Esmeraldas
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021
#YoMeCuido
Niños infractores: la otra cara de la matanza carcelaria www.lahora.com.ec /Esmeraldaslahora @Esmeraldaslahora
De los 119 presos que fueron asesinados, el 33% era menor de 25 años y empezó a delinquir desde los 11. Esto demuestra que el Estado debe intervenir en la rehabilitación de los menores. Página 9 CIUDAD
CIUDAD
Se retoma vacunación regular a niños menores de 5 años Página 2
CIUDAD
Concurso de peinado afro Página 2
27 casas fueron afectadas en atentado al Comando Página 3
CIUDAD 2 tiempo lectura 15 min.
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ESMERALDAS
I
Artistas de las ‘trenzas’ podrán mostrar su talento El primer concurso de peinados afros ‘Trenzando Caminos de la Afroecuatorianidad’, mostrará el talento de peluqueros y trenzadores esmeraldeños, cuyo arte se enfoca en tejer las trenzas perfectas. Este realce a la cultura forma parte de las actividades por el Mes de la Afroecuatorianidad que lleva adelante la Casa de la Cultura Núcleo de Esmeraldas. El concurso acogerá a participantes de los siete cantones de la provincia, los únicos requisitos es ser mayor de 16 años, presentar una copia de cédula e inscribirse en la sede de la Casa de la Cultura, en la calle Sucre, entre Salinas y Mejía, centro de la ciudad de Esmeraldas. La fecha del evento está dispuesta para el próximo domingo 24 de octubre, pero las inscripciones serán registradas hasta hoy.
Especificaciones
El ente organizador es la Asociación Cultural y Artesanal Presencia Negra, que
llevará la muestra artística a los bajos de Flopec, a las 17:00. Los concursantes deberán asistir 30 minutos antes del día establecido y tendrán dos horas para crear una trenza, diseño que será evaluado por un jurado, aún no definido, entre la originalidad, la destreza y la innovación. Durante la gala se expondrá a artistas y bailes de marimba, durante ese tiempo y a vista del público, los inscritos deberán demostrar su talento con el cabello de sus acompañantes, al final, habrán tres ganadores con premios en efectivo. Las inscripciones son gratuitas, el concurso de peinados afros intenta resaltar las tradiciones de hombres y mujeres que crean arte con el cabello humano. Esta profesión es muy destacada en las playas de la provincia, donde decenas de mujeres realizan trenzas en menos de 30 minutos a turistas. (JSG)
CONCURSO. Trenzadores podrán demostrar su arte en un evento que premiará su destreza con el cabello. La gala será el próximo 24 de octubre en Flopec.
VACUNACIÓN. Padres de familia pueden llevar a sus hijos menores de cinco años a aplicarse las dosis de vacuna en los centros de salud de Esmeraldas.
Vacunación regular a niños menores de 5 años se reactiva Evitar enfermedades como el sarampión, neumococo, rotavirus, fiebre amarilla, polio, difteria, varicela, entre otras, aspira personal de salud en Esmeraldas.
A nivel país 160 mil niños y tomar los esquemas de vacuniñas menores de cinco años nación. sufrieron un retraso en sus esquemas de Importancia TOME NOTA vacunación regular Durante el naEl último fin de informó el Ministe- semana en el dis- cimiento, el bebé rio de Salud Pública trito Esmeraldas, en sus primeras 24 (MSP), por ello, a horas de vida debe se atendió al través de una cam- barrio Bellavista aplicársele las vapaña nacional se cunas BCG (tuberNorte y a la busca completar la comunidad de culosis) y Hepatitis inmunización de los B. A partir de ahí, Chaflú. infantes. concurren cada 2, 4 Con la campaña y 6 meses, la pentade aplicación de los valente, el neumoPARA SABER biológicos se podrán El Ministerio de coco y el rotavirus prevenir enfermerespectivamente. Salud Pública dades como el sa- invirtió 17 milloLuego de los 12 a rampión, neumoco- nes de dólares en 23 meses, las SRP co, rotavirus, fiebre la adquisición de (sarampión, rubéoamarilla, polio, dif- las dosis requeri- la, parotiditis), las teria, varicela, entre das para la inmu- DTP (difteria, téotras, explica Yenny nización de los tanos, tosferina), Ayoví, responsafiebre amarilla, vainfantes, que ble de vacunación corresponden al ricela y la vOPB (anregular del mismo tipoliomielítica). Por 2020 y 2021. distrito. último, a los menoAñadió que, tras res de 5 años, se les la escasez en meses posterio- debe administrar las dosis de res por la pandemia, hoy las 32 refuerzo de vOPB y DTP. unidades operativas cuentan Pero qué ocurre para aquecon los biológicos necesarios llos niños que no lograron e instan a las madres a asistir vacunarse en el periodo india los centros de salud para re- cado, la médica Yenny Ayoví,
refiere que para ello el MSP lanzó la campaña ‘Puesta al día’, con la cual se completará la vacunación de los menores en sus primeros 6 meses de vida. “Un niño que tiene 7, 8 o 9 meses, no ha perdido su vacuna, él continúa su esquema con normalidad, ahora se está haciendo el sistema acortado, para que ese niño no pierda la pentavalente, que es la que se pone antes del primer año de vida”, reconoció la profesional.
¿Consecuencias?
Por otro lado, los infantes que cumplieron cinco años o más, perdieron automáticamente la vacuna (vOPB y DTP), ellos deberán aguardar hasta los 12 años para aplicarse los biológicos. Ayoví, señala que no habrá complicaciones en ellos, puesto que estas vacunas son refuerzos y la tranquilidad de los padres debe centrarse en haber cumplido las dosis posteriores. En la actualidad, el personal de salud de vacunación regular en Esmeraldas y Rioverde atiende los fines de semana, en horarios de 08:00 a 16:30. Medida adoptada para efectivar la inmunización. Las madres, como único requisito, deben presentar el carné de vacunación de sus hijos. (JSG)
Atentado al Comando sigue sin aclararse
CIUDAD I
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ESMERALDAS
3
Agentes de Criminalística y del Grupo de Intervención y Rescate investigan el hecho que aún no ha sido esclarecido en donde al menos 27 casas fueron afectados en sus ventanales.
El Comando Policial del cantón San Lorenzo entregó el primer reporte de las afectaciones tras atentado con un artefacto explosivo que se dio la madrugada del viernes 8 de octubre de 2021. El ataque que se reportó a las 03:22 no causó heridos. Lo que sí provocó fue que 27 viviendas aledañas al Comando Policial resultaran afectadas en sus ventanales, aún se investiga si existen daños estructurales. Por lo que, se ha coordinado con el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) y el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) para establecer los daños en las casas y que los habitantes puedan recuperar las afectaciones establecidas en ventanas y demás.
Afectados
Una de las afectadas es, Carmen Corozo, quien expresó que vivió momentos de pánico y terror junto a sus hijos, “fue una madrugada de zozobra para todos quienes vivimos cerca, por ello pedimos que nos den más seguridad porque podría haber resultado en una tragedia peor”, afirmó. Por su parte, Edgar Logroño, jefe distrital del Comando Policial de San Lorenzo, indicó que se realizó una intervención inmediata con el Departamento de Servicio Nacional de Riesgos del Municipio de San Lorenzo, en donde se levantó la información sobre los daños causados en los domicilios aledaños y dentro del Comando policial. Asimismo, se coordinó con el Ministerio de Salud Pública (MSP) para que las familias afectadas reciban atención médica ante el suceso registrado, en donde niños han quedado con temor por la explosión. En cuanto a los daños del comando se realizó un censo con el Departamento de plani-
Evidencias Como evidencias se encon°traron: escopetas, carabinas, municiones, granadas, uniformes militares, armamento artesanal, entre otros. Por ello, las investigaciones también se centrarían en estos hechos para conocer si de algún modo tendría algo que ver con el atentado.
ficación y construcciones que tiene la Policía Nacional para examinar si hay daños mayores. La explosión solo dejó un hueco en una de las paredes del cerramiento. Logroño, sostuvo que con ello no los amedrentarán y seguirán realizando su trabajo para acabar con quienes incumplan con la Ley. Entre las acciones está el cercado del comando, en donde se realiza vigilancia permanente, también el trabajo articulado con Fuerzas Armadas.
Antecedentes
Logroño, agrega, que existen hipótesis ante este atentado, ya que se han registrado varios operativos con resultados importantes. Uno de estos se hizo hace dos semanas, en el sector de La Tola. En ese lugar se realizó un allanamiento a una vivienda donde se encontraron 1.124 galones de combustible, 20 motores fuera de borda, un arma de fuego artesanal y varios celulares. Allí un sujeto de nacionalidad colombiana fue detenido. Asimismo, el pasado 26 de septiembre, las Fuerzas Armadas localizaron una presunta base de descanso de grupos armados ilegales y aprehendieron a siete personas: dos de nacionalidad ecuatoriana y cinco extranjeros. Ocurrió en el sector de Mairongo, por Mataje, en ese mismo cantón. (MFC)
RESGUARDO. Militares y Policías redoblan vigilancia en el cantón San Lorenzo para evitar otro posible atentado.
Sismo de 3.7 grados se sintió en Atacames y Esmeraldas Un sismo de 3.7 grados se sintió a las 12:56 de ayer jueves 14 de octubre del 2021. Según el informe preliminar del Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional, el epicentro se situó en el mar, en Atacames. El movimiento fue localizado a 3 kilómetros de profundidad, en las coordenadas Latitud: 0.9109 Longitud: -79.8444. Tuvo repercusión simultáneamente en Atacames, Esmeraldas, Tonsupa, Súa y Tonchigüe.
SISMO. La tarde de ayer se sintió un sismo de 3.7 grados con epicentro en Atacames.
En las edificaciones con más de 2 pisos se lo sintió con más intensidad, aun-
que no hubo evacuaciones ni señales de alarma entre la población civil. P
CONVOCATORIA SELECCIÓN DE PROVEEDORES CONVOCATORIA SELECCIÓN DE CONVOCATORIA SELECCIÓN DE PROVEEDORES PROVEEDORES O SOCIO ESTRATÉGICO O SOCIO ESTRATÉGICO O SOCIO ESTRATÉGICO IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO E INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN, CONTROL, MONITOREO, IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TRANSMISIÓN DE DATOS Y VIDEO VIGILANCIA PARA SU EJECUCIÓN. TARIFADO E INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN, CONTROL, MONITOREO,
IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TRANSMISIÓN DE DATOS Y VIDEO VIGILANCIA PARA SU EJECUCIÓN. TARIFADO E INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN, CONTROL, MONITOREO, TRANSMISIÓN DE DATOS Y VIDEO VIGILANCIA PARA SU EJECUCIÓN. Mayor información:
http://www.esvialep.gob.ec/ P-109867-VB
Mayor información: http://www.esvialep.gob.ec/
OPINIÓN 4 tiempo lectura 15 min.
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ECUADOR
O
La inteligencia de una persona se nota en sus respuestas; la sabiduría, en sus preguntas.”
Ser maldito es saber que tu discurso no puede tener eco, porque no hay oídos que lleguen a entenderte.”
NAGUIB MAHFUZ (1911-2006), ESCRITOR EGIPCIO
ROSA MONTERO (1951), PERIODISTA ESPAÑOLA
MILICA PANDZIC
El Ecuador del consenso Durante la segunda vuelta electoral, vimos nacer la idea del ‘Ecuador del encuentro’. Esta idea venía rodeada de paz y esperanza. Implicaba un compromiso de liderazgo y de poner todas las herramientas a disposición para lograr puntos de encuentro. No obstante, la idea de encuentro es etérea, y en el mundo real no llega a ser suficiente. Lo hemos visto ya: la apertura existe, los diálogos se han dado, pero encontrarse en un mismo lugar no implica que habrá un resultado. Lo que realmente necesita el país para salir adelante es que estos encuentros se materialicen en verdaderos consensos. Hoy estamos más cerca del conflicto que del consenso. Las ideas de muerte cruzada o de consulta popular incluso, saltándose los procesos ordinarios establecidos para aprobar una ley, no le hacen bien a la institucionalidad del país. De la misma forma, los llamados a la destitución del presidente sin causales probadas vulneran nuestra democracia. Y ambos alejan cualquier posibilidad de acuerdo. El país está sumido en una de las peores crisis de su historia, sin poder asimilar aún el impacto total de la pandemia. En este contexto, sumergirse en el conflicto es un gran error, puesto que se convertiría en el mayor obstáculo para atender, con la urgencia y el enfoque que se requiere, los graves problemas del país. Ahora, más que nunca, el tiempo, la atención y los recursos son limitados, y la paciencia del electorado también: vemos como el capital político se desgasta, sin ni siquiera haber iniciado las reformas estructurales propuestas. La mayoría del país votó por un líder que prometió ayudar a sanar las divisiones sembradas hace más de una década y unir a las distintas facciones para trabajar en soluciones conjuntas. Podría parecer injusto endosar toda esta responsabilidad al presidente y a su gobierno, especialmente cuando otros no parecen dar su brazo a torcer, pero eso fue parte del compromiso adquirido. Todavía están a tiempo de cumplirlo. @MPandzic
Estabilidad financiera
La dolarización y la solidez de la banca privada se han convertido en los principales puntales que sostienen la frágil economía ecuatoriana. Gracias a ellas, la incertidumbre y la anarquía que contaminan la política no se han extendido en el mismo grado a la economía de cada familia. Por ese motivo, quienes buscan desestabilizar el país para usurpar el poder dirigen siempre su artillería contra ellas. Dominar el modelo económico les supondría absoluto control. Quizá algún día el Ecuador alcance la madurez necesaria para reintroducir una sólida moneda nacional. Lejos de ser perfecta o ideal, hoy la banca privada adolesce de graves vicios; opera como un oligopolio, recibe amplia protección estatal y se mantiene blindada ante la competencia extranjera, etc. En un futuro, cuando se opaque el fantasma
SHAKESPEARE ABARCA
Conspiración y batalla democrática Al fin entendió el Presidente Lasso, que el “país del encuentro” talvez sólo estuvo en sus buenas intenciones, ya que pronto se vio envuelto en lo que llamó “batalla democrática” y que es un contexto menos halagador pero más realista de lo que sucede. Los proyectos rechazados por el CAL de la Asamblea sin mediar análisis, en los cuales hay artículos que evidentemente deben mejorarse y hasta eliminarse, nos hace ver que esa posición a priori, responde a una posición política. Entre las salidas más radicales a esta “batalla” están la Consulta Popular y la Muerte
de la crisis, se discutirá su liberalización y el fin de tanto privilegios. El Estado y la ciudadanía han dedicado ingentes recursos, durante veinte años, para fortalecer la dolarización y dotar al país del lujo, tantas veces negado en el pasado, de una banca sólida, inflación mínima y la posibilidad de soñar. Con estabilidad y responsabilidad, el país podrá educarse en conceptos de ahorro e inversión, y alejarse de a poco del chulco, el rentismo y la especulación. Rechazamos que una oposición rabiosa busque ahora, de la forma que sea —ataques cibernéticos, rumores engañosos, troles y engaños— debilitar esa estabilidad, uno de los pocos factores verdaderamente sostenibles que todos los ecuatorianos hemos contribuido a edificar.
cruzada, que sus actores tratarán de evitar suavizando posiciones, dando ejemplo el ejecutivo al adecuar su proyecto a la norma constitucional. A último momento se sumó a esta guerra no tan fría, los famosos “pandora papers” que involucran a quienes tienen o tuvieron fortunas en paraísos fiscales, donde se cita al Presidente Lasso; él ya aclaró que sucedió antes de aceptar ser candidato a Presidente, siendo dinero bien ganado y entendible tenerlo fuera dada la inestabilidad jurídica del Ecuador. No es el caso del Presidente Piñera con dudosos negocios mineros, peor aún aceptar que el prófugo sentenciado, quiera darnos lecciones de ética y honradez. Imposible el reencuentro y el abrazo fraterno con quienes llevan un puñal para en la menor oportunidad clavarlo por la espalda; las ambiciones de po-
der del derrotado en las últimas elecciones son una amenaza no sólo para el gobierno, sino para el futuro del País. Nuestro Presidente debe estar muy consciente que ese 32% que se sumó para llegar al victorioso 52%, fueron votos anticorreístas, no fueron por los zapatos rojos ni el tik tok, fueron las miles de familias con hambre y sed de justicia, de la que se les privó en la década infame. No se equivoca Presidente en señalar a los conspiradores, de los cuales el más peligroso es obviamente el prófugo. Está a tiempo de actuar con firmeza frente a las amenazas y el irrespeto a nuestra democracia, Cumpla su palabra eliminando a todos los correístas de su gobierno, haber sido correísta no es mérito, sino motivo de sospecha, y no existen los fanáticos arrepentidos, pues estos perdieron su capacidad de razonar.
EDUARDO F. NARANJO C.
Tacunga El título es el nombre de la ciudad serrana a la que el lenguaje de uso le agregó el “La”. Fue un inmenso territorio habitado por tribus originarias y que en la colonia se convirtió en provincia y corregimiento del Reyno de Quito, con nivel similar al corregimiento de Quito, sus límites eran las provincias de, Guayaquil, Chimbo, Ambato, Esmeraldas y el territorio amazónico, descripción que evidencia la importancia económica y geográfica de la misma. Con el auspicio de la ACRQ se publicó un valioso libro que será presentado en esa ciudad por su autor, Leonardo Barriga López, con motivo del bicentenario de la emancipación de la provincia. Para la gran mayoría de ecuatorianos resultará sorprendente cuánto desconocemos de nuestro pasado histórico, especialmente en lo que corresponde al periodo anterior a la conquista, asunto que permitiría entender algunas situaciones actuales. El aporte de la obra, cuyo nombre es ‘Historias de Tacvnga y su provincia’, es resultado de la investigación de este reconocido intelectual y académico cotopaxense y constituye un paso más para la reconstrucción de nuestro pasado, anterior a la conquista, la época colonial y la era republicana, hay datos que emergen producto de la dedicada y precisa revisión de documentos del pasado, que valoran el papel de la provincia y su gente desde esos tiempos hasta la actualidad. Leonardo Barriga fue diplomático, catedrático universitario y lo cubre un vasto currículo de acciones, obras y actividades culturales de toda su vida, ha contribuido al conocimiento del país en el exterior y extensamente a la cultura ecuatoriana. En la obra se descubren significados del pasado histórico que es información necesaria para que la gente culta del país pueda entender el presente. Eso amerita que los colegios enfaticen en divulgar conocimiento objetivo (hasta donde sea posible) de los tiempos anteriores, para tener bases y razones aglutinadoras como nación multicultural, tema bastante arduo, pero necesario para mantener la solidez y esperanza de un territorio unido, a pesar de mezclas de hechos, personas y culturas que se encontraron en su momento en este territorio. Sólo así se podrá vislumbrar un futuro integrador. eduardofnaranjoc@gmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editora Regional MAGDALENA BENALCÁZAR Dirección: Bolívar y Rocafuerte esquina (4to. piso) Teléfono: 0988437831 Email: esmeraldas@lahora.com.ec Año: XXVIII No. 11414
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
Infraestructura verde para enfrentar riesgos climáticos Esmeraldas cuenta con plan de Infraestructura Verde, herramienta de planificación urbana que busca preparar a la ciudad para enfrentarse ante los riesgos climáticos. El Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológico en conjunto con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Banco de Desarrollo de América Latina y Adapta Clima elaboraron el primer plan de infraestructura verde del país para el cantón Esmeraldas, mismo que busca preparar a la ciudad para enfrentarse ante los riesgos climáticos. El proyecto consiste en una planificación para recuperar espacios naturales que contribuyan a proteger a sus habitantes de inundaciones y deslizamientos, además busca reducir los riesgos de pérdidas económicas y de infraestructura, ocasionadas por impactos negativos del clima. La entrega de este plan para Esmeraldas se realizó en un acto protocolario, donde los representantes de las instituciones explicaron los objetivos
SECTORES VULNERABLES ° De acuerdo con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Esmeraldas, 34 barrios de los 230 del cantón Esmeraldas son propensos a inundaciones, entre los más destacados están los sectores conocidos como ‘Las Palmas’, ‘El Arenal’, ‘5 de Junio’, ‘Isla Piedad’, ‘Propicia 1, 2 y 4’, ‘50 Casas’, 20 de Noviembre e Isla Luis Vargas Torres. Pero lo más alarmante es que existen nueve sectores o barrios, asentados o cercanas a fallas geológicas (ver recuadro de fallas geológicas), que aumenta la vulnerabilidad, al combinarlas con amenazas existentes en el territorio tales como inundaciones, deslizamientos, tsunamis y el cambio climático, traduciéndose en lugares de altísimo riesgo de desastres naturales. y quiénes serían los beneficiados. En el acto se realizó la firma simbólica del convenio interinstitucional para la implementación de acciones frente a los deslizamientos de tierra e inundaciones.
Alto riesgo
Verónica Ríos, coordinado-
CIUDAD I
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ESMERALDAS
5
PROYECTO. Plan de Infraestructura Verde busca preparar a la ciudad para enfrentarse ante inundaciones y derrumbes.
ra del plan, indicó que se inició con Esmeraldas, porque es considerada como de alto riesgo en caso de precipitaciones fuertes, como ha sido pronosticado por algunos geólogos. Las fuertes lluvias han causado deslizamientos por ser una zona considerada de arcilla expansiva, así como inundaciones en los barrios de la ribera del río y de otros sectores, provocadas por el desbordamiento de los ríos Teaone y Esmeraldas.
Por ello, este trabajo fue entregado a la Alcaldía de Esmeraldas, con el fin de que sea estudiado y puesto en marcha planteando un nuevo modelo de ordenamiento territorial para la ciudad, el cual se implementará por fases, debido a que se trabajará en barrios, avenidas, áreas verdes y preservación de las riberas. Para el funcionamiento de este plan en Esmeraldas, las instituciones se reunieron con representante de la Empresa
Pública Flopec y PetroEcuador, para que ellos puedan confinanciar el proyecto y poder contar con una nueva infraestructura verde. Por su parte, la alcaldesa Lucía Sosa, manifestó que este es el resultado de acciones enfocadas en reducir los impactos del clima a través de incrementar la capacidad de respuesta de las personas y de los sistemas naturales ante las amenazas del clima. (MFC)
Hasta el 30 de octubre se harán convenios de pago con la CNEL Decenas de ciudadanos se acercaron a las agencias de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL) para cancelar las deudas o realizar convenios de pago, ya que desde el pasado mes de septiembre se iniciaron los cortes del servicio de energía eléctrica a usuarios que adeudan rubros por planillas atrasadas. Según esta entidad pública, hasta el próximo 30 de octubre los usuarios tendrán la opción de concretar convenios de pago con una entrada del 5% para adultos mayores y personas con discapacidad, y el 10% para el resto de clientes, a un
Requisitos Para realizar su convenio es indispensable presentar la cédula de °ciudadanía o pasaporte del propietario del servicio. Cancelar la cuota inicial del 5% para los clientes con tarifa de la Tercera Edad y Discapacidad; y 10% de entrada para los clientes con tarifa Residencial, y tarifa General sin demanda (entidades públicas, cultos religiosos, industrial artesanal, comercial, industrial, entre otros).
plazo de 36 meses para cancelar los valores pendientes por este concepto. Durante septiembre, se realizaron 739 convenios de pago en la Unidad de Negocio Esmeraldas que permitieron diferir una deuda total de USD 322.192. De estos, el 93%
correspondió a clientes con tarifa residencial. Luego del 30 de octubre, los usuarios que requieran efectuar convenios podrán hacerlo con un 20% de entrada sobre el valor total de la planilla y a 24 meses de plazo. En estas jornadas también
ACUERDO. Hasta el 30 de octubre se realizarán convenios de pago en las agencias de CNEL de Esmeraldas.
se pueden realizar acuerdos de pago para el diferimiento de las deudas, por lo que se hace el llamado a los habitantes de la parroquia Cube y zonas aledañas, en el cantón Quinindé
en la provincia de Esmeraldas, a acudir a la brigada móvil que se realizará hoy viernes 15 de octubre, de 09:00 a 16:00, en el parque central de la cabecera parroquial de Cube.
AVISOS A8 6
BIENES RAÍCES
NEGOCIOS VARIOS
EMPLEOS
COMPRA/VENDE/ARRIENDA terrenos, casas, departamentos, oficinas, fincas, galpones, etc.
COMPRA/VENDE/ALQUILA objetos, electrodomésticos, muebles, autos, etc.
ENCUENTRA oportunidades de trabajo en las distintas ofertas laborales.
anúnciate al:
0994 070 418
tiempo lectura 15 min.
VIERNES MIÉRCOLES 15 DE OCTUBRE 23 DE DE JUNIO 2021 DE 2021 La Hora ESMERALDAS La Hora ESMERALDAS
P
JUDICIALES EXTRACTO PUBLICACIÓN - CITACIÓN JUICIO Nº. 08371-2021-00230 JUICIO: PAGO DE HABERES LABORALES ACTOR(A): MARTINEZ MARTINEZ MARTHA LOURDES DEMANDADO: FREDDY BAYARDO SANCHEZ NARVAEZ CUANTÍA: 27.022,96 DOLARES JUEZA PONENTE: AB. ESTRADA AGUAYO LORENA GABRIELA OBJETO DE LA DEMANDA: Con la Posesión efectivo que acompaño pruebo que soy la madre de quien en vida se llamó Bryan Fernando Zambrano Martinez el mismo que laboro en la Ferretería bajo las ordenes de su empleador se-
ñor Freddy Bayardo Sanchez Narvaez, el 16 de septiembre de 2015 Bryan Fernando Zambrano Martinez mediante contrato verbal en una jornada de 07h00 hasta las 17h30 de lunes a sábados con una hora de comida es decir trabajaba nueve horas y medias diariamente con una remuneración de $ 400,00 dólares. Reclamo el pago de Décima Tercera remuneración, pagó de Decima Cuarta remuneración, pago de vacaciones, pagos de fondos de reserva, pagos de horas extraordinarias. FUNDAMENDOS DE DERECHO.- Están Determinados en el Art.111 respecto a la Décima Tercera remuneración Art. 113, Decima Cuarta remuneración Art. 69, pago de vacaciones Art. 55, horas extraordinarias Art. 196…”
P-109866-VB
EXTRACTO LIQUIDACION DE LA SOCIEDAD CONYUGAL PATRIMONIAL CELEBRADA ENTRE LOS SEÑORES JORGE RUBEN YANEZ HARO Y MAYRA ISABEL SEGURA CAMPOS PONGO EN CONOCIMIENTO DEL PÚBLICO EN GENERAL QUE: Mediante escritura Pública otorgada el seis de septiembre del 2021, ante el doctor HUGO FABIAN ANDRADE CABEZAS. Notario Primero del Cantón Quinindé. los señores JORGE RUBEN YANEZ HARO Y MAYRA ISABEL SEGURA CAMPOS, de estado civil divorciados, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal.
CLASIFICADOS
Se solicita técnico de campo para desarrollar trabajo en fincas con agricultores productores de cacao en la zona de Borbón y San Lorenzo.
P-243417-MIG
REQUIERE : TÉCNICO DE CAMPO
Debe contar con licencia tipo A y moto. Los interesados enviar carpeta al correo electrónico jennifer.endara@olamnet.com
SE VENDEN OFICINAS SE VENDEN OFICINAS EN EL CENTRO DE LA CIUDAD, BOLÍVAR Y ROCAFUERTE 098098 658 658 5164 5164
SE VENDE PROPIEDAD EN EL CENTRO POBLADO DE CAMARONES 1 HECTÁREA 0993162606 SE VENDE PROPIEDAD EN SECTOR BANDERA 2,500 MT2 DOCUMENTOS EN REGLA INCLUYE CASA DE DOS PLANTAS UBICADA FRENTE AL MAR
0993162606
De conformidad con lo que dispone el Art. 18 numeral 23 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial cuatrocientos seis de veintiocho de noviembre de dos mil seis, que faculta a los Notarios disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles correspondientes, las escrituras de liquidación de sociedad conyugal; previo al trámite previsto en dicha norma legal. Doctor HUGO FABIAN ANDRADE CABEZAS, Notario Primero del cantón Quinindé. Dispongo la publicación por una sola vez del presente extracto en uno de los periódicos de circulación Nacional, con el que se pone en conocimiento del público en general que por escritura pública otorgada ante el Notario Primero del Cantón
Quinindé doctor Hugo Fabián Andrade Cabezas, seis de septiembre del 2021, se procede a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal que tenían formada los señores JORGE RUBEN YANEZ HARO Y MAYRA ISABEL SEGURA CAMPOS.- De conformidad con la norma legal, se concede el término de 20 días a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en dicha liquidación, puedan presentar su oposición fundamentada. Lo que pongo en conocimiento para los fines legales consiguientes.Quinindé, a 06 de septiembre del 2021. DR. HUGO FABIAN ANDRADE CABEZAS NOTARIO PRIMERIO DEL CANTON QUININDÉ P-109868-AP
PAÍS 7
Utilice aquí un lector de código QR
tiempo lectura 15 min.
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ECUADOR
Hace tres meses empezó la investigación contra el excandidato a presidente por el supuesto delito de delincuencia organizada. Un tema que calentó el ambiente electoral en febrero de 2021 fue la denuncia contra Andrés Arauz, entonces candidato a la Presidencia por Unión por la Esperanza (UNES). Se le acusó de haber recibido recursos del Ejército Liberación Nacional (ELN) para su campaña. La Hora solicitó a Fiscalía información sobre el proceso. “Luego de realizar la verificación de datos en el Sistema Integrado de Actuaciones Fiscales (SIAF) se confirmó que, en efecto, existe una investigación previa abierta por el tema mencionado, el 30 de junio de 2021”, fue la respuesta. De acuerdo con la información que consta en la página de dicha entidad, Arauz es investigado por el presunto delito de delincuencia organizada, que se sanciona con penas de 7 a 10 años de cárcel. Al tratarse de una denuncia grave, ¿cómo avanza el caso?
I
ACTO. Andrés Arauz, quien fue candidato de Unión por la Esperanza (UNES), durante la campaña para las elecciones presidenciales.
9 meses tiene Fiscalía para investigar a Andrés Arauz y ELN Para el abogado y miembro de la Comisión Nacional Anticorrupción, Ramiro Román, cuando en los casos está inmersa la política, los procesos se dilatan y no solo en la Fiscalía, sino también en instancias de juicio, lo que conlleva demoras en su tramitación.
demora se debe a que los fiscales están inundados de casos y a un sistema judicial que no termina de modernizarse. Es decir, que por una parte está la carga de trabajo y por otro la falta de entendimiento de cómo se debe llevar la investigación: la cantidad de diligencias que hay que certificar, sacar copias y oficios, Tiempos en que hacen que los investigación tiempos transcuEL DATO Román dice que lo En abril de 2021, la rran. ideal es que no se “ L a m e nt ab l e Coordinación viole el plazo legal, mente la forma de Administrativa que en la investiga- Financiera del Banco investigar es básica ción es de hasta un y rudimentaria, y Central confirmó año. “Cuando es un que Andrés Arauz eso impide hacer las tema que tiene con- adeuda $3.214 por cosas con diligencia. notación política y concepto de liquida- Hay una gran difeción de haberes. entra a la Fiscalía, rencia en manejar o va a los jueces, se un proceso con tindan sobreseimientos, no hay tes políticos de uno que no lo sentencias o se dilatan los pro- tiene”, dijo Campaña. cesos. El efecto político está teniendo una grave correlación Supuesto financiamiento en las investigaciones, en los La noticia de la supuesta enjuicios que se tiene que llevar en trega de dinero del ELN a la fiscalía, cortes y juzgados”, Arauz se publicó el 30 de enemanifestó el jurista. ro de 2021 en la revista SemaEn tanto, para el abogado na. De inmediato hubo movipenalista, Joffre Campaña esta miento y la Fiscalía abrió un
° Denuncia en Colombia
El 18 de marzo, mediante un comunicado oficial, UNES dio a conocer que Eduardo Montealegre, procurador de Andrés Arauz, presentó una denuncia penal en la Fiscalía de Colombia para que se investiguen las acusaciones por un supuesto financiamiento del Ejército de Liberación Nacional (ELN) a la campaña de su representado.Manifestó que, se configuraron tres presuntos delitos: falsedad material en documento privado, esto por el uso de un vídeo manipulado para el inicio de un proceso; abuso de autoridad por acto arbitrario e injusto; fraude procesal, por la apertura de investigaciones previas en Colombia con evidencias que no corresponden a la realidad.
expediente para investigar los hechos. La entidad solicitó, el 4 de febrero de 2021, a la Fiscalía de Colombia su colaboración. Luego, el 12 de febrero de 2021 aterrizó en Quito el fiscal de Colombia, Francisco Barabosa, para reunirse con su par ecuatoriana, Diana Salazar, y entregar el informe sobre los hallazgos que los investigadores hicieron en las computadoras del líder de la guerrilla del ELN, Andrés Vanegas Londoño, alias ‘Uriel’, quien murió durante una opera-
ción en Chocó (Colombia). Según la información entregada por Colombia, se evidenciaba que la campaña de Arauz habría recibido un aporte de $80.000 del ELN como préstamo. También entregaron el denominado “Informe investigador de campo”, el informe investigador de laboratorio -suscrito por el perito en informática forense de la Dijín Interpol-; y, una memoria USB, con 55 archivos inmersos en 2 carpetas, en información exportada. (RR)
PSC califica de calumnias aseveraciones del presidente Lasso
POLÉMICA. El presidente Lasso acusó al PSC de estar confabulado en su contra.
La acusación del presidente de la República, Guillermo Lasso, de que Rafael Correa, Jaime Nebot y Leonidas Iza quieren “golpear a la democracia, no a través del típico golpe militar del pasado, sino ahora queriendo apelar a la Constitución simplemente porque tienen una mayoría de votos”, tuvo respuesta del Partido Social Cristiano (PSC). Con un comunicado, los socialcristianos, tras rechazar las afirmaciones del Gobierno de que conspiran en su contra,
califican de calumnias a sus palabras, al tiempo de reiterar que lo suyo es la oposición en democracia. “Ustedes no merecen ser desorientados ni engañados con afirmaciones calumniosas: el PSC y Aliados, así como su bancada de asambleístas están en la oposición; pero jamás estarán en la conspiración”, señala el comunicado. Además, aseguran que “la grave crisis política, económica y social que soporta el Ecuador, no merece ni puede ser agravada por actitudes
antidemocráticas ni desestabilizadoras del régimen constituido“. Insisten en que se están oponiendo, con todo derecho, a ciertas acciones y omisiones del Gobierno, porque irrespetan y son contrarias “a los compromisos que conjuntamente adquirimos en campaña con el pueblo ecuatoriano“. Dicen estar de acuerdo con el anuncio del Gobierno de enviar en partes el proyecto de la Ley de Creación de Oportunidades para su tratamiento en la Asamblea Nacional. (RR)
Gobierno está cerca de concretar meta de $2.000 millones de nuevas inversiones en 200 días Julio José Prado, ministro de Producción, indicó que al final de esta semana se espera concretar acuerdos para $400 millones más en inversiones nuevas para el país. “Con esto estamos cerca de la meta de en 200 días llegar a 2.000 millones de dólares en inversiones nuevas”, afirmó. Sin dar detalles, el funcionario aseguró que la mayoría de los capitales vienen del exterior
como consecuencia de dos factores. El primero, la visión y liderazgo del presidente Lasso; y lo segundo, “nos dicen que el gobierno demuestra apertura” Sin embargo, estas acciones no servirían si no hay apertura política. “Necesitamos toda la madurez, cabeza fría, de lado y lado para ponernos de acuerdo sobre los puntos esenciales de la ley de Oportunidades”.
ECONOMÍA I
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ECUADOR
8
Falta de modernización afecta más al agro que la inflación
Los precios en el país son de los que menos han subido en la región en los últimos dos años. La eliminación del subsidio a los combustibles no es la causa de la crisis en la producción agrícola. Durante 2020, en medio del primer golpe de la pandemia, la inflación aumentó en la mayoría de los países de América Latina. Sin tomar en cuenta a Venezuela, donde el costo de la vida sube sin control, el promedio en la región fue de más del 8%. Sin embargo, el índice de precios en Ecuador cerró el 2020 en -0,9%, es decir, se registró un decrecimiento que incluye a productos agrícolas como el arroz, la cebolla, entre otros.
Combustibles afectan poco a la producción Al contrario del discurso político de actores como Leonidas Iza, presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaei), el problema está más por el lado de la baja productividad, la especulación y los intermediarios y menos en la inflación. Luego de la reunión del 4 de octubre de 2021 en Carondelet, Iza salió a decir que no se puede acordar nada hasta
que el ejecutivo se comprometa a dar marcha atrás en la eliminación del subsidio a los combustibles. “El bolsillo de los ecuatorianos está castigado por la continua alza de precios”, ha repetido el dirigente indígena. Sin embargo, al mismo tiempo exige que el Gobierno cierre fronteras y ponga control de precios porque el valor de los productos agrícolas se está desplomando. Romina Luque, economista, explicó que, en promedio, los combustibles representan el 9% de los costos productivos. En el caso de la agricultura el porcentaje baja al 3,2%. “Los controles de precios no sirven de nada si se sigue produciendo de manera ineficiente, sin tecnología y poco acceso al crédito. En Colombia y Perú, con gasolinas mucho más caras, se generan más quintales de arroz y más baratos por hectárea que en Ecuador”, acotó. Según un estudio del Banco Interamericano de Desa-
HECHO. El costo de la canasta básica ha aumentado $4 en los últimos cinco años
rrollo (BID), un productor peruano genera lo mismo que tres ecuatorianos. El país es poco competitivo y, además, más del 80% de las ganancias se van a los intermediarios y especuladores.
Un círculo vicioso
Se produce caro, pero la economía nacional no puede comprar a los precios que necesitan los productores para cubrir sus costos. En este contexto, sectores como el de los arroceros amenazan constantemente con paralizaciones para que el Estado solucione sus problemas y ponga precios sin sustento a la realidad del país y has-
ta les compre la mayor parte de la producción. Mientras tanto, nada se dice de los problemas estructurales. El resultado es que tenemos un campo empobrecido y poca voluntad de buscar soluciones reales. En el último año y medio, se ha disparado el precio de los insumos en el agro y otros sectores productivos. Sin embargo, la razón no tiene que ver con los combustibles internos o los impuestos, sino con la crisis internacional de los fletes y el transporte. Rodrigo Gómez de la Torre, presidente de la Cámara de Agricultura de la Primera zona, recordó que desde
EVOLUCIÓN DE LA INFLACIÓN EN AMÉRICA LATINA Porcentaje anual
PAÍS
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
VENEZUELA
9585%
2960%
1295%
932%
850%
750%
600%
ARGENTINA
53,80%
36,10%
49,20%
45,20%
37,90%
32,10%
26,20%
URUGUAY
8,80%
9,40%
7,40%
6,70%
6,40%
6,10%
5,80%
COLOMBIA
3,80%
1,60%
4,50%
3,40%
3,20%
3,20%
3,10%
MÉXICO
2,80%
3,20%
6,00%
3,70%
3,60%
3,50%
3,40%
PERÚ
1,90%
2%
4,90%
3%
2,70%
2,50%
2,40%
BOLIVIA
1,50%
0,70%
2,10%
2,70%
3,20%
2,90%
2,60%
ECUADOR
-0,10% -0,90% 1,10%
1,10% 1,20% 1,20% 1,20%
hace varios años ya están con tarifa 0% más del 90% de los insumos y materias primas para el sector. En este contexto, lo que se necesita es eliminar tramitología e intermediarios en la cadena productiva más que pensar en control estatal y subsidios.
¿Cuándo subió la canasta básica? los últimos 4 años °de Durante Rafael Correa en el poder, el costo de la canasta básica pasó de $628,27 a $709,18. Es decir, cada año hubo un incremento promedio de más de $22, a pesar de tener precios del petróleo a la baja y subsidio completo a los combustibles. El periodo de Lenín Moreno cerró con un costo de $710,95, lo que implica un aumento total de menos de $2 o $0,44 cada año. Todo esto en medio del desmonte del subsidio y la crisis de la pandemia. En los primeros cuatro meses con Guillermo Lasso, la canasta se ha cotizado en $712,85, es decir, $1,9 adicional o $0,44 cada mes. Sin embargo, una comparación más ajustada a la realidad se deberá hacer al menos cuando complete su primer año.
SOCIEDAD 9
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ECUADOR
I
La filtración de datos en cárceles y la guerra contra los Choneros enciende las alertas de una nueva matanza en la penitenciaría del Litoral.
33% de los reos asesinados tenía menos de 25 años dación Terre des HommesLausanne (Tdh-L) en Ecuador, explica que el Código Orgánico Integral Penal (COIP) señala que una persona menor de 18 años no puede dar consentimiento para mantener relaciones sexuales. “Este es un tema que está en debate de manera importante en nuestra sociedad”, dice Pólit, quien resalta que todos los menores criminalizados son hombres.
De los 119 muertos que dejó la masacre de la penitenciaría del litoral, 106 han sido identifica- Todo juega en contra dos. Y es que, debido a la bru- Dentro del sistema penitentalidad del asesinato y el tiempo ciario existen factores que enque tomó sacar los cuerpos de cienden las alertas para que la cárcel, el nivel de descompo- una matanza, como la del 28 de sición hace más difícil el recono- septiembre de 2021, se repita: la cimiento. filtración de datos y la guerra El Gobierno ha dado detalles declarada de bandas criminasobre los muertos identificados. les sobre ‘Los Choneros’. Por ejemplo, que el 33% eran Mediante un comunicado, la menores de 25 años y que -en Policía Nacional informó –el 5 promedio- sus primeras de- de octubre de 2021– que realiza tenciones fueron a los las pericias a un audio, 11 años. La mayoría liga- EL DATO en el que un supuesto dos a delitos asociados al En Ecuador miembro de la institumicrotráfico de drogas. ción llama a un preso hay 404 jóvenes Mientras que despara alertar de un allade los 15 años ya se los infractores namiento en la Penitenvinculó con delitos de con medidas ciaría del Litoral. privativas asesinato. “Se ha iniciado una que se Estos datos son una investigación interna radiografía, no solo de encuentran con el fin de identificar internados que el sistema de rehael origen y la veracidad en uno de los bilitación social no da 11 centros. de la información de resultados, “sino de que dicho audio“, detalló la no hay un seguimieninstitución. to integral, para los menores A esto se suma la complicicuando cometen sus primeros dad de ciertos trabajadores pedelitos”, dice la socióloga Mar- nitenciarios con los reos. Estas cia Donoso. relaciones quedaron expuestas La Hora conoció que en el cuando se descubrió que una caso de los sicarios se forman guía penitenciaria de la cárcel desde los 12 años. del Guayas ayudó a que la pareja de alias ‘Fito’, uno de los Niños sin rehabilitación líderes de los Choneros, perEn Ecuador hay 404 jóvenes maneciera en la cárcel por más infractores con medidas priva- de seis días, la disfrazara como tivas, que se encuentran inter- guía y pretendiera hacerla sanados en uno de los 11 centros lir, ante la vista de la Policía y que, a escala nacional, imparten Militares que resguardan las medidas socio-educativas para cárceles. que una vez cumplida su senEl caso se mantiene en intencia logren reintegrarse a la vestigación pues, además de sociedad. demostrar que las cárceles no La violación y expendio de son controladas por las fuerzas drogas son de las principales del orden, denotan un sistema causas por las que un menor de corrupción. Solo así se exes sentenciado, hasta con ocho plicaría que las mujeres nunca años de privación de libertad. llegaron a la Fiscalía para que se les levantara cargos ya que, Vacíos en la ley según información de la PoMaría Verónica Pólit, coordi- licía, una llamada “de un alto nadora del proyecto de justicia mando” solicitó su liberación. juvenil restaurativa de la FunTanto el tema del audio,
REALIDAD. Entre 2008 y 2021 la población carcelaria del Ecuador aumentó un 197%. total, este 2021, se han registrado, preliminarmente, 270 perso°nasEnprivadas de la libertad muertas en matanzas producto de amotinamientos. El dato es alarmante, tomando en cuenta que en 2020, hubo 51 muertes de este tipo; en 2019, 34; y en 2018, 11.
°
Cifras de víctimas del amotinamiento del 28 de septiembre de 2021 119 reos murieron 106 cuerpos han sido identificados El 74% estaba en el pabellón 5 (de Los Choneros) El 61% tenían entre 20 y 30 años. El 33% era menor de 25 años. La mayoría tenía antecedentes penales desde los 11 años El 35% de los muertos fue arrestado por narcotráfico El 75% no tenía sentencia. (prisión preventiva) Fuente: Secretaría derechos humanos
Sentencias para menores de edad para privación de libertad: ° Infracciones Violencia sexual, robo, tráfico de sustancias y delitos contra la vida ° Infracciones para medidas no privativas: ° Robos leves (donde no se ha ejercido la fuerza) ° Internet inseguro (acoso escolar o sexual) °
como la liberación de las mujeres se mantienen en investigación. Son este tipo de filtraciones las que agilizan el paso de armas, drogas y celulares en las cárceles. Todos contra ‘Los Choneros’ Choneros, Pipos, Tiguerones, Chone Killers, Lagartos y Lobos son las bandas que ‘mandan’ en las cárceles del Ecuador. Entre las bandas hay un ene-
migo común: ‘Los Choneros’, una de más bandas criminales más antiguas del país (constituida a finales de los 90’s) y que —desde 2011— es catalogada la banda más violenta de las cárceles y la que mayor territorio tiene. Pero además del espacio, la pugna contra los Choneros también se debe que responde al cártel de Sinaloa, mientras que sus contrincantes tienen nexos con Jalisco Nueva Generación. Ambos grupos narco
criminales, de México. Con toda esta información y en medio de un estado de excepción, decretado el 29 de septiembre de 2021 ¿qué hace el Gobierno para evitar una nueva matanza? Como en estados de emergencia pasados, la primera medida es la movilización y participación de las Fuerzas Armadas para controlar la crisis carcelaria, siempre y cuando, los militares actúen hasta el perímetro exterior, incluido el primer filtro de ingreso a las cárceles. Otra medida adoptada es la requisa periódica que realiza la Policía Nacional. Pese a eso, el 14 de octubre de 2021, se encontró en la penitenciaría del Litoral dos maletas con municiones y una amoladora. A eso se suma el supuesto suicidio de cuatros reos , encontrados en el área de visitas íntimas. Para el sociólogo y experto en seguridad Adrián Carrión, todo sigue un modelo de contención penitenciaria que, en años anteriores, no ha dado resultado. “Una medida que se debe tomar pronto es la reducción del hacinamiento (bordea el 130%), que va a permitir un mejor control en casos de nuevos amotinamientos”, detalla. Según un informe de ‘Penal Reform International and Thailand Institute of Justice’ el hacinamiento en las cárceles del Ecuador ha incrementado de forma dramática, en menos de 20 años. En 2008 había 13.125 presos y en 2021 hay 38.999. Es decir, un incremento del 197%. Ecuador es uno de los 118 países cuyo sistema penitenciario no ha podido dejar de operar por encima del 100% de su capacidad, desde 2010. El Gobierno ha planteado que podría emitir cerca de 2.000 indultos, aunque aún es solo una propuesta. División por bloques Otra medida que se implementará –aunque no se ha detallado cuándo– es dividir en bloques a las cárceles más pobladas. Es decir que los más de 8.000 reos, en teoría, dejarían de compartir el mismo espacio. Esto, dice Carrión, podría funcionar siempre que no se mezcle, en pabellones cercanos, a líderes de bandas contrarias. “Esta es la tarea más difícil, porque el mandato de bandas al interior no va a desaparecer, solo por dividir las cárceles”, agrega. (AVV)
GLOBAL 10
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ECUADOR
Arte y tecnología se alían para revelar los tesoros de Perú
I
MIAMI • Las maravillas del arte antiguo se combinan con las de la tecnología en “Machu Picchu y los Imperios Dorados de Perú”, una exposición itinerante que se burla de las limitaciones para visitar la admirada ciudadela incaica y muestra en todo su esplendor
las culturas precolombinas peruanas. Casi 200 piezas provenientes de museos de Perú, algunas nunca antes expuestas fuera del país, fueron enviadas a EE.UU. para la exposición que se estrena mundialmente este sábado 16 de octubre en el Museo de Arte de Boca Ratón. EFE
Dos incidentes con niños reactivan el debate sobre armas en EE.UU. Un pequeño de dos años mató accidentalmente a su madre en Florida, mientras un adolescente disparó contra un compañero de juegos tras una disputa en Nueva York. MIAMI • El debate sobre el
libre porte de armas volvió a reactivarse esta semana en EE.UU, luego de la difusión de dos hechos en los que están involucrados menores de edad. El más dramático ocurrió el lunes 11 de octubre en Florida, cuando un bebé de dos años mató accidentalmente a su madre de un disparo en la cabeza, mientras esta participaba de una llamada de trabajo a través de videollamada. El siniestro tuvo lugar en la casa que la víctima compartía con su familia en el condado Altamonte Springs. Tras las investigaciones, se
supo que el pequeño encontró el arma en su mochila de la serie Paw Patrol. El objeto habría sido puesto allí por su padre, quien actualmente se encuentra detenido bajo el cargo de homicidio negligente y almacenamiento inseguro de arma de fuego. Una mujer que participaba en la videoconferencia oyó un ruido y vio caer a Shamaya Lynn, la madre, por lo que llamó al 9-1-1. El padre y dueño del arma, Veondre Avery, repitió la llamada de auxilio, a la que acudió personal de emergencia, que solo pudo comprobar la muerte de la mujer.
Calles inseguras
En otro hecho de violencia, la Policía de Nueva York arrestó el miércoles a un niño de 13 años que fue acusado de intento de asesinato, por disparar a otro menor de la misma edad, agresión y acoso, señalaron medios locales. El arresto se produjo luego de que la Policía diera a conocer un video en el que aparecía un menor portando lo que parecía un arma de fuego, y lo vincularon con un tiroteo el 7 de octubre en un parque infantil en El Bronx, en el que un niño de 13 años resultó herido por un tiro en la rodilla. De acuerdo con la cadena CBS, la Policía informó que la madre del niño agresor fue quien lo reconoció en un video de vigilancia callejera y lo entregó a las autoridades.
P
OPOSICIÓN. Las opiniones a favor de limitar el acceso a armas han crecido tras la serie de tiroteos y matanzas ocurridas en escuelas y empresas los últimos años.
El menor y el niño víctima, que fue llevado a un hospital cercano, presuntamente habían tenido una discusión en la cancha de baloncesto del parque infantil. Tras disparar, el menor salió corriendo del lugar
junto con cuatro personas, agrega CBS. El niño, cuyo nombre no se revela por ser menor, fue dejado bajo la custodia de su familia hasta su próxima audiencia en la corte. (EFE-LAG)
La brecha digital afecta a mujeres de América Latina
001-004-0919
MONTEVIDEO • A las co-
nocidas desigualdades de género que afectan a la región, como dificultades al acceso laboral, mayor carga en los cuidados a dependientes o salarios más bajos, se suma la brecha digital, que afecta a millones de mujeres de Latinoamérica y el Caribe. Así lo explica Engell Jaime, de ONU Mujeres para Américas y el Caribe. Jaime sostiene que hay "una brecha digital de género", que consta de muchas caras, como la falta de acceso a internet, la ausencia de manejo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (Tics), y el bajo desarrollo en profesiones vinculadas
a la ciencia, tecnología y matemáticas (STEM, por sus siglas en inglés). Además, enfatiza que solo el 30% de las mujeres en Latinoamérica y el Caribe estudian en áreas relacionadas con las STEM, por lo que las dificultades van más allá de que no se acceda a una conexión en los hogares o en los móviles. "Una de las principales causas es que la brecha existe por la falta de disponibilidad de recursos para obtener dispositivos electrónicos y conectividad, pero también en términos de infraestructura", enfatiza Jaime, quien acota que las zonas rurales son las más afectadas. EFE
El comercio de Tulcán revivió con el cierre de Rumichaca Las ventas en locales de la ciudad se incrementaron, así como las recaudaciones tributarias, tras años de estar en crisis. TULCÁN. El cierre del puente NEGOCIOS. En el Centro Comercial Popular volvieron a ocupar los internacional de Rumichaca, puestos abandonados por la crisis económica antes de la pandemia. desde marzo de 2020, desnudó problemas migratorios, de lo que piden a las autoridades autoridades no deben dejar contrabando e inseguridad en locales y nacionales tomar en pasar, pues era evidente que pasos fronterizos ilegales, prin- cuenta esta situación. antes del cierre de Rumichaca cipalmente. Sin embargo, no “Antes de la pandemia iban los negocios locales estaban todo ha sido malo para Tulcán, a Colombia y traían todo, en la quiebra. ciudad fronteriza y capital de hasta productos de primera Expuso que serían neceCarchi. necesidad. Sabemos que no sarias medidas como las ya Los comerciantes locales podemos tener el puente tomadas en 2017, cuando se mencionan que la prohibición internacional cerrado, pero redujeron ciertos pagos tridel paso por Rumichaca ha por la pandemia se dinamizó butarios para que los precios mejorado sus ventas notable- y pudimos tener un susten- puedan ser competitivos con mente. to”, dijo José Guerrero. los de ciudades colombianas, Afectados desde antes de que están a menos de 30 mi2016 por el diferencial cam- Mejor recaudación tributaria nutos de Tulcán. biario entre el peso colombiano La mejoría en las ventas de “No podemos dejar morir y el dólar, ciertos vendedores los comercios locales de Tul- algo que logró volver a la vida que habían abandonado sus cán también se ve reflejado en por el cierre de Rumichaca y puestos de trabajo en uno de una mayor recaudación tri- que ninguna autoridad pudo los centros de venta de Tulcán butaria por parte del Servicio conseguir, que es la reactivavolvieron a ocuparlos tras el de Rentas Internas (SRI). ción económica de Carchi, cierre del puente internacional. Por ejemplo, en agosto de no solo de Tulcán”, dijo. “Anteriormente hubo un 2021 el crecimiento de reabandono casi total de lo que caudación tributaria en la son las plazoletas y locales; sin provincia fue de casi el 30% embargo, hoy en día pomás con respecto al demos evidenciar que EL DATO 2020, bordeando gran cantidad de estas Protestas del $1’699.000. lado colompersonas se están acer- biano, princiEste incremento cando para recuperar palmente, pre- se ve reflejado práctisus puestos”, expuso sionando por camente en todos los una pronta Amanda Caicedo, admeses, donde el proreapertura de ministradora del Centro medio de extensión Comercial Popular, ante Rumichaca, se de recaudo, en lo que han dado medios locales. va de 2021, es del 26% durante la Por su parte, los vencomparado con el año pandemia. dedores de este sitio, pasado. En cifras, esto donde la mayoría de locales se significa que prácticamente dedica a la comercialización de en los siete primeros meses prendas de vestir, menciona- de 2021 se logró $14 millones, ron que efectivamente mejora- versus $11 millones de 2020. ron sus ventas al no permitir el Solo en lo que corresponpaso de vehículos particulares de al pago del IVA, en los seis a Colombia, donde los precios primeros meses de 2021, Carse ven más atractivos para chi reportó un crecimiento quienes manejan dólares y los del 37%. cambian a pesos. Sin embargo, esto también Una oportunidad que ha desembocado en una nue- deben aprovechar va preocupación para estos Para el economista Roberto comerciantes, pues temen que Reyes, este incremento en la cuando se vuelva a normali- recaudación tributaria y en zar el paso en Rumichaca sus las ventas de los comerciantes negocios se vean afectados, por es una oportunidad que las
La otra cara del cierre fronterizo A pesar de la mejora eco°nómica que sienten ciertos negocios de Tulcán, otros en cambio miran con desesperación la fecha de apertura del puente internacional de Rumichaca. Servicios y mercados que dependen del comercio binacional, como taxis, cambistas de moneda, entre otros mencionan que mientras más se alargue la reapertura, su situación empeora, dando paso a las actividades ilícitas por pasos fronterizos secundarios, conocidos como ‘trochas’. Precisamente, a estas trochas cientos de ecuatorianos, colombianos y venezolanos los han convertido en una vía de sustento para afrontar la falta de trabajo, atravesando ríos y montañas para conectar a Ecuador con Colombia, por donde hay tráfico de todo tipo, desde migrantes ilegales hasta drogas, electrodomésticos, enseres y más artículos.
NORTE VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ECUADOR
I
11
SI TE LO PERDISTE
DALE CLIC
PAÍS
Dos vehículos quedaron atrapados tras caída de puente en Manabí PAÍS ECONOMÍA
Acuerdo IESSGobierno de pago menor al 5% de deuda estatal QUITO SOCIEDAD
Falta de medicinas en el IESS se solucionará en 2022 PAÍS
COE nacional prepara un protocolo para eventos públicos TUNGURAHUA
Inseguridad aumenta casos de linchamiento a ladrones en Ambato LOR RÍOS
No es posible estado de excepción para Quevedo MUNDO
Presencia femenina en los ejércitos árabes es aún decorativa
ECUADOR
Susy Sacoto, Miss Ecuador, inició su campaña “Ventana de la Vida”
I
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora LOS RÍOS
16
Más de 100 personas se beneficiaron con la mencionada cruzada médica.
°
SABOR. El encanutado es un plato típico de Mocache.
Feria para rescatar platos típicos MOCACHE. En este cantón riosense se desarrolló una feria gastronómica, en donde se dio a conocer una variedad de platos tipos. Entre los participantes se encontraba Byron Saltos Cedeño, quién lleva 10 años trabajando en su emprendimiento que es la preparación y venta del encanutado de pescado bocachico. Contó que nació y se crio en Mocache, es por ello que decidió investigar sobre la tradición montuvia de su tierra y crear este tradicional plato típico. Además, dio a conocer que hace poco recibió la patente de su comida de parte del Ministerio de Cultura. Saltos explicó que el secreto para un buen sabor, a más de aliño es cocinar el
,
QUEVEDO. Un grupo de cien personas de la ‘Ciudad del Río’, entre niños, adultos mayores y personas con capacidad fueron los primeros beneficiados con la campaña visual denominada “Ventana a la Vida” que lleva adelante la Organización Miss Ecuador y Susy Sacoto, embajadora de la belleza ecuatoriana. La Miss Ecuador empezó a favorecer a este grupo vulnerable de ciudadanos, que tienen problemas de visión, sobre todo relacionado con el glaucoma, para que puedan ser atendidos de forma gratuita por un grupo de especialistas. Los casos fueron previamente focalizados y el último viernes 8 de octubre, QUEVEDO. La embajadora de belleza junto a su padre emprendilos seleccionados, citados eron esta campaña visual. al salón de actos Simón Bolívar de la municipalidad. Allí pudieron realizarse los Susy Sacoto, de 24 años, realiza esta campaña con el apoyo de su chequeos oftalmológicos padre, quien es médico oftalmólogo. El también empresario manay ser diagnosticados por bita cuenta con negocios relacionados a a su profesión, con sedes los médicos. De esta forma en las provincias de Manabí, Santo Domingo y Guayas. Fundaciones también se pudo detectar a escala nacional también forman parte de este proyecto que fue el a personas con problemas que propuso la Miss Ecuador cuando fue candidata en el certamen de glaucoma, para que pue- de belleza más importante del país, y que ahora empieza a hacerse dan beneficiarse a futuro de realidad. operaciones y de tratamientos gratuitos, como así lo manifestó la Miss Ecuador, con la que estoy trabajando, lista de invitados especiales a la noche de la gala de elec- empezar con la campaña en la Sesión Solemne que realizó ción del certamen que se la Ciudad del Río y así suce- la Municipalidad para conrealizó el pasado 11 de sep- sivamente visitaremos otras memorar los 78 años de cantiembre en Quevedo. provincias del país”, dijo la tonización. En esa ceremonia “Quevedo fue la ciudad reina de belleza. también recibió por parte de que me vio coronarme como las autoridades municipales la Miss Ecuador, es por eso Llaves de la Ciudad las llaves de la Ciudad. Al día que decidimos junto a la clí- Susy Sacoto llegó a Quevedo siguiente ejecutó la campaña nica de ojos, de propiedad desde la tarde del jueves 7 de oftalmológica en este cantón de mi padre José Sacoto, octubre y formó parte de la fluminense. (DLH)
pescado en una caña. Dijo luego de consultar con varias adultas mayores sobre la preparación de esta comida decidió ‘tirarse al ruedo’. No tienen local, pero lo prepara bajo pedido, llamando al 0989961484. Por su parte, el promotor cultural Pedro Vélez, quien asistió a la feria resaltó que es bueno que se promocione para que los jóvenes no olviden las ‘viejas recetas’. “Es la mayor representación de la pureza que tienen las comunidades montubias, para dejarles un legado a las nuevas generaciones. Hay que decirles a los jóvenes cuán importante es la cultura gastronómica que nos ha hecho famosos a nivel del mundo. (LRU)
cronos 13
viernes 15 de octubre DE 2021 La Hora los ríos
30
AÑOS tiene la luchadora olímpica Luisa Valverde.
D
LUCHA OLÍMPICA FORTALEZA. Luisa Valverde tiene gran desempeño físico.
Luisa Valverde, con la mira en la FELA
FC Insutec buscará el milagro del ascenso QUEVEDO. La clasificación Pelileo SC buscará superar de FC Insutec a semifinales la mínima diferencia (1-0) del torneo Ascenso 2021, con la que se puso en venparece estar taja el Imbabura cuesta arriba. SC, en Ibarra. el dato Los ‘naranjas’ Mañana, los perdieron ante Los clasificados equipos de Leoaccederán a Libertad FC por nes del Norte semifinales de (Imbabura) y 2-4, en Quevedo. Segunda Ahora debeDeportivo Sanrán enfrentar Categoría. Los to Domingo se mañana a este enfrentan desdos mejores mismo equipo ascenderán a la de las 10:00 en condición Serie B 2022. en el estadio de visitante. Municipal de El encuentro Otavalo. Los se disputará desde las ‘tsáchilas’ vienen con una 10:00 en el estadio Reina diferencia a favor de 2-1. del Cisne de Loja. Mientras que La Unión Sin embargo, esta jornada de Cotopaxi llega con vencrucial en el campeonato de taja de 4-0 para recibir al Segunda Categoría arranca azuayo Miguel Iturralde, hoy en el estadio Ciudad desde las 11:00, en el estadio de Pelileo, donde el local, el La Unión de Pujilí. (JVV)
Tras ubicarse en el quinto lugar en el Mundial de Lucha, ahora habla de temas dirigenciales. BABAHOYO. La riosense Luisa Valverde logró el quinto puesto en el Mundial de Oslo, categoría 53 kilogramos libre femenino. Había clasificado a la disputa por la medalla de bronce, pero cayó ante la polaca Katarzyna Krawczyk (7-1). En su camino hacia la lucha de la medalla en octavos de final derrotó a Katsiaryna Pichkouskaya (Bielorrusia), por 5-0. En cuartos perdió contra la japonesa Akari Fujinami, que terminó siendo la campeona de la categoría. En el repechaje, Valverde venció a Pooja Pooja, de India, por 2-0. La babahoyense fue parte de una de las más grandes gestas de la lucha olímpica ecuatoriana. Entre el 4 y 7 de agosto pasado, en los Juegos Olímpicos de Tokio 2020+1, se alcanzaron dos diplomas gracias el noveno y octavo lugar de Luisa Valverde y Lucía Yépez, en los 53 y 50 kilogramos de la lucha libre, respectivamente.
¿Posible retiro?
La gesta alcanzada en Tokio ahora se ve opacada por reclamos y problemas dirigenciales. Y es que en entre-
vista para Diario Expreso de Guayaquil, Luisa anunció su posible retiro del deporte. Explicó que esto se debe a supuestas irregularidades en la Federación Ecuatoriana de Lucha (FELA) que, a decir del Comité Olímpico Ecuatoriano, no es reconocida por la Federación Internacional. Valverde asegura que el no reconocimiento es por denuncias y elecciones “mal hechas”. Además de la babahoyense, también se plantea el retiro de Andrés Montaño, varias veces campeón panamericano. “El 29 de agosto, luego de los Olímpicos, fueron las elecciones de la nueva directiva de la FELA. Los deportistas no supimos cómo ni cuándo fueron, y nos dimos cuenta que habían escogido a Lucía (Yépez) como miembro y representante de nosotros, cuando ella recién el
día de las elecciones se enteró del tema”, indicó. Detalla que deportistas de alto rendimiento como Jaqueline Mollocana, Génesis Reasco, Mauricio Sánchez, Andrés Montaño y ella, generaron una denuncia para pedir explicaciones por las elecciones. “Hubo clubes que no fueron convocados. Además pusieron a un chico de alto rendimiento en el club del presidente electo, pero ni el mismo deportista sabía que lo habían metido en eso”, indicó Valverde, en referencia a Randy Rafael Quevedo, quien ganó las cuestionadas elecciones. Luisa manifiesta que ante las denuncias, la Confederación Panamericana y que a su vez elevó el problema a la Internacional que decidió quitarle el reconocimiento a la Ecuatoriana. (JVV)
ENTRENAMIENTO. El cuadro ‘naranja’ se entrena pensando en un partido de ‘vida o muerte’.
Responde directivo
El presidente electo de la Federación Ecuatoriana de Lucha, Randy Quevedo, contradice que la entidad está “debidamente reconocida y afiliada a la Federación Internacional de Lucha”. “La razón por la cual la Federación Internacional no emite una nota de reconocimiento a la nueva directiva de la FELA, se resume en un dato sencillo: el Comité Olímpico Ecuatoriano guarda silencio acerca del pedido de la Federación Ecuatoriana de Lucha de reconocimiento de la nueva directiva”, precisó.
Fútbol sala se une en selectivo
BABAHOYO. En consideración a los próximos microciclos, el cuerpo técnico de la Selección del Ecuador de fútbol sala, a cargo de Darío Meza, realizó un selectivo en Babahoyo. El entrenador manifestó que hay buenos jugadores en esta zona. (JVV)
Martins: ‘Vamos a seguir trabajando muy duro para poder ir al Mundial’
Un punto que invita a soñar
MOMENTO. Jugadores de Ecuador celebran el empate contra Colombia, tras el final de un partido por las eliminatorias sudamericanas al Mundial de Catar 2022. (EFE)
En el partido entre la ‘Tri’ y los ‘Cafeteros’ el VAR fue protagonista, donde al final el empate fue un buen resultado para Ecuador. Un partido lleno de emo- mó que el empate 0-0 de ción, incertidumbre y con el Ecuador con Colombia es VAR de protagonista fue lo valioso porque les garantiza que se vivió la noche de ayer la permanencia en el tercer en Barranquilla, pues un pe- puesto de las eliminatorias nal anulado para Ecuador y sudamericanas del Mundial un gol para Colombia fuera de Catar 2022. de los minutos de adición “Veníamos con la mentamarcaron el cotejo, lidad de sacar puntos donde la ‘Tri’ sumó el TOME NOTA en Barranquilla luego tan ansiado punto. de perder en VenezueCon el empate, Ahora la Selección Ecuador sumó la y eso nos sirve de de Ecuador solo de- 17 puntos. mucho para lo que viepende de lo que haga ne en las eliminatorias en los siguientes partidos, y nos deja sensaciones muy donde hay 18 puntos en jue- positivas”, expresó. go, de los cuales nueve Además, dijo que EL DATO se disputarán en casa. Colombia es un rival difícil, “para sacarle En la próxima Protagonistas un punto de visitanfecha Ecuador a El ‘salvador’ para recibirá te y para nosotros es Venezuela Ecuador fue Alexanimportante porque seder ‘Dida’ Domínguez, guimos con los deseos quien al final del partido fue de llegar el Mundial”, dijo. contundente con sus declaSobre el desempeño de raciones. Ecuador en el pasado partido “Para todos los que ha- ante Venezuela en el que perblan en el país, que dicen dieron 2-1, comparado con lo que ya no estoy para la Se- mostrado ante Colombia en lección, hoy he demostrado Barranquilla, Franco comenque estoy vigente, que estoy tó que “cada partido conlleva con muchas ganas”, dijo. diferentes circunstancias y Mientras que el centro- diferentes modelos de juego. campista Alan Franco afir“Fuimos aplicados en lo
que el técnico nos pidió y pudimos sacar un empate muy valioso ante Colombia”, enfatizó. Colombia Para el volante colombiano Gustavo Cuéllar, quien juega en Al-Hilal de la Liga Profesional Saudí de Arabia, “fue un arbitraje muy malo, el árbitro (peruano Diego Haro) le compró a Ecuador y le permitió desde un principio esa manera de jugar. Eso nos afectó porque ellos le bajaron el ritmo al partido y no nos vamos contentos con el desempeño del árbitro porque nos afectó”. Sobre el desempeño de la Selección Colombia, que de los nueve puntos posibles en las tres fechas de las eliminatorias solamente logró tres, Cuéllar expresó que “nos vamos con un sinsabor porque quedamos en deuda”. “Algo falta y tenemos que revisarnos porque, aunque creamos chances de gol, el balón no entró. En Barranquilla teníamos que ganarle a Brasil o a Ecuador y lograr cinco de los nueve puntos posible, pero no se logró”, dijo. Para Cuéllar, Colombia en los próximos partidos debe ser más fuerte de local, aunque destacó el haber sumado los tres puntos dada la importancia de los tres rivales que enfrentó el equipo. (EFE)
La Paz (EFE) · El goleador histórico y capitán de la selección de Bolivia, el ariete Marcelo Martis Moreno, aseguró este jueves que la goleada por 4-0 a Paraguay en La Paz les permite “seguir soñando con ir al Mundial” de Catar “Vamos a seguir trabajando muy duro para poder ir al Mundial”, declaró el capitán de Bolivia que esta jornada completó 90 partidos jugados con la camiseta boliviana. Martins sostuvo que la premisa durante la semana era ganar a Paraguay para meterse en la disputa por las plazas al Mundial, algo que “es el sueño de todos”. “No creo que haya ningún hincha boliviano que no esté emocionado ahora, obvio que me emociono”, dijo el delantero, que lidera con ocho goles la clasificación de goleado-
CRONOS D
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
14
res de las eliminatorias. Martins manifestó que antes que anotar le importa ganar y que está “muy feliz” por los goles que anotaron Moisés Villarroel, Víctor Ábrego y Roberto Fernández, que forman parte de la nueva camada de futbolistas bolivianos, junto a Rodrigo Ramallo que también anotó en el día de su cumpleaños 31. Martins elogió que el grupo “está jugando muy bien” y que espera el apoyo de todos en Bolivia para seguir “triunfando”. Bolivia jugó uno de los mejores partidos de la eliminatoria ante Paraguay aplicando una fuerte presión en los primeros minutos y con contragolpes que fueron letales justo cuando la visita intentaba buscar el descuento. ‘La Verde’, con la victoria este jueves, igualó los 12 puntos de Paraguay en una reñida competición premundialista sudamericana.
EMOCIÓN. Ramiro Vaca de Bolivia celebra un gol con Marcelo Martins. (EFE)
Técnicos de la Eeasa darán detalles del soterramiento de redes Ficoa – Atocha
PREOCUPACIÓN. Varios son los negocios que se ven afectados por este problema.
Negocios aledaños al parque 12 de Noviembre al borde de la quiebra Prostitución, delincuencia, drogas y más es lo que impide que los clientes ingresen a los locales del sector. Sin clientes, con bajas ventas y hasta amenazados aseguran estar los dueños de locales comerciales cercanos al parque 12 de Noviembre, sobre todo en la calle Juan León Mera y parte de la avenida 12 de Noviembre. En el lugar, los negocios no logran tener una reactivación económica ya que la prostitución e inseguridad se han apoderado del sector.
no han rendido frutos. “Lo único que nos dicen es que hay que tener paciencia, mientras tanto nuestros negocios se van a la quiebra”, dijo. Para Fabián S., quien también tiene un local en la zona, no es que estén en contra del trabajo sexual, sin embargo, afirmó que la ciudad debería tener un sitio adecuado donde estas mujeres pueEL DATO Preocupación dan ofrecer sus serUno de los vecinos, A pesar de que vicios. un punto quien prefirió mantener existe Comentó que sus seguro de la Policía Nacional, su nombre en reserva, clientes ya no ingrelos inconveniencuenta con un almacén tes continúan. san al local y prefiey manifestó estar moren otras zonas más lesto por la situación que se seguras para buscar los vive en el sector, más aún productos que expende. “La gente que va de paso cuando son años que vienen pidiendo la atención por esta calle simplemente se de las autoridades sin una apresura para huir del lugar, respuesta positiva. ya no ingresa a los negocios y “Es impensable tener eso nos está mandando a la este tipo de situaciones en quiebra”, dijo. pleno centro de la ciudad, por más que se realicen Pedido obras para el ornato, como Otro ciudadano, propietalo están haciendo en el par- rio de un restaurante, explique 12 de Noviembre, si no có que la situación cada vez se combate la inseguridad es peor ya que incluso son nada cambiará”, dijo. víctimas de persecución y A decir del ciudadano amenazas de sujetos que frevarias veces han reclamado cuentan el sector. y han hecho marchas, pero Según indicó la Policía
hace operativos de vez en cuando, pero lamentablemente se ‘limpia’ el sitio durante unos minutos y luego llegan con más fuerza. “Los operativos deberían ser todos los días, aquí hay riñas callejeras con cuchillos, con todo, la prostitución y la delincuencia están matando los negocios del sector”, dijo. Esfuerzos La Policía Nacional desarrolla varios operativos en coordinación con otras instituciones, uno de ellos se ejecutó este lunes 11 de octubre en el cual se decomisaron droga, armas cortopunzantes y más. Fabián Agama, jefe de Policía Distrito Ambato Norte, manifestó que en efecto el sector es considerado uno de los más conflictivos, por lo que se desarrollan operativos de concentración dinámica con lo cual se busca reducir los niveles de delincuencia. “Los operativos se desarrollarán en forma constante”, dijo. Otra de las estrategias adoptada por los uniformados es la colocación de puntos seguros, uno de ellos está ubicado en la calle Juan León Mera y Juan B. Vela, donde permanecen uniformados policiales a fin de atender cualquier altercado. (FCT)
La Empresa Eléctrica Ambato (Eeasa) hará la entrega oficial de la obra de soterramiento de redes Ficoa – Atocha, construida en el marco del programa de ampliación de las redes eléctricas subterráneas que lleva adelante la institución. Para este trabajo, la empresa invirtió alrededor de 9 millones de dólares e intervino en 136 manzanas, 1.36 kilómetros cuadrados. El plan contempló la instalación de 33 transformadores, seis interruptores de protección en medio voltaje, con aislamiento en estado sólido, y mil 250 luminarias LED con sus respectivos postes ornamentales. Para darle una mejor presentación a la obra, el martes 12 de octubre, se realizó la siembra de plantas ornamentales en el área
ECUADOR I
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
15
del proyecto. Con la finalidad de dar información técnica y mostrar la capacidad instalada, desde las 14:00 a 20:00 de hoy en la Quintal de Montalvo, en el sector de Ficoa Las Palmas, se llevará a cabo una casa abierta en la que participará personal de la Eeasa, quien responderá las inquietudes de los usuarios. Mientras que, para el viernes 15 de octubre, a partir de las 17:00, en el parque de Los Quindes en la avenida Los Guaytambos y Maracuyá se hará la entrega oficial de la obra soterramiento de redes Ficoa – Atocha, evento que contará con la participación de autoridades locales y nacionales y se transmitirá a través de la página de Facebook de la Eeasa y Diario La Hora. Con este trabajo la Empresa Eléctrica garantiza los servicios públicos de energía eléctrica y de alumbrado general para los próximos 40 años. (NVP)
MEJORA. El proyecto de soterramiento de redes Ficoa – Atocha mejoró el ornato, así como la seguridad, de la zona intervenida.
SALUD SALUD 4 16
VIERNES LUNES 16 DE OCTUBRE 15 AGOSTO DE DE2021 2021 La Hora TUNGURAHUA
I
Prostatitis, cómo identificarla y prevenirla
CUIDADO. Los problemas para orinar son los síntomas más comunes cuando la próstata está inflamada.
Los hombres a partir de los 40 años deben acudir por lo menos una vez al año a una consulta de rutina con el urólogo. Los problemas para orinar pueden ser una señal de alerta. Antes de tener problemas para orinar a Javier de 43 años, no se le había ocurrido ir al urólogo, cuenta que un poco el estigma y el miedo que detenía de acudir al especialista. Como él, un gran porcentaje de la población masculina sobre los 40 años tiene temor de acudir con regularidad al médico para verificar si tiene algún problema relacionado con la próstata. La prostatitis Edisson González, médico, señaló que a diferencia de lo que se cree, los problemas prostáticos se pueden prevenir a tiempo gracias a un correcto control con el urólogo. Explicó que todos los hombres que tengan más de
40 años, sin necesidad de tener síntomas, deben acudir a una consulta con el urólogo anualmente. González dio a conocer que la prostatitis (inflamación de la próstata) se conoce a toda la serie de síntomas relacionados con trastornos de la micción y trastornos sexuales, que son ocasionados en la mayoría de los casos por una infección bacteriana de la glándula prostática.
Cómo evitar una prostatitis aguda, epididimitis, uretritis, cistitis
° Mantener relaciones sexuales protegidas. ° Evitar relaciones sexuales de riesgo. ° Evitar mantener relaciones si nuestra
pareja presenta síntomas de infección. ° Orinar tras las relaciones sexuales. ° Evitar prolongar o retener la eyaculación. ° Adecuada higiene íntima (limpieza del surco balanoprepucial). ° Evitar la deshidratación. ° Evitar los traumatismos repetidos en la zona (montar en bici, en moto, a caballo). ° Evitar la sedestación prolongada.
lud prostática, entre ellas el mantener una correcta hidratación. Conviene tomar entre un litro y medio y dos de agua al día para contribuir a mejorar los hábitos miccionales y el entrenamiento vesical.
“Algunos síntomas podrían darse con la dificultad al orinar o dolor en la parte baja de la espalda, otros factores de riesgo están relacionados a los antecedentes familiares
Una dieta equilibrada es la mejor manera de prevenir enfermedades, incluidas las de la próstata. Para ello es bueno incluir en la ingesta diaria alimentos ricos en vitamina E y zinc, tomates, calabazas y pescado.
Prevención Es esencial seguir unas claves para tener una buena sa-
La inflamación de la próstata puede obstruir el intestino y dificultar la eva-
cuación, por lo que se recomienda comer alimentos ricos en fibra dietética, para prevenir el estreñimiento. Hacer ejercicio regularmente, no consumir bebi-
das alcohólicas ni tabaco, así como mantener una vida sexual sana y satisfactoria puede favorecer una buena salud genitourinaria en los hombres ya que mantienen activa la próstata.
Síntomas de prostatitis Dolor en la zona entre los testículos y el ano, y en la zona del escroto al °palparla. Este dolor a menudo se irradia hacia la zona del pubis, la región lumbosacra, el pene y la cara interna de los muslos.
° Dolor debajo del ombligo y en la zona lumbar. Dolor y escozor al orinar o al eyacular. Con frecuencia este dolor va °unido a sí ntomas sexuales, como disminución del deseo o pérdida total o parcial de la erección. de que la vejiga no se ha vaciado completamente tras orinar. °PorSensación lo general va acompañado de dificultad para orinar. de la necesidad de orinar. Con el aumento de la necesi°dadIncremento de orinar, además, puede aparecer sangre en la orina y en ocasiones también en el semen.
° Disminución de la fuerza del chorro de orina. ° Fiebre y escalofríos, estos aparecen en los casos de prostatitis aguda.
ECUADOR I
Una ordenanza que se cumple a medias ATENTOS. La Policía del Distrito Quevedo realiza los controles, a veces en conflicto con los libadores de la Ruta del Río.
La Ruta del Río se congestiona con el parqueo de vehículos y de ciudadanos que se toman un tramo de la vía. QUEVEDO. “Para unos sí y para otros no”, es como varios ciudadanos quevedeños denuncian que se cumplen las ordenanzas municipales aprobadas por los integrantes de los Concejos de diferentes administraciones.
Carlos Gutiérrez, es un comerciante que tiene su negocio en la calle Guatemala de la parroquia San Camilo. El ciudadano indica que a su local de venta de bebidas alcohólicas, le caen más o menos clientes, por lo que tiene que acomodarles una silla y una mesa para que se tomen una que otra bebida alcohólica mientras conversan; sin embargo, detalla que ya son varias las ocasiones que funcionarios municipales llegan hasta el negocio a llamarle la atención, ya que está prohibido usar las aceras o la vía pública para el consumo
de estas bebidas. “Yo lo entiendo, y soy muy respetuoso de las leyes y más aún de las ordenanzas que permiten el desarrollo urbanístico de una ciudad, pero en lo que no concuerdo es que no se aplique las normas y sanciones a todos. Hay sitios aquí en Quevedo donde la gente hace y deshace y hasta bailan en la calle y hay nadie dice nada”, expresó el hombre. Ordenanza
Y efectivamente, la prohibición del consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública y espacios públicos consta en la ordenanza que norma y regula el uso, conservación y ocupación de estos dos sitios en mención; la mismas que fue aprobada en el 2018 en la administración de Jorge Domínguez, aunque fue reformada en la
LABOR. La Policía por lo general debe intervenir para que se respete el horario del cierre de bares y karaokes de la ciudad.
presente administración, no hay mayores cambios. Pero también es cierto que en algunos sectores de la ciudad hay establecimientos dedicados a este tipo de expendios. Y de acuerdo a denuncias de personas, algunos trabajan sin control, e incluso hasta altas horas de la madrugada, afectado el entorno de los habitantes de esos lugares. Un sitio especifico es la Ruta del Río. Este lugar, actualmente considerado un ícono turístico de Quevedo, es ahora un sitio muy cómodo para los consumidores de alcohol, sobre todo las noches de los viernes y sábado. El ruido de la música en los parlantes de los negocios instalados a un costado de la vía, así como el de los vehículos empeoran el ambiente. La Ruta luce abarrotada
17
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora LOS RÍOS
Esta ordenanza en su Art. 417 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización indica que: “se entenderá como vía pública a las calles, plazas, parques, parajes, soportales, aceras, parterres y puentes, y demás espacios públicos destinado al tránsito vehicular o peatonal, y se entenderá como espacio público todo el entorno necesario para que el desplazamiento por la vía pública no se afecta de manera directa o indirecta (…), o que atente al decoro y a las buenas costumbres.
CALLES Y AVENIDAS En el Art. 14 sobre la Conservación de Espacios y Vía Pública, de esta ordenanza, se detalla que, entre las obligaciones de los propietarios de los negocios establecidos en vía o espacio públicos, “se restringe las ocupaciones de portales y soportales de los bienes inmuebles, autorizando la exhibición de la mercadería hasta la puerta enrollable, promoviendo la exhibición de calles y avenidas principales específicas como Av. Malecón, Bolívar, 7 de Octubre, June Guzmán, 12 de Octubre, Marcos Quintana, Av. Walter Andrade, Quito, Guayaquil, calle Juan Montalvo, Manabí, EEUU, Malecón de San Camilo, Malecón de la parroquia San Cristóbal, vía a Valencia y Ruta del Río por grupos de personas que buscan “divertirse”, ocupando las aceras y hasta parte de la vía pública, obstaculizando el paso de peatones y el tránsito de los vehículos. Este entorno que se ha generado desde hace un par de meses, ha traído conflictos por la competencia, entre uniformados de la Poli-
cía, Intendencia de Policía y Comisaria Municipal. La concejala Lorena Rojas, quien preside el COE, ha manifestado que el aforo en bares, restaurantes y karaokes, así como la ingesta de alcohol deben ser más controlado, más aún cuando seguimos con la pandemia”, dijo la edil. (DLH)
SITIO. En la vía y espacios públicos está prohibido ingerir bebidas alcohólicas, según la ordenanza municipal que está vigente.
ECUADOR I
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo
18
el dato
80% de los perjudicados son extorsionados. Los antisociales solicitan entre 2.500 a 4.000 para entregar los vehículos.
Compromiso. Autoridades, policía y ciudadanía están comprometidos en la lucha contra este delito.
Robo de vehículos subió el 86% La Policía Judicial lanzó la campaña ‘Yo vivo con mi vehículo seguro’ para contrarrestar este delito. En Santo Domingo de los Tsáchilas diariamente se sustraen de 3 a 5 vehículos y motocicletas acontecimientos delictivos que se cometen bajo la modalidad de robo o hurto. Desde enero de 2021 hasta la fecha existen 679 denuncias por este delito. Significa que hay un incremento del 86% en comparación con el 2019, ya que en el 2020 no se reportaron muchos casos por el confinamiento provocado por la emergencia sanitaria. Acciones
La Policía Judicial (PJ) realiza investigaciones para descubrir las identidades de las personas dedicas a esta actividad ilícita,
trabajo que ha permitido la desarticulación de tres banel dato das durante el presente año. Las camioneSe han recuperado 274 tas BT50, vehículos y motocicletas. Tucson y Algunos de estos medios varios modede transporte permanecen retenidos hasta que se rea- los Chevrolet licen las pericias, ya que los son los más asediados antisociales borran o campor los delinbian las series numéricas.
lictivas. Klever López, jefe provincial de la PJ, manifestó que existen dispositivos electrónicos para rastrear a los medios de transporte y ubicarlos rápidamente en caso de ser blanco de los delincuentes. cuentes. La mayoría de los hechos se dan porEstrategia que dejan los carros La lucha contra estos sucesos hizo que la PJ lance la cam- durante mucho tiempo en la vía paña ‘Yo vivo con mi vehículo pública. López recordó que los seguro’, cuyo objetivo es que la delincuentes tardan entre 40 a ciudadanía adopte medidas de 50 segundos para abrir las puerseguridad para dificultar el ac- tas, encenderlo y llevárselo. Hay mecanismos de segucionar de las organizaciones de-
ridad para todo presupuesto, sean digitales o manuales. Por ejemplo, la palanca que traba el volante, marchas o bloqueo de pedales bordean los 30 dólares. Apoyo a la campaña
Daniel Santos, funcionario de la empresa municipal de Transporte Terrestre, manifestó que han diseñado un software para que las personas denuncien el robo de su vehículo y esta alerta ingresará a todas las plataformas tecnológicas que han instalado en Santo Domingo para captar los lugares por donde se lo llevan los delincuentes. Anunció que las placas de los transportes que pasen la re-
Trabajo Jaime Salazar, jefe de la subzona de Santo Domingo de los Tsáchilas, aplaudió la gestión realizada para el armado de la campaña e indicó que los controles continuarán para evitar que más ciudadanos sean afectados por delincuentes dedicados a este delito. visión técnica vehicular serán marcadas en retrovisores y en diferentes partes de la carrocería, proceso que será gratuito y con el que se busca evitar la cachinería. (JD)
Se busca la reactivación artística y económica Para el sábado 16 de octubre, un grupo de artistas de Santo Domingo realizarán una feria artística, gastronómica y comercial a las 08:00, en las instalaciones de la Casa de la Cultura. Jenny Galárraga, quien es parte de los emprendedores, indicó que 21 artistas colocarán stands de: ropa, platos típicos, colada morada, empanadas, y más. La ciudadanía podrá ingresar gratis y apoyar a quienes han tenido esta iniciativa, también disfrutarán de un show, con la participación de aproximadamente
30 cantantes de la Asociación todomingueño, quien colaborará de Artistas, del Regisen la feria, recalcó que, a tro Único de Artistas más de la reactivación es el dato un motivo para confray Gestores Culturales (RUAC) y de la Casa de ternizar entre colegas, No solo la Cultura. habrá shows ya que varios estuvieron “Este tipo de eventos para adultos, en situaciones de salud se está realizando cada también para preocupantes. cierto tiempo, con el ob- los niños, se “Es importante este jetivo de que los artistas tipo de eventos, la panha invitado a demia nos afectó mucho. puedan obtener ingresos y se continúe con la varios paya- Invitamos a la ciudadanía sos de la reactivación”, sostuvo a que conozcan a quielocalidad. Galárraga. nes hacemos música en la localidad y, sobre todo identifiquen los talentos”, Confraternidad Luis Francisco Ruíz, artista san- refirió Ruíz. (IJ)
EVENTO. La feria de los artistas emprendedores será en la Casa de la Cultura.
ECUADOR I
Operativo. La policía aprehendió a los tres sospechosos.
Tres involucrados en robo de camiones
Según las investigaciones solicitaban fletes para engañar a los conductores y cometer el delito.
Parte de una aparente organización delictiva que se dedicaba al asalto y robo de camiones en las carreteras de Santo Domingo de los Tsáchilas, fue desarticulada. El operativo se desarrolló después de cuatro meses de investigación entre los agentes de la Policía Judicial (PJ) y la Fiscalía.
Las personas aprehendidas son: torsionan a la víctima. Les soJohan N., de 18 años; José licitaban fuertes cantiN.; de 41 años; y Alexis dades de dinero, pero si B., de 21 años. el dato no accedían procedían a Se recuperó desmantelar el vehículo Detalles un camión. pesado. No se especificó en Kléver López, jefe proJosé N., cuántos casos están invincial de la PJ, indicó registra cinco volucrados, sin embargo, que estos ciudadanos habrían participado en detenciones aclararon que todos los anteriores delitos se cometieron en algunos robos de camiopor tenencia la jurisdicción de Santo nes. El modus operandi de arma, Domingo. era contactar al propieSe presume que hay tario para solicitarle un droga y robo. más involucrados. Los flete, pero al llegar a un agentes de la PJ trabajan punto desolado lo intimidaban hasta quitarle el medio para ubicarlos y obtener las respectivas boletas de aprehensión de transporte. El uniformado explicó que para ponerlos a órdenes de las posteriormente los sujetos ex- autoridades competentes. (JD)
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo
19
Absuelto. El hombre aseguró que trabaja realizando fletes en su camión.
Desvinculado en caso de abigeato
Fernando Rivera, de 30 años, quedó en libertad y fuera de la investigación por delito de abigeato en el que se lo había vinculado. Después de rendir su versión, los funcionarios de la Unidad Judicial de Santo Domingo comprobaron que no tuvo participación en el robo de varias cabezas de ganado. A él se lo vinculó con una presunta organización denominada ‘Los Finqueros’, pero aseguró que ni siquiera la ha escuchado y que no conoce a las demás personas que fueron aprehendidas durante el operativo ‘Némesis 10’. Los policías allanaron su vivienda en el cantón La Maná
y lo trasladaron a Santo Domingo, porque el delito que se investiga ocurrió en diciembre de 2020, en esta ciudad. El ganado fue recuperado en ese punto perteneciente a la provincia de Cotopaxi. Rivera explicó que tiene un camión de fletes y que llegó a ese lugar a bajar dos semovientes, pero detalló que eran otros animales y desconocía que horas antes se cometió un robo en Santo Domingo. Su medio de transporte también fue retenido en el operativo. Ayer, jueves 14 de octubre, realizaba el trámite legal para que se lo devuelvan y posteriormente regresar a La Maná. (JD)
Agentes de la Jefatura de Investigación Antidrogas llegaron a un inmueble ubicado en barrio Las Palmas, sector 4 de la Nueva Concordia. En el lugar decomisaron varias dosis de sustancias estupefacientes, que eran comercializadas a través del microexpendio. El operativo denominado ‘Ruta 30’ se desarrolló aproximadamente a las 21:00 del miércoles 13 de octubre. En el lugar se aprehendió a Luis C., quien fue puesto a órdenes de las autoridades por el presunto delito de tráfico de sustancias sujetas a fiscalización. Los gendarmes realizaron la prueba preliminar de campo para comprobar que existían 35 dosis de marihuana y 77 dosis de pasta base de cocaína. Las evidencias quedaron en las bodegas de la unidad, bajo la respectiva cadena de custodia. (JD)
Foto Archivo
Aprehendido con marihuana y base cocaína
Caso. Un pasajero escuchó cuando contaba el delito.
Sospechoso de matar a una joven
Involucrado. Según los registros policiales, el sospechoso registra antecedentes penales.
Jefferson I., de 21 años, fue aprehendido en el interior de la terminal terrestre de Santo Domingo por su presunta participación en una muerte violenta. Es el principal sospechoso de acabar con la vida de una
joven en Pedernales. Una persona, que llegó en un bus desde El Carmen, se acercó a los policías para indicarles que uno de los pasajeros contaba el suceso en una llamada telefónica. Los uniformados aprehendieron al joven y se contactaron con el personal del cantón manabita, quienes indicaron que sí existió esa novedad. Agentes de la Dinased llegaron a la terminal terrestre para hacerse cargo del procedimiento. (JD)
VIERNES, 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora QUITO, ECUADOR
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
20
EXCEPCIONES A LA COACTIVA EN EL ECUADOR
AUTOR: ANDRÉS MORETA Y
JUAN FRANCISCO CÁRDENAS
La potestad coactiva es el ejercicio de la autotutela de carácter ejecutivo que tiene por finalidad el cobro forzoso de dinero que se adeuda al fisco o a las distintas entidades a quienes la ley les ha conferido esta facultad, no obstante, como bien indica ORLANDO SANTOFIMIO1 “la autotutela no exonera dentro del Estado de derecho a las autoridades e instituciones administrativas de ser controladas judicialmente a través de la jurisdicción especializada de lo contencioso administrativo”, y por ello es que nuestro ordenamiento jurídico ha creado un proceso judicial específico para que el deudor-ejecutado pueda oponerse al procedimiento coactivo, denominado “Juicio de Excepciones a la Coactiva”. Este proceso judicial se encuentra reconocido en el artículo 315 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) aunque para efectos de conocer las causales taxativas por las cuáles el deudor-ejecutado puede excepcionarse al procedimiento coactivo, nos debemos remitir al artículo 328 del Código Orgánico Administrativo (COA) por ser esta una norma especial y posterior. Cabe recalcar sin embargo que, por fuera de las causales 1, 8 y 10 del artículo 316 del COGEP que con claridad meridiana están dirigidas a procesos coactivos tributarios, las demás causales son las mismas en uno y otro cuerpo normativo. La taxatividad de las causales tiene como fundamento que el deudor-ejecutado discuta y centre su debate y acervo probatorio de la manera más centrada a un problema específico. Con ello se evita caer en un proceso de discusión amplia y lenta que siga retardando el cumplimiento de la obligación del deudor-ejecutado, la cual se entiende, ha sido determinada en un procedimiento administrativo previo. En síntesis, el Tribunal debe circunscribir su análisis a las excepciones que plantea el coactivado y que no pueden ser otras más que las establecidas en la Ley Vale aclarar que el COGEP en su artículo 316 establece una restricción para plantear la demanda de excepciones alegando las causales: primera (inexistencia de obligación), segunda (extinción
total o parcial), cuarta (ilegitimidad de personería), quinta (no ser deudor ni responsable), y novena (duplicidad de títulos en la misma persona) si los hechos que los fundamentan ya fueron discutidos en la jurisdicción contenciosa administrativa o tributaria.
¿Qué tipo de proceso debe instaurarse para las excepciones a la coactiva? En cuanto al proceso bajo el cual debe sustanciarse, el COGEP peca de ambiguo al señalar: “Art. 315.- Procedimiento de excepciones a la coactiva. El procedimiento ordinario será aplicable a todos los procesos de conocimiento en los que se propongan excepciones a la coactiva. Para el caso de excepciones a la coactiva, la o el juzgador calificará la demanda en el término previsto para el procedimiento ordinario, citará al funcionario ejecutor a fin de que suspenda el procedimiento de ejecución y convocará en dicha calificación a audiencia conforme con las reglas generales de este Código” En principio parecería restringir las reglas del procedimiento ordinario para aquellas causales de coactiva que son de conocimiento (que como se verá más adelante no son todas), no obstante, en el segundo inciso -cuando alude al juicio de excepciones a la coactiva de manera generalseñala que el término para calificar a la demanda es señalado para el procedimiento ordinario y más adelante termina señalando que se convocará a audiencia “conforme las reglas generales de este Código”. Ratificando este criterio el artículo 327 del COGEP establece: “Todas las acciones contenciosoadministrativas se tramitarán en procedimiento ordinario, salvo las de pago por consignación que se tramitarán en procedimiento sumario.” No sucede lo propio con las excepciones a la coactiva tributaria la cual en virtud del artículo 322 del COGEP se sustanciarán en procedimiento sumario, salvo aquella fundamentada en la causal 102 del artículo 316 que según el artículo 320 de la misma ley se considera una acción directa que se ejercerán en procedimiento ordinario. ¿Proceso de ejecución o conocimiento? ¿Casación? A través de la Resolución s/n publicada en el Registro Oficial 650 de 6
de agosto de 2009, que acogía un precedente jurisprudencial obligatorio de 30 de junio de 2009 de la Corte Nacional de Justicia, por fallo reiterativo de la Sala Especializada de lo Contencioso Tributario, señaló que: “…los juicios de excepciones a la coactiva constituyen procesos de conocimiento, únicamente cuando se refieren a asuntos de derecho material o de fondo, es decir cuando las excepciones propuestas son las que constan detalladas en los numerales 3, 4 y 5” Dichos numerales del artículo 212 del Código Tributario son: • 3. Inexistencia de la obligación por falta de ley que establezca el tributo o por exención legal; • 4. El hecho de no ser deudor directo ni responsable de la obligación exigida; • 5. Extinción total o parcial de la obligación por alguno de los modos previstos en el artículo 37 de este Código. Esta aseveración puede aplicarse también para el juicio de excepción en materia contencioso-administrativa considerando que entre las excepciones a plantearse también existen asunto de derecho material: • 3. Inexistencia o extinción de la obligación. • 4. El hecho de no ser deudor ni responsable de la obligación exigida. • 7. Encontrarse suspendida la eficacia del acto administrativo cuya ejecución se persigue Por fuera de los demás casos, el proceso judicial es un proceso de ejecución, lo cual es importante conocerlo para efectos de determinar la procedencia del recurso de casación ya que el artículo 266 del COGEP señala que: “El recurso de casación procederá contra las sentencias y autos que pongan fin a los procesos de conocimiento dictados por las Cortes Provinciales de Justicia y por los Tribunales Contencioso Tributario y Contencioso Administrativo” Según nos enseña COUTURE, en las acciones de conocimiento se pretende la determinación de un derecho y en las de ejecución se procura la efectividad de un derecho ya reconocido previamente. En concordancia con lo señalado, la sentencia que ponga fin a los procesos de conocimiento será o bien una sentencia declarativa o bien una sentencia constitutiva. De manera particular cuando estamos frente a un juicio de
excepción a la coactiva dentro de las causales anotadas estaremos frente a una sentencia meramente declarativa pues justamente son estas las “tendientes a establecer la falsedad de un documento, la inexistencia de una obligación …” Análisis de las causales de excepciones a la coactiva Incompetencia del órgano ejecutor
Recordemos que la coactiva es una potestad que solo nace de la ley y por lo tanto el Procurador General del Estado ha señalado que la misma no puede ser atribuida por otros mecanismos como las ordenanzas (PGE. 04202) o contratos (PGE 04541 y 04358) y además que la misma debe ser ejercida para las materias que expresamente se le hayan indicado en la ley (PGE 09063). Por ello, y dado que según el COA (Art. 65) la competencia se conforma de materia, territorio, tiempo y grado, habrá que revisar si estos elementos confluyen en el órgano que ejecuta la coactiva. Ilegitimidad de personería del ejecutado o de quien haya sido notificado como su representante
Para comprender de mejor manera esta excepción podemos valernos de la doctrina del derecho procesal civil quien ha profundizado sobre esta institución a propósito de las excepciones previas. Así la doctrina es unánime en señalar que la ilegitimidad de personería puede provenir de dos fuentes: a) incapacidad legal para actuar; y b) falta de poder para actuar en la causa De esta manera GOZAINÍ (citado por Jorge Luis Mazón) señala: “dos son las causales susceptibles de condicionar la admisibilidad de la excepción de falta de personería: la ausencia de capacidad procesal en el actor o demandado, y la falta, defecto o insuficiencia de la representación -necesaria o voluntaria- de quienes comparecen al proceso en nombre de aquellos”, esta distinción también da lugar a lo que en doctrina se denomina legitimidad ad causam y legitimidad ad procesum. La primera según OYARTE “corresponde a quien puede hacer valer sus derechos en proceso” y, la segunda, “quien puede comparecer a juicio”3 En definitiva y en palabras de COUTURE, estaríamos frente a un presupuesto procesal de la acción o, en nuestro caso de estu-
dio, un presupuesto procesal para responder frente a un procedimiento iniciado en contra de un sujeto. De esta manera, si una institución pública inicia un procedimiento coactivo en contra de una compañía pero cita a quien no es su representante legal, esta sería la excepción a la coactiva aplicable. De igual manera, si la administración tributaria notifica e inicia un procedimiento coactivo en contra del menor de edad no emancipado en vez de su representante (Art 27. 1 COT) En concordancia con lo señalado, la sentencia que ponga fin a los procesos de conocimiento será o bien una sentencia declarativa o bien una sentencia constitutiva. De manera particular cuando estamos frente a un juicio de excepción a la coactiva dentro de las causales anotadas estaremos frente a una sentencia meramente declarativa pues justamente son estas las “tendientes a establecer la falsedad de un documento, la inexistencia de una obligación …” P
Análisis de las causales de excepciones a la coactiva Incompetencia del órgano ejecutor
Recordemos que la coactiva es una potestad que solo nace de la ley y por lo tanto el Procurador General del Estado ha señalado que la misma no puede ser atribuida por otros mecanismos como las ordenanzas (PGE. 04202) o contratos (PGE 04541 y 04358) y además que la misma debe ser ejercida para las materias que expresamente se le hayan indicado en la ley (PGE 09063). Por ello, y dado que según el COA (Art. 65) la competencia se conforma de materia, territorio, tiempo y grado, habrá que revisar si estos elementos confluyen en el órgano que ejecuta la coactiva. Ilegitimidad de personería del ejecutado o de quien haya sido notificado como su representante
Para comprender de mejor manera esta excepción podemos valernos de la doctrina del derecho procesal civil quien ha profundizado sobre esta institución a propósito de las excepciones previas. Así la doctrina es unánime en señalar que la ilegitimidad de personería puede provenir de dos fuentes: a) incapacidad legal para actuar; y b) falta de poder para actuar en la causa
REVISTA JUDICIAL
Inexistencia o extinción de la obligación. Esta excepción es de conocimiento, y tiene como fin excepcionarse de aquel procedimiento coactivo que se ha iniciado en base a una deuda inexistente o extinta, como se observa esta excepción se centra en el objeto del procedimiento coactivo (la obligación) y no, como en los anteriores casos, en los sujetos que intervienen en el proceso. En cuanto a la aplicación de la inexistencia de obligación, podemos encontrar escenarios donde, por ejemplo, habiendo existido un acto administrativo sancionador que establece una multa este acto es impugnado ante el contencioso y dejado sin efecto. No obstante, la administración igual emite un título de crédito por la multa y emite un auto de pago por el mismo concepto. Caben también aquí los casos en que la deuda se extinguió por una de las formas reconocidas en el artículo 1583 del Código Civil4 (cuando sean aplicables), siendo la más recurrente la de la prescripción de la deuda.
Bajo esta causal de nulidad se ataca la falta de coherencia entre el sujeto determinado en el título de crédito y el sujeto contra quien se dicta el auto de pago, haciendo responsable o deudor a una persona diferente de la que la propia administración ha determinado con anterioridad como deudora. Un caso interesante donde se aplicó esta causal en un procedimiento coactivo tributario es el de “CONSTITUCIÓN C.A. C O M PA Ñ Í A DE SEGUROS vs CORPORACIÓN ADUANERA ECUATORIANA, LOJAMACARÁ” resuelto por la Sala de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia. En el caso referido, la Corporación Aduanera, le incluyó en un procedimiento coactivo a la compañía de seguros a cuenta de que ésta había emitido una póliza en favor de una importadora (quien si era el contribuyente y por tanto deudor directo del procedimiento coactivo) para garantizar sus obligaciones tributarias aduaneras. Así la sala señaló: “la Administración Tributaria Aduanera pretende es únicamente cobrar las garantías emitidas por la empresa actora, dado que es la que avalaba el cumplimiento de las obligaciones tributarias del importador Lou Fu Fátima Manrique, siendo éste el sujeto pasivo específico por tributos aduaneros relativos a una importación, quien para el caso, resultaría ser el deudor principal. La naturaleza de una garantía es asegurar, durante un tiempo determinado y en las condiciones previstas en el contrato, el cumplimiento de las obligaciones garantizadas, en este caso, las obligaciones tributarias aduaneras. En este contexto, si por cualquier motivo, no se satisfacen tales obligaciones, la consecuencia es la efectivización o cobro inmediato de la garantía, tarea que está a cargo del funcionario de la Administración Aduanera responsable de su custodia. Si dicho cobro inmediato de la garantía no se hace efectivo, la responsabilidad recae en el funcionario de la Administración. La falta de efectivización oportuna de las garantías, no constituye a la empresa emisora de las mismas, en responsable solidaria de las obligaciones tributarias avaladas con dichas pólizas; pues, esta calidad, acorde a lo previsto en el Art. 26 del Código Tributario, le corresponde a la persona que sin tener el carácter de contribuyente, debe, por disposición expresa de la ley, cumplir con las obligaciones atribuidas a éste, que en el caso que nos ocupa, no corresponde a ninguna de las clases de responsabilidad que estipulan los arts. 27 (por representación), 28 (como adquirente o sustituto) y 29 (agentes de retención y percepción) del citado Código. En consecuencia, al no ser la empresa actora deudor directo ni responsable de la obligación tributaria, es pertinente la excepción alegada
El hecho de no ser deudor ni responsable de la obligación exigida.
Encontrarse en trámite, pendiente de resolución, una reclamación o recurso administra-
21
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora ECUADOR
P
De esta manera GOZAINÍ (citado por Jorge Luis Mazón) señala: “dos son las causales susceptibles de condicionar la admisibilidad de la excepción de falta de personería: la ausencia de capacidad procesal en el actor o demandado, y la falta, defecto o insuficiencia de la representación -necesaria o voluntaria- de quienes comparecen al proceso en nombre de aquellos”, esta distinción también da lugar a lo que en doctrina se denomina legitimidad ad causam y legitimidad ad procesum. La primera según OYARTE “corresponde a quien puede hacer valer sus derechos en proceso” y, la segunda, “quien puede comparecer a juicio”3 En definitiva y en palabras de COUTURE, estaríamos frente a un presupuesto procesal de la acción o, en nuestro caso de estudio, un presupuesto procesal para responder frente a un procedimiento iniciado en contra de un sujeto. De esta manera, si una institución pública inicia un procedimiento coactivo en contra de una compañía pero cita a quien no es su representante legal, esta sería la excepción a la coactiva aplicable. De igual manera, si la administración tributaria notifica e inicia un procedimiento coactivo en contra del menor de edad no emancipado en vez de su representante (Art 27. 1 COT)
tivo con respecto al título crédito que sirve de base para la ejecución coactiva, en los casos en que sea requerido el título de crédito. El COA en su artículo 269 prevé la posibilidad de que el administrado pueda presentar un reclamo frente al título de crédito, o bien porque este no contiene todos los requisitos señalados en el artículo 268 o bien por falta de derecho de la administración para emitir el título de crédito. En ese orden de ideas, el reconocimiento de esta excepción pretende evitar que la administración inicie un procedimiento coactivo antes de que el reclamo se resuelva pues, en caso de que el reclamo sea procedente, podría acarrear la nulidad del título de crédito y por tanto faltaría el requisito previo a que se pueda dictar el auto de pago e iniciar el procedimiento coactivo.
Encontrarse suspendida la eficacia del acto administrativo cuya ejecución se persigue. Empecemos por diferenciar entre validez y eficacia del acto administrativo. Cuando nos referimos a la validez del acto, hacemos referencia a que éste reúne los requisitos de: competencia, objeto, voluntad, procedimiento y motivación (art 99 COA). Por su parte cuando la eficacia del acto se encuentra vinculada a la ejecutividad y por lo tanto con la aptitud de que el acto genere efectos jurídicos para el destinatario. Por ello que, por regla general, la eficacia del acto se da con la notificación de este (101 COA) Bajo la regla general anotada, se podría pensar entonces que la causal 7 del artículo 328 del COA se refiere a que el acto no fue notificado al ejecutado. No obstante, si partimos de que un acto nunca fue notificado no estamos hablando propiamente de una suspensión de la eficacia de un acto (como señala la causal) sino de su inexistencia. Por lo que no considero que este escenario sea al que haga referencia la causal.
efectos del acto se condicionan a “un acontecimiento futuro que puede suceder o no” (art 1489 Código Civil -CC). Bajo este orden de ideas, si lo trascendental del juicio de excepción a la coactiva es la discusión respecto a si una condición se ha cumplido o no y por lo tanto si la eficacia de un acto está o no suspendida. Duplicación de títulos con respecto de una misma obligación y de una misma persona. Finalmente tenemos una excepción que, en principio, podría encausarse también -y de mejor manera- en la excepción de extinción de la obligación si partimos de un escenario en donde a un sujeto que previamente ha pagado una deuda en un procedimiento coactivo, se le vuelve a emitir un título de crédito por los mismos hechos y causa. Es necesario indicar que la identidad en cuanto al título y la persona deben concurrir; ya que se puede tratar de obligaciones solidarias en las cuales se emita el mismo título en distintas personas y con ello la excepción no tendría cabida.
Hallarse en trámite la petición de facilidades para el pago o no estar vencido ninguno de los plazos concedidos, ni en mora de alguno de los dividendos correspondientes. Muy parecida a la anterior, lo que busca esta excepción a la Así entonces habrá que preguncoactiva es evitar que se inicie tarnos cuando un acto puede sus- 1. Párr. 562 un procedimiento de ejecución pender su eficacia 2. Nulidad del auto de pago o del procediforzosa (con todo lo que aquello DE ENTERRÍA & RAMÓN miento de ejecución por falsificación del título de crédito, por quebrantamiento de las implica) frente a un deudor que, de FERNÁNDEZ5 señalan que: normas que rigen su emisión o falta de requibuena fe, está dispuesto a cumplir “El propio acto puede, en consecuen- sitos legales que afecten la validez del título Si uno o más de ellos no compa- ne es una herramienta eficaz para • No podrán autorizar este en este Título acerca del notario laREVISTA deuda a través de una fórmula cia, aplazar el comienzo de sus efectos, se entenderá de estos dependienreciere, por ausencia u otro impe- las personas que requieran se restestamento sino un funcionario o del procedimiento. dimento, bastará que los testigos pete su voluntad para después consular o diplomático. Se hará tes, en su caso.10 JUDICIAL de pago, o que de hecho ya la está sometiéndole a un plazo, o bien 3. P.92 En el texto del testamento se condiinstrumentales presentes reco- de sus días, adicionalmente se mención expresa del cargo, y de primeramente su nozcan la firma las puede los referidos título y patente; grabar un archivo de video Portestador, convención de las partes interesacumpliendo. cionar laexpresarán producción de los mismos a 4. 1.del C2 • Los testigos serán ecuatoria- voluntad de testar, el nombre, suyas propias y las de los testigos del acto que como se dijo debe das, que sean capaces de disponer libremennos, o extranjeros domiciliados apellido y nacionalidad del testa- ausentes. ser ininterrumpido, por cuanto un evento futuro (condición suspensiEn caso necesario, y siempre existe toque de queda se podría sin causa legítima; y…El albacea en la ciudad donde se otorgue el dor; el lugar de su nacimiento; su te de lo suyo; 2. Por la solución o pago efectidomicilio; su edad; la circunstanque el juez estimare convenien- pensar también que los testigos que, nombrado por el testador, se testamento; Es necesario aclarar que esta va), todo ello en el marco de las normas fir- puedan • Se observarán, en lo demás, cia de hallarse en su entero juicio; te, podrán ser presenciar la voluntad vo;abonadas 3. Por lalas novación; 4. Por la transacción; 5. excusare sin probar inconveniennombres de las personas con mas del testador y de los testigos del causante por medios telemálas reglas del testamento solemne los a te grave7. alude a dos supuestos: causal a) aplicables cada caso” Por la remisión; 6. Por lacumpliendo compensación; quienes hubiese contraído matriausentes, por declaraciones juraotorgado en el Ecuador; y, ticos las mismas for• Finalmente, es indigno de de los hijos habidos en hace das de otras personas • El instrumento sello monio, señalamiento antes indicadas. cuando sea sabiendas ha presentado la soli-llevará el9Similar 7. Por lafidedignas. confusión; malidades 8. Por la pérdida de la suceder el que, de la cada matrimonio, de los hijos del Enseguida pondrá el juez su La vida hoy más que nunca es incapacidad, haya prometido al de la legación o consulado. cosa que se debe; 9. Por la declaración testador, con distinción de vivos y Todo testamento sea abierrúbrica al principio y al fin de totalmente precaria y esde responcitud de facilidades de pago y la NEIRA ORELLANA: difunto hacer pasar sus bienes del testamento, y sabilidad de las personas dispoo parte de ellos, bajo cualquiera to o cerrado será conferido por muertos; y el nombre, apellido y cada página nulidad olopor lalorescisión; 8 domicilio de cada uno de los tesduplicado, una copia será remimandará entregar, con obrado, ner de sus bienes para después misma no ha sido atendida de “Toda autoridad tiene la potestad de forma, a una persona incapaz. tida al Ministerio de Relaciones tigos, se expresarán, asimismo, el al notario, para días, mediante testamento 10. que Porloelincorpore evento dedelasus condición resolutoria; manera al respecto cabe losdía, efectos deldelacto adminisTestamentomotivada; otorgado en país mes y año otorgaExteriores del Ecuadorsuspender y este a lugar, en sus protocolos.12 escrito, firmado ante cinco testiy, 11. Por la prescripción extranjero su vez remitirá al Juez del ultimo miento, adicionalmente se debe gos, que bien pueden ser persoreflexionar que sienya ha negado dicta, esto es,la de fijarEstado sal- de excepción Un testamento conferido un se indicar puntualmente razón domicilio del DE CUJUStrativo para que que nas del vecindario. Cuando en 5. DE ENTERRIA, Eduardo García; RAMÓNA consecuencia de la pande- algún momento los impedimenpaís extranjero será válido en el incorporé a los protocolos de una por la cual se encuentra impemia conocidaFERNÁNDEZ, como “Coronavirus las facilidades la insistencia inmevedades al principio de ejecutividad Tomás; DE DERECHO Ecuador siempre que se pruebe Notaría del mismo domicilio. dido de celebrar un testamento tos CURSO para celebrar un testamento Gobierno Nacional su autenticidad y haya sido consolemne, el acto será continuo, o COVID 19” elADMINISTRATIVO. terminen, si el testador Vol 1. Decimosexta edidiata y las sobre la misma base fác-para elsiempre queinterrumpido deje constancia esta Decreto 1017 de 16 de solemne testa- sólo ferido bajo solemnidades de Procedimiento en los brevesdemediante desea modificar el destino de sus mentos menos solemne o de intervalos que algún accidente lo marzo del 2020 declaró el estado ción, Editorial Thomson p. 587 dicho país. bienesReuters, para después de su fallecitica no podría esgrimirse en esta decisión en el contenido del acto que 11 de excepción en todo el territo- miento, la Ley le facultad revocar Valdrá, asimismo, en el emergencia exigiere. 6. Neira, Edgar.laLa Jurisdicción Contencioso El Código Civil establece que en 6Cuando el testamento es confe- rio ecuatoriano, suspendiendo Ecuador el testamento otorgado este testamento y hacer un nuevo. excepción pues se trataría de un expide”. en las depenen país extranjero, con tal que el Ecuador, el testamento solem- rido ante cinco testigos será nece- jornada de trabajo Administrativa: Reflexión Jurídica sobre sus ne y abierto debe otorgarse ante dencias públicas lo cual impide la concurrandel los requisitos que van sario que se proceda a su publicaAutor: Ab. Alexis abuso derecho; y b)notario cuando ya o anteAsí vemos que existen y tres testigos, cinco entonces atención de la Función Judicial y disfunsionalidades. Iuris Dictio. Colegio de en a expresarse: ción en la forma siguiente: Jurado Vaca (Doctor testigos. Podrá hacer las veces de órganos auxiliares (Jueces y • No podrá testar de este modofacilidades, Eltienen juez competente hará com- sus Jurisprudencia, especialista se hayan concedido el actos que una eficacia conJurisprudencia Universidad San Francisco de sino un ecuatoriano, o un extran- notario un juez de lo civil, cuya parecer a los testigos para que Notarios) que impiden se realice en derecho administrativo, comprenda el lugar reconozcan sus firmas y las del un testamento solemne, Quito. Pág. por 181.lo jero que tenga su domicilio en elel jurisdicción Notario Octogésimo Cuarto deudor cumpla con convenio. dicionada, pues justamente los del otorgamiento; y todo lo dicho testador. cual el testamento menos solemEcuador; P
VIERNES 15 DE OCTUBRE DE 2021
Ecuador
#YoMeCuido
Da clic para estar siempre informado
Protestas contra cambio climático
Activistas contra el cambio climático Extinction Rebellion durante una marcha silenciosa en recuerdo de las víctimas del clima en el cuarto día de la Semana de la Rebelión Climática en La Haya. EFE