MIÉRCOLES 21 DE JULIO DE 2021
Esmeraldas
#YoMeCuido
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Tres cantones sin agua El daño de cinco bombas afecta la distribución de agua potable para el 70% de la población de los cantones Esmeraldas, Atacames y Rioverde. Se desconoce cuándo estaría reparado. Página 3
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MIÉRCOLES 21 DE JULIO DE 2021 La Hora ESMERALDAS
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Comerciantes exigen condiciones laborales La reubicación de los comerciantes que se encontraban en el Parque Central ha afectado el desarrollo de sus ventas, por lo que solicitan que se mejoren sus condiciones.
Los comerciantes que se encontraban en la Plaza 20 de Marzo, más conocida como Parque Central, se encuentran inconformes respecto a las condiciones laborales que presentan desde el momento en que fueron reubicados a las calles Bolívar y 10 de Agosto, debido a la obra de remodelación que se realiza a través de la Municipalidad de Esmeraldas. Varios son los aspectos que han generado malestar entre quienes durante años han trabajado en este sitio, en la actualidad según José Arroyo Preciado, sus pues-
Recuerdan Batalla Naval de Jambelí El octogésimo Aniversario de la Batalla Naval de Jambelí, fue recordado con una ceremonia solemne de imposición de condecoraciones ‘Honor y Disciplina’, realizada el lunes 19 de julio, en el parque de la Armada de la ciudad de Esmeraldas. Al acto donde se rindió tributo a 18 miembros de la Armada del Ecuador, asistieron las principales autoridades de la ciudad y provincia.
tos de trabajo se encuentran sin el respectivo distanciamiento social, que es necesario debido a la Pandemia del Covid-19, lo que le genera temor de contagiarse, por lo que espera que esta obra se realice dentro de los plazos que han sido socializados, y no tengan que esperar más del tiempo establecido. Julio Montaño, dirigente del gremio de los betuneros, indicó que no se oponen a la ejecución de esta remodelación; sin embargo, esperaban ser reubicados en otro sitio, pues las condiciones climáticas no permiten que
CAMBIO. Los comerciantes piden que se mejoren las condiciones laborales en el sitio que han sido reubicados, debido a la remodelación del Parque Central.
Pedido comerciantes piden a °lasLos autoridades municipales que les permitan mejorar sus condiciones laborales, debido a que esta actividad es la única que les permite generar recursos económicos para solventar las necesidades de sus hogares, su preocupación se nota en su tono de voz, pues esperan que la afluencia de clientes incremente, para así también formar de la reactivación económica del cantón Esmeraldas.
se encuentren en un medio óptimo para desarrollar su trabajo.
Los puestos están muy cerca y tengo miedo de contagiarme, y de contagiar a mi familia” JOSÉ ARROYO COMERCIANTE
El calor no se aguanta, cuando hay demasiado sol la gente no viene y el trabajo disminuye” JULIO MONTAÑO BETUNERO
Las ventas han disminuido, y tenemos necesidades” HERMÓGENES CEDEÑO COMERCIANTE
Remodelación
Entre las solicitudes de este grupo de comerciantes se encuentra una batería sanitaria, que es imprescindible para quienes trabajan desde horas de la mañana hasta la tarde; por otra parte, se encuentra la petición de ser incluidos dentro de la mano de obra local que es necesaria para la remo-
delación de este reconocido parque. Hermógenes Cedeño, quien lleva más de 35 años trabajando en la venta de la lotería, manifestó que con esta reubicación sus ventas
han disminuido, pues antes lograba obtener cerca de $100 diarios, y en la actualidad obtiene $50, lo cual le perjudica debido a que debe realizar préstamos para continuar con su trabajo. (EAR)
Tres cantones estarán sin agua Cinco bombas dañadas en el sistema regional de agua potable afectan la distribución para Esmeraldas, Atacames y Rioverde.
Barrios afectados
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CIST. 4 PRIMA TANQUE TANQUE CHONE GUACHARA Las Palmas Colectiva Alta La Guacharaca Loma de la Cucha 28 de Julio 20 de Noviembre Parada 11, 12 y 13 Barrio Chone La Ceiba El Bolsillo El Embudo y Miramar alto Juan Montalvo Puerto Pesquero Mina de Piedra, El panecillo Esmeraldas Libre, Los Almendros Flopec Tercer Piso, Coquito alto La Cocoi, Los Girasoles Autoridad Portuaria Mirador, Regocijo Aire Libre, Mina de Piedra
El 70% de la población de los cantones Esmeraldas, Rioverde y Atacames no tendrían agua potable, debido a que la Empresa Pública ManEn la última década se han entregado USD 204 millones para dotar comunada de Agua Potable de agua potable a los tres cantones que se abastecen del sistema y Saneamiento de Esmeralregional de agua potable de Esmeraldas, pero siguen los problemas de das (Ep mapse) se declaró en desabastecimiento, así como los constantes daños en sus redes de emergencia, por el daño de conducción y distribución. cinco bombas en la planta de Ante esto, la alcaldesa Lucía Sosa, recalcó que se están estableciendo tratamiento y captación que todos los parámetros de control para que las empresas concluyan con distribuye el servicio. la instalación de las nuevas líneas de conducción, tanques elevados y Esta afectación que lleva acometidas domiciliarias, para atender a una población de 500 000 tres semanas, se debe a que habitantes, con una vida útil de 50 años. desde el año 2018 no se realizaron mantenimiento a las bombas, lo que conllevó a que se declare en emergencia afec- retiro de las bombas para su no tienen un tiempo exacto reparación y para la normalización de la tando la distribuEL DATO buscar la ad- distribución del agua potable, ción normal en Los habitantes afecta- quisición de porque recién las bombas esalgunos sectores. dos serían las redes los repuestos tán siendo revisadas en TerEsto obligó a altas como: el Tanque que se reque- moesmeraldas y necesitan una reunión urChone, Tanque rirán para po- que ellos eleven un informe gente con técnicos especialistas de Guacharaca y Cisterna nerlas a fun- de la situación en que se enCelec EP, Petro- 4 Prima que comprende cionar”, indicó cuentran las bombas. “Eslos sectores de Las el gerente de la peramos mantener el fluido ecuador, MuniciPalmas, y algunos Ep-mapse, Da- de agua aunque con baja pio de Esmeraldas barrios del sur de la presión para que llegue de a niel Figueroa. y Ep-mapse para ciudad. poco a los hogares, hasta que programar actiSin tiempo de las bombas puedan ser repavidades que desradas y puestas en funcionade ayer martes 20 de julio se abastecimiento Además, señaló que aún miento”, sostuvo Figueroa. realizan, “primero se hizo el
Realidad °
PROBLEMAS. El daño en las cinco bombas afecta la distribución del agua potable en algunos sectores, no se sabe hasta cuándo.
Clamor ciudadano
Lo cierto es que, la ciudadanía reclama agua en todos los barrios, por lo que estarían promoviendo movilizaciones en los próximos días en algunos sectores por el desabastecimiento, ya que en algunos lugares tendrían más de 15 días sin el servicio.
Ángel Villamar, habitante del barrio 26 de Junio, cerca de la Universidad Luis Vargas Torres, dijo que hace dos semanas no cuentan con el líquido vital, por ello, pidió a las autoridades competentes que se solucione esta problemática lo antes posible. (MFC)
Decomisan cables eléctricos en recicladoras Cables de energía eléctrica “Decomisamos cables de y de telecomunicaciones se energía eléctrica, servicio tedecomisaron en bodegas de lefónico, internet y accesorios chatarra de la ciudad. metálicos de instituciones En un operativo de control públicas, estos operativos se realizado por la Intendencia de realizan para evitar la comerPolicía, personal de la Corpo- cialización ilegal de cobre y ración Nacional otros objetos en de TelecomuniEsmeraldas”, inEL DATO caciones (CNT), En lo que va de este año dicó Rubén AyoCorporación Na- se han hecho 17 repor- ví, intendente de cional de Elec- tes de pérdida de cable Policía. tricidad (CNEL) Estas activide telefonía que han y la Alcaldía, se sido presentados a las dades se deben a decomisaron de que los robos de autoridades. algunas reciclacables han sido doras cables de recurrentes en energía eléctrica y otros obje- las últimas semanas, por lo tos, asimismo se clausuró una que se entregó citaciones a los de las bodegas de chatarra ins- propietarios de estos locales, a peccionadas. fin de que eviten la compra de
bienes públicos robados. Según el Código Orgánico Integral el delito de receptación tipificado en el artículo 202 del Código Orgánico Integral Penal estipula sanciones de seis a dos años de cárcel.
Robos en sectores
El robo de estos cables ha generado la suspensión de los servicios públicos en diversas zonas. “Las autoridades de Esvial también denunciaron el robo de cables que afectó la operación de varios semáforos en días atrás”, manifestó Ayoví. Asimismo, en otros sectores se han quedado sin telefonía e internet por el robo de los ca-
OPERATIVOS. Autoridades de control decomisaron cables de electricidad y de telecomunicaciones.
bles en las calles Pedro Vicente Maldonado y Muriel, dio a co-
nocer Xavier Ayala, técnico de la CNT. (MFC)
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OPINIÓN 4
Lo que quieras de mí yo te lo daré, pero jamás te devolveré nada. Así funciono.”
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CHAVELA VARGAS (1919-2012), CANTANTE MEXICANA
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El conocimiento sin honestidad es peligroso; pero la honestidad sin conocimiento es débil e inútil. MATT HAIG (1975), ESCRITOR INGLÉS
LORENA BALLESTEROS
Exigencias sin sentido Imagina el escenario. Quito. Medio día. Sol canicular. Ventanas cerradas. ¡Porque qué miedo que nos asalten! Sin aire acondicionado y con mascarilla. En el automóvil solo vamos mi hija y yo, pero llevamos puesta la mascarilla. ¡Porque qué miedo que nos multen! En lo que va de 2021 se ha sancionado a 5.865 personas por el uso indebido de la mascarilla. La multa es de 100 dólares. Una cifra absurda. Me pregunto, ¿quiénes usan mascarilla dentro de sus casas para relacionarse con sus hijos o cónyuges? A menos que alguien tenga el virus, la respuesta es: nadie. Pero los quiteños debemos ahogarnos dentro del vehículo para no esparcir el virus entre los nuestros. Además, quienes usamos lentes, nos jugamos la vida porque conducimos con los anteojos empañados. Lo más ridículo es que nos multan por conducir sin mascarilla. Y, sin embargo, los aforos en restaurantes y centros comerciales prácticamente no se controlan. Como tampoco se controla que las personas que pasean por estos lugares, efectivamente cubran nariz y boca con su mascarilla. Más de una vez me ha tocado hacer compras junto a ciudadanos que usan su tapabocas ‘a media asta’. Y mientras la Agencia Metropolitana de Tránsito sigue en sus operativos callejeros, las fiestas de graduación, cumpleaños, bodas y demás, exceden los 100 invitados. Ha llegado la variante Delta y seguro que dentro del vehículo particular vamos protegidos. Pero, me pregunto si así de riguroso es el control de los aforos en el transporte público, en el cual miles de quiteños se desplazan para cumplir con su jornada laboral. Si la autoridad no es coherente con sus exigencias, la ciudadanía seguirá igual de descarrilada. Seguiré usando la mascarilla dentro de mi vehículo para que no me multen. Pero también lo haré cada vez que esté en un espacio público para mantener un poco de lógica en este sinsentido. @loballesteros
Del declive a la esperanza
Como tantas otras veces en su historia, los habitantes de Quito no botaron la toalla. Pese a que sucesivas gestiones displicentes los invitaban a habituarse a ser regidos por autoridades incompetentes y desprolijas, nunca dejaron de insistir en sus justos reclamos. Finalmente, el Concejo Metropolitano y la Justicia atendieron el clamor de la ciudad y pusieron fin a una administración que era, al mismo tiempo, causa, consecuencia y símbolo de la severa crisis que castiga a la capital de los ecuatorianos. Hace mucho tiempo que el deterioro de Quito trascendió el terreno de lo institucional o gerencial para llegar al vergonzoso campo de la infraestructura y lo material. Quito no es una ciudad sofisticada en la que el debate gira alrededor de abstracciones como conceptos urbanísticos, planes estratégicos o SHAKESPEARE ABARCA
Sobrevivir a un ACV Hace dos años, desperté en una cama de hospital, con la misma horrible sensación que debió sentir el protagonista del relato “La Metamorfosis” de Franz Kafka, quien se había convertido en un enorme escarabajo, y es obvio, ya que al igual que este insecto, por más que trataba de volverse de espaldas o ponerse de lado, no podía hacerlo. Así me sentí yo hace dos años, fue muy deprimente lo vulnerable y necesitado de asistencia que estaba, hasta para lo más esencial. Darme cuenta que mi lado dominante, mi lado derecho, estaba totalmente paralizado, mi lenguaje era inentendible: pero yo era totalmente consciente de lo que
ingeniería institucional, sino alrededor de agobiantes urgencias reales. La infraestructura vial se tornó un suplicio, los recursos se pierden inexorablemente en un mar de burocracia y empresas municipales sin fiscalización alguna, los parques lucen abandonados, los permisos se negocian como el pan, la basura rebasa la capacidad de gestión y el invaluable patrimonio histórico está al borde de un irreversible colapso. Quito, cada vez más poblada, más extensa y con un abundante patrimonio que administrar y preservar, se cansó de autoridades que no han dado la talla. El alcalde Santiago Guarderas tiene 22 meses para empezar a revertir ese patrón y devolver la esperanza a la ciudad. Quito necesita, con desesperada premura, soluciones, obras y hechos.
me sucedía, pues en todo el percance no perdí el conocimiento ni la claridad mental, eso era un buen signo, pero muy triste, como dije, estar consciente de mi situación. Una estenosis en mi carótida izquierda, había infartado ese lóbulo cerebral, dejando de fluir sangre oxigenada, esto provocó que mis extremidades del lado derecho sufran parálisis, cuya secuela padezco hasta hoy. Por casi cuatro meses utilicé silla de ruedas, pero debo sentirme afortunado, cuando estuve hospitalizado un neurólogo había comentado con mi primo Edgard, también médico, que talvez yo no vuelva a caminar, hoy después de dos años me lo cuenta, feliz de que aunque con dificultad he vuelto a hacerlo.. Yo mismo le escuché a otra neuróloga, que recuperar mi brazo y mi mano derecha llevaría como mínimo dos años, ella si no se equivocó, hoy aún mi brazo sigue semiparalizado y mi mano inuti-
lizada. No firmo ni escribo, pero continúo con la fisioterapia, los avances de mejoría en un ACV son a pasos de hormiga, hay que tener mucha paciencia, voluntad y fe. Ya no tendré la actividad de antes, pero doy gracias a la vida y a Dios, por la nueva oportunidad que se me dio, y seguiré adelante, como dice un monólogo de Rocky: “Nadie nos golpeará más fuerte que la vida, lo importante es no quedarse caído, resistir y seguir avanzando.” Relato mi experiencia para quienes han sufrido una trombosis o quizás la sufrirán, pónganle fe y ganas a la recuperación, lo peor que puede pasarles es dejarse abatir por la depresión, no se dejen ganar por ella, siempre habrá buenos amigos que, al igual que a mí, nos dirán: ¡Animo! ¡No te des por vencido! La silla de ruedas, hoy gracias a Dios, es sólo un recuerdo. shak63@hotmail.es
PABLO ESCANDÓN MONTENEGRO
Richard No es triunfalismo ni novelería. Tampoco es tener el ánimo de subirse siempre al tren ganador. No, es el reconocimiento a quien se lo merece, por sus logros personales y porque su estrategia siempre fue competir y estar entre los grandes, de manera silenciosa, disciplinada, con la grandeza del humilde. Richard Carapaz es un orgullo nacional y en todo lo que haga le tiene que ir bien y siempre mejor, cada vez más, porque se lo merece, porque es de él, porque sí representa a su tierra y al deporte. Estar en la élite del ciclismo mundial no es para cualquiera, solo para quienes tienen la decisión de que ser grande no es hacer solo dinero. Richard es grande porque tiene los pies sobre la tierra, porque siempre está acompañado de su familia, sus raíces profundas que le ayudan a que sus ramas se extiendan hacia el infinito. Richard es el inicio del éxito internacional que han tenido todos los ciclistas carchenses en el país y el símbolo de un deporte que se ve cada día con más adeptos en las carreteras y que merecen respeto. Carapaz es el símbolo de la estrategia: humilde, callado, analítico y pensativo, que no se excede en el triunfalismo ni se queja en la derrota ni delega la culpa en otros. De a poco y sin estar entre los primeros desde el inicio, fue sumando, fue ahorrando y rentabilizando, para poner todo su capital al final de la vuelta. La lógica de la carrera de Richard debe llevarnos a establecer procesos de educación, principalmente, pues el final de algo es producto del proceso, del viaje, de la enseñanza; muchos que estudian posgrados no disfrutan del aprendizaje variado que da la ciencia, la tecnología y la investigación, sino que quieren solo el título. Como lo cantó Cavafis, el destino es el pretexto para el viaje. Y así como Richard, todos tenemos nuestros viajes, que debemos disfrutar, aprender y ver las metas como etapas de la vida. Gracias, Richard, por tanta emoción y enseñanza. pescandon@gmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editora Regional MAGDALENA BENALCÁZAR Dirección: Bolívar y Rocafuerte esquina (4to. piso) Teléfono: 0988437831 Email: esmeraldas@lahora.com.ec Año: XXVIII No. 11331
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
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La discapacidad no los limita a emprender
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La Asociación de personas con discapacidad organiza el lanzamiento de feria de emprendimiento para el jueves 4 de agosto.
Cada uno tiene una disEL DATO capacidad diferente y se reLa feria será el 4 de únen dos veces por semana agosto de 09:00 a 15:00 en la Asociación de personas y contará con presentaciocon discapacidad de Esmenes artísticas, gastronómiraldas (Apdife), para emca, y se rifarán dos teléfoprender. Ahí es donde tienos celulares. nen su espacio para trabajar en la elaboración de suavizante, jabón líquido y desin- ventaba los gastos del hogar. fectante. El oficio lo aprenTodo cambió cuando su dieron en una compañero de vida capacitación falleció y estuque ofreció vo obligada OVCI, pero a generar ninguno ingresos se arrieseconómigaba a cos. poner en Jéssica práctica fue la prilo aprenmera en dido, hasemprenta que la der de manecesidad los nera personal empujo. y luego motivó Este es el caso de a sus compaJéssica Montesdeoñeros de la EL DATO ca, una mujer con Asociación y Con la ayuda de discapacidad au- ACNUR compraron juntos reunieditiva que por muuna máquina para ron el dinero chos años estuvo hacer el batido del para comprar buscando una plalos materiales suavizante y no za de trabajo, pero hacerlo de manera e iniciar con no la encontró, sin manual. Aún no la el emprendiembargo, aunque miento ‘La utilizan. tenía la necesidad fragancia’. de un empleo, esDe acuerdo taba casada y su esposo sol- con Omar Vásquez, presi-
ESFUERZO. Un grupo de personas con discapacidad se reúne para emprender en la elaboración de productos de limpieza.
FRAGANCIA. Los productos se venden en diferentes tamaños y aromas.
dente de la Asociación, iniciaron con 60 dólares; cuatro socios se encargan de
la preparación y envasado, mientras que seis promocionan y venden los productos,
recibiendo un margen de ganancia para mejorar su economía familiar. (MBC) P
Taxista fue baleado y asaltado
POLICIAL 6
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A Ronis Vera le propinaron un disparo por robarle. Ocurrió en la parroquia Tabiazo, y hay dos detenidos por el atentado.
El taxista Ronis Vera Arreaga, oriundo de la ciudad de Guayaquil, fue víctima de un intento de asesinato el lunes 19 de julio, a las 21:30 aproximadamente. Dos sujetos identificados como Jordan Q., de 20 años y Atath M., de 18, le propinaron un disparo, lo amarraron y le robaron EL DATO todo. El asaltado conL o s ducía su taxi, de m o r ado placas GBO4101 res de la marca parroquia Tab i a z o, Chevrolet, vehíindicaron culo que fue que die- trasladado hasta ron aviso a las au- los patios de la PJ. toridades policiales del lugar, cuando se percataron sobre la presencia en la vía de tres individuos forcejeando contra una persona y un taxi estacionado. Dos detenidos
Erick Rivadeneira, jefe de operaciones del distrito Esmeraldas, dijo que cuando se llegó al lugar de los hechos, se pudo visualizar solo a dos ciudadanos que estaban cerca a la víctima, los mismos que al notar la presencia policial tomaron una actitud evasiva de control, saliendo en precipitada carrera, pero
DELINCUENCIA. Un taxista casi muere con un disparo en la cabeza después de haber sido asaltado en la parroquia Tabiazo.
de inmediato los agentes de la Policía Nacional emprendieron una búsqueda y fueron aprehendidos metros más adelante. Al hacerles un registro minucioso a los sospechosos se le encontró un arma de fuego, por los
que ambos fueron detenidos. Asaltado con vida
Mientras capturaban a los delincuentes, Ronis Vera gritaba pidiendo auxilio en medio de la maleza. Tenía heridas por arma
Niña atacada por un perro La menor de edad fue atacada por un perro de raza pitbull cuando estaba jugando con sus primas en el barrio El Regocijo, aproximadamente a las 18:00 del lunes, y fue trasladada hasta el hospital del Sur. Sus familiares piden ayuda para que pueda ser llevada a otra casa de salud EL DATO en la ciud ad de Para contactarse Guayacon Viviana quil. Ávila, madre de Los fam i l i a r e s la niña, pueden dieron a hacerlo al 09 60 c o n o c e r 75 82 73 o al 09 que el pe88 81 67 74. rro la atacó dejando heridas graves en su rostro y cuello. “Minutos antes del ataque, el dueño del perro lo había sacado a pasear a la calle sin cadena, ni bosal, además nos dijeron que el animal no cuenta con ninguna vacuna, lo que nos tiene preocupados la salud de nuestra niña”, indicó la madre Viviana Ávila. Sostuvo que su hija no asimila la tragedia que está viviendo, luego de que el perro la desfiguró. Ante la grave infec-
COLABORACIÓN. Los familiares de la menor de edad que fue atacada por un perro piden a las autoridades la ayuda para que sea trasladada a otra casa de salud.
ción que presenta Dulce, sus familiares apelan a la sensibilidad de las autoridades para su traslado a un hospital de las ciudades de Quito o Guayaquil “Necesitamos trasladar de urgencia a mi pequeña a cual-
quier otra ciudad, porque aquí no cuentan con los implementos necesarios para una intervención quirúrgica, somos de escaso recursos y pedimos la colaboración de todos”, expresó Ávila. (MFC)
de fuego en la cabeza y fue trasladado hasta el hospital Delfina Torres de Concha con pronóstico reservado. “Si el taxista no hubiese recibido la ayuda inmediata, lo más probable es que el hombre hubiera perdido la vida”, indicó
Uno de los más buscado cae en Atacames
el morador Xavier Concha. El gremio amarillo, manifestó que el conductor es de la provincia del Guayas y llegó a Esmeraldas por el servicio de alquiler de taxi, por ello se espera dar con sus familiares. (MFC)
El sujeto es acusado de un asesinato que ocurrió el 1 de septiembre de 2018 en Vuelta Larga. Un operativo policial permitió la detención de Luis Gustavo P.G, quien figuraba como el segundo de la lista de los Más buscados, en la provincia de Esmeraldas. Fue capturado la noche de ayer, martes 20 de julio, a las 18:40 en RESULTADOS. Agentes del bloque el cantón Atacames, al sur de la de búsqueda de la Policía Nacional provincia. detuvo al segundo más buscado El prófugo se escondió duran- de Esmeraldas por asesinato en te varios meses, pero su suerte Atacames. terminó, cuando la Unidad Nacional de Detención de Personas captura en contra de este sujeto, de Alta Peligrosidad quien sería el responRequeridas por la Ley sable de un asesinato EL DATO (Undpap), a través de registrado el 1 de sepsu bloque de búsque- Por 2 años y 10 tiembre de 2018, a las da, impulsó tareas meses perma- 19:30, en el barrio 28 de investigativas para neció en la clan- Julio, del sector Vuelta identificar la ubicación en la provincia destinidad luego Larga, y lograr su captura en de Esmeraldas. de cometer el la parte posterior del El hecho ocurrió delito de estadio del cantón Atacuando unos ciudadacames, cerca del Hotel nos salieron a comprar asesinato. Mulata, donde estaba bebidas alcohólicas, hospedado. produciéndose una riña callejera entre ellos, producto del cual falleció un ciudadano, Delito Según los agentes policia- y el autor del asesinato sería el les existía vigente una boleta de ahora detenido. (MFC)
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MIÉRCOLES MIÉRCOLES 21 DE JULIO DE 232021 DE JUNIO DE 2021 La Hora ESMERALDAS La Hora ESMERALDAS
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JUDICIALES UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DE QUININDÉ CITACIÓN - EXTRACTO JUICIO: DIVORCIO POR CAUSAL CAUSA N° 08332-2021-00049 ACTOR: LUCAS DOMINGUEZ PEDRO GUALBERTO JUEZ DE LA CAUSA: DR. PATRICIO RIOFRIO CARRANZA
dispuesto en auto inmediato anterior, la demanda que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los Arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos. Por lo expuesto, se califica la demanda y se admite a trámite mediante procedimiento sumario. Se ordena la citación de la demandada señora ALCÍVAR RIVADENEIRA ERIKA
PLACA EXTRAVIADA
Al público en general se notifica el extravio de la Placa Número: IR315U Perteneciente al Sr. BRAVO MELO JESÚS HENRRY con cédula de Ciudadanía Número 1715262547
va dentro de los términos concedidos para el efecto. FDO POR EL DR. PATRICIO RIOFRIO CARRANZA EN CALIDAD DE JUEZ DEL DESPACHO. LO CERTIFICO.Lo que pongo en su conocimiento para que se sirva comparecer a juicio dentro de los veinte días contados desde la última publicación, caso contrario será declarado
en rebeldía. Quinindé, 14 de julio de 2021. Ab. Antonieta Olmedo E. SECRETARIA DE LA UJMCQ P-109750-AP
CLASIFICADOS
OBJETO DE LA DEMANDA.- El demandante LUCAS DOMINGUEZ PEDRO GUALBERTO, (ACTOR), comparece a esta judicatura y demanda en juicio de DIVORCIO POR CAUSAL, a la demandada señora ALCÍVAR RIVADENEIRA ERIKA TULMIRA.
IMPRENTA EL PRESTIGIO
P-109737-KG
Quinindé, martes 13 de julio del 2021, las 13h45, VISTOS:. Cumplido que ha sido lo
TULMIRA. Se concede a la demandada el término de quince días, para que conteste la demanda de conformidad a lo establecido en el Art. 333.3 ibídem, para lo cual y de conformidad a lo señalado en el Art. 56 eíusdem, se publicará en uno de los Diarios de mayor circulación de Esmeraldas, confiérase el extracto respectivo. El actor de las facilidades para la citación respecti-
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QUITO 8
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I
El nuevo Alcalde empieza a conformar su equipo de trabajo. El primer paso fue la solicitud de renuncia a los actuales secretarios y gerentes de las empresas públicas municipales.
CAROLINA VELÁSQUEZ
Docente universitario y médico de profesión. Tiene una maestría en Investigación y Administración de la Salud. Forma parte de esta secretaría por alrededor de 3 décadas.
En el periodo de Jorge Yunda fue gerente de operaciones del Metro de Quito. En el gobierno de Lenín Moreno fue director ejecutivo de la ANT.
Es abogada de profesión. Es parte del equipo de confianza del actual alcalde. Es funcionaria municipal.
DANIELA VALAREZO
JUAN FRANCISCO ARIAS
MARÍA DE LOS ÁNGELES RIVADENEIRA
s abogada. Hasta el 29 de junio de 2021 fue intendenta de la Policía de Pichincha. Estuvo en ese puesto durante toda la gestión de Jorge Yunda.
Es ingeniero y especialista de transporte y planificación estratégica. La gerencia del Metro de Quito se establece en una terna, de la cual escoge el Directorio a la persona más adecuada.
El Metro, la joya de la corona
permitirá que pueda estar operativo. “No existe una unidad única que se encargue de este proceso (…). No podemos aventurarnos a decir una fecha de operación del Metro”, acotó.
SECRETARIO DE MOVILIDAD.
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y GOBERNABILIDAD.
anuncio lo realizó el alcalde Santiago Guarderas, que espera anunciar paulatinamente a su equipo completo.
Un Quito lleno de retos para la nueva administración Que la capital ecuatoriana no se convertirá en Suiza en los 22 meses que le quedan de administración, lo ha repetido en más de una ocasión Santiago Guarderas. Asume la administración de la capital en medio de una crisis institucional que afecta directamente al funciona-
ÁLVARO GUZMÁN
SECRETARIO DE SALUD.
Seis funcionarios fueron posesionados en sus cargos
De a poco se empiezan a conocer los nombres y rostros de los nuevos secretarios y gerentes de las empresas municipales. El
FRANCISCO VITERI
El analista Fernando Carrión, en entrevista en días recientes con un medio televisivo, aseguró que en torno a esta construcción se deben tomar tres decisiones. La tarifa; la urbanización y articulación del Metro con la estructura vial de la ciudad; y, definir el modelo de gestión para su operatividad. Solventadas estas inquietudes llevaría a que este sistema de transporte opere en los próximos 12 meses. La concejal Paulina Izurieta cree que para destrabar este proyecto es necesaria la definición del modelo de gestión. Lo califica como un “objetivo primario” que
miento de la ciudad, la más golpeada estadísticamente por la pandemia de la Covid-19. Además, sus habitantes están a la expectativa de la tan ansiada reactivación económica, una materia pendiente sin un mensaje claro de cómo se logrará.
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SECRETARIA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL.
GERENTE DEL METRO DE QUITO.
Municipio con poca liquidez
Para Carrión, el nuevo Alcalde tendrá solamente el 15% del total del presupuesto a su disposición. Apuntó que el 40% se destina para la construcción del Metro y un tercio va al pago de 22.000 funcionarios. Esto se agrava al no recibir ingresos de parte del Gobierno central y los propios que genera el municipio. Fernando Morales, concejal de Quito, mencionó que del
AVISO
Se va a proceder al pago de: SEGURO DE CESANTÍA O DEVOLUCIÓN DE APORTES Del que en vida fue: SBOP. NARANJO ORTEGA ÁNGEL GUILLERMO
001-005-0876
Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación. JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL
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MIÉRCOLES 21 DE JULIO DE 2021 La Hora ECUADOR
ADMINISTRADORA GENERAL.
No existen mayores detalles sobre su perfil profesional. Nota ampliada Léala en: www.lahora.com.ec
presupuesto 2021 se ha ejecutado únicamente el 29%. En el 2019 en las administraciones zonales “no se pudo hacer uso de unos $10 millones”, meciona. A su criterio, eso evidencia que la “ejecución y planificación no van de la mano con el discurso” del exalcalde Yunda.
Ordenanzas detenidas
Carrión considera que el Concejo municipal debe dejar de lado los temas políticos y “dedicarse a trabajar”. Mencionó que existen ordenanzas detenidas por más de 12 meses, como por ejemplo, las encaminadas a la seguridad ciudadana; y, a la regulación de la venta y alquiler de edificios patrimoniales. Morales dijo que la administración de Yunda dejó “varias ordenanzas pendientes”. Por ejemplo, el “segundo debate para la reforma a la ordenanza de Quito Honesto”, pendiente de debate desde hace ocho meses. Izurieta apunta como prioritario el Plan de Gestión de Uso del Suelo postergado de debate y aprobación por la pandemia del Covid-19. “Tenemos dos meses para aprobarlo (…) Puede ser causal de remoción de los concejales”, sostiene. (AS)
ECONOMÍA I
MIÉRCOLES 21 DE JULIO DE 2021 La Hora ECUADOR
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El 30% de ecuatorianos se endeuda demasiado para vacacionar TURISMO. Los destinos ecuatorianos suben de precio durante las temporadas altas. Las playas son las más demandadas por los vacacionistas nacionales.
Las vacaciones se pueden convertir en una carga. Tres de cada diez ecuatorianos comprometen más del 100% de su ingreso neto para pagarlas. Si gana $600, pero sus gastos fijos (arriendo, educación, alimentación, etc.) llegan a $500 mensuales, debe estar consciente de que el fondo para imprevistos y gastos extra es de tan solo $100. Y sobre esa cantidad podrá planificar egresos como entretenimiento y viajes. Sin embargo, tres de cada diez ecuatorianos comprometen más del 100% de ese ingreso neto (ingresos menos gastos) para financiar sus vacaciones. Así, según la fundación ‘Finanzas responsables’, alrededor de 1,32 millones de familias se endeuda para salir de paseo; pero el problema es que se comprometen a pagar cuotas mensuales que exceden entre 15% y 20% el dinero adicional que les queda cada mes. Por ejemplo, si ese excedente es de $100, la carga de la deuda llega hasta $115 y $120. Rocío Almeida, economista y financiera, comentó que ese desfase se cubre, en la mayoría de los casos, con avances de efectivo de la tar-
jeta de crédito; es decir, con deuda sobre deuda. “Se genera un círculo vicioso donde un hueco se tapa generando otro. Los avances de efectivo son un recurso de última instancia, solo en caso de emergencia, debido a que tiene una tasa alta. Al final se termina pagando más y restando recursos a temas necesarios y urgentes”, dice la experta. No hay nada de malo en endeudarse, pero se lo debe hacer con base a la real capacidad de pago. María Belén Luzón, Jefe de Negocios de Cooperativa Andalucía, puntualizó que las cuotas de la deuda a pagar no deben superar entre el 35% y 40% del ingreso neto. En otras palabras, si le quedan libres $100 al mes, esas cuotas no pueden ser mayores a los $40. Con eso, se mantiene un colchón para imprevistos y emergencias, e incluso se puede ir ahorrando algo.
La regla 50/30/20
Para determinar el presupuesto de vacaciones, se
puede considerar la regla 50/30/20. En esta regla, se presupuesta que el 50% de los ingresos se destina a costos fijos, como hipoteca, servicios básicos, alimentos y cuidado de los niños. El 30% se reserva para imprevistos y gastos discrecionales como las vacaciones y el 20% queda para un fondo de ahorros. Una técnica útil para tener las cuentas al día es llevar una lista u hoja de cálculo en una libreta o en el teléfono móvil, y anotar todos los consumos que se realizan para tener una idea real de lo que se gasta y saber si se cumple con el presupuesto que se había planificado. Si se aparta un porcentaje de los ingresos cada mes, se podrá ir construyendo poco a poco una reserva para ir de paseo en la época vacacional. Es muy importante que una vez que se planifiquen las vacaciones familiares, se dedique un tiempo para comentar los detalles con todos los miembros de la familia. En ese contexto, una buena idea es asignar un monto de dinero para cada uno de los hijos, pues así se evitan discusiones y presiones durante el viaje. (JS)
CINCO CLAVES PARA SOLICITAR UN CRÉDITO PARA VACACIONES Analice las diferentes opciones que existen en el mercado y verifique que estén autorizadas por la entidad reguladora. No caiga con instituciones y ofertas falsas. Evalúe las tasas de interés: estas varían dependiendo del tipo de crédito y de la entidad que lo otorga. Es importante analizar las tasas de interés de acuerdo al segmento de crédito. Lea con detenimiento las condiciones de pago: es indispensable conocer qué monto va a solicitar y los abonos mensuales que debe realizar para pagar este crédito, a fin de incluirlo dentro de su planificación financiera. Conozca los requisitos para la aplicación: infórmese sobre los diferentes requisitos que solicitan las entidades financieras para brindar un crédito a fin de tener toda la documentación necesaria a la mano. Sea proactivo en el manejo de las deudas y evite el sobreendeudamiento: lleve sus finanzas de manera organizada, maneje un registro para el control de ingresos y gastos e identifique claramente su presupuesto personal, buscando siempre las mejores alternativas para evitar caer en morosidad. El autocontrol debe primar.
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SOCIEDAD 10
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El vicepresidente Alfredo Borrero dijo que el objetivo es eliminar la corrupción. 15 hospitales del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y del Ministerio de Salud Pública serán intervenidos “con el fin de eliminar la corrupción”, dijo el vicepresidente, Alfredo Borrero. El médico cuencano detalló que ha visitado 40 hospitales públicos y, sin especificar, agregó que hay algunos que “sería mejor cerrarlos definitivamente” por lo que presentó un informe al presidente, Guillermo Lasso. Los centros de salud que pasarán por la intervención se encuentran en Quito, Guayaquil, Manabí, Los Ríos y Cuenca.
Comisión anticorrupción
El 28 de junio de 2021, la Comisión Nacional Anticorrupción denunció la presencia de “un mecanismo mediante el cual los núcleos de la corrupción controla administrativamente algunos hospitales del IESS y del Ministerio de Salud“. El mecanismo, detalló la Comisión, sirve “para favorecer las compras de insumos y medicamentos a
15 hospitales públicos serán intervenidos por el Gobierno determinados proveedores, en medio del sobreprecio, de contratos dirigidos, de convenios de pago irregulares, de falsas subastas inversas”. Por eso, Borrero indicó que el primer paso de la intervención será las compras de abastecimiento para los hospitales. “Tenemos una fuerza de tarea conjunta con la Fiscalía y la Policía“, añadió el Vicepresidente y destacó que las acciones de investigación continúan por eso, la noche del 19 de julio de 2021, allanó, en Milagro, el inmueble de una persona investigada por un presunto perjuicio económico al Hospital General de Ambato durante la pandemia de Covid_19. En el lugar se fijaron contratos para compra de insumos médicos. La segunda acción estará dirigida a repotenciar los hospitales, para que vuelvan a dar la atención al público que ante el desabastecimiento deben comprar medicina por fuera, así como costear exámenes. Por lo tanto, también darán mantenimiento a equipos que están sin funcionar debido a cosas “sencillas”. “En los próximos días ya vamos a ver resultados“, agregó y destacó que no dará el nombre de los hospitales a intervenir “para tomarlos por sorpresa y así evitar que escondan evidencia”.
PROBLEMÁTICA. Un examen especial detectó que entre 2007 y 2020, 3.804 medicamentos caducaron en 101 unidades de salud del IESS. Mientras que muchos usuarios del sistema de salud no pueden acceder a medicamentos.
Focos de corrupción
Según la Fiscalía, desde la pandemia (marzo 2020) se han abierto 96 procesos por delitos contra la administración pública. Y es que mientras los hospitales públicos no solo vivieron un colapso debido al aumento de pacientes por Covid-19, sino que la corrupción quedó expuesta consolidándose como una pandemia social. Cuando Ecuador se decla-
ró en estado de excepción se le dio la libertad a las instituciones para realizar contratos de emergencia para la compra de insumos como mascarillas, fundas para cadáveres, jeringuillas y otros implementos. Por ejemplo, en el Hospital Teodoro Maldonado Carbo de Guayaquil se pagó $12 por cada mascarilla, cuando el costo comercial es de $3. Mientras que en el Hospital Los Ceibos hubo con-
tratos por la compra de 4.000 bolsas para cadáveres. Por cada unidad se pagó $148, cuando su precio comercial es de máximo $12. En este caso particular ya hubo una sentencia para ocho implicados. En Quito el exalcalde, Jorge Yunda, y 13 personas más fueron llamadas a juicio por el supuesto delito de peculado en la adquisición de 100.000 pruebas de detección de Covid-19.
Ministerio de Salud descarta confinamiento para Quito
PANDEMIA. En abril de 2021, la capital vivió su último confinamiento focalizado. Esta medida afecta directamente a la economía local.
Ximena Garzón, ministra de Salud, dijo que no se planean confinamientos en Quito, tras la confirmación de la presencia de la variante Delta. “Nosotros seguimos monitoreando a la población y hemos determinado que las medidas más adecuadas, por tener pocos casos (…) es la restricción de los aforos”, dijo la Ministra. El COE nacional pidió que los aforos en espacios cerrados sean del 50%. Mientras que Garzón dijo que si la ciu-
dadanía evita las reuniones masivas, se lava las manos y usa mascarilla es posible contener la propagación de la variante. “Pedimos a la población que sean corresponsables. Que reciban sus vacunas y tomen medidas de bioseguridad”, agregó Garzón. La Ministra detalló que si la gente toma las medidas no será necesario focalizar los confinamientos. “Arrimemos el hombro para poder mantener a raya estos focos
que son peligrosos”, agregó Garzón. La variante es una de las más transmisibles según la Organización Mundial de la Salud (OMS). Su contagio se realiza principalmente a través de aerosoles que son más propenso a propagarse en espacios cerrados. Una de las estrategias es la vacunación, por lo que desde este 21 de julio de 2021 la población desde 12 años, con enfermedades agravantes ya puede acudir a vacunarse.
PAÍS 11
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La distinción ideológica no afectaría las relaciones políticas con Perú
La relación entre Ecuador y Perú se encuentra a la expectativa. Los dos nuevos gobernantes Guillermo Lasso y Pedro Castillo deberán retomar o marcar los nuevos ejes de trabajo. PERÚ • luego de enfrentar una crisis política que dejó tres presidentes entre 2018 y 2020, posesionó esta semana a Pedro Castillo como el nuevo mandatario del país andino. El reto del maestro y dirigente sindical será dar continuidad al Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza, que se acordó en noviembre de 2019, en Tumbes. En ese entonces, el presidente de Ecuador, Lenin Moreno; y el presidente de Perú, Martín Vizcarra definieron el plan de acción 2020 con diez compromisos y 58 acuerdos. El trabajo estaba definido por semestres, pero la pandemia de
FRONTERA. Expectativa en las relaciones binacionales tras la posesión del presidente Pedro Castillo. Su postura ideológica es distinta a la de Guillermo Lasso.
covid-19 llegó y cerró las fronteras. Ahora, un año después, Perú con una población de 32 millones de habitantes ha administrado 10.8 millones de dosis y 3.99 millones de personas tienen las dos vacunas, logrando el 12% de inoculación a nivel nacional. Mientras que Ecuador, con un 17 millones de habitantes, registra 8.18 dosis administradas y 1.9 millones de
PUNTOS DEL PLAN BINACIONAL Planificación operativa anual binacional Desminado humanitario Mecanismo de fomento de la confianza mutua Mecanismos técnicos binacionales ° Control de drogas ° Lucha contra el contrabando ° Minería Ilegal 5. Delincuencia organizada transnacional ° Delitos ambientales ° Lavados de activos ° Tráfico ilícito de hidrocarburos ° Tráfico de armas y de fuego ° Trata personas y tráfico ilícito de migrantes ° Intercambio de información e inteligencia 6. Cooperación técnica en sistemas y respuestas de emergencia ciudadana 7. Acciones sociales binacionales 8. Gestión de riesgo de desastres 9. Flujos migratorios irregulares y seguridad fronteriza 10. Política criminal y sistema de justicia penitenciario
1. 2. 3. 4.
personas inoculados con las dos dosis, es decir, un 10.9% en todo el país. Así lo registra en tiempo real la plataforma Our World in Data. Con la vacunación como prioridad se podría dar continuidad a los otros puntos de interés binacional, explica la socióloga Natalia Sierra. Para ella, la seguridad transnacional, la migración y el comercio serán los puntos que se deben definir. Castillo es un campesino y sindicalista de Perú que se ha inscrito en la ideología de la izquierda tradicional de los 70 y 80. No se encuentra articulado con las luchas actuales de las mujeres, de los colectivos ambientes y de los grupos sexo genéricas. También se ha mostrado en contra de políticas liberales y del libre comercio, esto
pese a que Perú pertenece a la Alianza del Pacífico y al grupo de Lima. Por su parte, Lasso es un banquero y empresario de ala derechista, que está fortaleciendo y abriendo posibles acuerdos comerciales. Ecuador desde el 2018 se encuentra en proceso para ser parte de la Alianza del Pacífico conformada por México, Colombia, Perú y Chile. Mediante su red social, el presidente Lasso felicitó al presidente electo e hizo un llamado a fortalecer las relaciones entre Ecuador y Perú con apertura, cooperación y diálogo. Esta distinción ideológica entre los dos gobernantes, a criterio de Sierra, pesa a nivel local, pero asegura que es otra cosa en política internacional. Asegura que se
ENCUENTRO. Los expresidentes Lenín Moreno y Martín Vizcarra, de Ecuador y Perú respectivamente, se reunieron en Tumbes en 2019.
debe ver cuál va ser la línea de los mandatarios. “Creo que puede haber un cambio en las formas de comercialización, pero no creo que se entre en conflicto por este tema ideológico”. También, Sierra explica que el escenario político en la región podría cambiar y con eso las relaciones de comercio como la Alianza del Pacífico. Colombia elige nuevo presidente el próximo año, Chile tendrá cambios con la nueva constituyente; y Perú con Castillo podrían mover el tablero y la tendencia de la Alianza para el Pacífico.
La zona fronteriza
Ecuador tiene 420 mil kilómetros a lo largo de los 1.500 kilómetros de la línea fronteriza con Perú, es decir, 8 provincias y 68 cantones ecuatorianos linderas con la zona fronteriza de Perú, integrada por 4 departamentos como son Tumbes, Piura, Loreto y Cajamarca. Según el Plan Binacional, uno de los puntos a atender son los flujos migratorios que en los últimos años se ha incrementado. Uno de ellos ha sido la ola migratoria de Venezuela. De acuerdo con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), más de un millón de personas venezolanas han llegado al Perú y más de 496 mil han solicitado refugio. (MC)
La política económica de Castillo genera incertidumbre en Perú
El nuevo presidente peruano moderó durante la campaña su discurso económico, que empezó siendo muy radical. Tras la proclamación oficial de Pedro Castillo como presidente electo de Perú, empiezan a surgir las dudas respecto cuáles serán sus políticas al frente del país. Una de las principales preocupaciones es el manejo económico de un país que fue considerado, en su momento, un “milagro” por sus niveles de crecimiento y manejo fiscal prudente. Castillo fue moderando su discurso con el transcurso de la campaña. Algunos analistas sostienen que fue tomando la temperatura y adaptando sus palabras a la necesidad de incorporar nuevos votantes a su base electoral. Así, pasó del radicalismo ideológico a mostrar una posición más moderada. A finales de junio, en vísperas de la segunda vuelta, incluso llegó a afirmar: “No somos chavistas, no somos comunistas, no les vamos a quitar sus propiedades; es totalmente falso lo que se ha dicho”. E incluso fue más allá. Mientras esperaba su proclamación, nombró a Pedro
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MIRADOR GLOBAL
Áñez pide audiencia con Bachelet
Francke, quien goza de respeto en el mundo empresarial y económico, como su principal asesor en la materia; además, pidió a Julio Velaverde, presidente del directorio del Banco Central, seguir al frente de la institución.
Dudas persisten
A pesar de estos movimientos, en muchos sectores sociales persiste la inquietud de saber si ya en el poder, Pedro Castillo aplicará el modelo con que arrancó su campaña: la economía popular con mercados. Se trata de una idea que no aparece en los libros de Economía y que pocos entienden a cabalidad de qué se trata. Algunos lo han definido como una mezcla entre la experiencia de mandatarios como Evo Morales, en Bolivia, y de Rafael Correa, en Ecuador. Tanto que algunos llaman al proyecto económico de ‘evocorreísmo’ a la peruana. Un modelo económico bajo las directrices de un Estado planificador, empresario, industrializador y pro-
GLOBAL
PROPUESTA. El maestro rural de izquierda pregona la ‘economía popular con mercados’, una estrategia que pocos entienden.
tector. "Un Estado que genere recursos internos a partir de la soberanía de sus recursos". Entrevistado por BBC Mundo, Pedro Francke argumenta que la economía popular con mercados "es un modelo de libre actuación de la empresa privada, como lo hemos tenido hasta ahora, pero con un mayor componente redistributivo de parte del Estado". "Hay que redistribuir la riqueza, en particular la riqueza minera", argumenta por teléfono desde Lima. Francke adelanta que se pretende que los fondos pro-
venientes de las políticas de redistribución de la riqueza sean destinados a un aumento del gasto social en salud y educación, y a un mayor apoyo a los microempresarios de la ciudad y del campo. "Existe temor sobre lo que podríamos llamar esa otra izquierda, una izquierda que tiene una propuesta más estatista al estilo Cuba o Venezuela, con una multiplicidad de controles de precio, economía fuertemente planificada, enorme presencia estatal. Eso no es lo que queremos", apunta. (LAG)
LA PAZ • La expresidenta interina de Bolivia Jeanine Áñez solicitó una audiencia con la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, en una carta que dio a conocer en sus redes sociales. La exmandataria interina dice que la acusación en su contra de “ser autora de un supuesto golpe de Estado” pero que en realidad los delitos por los que se la acusa “no han sido demostrados” y que su encarcelamiento es parte de “una decisión política” del presidente boliviano, Luis Arce. EFE
Colombia protestó en paz el día de su Independencia
BOGOTÁ • Una multitudinaria protesta pacífica llenó este martes de color y música las calles de Colombia, donde miles de ciudadanos se manifestaron para plantear al Gobierno sus peticiones de justicia, paz, empleo y educación, así como para apoyar los 10 proyectos de ley anunciados por los sindicatos.
Jóvenes y organizaciones sociales se congregaron en los parques y plazas centrales de sus ciudades con batucadas, banderas y pancartas para exigir además el fin de la violencia estatal contra los manifestantes. "¡Vamos todos unidos! ¡A parar para avanzar, viva el paro nacional!", gritaron
CELEBRACIÓN. La alegría dio paso ayer a la violencia que caracterizó las manifestaciones que vivió el país hace dos meses.
representantes de la Federación Colombiana de Educadores (Fecode), durante su recorrido por Bogotá. Los protagonistas de la jornada han sido los actos culturales, los bailes y desfiles que marcaron una atípica celebración del Día de la Independencia. Las movilizaciones fueron convocadas por el Comité Nacional de Paro (CNP) que presentó 10 proyectos de ley en los que recogen las demandas que llevaron a las mesas de diálogos con el Gobierno, que terminaron hace más de un mes sin ningún acuerdo. "Lo que millones de colombianas y colombianos han reclamado en las calles es un cambio radical en el enfoque y el alcance de las políticas sociales",
manifestó el CNP al anunciar las propuestas que llevarán esta semana al Congreso Nacional para que se les dé trámite. Para ello plantearon una renta básica de un salario mínimo mensual por un año para 7,5 millones de hoga-
res, gratuidad universal de la educación superior pública, fortalecimiento de la red pública de salud, apoyo para la reactivación económica de las mipymes y el sector agropecuario y acciones contra las violencias de género, entre otras propuestas. EFE P
LIGA DEPORTIVA CANTONAL PÍLLARO ACUERDO MINISTERIAL 341 RUC: 1891702244001 ldcpillaro@yahoo.com Liga Deportiva Cantonal Píllaro, CONVOCA a Asamblea General Extraordinaria. DIA: Miércoles, 04 de agosto de 2021. LUGAR: Sede de la Liga Cantonal (Sucre entre Rodríguez de Guzmán y Rocafuerte) HORA: 19H00. Con el siguiente orden del día: 1.- Constatación del Quorum 2.- Lectura y Aprobación de la Reforma al Estatuto según lo que dispone el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la L.D.E.F.R. De no contar con la presencia de la mayoría de los Clubes Formativos Filiales a la hora establecida, se iniciará una hora después con los Clubes Formativos Filiales presentes. Ing. Francisco Salazar PRESIDENTE
Srta. Paola Tenorio SECRETARIA
NORTE 13
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VACUNAS. En julio de 2021 llegaron las primeras dosis, para adultos mayores y personas con discapacidad de nacionalidad Awá. Ellos accedieron a ser vacunados por las brigadas.
Nacionalidad Awá resiste la pandemia con cero fallecimientos Las comunidades se reparten en cuatro provincias del Ecuador, donde sí se han reportado contagios, pero todos se han recuperado. CARCHI • Una de las nacionalidades históricamente olvidadas por las autoridades de turno, ubicada en la zona fronteriza del Ecuador, ha tenido que afrontar la pandemia con limitaciones de todo tipo, pero hasta julio de 2021 no reporta un solo fallecimiento por Covid-19. Los Awá se extienden por las provincias de Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos, repartidos en 25 centros legalmente constituidos, pero además están en territorio fronterizo en el departamento de Nariño, Colombia. Jairo Cantincus, presidente de la Federación de Centros Awá del Ecuador (FCAE), en diálogo con LA HORA, explicó que durante la pandemia han tenido que pasar momentos difíciles, considerando que la población Awá es más vulnerable por estar en un territorio donde no cuentan con todos los servicios básicos necesarios, en
EL DATO
Uno de los preparados caseros de los Awá lleva trago puro, mezclado con hierbas y plantas medicinales, como el “tres dedos”, “saragoza”, ajo, entre otras.
cuanto a salud e higiene, pero además por estar relegados sin medios de comunicación para estar informados de lo que sucede en otros sectores o en el país en general. “Una gran mayoría de la población Awá en las cuatro provincias ha sido contagiada por Covid-19, pero desde luego hemos tenido la posibilidad de resistir y no reportar hasta el momento ninguna persona fallecida”, dijo. Según Cantincus, el poder recuperarse de la Covid-19 se lo deben a los adultos mayores de las diferentes comunidades, quienes con medicina tradicional han buscado la manera de que los remedios caseros controlen los síntomas, así como también las medidas tomadas por los dirigentes comunitarios. “Nosotros hemos logrado controlar las aglomeraciones masivas en territorio, suspendiendo todas las reuniones comunitarias, eventos culturales y todo tipo de acciones que puedan generar o poner en riesgo a la gente. También hemos puesto puntos de control al ingreso de la mayoría de centros, para que no ingresen personas extrañas”, agregó. Sobre el último punto, aclaró que no está prohibido el ingreso a territorio Awá, sino que exigen certificados médi-
cos que constatan que la persona no tenga síntomas o esté contagiada de Covid-19. “Ya vamos casi medio año con este tipo de controles, pero también la gente ha entendido la gravedad de la situación y ellos también han puesto de su parte. Me refiero a la gente de base de nuestras comunidades”, expuso.
¿Cuántos contagios hay?
Desde la FCAE mencionaron que no se tiene una cifra exacta de cuántas personas Awá se contagiaron, pero se estima que serían entre 60 y 80, de una población que bordea los 8.000 comuneros. “Lo que pasa es que no se han hecho las pruebas necesarias, a todos los que han tenido síntomas. El número de contagios en realidad ha sido mínimo, pero es un riesgo para todos que un compañero Awá esté contagiado. La mayoría, al perder el gusto o el olfato, ya se ha dado cuenta de que es Covid-19”, detalló Jairo Cantincus. Uno de los puntos donde se logró hacer pruebas para Covid-19 fue en el sector conocido como San Marcos, en la provincia del Carchi, donde existe un puesto de salud permanente, con personal médico. Sin embargo, la atención no se puede extender a otros puntos Awá, donde para llegar toca caminar de cuatro horas en adelante, loma arriba, por senderos de difícil acceso.
Están dispuesto a vacunarse La Coordinación Zonal 1 del Ministerio de Salud Pública cumplió, °durante la primera semana de julio de 2021, el proceso de vacunación contra la Covid-19 a los primeros comuneros Awá. Personal médico llegó hasta el sector Palermo, donde se ubica el puesto de salud Río Verde, de la provincia del Carchi, donde colocó las primeras dosis a personas adultas mayores y con discapacidad de la población Awá. Según Jairo Cantincus, presidente de la Federación de Centros Awá del Ecuador (FCAE), las diferentes comunidades están dispuestas a vacunarse en su totalidad, pues han emprendido una campaña en cada territorio, con la ayuda de los adultos y consejeros, pero la decisión final se deja a la voluntad de cada uno, por si desean vacunarse o no. “Una gran mayoría decide vacunarse, entonces en ese sentido hemos pedido al Ministerio de Salud que disponga de las dosis, sobre todo a los grupos más vulnerables, a la amas de casa, a quienes salen a cobrar bonos cada mes, porque son los que más riesgo tienen de contagio, al salir del territorio y estar en las filas para cobrar su bono”, explicó. Uno de los problemas para cumplir el proceso, según Cantincus, es la falta de vías de acceso a todas las zonas Awá. “Estamos armando un plan, ya que es difícil el acceso a las comunidades y los médicos nos han pedido que la gente se acerque más a ciertos lugares, pero eso también es complicado. Imagínese vacunarse y de ahí tener que retornar caminando cuatro, cinco o seis horas por la montaña”.
BARRERAS. De 8.000 personas que forman parte de la nacionalidad Awá, un promedio de 100 están vacunados.
CIUDAD
MIËRCOLES 21 DE JULIODE 2021 La Hora TUNGURAHUA
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Alto número de intentos de suicidios en Tungurahua De enero a junio se reportaron en la provincia 43 de estos incidentes al ECU 911. Los suicidios y las personas que intentan quitarse la vida son otros de los problemas que se agudizaron en medio de la pandemia que provoca el covid. Según datos del Sistema Integrado de Seguridad ECU 911 en Tungurahua se reportaron 43 alertas de intentos de suicidios de enero a junio, colocándola como la provincia con la tasa más alta de intentos autolíticos, con 7,2 intentos de suicidio por cada 100 mil habitantes. Azuay ocupa el segundo lugar con una tasa de 3,8, seguida de Manabí con el 2 y más atrás Pichincha y Guayas con el 1,6. Mientras que desde la Dirección Nacional de Investigación de Delitos Contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Secuestro y Extorsión (Dinased) se informó que desde enero hasta la fecha se regis-
tran 42 muertes por suicidios en Tungurahua.
sentido, por eso habría tomado la decisión de matarse. Varias imágenes y videos Depresión del rescate circularon por En Ambato varios casos de redes sociales, en las misintentos de suicidio se han mas se logró observar como reportado desde el puente el hombre permanecía al filo de Ficoa y en el sector de El de la estructura. Socavón. Otro joven de 24 años esUno de estos hechos se tuvo a punto de lanzarse de dio cuando se visualizó a un puente, esta vez a la altuuna persona en ra del puente de actitud inusual Ficoa. TOME NOTA sobre el puente Juan Zapata, de la línea férrea Si alguien requiere director del ECU en el sector de El asistencia psicológi- 911, aseguró que Socavón. Al pare- ca gratuita puede es importante un cer el ciudadano comunicarse al 171 trabajo en conopción 6. pretendía atentar junto para frenar contra su vida. estas estadísticas. A través del Servicio Inte- “Nos preocupa la cantidad grado de Seguridad ECU 911 de personas que lastimosase despacharon los recursos mente intentan atentar conhumanos y técnicos de las tra su propia vida”, dijo. instituciones de primera Según Zapata es también respuesta. indispensable la corresponLos equipos del Cuerpo sabilidad ciudadana, ya que de Bomberos Ambato y Mi- si alguien conoce o tiene alnisterio de Salud Pública se gún familiar que intentan acercaron de manera pru- suicidarse, se comunique dente, aplicaron la técnica inmediatamente al ECU 911 de verbalización, mientras a fin de movilizar a los orgalo persuadían para que de- nismos de respuesta. sista de su intento. Los uniformados le con- Pandemia ahondó la crisis vencieron que no lo hiciera, Desde diferentes frentes se el hombre contó que estaba han articulado campañas bastante deprimido y que para la prevención de este pensaba que su vida no tenía problema, sin embargo, al
Algunas propuestas para prevenir ‘Tú importas, elige vivir’ es la campaña que actualmente se lleva a cabo en °Tungurahua. La propuesta busca reducir el número de suicidios en la provincia y está impulsada desde la Policía Nacional y otros entes gubernamentales. Dentro de los protocolos que se tienen como Ministerio de Salud Pública (MSP), mantienen un seguimiento a las personas con depresión, así como a las familias que han sufrido la pérdida de un ser querido a cusa de un suicidio. Además, quienes tengan algún tipo de ansiedad, estrés, depresión o simplemente busque dialogar puede comunicarse de forma gratuita al 171 opción 6. Otras instituciones como el Consejo Cantonal para la Protección de Derechos de Ambato, la Cruz Roja Junta Provincial de Tungurahua, y colectivos y ONG’s también han presentad alternativas para de forma presencial o virtual ayudar a la ciudadanía.
parecer no hay resultados. La socióloga, Natalia Sierra, explicó que en efecto son un sinnúmero de problemas sociales que ha provocado la pandemia por covid. Esto debido a que se vive un momento anormal, por la crisis económica, la necesidad de trabajar, el temor y el miedo a contagiarse. “Hay angustia por la pandemia, pero además efectos del confinamiento, entre ellos económicos, educativos, psicológicos, emocionales y sociales debido a que se rompió la socialización”, dijo. Según la experta las personas aún no son conscientes totalmente del momento tan trastornado que produjo la llegada de la pandemia y las medidas que se adopta-
ron para combatirla. Ahora se presentan estados muy críticos como suicidios, violencia intrafamiliar y muchas cosas más que al momento es difícil de evaluar. Para la sicóloga Gissela Rodríguez, las personas están con mucho más estrés, ansiedad, angustia y depresión, pero son pocas las que se dan cuenta de aquello y toman algún correctivo o tratan de buscar ayuda. “Es imprescindible que ante cualquier signo de ansiedad o depresión se acuda a buscar ayuda profesional o incluso ayuda de algún familiar de confianza para dialogar y posteriormente a un tratamiento psicológico”, dijo. (FCT)
Pandemia: se incrementaron las construcciones ilegales
CIUDAD 15
MIÉRCOLES 21 DE JULIO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
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En los últimos nueve meses, en Ambato, se registraron 389 denuncias de edificaciones ilegales en la ciudad. Luis G. vive al sureste de Ambato, llegó al Municipio por tercera vez para pedir que se dé solución a su problema. Su vecina durante la pandemia construyó un cerramiento que les tapó el paso a cinco vecinos. Él asegura que la mujer fue notificada por la municipalidad, sin embargo, no quiere abrir el espacio por la calle que fue cerrada sin los permisos correspondientes y las autoridades no han hecho nada todavía.
AVISO. Sanciones económicas y hasta el derrocamiento de la edificación, son las sanciones por construir sin los permisos correspondientes.
de 2021 existen 160 procesos ingresados. Explicó que hay diferenComo este caso, en tes tipos de infraccioel último trimestre de EL DATO nes, por ejemplo, si 2020 se registraron una construcción vul139 denuncias, mien- En el caso de una cons- nera la norma por no tras que en el primer tener trucción ilegal y tener un permiso de la obra semestre de 2021 ya se ejecutar en un sitio de acuerdo a lo especifireportaron alrededor conservación, debe pagar una cado en el artículo 184, de 250 denuncias de multa y derrocar literal d, de acuerdo al lo construido. construcciones ilegaPlan de Ordenamiento les. Territorial (POT) tiene una En lo que va del año ya se multa económica. derrocaron voluntariamente 35 consLa cantidad a pagar trucciones, es decir se establece mediante que sus propietarios ERROCAMIENTOS de construcciones se ejecuta- una fórmula emitida decidieron derribar- ilegales ron en 2020. por la medición del área las. construida, es decir que a mayor sea el área de Sanciones la edificación, más alta es la Alex Sánchez, coordinador multa. del Sistema Integrado de JusAñadió que si se construticia del Municipio de Amba- ye en un espacio protegido la to aseguró que, de las denun- sanción económica se increcias realizadas, desde enero menta e incluye el derroca-
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miento. Así, quien infringe con la normativa señalada, tiene 20 días para apelar ante el Municipio y obtener el permiso de construcción y evitar el derrocamiento, de lo contrario se hace efectiva la sanción.
denuncias provienen de la zona rural y llegan por vía telefónica con fotografías de respaldo. Una vez que se recepta la denuncia, se hace un reconocimiento del lugar y se emite un informe para la aplicación de sancioInspecciones nes o multas, según el Fernando Torres, diartículo 184 del Plan rector de Control y DENUNCIAS de Ordenamiento Tede construcciones Orden del Municipio ilegales se recepta- rritorial (POT). ron el primer semestre de 2021. de Ambato afirmó Atención que las construccioEl Municipio de Ambato nes ilegales tomaron fuerza cuenta con 10 inspectores en la pandemia. de construcción que recoDijo que las personas per- rren la ciudad, controlando sisten en construir primero y verificando la legalidad de y luego sacar los permisos las obras en la ciudad. Las autoridades aclaraque avalan estas infraesron que este trabajo no se tructuras. Mientras que, desde el realiza en motos, ni autos Departamento de Gestión particulares, tampoco se de Control Ambiental, se solicita dinero a los propiesostuvo que la mayoría de tarios.
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Dos sectores de Ambato no tendrán agua SERVICIO. Los moradores de los sectores afectados deberán reservar agua para evitar inconvenientes.
Una nueva suspensión programada de agua potable afectará a dos sectores de Ambato este martes 20 de julio de 2021.
El corte del servicio iniciará a las 08:00 y terminará a las 16:00 según el cronograma de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato (Emapa). Los lugares afectados serán. Parque Industrial de Ambato, La Florida, entre otros lugares cercanos. El motivo de la suspensión se debe a la interco-
Requisitos para construcción ° Para iniciar con la construcción deben aprobarse los planos, se replantea la línea de fábrica, copia de escritura debidamente registrada, planimetría, copia de carta de pago del impuesto predial, entre otros. Todas las informaciones sobre los requisitos para tramitar los permisos de construcción se encuentran en la página web: www.ambato. gob.ec o en el Balcón de Servicios Públicos del Municipio de Ambato. Este trámite es gratuito y en el caso de existir tramitadores fuera de la entidad debe ser notificado de inmediato.
De darse alguna irregularidad se recomienda a la población llamar al teléfono 032299700, extensión 8813, para el seguimiento de la denuncia. (CNS) nexión de la red en la estación San Luis – PIA. Desde la Emapa se emite una disculpa a los habitantes de los sectores afectados por los inconvenientes que se puedan suscitar. Además, se recomienda tomar las debidas previsiones para actividades diarias como aseo personal, lavado de platos, entre otras acciones. (RMC)
POLICIAL 16
MIÉRCOLES 21 DE JULIO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
Indicios
Encontrados
° 27 relojes ° Varios lotes de joyas ° 2 computadoras portátiles ° 2 tablets ° 5 celulares ° 1 cocina a inducción ° 1 cocineta ° 1 televisión 60 pulgadas ° 1 televisión 50 pulgadas ° 1 televisión 32 pulgadas ° 1 cámara fotografía Nikon ° 1 protector Epson ° 1 bicicleta marca GTI ° 1 consola amplificadora ° 4 parlantes ° 1 caja de bajos con 2 potencias ° 2 radios de vehículos ° 1 tablero de vehículo ° 4 computadoras de vehículos ° 1 consola de calefacción ° 1 mancera de admisión ° 2 pulidoras ° 1 bolso de herramientas ° 1 sistema de amplificación
I
‘Robacasas’ atrapados por la Policía Nacional
DELINCUENTES. Una banda de ladrones fue detenida por la Policía Nacional.
Una banda dedicada al robo de casas y accesorios de vehículos en Ambato, fue atrapada por la Policía Nacional la mañana del lunes 19 de julio de 2021. Una banda de delincuentes Los ladrones se llevaron que robaba casas y acceso- de este domicilio: un televirios de vehículos en Am- sor, una computadora portábato, fue atrapada por la til, dinero, y otros artículos. Policía Nacional. Su Los policías del captura se dio la maGrupo de Operaciones ñana del lunes 19 de EL DATO Motorizadas (GOM) y julio de 2021. los patrulleros, empeTodas las persoLos uniformados nas detenidas zaron una persecución anteceestaban tras la pista registran dentes penales. para atrapar a los delinde esta organización. cuentes que se moviliEl vehículo en el que se mo- zaban en un Hyundai Tucson vilizaban era conocido por rojo con placas PBR-8012. los moradores de los barrios El carro fue encontrado afectados y por la Policía. dentro de una casa en las calles La Rotonda e Ingapirca, Trabajo en el sector del parque Troya. El operativo de detención La vivienda fue allanada inició después de la alerta de por la Policía. En el lugar un robo a una casa ubicada se detuvo a cinco personas en Huachi Belén, sobre las y se aisló a un menor de calles Leonardo Páez y Sixto edad: Juan Carlos A., de 31 Durán Vallen. años, Santiago Andrés M.,
de 28, Johnny Vicente G., de de ladrones. 25, Byron Patricio S., de 24, José Poveda, morador del Marco Antonio E., de sector de Techo Propio 22 y el adolescente de TOME NOTA aseguró que el pasa16 años. do lunes 12 de julio de 2021, entraron a robar Quienes reconozcan sus per- en su a casa y en la de su Denuncias tenencias, pueEn la tarde del lunes den acercarse a vecina a las 11:00. la Fiscalía de hasta la Policía Judi- Tungurahua a “Este es el carro en la cial (PJ) ubicada en la poner el que se movilizaban, denuncia. Letamendi, llegaron en las cámaras de la varias personas que habrían Unidad de Policía Comunisido víctimas de esta banda taria (UPC) quedó grabado
EVIDENCIA. Esta es parte de las evidencias recuperadas por la Policía.
RECONOCIMIENTO. Los uniformados mostraron los artículos recuperados para que puedan ser reconocidos por los afectados.
ATENCIÓN. Según las investigaciones este sería el vehículo utilizado por los delincuentes.
que pasaban varias veces por el barrio”, dijo José. Entre las cosas recuperadas, el hombre encontró un reloj y unos parlantes que le robaron. El coronel de Policía de Tungurahua Richard Karolys, dijo que quienes reconozcan sus pertenencias entre los artículos robados deben acercarse a la Fiscalía a poner la denuncia. (APQ)
Amenazó con un machete a los policías
Obrero se asfixia en un pozo PROCEDIMIENTO. El cadáver de Washington Oliva fue trasladado al Centro Forense de Santo Domingo.
Édison G., fue aprehendido después de ingresar a un domicilio y amedrentar a una adulta mayor para que no ponga resistencia al robo. Los policías que patrullaban por la avenida Tsáchila y 29 de Mayo fueron alertados del delito e intervinieron al sujeto, que huía con un cilindro de gas en sus hombros. El individuo también portaba un cuchillo y un machete, armas blancas con las que trató de intimidar a los gendarmes. Inmediatamente corrió, pero fue neutralizado a la altura de la iglesia católica que se ubica a un costado del parque Zaracay.
SUCESOS I
MIÉRCOLES 21 DE JULIO DE 2021 La Hora SANTO DOMINGO
A17
Robo El aprehendido llegó a un domicilio ubicado en el pasaje Ecuador. Usó las armas blancas para amenazar a una adulta mayor y obligarla a abrir la puerta, caso contrario le habría dicho que atentaría contra su vida. La mujer de 83 años esperó que el delincuente se retire para pedir ayuda a los vecinos y estos reportaron a los uniformados, quienes pasaban a pocas cuadras del lugar donde se registró este robo. El sospechoso fue trasladado a la Unidad Judicial para que se realice la audiencia de flagrancia. Mientras que las evidencias quedaron en la cadena de custodia de la PJ. (JD)
Los gases tóxicos ocasionaron el deceso de la víctima. El cuerpo fue trasladado al Centro Forense. Washington Rafael Oliva, de 35 años, perdió la vida mientras trabajaba en un proyecto habitacional que se construye en un sector de la cooperativa Juan Eulogio Pazmiño. La tragedia ocurrió aproximadamente a las 14:00 de ayer, martes 20 de julio. La víctima y un topógrafo realizaban mediciones en algunos pozos de la obra, sin imaginar que la muerte le rondaba. Oliva ingresó a un orificio de aproximadamente 9 metros,
caron en la vía pública hasta que se dé cumplimiento al procedimiento correspondiente. Minutos después arribaron los policías, entre ellos los agentes de la Dinased, para practicar esto como parte de la labor el levantamiento del cadáver. Lo encomendada. Sin embargo, embarcaron en el carro de melos gases tóxicos ocasionaron dicina legal y lo trasladaron al Centro Forense. que pierda el conoUno de los topócimiento y al poco EL DATO grafos manifestó que tiempo se quedó sin signos vitales. Los uniformados la víctima ingresó verificaron que el a un pozo de alcanpara realizar Alerta cuerpo no pre- tarilla la medición. Sin Bomberos de Santo Domingo llegaron a la sentaba huellas embargo, los gases de violencia. tóxicos le afectaron emergencia para exy cayó al agua, fue el traer el cuerpo, pero último instante en el el hombre ya había fallecido. Posteriormente lo ubi- que lo vio con vida. (JD)
‘Vigilaban’ carros robados EL CARMEN. Agentes de la Policía Nacional comandaron un operativo para desarticular una presunta organización delictiva, a la que se la vincula al delito de receptación de vehículos con reporte de robo. La operación se denominó ‘Fortaleza 39’ y se desarrolló aproximadamente a las 00:00 de ayer, martes 20 de julio. Los gendarmes allanaron un predio en el sector La Pimienta, perteneciente a El Carmen. Tres personas quedaron aprehendidas por ser sospechosas de participar en este delito. Sus identidades son: Washington Ch., de 36 años, Luigy M., de 28 años, y Darwin V., de 46 años, quienes quedaron a órdenes de las autoridades judiciales. Durante el operativo se recuperó una Chevrolet D’max, ya desmantelada. Además, se retuvo otra camioneta para investigaciones, se decomisaron tres celulares y varias herramientas. (JD)
RESULTADO. Los tres aprehendidos serían parte de esta banda.
ATRAPADO. Édison G., fue aprehendido en delito flagrante.
Choque de ‘pesados’ deja un herido Javier Mendoza quedó atrapado en la cabina del camión que conducía por el baipás ChoneQuevedo, Santo Domingo. Resultó con fracturas en el fémur a causa de un choque múltiple, en el que también estuvo involucrado otro vehículo pesado y un automóvil. El accidente de tránsito ocurrió aproximadamente a las 05:00 de ayer, martes 20 de julio. El camión chocó contra un tráiler, este último terminó con la cabina desprendida. Denny Chávez, jefe provincial de la Comisión de Tránsito
del Ecuador (CTE), dijo que se trató de un choque frontal excéntrico y que dos conductores huyeron del lugar. Sobre el herido, manifestó que fue trasladado a una casa de salud y que su estado es estable. Los tres vehículos involucrados quedaron retenidos en el canchón de la CTE. Se presume que uno de los vehículos pesados se salió del carril para no chocar con un bus. Sin embargo, se produjo el choque con el medio de transporte que circulaba en sentido contrario. (JD)
ACCIDENTE. Tres carros chocaron en el baipás Chone-Quevedo.
MIÉRCOLES 21 DE JULIO DE 2021 La Hora QUITO, ECUADOR
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
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ACCIONES CONTENCIOSO ADMINISTRATIVAS
AUTOR: AB. PABLO CASTAÑEDA ALBAN
El Derecho Administrativo, regula la Administración Pública, que tiene como referentes en el Ecuador a Marco Morales, Patricio Secaira, Washington Durango, Nicolás Granja, y fuera del país a Gabino Fraga, Manuel Diez, Rafael Bielsa, Benjamín Villegas, Roberto Dromi, Agustín Gordillo y otros. Cabe mencionar que la justicia administrativa, también está integrada en las vías de acción de protección, proceso contencioso administrativo, recursos administrativos y el ámbito de competencias de la defensoría del pueblo. Actuaciones de la Administración Pública Se trata de las gestiones que realizan los funcionarios a nombre del Estado: 1. Acto administrativo: Es un acto jurídico unilateral de la Administración, (crea, modifica o extingue derechos); 2. Acto de simple administración: Son los informes internos, contratación, auditoría, que no producen efectos jurídicos directos; 3. Contrato administrativo: Es un acuerdo entre partes, en el que por lo menos una parte es el Estado, que crea obligaciones, conforme el principio pacta sunt servanda, los acuerdos deben ser cumplidos; 4. Hecho administrativo: Es una actividad material, que producen efectos jurídicos a la administración; naturales y humanos naturales es cuándo existe la destrucción por causas naturales de una cosa, o la muerte de una persona, (leyes naturaleza); humanos resultado de una actividad material de una persona, inspecciones, accidentes ocasionados por funcionarios públicos; 5. Acto normativo de carácter administrativo: Norma que produce efectos jurídicos generales, reglamento (art. 89 COA). Prueba La presunción de legitimidad de los actos administrativos a favor del Estado, tiene como contrapartida la carga de la prueba para el impugnante o recurrente; en esta vía judicial, son admisibles todos los medios de prueba, excepto la declaración de parte de los servidores públicos (COGEP, art. 310). En sede administrativa
(procedimientos administrativos, sancionatorios), la carga de la prueba la tiene la administración.
Marco legal Las acciones contencioso administrativas, tienen como base legal los Arts. 75, 225 de la Constitución: sobre tutela, competencias del sector público; 173 de la CRE y 31 del COFJ: sobre impugnabilidad de los actos administrativos y artículos 306, 326 del COGEP y 217 del Código Orgánico de la Función Judicial. Procedimiento administrativo Son el conjunto de actos realizados en sede administrativa, regulados por el COA y los reglamentos propios de cada entidad pública. Proceso Jurisdiccional Son los actos en que las partes someten a la decisión un litigio ante la autoridad judicial, conforme derecho de acción y tutela judicial efectiva. En este ámbito se conoce tipos de procesos: 1. De conocimiento: nulidad, ilegalidad, declaración de derecho; tiene el procedimiento ordinario; 2. De cognición: ágil, breve, simplificación de actos procesales, tiene el procedimiento sumario; 3. Ejecución: se basa en títulos de ejecución. Proceso Contencioso Administrativo Tiene como objetivo, tutelar derechos de las personas naturales y jurídicas, control de legalidad de los actos administrativos, hechos, o contratos públicos (COGEP, Art. 300); acceso gratuito a la justicia, debido proceso, motivación, sentencia, ejecución. Tipos de acciones contencioso administrativas Estas acciones se caracterizan porque, por lo menos una parte es una entidad del Estado y tienen como medio idóneo, el control de legalidad de los actos del poder público: actos, hechos, contratos administrativos. De acuerdo a los Arts. 326 del COGEP, 217 del COFJ, 207 del COA: existen las siguientes acciones: 1. Subjetivo, protege derecho subjetivo violado; ampara derechos personales (particularesindividuales), pretende nulidad y restablecimiento de derechos personales;
2. Objetivo: protege cumplimiento de norma jurídica, vulneración de derechos de una colectividad: servidores públicos trabajen más de ocho horas diarias; IESS: jubilados; 3. Lesividad: la propia autoridad, pretende revocar un acto administrativo, contiene derecho a favor del administrado y lesiona el interés público. Acciones Contencioso Administrativas Especiales • Pago por consignación; • Responsabilidad Objetiva del Estado, arts. 326.4 COGEP; 32 COFJ; COA; • Nulidad de contrato; • Controversias de contratación (COGEP, art, 326.4); • Repetición establecido en el Art. 328 COGEP • Silencio administrativo, establecido en el Art. 370 del COGEP. Para María del Carmen Jácome Ordoñez, el Silencio Administrativo, tiene como base a un derecho preestablecido, que como acto tácito, tiene el efecto determinado por la ley procesal, esto es el Art. 207 del COA, con la salvedad que no se pueden generar varios silencios en un solo procedimiento administrativo; pero si se puede considerar que exista la posibilidad de impugnación tanto del acto administrativo expreso como acto administrativo tácito. Otro aspecto importante que menciona es que se puede impulsar las acciones tanto del silencio administrativo positivo como del negativo. De acuerdo al COA, toda petición, reclamo administrativo
debe ser resuelto en 30 días por parte de la autoridad, si no se emite contestación, en forma similar al no contestarse el recurso extraordinario de revisión, se configura el silencio administrativo negativo. Esta posibilidad de impugnación consta en la LOAFYC (1968) y posteriormente en la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado (2002), en la que se señala que ante una omisión de respuesta ante un requerimiento ciudadano por parte de la Contraloría General del Estado, se abre las puertas para que el ciudadano impugne el silencio administrativo negativo, al considerarse negada su petición. Para María Jácome, de acuerdo a las reformas al COGEP realizadas por el COA, el silencio administrativo fue eliminado del lista-
do de acciones contencioso administrativas, puesto que antes de la reforma, constaba en el art. 326 del COGEP, en esta norma se especificaba como acción, al silencio administrativo con procedimiento sumario, al eliminar el COA esta figura como acción, se entiende que ahora consta dentro de las llamadas “acciones especiales”, ya no tiene un procedimiento sumario, sino que afirma es una pseudo acción, que no tiene un procedimiento explícito y detallado en la norma procesal, tampoco sería viable exista recurso de casación, ya que en un procedimiento de ejecución, se emitiría como decisión a través de un auto interlocutorio. Siendo así, se entendería que seguiría siendo un proceso de conocimiento.
REVISTA JUDICIAL 19
MIÉRCOLES 21 DE JULIO DE 2021 La Hora ECUADOR
Actos excluidos de la jurisdicción contenciosa No forman parte de las acciones materias relacionados con la justicia constitucional (excepto reparación económica), electoral, civil, penal Trámite Los requisitos de demanda en lo contencioso, se detallan en los Arts. 142, 308 del COGEP, a la demanda se adjunta pruebas; igualmente la calificación, citación, contestación de la demanda, se basan en las normas generales, con la diferencia que es obligación acompañar el acto impugnado y la administración debe remitir el expediente administrativo relacionado con el acto impugnado (COGEP, Art. 309). Procedimiento ordinario En este procedimiento, de acuerdo a los Arts. 299 al 397 COGEP, se realizan dos audiencias: Preliminar y Juicio, en el caso de que sea el administrado sea quien demanda, el Juez competente es el del domicilio del actor; si una entidad del Estado es actor, la competencia radica por el domicilio del demandado. Procedimiento sumario Sigue únicamente el caso de pago por consignación, arts. 322 y ss. COGEP. Se trata de una audiencia única, simplifica: preliminar y juicio. Audiencia simplificada En caso de Silencio administrativo (307A del COGEP), se reciben alegatos y se dicta la decisión de AUDIENCIA DE PURO DERECHO, Art. 295.4 COGEP; se refieren a casos en que prima únicamente la aplicación de norma; MERITO DE LOS AUTOS: se trata de la figura jurídica de conflicto de competencia, entre organismos de una misma función, según el art. 14A del COGEP. Tiempo para demandar La oportunidad para demandar varía de acuerdo a la acción: 1. Acción subjetiva, 90, del día siguiente a la notificación del acto impugnado. 2. Acción objetiva, 3 años; 3. Contratación y otras de competencias, plazo 5 años. 4. Lesividad podrá interponerse en el término de noventa días a partir del día siguiente a la fecha de la declaratoria de lesividad; previa declaratoria en sede administrativo: 3 años; 5. Repetición, sentencia declara responsabilidad; LOGJCC: 3 años desde pago; COA: 4 años 6. Las previstas a la ley; Artículo 306 del COGEP. Oralidad en el proceso contencioso administrativo
La oralidad es una conquista de la democratización justicia, la vigencia del derecho, y los principios de buena fe, lealtad procesal. Se busca en las Audiencias: aproximarse a la verdad y convencer al juzgador, decida en derecho. Para Néstor Arbito, (Revista Justicia para Todos, No. 1, Consejo de la Judicatura, Quito, enero 2014, páginas 8 a 13), la oralidad es una capacidad connatural del ser humano, un don que ha estado presente en nuestras culturas desde tiempos inmemoriales, antes de la escritura. Es una condición en la que se reafirma la interacción humana que nos caracteriza como sociedad, el diálogo, el escuchar, la percepción, la argumentación, la capacidad analítica para la toma de decisiones con base en los puntos anteriores. Pero también es sinónimo de inmediatez: la celebración de un proceso participativo que se atiende y resuelve sobre la marcha. Ante la presentación oral del caso, el juzgador deberá escuchar con la reflexión y cavilación necesarias los cuerpos legales presentados, las pruebas de cargo y descargo y, sobre todo, la argumentación, defensa y certezas que presenten las partes. Los abogados se ven urgidos a potenciar sus destrezas, su conocimiento de la jurisprudencia, y ser, ante todo oportunos y contundentes, basándose en la norma legal, sin ambigüedades ni dilaciones, deben potenciar su exposición oral, con solvencia y cabalidad su caso y sus argumentos. La oralidad moderniza el sistema de justicia y presta iguales oportunidades a las partes en Contradicción, es un sistema constructor de soluciones que prepondera las pruebas. La oralidad impulsa no solo un cambio positivo para que se logre el debido proceso, sino también un cambio cultural de responsabilidad. La Constitución de 1998, en su artículo 194 disponía que «La sustanciación de los procesos, que incluye la presentación y contradicción de las pruebas, se llevará a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios: dispositivo, de concentración e inmediación». Esta disposición fue ratificada en la Constitución de 2008, en el artículo 168, numeral 6: «La sustanciación de los procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligencias se llevará a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios de concentración, contradicción y dispositivo». Debe destacarse que la norma constitucional, señala que el sistema oral se aplicará en todas las materias, todas las instancias, etapas y diligencias. Queda claro que el ánimo de la disposición constitucional es que todo el derecho procesal aplique el sistema oral. Para María Bolaños, el Código Orgánico General de Procesos, COCEP, publicado en el Registro Oficial, el 22 de mayo del 2015, cumple con el mandato constitucional de sustanciar los procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligen-
cias mediante el sistema oral. En el sistema oral, la diligencia esencial es la audiencia, dependiendo de los procesos y es fundamental la presencia física de las partes, sus abogados y los juzgadores. Bolaños cita a Giuseppe Chiovenda, quien afirma define al principio de economía procesal como «la obtención del máximo resultado posible con el mínimo de esfuerzo. Este principio se refiere no solo a los actos procesales sino a las expensas o gastos que ellos impliquen». Es decir, la aplicación del principio garantiza que el proceso sea subsanado de errores, con el objetivo de evitar costos innecesarios al Estado y a las partes afectadas. En concordancia con el cumplimiento del mandato constitucional, los principios procesales contenidos en la Constitución de la República: simplificación, uniformidad, eficacia, inmediación, celeridad y economía procesal, deben cumplirse en las audiencias. El principio de simplificación, de acuerdo a la jurisprudencia costarricense, consiste en que «las estructuras administrativas y sus competencias sean de fácil compresión y entendimiento»’, lo que tiene una vinculación determinante con la justicia en audiencias pues estas incluyen a la ciudadanía directamente, haciéndola parte del proceso. Es importante simplificar el proceso y brindar la posibilidad de que sea entendido por todos los presentes. Asimismo, la simplicidad se refiere a procesos sencillos y uniformes, lo que tiene relación directa con el principio de uniformidad, el mismo que implica que debe existir equilibrio entre forma y fondo. La forma hace referencia a las actuaciones procesales, y el fondo, al criterio y la aplicación de la norma como órgano administrador de justicia. «El principio de eficiencia involucra obtener mejores resultados, con el mayor ahorro de costos o el uso racional de los recursos humanos, materiales y financieros», lo que se aplica directamente al proceso oral y, principalmente, a la administración de justicia en audiencia, pues en esta diligencia medular se concentran muchos momentos procesales. Bolaños cita Ángel Landoni Sosa, para quien «la efectiva inmediación del juez con las partes y con las pruebas, así como de las propias partes entre sí, ha posibilitado que en el proceso se logre una justicia más próxima a la realidad de las circunstancias de hecho, ya que el juez conoce en profundidad y en mejor forma las cuestiones a decidir». En aplicación al principio de inmediación, el COGEP permite expresamente que de considerarlo necesario la parte procesal intervenga por sí mismo en la audiencia.(Justicia en audiencias María Daniela Bolaños, Revista Justicia para Todos No. 7, Consejo de la Judicatura, Quito, julio 2015, páginas 104 a 107). La audiencia preliminar tiene como objetivo principal sanear el proceso, fijar los puntos del debate y resolver respecto a la admisibili-
dad de la prueba. Una característica muy importante de esta audiencia es que las partes están obligadas a comparecer personalmente, y que podrá ser diferida por una sola vez, siempre que exista mutuo acuerdo entre las partes. La audiencia deberá contener la resolución de excepciones y de recursos, si existe un auto interlocutorio que rechace excepciones previas. Esta decisión será apelable con efecto diferido, es decir, se continuará con la tramitación de la causa hasta que, de existir una apelación a la resolución final, sea resuelta de manera prioritaria por el Tribunal de alzada. Sin embargo, si se resuelve una excepción que ponga fin al proceso, esa resolución será apelable con efecto suspensivo, y los recursos horizontales que se presenten en la audiencia deberán ser resueltos inmediatamente por el juzgador. La audiencia de juicio tiene como objetivo la práctica e introducción de las pruebas admitidas en la audiencia preliminar. Los alegatos de las partes se presentan de manera equitativa, y el juzgador tiene la posibilidad de solicitar aclaraciones o precisiones pertinentes durante cada una de las exposiciones. Cuando el proceso establece una audiencia única, comprende dos fases: la primera, de saneamiento y fijación de los puntos de controversia y conciliación (objetivos de la audiencia preliminar), y, la segunda, de práctica e introducción de pruebas y exposición de alegatos (objetivos de la audiencia de juicio). Audiencias en el procedimiento ordinario Audiencia preliminar La audiencia preliminar tiene como objetivo principal sanear el proceso, fijar los puntos del debate y resolver respecto a la admisibilidad de la prueba. Una característica muy importante de esta audiencia es que las partes están obligadas a comparecer personalmente, y que podrá ser diferida por una sola vez, siempre que exista mutuo acuerdo entre las partes. La audiencia deberá contener la resolución de excepciones y de recursos, si existe un auto interlocutorio que rechace excepciones previas. Esta decisión será apelable con efecto diferido, es decir, se continuará con la tramitación de la causa hasta que, de existir una apelación a la resolución final, sea resuelta de manera prioritaria por el Tribunal de alzada. Sin embargo, si se resuelve una excepción que ponga fin al proceso, esa resolución será apelable con efecto suspensivo, y los recursos horizontales que se presenten en la audiencia deberán ser resueltos inmediatamente por el juzgador. Objetivos de la audiencia preliminar 1. Sanear vicios. 2. Exposición de las excepciones previas: cosa juzgada, caducidad, transacción, arbitraje previo, falta de legitimación en la causa, prescripción, caducidad;
3. Fijación del objeto controversia; 4. Conciliación; 5. Admisión de pruebas. Audiencia de juicio La audiencia de juicio tiene como objetivo la práctica e introducción de las pruebas admitidas en la audiencia preliminar. Los alegatos de las partes se presentan de manera equitativa, y el juzgador tiene la posibilidad de solicitar aclaraciones o precisiones pertinentes durante cada una de las exposiciones. Tiene como elementos; práctica de pruebas, documental, pericial, testimonial, alegatos: inicial, final, replicas. Audiencia de procedimiento sumario Cuando el proceso establece una audiencia única, comprende dos fases: la primera, de saneamiento y fijación de los puntos de controversia y conciliación (objetivos de la audiencia preliminar), y, la segunda, de práctica e introducción de pruebas y exposición de alegatos (objetivos de la audiencia de juicio). La ultima Gaceta Judicial del Consejo de la Judicatura, trae los casos Nos.17811-2013.1795 178112016-01647, 17741-2010-0276; 17741-2017-1238, sobre responsabilidad del Estado. Conclusiones • El Proceso Contencioso Administrativo se unifica en un solo procedimiento, con las normas procesales que se aplican a procesos civiles, laborales; • Es necesario mayor desarrollo jurisprudencial, sobre suspensión del acto administrativo, medidas cautelares, en caso de lesiones de derechos; • La Oralidad es beneficiosa para agilidad de procesos. • El derecho administrativo no es codificado, es reciente y desarrolla la jurisprudencia. • Estudiantes, abogados y judiciales requieren preparación tanto en la oralidad como en la materia. Referencias: • ChiovendaGiuseppe,Instituciones de derecho procesal civil: conceptos fundamentales, la doctrina de las acciones, México 1989; • Corte Provincial de Pichincha, Revista, 2017, varios autores; • Jácome María del Carmen, El Silencio Administrativo, Conferencia IAEN, 2020; • Landoni Sosa Ángel, Código general del proceso de la República Oriental del Uruguay. Comentado, con doctrina y jurisprudencia, Montevideo, 2013; • Landoni Sosa Ángel, El proceso contencioso administrativo de anulación, Ed. Acali, Montevideo, 1977: • h t t p : / /w w w.c e n e s c a p . c o m / i n d e x .p h p ? o p t i o n = c o m _ content&view=article&id=122 • https://sistemasjudiciales.org/ wp-content/uploads/2018/08/revista7.pdf; Roberto Berizonce: “La oralidad no es para jueces cómodos, sino al revés”. • https://www.facebook.com/dosisjuridica/
CUIDEMOS EL AGUA