal Chicaiza Tite PRESIDENTE DEL CLUB

Lic. Víctor Manuel Quinga Pilataxi SECRETARIO DEL CLUB.


70% de imbabureños están vacunados con primera dosis

NORTE I

JUEVES 29 DE JULIO DE 2021 La Hora ECUADOR

15

Desde agosto de 2021 se aplicarán solo segundas dosis en los centros de vacunación. Actualmente se inocula a niños de 12 a 16 años con enfermedades graves. IMBABURA • El total de imbabureños meta dentro de la vacunación contra la Covid-19, que lleva a cabo el Gobierno Nacional, son 343.000 personas. Hasta el 28 de julio de 2021, alrededor del 70% de los habitantes han recibido la primera dosis. Según Marcelo Simbaña, gobernador de Imbabura, en la provincia el 72,3% de los imbabureños ya está inmunizado al menos con una dosis. Agregó que en la zona norte del país es la primera provincia en alcanzar este objetivo, así como la tercera a nivel nacional. Sin embargo, los datos del Ministerio de Salud Pública (MSP), actualizados hasta el 26 de julio de 2021 en su ‘Vacunómetro’, ubican a Imbabura con el 68,49% de inoculados con primera dosis y 17,8% con las dos dosis, por debajo de cinco provincias con mejores estadísticas en el proceso.

dera el proceso, con 112.057 vacunados una vez y 32.560 con dos. Le sigue Otavalo, con 56.293 y 14.515, respectivamente. En tercer lugar está Antonio Ante, con 27.519 personas con una dosis y 6.117 con ambas. En Cotacachi, la estadística del MSP reporta 21.732 primeras dosis y 6.051 con segundas. Urcuquí y Pimampiro ocupan los últimos lugares, con 9.879 y 980; y, 9.052 y 867, respectivamente. Paúl Pérez Saavedra, coordinador zonal 1 del MSP, dijo que hasta finalizar julio de 2021 abrirán los puntos de vacunación para todas las personas mayores de 16 años, ya que desde el 2 de agosto se procederá a inocular sólo a quienes tienen que recibir las segundas dosis de Astrazeneca, Pfizer y Sinovac. “Normalmente los puntos

de vacunación estaban para una población desde 22 años, pero ya se dio la orden para abrir los puntos a quienes tengan de 16 años en adelante, para tratar de cubrir la mayor parte de la población que nos falta, sobre todo en personas de 16 a 40 años”, explicó. Como recomendación general, Pérez agregó que el contar con un porcentaje alto de vacunados con la primera dosis no significa que están inmu-

DOSIS APLICADAS EN IMBABURA

Vacunados por cantones

El MSP tiene registrado a 236.982 personas imbabureñas con la primera dosis y a 61.090 con la segunda. Por cantones, Ibarra li-

BALANCE. Casi 240.000 personas han recibido al menos una dosis contra la Covid-19 en Imbabura.

PRIMERA DOSIS SEGUNDA DOSIS

Astrazeneca

Pfizer

36.915 8.873

56.468 143.593

Sinovac

24.201 28.016

Vacunación para estudiantes de secundaria

Hasta finales de julio de 2021, los centros de vacunación reciben °a niños de 12 a 15 años 11 meses 29 días, con un certificado médico

que avale alguna enfermedad que ponga en riesgo su vida al contraer Covid-19. Según el Ministerio de Salud Pública, ellos son inoculados con las dosis de la farmacéutica Pfizer. Desde el 19 de julio hasta el 26 de julio de 2021, 50 personas dentro del grupo etario de 12 a 16 años se habían vacunado en los cantones Ibarra, Pimampiro y Urcuquí. Gabriela Mena, del Ministerio de Educación, dijo en medios locales que posiblemente desde la primera semana de agosto se abra la vacunación para personas de 12 años en adelante, sin ninguna patología, que cursen la secundaria.

nizados totalmente, “entonces todavía no podemos relajar medidas de seguridad, ni distanciamiento físico, ni nada”. Para el funcionario del MSP, el ritmo de vacunación en la provincia avanza de

manera eficaz y rápida, por lo que esperan alcanzar la meta del 70% total de la población antes de lo previsto, que era septiembre de 2021, por lo que ahora le apuntan a lograr el 80%.

Investigan caso de femicidio en parroquia rural de Ibarra

IMBABURA • Margarita N. desapareció el 24 de julio de 2021, en la comunidad Rocafuerte, parroquia La Carolina, en Ibarra. Dos días después de no saber nada de su paradero, el 26 de julio, su hijo dio aviso a las autoridades. Los policías de la Dirección Nacional de Investigación de Delitos Contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Secuestro y Extorsión (Dinased), inmediatamente se hicieron cargo del caso, por delegación de la Fiscalía. Iniciaron la investigación receptando versiones de familiares y vecinos, lo que desde un principio les permitió establecer como principal hipótesis que se trataría de

una presunta violencia intrafamiliar, en la que estaría involucrado su conviviente, de 45 años de edad.

Lo atraparon y confesó

Las primeras indagaciones dieron resultado positivo luego de tres días. La mañana del miércoles, 28 de julio de 2021, los investigadores conocieron que Edison T. , conviviente de Margarita, fue retenido por varios familiares y moradores en la comunidad de Rocafuerte. En el lugar, el hombre reconoció ante los policías haber matado a su pareja, indicando el lugar en donde habría sepultado el cuerpo. Hasta un sitio de difícil

acceso, en una hacienda de propiedad privada, llegaron los uniformados, quienes encontraron el cuerpo sin vida de Margarita N. “Con el apoyo del Grupo de Operaciones Especiales (GOE), Criminalística y Servicio Preventivo, agentes de la Dinased con la orden de allanamiento emitida por el juez, se trasladaron al lugar señalado por el sospechoso, en donde precisamente encontraron el cuerpo de sexo femenino en estado de descomposición”, detalló la Policía de Imbabura. “Al realizar la inspección ocular externa, los agentes policiales observaron una herida cortante de aproximadamente 15 centímetros

EL DATO El crimen sucedió en una comunidad al norte de Imbabura, a unas dos horas vía terrestre de Ibarra, capital provincial. a la altura de la región anterior del cuello. Edison T. fue detenido para investigaciones, mientras el cuerpo de la víctima fue trasladado a la morgue del hospital San Vicente de Paúl”, agregaron. Mientras tanto, la investigación continúa en torno al presunto delito de femicidio, catalogado de esa manera hasta que los jueces emitan su veredicto final y la sentencia esté ejecutándose.

CAPTURADO. El conviviente de Margarita es el principal implicado en el caso.


ECUADOR I

JUEVES 29 DE JULIO DE 2021 La Hora LOS RÍOS

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INVESTIGACIÓN. En la Fiscalía de Quevedo se receptaron tres denuncias por supuesta estafa masiva.

Denuncias contra Big Money El gerente de la plataforma ha sido llamado tres veces por la Fiscalía, para que rinda su versión libre y voluntaria.

da se encarga del caso. “Es una investigación reservada, que se la realiza hasta que la Fiscalía cuente con elementos de convicción suficientes, bien sea en el caso que requiera formular cargos o se decida el trámite que va a realizar. Eso depende de la fiscal de la causa; de acuerdo a esos indicios, investigaciones y diligencias necesarias, que va a realizar como Fiscal especializada”, agregó la funcionaria.

Lugares de captación

TOME NOTA

Según una publicación realizada por la plataforma digital Código Vidrio Big Money montó toda una estructura para captar dinero, al margen de la ley hace casi cinco años. Pero recién se supo de ella.

QUEVEDO • Al menos tres denuncias por una supuesta estafa masiva han sido presentadas en la Fiscalía de Desde el pasado 30 Quevedo, que estade junio que se dio el EL DATO Detalles rían relacionadas allanamiento por parte Al menos Durante un video colcon la Plataforma de la Fiscalía, en tres Big Money. Así lo unas 6.000 gado en su supuesta red predios relacionados personas social, Miguel Nazaredio a conocer la fiscon la plataforma Big habrían no, el fin de semana dio cal provincial Karina Money, el supuesto estregado a conocer que ya está Guanopatín. empresario, Miguel Aseguró que to- dinero a la habilitada la plataforNazareno, no ha sido das las investigacio- plataforma ma, donde los ‘inversiovisto en público. nes se las realizan que ofrecía nistas’ podrán ingresar en el marco de la capital más sus respectivos un interés datos. Siendo un reserva. Que Miguel de sus inversiones. Nazareno no tiene del 90%, en total de 13 requiAsí evitamos que un plazo de sitos que deben DENUNCIAS muchas personas boleta de captura. por el delito de se lucren y les co8 días. cumplir. Sin embargo, ex“Esta semana estafa masiva bren un porcentaplicó que la institución lleva a cabo una in- nos encontramos en han sido pre- je por las inversiovestigación por el delito de etapa de tabulación, y sentadas en la nes realizadas en Fiscalía de captación ilegal de dinero, enseguida comenzarenuestras plataforQuevedo. donde una fiscal especializa- mos con la devolución mas. No se dejen

Nazareno no se ha presentado °

3

Se conoce que, la plataforma Big Money laboró en cinco lugares, en menos de un mes en Quevedo. ° Vivienda ubicada en las calles Patria Nueva y Primero de Agosto, en la parroquia Venus del Río Quevedo.

° Comercial Nazareno en PERSONAJE. Miguel Ángel Nazareno.

Sanciones del delito ° Según el artículo 186, inciso 3, del Código Orgánico integral Penal (COIP), el delito de estafa masiva se sanciona con pena privativa de libertad de siete a diez años.

engañar con cuentas falsas”, aseguró ‘Don Naza’. Mientras que, en entrevista con el Diario La Hora, el jefe del distrito de la Policía Holguer Cortez, dijo que la ciudadanía debe

la parroquia Venus del Río Quevedo.

° Para el 24 de junio ya

estaban instalados en el local de Manila, donde estaban prohibidas las fotografías y el acceso a la prensa, así sea en los exteriores.

° La última semana de

actividades de Big Money se desarrollaron en el Tenis Club, ubicado en la vía a El Empalme.

° También se conoció que

estuvieron operando en las inmediaciones del Club de Clases y Policía.

crear conciencia de seguridad. Por lo que debe de confiar en los sistemas que se encuentran registrados y con garantías. (DLH)


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JUEVES 29 DE JULIO DE 2021 La Hora LOS RÍOS

I

Ninguna piladora de Los Ríos estaría cumpliendo con el precio oficial, dicen los arroceros.

Agricultores no confían en nuevo acuerdo ministerial

que más pierde. “Es inaudito que se nos cobre por el tamaño del arroz, porque cuando los locales lo comercializan, lo venden al mismo precio a todas las personas. Sin importar que este sea grande o pequeño”, afirmó Ramón Flores, BABAHOYO • Ante la pre- líder de CDG. sión por parte de los agriculEl subsecretario de Comertores, mediante las últimas cialización Agropecuaria a protestas y cierres de vías, nivel nacional, Alex Ibarra, la ministra de agricultura afirma que vía correo y QuiTanlly Vera decidió emitir pux se envió el comunicado un nuevo acuerdo, para ni- a todas las piladoras. Quievelar el precio del quintal nes incumplan la ley, serán PEDIDO. Los arroceros siguen en pie de lucha, piden al Gobierno seriedad en sus negociaciones. de arroz en cáscara. sancionados con el salario En el documento mínimo vital. Y en la presentado el día vier- TOME NOTA segunda ocasión se nes 22 de julio, estaprocederá a la clausura Solicitan blece el grano corto colocar el del establecimiento. con longitud menor precio míniEn estos momende 7mm de 200 libras, mo de sus- tos se están realizando con el 20% de hume- tentación del los operativos junto dad y 5% de impurearroz a 35 con la Gobernación, zas en 30 dólares. dólares, por y el Servicio de RenPara el grano largo tas Internas (SRI), saca. de tamaño igual o mapara controlar los yor de 7mm de 200 precios en todas las libras en 32 dólares. piladoras del país. John Molina acudió el día También, se tiene prelunes a una piladora, con la visto revisar que todas las MOLESTIA. Hace un par de semanas los arroceros protestaron. intención de vender 30 sa- balanzas cumplan con las cas con el precio establecido. normas INEN establecidas de acuerdo al precio mínimo MAG. Por su parte, los agri- peto al costo. Su principal pePero se desilusionó, en el lu- en pesos y medidas. de sustentación, el certifica- cultores de la ciudad de Ba- tición como gremio es que se gar sólo le dieron 22 dólares Como disposición general do de báscula, emitido por el bahoyo se reunieron la tarde reabra la Unidad de Nacional por cada quintal. Acotó que se establece a estos negocios, INEN, y el de registro emitido de ayer, para hablar del tema, de Almacenamiento (UNA). el pequeño agricultor es el exponer la tabla de liquidación para su funcionamiento por el y tomar acciones, por el irres- (CCV)

Asambleísta renuncia a UNES BABAHOYO • La asambleísta Vanessa Freire mencionó a través de una carta pública, su salida del movimiento Fuerza Compromiso Social por la Revolución Ciudadana, porque supuestamente no se respetaban los procesos democráticos. Ante esto, el expresidente Rafael Correa, le contestó que la decisión de la asambleísta no es más que otro caso de vanidad y ambiciones desmedida. “Nunca superaste que por tu baja popularidad no encabezaras Los Ríos, o no controlar CS5”, se lee en el post de Correa. Mientras tanto, Freire responde que estas palabras sólo están llenas de odio, y que no le da el derecho a faltarle el respeto, sólo porque no comparte su criterio.

Que su renuncia habría sido porque se ha excluido a sus compañeros de toda participación y se ha elegido al grupo más cercano de la revolución. En el documento que publicó en redes sociales detalla que el movimiento en el cual se inició, ya no es el mismo. “Se habla de su reestructuración ideológica, filosófica, principios, cambio de colores, logo y nombre”. Adujo que fue la única que luchó por el movimiento, cuando lo querían eliminar. La bancada de Unión Nacional por la Esperanza (UNES), también se pronunció. En un comunicado, expuso que rechazan categóricamente cualquier insinuación sobre las transparencia de los procesos democráticos internos.(CCV)

POLÍTICA. Vanessa Freire renunció al partido el 25 de julio.

TOME NOTA

Con la renuncia del Asambleísta del Guayas Francisco León y Vanessa Freire en Los Ríos, el bloque UNES se queda con 47 legisladores.


ECUADOR 18

JUEVES 29 DE JULIO DE 2021 La Hora LOJA

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El Hospital UTPL inició sus actividades el 3 de mayo de 2007, con el objetivo de cuidar de la salud de los lojanos.

En hospital UTPL se realiza el primer clipaje de aneurisma

El procedimiento se realizó a un paciente de aproximadamente 78 años, quien padecía hace un mes, dolores de cabeza intensos, rigidez en la nuca y signos de hipertensión endocraneal. Previamente había sido atendido por un grupo de galenos de la localidad, quienes diagnosticaron y posteriormente refirieron al paciente a las instalaciones del Hospital UTPL para realizar el procedimiento denominado clipaje de aneurisma. El Dr. Marlon Reyes, neurocirujano adscrito de la casa de salud, señala que, los exámenes preliminares que se realizaron fueron una angioresonancia cerebral, en donde se determinó que, a nivel de la arteria cerebral media, en el área de su bifurcación, se encontraba un aneurisma de tipo sésil de aproximadamente 4-5 mm de largo por 4 mm de espesor, un aneurisma que se logró extraer fácilmente. En el procedimiento que duró aproximadamente 3 horas, se realizó una craneotomía fronto-pterional y una apertura de la cisura de silvio, se disecó hasta el tronco de la arteria cerebral media, para poder observar las dos ramificaciones, superior e inferior, precisamente a partir de la bifurcación fue en donde se encontraba este aneurisma, el cual se retiró de forma

PROCEDIMIENTO. UTPL felicitó al Dr. Marlon Reyes, neurocirujano adscrito de la casa de salud, la realización del primer clipaje de aneurisma.

exitosa y sin complicaciones. Para poder realizar este procedimiento los insumos médicos que no se tenían en Loja se tuvieron que traer de otra ciudad, de esta forma se garantizó que la cirugía se lleve a cabo de una forma adecuada, con los lineamientos, parámetros y normativas que lo indican a nivel internacional, y de la mis-

ma manera como se realizan estos procedimientos en otras ciudades del país como Quito, Guayaquil o Cuenca. Reyes expone que las condiciones locales anteriormente no permitían realizar este tipo de cirugías, los pacientes debían trasladarse a otras ciudades del país. Respecto a las complicaciones señala que son

mínimas, no obstante, no las descartan y en el caso de presentarse, siempre están preparados con los mejores recursos para poder manejarlas. En cuanto a la recuperación del paciente, explica que, en condiciones apropiadas, en donde las cirugías son todo un éxito, se estima que entre tres o cuatro semanas el paciente

pueda incorporarse a sus actividades normales. Finalmente, Reyes manifiesta que quienes sufran este tipo de patología y necesiten realizar este tipo de procedimiento, deben ser valorados previamente, realizando exámenes especiales que permitan disminuir todo riesgo y lograr que la cirugía sea totalmente exitosa.

Impulsan emprendimientos en feria de Vilcabamba Durante la feria ancestral denominada “Festival de Bienestar Vilcabamba 2021”, desarrollada el pasado fin de semana por varias comunidades extrajeras e indígenas del país, la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa), a través de su Coordinación Zonal 7, incentivó a los pequeños emprendedores que expusieron sus productos como alimentos y cosméticos a obtener la Notificación Sanitaria (NS) simplificada. Técnicos de la Agencia, junto con funcionarios de la Intendencia de Policía de

Loja, visitaron cada uno de los stands, donde observaron que la mayoría de productos eran de consumo inmediato y no requieren la certificación; sin embargo, fue la oportunidad para invitar a que los mismos sean comercializados a nivel nacional de manera regular, a través de la obtención de la NS. Algunos de ellos desconocían el proceso para esta certificación, pero se les explicaron sus beneficios, como la reducción de trámites, costos y tiempos, y finalmente, la posibilidad de comercializar legalmente sus productos al garan-

tizar su calidad e inocuidad. “La mayoría de los participantes en esta feria somos pequeños empresarios, y estamos muy dispuestos a contar con el apoyo de Arcsa para nuestra regularización”, expresó Rebeca Teocer, organizadora del evento y emprendedora de productos ancestrales. Si desea más información sobre cómo acceder al trámite simplificado para la obtención de la Notificación Sanitaria de alimentos, en la Zona 7 puede escribir al correo gabriela. rosario@controlsanitario.gob. ec o llamar al teléfono 07 370 2380 Ext. 8700.

COMERCIO. Festival de Bienestar Vilcabamba 2021.


ECUADOR 19

JUEVES 29 DE JULIO DE 2021 La Hora LOJA

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El servicio surge del proyecto, “Atención en Salud Mental en el Centro de Salud de Motupe“.

Psicología de la UNL ofrece servicio mental gratuito

La Carrera de Psicología Clínica de la Facultad de Salud Humana de la Universidad Nacional de Loja (UNL) en coordinación con el Ministerio de Salud Pública (MSP), ejecutan este proyecto de vinculación con la sociedad, beneficiando a 3.600 ciudadanos. Con este proyecto de atención en Salud Mental se busca dar solución a las problemáticas del entorno de la ciudad de Loja, como la prevalencia TOME NOTA de patologías mentales y proinauguración blemas psicoso- La del Servicio de ciales a través de Atención en Mental se la promoción, Salud desarrolló el martes 27 de prevención e injulio de 2021. tervención psicoterapéutica. EL DATO

Ana Catalina Puertas, direcservicio se tora de la Carre- El implementa de ra de Psicología forma gratuita el eje de Clínica, detalla desde vinculación y que “el servicio refuerzo académico para los ofrece atención estudiantes de la en problemas de UNL. salud mental a niños, adultos y adultos mayores, pretendiendo profundizar el acompañamiento y la psicoterapia”. Este servicio es gratuito y se

OBJETIVO. El propósito es la mejora de la calidad de vida y bienestar de las personas.

brinda a todos quienes acudan al Centro de Salud Universitario de la UNL, estudiantes de las instituciones Marieta de Veintimilla, Julio María Matovelle y Pompilio Reinoso. En este caso el MSP asume el manejo de protocolos y sistema de atención para garantizar la calidad de la atención médica.

En referencia a su participación, Patricia Córdova, delegada del MSP, sostiene su agradecimiento a la UNL. “Con este enfoque de intervención territorial por parte de las profesionales de Psicología Clínica, se permite la intervención oportuna y beneficia la salud mental”.

El proyecto de salud mental tiene la finalidad de ejecutar acciones que generen y propicien una mejora de la calidad de vida y bienestar de las personas, a través de la adquisición de modos de vida saludables y una serie de acciones que aumenten las probabilidades de tener una mejor sa-

lud mental. Sobre el final, Cinthia Espinosa, representante estudiantil de la Carrera de Psicología Clínica sostiene que, “como estudiantes y futuros profesionales de la salud, tienen el poder de impactar de manera significativa en la vida de cada uno de los pacientes”.

Rendimiento del portafolio global de inversiones sobrepasa el 8% A junio de 2021, el Rendimiento del Portafolio Global de Inversiones del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess), el cual asciende a 21.329 millones de dólares se ubicó en 8,09%. Este indicador es el resultado de la administración de los fondos previsionales de la Seguridad Social a cargo del Biess. Para Freddy Monge, Gerente General del Biess, el portafolio de inversión del Biess representa el 20% del total del Producto Interno Bruto (PIB) nacional, por lo que es responsabilidad de la actual administración tomar decisiones de inversión seguras, solventes y líquidas que logren maximizar la rentabilidad minimizando el riesgo. Diversificando el riesgo, la

composición del portafolio de inversión comprende inversiones en el sector público, en el sector privado financiero, en el sector privado no financiero, en inversiones de renta variable, fideicomisos y en créditos. ¿Sabía usted?

- El Biess prioriza las inversiones destinadas directamente a los préstamos hipotecarios, quirografarios y prendarios del Biess, por un monto de 10.782 millones de dólares. - El rendimiento de las inversiones del Biess en el sector público asciende a 7.49%, mientras que las inversiones en el sector privado no financiero se ubican en 8.98%, en el sector privado financiero en 4.56%, y en fideicomisos 4,39%.

BIESS. La actual administración ha propuesto planes de acción para fortalecer las inversiones, incluyendo fideicomisos de 2011 y 2013.


Convenios de pago en la Epmapa

Con el fin de apoyar a los usuarios, la empresa pública municipal de Agua Potable y Alcantarillado, (Epmapa), brinda la oportunidad de iniciar una reprogramación de deudas con una cuota desde el 5% y con un plazo que podrá ser establecido

entre las partes por el saldo. Los valores serán cancelados conjuntamente con el consumo mensual en planillas. La cuota mínima no podrá ser menor a 25 dólares y no aplica para clientes con convenios incumplidos. (LMM)

ECUADOR I

JUEVES 29 DE JULIO DE 2021 La Hora SANTO DOMINGO

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TURISTAS Rodrigo Rosero acostumbra a practicar ciclismo en esta ruta, pero ya ha tenido varios sustos y recomienda que se incrementen los patrullajes policiales. “En la curva de Julio Moreno me salieron unos tipos con cuchillos para robarme la bicicleta, pero corrieron al ver que me seguían varios amigos”.

CARRERA

DIÁLOGO. Moradores de la vía Aventura están preocupados por la inseguridad.

Inseguridad y falta de alumbrado en vía Aventura

Se prevé que el contratista corrija los problemas antes de finalizar el presente año. La falta de alumbrado público sería uno de los principales motivos para el incremento delincuencial a lo largo de la vía Aventura, zona que es altamente concurrida por turistas locales y nacionales. Constantemente se reportan robos en el sector. Los habitantes de los poblados cercanos temen que esto afecte al turismo, activi-

dad que recién quiere reactivarse después de un bajón considerable a causa de la emergencia sanitaria. Inconveniente

Uno de los factores principales para que no se ejecuten las soluciones de manera rápida, es que la obra no ha sido 100% receptada por el Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas.

El contratista habría incumplido ciertos parámetros del contrato. Una de las falacias sería el material del cable utilizado en el alumbrado, producto que no fue 100% de cobre. La prefecta Johana Núñez y moradores de la comuna Julio Moreno socializaron el tema, ya que la situación cada vez es más crítica. Entre los acuerdos destaca

que se solucionará el problema de alumbrado público máximo hasta el mes de noviembre de 2021. Voces

Las personas que tienen negocios en esta vía también se quejan, ya que entre semana baja la actividad porque la ciudadanía no acuden como medida de prevención ante la delincuencia.

Para el 8 de agosto se prevé realizar la carrera de montaña ‘Ruta del Miyá’, actividad que será en la zona de la vía Aventura. Nicol Silva es una de las organizadoras y coincidió que el tema del alumbrado es preocupante, sobre todo porque algunos participantes nacionales llegarán con un día de anticipación a este sector y podrían ser víctimas de los antisociales.

EL DATO Esta vía fue inaugurada en el 2015, desde entonces no se soluciona el inconveniente con el contratista.

“Ahora el movimiento es bueno los fines de semana. De lunes a viernes es poco, a partir de las 18:30 la mayoría se retira porque hay tramos oscuros y esto es aprovechado por los pillos”, dijo María Coloma.

Nuevos nombres para calles y avenidas El Concejo Municipal aprobó en segundo y definitivo debate la reforma a la Ordenanza Sustitutiva que Reglamenta la Sectorización y Nomenclatura de las avenidas, calles, parques y plazas de la ciudad, con el fin de perennizar los nombres de ciudadanos que contribuyeron con el crecimiento y desarrollo del cantón. De esta manera se rinde un justo reconocimiento a los ilustres ciudadanos. Calles y avenidas

Kléber Paz y Miño Flores, Fernando Espín Montúfar, Ángel Benjamín Lascano, Segundo

Franklin Pallo Pallo, Galo Patricio Eugenio Calero de la Cueva, Arturo Miñaca Poveda, Wilson Muñoz León, José Campos Chombí, Vicente Yánez Guerrero, Luis Ramia de la Cueva, Jorge Yumbla León, Rosario Ludeña Robles, Ramiro Gallo Peneida, Oswaldo Vera Carvajal, José Estrada Arboleda, Rodrigo Paucar Iza y Rodrigo León Pesántez. Establecimientos

Ramón Chérrez Chávez al Salón de la Ciudad; César Fernández Calvache al Archivo Municipal y Esperanza Vera Calderón al Centro de Capacitación Integral.

SITUACIÓN. En los próximos días se anunciarán las calles y avenidas que llevan estos nombres.


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POLICIAL JUEVES 29 DE JULIO DE 2021

Supuestos integrantes de ‘Los Choneros’ asaltan a una pareja La Hora TUNGURAHUA

El robo ocurrió en los alrededores del parque El Sueño. Quienes vieron el hecho denunciaron a la Policía.

Una pareja fue asaltada por inició una búsqueda, lodos ladrones, quienes los grando interceptar al taxi, amenazaron diciendo que en las calles Pérez de Anda pertenecen a la banda de y La Delicia. ‘Los Choneros’. En el vehículo estaban: El robo ocurrió la tarde Edwin E., de 29 años y Cardel lunes 26 de julio, en los los V., de 30 años. alrededores del parque El Edwin tenía un celular y Sueño. La Policía Nauna cartera negra donde cional, atrapó a los sos- EL DATO guardó un cuchillo. No pechosos. se encontró ningún objeA las 13:30, una lla- ‘Los Choneros’ to en el poder de Carlos. es una de las mada al ECU 911, aler- bandas delictiLos involucrados vas más peligrotó a la Policía sobre el sas del Ecuador. fueron llevados hasta asalto. Los uniformados la Unidad de Policía acudieron al sector del parComunitaria (UPC) de Las que Rodó, en La Delicia. Acacias en Ficoa, hasta ubiLos vecinos del lugar, quiecar a las víctimas. nes fueron testigos de los hechos, contaron que hace Víctimas pocos minutos, los ladrones Mediante una llamada telefóque asaltaron a la pareja, hunica, los policías contactaron yeron en un taxi, en dirección a los afectados, quienes conal centro de Ambato. firmaron el robo. Luego, la pareja llegó hasCaptura ta la UPC, para identificar a En ese momento, la Policía, los ladrones. Contaron que

INTIMIDACIÓN. Los dos delincuentes fueron detenidos por uniformados de la Policía Nacional

Edwin los amenazó con un cuchillo y les dijo que eran de ‘Los Choneros’. Mientras que, Carlos hacía de ‘campanero’ para que no los descubrieran. Los ladrones fueron detenidos y puestos a órdenes de

las autoridades competentes. Según el artículo 189 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), la persona que mediante amenazas o violencias sustraiga o se apodere de un bien ajeno, sea que la vio-

lencia tenga lugar antes del acto para facilitarlo, en el momento de cometerlo o después de cometido para procurar impunidad, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años. (APQ)

Roban una casa en la vía a Tisaleo Los ladrones entraron a robar una casa ubicada en el sector de Huachi Grande, caserío Santa Teresita, vía a Tisaleo. El hecho se reportó la noche del lunes 26 de julio, a las 20:00 aproximadamente. Los dueños de casa habrían salido desde las

08:00, al regresar a las 19:15, se dieron cuenta que las seguridades de la puerta principal estaban forzadas. Después de verificar el domicilio, supieron que los ladrones se llevaron: dos televisores, una impresora, una computadora portátil, dos cilindros

LUGAR. Los ladrones forzaron las seguridades para ingresar a robar.

de gas, ropa y zapatos. Hasta el lugar acudió la Policía Nacional para tomar procedimiento. Según un reporte policial, la casa está en una zona despoblada, recomendaron a los propietarios mejorar las seguridades para evitar que se repita el hecho. (APQ)

EVIDENCIAS. Los delincuentes tenían en su poder un cuchillo.

Atrapan a dos ladrones en el centro de Ambato Dos ladrones amenazaron a una mujer con un cuchillo y le robaron un celular dentro de un local comercial. El hecho se dio ayer, martes 27 de julio. El robo sucedió en el centro de Ambato sobre la avenida Los Andes y Espejo a las 09:00 aproximadamente. La mujer de 37 años dijo a la Policía, que los delincuentes entraron, la amedrentaron con el arma cortopunzante y se llevaron su

teléfono. A pocos metros del hecho, los uniformados atraparon a los sospechosos: Darwin L., de 29 años y Alexis P., de 25. Darwin tenía en su poder, el cuchillo, el celular y un pasamontañas. Los ladrones fueron detenidos y trasladados hasta el Comando de Policía para ser puestos a órdenes de las autoridades competentes. (APQ)


SUCESOS I

JUEVES 29 DE JULIO DE 2021 La Hora SANTO DOMINGO

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CRIMEN. La víctima quedó en el volante del vehículo.

Asesinado en el interior de un carro

DESGRACIA. Dos miembros de una familia murieron en este choque.

La víctima recibió varios impactos de bala. La Policía Nacional trata de identificar al sospechoso.

Padre e hijo mueren en un accidente

Jonathan Duval Farias Cruz, de pararle en reiteradas ocasiones, 34 años, fue víctima de un ata- causándole la muerte de manera que armado cuando permanecía instantánea. La emergencia fue reportada en el asiento delantero de un veal ECU-911 para que se coordine hículo marca Ford Explorer. el arribo de paraméEl hecho sangriendicos, quienes solo to ocurrió aproximacomprobaron que la damente a las 13:00 EL DATO víctima ya no tenía de ayer, miércoles 28 de julio, en la avenida Hasta el cierre de signos vitales. Personal de CriAbraham Calazacón y esta edición los pasaje Guillermo, anillo familiares realiza- minalística, Dinavial cercano a la termi- ban los trámites sed y otras unidades nal terrestre de Santo respectivos para policiales llegaron a tomar procedimienDomingo. su velación y to. Después de la La víctima había essepelio. recolección de inditacionado el vehículo cios, el cadáver fue sobre la vereda, ya que embarcado a la amminutos antes solicitó varios trabajos en un local de bulancia de medicina legal para autolujos. Al parecer el sicario y ser trasladado al Centro Forense sus compinches estudiaron sus de Santo Domingo. movimientos hasta aprovechar el momento más oportuno para Dolor asesinarlo. Familiares del fallecido llegaron al lugar. En medio del llanto y gritos trataban de acercarse al Disparado Un sujeto se acercó a pie al lugar cuerpo, pero los uniformados lo donde se encontraba Jonathan y impidieron para que no alteren sacó un arma de fuego para dis- la escena del crimen.

Antonio Pilligua y Stalyn Pilli- de vivienda Rumiñahui. Fregua, de 59 y 37 años respecti- cuentemente salían pasadas vamente, perdieron la vida en las 05:30 y terminaban el turun trágico accidente de tránsito no cerca de las 14:00, después de eso retornaban a que se registró a la sus hogares. altura de la gasoliAl principio se nera Unitaxis, en EL DATO el baipás Quevedo- Producto del cho- desconocía sus identidades. En horas Quito. Eran aproxima- que la buseta se de la tarde llegaron volcó. familiares al Centro damente las 05:50 Forense de Santo Dodel miércoles 28 mingo para reconode julio, cuando ocurrió un choque múltiple en cerlos e impulsar los trámites esta red estatal. En el siniestro de las autopsias. estuvo involucrado un camión, una buseta escolar y la motoci- Procedimiento cleta en la que se movilizaban Enner España, uniformado de las víctimas mortales. la Comisión de Tránsito del Ecuador, dijo que se investigan las causas del accidente y que Familia Los fallecidos eran padre e hijos, los tres vehículos fueron traslaquienes todas las mañanas cir- dados al canchón de retención. Indicó que otra persona culaban por ese sector. Ellos trabajaban hace aproximadamente resultó con heridas y que fue 10 años en una carbonera que derivada a una casa de salud. está ubicada por Patricia Pilar, Mientras que el conductor del lugar al que estaban viajando camión huyó del lugar de los hechos para no ser aprehendicuando sucedió el siniestro. Habitaban en la cooperativa do. (JD)

Hallan cadáver en una finca

TESTIGOS Algunas personas manifestaron que escucharon alrededor de cuatro disparos. Según ellos, el sicario llegó a caminando y vestía de negro, pero la policía prefirió no pronunciarse para no entorpecer las investigaciones. Se conoció que Jonathan era hijo único y de profesión abogado, pero se desconocen las causas para que haya sido ejecutado violentamente. Su progenitor es un dirigente de la transportación interprovincial. (JD)

Linchado por robar gallinas EL DATO Se investigan las causas de esta muerte.

NOVEDAD. El adulto mayor ya estaba en estado de putrefacción.

tuación que nunca había pasado. Los uniformados se ubicaron en la Unión del Toachi y caminaron alrededor de dos horas hasta llegar a la casa del adulto mayor, encontrándolo en estado de des-

composición. Personal de la Dinased acudió a recabar indicios y a realizar el levantamiento del cadáver, que fue trasladado al Centro Forense de Santo Domingo. (JD)

Marcelo R., de 36 años, terminó en el hospital Gustavo Domínguez a causa de los golpes que le propinaron un grupo de personas, quienes lo acusaban de intentar robarse algunas gallinas y una bomba de agua. La agresión ocurrió ayer, miércoles 28 de julio, en la avenida La Lorena. Los policías llegaron al lugar, pero a pesar de la molestia nadie se decidió a poner una denuncia en contra del sospechoso. El sujeto fue trasladado a una casa de salud porque presentaba hematomas y laceraciones. El Fiscal de turno

FOTO REFERENCIA

La mañana del miércoles 28 de julio Manuel Mayulema, de 84 años, fue encontrado sin vida y en estado de descomposición (osamentas), novedad que se presentó en el interior de una finca ubicada en la jurisdicción de la parroquia Alluriquín. Una persona alertó a la policía que no veía a su vecino (fallecido) desde el 10 de julio, día en el que le comentó que iría a vacunarse. Su intriga aumentó al notar que el ganado de Mayulema se cruzó a su propiedad, si-

PROFESIONAL. Jonathan Farias era abogado, tenía 34 años.

TRABAJO. Los uniformados llegaron a verificar la novedad.

indicó que no ameritaba la aprehensión, ya que no existían elementos de prueba ni denunciantes. (JD)


JUEVES, 29 DE JULIO DE 2021 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

SEGURIDAD JURÍDICA EN LAS SENTENCIAS

AUTOR:

ABG. YANDRY M. LOOR LOOR1

Introducción La seguridad jurídica, es uno de los aspectos básicos de mayor protección y amparo dentro de lo que determina nuestra normativa legal y vigente a la fecha, de ello, es necesario y por lo que debemos de observar que en torno a cualquier tipo de situación jurídica a la cual a un ciudadano le generaba una situación de falta de certeza y previsibilidad, es esta – la seguridad jurídica – la que debe de velar porque aquello se dé y no exista ningún tipo de afectación jurídica de ninguna índole, ante ello y Respecto a la certeza y previsibilidad, en las páginas 8 y 9 de la sentencia N° 081-17-SEPCC, caso N° 1598-11-EP, la Corte Constitucional ha manifestado: “La Constitución de la República, en su artículo 82 consagra a la seguridad jurídica como un derecho constitucional, el cual “... se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes”. De tal forma que, cualquier acto proveniente de los diferentes poderes o funciones públicas, debe ser dictado en estricta sujeción al ordenamiento jurídico nacional con la Constitución de la República a la cabeza- y debe estar enmarcado en las atribuciones y competencias asignadas a cada entidad. Del enunciado normativo que precede, se colige que la seguridad jurídica comprende un ámbito de certidumbre y previsibilidad en el individuo, en el sentido de saber a qué atenerse al encontrarse en determinada situación jurídicamente relevante. Estas condiciones están diseñadas para impedir la arbitrariedad en las actuaciones de quienes ejercen el poder público, pues su sometimiento a la Constitución y a las normas que integran el ordenamiento jurídico marca los cauces objetivos en los cuales cumplirán sus actividades en el marco de sus competencias. Los elementos de certidumbre y previsibilidad a los que se refiere el párrafo anterior, se expresan en todo ámbito en el que el derecho a la seguridad jurídica es ejercido. Así, el titular del derecho genera certeza respecto de un mínimo de estabilidad de su situación jurídica, en razón de los hechos ocurridos en el pasado. Adicionalmente, la previsibi-

lidad le permite generar expectativas legitimas respecto de cómo el derecho deberá ser aplicado e interpretado en el futuro.”

Tutela Judicial Efectiva Para el cumplimento de la seguridad jurídica, es necesario que se aplique de manera correcta la tutela jurídica efectiva, misma que dará como resultado esa seguridad jurídica se cumpla de manera correcta, en razón de que la tutela judicial efectiva se enmarca en el plano del acceso a la justicia, en los casos donde se consideren vulneraciones de derechos constitucionalmente válidos, los cuales se deben de proteger en el marco de reflexiones hechas a favor de las personas y su vulneración comprobada a sus derechos, de ahí que tengamos que: En el Art. 75 de la CRE se establece que: “Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujeción a los principios de inmediación y celeridad; en ningún caso quedará en indefensión. El incumplimiento de las resoluciones judiciales será sancionado por la ley.” Por otra parte, es necesario hacer énfasis en lo que tenemos en la sentencia N° 639-19-JP/20, de 21 de octubre de 2020, la Corte Constitucional, respecto a la Tutela Judicial Efectiva ha señalado: “Cuando ha sucedido una violación de derechos reconocidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, la tutela efectiva se viola, además de lo establecido en la jurisprudencia de la Corte: (1) si no se logra acceder a la administración de justicia, o (2) cuando efectivamente ocurrió un hecho violatorio de derechos, que es constatado por un juez o jueza y no tiene respuesta, y no se logra una sentencia que declare la violación de derechos y la reparación por la violación, tal como ocurrió en el presente caso. En procesos constitucionales, el acceso a la justicia se puede violar cuando es imposible o extremadamente difícil que una causa se conozca por parte de jueces y juezas competentes por barreras de distinta índole, tales como económicas, procesales o físicas, así por ejemplo, cuando se establecen tasas judiciales que dificultan ejercer

una acción o recurso; o cuando la distancia o dificultades del espacio hace que personas con discapacidad no puedan llegar al lugar de la administración de justicia. La tutela también se viola cuando, ha sucedido una violación de derechos y los jueces a pesar de constatarla no declaran la violación ni reparación a través de la garantía constitucional, entonces el derecho vulnerado no ha sido tutelado. En otras palabras, el no proteger jurisdiccionalmente, cuando se ha producido una violación de derechos verificada por el juez, constituye una violación a la tutela efectiva de los derechos.” Para ello, no solo por obligación sino por convicción del papel activo del Juez Constitucional a la hora de aplicar de manera correcta los principios de tutela judicial efectiva y de seguridad jurídica, los cuales y en base a los cuales se debe recurrir a los principios constitucionales y sus propios métodos de interpretación, es por ello y que siendo indispensable dentro del análisis lo que determina la jurisprudencia aplicable a los casos donde el juez constitucional debe de enmarcar su conducta de protección a lo determinado en la seguridad jurídica y en la tutela judicial efectiva y esto es el mero hecho sine qua non de aplicar el principio pro homine, ante ello, es necesario que dicho principio nace del garantismo constitucional y principio pro homine, la Corte Constitucional en su jurisprudencia ha establecido lo siguiente: “El desarrollo del Estado constitucional encuentra en el garantismo el sustento para efectivizar y a la vez para otorgar legitimidad y contenidos concretos a los derechos constitucionales cuya supremacía se pretende, es decir, para otorgar el carácter normativo a los preceptos atinentes a los derechos. A través del garantismo lo que se intenta es representar, interpretar y explicar el contenido de los derechos para precisamente articular las garantías, asimiladas como técnicas normativas diseñadas para tutelar los derechos constitucionales y correlativamente para neutralizar y limitar el abuso de poder.” (...) 2 Para la realización del catálogo de derechos constitucionales en el marco del garantismo, en tanto las disposiciones constitucionales deben ser consideradas como

normas-principio y por ello de aplicación inmediata y directa, para plasmar su efectividad requiere contar con operadores de justicia comprometidos con este propósito, específicamente de los jueces, quienes tienen la obligación jurídico-constitucional de materializar los derechos establecidos en la Constitución de manera evolutiva o dinámica, sistemática y teleológica, de tal manera que a través de estas interpretaciones, pueda obtenerse la real representación y alcance (…)”. 3 Criterio que tiene connotación con lo establecido por la Corte Constitucional mediante sentencia N.º 265-15-SEP-CC del caso N.º 1204-12-EP, que en relación al principio pro homine. Ante ello también es necesario hacer un análisis de lo que determina este principio en torno a lo que encontramos en la norma y el test de igualdad el mismo que se debe de desarrollar al respecto, es así que el artículo 11.2 de la Constitución desarrolla el principio de igualdad y no discriminación: “2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.” El principio de igualdad y no discriminación es el resultado del avance civilizatorio del derecho moderno. A la luz de este principio, se funda la mayoría de las luchas sociales de los últimos 20 siglos. Este principio tiene dos dimensiones. La dimensión formal y la dimensión material. La

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SANTIAGO ANDRADE UBIDIA Santiago Andrade Ubidia, el Abogado, Jurista, Académico, investigador, Magistrado, pero lo más importante la persona, el lector, el investigador, el doctrinario, el amigo, el caballero, el señor, dejó la existencia terrenal para viajar a un estado de plenitud. Le conocí en el año 1987 en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, cuando me iniciaba como Profesora en esa Institución, en tanto que Santiago Andrade había consolidado su trayectoria de académico por su seriedad y responsabilidad; impartía la cátedra generando respeto y principios, hoy tan venidos a menos. Tenía una lucida trayectoria. En el año 1997 formó parte de la Corte Suprema de Justicia, que de acuerdo a la Constitución de 1998, los Magistrados eran inamovibles, o sea sin período, lo que terminó cuando el Congreso Nacional, el año 2004. en una sesión y en franca violación de la norma constitucional designó otra Corte. El tiempo que permaneció en el máximo Tribunal de Justicia del País, el doctor Santiago Andrade Ubidia no solo actuó con independencia y ética, sino con sabiduría; dejó huella y sus resoluciones alcanzaron la calificación de doctrina. Su presencia en la Corte fue indudablemente destacada; su visión y apertura en favor de la mujer, así como de las políticas de género merecen ser reconocidas. Acogió con entusiasmo las sugerencias y lineamientos de la Asociación Internacional de Mujeres Jueces para aplicar los Instrumentos Internacionales sobre los derechos de las mujeres, en las decisiones judiciales y coauspició un proyecto de ley para permitir la participación igualitaria de la mujer en la Función Judicial. Recuerdo su sensibilidad, y solidaridad en las sesiones del Pleno de la Corte, cuando ponía voz a aquello que no se quería oír: los reclamos para hacer una participación más justa y equitativa de las mujeres en la Función Judicial. Con posterioridad tuve la suerte de compartir en la Universidad Andina Simón Bolívar, a la que estuvo ligado desde su creación y donde fue docente y Vicerector. Su amistad permaneció hasta los últimos días, lo que me enorgullece y nos duele su partida. Quito, julio 27 del 2021 Mariana Yépez Andrade.

una hace referencia a la igualdad establecida en las normas y la otra hace referencia al acceso igualitario a las mismas condiciones. De esta manera, el artículo 11.2 de la Constitución incluye las condiciones mínimas para que exista igualdad. Estas condiciones son las que se han denominado por la doctrina “categorías sospechosas”.


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JUEVES 29 DE JULIO DE 2021 La Hora ECUADOR

No obstante, estas condiciones no excluyen otras distinciones que “tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos”; A pesar de ello, no quiere decir que toda distinción sea negativa. Todo lo contrario, la diversidad es parte de la naturaleza del Estado de acuerdo al artículo 1 de la Constitución. Pero estas distinciones podrán ser previas subsinno causa legítima; y…El ni albacea 4 Por ejemplo, el establecer jetivas. que, nombrado por el testador, se excusare sin probar inconvenienrequisitos para el desempeño de 7 . es una forma de discritecargo graveno un • Finalmente, es si indigno de minación en sí mismo, éstas son suceder el que, a sabiendas de la razonables. Así,haya solicitar un títuloal incapacidad, prometido académico para reclutar un médidifunto hacer pasar sus bienes coopara que en uncualquiera hospital parte detrabaje ellos, bajo forma,no a una persona incapaz.8 es un acto discriminapúblico torio e, incluso, si se solicita una Testamento otorgado en país especialidad extranjero concreta; pero sí lo sería si testamento se establece como requisito Un conferido en un país extranjero en el que sea soltero yserá con válido automóvil Ecuador siempre se pruebe propio, puesto estoque estaría funsu autenticidad y haya sidoque condamentado en condiciones ferido bajo las solemnidades de limitan el acceso al trabajo debido dicho país. a laValdrá, falta de recursos económicos asimismo, en el o Ecuador porque viola el derechootorgado a elegir el testamento en país extranjero, con tal que formar una familia o no; concurran los requisitos que van Algunas de estas categorías a expresarse: sospechosas son evidentes, como • No podrá testar de este modo sisino se prohíbe el ingreso deextranafroun ecuatoriano, o un descendientes a un local de comijero que tenga su domicilio en el

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da, y otras son menos evidentes. Respecto de las últimas, es donde se dan la mayoría de las violaciones a este principio hoy, puesto que, normalmente, se guardan las formas jurídicas, pero en la realidad existen decisiones que afectan este principio. Esto quiere decir que no todo trato desigual es discriminatorio, sólo si se fundamenta en una de estas categorías de manera subjetiva, por lo cual hay que analizar la desigualdad y discriminación de manera valorativa • No podrán autorizar este 5 ; encontramos en la norma y el test testamento sino un funcionario consular diplomático. Sedebe hará de igualdado el mismo que se mención expresa del cargo, y de de desarrollar al respecto, es así que los referidos título y patente; el artículo 11.2 de la Constitución • Los testigos serán ecuatoriadesarrolla el principiodomiciliados de igualdad nos, o extranjeros yen nola discriminación: ciudad donde se otorgue el “2. Todas las personas son iguatestamento; observarán, en lo demás, les •y Se gozarán de los mismos derelas reglas del testamento solemne chos, deberes y oportunidades. otorgado en el Ecuador; y, podrá ser discriminado por Nadie • El instrumento llevará el sello razones de etnia, lugar de 9nacide la legación o consulado. miento, edad, sexo, identidad de Todo testamento sea abieridentidad cultural, estado género, to o cerrado será conferido por duplicado, copia ideología, será remicivil, idioma,una religión, tida al Ministerio de Relaciones filiación política, pasado judicial, Exteriores del Ecuador y este a condición socio-económica, consu vez remitirá al Juez del ultimo dición migratoria, orientación domicilio del DE CUJUS para que sexual, estado salud, portar incorporé a losde protocolos de una VIH, discapacidad, diferencia Notaría del mismo domicilio. física; ni por cualquier otra disProcedimiento para el testatinción, personal colectiva, temmentos menoso solemne o de poral o permanente, que tenga por emergencia objeto o resultado menoscabar o El Código Civil establece que en el Ecuador, el testamento goce solemanular el reconocimiento, o ne y abierto debe otorgarse ejercicio de los derechos. La ante ley notario y tres testigos, o ante cinco sancionará toda forma de discritestigos. Podrá hacer las veces de minación. notario un juez de lo civil, cuya El Estado adoptará medidas de jurisdicción comprenda el lugar del otorgamiento; y todo lo dicho

acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.” El principio de igualdad y no discriminación es el resultado del avance civilizatorio del derecho moderno. A la luz de este principio, se funda la mayoría de las luchas sociales de los últimos 20 siglos. Este principio tiene dos dimensiones. La dimensión formal y laTítulo dimensión material. La en este acerca del notario a la igualdad una hace referencia se entenderá de estos dependien10 tes, en su caso. establecida en las normas y la otra En el texto del testamento se hace referencia al acceso igualitaexpresarán primeramente su rio a las mismas condiciones. De voluntad de testar, el nombre, esta manera, el artículo 11.2 de la apellido y nacionalidad del testaConstitución incluye las condidor; el lugar de su nacimiento; su ciones mínimas para que exista domicilio; su edad; la circunstancia de hallarse su entero juicio; Estasencondiciones son igualdad. losque nombres dedenominado las personas por con las se han hubiese contraído matrilaquienes doctrina “categorías sospechomonio, de los hijos habidos en sas”. obstante, estas cadaNo matrimonio, de loscondiciohijos del nes no excluyen otras distinciones testador, con distinción de vivos y que “tengaypor objeto o resultado muertos; el nombre, apellido y domicilio deocada unoeldereconolos tesmenoscabar anular tigos, se expresarán, asimismo, el cimiento, goce o ejercicio de los lugar, día, mes y año del otorgaderechos”; miento, adicionalmente se debe A pesarpuntualmente de ello, no quiere decir indicar la razón que distinción sea negativa. portoda la cual se encuentra impeTodo diversidad es didolo decontrario, celebrarlaun testamento solemne, acto será continuo, parte de laelnaturaleza del Estadoo sólo interrumpido en los1 breves de acuerdo al artículo de la intervalos que algún accidente lo Constitución. Pero estas distincio11 exigiere. nesCuando no podrán ser previasesniconfesubel testamento 4 Por ejemplo, el establecer jetivas. rido ante cinco testigos será necesario que se proceda a su publicarequisitos para el desempeño de ción en la un cargo noforma es unasiguiente: forma de discriEl juezen competente minación sí mismo, sihará éstascomson parecer a los testigos para que Así, solicitar un título razonables. reconozcan sus firmas y las del testador.

académico para reclutar un médico para que trabaje en un hospital público no es un acto discriminatorio e, incluso, si se solicita una especialidad concreta; pero sí lo sería si se establece como requisito que sea soltero y con automóvil propio, puesto esto estaría fundamentado en condiciones que limitan el acceso al trabajo debido a la falta de recursos económicos o porque viola el derecho a elegir formar una familia o no; Algunas de de estas Si uno o más elloscategorías no compasospechosas son evidentes, como reciere, por ausencia u otro impedimento, bastará que losde testigos si se prohíbe el ingreso afroinstrumentales presentes recodescendientes a un local de cominozcan la firma del testador, las da, y otras son menos evidentes. suyas propias y las de los testigos Respecto de las últimas, es donde ausentes. se En dancaso la mayoría de lasy violacionecesario, siempre nes a este principio puesto que el juez estimarehoy, conveniente, podrán ser abonadas las firnormalmente, se guardan que, masformas del testador y de los testigos las jurídicas, pero en la ausentes, por declaraciones jurarealidad existen decisiones que das de otras personas fidedignas. afectan este principio. quiere Enseguida pondráEsto el juez su decir que no todo trato desigual es rúbrica al principio y al fin de discriminatorio, si se fundacada página del sólo testamento, y lo mandará entregar, concategorías lo obrado, menta en una de estas al notario, que lopor incorpore de manera para subjetiva, lo cual en sus protocolos.12 hay que analizar la desigualdad yEstado discriminación de manera valode excepción 5; A consecuencia de la panderativa mia “Coronavirus Al conocida respecto,como se debe aplicar el COVID 19” el Gobierno Nacional denominado test de igualdad y mediante Decreto 1017 de 16 de no discriminación que elsugiere marzo del 2020 declaró estado la colombiana, de jurisprudencia excepción en todo el territofundado en la doctrina alemanario ecuatoriano, suspendiendo la jornada de trabajoDe enacuerdo las depenestadounidense. a dencias lo cual impide la esto, parapúblicas establecer la existencia atención de la Función Judicial y de un trato desigual y discrimisus órganos auxiliares (Jueces y natorio se sugieren los siguientes Notarios) que impiden se realice a) objeto constitucioelementos: un testamento solemne, por lo cual el testamento menos solem-

nalmente válido. Este es un elemento inicial sine qua non. Si no se cumple, simplemente, no se debe aplicar los siguientes criterios; b) racionalidad de los medios utilizados, es decir, si se encuentran, legal y fácticamente, justificados; c) necesidad de la medida, que debe demostrar que era la mejor medida respecto de otras y, d) la proporcionalidad de la medida que tiene relación con el equilibrio entre las medidas y los beneficios 6 en bienes jurídicos tutelados ne los es una herramienta eficaz para; test se desalasEste personas queencuentra requieran se respete su voluntad para 3.2 después rrollado en el artículo de la de sus días, adicionalmente se LOGJCC: puede grabar un de video “2. Principio dearchivo proporcionalidel acto que como se dijo debe dad. Cuando existan contradicser ininterrumpido, por cuanto ciones existe entre toqueprincipios de queda osenormas, podría ypensar no seatambién posible resolverlas a traque los testigos puedan presenciar voluntad vés de las reglas de la solución de del causantese por medioseltelemáantinomias, aplicará princiticos cumpliendo las mismas forpio de proporcionalidad. Para tal malidades antes indicadas. se verificará medida efecto, La vida hoy más que quela nunca es en cuestión proteja un fin constitotalmente precaria y es respontucionalmente válido, que sea idósabilidad de las personas disponer de sus bienes después nea, necesaria parapara garantizarlo, susexista días, mediante ydeque un debidotestamento equilibrio escrito, firmado ante cinco testientre la protección y la restricción gos, que bien pueden ser persoconstitucional. nas del vecindario. Cuando en El derecho a lalos seguridad juríalgún momento impedimendica guarda relación el princitos para celebrar uncon testamento solemne terminen, si materializa el testador pio de legalidad que se desea modificar el destino de sus de con el derecho y la obligación bienes para después de su fallecique se cumplan las normas y los miento, la Ley le facultad revocar derechos de las partes proeste testamento y haceren unlos nuevo. cesos administrativos o judiciales. Autor: Ab. Alexis De esta manera, se constituye así Jurado Vacade (Doctor en el Estado moderno derecho, especialista queJurisprudencia, es una organización política en derecho administrativo, regida por leyes y no por la sola Notario Octogésimo Cuarto del Cantón Quito)


voluntad de las personas. Se trata de un gobierno de leyes y no de hombres, tal como lo dijeran los iluministas franceses e ingleses del siglo XVIII y XIX. Y, al mismo tiempo, se constituye en un elemento mínimo para el funcionamiento del Estado constitucional de derechos y justicia del artículo 1 de la Constitución; al mismo tiempo, el derecho a la seguridad jurídica tiene dos dimensiones, una formal y, otro material. La dimensión formal tiene que ver con la existencia de normas previas, públicas y aplicadas por autoridades competentes. Esta dimensión formal se aplica parcialmente, tal como ya se demostró líneas atrás. Sin embargo, la dimensión material se refiere a la obligación de la Administración Pública de aplicar las normas jurídicas en el marco del ordenamiento jurídico y sus competencias, de acuerdo a lo que establecen los artículos 76.1 y 226 de la Constitución: “Art. 226.- Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución. “76.7.l) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se consideraran nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados. Si relacionamos las disposiciones citadas, podemos entender que el derecho a la motivación tiene tres momentos íntimamente relacionados, de acuerdo con lo establecido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional: a. El derecho al acceso a la justicia y ejercicio de la jurisdic ción (derecho de petición) que se refiere a la posibilidad formal o material de acceder a los organismos judiciales; 7-8 b. El derecho de ejercicio de la jurisdicción en los procesos judiciales, tanto en la posibilidad de comparecer, recurrir, presentar y contradecir las pruebas, (derecho a la defensa)9 ; c. El derecho a recibir respuestas por el organismo judicial y la motivación que establezcan una relación lógica entre los hechos y fundamentos de la pretensión, análisis argumentativo de las/os juezas/es y la resolución

(tutela judicial efectiva) 10 ; y, El derecho a recurrir del d. artículo 76.7.m de la Constitución; La Corte Constitucional ha establecido en su jurisprudencia los siguientes estándares para que exista motivación en las sentencias y con ello asegurar el derecho a la seguridad jurídica, y tutela juridicial efectiva, y ante ello tenemos los diversos tipos de motivación: Motivación formal Aplicación de la ley y precedentes, que se refiera a la primera parte formal de la motivación que consiste en la relación entre las normas citadas, y los precedentes del organismo de justicia o de la Corte Constitucional; 11 Demostrar la contradicción constitucional. Es el segundo paso de la motivación formal que se relaciona con la demostración de la posible existencia de contradicciones constitucionales por el análisis lógico de antinomia entre las normas inferiores a la Constitución y el texto constitucional, o los puntos litigiosos que se van a discutir respecto de la violación de un derecho. Una cuestión importante es que esta parte corresponde inicialmente a quien plantea una acción y luego al organismo judicial; 12 Motivación material Racionalidad de la motivación13 y razones mínimas de justificación. Esto es el inicio de la motivación material. Se refiere a las razones materiales y justificativos suficientes de acuerdo con los documentos y los hechos del caso. 14 Además, tiene que ver con la pertinencia de los hechos, normas y documentos citados, y con la relación fáctica entre los hechos, normas y documentos del caso. Esta parte de la motivación material es empírico-argumentativa 15 Análisis y respuesta de las pretensiones de las partes. Luego, la segunda parte se refiere a la correspondencia del análisis del organismo judicial y la pretensión concreta;16 Análisis y respuesta concretos de los hechos y argumentos (no genérico y abstracto). Una tercera parte de la motivación material corresponde al análisis de los hechos y argumentos planteados por la parte accionante. Aquí está prohibida la simple mención genérica y abstracto, sino que se deben otorgar razones fundadas para no acoger un hecho o argumento; 17 Coherencia lógica entre la parte motiva y resolutiva de la sentencia. Consiste en la relación entre la pretensión, los hechos y los argumentos presentados por la parte accionante y su correspondencia racional con los argumentos, para negarlos o acogerlos, por parte del organismo judicial. Esta parte de la motivación es intelectivo-argumentativa; 18 Conclusiones

1. La seguridad jurídica, inmaterial o formal, como también se la llama, no consiste sino en la certeza del imperio de la Ley; esto es, en la garantía de que el ordenamiento jurídico será aplicado de manera objetiva; es, además, un principio fundamental del Estado de Derecho 2. La tutela judicial efectiva es el derecho que tiene toda persona a ejercitar la defensa de sus intereses legítimos ante la Justicia, con la correspondiente intervención de los órganos judiciales. La motivación es parte 3. esencial del derecho constitucional y un eje fundamental para el fortalecimiento de la seguridad jurídica también inmaterial como formal, así como de la tutela judicial efectiva propiamente dicha como tal. Autor: Yandry M. Loor Loor Yandrylooryl_97@hotmail.com, yloorasociados@gmail.com 1 Ex Representante estudiantil en la comisión académica dela carrera de Derecho de la Universidad Laica Eloy Alfaro , ex Ayudante de cátedra de la materia de metodología de la investigación de la carrera de Derecho de la Universidad Laica Eloy Alfaro, ex Representante estudiantil en la asociación escuela de Derecho de la Facultad de jurisprudencia de la Uleam, miembro Principal del Honorable Consejo de Facultad de la Facultad de jurisprudencia de la Uleam, Miembro de Latín Iuris Ecuador, Representante para Ecuador de la sociedad de filosofía y Derecho constitucional Ápex Iuris, Articulista permanente de la sección jurídica del Diario la Hora, Representante del Consejo de Facultad de la carrera de Derecho de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, Coautor en el libro ¿Covid-19 estuvimos listos ? Publicado por la Universidad de Otavalo, Abogado de los juzgados y tribunales de la República del Ecuador por la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, Socio director en Yandry Loor & Asociados firma jurídica, director del área de Derecho Constitucional, penal y administrativo en Yandry Loor & Asociados firma jurídica. 2 Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia 090-15-SEP-CC, Caso 1567-13-EP 25/03/15, página 9, párrafo 2. 3 Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia 90-15-SEP-CC, Caso 1567-13-EP 25/03/15, página 16, párrafo 5 4 Luigi Ferrajoli, “Igualdad y Diferencia”, en Danilo Caicedo y Angélica Porras, eds., Igualdad y no discriminación. El reto de la diversidad, Quito, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, 2010. 5 Robert Alexy, Teoría de los Derechos Fundamentales, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2008, pp. 351359. 6 Daniel Vásquez, Test de razonabilidad y los humanos: instrucciones para armar. Restricción, igualdad y no discriminación, ponderación, contenido esencial de derechos, progresividad, prohibición de regresión y máximo uso de recursos disponibles, México, UNAM, 2015, pp. 75-79. 7 Ramiro Ávila Santamaría, Neoconstitucionalismo y Sociedad, Quito, Ministerio de Derechos Humanos y Culto, 2009. 8 Corte Constitucional, Fernando Muga Jara, Jorge Hernández Poveda, Enrique Rodríguez Bowen, Jueces de la Tercera Sala del Tribunal Distrital de lo Fiscal n.º 2 de Guayaquil, elevan en consulta a la Corte Constitucional una norma del régimen tributa- rio, st. 022-10-SCN-CC, cs. 000510-CN, 19-ago-2010. Juez constitucional ponente: Hernando Morales Vinueza,

considerando III.34; Corte Constitucional, Nicolás Cevallos Bertullo, Rubén Loor Loor y Marco Santana Picay, jueces de la Cuarta Sala del Tribunal Distrital de lo Fiscal n.º 2 de Guayaquil, elevan en consulta a la Corte Constitucional un norma del régimen tributa- rio, st. 023-10-SCN-CC, cs. 0020-10-CN, 19-ago-2010. Juez constitucional ponente: Hernando Morales Vinueza, considerando III.34; Corte Constitucional, José Manuel de Oliveira-Juez Décimo Tercero de lo Penal del Guayas; st. 004-09-SEP-CC, cs. 003008-EP; 14-may-2009. Juez constitucional ponente: Dr. Patricio Herrera Betancourt, considerando III.25. 9 Corte Constitucional, jueces de la Sala de lo Civil de la Corte Provincial de Justicia de Tungurahua, eleva en consulta a la Corte Constitucional una norma civil, st. 017-10-SCN-CC, cs. 0016-10-CN, 05-ago2010. Juez constitucional ponente: Edgar Zárate Zárate, considerando II.9; Corte Constitucional, Ana Intriago, jueza décimo sexta de lo Civil de Pichincha, elevan en consulta a la Corte Constitucional una norma del régimen laboral, st. 031-10- SCN-CC, cs. 0044-10-CN, 0045-10-CN, 0046-10-CN, 0047-10-CN, 2-Dic-2010. Juez constitucional ponente: Manuel Viteri Olvera, considerando II. 21 y 29; Corte Constitucional, eleva en consulta a la Corte Constitucional, Sala Especializada de lo Laboral, Niñez y Adolescencia de la Corte Provincial de Justicia del Azuay, st. 012-10-SCN-CC, cs. 0028-09-CN, 3-jun-2010. Juez constitucional ponente: Hernando Morales Vinueza, considerando II.8; Corte Constitucional, Edgar Criollo Flores, juez temporal Segundo Provincial de Tránsito de Loja, elevan en consulta a la Corte Constitucional una norma del régimen de tránsito, st. 024-10-SCNCC, cs. 0022-09-CN, 24-ago-2010. Juez constitucional ponen- te: Roberto Bhrunis Lemarie, considerando II. 68 y 70; Corte Constitucional, Primera Sala de lo Laboral, Niñez y Adolescencia de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha, eleva en consulta a la Corte Constitucional una norma del régimen constitucional, st. 001-11-SCN-CC, cs. 0031-10-CN, al que acumu- lan los casos n.os 0032-10-CN, 0048-10-CN, 0049-10CN, 0050-10CN, 0051-10-CN, 0061-10-CN, 0062-10-CN, 0063-10-CN, 0064-10-CN, 0065-10-CN, 0066-10-CN, 0069-10-CN, 0070-10-CN, 0075-10-CN, 0077-10-CN, 0078-10-CN, 0087-10-CN, 0088-10-CN, 90-10-CN, 0091-10-CN, 0092-10-CN, 009410-CN y 0096-10-CN, 11- ene-2011. Juez constitucional ponente: Patricio Pazmiño Freire. 10 Corte Constitucional, eleva en consulta a la Corte Constitucional, Sala de lo Penal de la Corte Provincial de Justicia de Chimborazo, st. 003-10-SCN-CC, cs. 0005- 09-CN, 25-feb-2010. Juez constitucional ponente: Nina Pacari Vega, considerando III.43; Corte Constitucional, eleva en consulta a la Corte Constitucional, el juez séptimo de la Niñez y Adolescencia del Guayas, st. 007-10-SCN-CC, cs. 0003-10-CN, 8-abr2010. Juez constitucional ponente: Patricio Herrera Betancourt, considerando V; Corte Constitucional, Edgar Criollo Flores, juez temporal Segundo Provincial de Tránsito de Loja, elevan en consulta a la Corte Constitucional una norma del régimen de tránsito, st. 024-10-SCN-CC, cs. 0022-09CN, 24-ago-2010. Juez constitucional ponente: Roberto Bhrunis Lemarie, considerando II.68 y 70; Corte Constitucional, Primera Sala de lo Laboral, Niñez y Adolescencia de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha, eleva en consulta a la Corte Constitucional una norma del régimen constitucional, st. 001-11-SCN-CC, cs. 0031-10-CN, al que acumulan los casos no. 0032-10-CN, 0048-10CN, 0049-10-CN, 0050-10CN, 0051-10-CN, 0061-10-CN, 0062-10-CN, 0063-10-CN, 0064-10-CN, 0065-10-CN, 0066-10-CN, 0069-10-CN, 0070-10-CN, 0075-10-CN, 0077-10-CN, 0078-10-CN, 0087-10-CN, 0088-10-CN, 90-10-CN, 0091-10-CN, 009210-CN, 0094-10-CN y 0096-10-CN, 11- ene2011. Juez constitucional ponente: Patricio Pazmiño Freire; Corte Constitucional, Eduardo Carmigniani Valencia-Juez Décimo Octavo de lo Penal del Guayas; st. 0009-09-SEP-CC, cs. 0077-09-EP; 19-may2009. Juez constitucional sustanciador: Manuel Viteri Olvera, considerando II.12; Corte Constitucional, Armando José Serrano Puig-Juez Décimo de lo Civil de Pichincha; st. 0034-09-SEP-CC, cs. 0422-09-EP; 9-dic-2009. Juez constitucional sustaniador: Edgar Zárate Zárate, considerando II.39; Corte Constitucional, Freddy Martín Romero Romoleroux-Primera Sala de lo Civil y Mercantil de la ex Corte Suprema de Justicia;

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st. 0004-10-SEP-CC, cs. 0388-09- EP; 24-feb-2010. Juez constitucional sustanciador: Hernando Morales Vinueza, considerando II.40; Corte Constitucional, Procuraduría General del Estado-Sala de lo Contencioso Administrativo de la ex Corte Suprema de Justicia; st. 020-09-SEP-CC, cs. 0038-09-EP, 13-ago-2009. Juez constitucional ponente: Patricio Herrera Betancourt, considerando II. 13 y 14; Corte Constitucional, José Vicente Mieles Mendoza-Sala Especializada de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia; st. 045-10-SEP-CC, cs. 0731-09-EP; 21-oct-2010. Juez constitucional ponente: Patricio Herrera Bentancourt, considerando II.11. 11 Corte Constitucional, Freddy Martín Romero Romoleroux-Primera Sala de lo Civil y Mercantil de la ex Corte Suprema de Justicia; st. 0004-10-SEP-CC, cs. 038809- EP; 24-feb-2010. Juez constitucional sustanciador: Hernando Morales Vinueza, considerando II.40. 12 Corte Constitucional, Luis ValverdeUniversidad Central del Ecuador, st. 08202008-RA, 13-ene-2009 (RO. Sup. 95: 29-ene2009). Juez constitucional ponente: Patricio Herrera Betancourt, considerando VIII.1. 13 Corte Constitucional, eleva en consulta a la Corte Constitucional, jueces distritales del Tribunal Distrital Contencioso Administrativo n.º 4 de Portoviejo, st. 01110- SCN-CC, cs. 0011-10-CN, 3-jun-2010. Juez constitucional ponente: Roberto Bhrunis Lemarie, considerando II.11; Corte Constitucional, Luis Valverde-Universidad Central del Ecuador, st. 0820- 2008-RA, 13-ene-2009 (RO.Sup. 95: 29-ene-2009). Juez constitucional ponente: Patricio Herrera Betancourt, considerando VII.1. 14 Corte Constitucional, Andrés Baquerizo Barriga, vicepresidente ejecutivo encar- gado de la Presidencia del Banco del PacíficoConjueces de la Segunda Sala de lo Civil y Mercantil de la entonces Corte Suprema de Justicia; st. 022-10-SEP-CC, cs. 0049-09-EP, 11-may-2010. Jueces constitucionales ponentes: Dr. Patricio Herrera Betancourt y Dr. Luis Jaramillo Gavilanes, considerando II.61; 15 Corte Constitucional, Gustavo Ayala Pullas, en su calidad de representante legal de la compañía Licores de exportación S. A. Licoresa-Sala de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia; st. 0043-10-SEP-CC, cs. 0174-09-EP; 23-sep2010. Juez constitucional ponente: Roberto Bhrunis Lemarie, considerando III.64. Voto Salvado: Jueces constitucionales: Edgar Zarate Zarate y Hernando Morales Vinueza; Corte Constitucional, Luis Alfredo Villacís Maldonado-Jueces de la Primera Sala de lo Civil y Mercantil de la ex Corte Suprema de Justicia; st. 001-10-SEP-CC, cs. 031509-EP; 13-ene-2010. Jueza constitucional sustanciadora: Ruth Seni Pinoargote, considerando II.25; Corte Constitucional Ricardo Vieira-Sala Especializada de lo Contencioso Tributario de la 16 Corte Nacional de Justicia; st. 004-11-SEPCC, cs. 0669-10-EP; 21-jun- 2011. Juez constitucional ponente: Edgar Zárate Zárate, considerando II.22. 17 Corte Constitucional, Osvaldo Ernesto Bueno Villalobos y otro (representantes legales de Bueno & Castro Ingenieros Asociados Cía. Ltda.)-Jueces de la Segunda Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia; st. 002-10-SEP-CC, cs. 0296-09-EP; 13-ene- 2010. Juez constitucional sustanciador: Edgar Zárate Zárate, considerando IV.3 18 Corte Constitucional, Carlos Pólit Faggioni (contralor general del Estado)Jueces de la Tercera Sala Especializada de lo Penal de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha; st. 0069-10-SEP-CC, cs. 005-10EP; 9-dic-2010. Juez constitucional ponente: Nina Pacari Vega, considerando II.33. Corte Constigtucional, Edmundo Lertora Araujo (vicepresidente Empresa Estatal de Industrialización de Petróleos del Ecuador, Petroindustrial)-Jueces de Corte Provincial de Justicia de Esmeraldas; st. 053-10-SEPCC, cs. 0778-09-EP; 27-oct-2010. Jueza cons- titucional ponente: Nina Pacari Vega, considerando II.46.


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