El Consejo Nacional Electoral de Venezuela, luego de una larga demora de seis horas, declaró ganador de la elección presidencial a Nicolás Maduro, con el 51,2% de los votos. Edmundo González habría obtenido el 44,2%. La oposición al chavismo denunció fraude. 3
ECONOMÍA
“Mientras no se reduzca de manera significativa la inseguridad, no va a haber mayor generación de empleo”.
IVONNE
Venezuela puso el ejemplo de unidad política democrática 4
Mario Godoy ya imprime sus cambios en la Judicatura 5
Captura de ‘El Mayo’ Zambada importa en Ecuador
SEGURIDAD 8
MANUEL CASTRO M. manuelcastromurillo@hotmail.com
Sin ideas propias
Sibien las próximas elecciones tendrán lugar el 2025, vivimos una etapa de captación de votos de los presumibles candidatos , mediante maniobras, luchas internas, promesas, agravios, calumnias, de frente algunas actuaciones, otras mediante las redes sociales. Aparentemente todo vale. Desde luego la política no es una lucha de ángeles ni todos son demonios, pero lejos estamos de convertirla en ciencia y arte.
No es tan cierto que en el votante no pesa la ideología, tanto es así que en las verdaderas democracias hay alternabilidad -mediante el sufragiode gobernantes de diferentes pensamientos. El pueblo sí tiene ideas, los políticos por lo menos los profesionales son los que tienen posiciones radicales sobre algunos puntos esenciales: mayor o menor intervención del Estado , libertades individuales, mantenimiento de tradiciones, religión (aunque no de frente), formas de nacionalismo, globalismo o no. En el mundo hay comunistas, fascistas, liberales, conservadores, socialdemócratas, socialistas, hasta anarquistas. Los analistas sostienen que hay desprecio en la gran masa o indiferencia por la política, sin embargo, todos hablan en ciertas etapas de política, en el Ecuador este momento de temas coyunturales , a los que los posibles candidatos están atentos para ver si ofrecen los que les piden y obtener los respectivos votos. Lo que lleva a la triste conclusión que ningún político -si quiere ganar- es totalmente sincero. No es de sorprender que tengan discursos contradictorios los políticos. En consecuencia, no culpemos de los errores en la elección de gobernantes a que se han impuesto las emociones a las razones. Los planes que presentan los candidatos son analizados por pocos, algunos basados en firmes criterios no convencen, pero no pasan de generalidades efímeras sin mayores matices. En fin, sigue siendo la política “el arte de lo posible” lo que se presta muchas veces a abusos y tropelías.
El milagro
Al momento de escribir esta nota, hay una gran expectativa en América y gran parte del mundo sobre las elecciones presidenciales en Venezuela. Cuando sea leída, se conocerán los resultados que, salvo un milagro, habrán favorecido a Nicolás
EDITORIAL
La ejemplar lucha de los venezolanos
Ha pasado más de un cuarto de siglo desde que el autoritarismo chavista irrumpió en Venezuela, pero las fuerzas democráticas aún muestran vigor. Los venezolanos acaban de demostrar en los comicios de ayer que, pese al desangre social de la emigración masiva, a la incesante persecución política y a la total cooptación de las instituciones, no se resignan a vivir en una dictadura. Se trata de un caso de resistencia ejemplar; ningún otro de los pueblos del continente sobre los que descendió el telón de la izquierda totalitaria demostró semejante tenacidad. Los resultados de los comicios venezolanos deben darse en un clima de paz y transparencia. A estas alturas ya está más que claro que las voces democráticas no pueden ser silenciadas por el miedo o por la fuerza. Cualquier maniobra deshonesta o intento de desobede-
cer a la voluntad popular significaría, en este contexto, una abierta declaración de autocracia, un paso que el régimen venezolano se ha resistido, a lo largo de todos estos años, a dar.
El momento económico que vive Venezuela sirve también para poner a prueba las convicciones democráticas de su gente y de toda la región. La dolarización de facto, la intervención económica de potencias extracontinentales, el aligeramiento de las sanciones e, incluso, los masivos recursos provenientes de actividades ilícitas transnacionales han conllevado, un resurgimiento de la economía venezolana. Cuando el autoritarismo también promete prosperidad material, la elección de un régimen de libertades no es una decisión económica, sino una moral, que tiene que ver con qué valora su ciudadanía y cómo cree que merece vivir.
FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net
Progreso social
Estas
dos palabras involucran el concepto de bienestar , cuando los habitantes de un lugar determinado alcanzan a cubrir sus necesidades elementales y, por motivaciones reales de lo que ofrece el medio donde se desenvuelven, tienen perspectivas para desarrollarse a nivel personal, familiar y colectivo.
Alcanzar y mantener la calidad de vida, así como encontrar oportunidades de mejorar en las diversas etapas de la existencia, son las características de los conglomerados humanos que viven en ambiente de concordia y superación permanente. Bajo estos indicadores, Dinamarca ha vuelto -y por siete veces consecutivas- a ocupar el primer lugar en los resultados que miden la felicidad de los países, resultado de encuestas y más estudios de prestigiosas instituciones, como Gallup, Universidad de Oxford o la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.
Para alcanzar tan buenos resultados, se ha resaltado que el país nórdico europeo, de clima fresco donde las auroras boreales danzan en invierno y el sol del verano brilla toda la noche, ofrece un recomendable sistema de pensiones para los adultos mayores, alicientes para los jóvenes, atención médica gratuita , clima templado y oceánico, conexiones sociales positivas, gran oferta laboral, educación y seguridad excelentes, criminalidad casi inexistente, esperanza de vida saludable, ausencia de corrupción, relaciones de paz, respeto y armonía entre los ciudadanos, la confianza que genera emociones positivas.
Estas características son ideales, ejemplares especialmente para los pueblos inmersos en el subdesarrollo , que, por sus precarias condiciones, agravadas por la carencia de dirigentes idóneos, no han podido superar su estancamiento crónico y, al encontrarse distantes de las rutas del éxito, se hallan estancados en circunstancias de adversidad, difíciles pero no imposibles de vencer cuando hay líderes capaces y honestos.
Maduro , tal como lo vaticina una mayoría de personas bien informadas. ¿Cuál es la razón de tanto pesimismo? En primer lugar, porque esta versión del fascismo implantada en varios países de América presupone la perpetuación del partido autocrático en el poder y utiliza las instituciones de la democracia liberal, a la que estigmatizan, solo como una forma de legitimarse, en un mundo que ya no es aquel que fue testigo horrorizado de los excesos de Hitler, Mussolini o Stalin. En segundo lugar, porque han
sido tantas las arbitrariedades; tanto el empleo discrecional de los dineros públicos; y, tantas las violaciones de los derechos humanos que, si pierden el poder, temen ser llevados a los tribunales internacionales para ser juzgados. Por estas dos razones, es seguro que acudirán a todos los fraudes, trampas e irregularidades , para ganar una elección que, según múltiples encuestas, la tienen perdida. ClearPath Strategies, el 22 de julio, daba el triunfo a Edmundo González con el 59 por ciento, frente a un 33 por
ciento de Nicolás Maduro La desconfianza se encuentra respaldada en hechos concretos. Una cuestionada Asamblea Constituyente convocó, en 2018 a elección presidencial , de manera anómala. La presión internacional les obligó a iniciar negociaciones en Noruega, México y Barbados , pero incumplieron los compromisos asumidos; en cambio, firmaron en Caracas un Acuerdo con un grupo minúsculo de políticos, dejando al margen a los partidos y movimientos de la verdadera oposición; y, descalificaron las
candidaturas de María Corina Machado y a Corina Yoris Villasana. Por otra parte, varias ONG han denunciado amenazas de muerte contra candidatos de la oposición; el uso abusivo de recursos públicos para apoyar a la campaña oficial; la represión contra dueños de hoteles y restaurantes que atendieron a personas de la Plataforma Unitaria; y, la designación ilegal de sus partidarios como rectores del Consejo Nacional Electoral
Así las cosas, ¡ojalá se haya producido el milagro! PACO MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com
CNE anuncia victoria de Maduro luego de tensa jornada
Tras una tensa espera por los resultados de las elecciones se vivió este 28 de julio de 2024, el Consejo Nacional Electoral dio la victoria a Nicolás Maduro, mientras el antichavisto denunció que el Consejo Nacional Electoral paralizó la transmisión de resultados.
Aunque el candidato presidencial de la oposición mayoritaria de Venezuela, Edmundo González Urrutia, aseguró que los resultados de las elecciones celebradas este 28 de julio de 2024 eran inocultables, dando a entender que estarían a su favor, el Consejo Nacional Electoral (CNE) dio la victoria a Nicolás Maduro al final de una tensa jornada. El presidente del ente electoral, Elvis Amoroso, quien anunció los datos más de seis horas después del cierre de los centros, dijo que el resultado corresponde al escrutinio del 80% de los votos emitidos en las elecciones, que contaron con una afluencia masiva de votantes durante toda la jornada.
Según el primer reporte, el abanderado de la oposición mayoritaria, Edmundo González Urrutia, obtuvo 4’445.978 votos, los que supone el 44,2% de los sufragios.
Aseguró que el CNE publicará en su página web el detalle de los resultados, mesa por mesa, y entregará a los 38 partidos políticos
RÉGIMEN. Nicolás Maduro lleva 11 años en el poder y tendrá un nuevo mandato.
que compitieron un informe digital sobre el desenlace de la contienda. Antes de facilitar los resultados, el presidente del
Llamados internacionales a la transparencia
° Las reacciones internacionales tampoco se hicieron esperar y personalidades como los presidentes de Argentina, Javier Milei, y de Chile, Gabriel Boric, hicieron llamados por la democracia y la transparencia.
Milei anunció que su país “no va a reconocer otro fraude” en Venezuela y agregó que los ciudadanos de ese país “eligieron terminar con la dictadura comunista de Nicolás Maduro”.
Boric pidió a las autoridades venezolanas que entreguen resultados “transparentes”, que “reflejen íntegramente la voluntad expresada en las urnas”, y adelantó que ni su Gobierno ni la comunidad internacional “aceptarían otra cosa”.
Los cancilleres de Uruguay, Argentina, Costa Rica, Ecuador, Panamá, Paraguay y Perú también emitieron un comunicado conjunto en el que expresan su preocupación y anuncian que harán un seguimiento cercano de los acontecimientos electorales en Venezuela.
CNE aseguró que el sistema de transmisión de datos sufrió un ataque, que será investigado, razón por la que -explicó- demoró más de lo previsto el anuncio del ganador, aunque no dio más detalles al respecto.
El oficialismo también denunció una supuesta “ operación de intervención” contra sus elecciones presidenciales por parte de un grupo de nueve países latinoamericanos, además de lo que denomina “políticos sicarios de ultraderecha” de la región.
El polémico triunfo de Maduro representa la continuidad del chavismo, que inició en 1999 de la mano de Hugo Chávez.
La jornada electoral Antes del pronunciamiento
POLÍTICA
del CNE, La líder opositora María Corina Machado, reiteró su llamado a los ciudadanos y a los testigos electorales de la PUD a permanecer en los centros hasta que se anuncien los resultados. “Venezolanos, esto es hasta el final. Eso significa quedarnos todos en los centros de votación hasta contar los votos y obtener las actas. Haremos prevalecer la verdad y respetar la Soberanía Popular”, escribió en su cuenta de X.
A lo largo de la jornada, la PUD también denunciaron que en algunos centros se impidió a los testigos ingresar, pero en horas de la noche la coalición alertó sobre un “patrón” para impedir que sus testigos electorales presenciaran el escrutinio de los votos, que debe ser público, de acuerdo a la Ley.
En las últimas horas también circularon en las redes sociales numerosas denuncias sobre la supuesta presencia de simpatizantes del chavismo , algunos de ellos encapuchados, quienes se han presentado en los centros para hostigar o ahuyentar a quienes pretenden documentar el conteo de votos. EFE
Carlos Rabascall se afilió a la Izquierda Democrática ¿será su candidato presidencial?
QUITO
Desde este 30 de julio quienes conduzcan a exceso de velocidad podrán ir a la cárcel
FARÁNDULA
Mirella Cesa y su regreso a la música con ‘Algoritmo
TUNGURAHUA Neisi Dajomes quiere agrandar su leyenda
LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL SAN JOSE Resolución Administrativa
Nº MD-CZ3-2016-PJ-221 de 28 de julio de 2016 FILIAL A FEDELIBAP
Señores: PRESIDENTES DE LOS CLUBES PARROQUIALLES FILIALES
A LA LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL SAN JOSE.
Presente CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL DE ELCCIONES DEL DIRECTORIO DE LA LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL SAN JOSE.
Por medio del presente y de acuerdo al reglamento Sustitutivo General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación en base a los artículos 16, 17, 18, 71 y 72 y al artículo 24 literal a),25 y 26 del Estatuto de la LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL SAN JOSE, se CONVOCA a los señores presidentes de cada uno de los clubes filiales que cumplan con la normativa vigente, a la Asamblea de Elección del nuevo directorio, para el día 15 de Agosto del 2024 a las 19:00pm, de manera presencial en la sede de la LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL SAN JOSE ubicado en el graderío del estadio.
Para tratar el siguiente orden del día: Constatación del quórum e instalación de la asamblea.
Verificación del Registro de Directorio vigente de los Clubes Filiales. Elección de los miembros del Directorio de la LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL SAN JOSE para el periodo 2024-2028. San José, 29 de julio del 2024 ATENTAMENTE:
Alcivar Carrasco Presidente de la
DEMOCRACIA. La lección de unidad, de promover consensos y poner los intereses del país por encima de los intereses partidistas son parte del aprendizaje. Foto: Unidad Venezuela
Unidad en Venezuela, una lección para defender la democracia
A pesar de las diferencias en el modelo político y la situación de institucionalidad entre Venezuela y Ecuador, para los analistas políticos y académicos el proceso de unidad en la oposición venezolana deja importantes lecciones que deben ser tomadas en cuenta por la clase política de Ecuador.
Lección de Unidad y articulación
° La directora de la Corporación Participación Ciudadana, Ruth Hidalgo, destacó que el proceso venezolano es “un ejemplo de cómo la articulación alrededor de un proyecto común puede significar la salida para consolidar la democracia y, en el caso de Venezuela, salvar la democracia”.
Hidalgo lamentó que la clase política ecuatoriana no haya aprendido esta lección “Desafortunadamente, prevalecen los egos, pero sobre todo de quienes piensan en candidaturas solitarias”. Advirtió que para el proceso electoral del 9 de febrero de 2025 todavía no se realizan las inscripciones y ya existen al menos 11 o 12 candidaturas. “No veo cómo puede darse un proceso de unidad en este momento en Ecuador, no veo que se pueda apostar a una sola candidatura, porque, además, los candidatos que están son ya desgastados en lo político y veo difícil, que quieran ceder su puesto”.
La campaña electoral en Venezuela culminó el 25 de julio de 2024, pero todo el proceso estuvo plagado de arbitrariedades e irregularidades promovidas desde el régimen de Nicolás Maduro y avalada por una autoridad electoral secuestrada y parcializada a favor del oficialismo.
Independientemente del resultado electoral del 28 de julio de 2024, la Plataforma Unitaria Democrática (PUD) de la oposición venezolana dio una lección de lucha democrática contra un régimen que mostró su postura autoritaria y dictatorial al cerrar las fronteras, bloquear vuelos con perso -
Tres lecciones para la clase política ecuatoriana
° El analista político y académico de la Flacso, Simón Pachano, dijo que la campaña venezolana deja tres lecciones para la clase política de Ecuador. La primera tiene que ver con la necesidad de avanzar en la creación de verdaderos partidos políticos. “Lo que hay en Ecuador no son partidos políticos, son membretes que se presentan a elecciones”. En Venezuela, donde los partidos han sido atacados durante 25 años y no están consolidados, “son organizaciones con cierta vigencia, con institucionalidad, y con militantes”.
La segunda lección es “que en Venezuela han fijado objetivos comunes, han encontrado cuáles son elementos que les agrupan, que les unifican y han dejado de lado los aspectos que los alejan”. La tercera lección es que este proceso que están viviendo los venezolanos es para recuperar la democracia y la libertad.
nalidades y negar el ingreso de observadores internacionales
El candidato de la PUD, Edmundo González Urrutía y la líderesa opositora María Corina Machado hilvanaron una campaña coherente , para poder competir en un escenario en el que Nicolás Maduro hizo una campaña ilegal desde la Presidencia de la República , entregando becas, prometiendo siete ejes de transformación y sosteniendo que era el único candidato con un plan para recuperar la maltrecha economía venezolana. El proceso de unidad transparente de los partidos de oposición, el discurso realista, la coherencia en el discurso y en las acciones, permitieron superar la aparición de pseudo candidaturas opositoras, luego que el Tribunal Supremo de Justicia entregará la directiva de los partidos de oposición a dirigentes que son muy cercanos al madurismo. Gracias a la activa militancia y el respeto a las estructuras, a pesar de ser cercenadas su dirigencia la Plataforma Unitaria Democrática demostró su alta capacidad de organización y del manejo de sus cuadros políticos, superando y dejando patente que los partidos políticos deben ser organizaciones con objetivos e ideologías más allá de la responsabilidad de presentar candidatos a las elecciones. (ILS)
Elecciones más allá de la Presidencia
° Santiago Carranco, docente e investigador de la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE), puntualizó que hay dos escenarios distintos, pues las instituciones en Ecuador no han sido cooptadas o secuestradas como sí se observa en Venezuela.
“ Venezuela está en este régimen antidemocrático, que es claramente un violador de todas las instituciones, que no respetó el acuerdo de Bárbados y que injustamente, sacó a María Corina Machado de las elecciones. Por el contrario, en Ecuador todavía existen muestras de independencia en las instituciones. Además, en las próximas elecciones presidenciales los ciudadanos tendrán la oportunidad de elegir entre el oficialismo que representa el presidente, Daniel Noboa, el correísmo u optar por un proceso unitario abriría la puerta para una tercera vía. Sin embargo, ve complicado que se avance en un proceso de unidad, debido a que las organizaciones políticas de Ecuador también están midiendo su espacio en la Asamblea
Godoy empieza sus cambios en la Judicatura
El presidente del Consejo de la Judicatura, Mario Godoy, solicitó a varios funcionarios poner sus cargos a disposición para realizar una evaluación y analizar perfiles.
El presidente del Concejo de la Judicatura (CJ), Mario Godoy, ya proyecta los primeros cambios institucionales. El 24 de julio de 2024, a través de un memorando, solicitó a funcionarios con rango de nivel jerárquico superior poner sus cargos a disposición.
Su decisión se ampara en el artículo 269, numeral 1 del Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ) que estipula, “cumplir y hacer cumplir, dentro de los órganos de la Función Judicial, la Constitución, la ley y los reglamentos generales; el Estatuto Orgánico Administrativo de la Función Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos y resoluciones del Pleno”.
Godoy dijo, en una rueda de prensa del 26 de julio de 2024, que la disposición está encaminada a realizar un proceso de evaluación de las actividades realizadas en los últimos meses. “Esto tiene el objetivo de analizar cada perfil, la s actividades y, de ser el caso, tomar las decisiones de proceder a los cambios en las áreas que así
lo requieran”, dijo
Según un documento, los cargos que estarían por ser evaluados pertenecen a las direcciones general, de Talento Humano, de Servicios de Justicia, Gestión Procesal, P lanificación, Financiera , Escuela de la Función Judicial , de Tecnología de la Información, Transparencia de Gestión, Comunicación y Relaciones Internaciona-
les
Fabián Salazar, exfiscal de Pichincha y exdirector de la Escuela de la Función Judicial, consultado sobre la decisión del titular del CJ, comentó que si bien los directores nacionales son personas de confianza , el P residente del CJ tendría que rodearse de personal con perfil técnico que viabilice las disposiciones.
Los funcionarios deberán ser aceptados por el Pleno de la Judicatura con mayoría de votos, explicó Salazar.
En los seis meses de gestión que les queda a los actuales vocales (que finalizará en enero de 2025), el Presidente de la Judicatura tiene la oportunidad de activar
un proceso de saneamiento dentro de la Función Judicial , tras los escándalos de presunta corrupción en los que se han visto involucrados jueces y exautoridades del país.
Concurso de jueces
La eventual reestructuración en el CJ se produciría en medio del desarrollo de dos concursos de méritos y oposición para llenar 10 vacantes de jueces y 15 conjueces en la Corte Nacional de Justicia (CNJ), y más de 580 puestos para un banco de elegibles de jueces para unidades judiciales, tribunales, y cortes provinciales. En la gestión de Godoy también se abriría el camino para nombrar 91 magistrados para integrar las judicaturas es-
DATOS
Fabián Salazar, opina que el director de la Escuela de Función Judicial debe tener un perfil académicoadministrativo.
La Escuela de la Función Judicial tiene la misión de fortalecer las competencias laborales de jueces, fiscales, defensores públicos, abogados, servidores judiciales y estudiantes de derecho.
pecializadas derivada de los resultados de la consulta popular de abril de 2023.
Decisiones bajo escrutinio
Las decisiones que adoptaría en los próximos días la nu eva administración de la Judicatura estaría en el radar de sectores como la Corte Nacional de Justicia (CNJ), de donde surgió la propuesta de plantear el nombre de Mario Godoy en la terna de candidatos que fue enviada al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs). El 18 de julio, el presidente de la CNJ, José Suing, dijo en una sesión del Pleno, que no desconocía su responsabilidad de haber enviado la terna, pero que la designación le correspondió al Cpccs, y pidió que no le endilguen responsabilidades que no le competen. (SC)
Con Gabriela Vivanco
REUNIÓN. Mario Godoy (d), presidente de la Judicatura, recibió en su despacho al contralor, Mauricio Torres. (Foto: Judicatura)
Ivonne Núñez, ministra de Trabajo, en entrevista con LA HORA, reconoció que generar grandes cantidades de empleo no es posible a corto plazo. La inseguridad es la principal traba. Sin embargo, reivindica los más de 170.000 contratos laborales para jóvenes desde diciembre de 2023. Reconoce que negocios han cerrado por las vacunas y extorsiones; pero se está haciendo todo lo posible por revertir la situación.
Además, cree que es posible construir, de manera fácil, un nuevo Código Laboral.
P. El Gobierno asegura que sí se están firmando contratos de trabajo, sobre todo para jóvenes, pero en la calle y en las empresas se siente la crisis y se ve mucha gente sin empleo ¿Qué está pasando?
El problema mayor es la inseguridad. Si no tuviéramos un problema de seguridad, habría más inversión extranjera obras de infraestructura un sector de economía priva da en crecimiento y desarrollo. Evidentemente las condiciones económicas serían diferentes, pero estamos en un Estado que tiene un proceso interno de conflicto. Mientras no se re duzca de manera significativa la inseguridad, no va a haber una incidencia de empleo mayor. La generación de empleo es muy lenta, demasiado lenta. El señor Presidente (Daniel Noboa) ha hecho grandes esfuerzos para enfrentar la inseguridad; pero la recuperación de la paz des pués de estos nos, que en el caso del Ecuador lo dejan los cia Organizada Transnacio nal, llevan tiempo. Se perdie ron casi siete años, durante los Gobiernos de Lenín Moreno y del expresidente Guillermo Lasso. Se perdió tiempo en la construcción de una so ciedad en paz y en la con frontación con los Grupos de Delincuencia Organiza da. Quién realiza el proce so de confrontación des de cero es el Daniel Noboa desde cero el proceso de reconstrucción institu cional del Estado, em pezando por el retor no de la seguridad. El control de las ha sido básico, inclu so con agradecimiento desde los mismos priva
‘SOLO CON SEGURIDAD Y PAZ SE PUEDE GENERAR EMPLEO’
La ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, reconoce que la generación de empleo va lenta porque el control de la inseguridad toma tiempo. En lo que resta de 2024 se impulsarán convenios con grandes empresas para que contraten más.
dos de libertad que eran extorsionados a diario. Sin embargo, locales y negocios han cerrado por las vacunas, que no dejan de existir, pero quizás ahora se producen en menor grado porque ya no se generan desde la cárcel. Ahora son grupos autónomos, ni siquiera pertenecen a grupos organizados. De pronto, están surgiendo mini empresarios de las vacunas. Se unieron dos y tres per-
sonas y se hicieron vacunadores. Lleva su tiempo controlar esto porque se desplazan. Se los combate en un territorio y se desplazan a otro territorio. En este momento, todos los ministerios estamos trabajando en un proceso de recuperación agresiva en Durán. El Ministerio de Trabajo está haciendo el mapeo de las empresas y tocando la puerta para que contraten gente. La tarea es compleja, pero lo importante es que estamos trabajando en Durán, como también lo estamos haciendo en Esmeraldas
No hay empresario que no ande resguardado. Nadie quiere decir que es empresario. Los secuestros no han parado y es normal porque la lucha no es de un día para otro. Los resultados se ven paulati-
namente. En el momento en que se vea que hay más seguridad y que usted puede salir a la calle con más confianza, la situación del empleo cambiará. Solo con seguridad y paz se puede generar empleo en otras condiciones.
P. ¿Por qué las cifras del Ministerio de Trabajo en términos de nuevos contratos de trabajo difieren de las estadísticas de empleo del INEC?
En Ecuador existe 8’300.000 personas que somos parte de la Población Económicamente Activa (PEA), según el INEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos). Aproximadamente 2’800.000 personas tenemos empleo pleno: 2’300.000 en el sector privado y 500.000 en el sector público. ¿Qué es lo que nosotros hicimos con el presidente Daniel Noboa? Una política de empleabilidad para los jóvenes. Revisamos un informe de la Cepal, que está incluido en el Plan Nacional de Desarrollo, donde se establece que en Ecuador ha habido siempre dos sectores sociales muy abandonados en la búsqueda de empleo: jóvenes y mujeres. En el sector de las mujeres no teníamos que hacer mucho porque en enero del año pasado (2023) se aprobó la Ley Violeta. Entonces, decidimos ir por una ley de empleo joven, que fue el primer proyecto económico urgente, y pusimos incentivos tributarios para que se contraten más jóvenes. Registramos los contratos de trabajo que nos hacen llegar las empresas; así como registramos las actas de finiquito. Le puedo decir donde tengo los contra-
tos firmados para los jóvenes, y en qué empresas. Si me pide que le imprima 20 contratos de alguna de las empresas, le puedo dar sin problema. Le doy la información, pero no sé cuál es la base de dónde saca sus datos de empleo el INEC. Le he preguntado al INEC cuál es la base de su muestreo y hasta ahora no tengo contestación.
P. ¿Entonces se reafirma en que son reales los contratos de empleo joven que se han generado?
Podemos ir mañana a Telconet. Ahí tengo 808 contratos para jóvenes. A lo mejor mañana, o en dos semanas, hay una variación porque existen contratos a prueba y no siempre los chicos pasan ese periodo y se termina la relación laboral. A mí me gustaría mañana que existieran 10 grandes obras de infraestructura que estén trabajando todas a la vez. Y que allí se genere empleo para 15.000 personas, por decirle algo. La verdad es que en el caso del INEC no he encontrado cuál es la fuente de donde se nutre para decir que no hay trabajo en el Ecuador. No encuentro la información. A lo mejor estoy equivocada, pero no la encuentro. Pero por eso no voy a dejar de reconocer que sí se han contratado personas. Desde diciembre de 2023 a junio de 2024, se han registrado 339.150 contratos de trabajo. De ese total, 170.563 son contratos de jóvenes entre 18 y 29 años. La página para acceder a toda la información de los contratos de trabajo va a estar accesible para todo el país a partir de la próxima semana. (Tentativamente se proyecta que el lanzamiento oficial sea el próximo 1 de agosto).
P. ¿Qué estrategia se está implementado para impulsar más empleo en el segundo semestre de 2024?’ El Ministerio ya ha empezado una campaña que hemos denominado “La ruta de la empleabilidad”, que consiste en firmar convenios de empleo con grandes empresas. Esto porque quién está generando empleo actualmente en el país es el sector privado. (JS)
PROTECCIÓN. En Quito el índice de radiación se mantiene en extremadamente alto y afecta a la salud, por esta razón es necesario polarizar los autos y buses.
Vidrios polarizados se vuelven necesarios por la radiación
En Quito, la radiación UV alcanzó niveles extremos durante los últimos días de julio, con un índice que llegó a 12 al mediodía. Expertos en dermatología y oftalmología explican cómo protegerse del sol y los beneficios del uso de vidrios polarizados en vehículos.
En Quito, la cercanía al sol y la elevada altitud incrementan la captación de Radiación Ultravioleta (UV). Este fenómeno, si se combina con una exposición prolongada, puede aumentar el riesgo de desarrollar cáncer de piel y afectaciones en los ojos. El índice de radiación UV en Quito varía significativamente. El 26 de julio a las 08:00 el índice era 2, a las 10:00 subió a 8, a las 12:00 era 12 (considerado extremo), y a las 4 de la tarde bajó a 4. Hasta el 28 de julio se mantuvo con índice extremadamente alto en Quito.
Especialistas explican cómo cuidarse del sol en época de verano y cuando hay niveles muy altos de radiación.
Rayos que afectan la piel
La dermatóloga Luz María Dressendörfer explica que la radiación afecta a la piel y considera que si es necesario el uso de vidrios polarizados en vehículos.
Según Dressendörfer, la radiación solar tiene efectos significativos en la salud humana, tanto positivos como negativos. Entre los negativos está la luz ultravioleta que puede inducir carcinogéne-
Regulación de vidrios polarizados en Quito: seguridad y cumplimiento
° El Reglamento Técnico 084 del Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) establece los requisitos mínimos para los vidrios de seguridad en automotores destinados al transporte de personas, carga y mercancías. Este reglamento tiene como objetivo proteger la vida y seguridad de las personas, así como prevenir prácticas que puedan inducir a error o crear confusión al usuario.
La Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) ha confirmado que los vidrios polarizados en el
sis, es decir, puede provocar cáncer de piel a largo plazo. También causa quemaduras solares, que son especialmente importantes de prevenir en niños, ya que estas son un factor de riesgo para el desarrollo de cáncer de piel en la adultez. La luz UV también induce manchas, conocidas como lentigos solares. Además, contribuye al fotoenvejecimiento, que incluye arrugas prematuras y flacidez facial.
La protección no solo implica el uso de cremas solares, sino también buscar sombra, usar ropa de manga larga y
parabrisas y los vidrios laterales delanteros solo pueden tener un nivel de oscuridad u opacidad máximo del 30%. Esta medida busca controlar la luminosidad de los vidrios, garantizando una visibilidad adecuada para el conductor y los pasajeros.
La normativa vigente permite que los vidrios delanteros de los automóviles tengan una polarización de hasta el 30%, mientras que los vidrios traseros y laterales pueden tener una polarización de hasta el 70%.
La justificación de esta regulación se basa en la seguridad vial. Los vidrios delanteros menos oscuros permiten una mejor visibilidad para el conductor, lo cual es esencial para la seguridad en la conducción, especialmente durante la noche o en condiciones de baja visibilidad.
EL DATO
Los vidrios delanteros de los automóviles pueden tener una polarización de hasta el 30%. Los vidrios traseros y laterales pueden tener una polarización de hasta el 70%.
gafas de sol. Exponerse al sol de manera prolongada, especialmente entre las 12:00 y 14:00, debe evitarse.
Entre los factores positivos, la especialista destaca que el sol es beneficioso para la absorción de calcio y fósforo, y para el sistema inmunológico. La clave está en evitar la sobree xposición y las quemaduras solares.
No es posible generalizar y recomendar vidrios polarizados para toda la población. Sin embargo, para personas con patologías relacionadas con la fotosensibilidad, como algunas enfermedades dermatológicas, sí se recomienda. Para otros, la protección puede ser más sencilla, como usar manga larga y protector solar durante exposiciones cortas
Para protección ocular
Andrea Rojas , especialista en oftalmología, explicó cómo afecta la radiación UV a los ojos y también considera necesario el uso de vidrios polarizados.
La Radiación Ultravioleta (UV) puede causar un daño significativo a las estructuras internas de los ojos. A corto plazo, puede resultar en una queratitis, que es una inflamación de la córnea que produce enrojecimiento, dolor y sensibilidad a la luz. A largo plazo, la exposición continua puede desarrollar cataratas, que es una opacidad del cristalino del ojo y puede afectar la visión. También aumenta el riesgo
de degeneración macular, una enfermedad que afecta la zona central de la retina y puede llevar a una pérdida severa de la visión. Existen varias formas de protección. Lentes con protección UV al 100% son esenciales, ya que bloquean tanto la radiación UVA como la UVB. También están las gafas de sol polarizadas y los lentes fotosensibles que se oscurecen al salir al sol, conocidos como lentes de transición.
Aunque los lentes polarizados son más costosos que los lentes de protección UV normales, marcan una diferencia, especialmente para los conductores. Ayudan a reducir el deslumbramiento y mejoran el contraste, lo que resulta en una conducción más cómoda y segura. Los vidrios polarizados en los autos también ayudan a proteger contra la radiación UV, aunque no todos los autos vienen con vidrios polarizados de fábrica, y aquellos que sí, no siempre ofrecen una protección UV al 100%.
Un tema para el debate El concejal Wilson Merino resaltó la necesidad de una normativa clara para el uso de vidrios polarizados en Quito, destacando que podrían proteger la salud al reducir la exposición a la radiación UV.
Sin embargo, actualmente hay informalidad y falta de regulación, con muchos vehículos estatales y otros relacionados con la criminalidad que usan vidrios polarizados sin control. Merino sugiere un análisis técnico para determinar si estos vidrios mejoran la seguridad o favorecen a los delincuentes. Propone una estrategia integral que incluya regulación, educación y medidas preventivas, como el uso de protector solar, gafas de sol y ropa adecuada. (EC)
Detención de Mayo Zambada aumentaría violencia en Ecuador
Al menos tres escenarios pueden ocurrir en Ecuador tras la detención del líder del cartel de Sinaloa, Mayo Zambada. En el país hay organizaciones terroristas que trabajan para este cartel mexicano.
¿Cómo la detención de un capo de la droga como Ismael Mayo Zambada puede afectar a Ecuador? Alfredo Oviedo, sociólogo, dice que cuando la cabeza de una organización criminal cae, sus subordinados empiezan pugnas internas por control, que derivan en olas de violencia.
También hay conflictos con las bandas rivales que, ante la detención de un líder delincuencial, atacan “con más énfasis”, para ganar más territorio.
Golpe a los Choneros Durante cuatro décadas, Mayo Zambada manejó el negocio del tráfico de drogas desde México. Él, junto a Joaquín ‘El Chapo’ Guzmán, fundó el cartel de Sinaloa Pero, a diferencia de ‘El Cha-
po’ a ‘El Mayo’ se lo conoce por mantener un perfil bajo, que le permitía ser difícil de encontrar. También se detalla que es un gran negociador y que en su país natal jamás lo detuvieron.
De hecho, en 2010, Mayo Zambada dio una entrevista a Julio Scherer quien finalizó la charla preguntando: — “¿Lo atraparán, finalmente?”
“En cualquier momento o nunca”, respondió Zambada.
El 25 de julio de 2024, el FBI informó que Zambada fue detenido en Estados Unidos, junto a Joaquín Guzmán López, hijo de ‘El Chapo’. Se rumora que fue por una traición dentro del cártel de Sinaloa.
Los dos serán juzgados por la fabricación de drogas
PRIMER NIVEL
Cuando los Choneros surgieron como la primera banda narcocriminal de Ecuador, una de sus principales alianzas fue y sigue siendo el cártel de Sinaloa. Cuando bandas como los Lobos o los Tiguerones se sublevaron y se volvieron enemigos de los Choneros; ganaron fuerza gracias al apoyo y financiamiento del cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG), enemigo de Sinaloa.
A las primeras horas de la detención de Zambada, en México se reforzó la seguridad especialmente en Sinaloa.
En Ecuador hay al menos tres escenarios:
1Incremento de violencia por control de territorio.
2Aumento de violencia carcelaria.
3
Riesgo para Adolfo Macías, alias ‘Fito’, de ser encontrado.
Zambada era objetivo de alto valor buscado también por Ecuador, por su influencia en el narcotráfico
Su captura es un golpe a la estabilidad de la organiza-
Andrés
SEGUNDO NIVEL
CAPO. El
ción y sus aliados. Esto debilita aún más a la estructura de los Choneros, cuyo líder, alias ‘Fito’, trabaja desde el anonimato, pues está prófugo de Ecuador desde enero de 2024, cuando se fugó de la cárcel Regional de Guayas.
Fuentes de la Policía Nacional señalan que los cabecillas de los carteles de droga, como Zambada, podrían negociar a cambio de entregar el paradero de objetivos de mediano valor como ‘Fito’.
De campesino a capo Zambada tiene 76 años y ha sido acusado de crimen organizado, conspiración para cometer asesinato y lavado de dinero.
Con el cártel de Sinaloa se dedicó al narcotráfico de cocaína, heroína y metanfetamina.
Según InSight Crime ‘El Mayo’ se caracteriza principalmente por mantener un perfil bajo y un enfoque empresarial por encima de la violencia. Además, es uno de los pocos capos de la vieja guardia que ha logrado evadir la justicia durante toda su carrera criminal.
‘El Mayo’ era un campesino en Sinaloa y comenzó a trabajar para el Cártel de Juárez entre las décadas de 1980 y 1990.
InSight Crime señala que luego de la muerte del jefe del Cártel de Juárez, Amado Carrillo Fuentes, alias ‘El Señor de los Cielos’, ‘El Mayo’ creó su propia organización aprovechando la desaparición del Cártel de Tijuana. Así ganó el control de las rutas a través de Sonora y Baja California (AVV)
COMPAÑÍA DE TRANSPORTE INTEGRACION ORIENTAL “INTEGRAORIENT S.A.”
RUC: 1792118468001 Av. Francisco de Orellana y Quito e-mail: integracionoriental@gmail.com Teléfono: 062329735
El Chaco, 23 de julio de 2024
CONVOCATORIA DE JUNTA ORDINARIA DE SOCIOS/ACCIONISTAS
Señores Accionistas: Por la presente en mi calidad de Presidente de La Compañía de Transporte Intraprovincial Integración Oriental “INTEGRAORIENT S.A.” pongo en su conocimiento que , se realizara la Junta ORDINARIA, el día sábado 03 de agosto del presente año, a las 15H00 en las instalaciones de la oficina; a fin de tratar los siguientes puntos del: ORDEN DEL DIA.
1. Constatación del Quorum
2. Instalación de la junta.
3. Lectura y Aprobación del acta anterior.
4. Elección del nuevo directorio.
5. Posesión de las nuevas dignidades.
6. Toma de juramento a cargo del Presidente saliente.
7. Clausura
Seguro de contar con su presencia y la debida puntualidad, le agradeceré.
Atentamente,
Sr. Wilian Patricio Cando Lema PRESIDENTE
El Chaco –Napo – Ecuador
Mayo Zambada tiene 76 años y hace cuatro décadas lidera el cártel de Sinaloa
Ismael Mario
Zambada García
(a) El Mayo
Walter Homero
Cabeza Barbosa (a) Cabeza
González (a) 1 Orejas
Daniel Humberto Mora Asanza
(a)Marcus Control Puertos
Enrique Antonio Portocarrero Castillo (a) Chugo Porto
Geovany
Araña
Harris tiene 100 días para convencer a EE.UU.
A 100 días de las elecciones, Kamala Harris tiene un gran impulso y puede aprovechar el hecho de que J.D. Vance lastra a Donald Trump.
WASHINGTON. A 100 días de las elecciones, la vicepresidenta y precandidata demócrata, Kamala Harris, ha ganado impulso con $200 millones recaudados y 170.000 nuevos voluntarios en solo una semana, mientras que el aspirante republicano a la vicepresidencia, J.D. Vance, se ha convertido en un lastre para Donald Trump.
Según un comunicado de este 28 de julio de la campaña demócrata, para celebrar 100 días hasta los comicios, este fin de semana se organizaron 2.300 eventos en estados clave, como Arizona, Nevada o Pensilvania, con el objetivo de movilizar a votantes mediante reuniones vecinales, comidas comunitarias y visitas puerta a puerta.
Estas actividades se suman a las videoconferencias que se han ido organizando casi a diario durante la semana por diferentes grupos de electores. La primera de esas reuniones la convocó el pasado domingo ‘Win With Black Women’, que congregó a un récord de 44.000 mujeres afroamericanas y recaudó $1,6 millones en solo tres horas.
Las redes sociales también se han inundado en los últimos días con memes, emoticonos de cocos y menciones a la actitud ‘brat’ de Harris, lo que resuena con los votantes más jóvenes.
Una gran energía Varios comentaristas de televisión, incluida la exasesora de Trump, Alyssa Farah Griffin, han comparado la energía que ha generado Harris con el sentimiento que provocó en 2008 la candidatura de Barack Obama (2009-2017), quien llegó a la Casa Blanca impulsado por los mensajes de “esperanza”, “progreso” y “cambio”.
EL DATO
Un sondeo publicado el jueves por el diario
The New York Times y Siena College situaba a Donald Trump solo un punto porcentual por delante de Kamala Harris.
Este fervor ha servido para pasar página a la incertidumbre que sacudió al Partido Demócrata tras la débil actuación del presidente estadounidense, Joe Biden, en el debate del 27 de junio contra Trump, que desató una guerra interna con miembros del Partido Demócrata pidiendo pública y privadamente su retirada. Hace solo una semana, Biden anunció el fin de su campaña a la reelección y
pidió el voto para Harris. En poco más de 24 horas y sin rivales, la vicepresidenta logró suficientes apoyos para convertirse automáticamente en la candidata del partido.
Polémicas declaraciones que afectan a la campaña de Donald Trump
° El mayor perjudicado ha sido el senador J.D. Vance, al que Trump eligió el 15 de julio como aspirante a la vicepresidencia y al que la campaña de Harris ha colgado el letrero de “rarito”, aprovechando unas polémicas declaraciones que realizó en 2021.
Enseguida, Harris adoptó un tono mucho más agresivo que el de Biden, tomando por sorpresa a la campaña republicana, que no esperaba un cambio tan drástico. EFE
En una entrevista en Fox News, Vance se refirió entonces a Harris, que tiene dos hijastros, como una de las “señoras solteronas sin hijos y amantes de los gatos” que quieren que el resto del país también sea “miserable”. Estos comentarios generaron una oleada de críticas y Vance ha seguido sufriendo más ataques durante la semana, pero Trump ha resistido. El expresidente sigue atrayendo a multitudes y mantiene buenos números en las encuestas, impulsado por su consagración como candidato en la convención republicana de este mes y tras el intento de asesinato que sufrió en un mitin en Pensilvania el 13 de julio.
NOTARÍA PRIMERA DEL CANTÓN LOJA AVISO
Doctora Gina Calva Tapia, Notaria Primera del cantón Loja me permito poner en conocimiento de la ciudadanía, conforme a ley: a) Que mediante escritura pública del veinticuatro de julio del dos mil veinticuatro, celebrada en la Notaría Primera del cantón Loja, se procedió a celebrar la escritura de LIQUIDACIÓN Y CANCELACIÓN VOLUNTARIA DE LA COMPAÑIA EN NOMBRE COLECTIVO ALVARADO ARMIJOS Y COMPAÑIA TAXI EJECUTIVO INMACULADA EN LIQUIDACION, la misma que fue constituida mediante escritura pública celebrada ante el Notario Quinto cantonal de Loja, Dr. Galo Castro Muñoz, con fecha cuatro de marzo del dos mil once, aprobada en sentencia por el señor Juez Quinto de lo Civil de Loja, dentro del proceso número ciento cincuenta y ocho guion dos mil once, de fecha seis de abril del dos mil once, e inscrita en el Registro Mercantil del cantón Loja, bajo la partida cuatrocientos seis, repertorio mil ciento veintinueve, de fecha diez de mayo del dos mil once; b) Que se ha presentado en la Notaría Primera del cantón Loja, la petición pertinente para la aprobación de la escritura de liquidación y cancelación de dicha compañía, en atención a la Disposición Reformatoria Décima Quinta, numeral ocho del Código Orgánico General de Procesos, que faculta a los señores Notarios “aprobar la constitución o reforma de sociedades civiles y mercantiles y demás actos atinentes con la vida de éstas y oficiar al Registrador Mercantil para su inscripción..”, y c) de conformidad con la Ley de Compañías, y de acuerdo al numeral 29 del art. 18 de la Ley Notarial, se pone en conocimiento de la ciudadanía para los fines legales pertinentes.
FIGURA. La vicepresidenta estadounidense, Kamala Harris.
Transportistas de Carchi exigen mayor seguridad
Una mesa técnica de trabajo entre autoridades y el transporte pesado e interprovincial de Carchi logró acuerdos en temas de seguridad en las vías ecuatorianas.
DIÁLOGOS. La última reunión entre autoridades y transportistas se desarrolló el 26 de julio de 2024 en las instalaciones del ECU-911 de Tulcán.
CARCHI. - En una mesa técnica de trabajo desarrollada en la provincia de Carchi se lograron cinco acuerdos con el transporte interprovincial y otros ocho con el transporte pesado. La cita fue convocada el 26 de julio de 2024 por los representantes de la transportación, autoridades provinciales y nacionales. Ell objetivo fue abordar la seguridad en las vías de Ecuador. A pesar de que los pedidos de seguridad por parte de los transportistas no son nuevos, la masacre ocurrida hace 10 días dentro de un bus de la cooperativa San Cristóbal, en Los Ríos, fue determinante para que la transportación reiterara sus exigencias a las autoridades. Marcos Méndez, presidente de la Asociación de Transporte Pesado del Carchi (ATPC), manifestó que están a la expectativa de los resultados de las reuniones. Agregó que darán seguimiento a la hoja de ruta establecida para contrarrestar los delitos
y crímenes de los que son víctimas en las carreteras del país.
“Estamos trabajando para unir a la clase del volante pesado en Carchi. Logramos convocar a 25 de las 34 filiales, representando a más de mil transportistas carchenses. Trabajamos en alternativas de seguridad que nos brinda el Gobierno Nacional”, puntualizó.
Militarización de carreteras
Desde la Gobernación de Carchi, entidad que lideró la mesa técnica de trabajo con los transportistas, a través de la gobernadora
Lucía Pozo Moreta, detallaron que en la última cita desarrollada en Tulcán participaron representantes del Ministerio de Gobierno, los gobernadores y delegados de las provincias de Los Ríos, Guayas, Pichincha, Imbabura, Santo Domingo de los Tsáchilas, El Oro, Manabí , funcionarios de la Policía Nacional, Fuerzas Armadas, Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), ECU-911, Agencia Nacional de Tránsito (CNE),
SITUACIÓN. Hace menos de 15 días se registró el asesinato de cuatro personas, entre ellas un niño. Ocurrió dentro de un bus de la cooperativa San Cristóbal, de Carchi.
entre otras.
Afirmaron que entre los acuerdos y compromisos establecidos por autoridades y las diferentes compañías de transporte consta la militarización de las carreteras, así como el manejo de convoyes regulados por la Policía Nacional y Fuerzas Armadas, liderados por gobernadores
Acuerdos y compromisos
Transporte interprovincial
° Militarización de carreteras. Transporte Seguro - Activación del Botón de Pánico.
° Socialización e inspección de kit de seguridad por parte de la ANT.
° Solicitar a los gobiernos municipales la articulación y apoyo de los Agentes Civiles de Tránsito, así como revisar actos de corrupción denunciados de estos funcionarios.
° Solicitar a los gobiernos locales la socialización de las nuevas ordenanzas en el tema vial.
Transporte pesado
° Manejo de convoyes regulados por Policía Nacional y Fuerzas Armadas, liderados por gobernadores e intendentes de cada provincia.
° Planificar playas de estacionamiento para los convoyes en lugares seguros y estratégicos, para el control y vigilancia.
° En el chat grupal denominado ‘Corredor Seguro’, la información que se maneje será de total confidencialidad y hermetismo, por seguridad.
° Solicitar a la Asamblea Nacional la fiscalización de jueces y fiscales para que cumplan con la normativa legal y leyes vigentes.
° Despachar un documento a Mintel y a la Superintendencia de Competencia Económica para que remitan la información sobre los contratos de las operadoras de telecomunicaciones por la falta de cobertura en el país.
° Fortalecimiento del ECU-911 en la capacidad operativa de la llamada de emergencia, ante los robos suscitados en las vías, para que la respuesta de esta institución sea inmediata, con énfasis en las provincias de Guayas, Los Ríos, Manabí, Esmeraldas y El Oro.
° Solicitar a la CTE fiscalizar al personal por alertas y/o denuncias públicas de corrupción, como la denuncia pública en Guayas de esta institución por corrupción a un transportista carchense.
° Solicitar a la Asamblea Nacional que la Policía Nacional sea la responsable del control de las vías del Ecuador, por los actos de corrupción de uniformados de CTE.
e intendentes de cada provincia.
P recisamente, desde los representantes de la transportación enfatizaron que uno de los puntos principales es trabajar en los convoyes, anhelando que la articulación con las otras provincias logre mayor seguridad en las vías. (FV)
Fuente: Gobernación de Carchi
TUNGURAHUA 11
Comerciantes autogestionan vallado de seguridad para volver al mercado América
Ante la falta de respuesta de las autoridades los comerciantes buscan construir este vallado en la cárcel con recursos propios.
En busca de recursos y con la necesidad de poder volver a sus puestos, comerciantes de una parte del mercado América, que colinda con la cárcel de Ambato, están auto gestionando recursos para cubrir los gastos que permitan construir un vallado en la cárcel. Esta estructura permitiría mejorar la seguridad del centro penitenciario, para prevenir la fuga de los internos y evitar que personas arrojen desde el exterior paquetes con droga, armas, u otros objetos ilícitos al interior de la cárcel. Se trata de 18 grupos de comerciantes que laboran entre las ferias libres y de animales, que volvieron a hacer sentir su malestar tras haber sido sacados de sus puestos de trabajo en enero de este año. El espacio sigue desolado y los comerciantes dispersos, buscando la forma de continuar generando los recursos para sus familias, por lo que actualmente, se congregaron para exigir la atención perti-
CIFRAS
7 MESES
Han transcurrido desde la deshabilitación de este espacio de comercio adyacente a la cárcel de Ambato.
EL DATO
El jueves 18 de julio de 2024, dos presos, uno sentenciado por terrorismo y otro por porte y tenencia de armas, huyeron de la cárcel, hasta el momento, estos no han sido recapturados.
nente de las autoridades.
Pedido
Una estructura con vallado de seguridad en el muro colindante, es parte de lo que se planteó por parte del exgobernador Santiago Vargas, como solución para que los comerciantes pudieran volver a ocupar sus puestos de trabajo dentro de la plaza comercial, sin embargo, las autoridades han afirmado que el Gobierno no cuenta el presupuesto para construir este vallado, por lo que los comerciantes se han visto en la necesidad de pedir donaciones y poner de sus recursos para realizar esta obra.
Carlos Pico, encargado de la seguridad del mercado
América, aseguró que, “este era el segundo mercado más grande de Ambato, hoy, por las malas decisiones de las autoridades este centro de negocios decae día con día”.
Además, dijo que los compañeros se están de este cen-
Un perro le arranca parte de la nariz a una adulta mayor
Eran alrededor de las 07:00 del sábado cuando un perro atacó a una mujer en Atahualpa al norte de Ambato En las calles Batalla de Jambelí y Miguel Estrella, Elvia de 75 años estaba en
la vereda conversando con Claudia al pie de su casa y de un momento a otro el perro de esta última sacó la cabeza y atacó a la adulta mayor. El ataque fue tan brutal que el animal le arrancó una
INSPECCIÓN. Algunos técnicos revisaron y midieron parte de la estructura para la posible colocación del vallado electrosoldado.
tro de acopio “porque a pretexto de que estamos cerca de la cárcel, no se han dado soluciones para que nosotros podamos volver, son más de 2.000 familias de todo el mercado los que salimos perjudicados porque el comercio no se mueve como antes y nos afecta a todos en general”.
Es que el representante explicó que son 800 metros de espacio los que estarían actualmente deshabilitados, generando un considerable perjuicio económico para los vendedores y cuyas familias que dependen del comercio.
“La facturación ha caído en un 70%, solo la feria de las flores se facturaban cifras importantes en noviembre, sin contar con todo el dinero que se movía con el resto del comercio aquí”, resaltó Pico.
El ciudadano agregó, además, que han hecho todas las gestiones necesarias en la
parte de la nariz a Elvia. Al ver lo ocurrido, familiares de la víctima la trasladaron hasta el Hospital General Docente Ambato para que reciba atención oportuna. Mientras Elvia era atendida en la casa de salud, a Atahualpa llegaba personal policial del Distrito Ambato Norte quienes indagaron lo ocurrido y allegados a la
Municipalidad de Ambato, el exgobernador, pero es la hora en la que aún no ven la solución.
Inconformidad
María Rosario Bastidas, coordinadora de los 18 grupos de comerciantes del mercado
América , manifestó que, “hemos golpeado todas las puertas y se nos han cerrado, estamos quebrando, así que nos toca a nosotros mismos gestionar el vallado, no nos han dejado otro camino para lograr la apertura total del mercado”.
“Nosotros vamos a poner el hombro para regresar a nuestros sitios de trabajo, estamos haciendo las cotizaciones con unos técnicos de lo que podría costar. Aquí nosotros vendemos flores, gallinas, tenemos la feria ciudadana, hacerlo será un beneficio para todo el mercado”, aclaró.
La comerciante, sostuvo,
Desde la Gobernación
° En medio de un operativo policial La Hora consultó a Liliana Trávez, gobernadora de Tungurahua, acerca de la situación del proyecto iniciado por el exgobernador Santiago Vargas, que planteaba colocar vallas electrosoldadas a 10 metros del cerramiento con la cárcel y así habilitar el resto del espacio. Sin embargo, Trávez aseguró que se están realizando mesas técnicas con diferentes autoridades “para ir avanzando sobre ese tema”. Acerca de mover la cárcel a otro sitio, la funcionaria agregó que, “estamos tratando de conversar, tener resultados, en este momento no se puede manifestar alguna situación, vamos posterior a tratar porque notamos que tenemos bastante inseguridad”. Así, sin respuestas concretas ante el tema, la Gobernadora acompañada por su equipo de seguridad, abandonó el operativo que encabezaba sin dar más explicaciones al respecto de este y otros temas.
adicionalmente, que “esta es nuestra casa, no tenemos que irnos a buscar otro sitio y menos privado, hay gente que pelea por quedarse en las calles fomentando la informalidad, y nosotros que queremos estar adentro de un mercado, de un espacio que es nuestro, tengamos que pasar por eso”.
A través de un correo electrónico La Hora consultó con el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) sobre esta situación, pero hasta el cierre de esta edición no se obtuvo respuesta. (MGC)
víctima comentaron que la propiet aria del perro agresor, Claudia, no quiso hacerse cargo del ataque ocurrido. Finalmente, los uniformados le explicaron a la víctima el procedimiento a seguir ante las autoridades competentes, mientras ellos piden justicia por la agresión a la que fue expuesta la adulta mayor. (DLH) TEMOR. El perro
atacó a la mujer y le arrancó parte de la nariz.
Buscan crear ‘corredor seguro’ para combatir la inseguridad
Las áreas serían resguardadas continuamente por policías, militares, ATM y otros organismos encargados de la seguridad ciudadana y vial.
BABAHOYO. En las oficinas de la Gobernación de Los Ríos, los concejales de Babahoyo, Carlos Raúl Alvarado y Rosalía Ordóñez, junto con un grupo de comerciantes locales, se reunieron para expresar ante la autoridad gubernamental su preocupación por los altos niveles de inseguridad, que han obligado a varios negocios en la ciudad a cerrar sus puertas.
La primera comisión de comerciantes y empresarios se congregó en el Malecón, donde expusieron sus inquietudes y propuestas a los concejales. Posterior-
mente, elaboraron una hoja de ruta que presentarán tanto al alcalde Gustavo Barquet como al gobernador Luis Martínez.
Diario La Hora dialogó con el concejal Carlos Raúl Alvarado, presidente de la Comisión de Seguridad del Cabildo, quien brindó más detalles sobre esta propuesta.
“Esto nace ante la necesidad del comercio y los empresarios del malecón de la ciudad, quienes se han dado cuenta que las personas no salen, las familias ya no acuden a visitar los negocios debido a los índices
de violencia criminal por los que atraviesa Babahoyo. Una arteria turística importante es el Malecón y la Avenida 10 de Agosto, y como autoridades no podemos permitir que esto vaya para abajo y muera el comercio y la economía”, dijo Alvarado.
Según Alvarado, la propuesta es crear un “Corredor Seguro 24/7” que abarque el Malecón, la Avenida 9 de Octubre y la 10 de Agosto. Estas áreas serían resguardadas continuamente por policías, militares, ATM y otros organismos encargados de la
familias y los residentes de Babahoyo podrán salir a comer, distraerse y disfrutar sin temor a ser asaltados o presenciar actos criminales.
“Buscamos que nuestros negocios no cierren porque de nosotros dependen varias familias a las que les damos empleo, si todo mejora la economía fluye, hay más plaza de empleo. Queremos un Malecón que sea visitado, una ciudad atractiva no una ciudad fantasma”, dijo Luis Rueda, propietario del resto bar Balsa Blanca Flotante.
Aporte
seguridad ciudadana y vial.
Esta propuesta será presentada al gobernador Luis Martínez por escrito para implementar un plan piloto. El objetivo es garantizar que las calles y avenidas principales, donde se concentra el comercio, estén siempre protegidas y seguras. De esta manera, las
La idea es que el proyecto crezca y se sumen más entidades, como el Ecu-911 con su servicio de videovigilancia, y que la Municipalidad implemente su reforma de ordenanza con Puntos Seguros en la localidad. Más de 20 comerciantes con negocios de comida rápida, heladerías, pizzerías, resto bares y otros locales están trabajando de manera coordinada en esta iniciativa.
El gobernador ha mostrado toda su disposición para trabajar en este proyecto. En los próximos días, se espera una nueva reunión con personal de la Alcaldía y otras instituciones, donde se presentará el proyecto “Malecón Corredor Seguro 24/7”. (DG)
REUNIÓN. Concejales de Babahoyo y grupo de comerciantes locales reunidos con el Gobernador de Los Ríos.
Valle de Los Chillos - Conocoto y Alangasí
Nueva tecnología perforará pozos para traer agua de riego y consumo en Loja
La Prefectura de Loja ha comenzado las pruebas de una moderna maquinaria diseñada para la perforación y construcción de pozos de hasta 180 metros de profundidad, destinados a obtener agua tanto para riego como para consumo humano.
IMPULSO. Este proyecto es una solución sostenible para las zonas sin acceso a agua mediante la extracción de agua subterránea.
En el vivero de Catamayo, gestionado por la Prefectura, se iniciaron estas pruebas con un equipo compuesto por un taladro, una bomba de lodos y un compresor, cuyo objetivo es ofrecer una solución sostenible para las zonas sin acceso a agua mediante la extracción de agua subterránea.
El prefecto de Loja, Mario Mancino, destacó que este equipo “cambiará la vida de muchas personas”. Además, junto a la máquina perforadora se adquirieron 30 bombas sumergibles alimentadas por paneles solares, capaces de extraer un
caudal de 2 metros cúbicos por hora, para zonas agrícolas que carecen de conexión eléctrica convencional. El prefecto indicó que inicialmente se dará prioridad a la parte alta de Zapotillo, pero también se realizarán trabajos en otras zonas como Paltas, Catamayo, Gonzanamá, Macará, Celica, Saraguro y más comunidades. La maquinaria permitirá a la institución ahorrar en la inversión de canales de riego, que son costosos de construir y mantener. Randon Ortiz Calle, director Técnico de Riego de la Prefectura, explicó que actualmente cuentan con es-
tudios hidrogeológicos para comenzar los trabajos en Mangahurco (cantón Zapotillo) en las próximas semanas. El servicio se ofrecerá mediante convenios con gobiernos locales, juntas de regantes o asociaciones. El modelo de gestión incluye la socialización, prospección, deter -
Operativos policiales en Loja resultan en decomiso de cocaína y arma ilegal
La Policía Nacional de Loja llevó a cabo dos importantes operativos recientemente. La noche del 24 de julio, en el sector Yaguarcuna, al sur de la ciudad, agentes preventivos respondieron a un llamado por escándalo. Durante el procedimiento, descubrieron que el presunto agresor estaba implicado en el expendio de sustancias sujetas a fiscalización. En el lugar se hallaron dos fundas plásticas con una sustancia blanquecina, presumiblemente cocaína. El sospe-
choso, identificado como NN, huyó hacia el sector de Bolacachi, donde fue perseguido por los agentes. En Bolacachi, tres individuos intentaron escapar, pero fueron capturados tras una persecución. Los detenidos, Emilio S. C. (21), Ronald P. L. (30), y NN, tenían en su poder 27 envolturas plásticas pequeñas y 2 grandes con presunta cocaína, evitando así la comercialización de aproximadamente 1810 dosis. En un segundo operativo el 28 de julio, en el cantón Puyango, la
Policía aprehendió a un ciudadano ecuatoriano por porte ilegal de arma de fuego. Durante un registro corporal, se encontró un revólver calibre 38 sin la documentación legal correspondiente. El individuo fue puesto a disposición de las autoridades competentes. La Policía Nacional destaca la importancia de estos operativos para mantener la seguridad ciudadana y prevenir delitos, reiterando su compromiso con el estricto cumplimiento de los Derechos Humanos.
minación de la profundidad del agua subterránea, diseño del pozo, encamisado, pruebas de abatimiento y recarga del acuífero, calidad del agua y la solicitud de autorización de uso de agua a la autoridad competente para habilitar los pozos en cada zona donde se necesiten. La autoridad
provincial también anunció que, si la demanda aumenta, se evaluará la adquisición de otro equipo, junto con el apoyo de tractores agroviales.
“Queremos que la tecnología esté al servicio de los productores para mejorar su economía”, concluyó Mancino.
OPERATIVOS. La Policía Nacional confisca cocaína y un revólver en operativos recientes en Loja. La primera intervención se realizó en el sector Yaguarcuna del cantón Loja y la segunda en el cantón Puyango.
ACTIVIDAD. Hoy habrá una caravana para exigir seguridad.
Transportistas inician medidas de resistencia
Piden que se militaricen las redes estatales del país, ya que se sienten inseguros.
Un grupo de transportistas de carga pesada se ha cansado de los constantes robos y secuestros extorsivos que se registran en las diferentes carreteras de Ecuador. Desde Santo Domingo, hoy, lu-
nes 29 de julio, partirán hacia la concentración en Tambillo y desde allí comenzarán una caravana para pedir ayuda al Gobierno Nacional. Los involucrados aseguran que la situación del transporte es crítica y advierten con paralizarse de manera prolongada hasta recibir soluciones definitivas contra la delincuencia Durante el último fin de semana, algunos conductores fueron víctimas de
Pagos a medias a dializadoras
En las clínicas dializadoras de Santo Domingo de los Tsáchilas, los pacientes están recibiendo dos de los tres tratamientos de hemodiálisis por semana, a pesar de la falta de insumos debido a la deuda que mantiene el Ministerio de Salud Pública (MSP). No se sumaron a la suspensión de los tratamientos anunciada a nivel nacional.
Sobre la falta de pago , Giancarlos Ponce Moreno, coordinador de la zona 4 de Salud, quien visitó Santo Domingo de los Tsáchilas, dijo que están pidiendo facturas a las dializadoras para hacer
las cancelaciones mensualizadas. “El Ministerio de Finanzas designó un saldo de 400.000 dólares para la zona de Manabí y Santo Domingo de los Tsáchilas”, sostuvo.
La deuda en la provincia, superaría los 15 millones de dólares, entre el IESS y el MSP. José Lafuente, director administrativo de la clínica Socihemmod, manifestó que se hizo un pago de 10.000 dólares de los 3 millones de dólares que les debe el MSP. “Eso no nos alcanza ni para pagar los meses de suel-
estos grupos armados. Se perdieron cargas y vehículos, y varias vidas estuvieron en peligro.
Asediados El Trayecto Santo Domingo – Quevedo - El Empalme – Guayaquil es el más complicado; pese a ello, no se refleja una intervención rigurosa por parte de los entes de seguridad. En las cámaras de video vigilancia quedaron gra-
bados los robos en contra de transportistas interprovinciales. Los delincuentes interrumpen el paso en el anillo vial de Quevedo y disparan para intimidar al conductor.
Durante julio se contabilizan cinco muertes violentas en asaltos a transportistas. Una de las víctimas era oriunda de Santo Domingo; también se registró el asesinato a un custodio que radicaba en El Carmen
SITUACIÓN. Los pacientes, junto con sus familiares, han realizado plantones ante la falta de pago a las dializadoras.
do que tenemos pendientes de los trabajadores”, sostuvo.
EL DATO
Durante el fin de semana, varios transportistas fueron asaltados en el trayecto Santo Domingo –Guayaquil, y viceversa.
Preocupación Mientras tanto, los pacientes muestran su preocupación. Nubia Cevallos mencionó que
La concentración general será a las 09:00 en las pesas ubicadas en Tambillo.
y el de cinco pasajeros que fueron acribillados en un bus de la cooperativa San Cristóbal.
Incertidumbre
Orly Intriago, representante del grupo Hombre Camión en Santo Domingo de los Tsáchilas, confirmó que una delegación de esta localidad se unirá a la caravana y espera que las autoridades nacionales tomen correctivos contra el auge delictivo. “Esto será pacífico por el momento. Ya no se puede laborar así; estamos perdiendo vidas y es muy complicado”, manifestó este integrante del transporte pesado.
Se prevé que a esta medida se sumen transportistas de diferentes provincias de la Sierra central. Además, será replicada en Tulcán, Cuenca, El Carmen y Portoviejo. (JD)
En la provincia hay aproximadamente 750 personas que necesitan hemodiálisis. EL DATO
no sabe qué les espera ante esta situación que atraviesan las clínicas dializadoras. “Es horrible estar en una situación como esta porque están jugando con nuestras vidas” María Veloz, otra de las pacientes, expresó que no es justo que, día a día, quienes requieren este tratamiento tengan que morir. (CT)
QUITO, UNA MECA PARA EL ABVISTAMIENTO DE AVES
El majestuoso cóndor, los hipnóticos colibríes y los exóticos tucanes son algunas de las por los menos 542 especies de aves que se pueden encontrar en Quito y que hacen de la capital de Ecuador una de las mecas mundiales del ‘birdwatching’, el pasatiempo de avistamiento de aves, también conocido como aviturismo. EFE
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REVISTA JUDICIAL
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
AUTOR: YANDRY M. LOOR
LOOR
Peculado
Para entender, el delito de peculado como tal se configura cuando el servidor público en uso de sus atribuciones y su cargo se apropia o utiliza de manera fraudulenta los caudales o efectos estatales cuya administración como tal le estén confiados en razón de su cargo – tal como lo manifestábamos en líneas anteriores – para ello es decir para que el delito se configure como tal, es necesario acreditar la indebida utilización de dichos fondos corroborándolo a su vez con una pericia contable, donde se demuestre que dichos daños o afectaciones han sido grandes y han dado como consecuencia
un daño al Estado y un aumento en los bienes de quien propicia dicho daño.
Delitos de cuello blanco
De este delito se derivan otros más, mismos que son la base de los considerados delitos de cuellos blanco, y toman este nombre a partir de 1939 siendo dicho término acuñado por el sociólogo norteamericano Edwin H. Sutherland ya que estos delitos en su generalidad son cometidos por profesionales o miembros de un gabinete de ministros, o de gobierno que aprovechándose de una situación de poder sobre los demás, así como de su condición frente a la sociedad en general cometen estos ilícitos.
En este contexto tenemos que Sutherland asociaba el concepto de este delito de cue-
llo blanco con una doble condición para que el mismo pueda “perfeccionarse” a la hora del cometimiento del mismo, las cuales para este eran: en primer lugar y lo clave dentro de ello, la pertenencia social del sujeto activo (persona respetable de elevada condición social) y el complemento a ello que era el ámbito en donde se enmarca la actividad delictiva (delito que se comete en ejercicio de la profesión de aquel)1, tal como lo hacíamos entre ver en líneas anteriores.
A pesar de que el autor sostenía que dichos delitos no se diferencian de los delitos comunes, también ponía en tela de duda la manera en la cual la misma podría ser considerada como una conducta delictiva por parte de los juzgadores, ya sea de esa época o de cualesquiera que sean, ya que, de la misma forma este definía que podía existir un alto índice de impunidad toda vez que se configuraban tres razones que para el autor eran fundamentales para que se configuren como tal, las cuales eran a) por su posición dominante; b) por la ausencia de apoyo de leyes sancionadoras de estas conductas, pues el control de las agencias de comunicación pública está en manos de hombres de negocios que violan las leyes, y c) por la tendencia a métodos no punitivos de control social2, de ahí que se podía generar ciertas desigualdades sociales a la hora de establecer las sanciones ante dicha conducta delictiva como tal. Así mismo contamos con
CONSULTA PENAL
¿Cuál es la norma legal para ejecutar los acuerdos conciliatorios que no se cumplen?
RESPUESTA
La Los numerales 6 y 7 del artículo 665 del COIP, regulan: Art. 665.- Reglas generales.La conciliación se sustanciará conforme con las siguientes reglas:
…6. Cuando la persona procesada incumpla cualquiera de las condiciones del acuerdo o transgreda los plazos pactados, a pedido de la o el fiscal o de la víctima, la o el juzgador convocará a una audiencia en la que se discutirá el incumplimiento y la revocatoria de la resolución de conciliación y la suspensión del procedimiento. 7. En caso de que, en la audiencia, la o el juzgador llegue a la convicción de que hay un incumplimiento injustificado y que amerita dejar sin efecto el acuerdo, lo revocará, y ordenará que se continúe con el proceso conforme con las reglas del procedimiento ordinario. Por lo tanto, si no se cumplen con las condiciones de los acuerdos o los plazos pactados, se procederá de conformidad con el artículo 665 del COIP.
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia que Sutherland al momento de defender su postura, este pone de relieve la inadecuación de las teorías tradicionales en cuanto al tratar de explicar las causas del comportamiento delictivo se refiere sobre todo en relación a los delitos de cuello blanco como tal, ya que este define
LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
La Hora QUITO, ECUADOR
UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
LUNES
que las conductas delictivas se encuentran centradas en cuestiones como la pobreza, la desestructuración social o los desórdenes mentales, pero de igual forma advertía que estas cuestiones sociales no servían para explicar la comisión de delitos económicos protagonizados por personas que ocupaban posiciones de poder3. La explicación causal del delito que engloba esta nueva realidad, ameritaba una nueva teoría que le diese la responsabilidad necesaria como tal, a fin de generar para referido autor la teoría de la asociación diferencial, de ahí que esta teoría como tal – asociación diferencial – se defiende en explicar de manera tal que deja entrever que la criminalidad encuentra su estructura de funcionamiento dentro de la organización social, es decir, se convierte en parte de la expresión de la organización social. En ello apreciamos que la organización comprendida y concerniente del grupo puede favorecer o estimular la aparición de un comportamiento criminal o bien centrarse en su erradicación, o puede mantener una posición ambivalente Sutherland de la premisa de que el delincuente de cuello blanco no se concibe a sí mismo como un criminal al no ser tratado ni legal ni socialmente como tal. La asociación diferencial se produce al vivir
inmerso en un mundo, el mundo de los negocios, en donde se produce una desorganización social (u organización social diferencial) regida por unos códigos de comportamiento enmarcados en la ilegalidad, que son transmitidos por aprendizaje y reforzados mediante claras técnicas de neutralización (“todo el mundo lo hace”, “el cumplimiento de la ley es imposible”, “el legislador no comprende el mundo del business”…)4
Historia del Peculado en Ecuador.
El autor Luis Cueva Carrión en su libro sobre peculado5 nos hace referencia sobre este delito, indicándonos que “El delito de peculado constó en la parte primera de los denominados “Delitos contra la causa pública”, ya históricamente nos encontramos con que segundo Código penal en el Ecuador fue en la presidencia de Gabriel García Moreno, en 1872.
En 1906 nace un nuevo Código Penal, que es un código liberal y fue promulgado por Eloy Alfaro, y en este nuevo código penal, tenemos que el delito de peculado lo encontrábamos en el libro V: “De los crímenes y ordenes contra el orden público cometidos por funcionarios en el ejercicio de sus funciones”.
De ahí y avanzando con la historia de este delito, tenemos que en el penúltimo Código Penal del Ecuador fue pro -
mulgado en el Registro Oficial número 147, el 22 de enero de 1971, el delito de peculado se encontraba situado en el libro segundo, de los Delitos Contra la Administración Pública.
Es así que después de más de 70 años, nos encontramos con que la Asamblea Nacional unió en un solo código toda la materia penal, en donde nos encontramos con que el delito de peculado se encuentra en la sección tercera, en los Delitos Contra la Eficiencia de la Administración Pública, en el artículo 278 del Código Integral Penal.
En nuestra Constitución, en lo referente a los delitos contra la administración pública esta nos menciona lo siguiente:
“Art. 233. Ninguna servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o recursos públicos.
Las servidoras o servidores públicos y los delegados o representantes a los cuerpos colegiados de las instituciones del Estado, estarán sujetos a las sanciones establecidas por delitos de peculado, cohecho, concusión y enriquecimiento ilícito. La acción para perseguirlos y las penas correspon-
dientes serán imprescriptibles y, en estos casos, los juicios se iniciarán y continuarán incluso en ausencia de las personas acusadas. Estas normas también se aplicarán a quienes participen en estos delitos, aun cuando no tengan las calidades antes señaladas”6
Perjuicio patrimonial
Es por ello que el bien jurídico que se lesiona en este tipo de delitos es la regularidad utilitaria en los procesos de administración pública, o de los servidores públicos como tal, de ahí que la corrección y buena marcha de las instituciones públicas pero sobre todo la fidelidad con que los servidores públicos deben desempeñar sus cargos, la naturaleza del delito de peculado es el perjuicio patrimonial que recibe la entidad pública, por la mala administración que se está dando y llevando sobre los recursos estatales.
De ahí, que el empleado público, en diversas legislaciones es considerado como el obligado de manera directa o indirecta a tener el cuidado respectivo sobre sus funciones, y a su vez sobre sus actuaciones, las mismas que deberían y deben de ceñirse de manera directa a lo contenido y determinado dentro de la ley, evitando así cualquier perjuicio no solo económico en contra del Estado, sino que también en contra de la imagen del mismo, así como de la confianza generada sobre este.
Para autores como Cueva 9 , en su libro sobre derecho penal establece que al ser este considerado un delito doloso, tenemos que: “Para que el dolo se configure como tal se necesita: El conocimiento de las circunstancias de hecho ya existentes.
La previsión del resultado La previsión del curso de la acción.
De ahí que, para la existencia del delito de peculado se requiere entre otras circunstancias, “que el servidor público conozca la calidad de los bienes, la relación que lo une con ellos y que tenga la voluntad de abusar para obtener el resultado deseado, esto es, el cambio de la posesión actual de los bienes hacia la posesión particular de él o de un tercero”10 , de ahí incluso que para López, dentro de su obra jurídica sobre la responsabilidad penal en aquellos delitos cometidos por servidores públicos este la define como el hecho de que “La responsabilidad penal es aquella que imputa al culpable de un acto contrario a la ley, realizado con culpa o dolo.”11
De ahí que tenemos que el hecho de que se afecte el patrimonio del Estado no es el principal problema de este delito, si no es la confianza que se da a los servidores públicos, confianza que no es aprovechada y que a su vez es mal utilizada por parte de ellos, toda vez que la potestad que les damos a los servidores para que manejen los recursos del Estado, y estos actúen con deshonestidad, ya que de acuerdo a al Manual de Derecho Penal, publicado por el Profesor Albán, este manifiesta que así quienes hayan cometido el ilícito reintegren los valores, el delito ya está cometido y el daño que causan al Estado es irreparable, 7 pues hay que tener en cuenta que no solo se afectan las arcas del Estado, sino que también la confianza en sus administradores.
Haciendo un parangón tenemos que, dentro de la legislación, en la que menciona que el peculado también es culposo, de ahí que nos encontramos, que el Código Penal de Colombia lo tipifica de la siguiente manera:
Art. 137 “El empleado oficial que respecto a bienes del Estado o de empresas o de instituciones en que este tenga parte o bienes particulares cuya administración o custodia seque por razón de sus funciones, por culpa de lugar a que extravíen, pierdan o dañen”.8
Características del peculado
Por otra parte y como pudimos demostrar en líneas anteriores, tenemos que la Constitución de la República del Ecuador nos hace mención en el artículo 233, de ahí que ir en contra de mandato expreso constitucional, y por ende de cometer el ilícito conllevaría a responsabilidad penal, que de acuerdo a lo que establece López, “Incurre en responsabilidad penal los funcionarios que en el ejercicio de su cargo realizan actos u omisiones que constituyen delito previsto y penado por la ley”12
Entonces de ahí el hecho de que el servidor público que, yéndose en contra de todo precepto legal incurriere en un acto doloso, que se encuentre tipificado como delito “peculado”, será responsable penal-
mente, y obtendrá la sanción que se considere pertinente analizando desde manera objetiva cualquier tipo incluso de agravante al momento del cometimiento del ilícito.
De palabras de Bayardo tenemos que “El Código Integral Penal prevé, califica y castiga los hechos delictuosos imputables a los servidores públicos, sea por su participación activa en los mismos o por la mera pasividad ante el deber de intervenir, cuyas sanciones afectan a los derechos personales, en primer término el de la libertad”13 tal como lo determina nuestra norma suprema, en todo proceso sea este penal o de cualquier otra índole el procesado debe de ser juzgado por autoridad competente, de ahí que los únicos facultados para determinar la responsabilidad penal de un servidor público, en un delito, son los jueces del tribunal de lo penal, siempre que se hayan demostrado mediante los elementos de convicción necesarios para demostrar su grado de participación y responsabilidad dentro del delito que se reputa.
De ahí que por otra parte tenemos que, en lo referente a las máximas autoridades de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, estos como tal tienen fuero de Corte Provincial, y los cuales deberán de ser juzgados por el tribunal de la correspondiente jurisdicción territorial.
¿Cuál es el rol la Contraloría General del Estado frente a los delitos de peculado?
Sin embargo, nuestra misma Constitución prevé que la Contraloría General del Estado solo puede determinar indicios de responsabilidad penal, esto en armonía a lo que determina el Art. 212 en su numeral 2 que nos manifiesta que:
“Art. 212.- Serán funciones de la Contraloría General del Estado, además de las que determine la ley:
2. Determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos y gestiones sujetas a su control, sin perjuicio de las funciones que en esta materia sean propias de la Fiscalía General del Estado.”14
De ahí que tenemos que la Contraloría General del Estado se convierte en una entidad de control la cual como tal, realizará auditorías, teniendo que si en la investigación de manera
objetiva y eficiente que realizan los auditores, estos tienen a bien encontrar los respectivos indicios de responsabilidad penal en cuanto a lo que respecta a delitos contra la administración pública, estos estarán en la obligación de dar y hacer conocer a través de un informe al Contralor General o sus delegados que existen dichos indicios aportando las pruebas encontradas en la investigación a fin de que se apruebe dicho informe, de ahí que luego de aprobar este informe, el mismo lo tendrán que remitir a la Fiscalía General del Estado en conjunto con la evidencia acumulada para que se inicien las investigaciones correspondientes por vía penal, y con ello seguir el debido proceso.
Posterior a la remisión de los documentos a fiscalía en donde se da a conocer los indicios de responsabilidad penal, los mismos estarán a cargo de este organismo de investigación; posterior a ello la misma fiscalía analizará los elementos encontrados que denoten dichos indicios de responsabilidad y de ser procedente se iniciará el proceso de Instrucción Fiscal, etapa en la cual, esta podrá pedir siempre que sea pertinente
medidas cautelares en defensa de los intereses del Estado, a fin de asegurar con ello que el daño causado al mismo no quede impune.
Por último tenemos que podrá ser autor del delito de peculado una persona en particular siempre y cuando al momento de realizar la acción del tipo, esté involucrado un servidor público, de palabras de Roxin tenemos que:
“El delito de peculado es un delito de dominio, es que el extra neus también puede ser autor de dicho injusto. No obstante, esto no es posible por exigencias del principio de legalidad, el cual impide que los ciudadanos que no son funcionarios o servidores públicos sean considerados como autores del delito de peculado cuando lesionan un bien jurídico tutelado.”15
Conclusiones
De acuerdo al presente artículo, nos remitimos a que del delito de peculado, entre ellos el hecho de perturbar no solo los intereses del Estado ya que como se ha manifestado con estos delitos se está afectando el patrimonio del Estado ecuatoriano, con lo que pasa a dejarse secuelas, y ahondar en
COOPERATIVA DE PRODUCCION
AGROPECUARIA
“FREIRE MENA”
CONVOCATORIA
Se convoca con carácter de obligatorio a todos los socios de LA COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
“FREIRE MENA”, a la ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA a realizarse el día DOMINGO 4 DE AGOSTO DEL 2024, a las 9:00 am. En el salón de la Casa Hacienda de la Cooperativa, ubicada en Catzuqui de Moncayo, de la parroquia Cotocollao, Cantón Quito.
ORDEN DEL DIA.
1.- Constatación del Quórum.
2.- Himno Nacional del Ecuador
3.- Lectura y Aprobación del Acta anterior.
4.- Informe de la Sra. Presidenta Mgs. Soraya Ramos.
5.- Informe de la Sra. Gerente Ing. Johanna Araujo.
6.- Informe Económico a cargo de la Lcda. Geovanna Barros Contadora de la Cooperativa.
7.- Conocimiento del Oficio Nro. SEPS-SGD-INSOEPSDNSOEPS-2024-20240-OF, enviado por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.
En caso de no haber el quórum reglamentario a la hora señalada, quedan convocados para una hora después. Y la asamblea se instalará con los socios presentes y sus resoluciones deberán ser acatadas por todos.
las desigualdades sociales tales como la pobreza, la alfabetización e incluso la supuesta realización de obras que jamás fueron ejecutadas, toda vez que estos delitos son en contra del presupuesto general del Estado, limitando así su capacidad de crecimiento en cuanto a obras u otros.
La corrupción es un mal que afecta de manera directa al conglomerado común, puesto que el cometimiento de actos contrarios a la ley aprovechándose de su puesto, facultades y atribuciones, va en contra de la moral y las buenas costumbres, haciendo con ello que el mal causado no solo sea en términos económicos, sino también en términos sociales, toda vez que la ciudadanía deja de creer en sus servidores públicos y por consiguiente se resignan a seguir en aquella desigualdad social.
Nota Del Director
Muy importante los temas tratados en este artículo, agradecemos la colaboración y deseamos plantear al Foro que nos colabora dos inquietudes:
No sería aconsejable que si la Contraloría General de Estado ya realiza un profunda investigación y establece responsabilidades civiles y penales, este informe sea automáticamente acogido por la Fiscalía para formular cargos, entendiéndose que en el juicio los acusados pueden ejercer todos sus derechos para defenderse. Si estos delitos conllevan
que sus autores queden inhabilitados de ejercer funciones públicas, porque a los autores o coautores del sector privado no se les impone igual pena y se les impide ejercer actividades empresariales por lo menos con el sector público.
Yandry M. Loor Loor
Yandrylooryl_97@hotmail. com
1.TÉLLEZ AGUILERA, A. (2009) Criminología, Edisofer, Madrid, pp. 415-417 2.Ibídem.
3.Geist, G. (2006) El delito de cuello blanco como concepto analítico e ideológico en http://www. uned-illesbalears.net/esp/materialcrim082.pdf. pp. 1-16.
4.Ibídem nota up supra 1
5.Cueva Carrión, Luís. “Peculado Tomo I Teoría.” Práctica y Jurisprudencia, primera (2006). 6.Del Ecuador, Constitución. “Constitución del Ecuador.” Registro Oficial 20 (2008). 7.Albán, E. (s.f.). El peculado. En E. Albán, Manual de Derecho Penal (pág. 126). Quito: Legales S.A. 8.Obando Saavedra, Christian Hernán. “Comparación de algunas formas de agresión al bien jurídico de la administración pública entre Colombia y Brasil desde 2018 a 2020.”
9. Ibídem nota up supra 5
10.Ibídem
11.López, N. (2009). Responsabilidad penal. En N. López, La responsabilidad civil, administrativa y penal de los servidores públicos Quito: Asociación de municipalidades.
12.Ibídem
13.Bayardo, C. (2009). La responsabilidad penal. El delito peculado en Ecuador. Quito, Pichincha, Ecuador: Universidad Simon Bolivar. 14. Ibídem Nota supra 6
15.Roxin, C. (1998). En C. Roxin, Autoría y dominio del hecho en el derecho penal. Madrid: Marcial Pons.
Segunda convocatoria a la Junta General Extraordinaria de Accionistas de la Compañía de Transporte de Carga Pesada en Tanqueros y Plataformas TRANSAGUACLARA S.A.
De conformidad con lo previsto en el artículo Décimo Primero del Estatuto de la Compañía, se convoca a los señores Accionistas de la Compañía de Transporte de Carga Pesada en Tanqueros y Plataformas TRANSAGUACLARA S.A., a la Junta General Extraordinaria que se llevará acabo, el día jueves 08 de agosto de 2024, a las 15h00, en la Oficina de la Compañía, ubicada en la Av. Diego de Vásquez N 66-83 y Bartolomé Zamora, para considerar los siguientes asuntos:
1. Palabras de bienvenida e instalación de la sesión por el presidente.
2. Constatación del quorum
3. Lectura y aprobación del acta anterior.
4. Elección de nueva directiva
Se convoca de manera especial e individual la señora María Fernanda Burgos Gómez, Comisario.
R. DEL. E
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA
CITACIÓN JUDICIAL AL SEÑOR RAMIRO ANDRES ALMEIDA VITERI, LE HAGO SABER LA SIGUIENTE DEMANDA:
EXTRACTO
CAUSA: AUTORIZACION DE SALIDA DEL PAIS CON OPOSICION.
No. JUICIO: 17204-2024-02316
ACTORA: TATIANA ALEJANDRA GARCIA SALAZAR
DEMANDADO: RAMIRO ANDRES ALMEIDA VITERI.
JUEZA: DRA. GABRIELA CRISTINA GARCIA GUANANGA
UNIDAD JUDICIAL ESPECIALIZADA CUARTA DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, jueves 25 de julio del 2024, a las 10h33. VISTOS: Agréguese a los autos el acta de Juramento de desconocimiento de domicilio del demandado, por parte de la actora, con lo cual se ha dado cumplimiento al auto inmediato anterior. Avoco conocimiento en mi calidad de Jueza de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en la Parroquia Iñaquito del Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha y conforme el sorteo electrónico de Ley precedente, en lo principal.- (i) CALIFICACION: El acto de proposición-demanda de Autorización de Salida del País de las hijas menores de edad ISABELLA y BERNARDA ALMEIDA GARCIA, presentada por su madre la señora TATIANA ALEJANDRA GARCIA SALAZAR, reúne los requisitos de ley establecidos en los Art. 142 y 143 del COGEP, por lo que se la admite a trámite en PROCEDIMIENTO SUMARIO determinado en el Art. 334.3 ibídem. (ii) CITACION: CÍTESE de inmediato por la prensa, al amparo de lo dispuesto en el artículo 56 del COGEP, con la demanda y este auto en su calidad de parte demandada al señor RAMIRO ANDRES ALMEIDA VITERI C.C.N° 1710896406, en un periódico de amplia circulación nacional. Se advierte a la parte demandada de su obligación de comparecer a juicio en esta Unidad Judicial con sede en Quito y contestar a la demanda fenecido el término establecido en el penúltimo inciso del Art. 56 ibidem, al cual se añadirá el término de DIEZ días dispuesto en el Art. 333 numeral 3 del COGEP, contestación que debe cumplir lo determinado en los artículos 151 y 152 del mismo cuerpo legal; y lo dispuesto en el Art. 66 del COGEP, en concordancia con el artículo 56 de la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos, señale domicilio judicial electrónico en un correo electrónico, de un-a abogado-a-, para futuras notificaciones. Caso contrario el proceso se sustanciará con las implicaciones que señala el Art.157 del COGEP.- (iii) PRUEBA.- Téngase en cuenta el anuncio de los medios probatorios que se ofrecen para acreditar los hechos, incorpórese al proceso los medios probatorios que adjunta a la demanda. (iv) AUDIENCIA ÚNICA. De conformidad con el artículo 333.4 del COGEP, la audiencia única se fijará una vez que sea citada la parte demandada en legal y debida forma. (v) ANUNCIO DE PRUEBAS. Con relación a la prueba anunciada por la accionante, se dispone: a) Agréguese a los autos los documentos que acompaña la parte actora en su demanda, lo que será considerado en el momento procesal oportuno, siempre y cuando sea procedente y conforme a derecho. b) En la Audiencia Unica, de ser procedente recéptese la declaración de parte del demandado Sr. RAMIRO ANDRES ALMEIDA VITERI C.C.N° 1710896406, con sujeción a lo dispuesto en el Art. 187 del COGEP, quien comparecerá por sí y no por interpuesta persona. c).- AUDIENCIA RESERVADA, con fundamento en el Art. 45 de la Constitución de la República, Art. 31 último inciso del COGEP, en concordancia con el Art. 60 del CONA, a las hijas menores de edad ISABELLA y BERNARDA ALMEIDA GARCIA, serán escuchadas el día de la audiencia única. d) En la audiencia única, se ser procedente se sustentará la pericia realizada por el Señor Perito Ing. Cristian Leandro Zúñiga Quezada. e) Con sujeción l Art. 142.8 en concordancia con el art. 159 del COGEP ofíciese a la Gerencia del Proyecto de Fortalecimiento Institucional de las Unidades de Control Migratorio, Migración y Extranjería, a fin de que remita el Movimiento Migratorio del ciudadano RAMIRO ANDRES ALMEIDA VITERI C.C. N° 1710896406, de hace 5 años atrás. (vii) NOTIFICACIONES.- Téngase en cuenta el casillero judicial físico N° 4525 y correo electrónico gialaw_5@yahoo.com casillero electrónico 1802246635; correo electrónico lzambranoro7@hotmail.com y casillero electrónico 0706321734 señalado por la actora, y la autorización dada a su abogado patrocinador.- Se conmina a la actora a fin de que se acerque a esta Unidad Judicial para que retire el extracto para la citación y el oficio despachado. Actúe el Dr. José Proaño Armas, en calidad de Secretario Titular de esta Unidad Judicial.- [Autorización de Salida ref. No. 17204-2024-02316-COGEP-ggg.].- Cítese y Notifíquese.-
Juicio N.- 15301-2023- 01038
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, jueves 16 de mayo del 2024, a las 11h21.
EXTRACTO CITACION JUDICIAL
A: LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE LOS CAUSANTE SEÑOR LARA PALOMINO GERMAN LEONARDO
ACTOR: COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO OSCUS LTDA
DEMANDADO: ANGELA LUISA GONZALEZ FLORES, EN CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGAL DE LOS MENORES CHRISTOPHER ALEXANDER LARA GONZALEZ Y DE ISRAEL NICOLAS LARA GONZALEZ, EN CALIDAD DE HEREDEROS DEL CAUSANTE LARA PALOMINO GERMAN LEONARDO;
JUICIO: EJECUTIVO
ASUNTO: COBRO PAGARÉ A LA ORDEN
CAUSA NO.- 15301-2023- 01038
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, martes 5 de marzo del 2024, a las 15h27. VISTOS.- Agréguese el escrito presentado por la parte actora, entre lo principal se dispone; PRIMERO.- CALIFICACIÓN DE LA DEMANDA.- La demanda presentada por la Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS LTDA, por medio de su procuradora judicial, tal como se justifica con la documentación adjunta a la demanda, se califica de clara precisa y cumple los requisitos legales previstos en los Arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP); puesto que, se fundamenta en el Pagare a la Orden que adjunta y que obra a foja 1 de autos, documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en el Art. 347 ibídem, mismo que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible, conforme lo determina el Art. 348 del mismo Código, por lo que se la CALIFICA y admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo. SEGUNDO: En consecuencia, la parte demandada señora: ANGELA LUISA GONZALEZ FLORES, en calida de representante legal de los menores CHRISTOPHER ALEXANDER LARA GONZALEZ y de ISRAEL NICOLAS LARA GONZALEZ, en calidad de herederos del causante LARA PALOMINO GERMAN LEONARDO; y al señor LARA VELEZ BRANDON PAUL, en calidad de herederos del causante LARA PALOMINO GERMAN LEONARDO, y a los presuntos y desconocidos herederos del causante LARA PALOMINO GERMAN LEONARDO, en el término de QUINCE (15) días, contesten la demanda conforme lo determina la parte final del Art. 351 del COGEP o proponga alguna de las excepciones taxativas previstas en el Art. 353 ibídem; bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia, la cual no será susceptible de recurso alguno conforme a lo establecido en el Art. 352 del cuerpo legal precitado.- TERCERO: Considérese el anuncio de los medios probatorios señalados en el apartado denominado “ANUNCIO DE PRUEBA” de la demanda; para tal efecto, se estará a lo previsto en el Art. 354 ibídem, en el evento que se formule oposición debidamente fundamentada.- CUARTO: CÍTESE a la parte demandada señores: ANGELA LUISA GONZALEZ FLORES, en calida de representante legal de los menores CHRISTOPHER ALEXANDER LARA GONZALEZ y de ISRAEL NICOLAS LARA GONZALEZ, en calidad de herederos del causante LARA PALOMINO GERMAN LEONARDO; y al señor LARA VELEZ BRANDON PAUL, en calidad de herederos del causante LARA PALOMINO GERMAN LEONARDO, con el contenido de la demanda y el presente auto, a la parte demandada, en el lugar señalado en el líbelo de la demanda; para el efecto, para el efecto, envíese atento deprecatorio a uno de los señores jueces de la Unidad Judicial Civil con Sede en la Parroquia Quitumbe del Distrito Metropolitano de Quito .- 2.2. A los herederos presuntos y desconocidos de los causante señor LARA PALOMINO GERMAN LEONARDO por medio de publicaciones en tres fechas distintas, así como lo señala el numeral 1 del Art. 56 del COGEP, para lo cual se entregará el extracto respectivo; previniéndoles de la obligación que tienen de comparecer y señalar casillero judicial o correo electrónico La parte actora deberá acercarse a esta Unidad a fin de proporcionar las copias necesarias para realizar la diligencia ordenada. QUINTO: Agréguese la documentación que se acompaña. Téngase en cuenta la casilla judicial y correo electrónico señalados por la parte accionante para recibir sus notificaciones, así la designación de su abogado defensor en representación de la parte actora dentro de la presente causa. - Actúe, como secretario el Abogado Carlos Cajas Moya.NOTIFÍQUESE Y CUMPLASE.
Lo que se comunica para los fines legales consiguientes, advirtiéndoles de la obligación que tienen de señalar casillero judicial, para futuras notificaciones.- Certifico.-
