Ecuador
JUEVES 26 DE OCTUBRE DE 2023
25 años de prosperidad por la paz con Perú Las exportaciones ecuatorianas a Perú se han multiplicado por nueve gracias a la firma del tratado de paz hace 25 años. El vecino país ahora es el sexto socio comercial de Ecuador.
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SOCIEDAD
WEB
JUSTICIA
Lenín Moreno tendrá que volver a Ecuador 4 en 2024
EDUCACIÓN VIAL ESTÁ EN LA LEY, PERO NO ENTRA A LOS COLEGIOS 6
PAÍS
Los desafios que tendrá la canciller Gabriela Sommerfeld 5
Transportistas anuncian paro por la inseguridad GLOBAL
QUITO
Siniestros de motos aumentan un 3,74% en la capital
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Las grietas que deja la crisis climática en la Amazonía 8
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CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
MATÍAS DÁVILA
@matiasdavilau
Sálvese quien pueda: un ‘like’ en Facebook no basta
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a noticia, que ha pasado completamente desapercibida en medio de la necesidad de odio de nuestra polarizada sociedad, es que 6 muchachos portugueses han empezado una querella ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en contra de 32 países de la Unión. ¿Por qué? Por su falta de acción en torno al cambio climático que, según ellos y muchos más, pone en riesgo incluso sus vidas. Para nuestros trasnochados discursos inclusivos e hipócritas, los niños son el futuro. Pero cuando tenemos que pensar responsablemente en ese futuro y pelear por ellos y su derecho a la vida y a la salud: “Sálvese quien pueda, yo tengo que ir a ver el fútbol”. Cabral decía, refiriéndose a la patria de su juventud, que son tan apáticos los argentinos que si llega a caer la bomba atómica ahí, rebota. Hoy esa realidad es la nuestra. Parecería que el mundo empieza y termina dentro de mi metro cuadrado. Ganó la estupidez frente a la razón. Este pensamiento cooperativo, de minga, de solidaridad que tanto promovía la izquierda, se guardó en el closet y más bien se sacó la bandera del individualismo como modo de vida: “mientras no me pase a mí…” Y me pregunto: ¿qué pasó con los niños y su derecho a la vida en medio de nuestros aburridos discursos en los que alardeábamos que ellos eran el futuro? ¿Alguien se cuestiona eso cuando consume plásticos? Hoy salir a marchar para reclamar el derecho de nuestras próximas generaciones a tener un futuro, no es una opción… para eso está el Facebook. Es más fácil poner un “me gusta” y con eso ya hacemos bastante. Solo piénselo usted que gentilmente me lee, ¿cuándo fue la última vez que pensó en hacer algo por los que vienen detrás? Tal vez no fue hace mucho, lo que felicito, pero quizá nunca lo ha hecho. Odiar a Correa o a Lasso no cuenta, eso es seguirles el juego a un grupo de oportunistas que gana mucho con esta pugna mientras perdemos todos. Hay temas de los que tenemos que hablar… y no sé cómo empezar a hacerlo.
RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com
La individualidad y el caos
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odos debemos tener un propósito para dar sentido a nuestra existencia. Cuando se sigue ciegamente el camino del ego, las ambiciones personales, el engaño y el mínimo esfuerzo para ser una persona equilibrada con buenos sentimien-
QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XL No. 13745
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02 O QUITO | JUEVES 26/OCTUBRE/2023
ROSALÍA ARTEAGA SERRANO
EDITORIAL
Una cuestión de poder, no de faldas
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l escándalo que sacude al exvicepresidente Jorge Glas y a su partido, Revolución Ciudadana, obliga a reflexionar sobre cómo se conduce el poder en las organizaciones políticas del país. Tanto las demandas resultantes como los bochornosos audios divulgados muestran la preocupante mentalidad que impera en gran parte de nuestra clase política con respecto al género, al consentimiento en las relaciones, el dinero público y el poder. Exfuncionario o no, la posibilidad de que un reo sentenciado pueda mover influencias para que una institución pública la Prefectura de Pichincha contrate a su asistente personal para que trabaje para él y no para la provincia, denota tal soberbia de parte de quienes gozan de capital político, que los lleva a arrogarse el derecho de emplear dinero público para la gestión de
tos y deseos de superación, el único destino viable es el fracaso. Cuando priman los valores, se actúa con honestidad, dignidad y ética, las personas se engrandecen porque saben que su existencia dejará huellas imborrables en su familia, la sociedad, el país y el mundo. A pesar de los años vividos, muchas personas no encuentran el propósito de su vida. Sin embargo, hay que tener presente que hacer algo positivo tiene más sentido que atesorar fortunas mal
antojos personales. Preocupa que un alto mando de un partido se juzgue en el derecho de exigir a una subalterna que le rinda cuentas sobre su vida privada. Igual de inaceptable resulta que las decisiones afectivas de alguien se tornen tema de discusión, negociación o condicionamiento en las reuniones de deliberación de la más poderosa organización política de este país. Que un hombre con evidente, aunque quizá menguante, poder quiera tratar a una mujer como su propiedad, o que se exija a su pareja que la apacigüe, como si de un animal se tratara, es intolerable. En cualquier Estado de Derecho esto sería investigado y juzgado; pero, aquí, al menos tendría que brillar la verdad para que los votantes conozcan cómo operan a veces quienes tanto se jactan de servir a las minorías.
habidas. El país requiere con urgencia gente comprometida con el bienestar de todos, no requiere condicionamientos de ningún personaje que tenga como únicos propósitos el caos y la convulsión social, porque su ego está sometido a su inconciencia. Es absurdo pensar que todavía existen seres humanos que siguen viviendo en un pasado lleno de miseria, injusticia, tortura y corrupción. Mientras el goce de los derechos se expande y el mundo reacciona a los males cometi-
dos por los imperios fascistas y comunistas, la mayoría de las sociedades han elegido la respuesta sociocéntrica, que antepone las necesidades de los grupos y las instituciones y subordina las necesidades de los individuos; por el contrario, una respuesta individualista que ubica a los individuos en el centro, permitiendo que la sociedad se convierta en su sirviente ha sido ampliamente rechazada. Cuando se dispone de algún talento o habilidad, lo mejor es ponerlo al servicio
rosaliaa@uio.telconet.net
La necesidad de diálogo
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na de las cosas que más agravan las situaciones de las personas, los grupos, los países, es perder la capacidad de diálogo, llegar a un punto en que éste se interrumpe, en que se dejan de utilizar las palabras que limen las asperezas y que se encuentren puntos en común en que se posibiliten acciones conjuntas. En este sentido, cuando nos aprestamos a un cambio de gobierno, cuando llega gente de recambio joven, con ganas de hacer las cosas y de marcar la diferencia, ese espíritu de diálogo debe persistir, mantenerse aún en el peor de los escenarios, poniendo siempre por delante conceptos como el bien común, como el bien del país. Si todos los ecuatorianos sabemos cuáles son nuestras prioridades que como nación tenemos, pensamos que no será tan complejo el diálogo para construir la posibilidad de llegar a los consensos. Puede ser que la forma o los mecanismos sean diversos, pero nadie puede desconocer que temas como seguridad, educación, salud, generación de empleo, son asuntos urgentes que ningún gobierno debe desatender. Para ello deberán establecerse los mínimos a los que se puede llegar en el tiempo que tendrá el futuro Gobierno para hacerlo. Sabemos que es un tiempo extremadamente corto y hasta escaso, pero suficiente para poner las bases que sustenten un futuro mejor. El que tengamos ubicados los temas comunes no implica que se desconozca la envergadura de los retos a emprender, ni tampoco que se vayan a encontrar soluciones completas, pero sí caminar en conjunto hacia las metas que se establezcan en los diferentes ámbitos. La gran interrogante es, ¿podrán el Ejecutivo y la Asamblea Nacional caminar juntos en estos temas, sin los cálculos políticos mezquinos y pensando solo en lo que es mejor para el país? Esperemos que así sea.
de la sociedad para llegar al éxito con conocimiento, diálogo y mucha dedicación. Cuando se practica la profesión, el trabajo y la vida pública se requiere de honestidad y compromiso para tomar las decisiones más adecuadas; caso contrario, se vivirán en el ocaso. No es momento para comparar a los políticos de vieja data que solo influyen en la vida de la gente con un pensamiento paranoide, porque su mente nunca estuvo preparada para vivir como personas racionales.
03 ECONOMÍA QUITO | JUEVES 26/OCTUBRE/2023 I
La paz multiplicó por nueve las exportaciones ecuatorianas a Perú La firma de la Paz profundizó y diversificó las relaciones comerciales. El comercio bilateral acumuló más de $38.000 millones desde 1998. La economía de ambos países se benefició. Antes de la firma de la Paz, el comercio bilateral se reducía a pocos productos, principalmente frutas, cacao, grasas y aceites, harinas y pieles. Pero, a partir de 1998, el comercio entre Ecuador y Perú se disparó. Actualmente, los intercambios se han ampliado y diversificado. El resultado, según el estudio ‘La evolución de la paz en cifras’, elaborado por la Cámara de Comercio e Integración Ecuatoriano-Peruana, es que actualmente las exportaciones no petroleras de Ecuador hacia Perú se han multiplicado nueve veces en valor en los últimos 25 años. Perú es el sexto socio comercial de Ecuador a escala mundial y, según datos del Banco Central del Ecuador (BCE), las exportaciones ecuatorianas al Perú representaron el 2,9% de las ventas ecuatorianas al mundo; mientras que las importaciones desde este destino significaron el 3,7% de las compras totales de Ecuador del mundo.
Crecimiento empresarial
Después de la firma de la paz, el número de exportadores ecuatorianos al mercado peruano se incrementó en 125%, al pasar de 315 en 1999, a 711 en 2022. Este fue un aumento paulatino y sostenido a largo del tiempo, que tuvo un pico en 2011, con 600 exportadores, aunque en 2022 alcanzó el mayor récord. Las exportaciones no petroleras ecuatorianas al mercado peruano han teni-
DATOS El comercio bilateral entre Ecuador y Perú sumó $40.588 millones en 33 años. De ese total, el 96%, o $38.917 millones, se gestó a partir del acuerdo de paz hace 25 años. Los 25 años de la firma de la paz entre Ecuador y Perú se cumplen este 26 de octubre de 2023.
HECHO. La paz abrió la puerta del beneficio económico mutuo entre Ecuador y Perú.
do una tendencia creciente de 11,4% en promedio desde 1998, ya que Ecuador pasó de exportar $61,7 millones en 1999 a exportar $486,3 millones en 2022. Aunque el petróleo sigue siendo el producto ecuatoriano más vendido en Perú, entre las exportaciones más destacadas están: maderas, concentrado de plomo y cobre, alimento para animales, manufacturas de metales, manufacturas de cuero, plástico, caucho, químicos, farmacéuticos y enlatados de pescado.
Las importaciones
El número de importado-
res también se incrementó en 1.555 en los últimos 25 años. Esto representó un crecimiento de 171%, pues pasaron de ser 909 (personas o empresas) en 1999 a 2.464 en 2022. En montos, las importaciones ecuatorianas desde Perú han aumentado de $94 millones a $1.109 millones. Entre los productos que más se compran desde el mercado peruano están: combustibles y aceites minerales, harinas y productos de pastelería, papel y cartón, productos cerámicos, cobre y sus manufacturas, productos químicos inorgánicos.
Crisis petrolera
Con un sector petrolero en crisis y una producción a la baja, las exportaciones ecuatorianas de petróleo a Perú han caído de un pico de más de $1.500 millones al año a $449,8 millones en 2022. Esto ha afectado la balanza comercial (diferencia entre exportadores e importadores), que actualmente es negativa para Ecuador, es decir, que importamos más de lo que exportamos. En 2022, cerró en -177,2 millones. Sin embargo, las oportunidades de crecimiento de las exportaciones ecuatoria-
Evolución de las principales empresas exportadoras desde Ecuador a Perú Posición 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1999 Petroecuador YPF Ecuador Occidental Andes Petroleum Nestlé Ecuador Boop del Ecuador Azucarera Valdéz Continental Tire Andina Colgate Palmolive Empresa Pesquera Ecuatoriana Sociedad Agrícola San Carlos Aglomerados Cotopaxi Fábrica de Envases S.A Roche Ecuador Mabe Ecuador
2022 Petroecuador Novopan Gisis S.A Ministerio de Energía Alsuperior S.A Holcim Ecuador Induglob S.A Agencia Naviera Agnamar S.A San Miguel Industrias Ecuador Minera Oro Alianza Nestlé Ecuador Mabe Ecuador Tecnofilm S.A Blacio Tinoco Ángel Jorge Orocormina Cia Ltda
nas siguen siendo grandes, de acuerdo con Carla Mendoza, economista y consultora en comercio exterior. “Ecuador debe concentrarse en trabajar en su competitividad interna, impulsar más sus exportaciones, bajar su alto riesgo país, concretar los acuerdos comerciales firmados por (el presidente Gullermo) LAsso y negociar más, entre otros. Con eso, los beneficios positivos del comercio con Perú se van a potenciar aún más”, dijo. (JS)
Exportaciones no petroleras de Ecuador a Perú USD millones
Año 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Monto 61,7 65,8 78 82 141,6 160,9 132,5 158 182,5 250 214,2 268,6 314,8 335,6 397,3 294,8 255 263,9 321,8 358 341,5 354 471,1 486,3
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QUITO
PAÍS 04
I QUITO | JUEVES 26/OCTUBRE/2023
INVESTIGADO. El expresidente de la República, Lenín Moreno, procesado por el caso Sinohydro, y su esposa Rocío Gonzáles. (Foto archivo)
Certificado médico evitó que Moreno enfrente a la Justicia en Ecuador El exmandatario podrá presentarse en el consulado de Ecuador en Paraguay los últimos días de noviembre y diciembre. El 30 de enero de 2024 deberá venir al país. V expresidente de la República, quien junto a otros 24 procesados es sospechoso en el presunto delito de cohecho en la trama corrupción Sino-
hydro logró que se configure una causa de fuerza mayor para justificar la imposibilidad de volver a Ecuador para dar cumplimiento a la medi-
‘Podrá defenderse en libertad’ la resolución de la conjueza, que aceptó que Lenín Moreno °se Con presente los próximos dos meses (noviembre y diciembre) en el consulado de Asunción en Paraguay, se abre un espacio para que el exmandatario siga defendiéndose en libertad, dijo David Meza. “Esto puede ser considerado como una victoria, dado que el expresidente podrá defenderse en libertad porque, no es lo mismo tener una orden de prisión preventiva emitida en territorio ecuatoriano y que incluso pueda haber una notificación a Interpol Internacional”, indicó. A su criterio, la condición a la que accedió Moreno también viabiliza que pueda reunirse de manera permanente con su abogado vía Zoom o personalmente en Paraguay, para evaluar la documentación como parte de su proceso de defensa. “Este tiempo nos da una ventana para poder seguir preparando la defensa de forma conjunta entre abogado y cliente; no es lo mismo que tenga una orden de prisión preventiva”, insistió. La ausencia de la prisión preventiva también garantiza que se respete el derecho al trabajo, y Moreno pueda realizar actividades económicas, con visitas físicas a su lugar de trabajo. Además, tiene planificado dar conferencias en Paraguay.
da cautelar de presentación en la Corte Nacional de Justicia (CNJ) entre el 1 y 10 de octubre de 2023. Si bien en la providencia notificada a las partes procesales, el 20 de octubre de 2023, se negó el pedido para que Moreno y su esposa, Rocío González, cumplan con la presentación de manera telemática, la conjueza nacional de la CNJ, Liz Barrera, consideró un escrito presentado el 10 de octubre de 2023 en el que se expone que el exmandatario se encuentra convaleciente y en absoluto reposo por 20 días, desde el 29 de septiembre, por el diagnóstico de prostatitis aguda, conforme un certificado médico “debidamente apostillado emitido por un médico registrado en Asunción”. David Meza, abogado de Lenín Moreno, explicó que
EL DATO Hasta enero de 2025, Lenín Moreno podría ejercer el cargo de Comisionado de la OEA para los temas de discapacidad. de esta forma se validó la argumentación planteada de que hay las condiciones ne-
cesarias para que (la no presentación en el Ecuador) sea considerado como un caso fortuito, porque no estaba dentro de las previsiones. Barrera dispuso además que Moreno continúe presentándose como también dispuso el juez Bayardo Espinoza (encargado temporalmente de conocer la causa) una vez al mes (fines de octubre, noviembre, diciembre) en el consulado de Asunción (Paraguay). Los últimos días de enero de 2024, el exmandatario deberá presentarse en la Corte Nacional de Justicia en Ecuador. David Meza señaló que el exmandatario tiene la intención, como demostración de buena fe y lealtad procesal, de venir al país para presentarse en la CNJ el 30 de enero de 2024. “Desde el punto de vista jurídico, la voluntad existe para que se presente en el Ecuador; el hecho de que venga no conlleva que el proceso se adelante o se dilate; es una presentación que él la puede realizar, por ejemplo, llegar en la mañana, firmar la hoja de presentación y enseguida viajar a Paraguay en la noche”, explicó Meza. Sin embargo, aclaró que, lo hará, si es que las condiciones médicas le permiten viajar. (SC)
LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL “ATAHUALPA”
FUNDADA EL 5 DE FEBRERO DE 1972 - Acuerdo Ministerial 508 Año 1984 REFORMADO Acuerdo Ministerial 0008 del 28 de enero de 2020 Registrado de directorio: 3 de marzo de 2020
CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE REFORMA DE ESTATUTO DE LA LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL “ATAHUALPA”
De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, de conformidad al penúltimo inciso del artículo 3 del acuerdo ministerial 0389 de septiembre de 2021 “La organización deportiva que no reciba fondos públicos y que al momento de su reforma no cuente con un directorio registrado deberá elegir en Asamblea General un presidente y secretario provisional, quienes serán los encargados del trámite de reforma de estatuto” , se convoca a los clubes deportivos básicos parroquiales, filiales de la Liga Deportiva Parroquial “Atahualpa”, a la Asamblea General Extraordinaria que se celebrará en la sede de la Liga ubicada en el barrio El Rosal, calle Miguel Estrella y Guerra del 41, perteneciente a la parroquia Atahualpa, cantón Ambato, provincia de Tungurahua el 11 de noviembre del año 2023 a partir de las 20h00 pm, en la sala de reuniones de la Liga, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día: 1. Constatación del quórum 2. Reforma total integral del Estatuto de Liga Deportiva Parroquial Atahualpa 3. Clausura de reunión. Atahualpa, 26 de octubre del 2023
05 PAÍS
QUITO | JUEVES 26/OCTUBRE/2023 I
Gobierno de Noboa deberá materializar acuerdos internacionales La transición en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ha comenzado con cordialidad. Especialistas sostienen que se deberá trabajar en la conformación de una coalición para detener el avance del crimen organizado en la región.
DEUDA. El balance de la gestión internacional del Gobierno saliente quedó en deuda. Foto: Archivo.
El presidente electo, Daniel Noboa, confirmó en un comunicado que Gabriela Sommerfeld ocupará el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, en reemplazó de Gustavo Manrique, cuando asuma su mandato. Fuentes de la Cancillería confirmaron a LA HORA que Manrique y Sommerfeld coordinarán reuniones de trabajo entre los equipos para avanzar en un cambio cordial y organizado.
Las nuevas autoridades trabajan en silencio, pero con agendas bastante apretadas para asumir el Gobierno con eficiencia, cuando se determine la fecha precisa de la posesión del nuevo mandatario. Desde la asunción de Guillermo Lasso al poder, la Cancillería fue ocupada por tres personas: Mauricio Montalvo Samaniego, en mayo de 2021 hasta enero del 2022; le sucedió Juan Carlos Holguín, de enero del 2022 hasta abril del 2023; y
Francia seguirá cooperando con Ecuador El presidente de Francia, Emmanuel Macron, envió una carta al °presidente electo de Ecuador, Daniel Noboa, en la que lo felicitó por su triunfo en las elecciones del 15 de octubre de 2023, manifestando además su intención de seguir colaborando en los objetivos de desarrollo de ambas naciones. El mandatario francés le señaló a Noboa que se encuentra consciente de los graves problemas que atraviesa Ecuador en materia de seguridad. “Francia continuará brindando su apoyo contra el crimen organizado, y la defensa del Estado de derecho”, apuntó. Macron recordó que las relaciones bilaterales entre Ecuador y Francia están unidas por “antiguos lazos de amistad, y defienden una visión en común de las relaciones internacionales, fundamentadas en el multilateralismo”.
desde ese momento asumió la cartera Gustavo Manrique, quien se desempeñaba como Ministro de Ambiente. Bajo el lema ‘Más Ecuador en el mundo y más mundo en el Ecuador’, la visión de Lasso trató de generar mayor acercamiento internacional del país, apoyándose en Estados Unidos para temas de inversión y seguridad, mientras que logró la firma de importantes convenios comerciales con China, Corea del Sur y Costa Rica. Algunos acuerdos, como el de Costa Rica y Corea del Sur, deben pasar por la Asamblea Nacional para su aprobación y de esta manera recibir el aval para entrar en vigencia.
los más destacables en materia económica y el canje de deuda por conservación en materia ambiental. El rector del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), Patricio Haro, destacó que Lasso “logró acuerdos de libre comercio como los firmados con China y Corea del Sur, los cuales son muy significativos” A nivel regional, destacó las buenas relaciones que mantiene con los países del continente, e indicó que la evacuación de los ciudadanos ecuatorianos de Ucrania e Israel, “valora las relaciones que podemos tener con ambas naciones”. Haro acotó que los puntos débiles en la política internacional se registraron en “la no aceptación del ingreso del país a la Alianza del Pacífico y la no aceptación de la exención de la visa Schengen. Estos hechos mostraron las debilidades en la capacidad de negociación”. Sobre los retos para el próximo Gobierno, Haro destacó que Noboa deberá trabajar en “la materializar los acuerdos internacionales alcanzados, respetar el acuerdo de seguridad con EE.UU. y liderar la conformación de una coalición internacional que enfrente al crimen organizado internacional”. Sobre la inclusión de Gabriela Sommerfeld como la nueva Canciller de Ecuador, destacó su experiencia en temas de transporte aéreo y turismo. “Podría abrir rutas y destinos turísticos para el país, pero tendrá que trabajar en conjunto en la defensa de la cooperación internacional para temas como la seguridad”.
Balance negativo
El académico y experto en Rela-
ciones Internacionales, Richard Salazar Medina, destacó que la administración de Lasso en el ámbito internacional no fue exitosa, aunque tiene puntos que pueden destacarse. Acotó que al momento de ascender al poder, generó optimismo. “El gobierno de Guillermo Lasso al iniciar en 2021 tenía enormes expectativas, pues siendo él una persona que proviene del mundo privado y un banquero muy exitoso en el Ecuador, se esperaba que atrajera inversiones, pero el balance es negativo”, apuntó. Dentro de los puntos destacables, Salazar enumeró el canje de la deuda por conservación y la firma del preacuerdo comercial con Corea del Sur. “Haber logrado el canje de deuda para la protección de las islas Galápagos, es muy importante, pues no se ha logrado algo similar en la región”, señaló. Sobre el preacuerdo comercial con Corea del Sur recordó que este estuvo paralizado desde el régimen de Rafael Correa e indicó que “es muy importante para el país”, porque abre al Ecuador a un mercado complementario. Dentro de los retos para el nuevo Gobierno, el académico apuntó que Daniel Noboa deberá tener “la habilidad de lograr pactos políticos para alcanzar la gobernabilidad en la Asamblea y que este tipo de acuerdos, que son muy importantes, puedan firmarse y entrar en vigor”. Sobre la nueva Canciller, Gabriela Sommerfeld, apuntó que será “un reto enorme porque ella proviene de una aquilatada carrera en el sector privado y esperamos que tenga éxito en su gestión”. (ILS)
Comercio y ambiente
El Gobierno de Lasso desarrolló una política internacional bastante ligada a los tratados comerciales y la conservación del medioambiente, incluso podría señalarse que allí cosechó sus principales triunfos, los acuerdos comerciales con China y Corea del Sur serían CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
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QUITO
SOCIEDAD 06
¿Los estudiantes necesitan una materia de educación vial?
I QUITO | JUEVES 26/OCTUBRE/2023
La educación vial es un asunto de importancia crítica y de salud pública, ya que al año fallecen 1,35 millones de personas en el mundo en siniestros viales y 50 millones quedan heridas. “Es obligación del Estado garantizar el derecho de las personas a ser educadas y capacitadas en materia de tránsito y seguridad vial”, indica la Ley de Transporte Terrestre y Seguridad Vial. Por lo tanto, el Ministerio de Educación junto a la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) tienen, entre sus competencias, el deber de desarrollar y aplicar programas de educación vial. Sin embargo, Gioconda Aguirre, exrectora de una institución católica ubicada en el centro de Quito, indica que estos programas se cumplían hasta 2013 . “Los alumnos de Bachillerato podían elegir entre educación vial y alfabetización, luego desaparecieron y ahora se hacen jornadas de educación vial por cuenta propia”. Marina Perugachi, moradora de La Tola, en el centro de Quito, reconoce que antes era común ver a los jóvenes de los colegios aledaños con gorras y chalecos anaranjados. “Tenían un disco pare y ayudaban a los más pequeños a cruzar la calle”. Actualmente, la educación vial no es una materia, pero distintas instituciones pueden trabajar en implementarla, confirma el director de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), Ernesto Varas, quien señala que es
CAPACITACIÓN. Niños durante un taller de educación vial.
indispensable tener una cultura vial. En Quito, por ejemplo, el área de Seguridad Vial, de la Agencia Metropolitana de Tránsito, AMT, durante este año lectivo 2022-2023 ha capacitado a más de 2.000 estudiantes de diferentes escuelas y colegios de la capital. La capacitación abordó los siguientes temas:
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Conducción segura. Seguridad vial para ciclistas. Brigadas escolares. Normativa legal de tránsito
(Código Integral Penal, Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial). Así los estudiantes fueron nominados como los nuevos ‘Embajadores de la Seguridad Vial’, con el propósito de que repliquen el mensaje de concienciación sobre el respeto hacia las leyes de tránsito en sus hogares. En nueve meses de capacitaciones, alrededor de 300 alumnos entregaron a su colegio el ‘Rincón de seguridad vial’, un proyecto que se trabajó junto con el
grupo de Agentes Civiles de Tránsito (ACT), pertenecientes a la Brigada de Seguridad Vial, quienes en calidad de tutores impartieron su conocimiento con el fin de mejorar la cultura vial a las nuevas generaciones.
Cultura necesaria
Gabriela Cabascango, gerente de comunicación para Ecuador por Vital Strategies, señala que no se debe trabajar solo en la educación sino en todos los espacios como escuelas, colegios, oficinas, conjuntos
EL DATO En los libros escolares hay enseñanzas sobre educación vial, pero no una materia como tal. residenciales, etc. Ella destaca que todos somos actores viales, pues en cualquier momento, ya sea dentro de un vehículo o como peatones, estamos en la vía. “Es súper importante la corresponsabilidad”, explica al destacar que en las campañas viales se menciona que cuando en las vías se ven anuncios se evidencia un cambio de comportamiento de la gente que lee un mensaje como ‘piensa en tu familia’ o ‘reduce la velocidad’. La Agencia Nacional de Tránsito (ANT) y la Organización Global de Salud Pública Vital Strategies lanzaron, el 25 de octubre de 2023, la campaña ‘Baja la velocidad, tu familia te espera’, dirigida a motociclistas, quienes se encuentran entre los usuarios más vulnerables de las vías del país. Pamela Villacres, coordinadora de Control de la Iniciativa de Bloomberg Philanthropies para la Seguridad Vial Global en Quito, señala que precautelar la vida en las vías de Ecuador es un asunto de importancia crítica y de salud pública, ya que cada año fallecen 1,35 millones de personas en el mundo en siniestros viales y 50 millones quedan heridas. En el país, 2.202 vidas se apagaron en el año 2022, principalmente por conducir excediendo los límites de velocidad.
07 QUITO
QUITO | JUEVES 26/OCTUBRE/2023 I
CIFRA
665 percances de tránsito
que involucran motos se registraron de enero a septiembre de 2023.
EL DATO INCIDENCIA. Este año han fallecido 81 motociclistas en siniestros de tránsito.
Los siniestros que involucran a motociclistas aumentaron 3,74% En comparación con años anteriores, el aumento de percances de tránsito en comparación del 2021 al 2022 hubo un aumento del 20%, mientras que del 2022 al 2023 se ha visto un aumento del 3,74%. Una tendencia de aumento de siniestros que involucran a motocicletas se registra en Quito en lo que va de 2023, según datos proporcionados por la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT). De enero a septiembre, según cifras de la AMT, se contabilizaron 665 percances en los que estaban implicadas motocicletas, resultando en 663 personas lesionadas y 81 personas fallecidas. En el mismo periodo se impusieron sanciones a 1.894 motociclistas por diversas infracciones de tránsito. Durante los primeros nueve meses de los últimos tres años, los incidentes de tránsito registrados fueron los siguientes: 555 en 2021, 641 en 2022 y 665 en 2023. Al comparar estas cifras se puede observar que de 2021 a 2022 hay un aumento del 20% en el número de siniestros en el periodo estudiado. Sin embargo, en comparación con el 2023, se registró un aumento del 3,74% en la cantidad de siniestros. Las cifras mensuales reflejan cambios notables. Febrero, marzo y junio de 2023 destacan como los meses con un mayor número de siniestros en comparación
Cifras de percances en motocicletas
Enero a septiembre de 2023 •
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Siniestros: 665. El mes con más casos fue septiembre, con 90, y el menor fue abril, con 55. Lesionados: 663. El mes con más lesionados fue junio con 93 lesionados y abril y mayo tuvieron la menor cantidad lesionados 58. Fallecidos: 81. Julio fue el mes con más fallecidos, con 16 casos. En abril hubo 4. Motociclistas Sancionados: 1.894. En marzo se emitieron 494 sanciones y en septiembre 101.
con el mismo período de 2021.
Desafíos en la Seguridad Vial
Es evidente que el aumento
Operativos: ° 833 citaciones ° 9.544 motocicletas
revisadas ° 19.780 operativos: El mes con más operativos y citaciones fue junio (140 operativos, 1,475 citaciones). Agosto fue el que registró menos (60 operativos, 618 citaciones).
de percances de motocicletas en 2023 es motivo de preocupación y requiere una acción coordinada entre las autoridades de tránsito, los conductores y la comunidad en general. La concienciación sobre la seguridad vial, el cumplimiento de las regulaciones de tránsito y la promoción de un comportamiento responsable en las vías son esenciales para revertir esta tendencia y proteger la vida de todos los ciudadanos. Además, las cifras revelan que los motociclistas representan el 4.6% de las víctimas mortales en accidentes de tránsito en el Distrito Metropolitano de Quito. Durante 2023, la AMT reportó 81 fallecimientos atribuibles a motociclistas de enero a septiembre.
rrestar el aumento de accidentes de motocicletas en 2023, las autoridades de tránsito en Quito han llevado a cabo una serie de operativos que se han centrado en controlar y educar a los motociclistas para mejorar la seguridad vial en la ciudad. De enero a septiembre de 2023, se realizaron 833 operativos, que abarcan distintas áreas geográficas y horarios. Como resultado de estas acciones, se emitieron 9.544 citaciones a motociclistas. Las citaciones abarcaron una variedad de infracciones, incluyendo la circulación sin licencia, vehículos sin placas, desplazamiento en áreas no permitidas,
Los siniestros de tránsito aumentaron un 3,74% en comparación con el año 2022.
Zonas de mayor riesgo para motoristas avenidas más peligro°sasLaspara los motociclistas en Quito incluyen las avenidas Mariscal Sucre, Simón Bolívar, Maldonado, Oswaldo Guayasamín y 6 de Diciembre. Estas vías registran un mayor número de siniestros de motocicletas, lo que subraya la necesidad de tomar medidas adicionales para garantizar la seguridad en estas zonas.
desobediencia de señales de tránsito y viajes con exceso de pasajeros. Además de las citaciones, se llevaron a cabo 19.780 revisiones de motocicletas, que se centraron en garantizar que dichos transportes cumplan con los estándares de seguridad y estén en condiciones adecuadas para la circulación en las carreteras. (EC)
Operativos
En un esfuerzo por contraCYAN MAGENTA YELLOW BLACK
QUITO
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GLOBAL 08
La Amazonía muestra la cara más cruel de la crisis climática
I QUITO | JUEVES 26/OCTUBRE/2023
Inusuales playas y áridas grietas se pueden ver en esta zona.
PUERTO NARIÑO (COLOMBIA). Con el río -único medio de transporte- casi seco, los habitantes de Santa Clara tienen que caminar dos horas cada cuatro días para conseguir agua potable porque la falta de lluvias deja una inusual estampa en el Amazonas colombiano: áridas grietas y extensas playas que causan zozobra entre los ribereños. El desplazamiento de las familias hasta Puerto Nariño, la cabecera municipal más cercana, es toda una odisea: les toca halar de la canoa porque no hay suficiente agua en el río Loretoyacu, un tributario del Amazonas, y caminar unos 700 metros hasta llegar a la bomba de tratamiento de agua. Los recipientes de 20 litros por casa que llenan les duran unos tres o cuatro días, y les toca volver a hacer el viaje. Un trayecto que antes hacían en 45 minutos, con las aguas tan bajas se hace en casi dos horas. Y no solo para recoger el agua, si alguien de la comunidad tiene una emergencia médica, no puede navegar hasta el hospital más cercano. “El calentamiento ha llegado a afectar al ecosistema, también en cuanto a la mor-
AMBIENTE. Las agrietadas playas en la mitad del río Amazonas, en Puerto Nariño (Amazonas, Colombia). WWF/EFE
tandad de diferentes especies de peces”, cuenta Gentil Gómez, el curaca -máxima autoridad de la comunidad-, y confirma que “el clima no ha sido como antes, hace diez años no calentaba así”.
Muerte de especies
Los ríos son las carreteras amazónicas y los mercados
donde las poblaciones ribereñas consiguen gran parte de su alimentación; son parte esencial de sus vidas y de su día a día. Jerónimo, de 61 años, que lleva toda su vida dedicándose a la pesca, recuerda que cuando tenía unos 15 años hubo un verano tan pronunciado como este en
LICA DEPORTIVA CANTONAL SIGCHOS Acuerdo Ministerial 2258 28 de Abril de 1998
Sigchos, 26 de octubre del 2023. Señores. CLUBES DEPORTIVOS ESPECIALIZADOS FORMATIVOS FILIALES A LIGA DEPORTIVA CANTONAL SIGCHOS Presente.De nuestras consideraciones: Por medio del presente reciban un cordial y atento saludo a la vez de conformidad con lo dispuesto en el Art. 15,16 y 17 del Reglamento sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte Educación Física y Recreación, en concordancia con los Arts. 21,22,23,24,25,26 y 27 de la Resolución Nº MD-CZ3-2021-PJ-RE-0088 de nuestro Estatuto reformado; se procede a CONVOCAR a Asamblea General de Elecciones a los Clubes Especializados Formativos legalmente constituidos y afiliados a Liga Deportiva Cantonal Sigchos para el periodo comprendido del 2024 al 2028. Fecha de Elecciones: VIERNES 10 DE NOVIEMBRE DEL 2023. Hora: 18H00 (seis de la tarde) Lugar: Sede de Liga Deportiva Cantonal Sigchos. Dirección: Calles Latacunga y José Gabriel Terán Varea Esquina, del Cantón Sigchos, Provincia de Cotopaxi. ORDEN DEL DíA: 1.- Constatación del quórum 2.- Instalación de la Asamblea de Elecciones 3.- Elección del Directorio de L.D.CSIGCHOS para el periodo 2024-2028 4.- Toma de juramento, posesión, elaboración de nombramientos y aceptación del nuevo Directorio. 5.- Aprobación del Acta de Elecciones. NOTA: El Representante a la Asamblea General de Elecciones de Liga Deportiva Cantonal de Sigchos de cada filial será el señor Presidente o quien lo subrogue estatutariamente quien se presentará a las elecciones portando el Registro del Directorio Actualizado, Estatuto reformado y copias de cédulas a color con la papeleta de votación actualizada. La Subrogación se acreditará ante la Asamblea con una carta suscrita por el presidente a favor de su reemplazante, quien deberá ser a quién estatutariamente le corresponda. El presidente no necesita acreditación. En caso de no haber quórum se procederá a realizar una segunda convocatoria bajos las mismas formalidades de la primera. Si en la segunda no existiera quórum, se esperará una hora y de persistir esta situación, se realizará la Asamblea con los presentes. Atentamente-
el lago Tarapoto que causó mucha mortandad de peces a la que siguió escasez del alimento principal de estas comunidades. En Santa Clara, por ejemplo, necesitan cuatro kilos de pescado al día para alimentar a una familia. El menú es pescado para el desayuno, el almuerzo y la cena; pero con este verano tan largo temen que no puedan pescar lo necesario. Estos cambios en el clima también provocan incertidumbre en las comunidades, pues “se ponen en duda las épocas de siembra”, cuenta Lilia Java, coordinadora local de la Fundación Omacha, organización que trabaja desde 1993 por la conservación de los delfines, los manatíes y otras especies de fauna. EFE
Las consecuencias de la sequía lago Correo, entre los °ríosElAmazonas y Loretoyacu, se ha convertido en cuatro lagunas más pequeñas y separadas entre sí, cortando la conectividad para las especies acuáticas, después de tantas semanas sin llover. La sequía, que podría empeorar con la llegada del fenómeno de El Niño, también afecta a toda la fauna acuática, como los delfines, embajadores de conservación y termómetros del buen estado de un ecosistema. Más de 150 murieron a principios de mes en la parte brasileña del Amazonas, encendiendo todas las alarmas. “Hace unos 15 o 20 años sobre el río Amazonas no se veían esas playas tan extensas que se están viendo ahora”, señala Silvia Vejarano, bióloga y especialista en conservación de WWF Colombia. EFE
LIGA DEPORTIVA CANTONAL LA MANA
La Maná, 26 de octubre del 2023 Señores CLUBES DEPORTIVOS ESPECIALIZADOS FORMATIVOS FILIALES A LIGA DEPORTIVA CANTONAL LA MANÁ Presente.De nuestras consideraciones: Por medio del presente reciban un cordial y atento saludo a la vez de conformidad con lo dispuesto en el Art.15, 16 y 17 del Reglamento sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte Educación Física y Recreación, en concordancia con los Arts. 21,22,23,24,25,26 y 27 de la Resolución Nº MD-CZ3-2021-PJ-RE-0101 de nuestro Estatuto reformado; se procede a CONVOCAR a Asamblea General de Elecciones a los Clubes Especializados Formativos legalmente constituidos y afiliados a Liga Deportiva Cantonal La Maná para el periodo comprendido del 2023 al 2027. Fecha de Elecciones: VIERNES 10 DE NOVIEMBRE DEL 2023. Hora: 18H00 (seis de la tarde) Lugar: Sede de Liga Deportiva Cantonal La Maná. Dirección: Calles Manabí y Pujilí. ORDEN DEL DIA: 1.- Constatación del quorum. 2.- Instalación de la Asamblea de Elecciones. 3.- elección del Directorio de L.D.C LA MANÁ para el periodo 2023-2027. 4.- Toma de juramento, posesión, elaboración de nombramientos y aceptación del nuevo Directorio. 5.- Aprobación del Acta de Elecciones. NOTA: El representante a la Asamblea General de Elecciones de Liga Deportiva Cantonal La Maná de cada filial será el señor Presidente o quien lo subrogue estatutariamente quien se presentará a las elecciones portando el Registro del Directorio Actualizado, Estatuto reformado y copias de cedulas a color con la papeleta de votación actualizada. La Subrogación se acreditara ante la Asamblea con una carta suscrita por el presidente a favor de su reemplazo, quien deberá ser a quien estatutariamente corresponda, el presidente no necesita acreditación. En caso de no haber quorum se procederá a realizar una segunda convocatoria bajos las mismas formalidades de la primera. Si en la segunda no existiera quorum, se esperara una hora y de persistir esta situación, se realizara la Asamblea con los presentes. Atentamente, “Semillero de Campeones”
ENTREVISTA A
MAJO REINA
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09 NORTE
QUITO | JUEVES 26/OCTUBRE/2023 I
El Imbabura define su ascenso a la Serie A en la última fecha
El equipo imbabureño es el más opcionado para dejar la Serie B del fútbol ecuatoriano y llegar a Primera División. IMBABURA. - Desde las 19:00 de este 26 de octubre de 2023, el Imbabura Sporting Club juega el partido más importante de la temporada. Enfrentando a Macará, proclamado desde hace varias fechas como campeón de la Serie B del fútbol ecuatoriano y primer ascendido a la Serie A, el cuadro ‘gardenio’ se disputa el segundo cupo a la Primera División de la Liga Pro. Según la tabla de posiciones, hay tres equipos que matemáticamente pueden lograr el ascenso en la última fecha de la temporada, siendo el Imbabura el más opcionado.
Posibilidades
Si los imbabureños logran ganar al cuadro de Macará, automáticamente serán el segundo equipo clasificado a la Serie A, sin depender de ningún resultado del resto de punteros en la tabla.
dro). El tercer equipo matemáticamente opcionado es el Manta, que, sin embargo, deberá ganar su partido por una goleada de más de 10 goles para poder acceder a la Primera División del fútbol ecuatoriano, esperando que tanto el Imbabura como el Cuniburo pierdan.
Entradas a la venta
ENTRENAMIENTOS. Jugadores y cuerpo técnico del Imbabura en una de las prácticas de la presente temporada.
Lo mismo ocurrirá si consiguen un empate, pues el equipo de Cuniburo, que también se mantiene en la disputa por el ascenso, no alcanzaría el puntaje del Imbabura S.C. El único resultado que podría dejar a los ‘gardenios’ fuera de la Serie A sería su derrota, aunque también depende de si el Cuniburo logra vencer a su rival de turno, que será Independiente Juniors (ver recua-
Tabla de posiciones Serie B - Jugadas 35 fechas
Equipo
Puntos
Gol diferencia
Mácara 64 +17 Imbabura 55 +11 Cuniburo 52 +13 Manta 52 +3
Para el partido de esta noche se espera un buen marco de público en el estadio Olímpico Ciudad de Ibarra. Las entradas para las diferentes localidades están a la venta desde el 25 de octubre, en diferentes puntos de la provincia y en las boleterías del estadio, donde la atención será desde las 10:00 de este jueves. Desde el Imbabura S.C. informaron que los puntos de venta, aparte del estadio, son: oficina de Redecom en Atuntaqui, Comercial Ponce Andrango (Atuntaqui), Patio de los Juguetes (Natabuela) y Coqueta Store (Ibarra). Los costos son: $3 para la localidad general, $4 preferencia, $6 tribuna y $9 palco. Personas con discapacidad y de la tercera edad acceden al descuento del 50%, mientras que niños hasta los 12 años no pagan boleto.
CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS: EL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DEL C.V.F.T. “CABO NICANOR QUIROZ SALAZAR”, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES Y EN CUMPLIMIENTO A LOS ARTÍCULOS 20, 21, 22 y 36 LITERAL d) DEL ESTATUTO EN VIGENCIA, ARTÍCULOS 21 Y 22 DEL REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL ESTATUTO; y RESOLUCIÓN ADOPTADA POR EL DIRECTORIO, CONVOCA A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS, QUE SE REALIZARÁ A TRAVÉS DE LA PLATAFORMA ZOOM, EL DÍA SÁBADO 11 DE NOVIEMBRE DE 2023 A LAS 09H00, PARA TRATAR EL SIGUIENTE ORDEN DEL DÍA: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
fútbol ecuatoriano. A sus 28 años, Armas posee estudios en el Instituto de la Federación Ecuatoriana de Fútbol. Además, pasó un periodo de seis años en Europa, donde realizó pasantías en varios equipos importantes del viejo continente, según información proporcionada por el equipo ‘gardenio’. “En su preparación académica se destacan un masterado en Gerencia Deportiva y otro en Dirección Técnica. Llegó al Imbabura S.C. en 2021, temporada en donde obtuvo el ascenso a la Serie B con el cuadro ‘gardenio’. En 2022 realizó una gran participación en la Liga Pro y en la Copa Ecuador. Este 2023 está cerca de retornar al equipo imbabureño a la Serie A del fútbol ecuatoriano”, informaron.
NOTA: 1. 2.
3. 4.
DE NO EXISTIR EL QUÓRUM REGLAMENTARIO A LA HORA SEÑALADA, LA ASAMBLEA INICIARÁ UNA HORA DESPUÉS CON EL NÚMERO DE SOCIOS PRESENTES. EL LINK DE INGRESO EN LA PLATAFORMA ZOOM ES: ID DE REUNIÓN: 942 9863 2488 CÓDIGO DE ACCESO: 12345 SE SOLICITA QUE LOS DISPOSITIVOS CON LOS QUE LOS SEÑORES SOCIOS INGRESEN ESTEN INDENTIFICADOS CON SUS DOS NOMBRES Y APELLIDOS PARA VERIRIFICAR SU REGISTRO DE ASISTENCIA. A PARTIR DE LAS 8 AM SE ABRIRÀ LA SALA PARA EL REGISTRO Y VERIFICACIÒN DE LOS SOCIOS.
Atentamente,
SUBM. (S.P.) GUIDO H. VERA C. PRESIDENTE DEL C.V.F.T.
SUBP. (S.P.) JORGE D. OJEDA Y. SECRETARIO DEL DIRECTORIO C.V.F.T.
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001-003-3706
Un director técnico de 28 años a cargo del proyecto El líder del proyecto deportivo que puede llevar al Imbabura S.C. °nuevamente a la Serie A es Joe Armas, el estratega más joven del
CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM. LECTURA DEL ORDEN DEL DÍA. HIMNO NACIONAL DEL ECUADOR. PALABRAS DE BIENVENIDA A CARGO DEL SEÑOR SUBM. (S.P.) GUIDO VERA, PRESIDENTE DEL C.V.F.T. INFORME SOBRE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN, A EJECUTARSE EN LA FILIAL LOS PATIOS, UBICADA EN PLAYAS DE VILLAMIL; Y, EL LOTE DE TERRENO, UBICADO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, BIENES DEL CVFT. INFORME DE INCLUSIÓN DE NUEVOS SOCIOS. INFORME DE EXCLUSIÓN DE SOCIOS, POR FALLECIMIENTO, SEPARACIÓN VOLUNTARIA, INCUMPLIMIENTO EN EL PAGO DE APORTACIONES, SANCIÓN DISCIPLINARIA POR EL COMETIMIENTO DE FALTAS GRAVES, CON RESOLUCIÓN FIRME Y EJECUTORIADA. HIMNO AL CVFT. CLAUSURA DE LA ASAMBLEA.
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TUNGURAHUA 10 I QUITO | JUEVES 26/OCTUBRE/2023
Sólo el 10% de la escombrera municipal ha sido usada en casi dos años de funcionamiento Mientras tanto, quebradas de Ambato como las ubicadas en la vía a Aguaján y en el Paso Lateral Sur están llenas de escombros.
El 17 de enero de 2022 empezó a funcionar la escombrera municipal de Unamuncho, ubicada en la quebrada Guagrahuaico, al norte de Ambato. En casi dos años de funcionamiento únicamente el 10% de este espacio ha sido ocupado según el actual gerente de la Empresa Pública Municipal para la Gestión Integral de Desechos Sólidos de Ambato (Gidsa), Juan Alberto Ortiz. Obra La escombrera fue construida por la administración municipal 2019 – 2023 con una inversión de 900 mil dólares y el objetivo era eliminar los rellenos clandestinos existentes en la ciudad.
LUGAR. Este es el estado de la escombrera municipal a casi dos años de estar en uso.
La obra contempló la colocación de mil metros de tubería para el relleno que ayuda al cruce del caudal de agua de la quebrada Guagrahuaico. Además, cuenta con 15 pozos de revisión. La escombrera tiene la capacidad para albergar 500 mil metros cúbicos de desechos de construcción, además, cuenta con bodegas y oficinas administradas por Gidsa. La escombrera municipal
fue construida en un área de 49 mil 144 metros cuadrados, según archivos del Municipio de Ambato sobre este proyecto, tiene una vida útil de 3.5 años. Problemas A pesar de la infraestructura adecuada para la disposición de escombros, en la ciudad hay quebradas llenas de desechos de construcción. Este inconveniente se regis-
tra en la vía a Aguaján, en el Casigana, vía a Santa rosa, Laquigo y en el Paso Lateral Sur de Ambato. En este último sector los moradores están cansados de ver basura y escombros en el contorno de la carretera, ellos aseguran que grandes volquetas llegan al sector para descargar restos de construcciones. “Todo el sector es un botadero de basura, no solo de
EL DATO Depositar desechos en la escombrera municipal tiene un costo de tres dólares con 42 centavos el metro cúbico. Una volqueta de ocho metros tiene un costo de 27 con 36 centavos. escombros, sino también de frutas podridas, restos de comida, entre otras cosas”, dijo Amelia Bastidas, vecina de la zona. Soluciones Ante esta problemática, el gerente de Gidsa, dijo que se analiza la posibilidad de disminuir el costo por la disposición de desechos en la escombrera municipal. Asimismo, manifestó que se realizó una mesa técnica que contará con la participación del Gobierno Provincial y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, entes competentes en espacios como el Paso Lateral. “Hemos comenzado como Municipio a hacer preventivamente una limpieza de quebradas en las cuales hemos encontrado que se están usando como escombreras y se están taponando”, mencionó. Ortiz indicó que Ambato necesitaría dos escombreras adicionales, porque la existente está a la salida norte del cantón y depende el crecimiento de la ciudad se debería implementar otras al sur y al este del cantón. (RMC)
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LOS RÍOS
Funcionarios municipales exigen el pago de sus salarios QUITO | JUEVES 26/OCTUBRE/2023 I
Un altercado verbal se dio entre dos funcionarios municipales. Se les adeuda dos meses. Ni siquiera la lluvia que cayó la mañana de este miércoles 25 de octubre, impidió que un grupo de empleados y funcionarios del GAD Municipal de Quevedo se uniera a una marcha planificada para exigir el pago de dos salarios que les adeudan. Cerca de 200 empleados caminaron por las calles 7 de Octubre y Bolívar, portando pancartas con las cuales hicieron público su malestar. Luego, instalaron una tarima improvisada. Allí expresaron su descontento ante las autoridades locales por la falta de gestión en el pago de los salarios pendientes, responsabilizando de manera directa al alcalde Alexis Matute. Después dirigieron sus reclamos al Gobierno Nacional. Esta manifestación había sido programada por los empleados con anticipación, pero la noche del martes 24 de octubre, el alcalde expresó su apoyo, considerando que su presencia era relevante, en vista de la solicitud que se dirigía al Estado ecuatoriano y al presidente de la República, Guillermo Lasso, para que liberara el presupuesto que mensualmente corresponde al municipio.
Compromiso
Sin embargo, durante las conversaciones entre los representantes de los sindicatos de empleados y la primera autoridad, la situación tomó otro rumbo. Algunos manifestantes afirmaron que en días previos, el Alcalde había insinuado que aquellos que
MALESTAR. La molestia de los participantes también se hizo pública a través de los diversos carteles que portaban la mañana de ayer.
participaran en la protesta podrían ser suspendidos o incluso despedidos de sus cargos. Durante la marcha, esta supuesta amenaza fue desmentida por Matute. En su discurso, el alcalde expresó su compromiso de hacer todo lo que estuviera a su alcance para pagar los salarios correspondientes a los meses de septiembre y octubre, aunque tenga que dejar esperando a los proveedores. No obstante, destacó que esta situación no es exclusiva de Quevedo, ya que más del 60% de los municipios en el país enfrentan una crisis económica similar. Además, señaló que la institución se encuentra en quiebra debido a las “malas administraciones” anteriores. Afirmó que las recaudaciones de diversas dependencias son asumidas por el Estado y otras entidades debido a préstamos adquiridos antes, lo que dificulta el uso de estos fondos para los pagos respectivos.
punto de derivar en agresiones físicas. Los protagonistas fueron el concejal Roberth Alvarado y el director de Avalúos y Catastros Municipal. El enfrentamiento fue detenido por un grupo de manifestantes. El edil señaló que el alcalde debió contar con un ‘‘colchón financiero’’ para hacer frente a esta crisis, a pesar de las advertencias que se le hizo cuando asumió el cargo. Resaltó que recursos se destinaron a espectáculos y fiestas que costaron alrededor de 200 mil dólares. En la actividad también intervinieron el concejal Leonardo Jiménez y Carmen Zamora, una destacada líder sindical de Quevedo.
Impases
No se debe
En esta manifestación, que comenzó alrededor de las 09:00, se produjo un altercado verbal que estuvo a
EL DATO El Municipio desembolsa más de $500 mil mensuales para sueldos.
Por otra parte, el alcalde de La Maná (Cotopaxi), Hipólito Carrera, ha señalado que el municipio que dirige tam-
bién se ha visto afectado por la falta de recursos para pagar a sus servidores. Sin embargo, destacó que, gracias a un enfoque de ahorro y la eliminación de algunas actividades no prioritarias, ha logrado mantener al día los sueldos
de su personal, y esto se mantendrá hasta el final de este mes de octubre. “Todo el personal del GAD está al día en sus sueldos. El dinero es suficiente cuando se administra de manera adecuada”, expresó Carrera. (LL)
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SANTO DOMINGO 12 I QUITO | JUEVES 26/OCTUBRE/2023
Una variada programación en las fiestas de provincialización
Eventos Noche de Requintos Sábado 28 de octubre 19:00 Gran Hotel Santo Domingo
Carolina Armijos, reina de la provincia, se prepara para entregar la corona a la nueva soberana.
III Festival del Café y Cacao Domingo 29 de octubre 10:00 Parque de la Juventud
Hay una variada agenda de actividades por las fiestas de provincialización. Los 16 años han motivado a las autoridades del Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas a celebrar con eventos de trascendencia, junto a instituciones que se han sumado a la proEL DATO gramación. Los eventos Hoy, jueson gratuitos ves 26 de octubre, se y se desarrollan en diverinaugura la sos escenaquinta feria rios. de la Construcción y Vivienda. La jornada se extiende hasta el domingo 29, en las instalaciones de Megamaderas, contará con la participación de profesionales entendidos en estas áreas, quienes brindarán ponencias con diferentes te-
Festival de la Carne Viernes 3 de noviembre 10:00 Parque de la Juventud
Pregón Folclórico e Intercultural Jueves 2 de noviembre 15:00 Anillo vial, sector Los Rosales
Tsachilazo Internacional Viernes 3 de noviembre 18:00 Gobierno Provincial Festival de Huecas Domingo 5 de noviembre 09:00 Parque de la Juventud Momento cívico Lunes 6 de noviembre 08:00 El Colono
BELDADES. Naomy Proaño y Carolina Armijos se despiden.
máticas. Coronación Mañana, viernes 27 de octubre, se conocerá a la Reina y Virreina 2023, en el acto de proclamación y coronación, a realizarse en el hotel Zaracay, a las 19:00.
El evento es promovido por la fundación Abriendo tu Corazón y voluntariado Mujeres de Corazón. Se anunció que será una velada de glamour, belleza y solidaridad, que estará matizada con la presentación artística del grupo Tsá-
chila Mushilly, y las voces de Fernando Tello y Maritza Ronquillo. Carolina Armijos y Naomy Proaño, Reina y Virreina 2022, en esta noche se despiden y harán entrega de la corona a sus respectivas sucesoras. (LMM)
Desfile cívico Lunes 6 de noviembre 09:30 Avenidas Quito y Tsáchila Sesión solemne Lunes 6 de noviembre 15:00 Hotel Zaracay
El Esfuerzo está de aniversario
El Esfuerzo celebra el vigésimo Actividades primer aniversario de parro- El pregón de fiestas se realizaquialización con una diversa rá el viernes 3 de noviembre, en programación que inició ayer, la avenida Eudomilia Piedra y miércoles 25 de octubre, con la calle La Playa. presentación del proPara el viernes grama de fiestas y de las 4 de noviembre se EL DATO tiene previsto a las candidatas a Reina.
Amada Rivera, pre- El esfuerzo es 10:00, la elección de una de las sidenta del Gobierno la mascota bonita, y a siete parro- las 20:00, en el coliParroquial, comentó que el aniversario de quias rurales seo de la parroquia se del cantón El Esfuerzo marca un desarrollará la elecSanto hito en la historia de ción y coronación Domingo. Santo Domingo, porde la Reina, particique es una tierra propan: Tahiry Gómez, ductiva y con gente trabaja- Lucia Astudillo, Alexandra dora. Bastidas, Mariuxy Córdova Invitó a los ciudadanos a y Lilibeth Carrión. ser parte de los eventos. El domingo 5 de noviem-
PARTICIPANTES. Cinco candidatas buscan la corona.
bre habrá un cuadrangular interparroquias de fútbol, en el estadio de El Esfuerzo, a las 10:00.
El miércoles 15 de noviembre, a las 07:30, se realizará el minuto cívico. A las 09:00, será el desfile cí-
vico cultural; el cierre de las festividades se hará con la sesión solemne a las 11:30, en el malecón. (CT)
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QUITO | JUEVES 26/OCTUBRE/2023 I
TRABAJO. Alcalde de Loja tiene varios proyectos en mente para atender necesidades de la urbe.
Franco Quezada:
“Los ciudadanos están dispuestos a cancelar por una obra, pero sin que tenga un precio elevado” Con una partida presupuestaria en marcha, la nueva administración municipal de Loja se encuentra en la búsqueda constante de recursos y en la gestión cuidadosa de los fondos disponibles para el año 2023. Su objetivo es ejecutar diversos proyectos de interés que beneficiarán a diferentes puntos de la ciudad. La Hora tuvo dialogó con el alcalde de Loja, Franco Quezada, para conocer más sobre estos proyectos y la gestión del presupuesto prorrogado. Iluminación Quezada indicó que luego de la reunión mantenida con el presidente de la EERSSA, Rudy Valdivieso, existe la predisposición para trabajar articuladamente en la ejecución de proyectos de iluminación en varios puntos de la ciudad. “Hay la apertura, me han solicitado la colaboración con los materiales y ellos se encargarán de la instalación para trabajar en los parques. Esperamos que se puedan dar, teniendo en cuenta que no es su
Financiamiento, instalación de luminarias, construcción y remodelaciones son los objetivos del alcalde Quezada para los siguientes meses. competencia. También estamos trabajando con empresas privadas de la localidad para que puedan apadrinar la ejecución de estas obras”. Con la Empresa Eléctrica, se intervendrá en la iluminación de alrededor de 27 barrios que cuentan con áreas deportivas, mejorando así la calidad de vida de los habitantes. Además, se está en conversaciones con empresas locales para reubicar y mejorar el área deportiva del parque de Los Molinos, donde se planea la instalación de baterías sanitarias y stands para emprendedores. Para la intervención en el redondel de la Madre, una clínica reconocida estaría apoyando la obra de iluminación, y una empresa local estaría interesada en colaborar en la adecuación y luminaria del redondel de la Terminal Terrestre. Parques
Quezada señaló que la obra del parque de La Pradera, postergada por administraciones anteriores, finalmente verá la luz. “Es un gran presupuesto que se ha logrado concretar, este lugar tendrá áreas de esparcimiento y recreación para niños, jóvenes, adultos y personas con discapacidad, será un parque de primera así como el resto que vamos a intervenir más adelante”, Presupuesto El alcalde hizo referencia al presupuesto prorrogado para el año 2023, resaltando la gestión de recursos: “Hemos dosificado los recursos por medio de la gestión, con los pocos recursos para este año nos encontramos cumpliendo con los procesos anteriores que habían con barrios, parroquias en lo que se refiere a alcantarillado, agua potable y vialidad”. Agregó que proyectos viales
se realizarán por administración directa para reducir costos y evitar encarecer las obras. “Los ciudadanos están dispuestos a cancelar por una obra, pero sin que tenga un precio elevado”. En cuanto a agua potable, se destinó un presupuesto de $9.000.000 gracias a la gestión con la Agencia Francesa de Desarrollo para solucionar el problema en Loja. Además, se están evaluando proyectos de colectores marginales y una Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos, con la intención de buscar financiamiento en entidades financieras. “Asimismo, estamos con los colectores marginales que están por los $18.000.000 en la parte occidental, vamos iniciar por este lado. También tiene en mente el asfaltado de 25 barrios, cuyos estudios y diseños están a pun-
to de concluir para obtener un crédito y ejecutar la propuesta. Liquidez Quezada resaltó que el Municipio tendrá una solvencia económica para el 2024, con la finalidad de gestionar un adecuado proceso para realizar el cobro a los ciudadanos de la contribución de mejoras por las obras realizadas en barrios. “La gente quiere pagar, antes no se realizó un cobro justo, nosotros lo vamos a hacer para darle esa liquidez a la municipalidad”. En su momento manifestaron que el Municipio en el Banco del Estado no tendría liquidez hasta 2027. “Ahora ya contamos con esto, para el siguiente año vamos a tener una capacidad de endeudamiento hasta de $50.000.000, cifra nunca antes vista para la institución, todo esto es posible de la manera cómo cuidamos los recursos y venimos haciendo gestión”, sentencia. Finalmente, relató que las entidades internacionales están dispuestas a colaborar con la administración.
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JUEVES 26 DE OCTUBRE DE 2023
QUITO
Ecuador
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Gigantesco dinosaurio de la Patagonia ‘domina’ en museo de Barcelona Una réplica a escala natural del ‘Patagotitan mayorum’, el mayor dinosaurio conocido hasta ahora, que vivió hace 101 millones de años en el desierto de la Patagonia, medía 38 metros de largo por 5 de alto y pesaba 77 toneladas, se exhibe desde este 25 de octubre de 2023 en el Museo de la Ciencia Cosmocaixa de Barcelona (España). EFE
REVISTA JUDICIAL C00
LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
JUEVES, 26 DE OCTUBRE DE 2023 La Hora QUITO, ECUADOR
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
COMPETENCIA EN SEDE ADMINISTRATIVA
Autor: Edison Leonidas Plaza Morocho
Introducción Las actuaciones de las instituciones del Estado, y; de sus servidores públicos, en un sentido estricto, deben sujetarse a lo dispuesto por la Constitución y la ley, para así, evitar caer en el ámbito de la arbitrariedad, por lo tanto para las actividades de los órganos administrativos, existen límites, dentro de los cuales pueden ejercer sus funciones, uno de estos límites es la “competencia”; que permite a la administración pública actuar con legalidad, esta competencia debe ser expresa y no presunta por lo cual, como dice Pérez (2020) “la regla sería la incompetencia y la excepción la competencia” (p. 28); en este
ensayo se intentará realizar una descripción del concepto de la competencia y los requisitos que esta debe reunir para que estas actividades no sean objeto de nulidad; pues la norma que regula las actuaciones administrativas que es el Código Orgánico Administrativo; establece como primer causa de nulidad actuar con incompetencia, de ahí la importancia de comprender esta institución jurídica dentro del ámbito administrativo, de igual forma se analizarán las formas establecidas en la ley para la transferencia de la competencia. Competencia Varios autores se han referido a la competencia en sede administrativa entre ellos Gordillo (2013) afirma que: “La
competencia es el conjunto de funciones que un agente puede legítimamente ejercer” (p. 167); en similar sentido Pérez, (2020) refiere que: “La competencia es el conjunto de funciones que un órgano puede ejercer legítimamente. Así, el concepto de “competencia” proporciona la medida de las actividades que corresponde a cada órgano administrativo de acuerdo con el ordenamiento jurídico” (p. 30); Ávalos et al. (2014) señalan que la competencia: “consiste en el conjunto de facultades y obligaciones que un órgano puede y debe ejercer legítimamente y constituye uno de los requisitos esenciales de validez del acto administrativo. Es la atribución legal para actuar en el caso concreto” (p. 77). Definiciones de las cuales vemos que
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CONSULTA PENAL ¿Cuál es la distinción entre ataque o resistencia en una infracción penal? RESPUESTA
la competencia permite que los órganos puedan efectuar sus actividades. Entiéndase por órganos a “los hombres que, sea individual o corporativamente, están habilitados por la Constitución para querer en nombre de la colectividad y cuya voluntad vale, por medio de esta habilitación estatutaria, como la voluntad legal de la colectividad” (Pérez, 2020, p. 28), y; “sus competencias nacen de la ley y las ejercen los servidores públicos, de conformidad con las normas e instrumentos que regulan su organización y funcionamiento.” (Inciso segundo del Artículo 49 del –COA–); es menester señalar, la importancia de esta institución jurídica dentro de la administración, pues el Artículo 226 de la Constitución
Tal como lo determina el artículo 13 del Código Orgánico Integral Penal COIP, los tipos penales se deben interpretar en forma estricta y en sentido literal, en tal sentido, para diferenciar las dos infracciones se debe interpretar cada uno de los elementos que integran el delito a los cuales se debe ajustar la conducta del individuo. El bien jurídico protegido del artículo 283 del COIP, es el ejercicio conforme a la ley por parte del funcionario público, por esta razón el delito se encuentra bajo la Sección Tercera “Delitos Contra la Administración Pública”, del Capítulo Quinto, “Delitos Contra la Responsabilidad Ciudadana”. Por su parte, la contravención contenida en el artículo 394 del COIP, protege la integridad del funcionario público. El artículo 283 COIP, hace referencia a un tiempo y espacio determinados en los cuales el funcionario está ejerciendo sus funciones activamente en un caso concreto, en base a una disposición legal y legítima ejecutable en relación a una persona concreta (sujeto activo) por ej.: Un agente de aduana que está realizando el control de equipaje de un pasajero, quien al no querer que se abra el mismo, ataca o se resiste con violencia o amenazas a dicho control. Como observamos en el ejemplo, lo que el sujeto activo busca con su ataque o resistencia es impedir o trabar el ejercicio legítimo del funcionario en relación a un acto concreto. Por otro lado, la contravención del artículo 394 COIP, se refiere al ejercicio de las funciones del agente encargado del orden público, y que por estar ejerciendo sus funciones ordinarias, es maltratado, agredido o insultado, por ej.: El agente de tránsito que se encuentra vigilando el cierre de una vía, y que, por tal motivo, sufre un maltrato, agresión o insultos por parte de un conductor que quiere ingresar a la calle cerrada. La aplicación del artículo 283 del COIP, o la contravención 394 del COIP, depende de la comprobación de que la conducta del sujeto activo se ajuste a cada uno de los elementos que conforman el tipo. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
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ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 1000110001754000 Cliente QUIMBIULCO TAPIA FRANKLIN FREDDY Cédula de Ciudadanía Nro. 1712457496 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.
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Elementos de la competencia Partiendo de la definición de competencia que establece el Código Orgánico Administrativo en su artículo “65” vemos que son cuatro los elementos que se deben reunir, para que un órgano administrativo
obre con tal competencia los cuales son: la materia, el territorio, el tiempo y el grado; en este sentido Dromi (2008); afirma que: Por la materia. Se refiere a las actividades o tareas que legítimamente puede desempeñar el órgano. Según el carácter de la actividad, la materia puede ser deliberativa, ejecutiva, consultiva, y de control. Impera también el principio de la especialidad según el cual los entes solo pueden actuar para el cumplimiento de los fines para los que fueron creados. Por el territorio. Comprende el ámbito espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función. Se vincula con las divisiones o circunscripciones administrativas del territorio del Estado, dentro del cual los órganos administrativos deben ejercer sus atribuciones. Por el tiempo. Comprende el ámbito temporal en que es legítimo el ejercicio de la función. En principio, la competencia es permanente, porque el órgano puede ejercer en cualquier momento las atribuciones que le han sido conferidas. Sin embargo, en ciertos casos el órgano puede ejercer la atribución solo por un lapso determinado. Se dice, entonces, que la competencia es temporaria. Por el grado. El grado es la posición o situación que ocupa el órgano dentro de la pirámide jerárquica. El inferior en grado está subordinado al superior. La competencia en razón del grado se refiere a la posición que ocupa un órgano dentro de la organización jerárquica de la AdministraTÍTULOS EXTRAVIADOS Queda anulado los títulos de la compañía Tecocel S.A. Zona Franca Hospital de los Valles. No. Titulo 976 No. de acciones: 2 No. Titulo 208 No. de acciones: 7.000 Queda anulado los títulos de la compañía Hospital de los Valles S.A. Hodevalles No. Titulo 2211 No. de acciones: 5 No. Titulo 633 No. de acciones: 5.725 No. Titulo 595 No. de acciones: 4.505 Propietario: JOSE LEONARDO PAZMIÑO NARVAEZ Los títulos detallados serán anulados de no presentarse reclamo sobre el mismo en un lapso de 30 días contados. Quito, 24 de octubre del 2023
ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 1000080005897010 Cliente QUIMBIULCO TAPIA FRANKLIN FREDDY Cédula de Ciudadanía Nro. 1712457496 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.
ción. (p. 62-64) Formas de transferir la competencia Tal como lo manifiesta Moreta (2019), la competencia es irrenunciable empero se puede transferir por los mecanismos y requisitos establecidos en la ley (p. 40) y estos son: Delegación: Antes de la entrada en vigencia del Código Orgánico Administrativo –COA–, de forma muy general el Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva en adelante ERJAFE; permitía la delegación de las atribuciones de los órganos administrativos, con las siguientes excepciones: las que se encuentren expresamente prohibidas por la ley, las delegaciones que previamente se encuentran delegadas, y las competencias del presidente y vicepresidente; a diferencia de lo que establece el COA, que prohíbe delegar: 1. Las competencias reservadas por el ordenamiento jurídico a una entidad u órgano administrativo específico. 2. Las competencias que, a su vez se ejerzan por delegación, salvo autorización expresa del órgano titular de la competencia. 3. La adopción de disposiciones de carácter general. 4. La resolución de reclamos en los órganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de dicho reclamo. (Artículo 72 del –COA–).
Gordillo, citado por Moreta (2019) indica que “la delegación no es propiamente una forma de transferencia de competencia porque el delegante nunca la pierde, y la puede ejercer en cualquier momento” (p. 41); en igual sentido Dromi (2008) afirma que “El delegante puede, en cualquier tiempo, revocar total o parcialmente la delegación” (p. 68); al respecto el Código Orgánico Administrativo establece dos formas de extinción de la delegación; por revocación y por el cumplimiento del plazo o de la condición. (Artículo 73 del – COA–). Avocación: La avocación, de una manera muy sencilla; el COA indica que es el conocimiento para sí por parte de un órgano jerárquicamente superior cuya resolución corresponde a otro inferior, cuando sea conveniente o necesario por circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial. Suplencia: “Las competencias de los órganos administrativos pueden ser suplidas en caso de ausencia temporal. La suplencia se regula a través de los instrumentos de organización, funcionamiento y procesos de la respectiva administración pública.” (Artículo 81 del –COA–). Subrogación: En caso de ausencia temporal el jerárquicamente inferior puede
asumir las competencias del superior hasta la presentación del mismo. (Artículo 81 del –COA). Descentralización: Tanto el Código Orgánico Administrativo así, como el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD); manifiestan que la transferencia de las competencias es obligatoria y definitiva desde el nivel central hacia los niveles inferiores de gobierno; para Batallas (2013) indica que el fin último de la descentralización es acercar el Estado al ciudadano a través de los distintos gobiernos locales (p. 10). Desconcentración: Es la transferencia de competencias desde el Estado a órganos jerárquicamente subordinados (Palma et al. 1993, p. 2), sin embargo, esta transferencia no es definitiva manifiesta Moreta (2019, p. 48); inclusive el COA, llega a manifestar que es responsabilidad del estado su ejecución. Conclusiones: - La competencia es la facultad legal que permite a los órganos de la administración pública ejercer sus funciones, es de tal importancia actuar con competencia dentro de la administración pública, pues en el caso contrario las actuaciones administrativas serían objeto de nulidad.
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de la República señala: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.” Es decir sus actuaciones, quedan sometidas al principio de legalidad restringiendo a los órganos estatales, realizar actividades que no estén contempladas de forma expresa en la Constitución y la Ley. Gordillo manifiesta que la competencia otorga la validez del acto. “Las competencias de las instituciones públicas viene a ser los límites dentro de los cuales han de moverse las personas jurídicas públicas y los órganos administrativos” (Pérez, 2008, p. 124) empero hay que tomar en cuenta lo que prevé el Artículo 67 del Código Orgánico Administrativo que refiere, que; el ejercicio de las competencias de la administración incluye no solo lo expresamente definido en la ley, si no todo aquello que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, de todos modos a fin de evitar caer en la arbitrariedad es preciso que el órgano administrativo; en sus decisiones, debe sujetarse al principio de la discrecionalidad, observando los derechos individuales, el deber de motivación y la debida razonabilidad.
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- Un órgano administrativo actúa con tal competencia cuando sus actuaciones son en función del tiempo, la materia, el territorio y el grado. - La irrenunciabilidad de la competencia no es absoluta, pues el Código Orgánico Administrativo establece excepciones como la delegación, la avocación, la suplencia, la Subrogación, la descentralización y la desconcentración. - En la delegación el delegante puede asumir de nuevo sus funciones, por revocación, cuando se reúna los requisitos establecidos, y por el cumplimiento del plazo o la condición de la delegación. - A diferencia de la delegación, en la descentralización, la competencia es definitiva
en la que el Gobierno Central otorga competencias a los Gobiernos locales. Autor: Edison Leonidas Plaza Morocho Asesor jurídico del Departamento de Asuntos Internos de la Subzona Loja N. 11 de la Policía Nacional. Asesor jurídico de la Unidad de Mantenimiento del Orden Zona 7 Docente de los cursos de ascenso de los servidores policiales Técnicos Operativos Capacitador del Centro de Capacitaciones “SAHER” Cta. Ltda. Abogado de los tribunales y juzgados de la República del Ecuador. Cursante de la Maestría en Derecho Penal, Mención Procesal Penal en la Universidad Técnica Particular de Loja. Sargento Segundo de la Policía Nacional del Ecuador. Actualmente cumpliendo las funciones de
Asuntos Internos de la Subzona Loja N. 11
Referencias Bibliográficas: Asamblea Constituyente. (2008, 20 de octubre). Constitución de la República del Ecuador. Registro Oficial del Gobierno del Ecuador N. 449. Asamblea Nacional del Ecuador. (2017, 7 de julio). Código Orgánico Administrativo. Registro Oficial del Gobierno del Ecuador N. 2S 31. Ávalos, E. Buteler, A. Massimino, L. (2014). Derecho Administrativo I. Editorial: Alveroni Ediciones. Batallas, H. (2013). Descentralización y Autonomía. Revista de Derecho, 20, p. 5-22. http://167.172.193.213/index.php/ foro/article/view/424/419
Dromi, R. (2008). Acto Administrativo. Hispania Libros. https:// elibro.net/es/ereader/bibliotecau tpl/43508?page=62-64. Gordillo, A. (2013). Tratado de Derecho Administrativo, Teoría General del Derecho Administrativo. Tomo 8. https://www. gordillo.com/tomo8.php Moreta, A. (2019). Procedimiento Administrativo y Sancionador. Tendencia Legal. Palma, E. Rufían, D. (1993). Dirección de Programas y Políticas Sociales. https://repositorio.cepal.org/bitstream/ handle/11362/30126/S9300073_ es.pdf?sequence=1&isAllowed=y Pérez, E. (2020). Manual de Derecho Administrativo, Corporación de Estudios y Publicaciones.
Agente Investigador del Departamento de
CLUB DEPORTIVO BASICO BARRIAL “MONARQUIA” Resolución Administrativa MD-CZ2-2019-0042 de 23 de ENERO de 2015
Rumiñahui-SANGOLQUI-Pichincha Quito DM, a 21 de Octubre de 2023.
CONVOCATORIA
CONVOCATORIA
Se convoca a los socios del Club Deportivo Básico Barrial “MONARQUIA”, a la asamblea general extraordinaria de
Cumpliendo con lo que dispone el Art.30 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, y Art.12 del Reglamento Interno, Se convoca con el carácter de obligatorio a todos los socios de la Cooperativa “La Carolina N°48” a la sesión Extraordinaria que se llevará a cabo el día Sábado 11 de noviembre, a las 08h30 en nuestra Sede Social ubicada en la Av. Las Casas Oe9-76 y Antonio Herrera.
elecciones (periodo 2023-2027) que se realizará el día 9 de NOVIEMBRE de 2023 a las 19h00.
Lugar: (Sangolqui Barrio san Nicolás calle Gonzalo Rivera i transversal Carlos López)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
MOREIRA RODRIGUEZ ROBERTO FRANCISCO PEREZ ONOFA JANETH ELIZABETH PRESIDENTE SECRETARIA
Constatación de Quórum Informe del Presidente Informe del Gerente para el proceso de exclusión del socio 45. Informe del Consejo de Vigilancia para el proceso de exclusión del socio 45. Análisis del proceso de exclusión del Sr. Yerovi Sánchez socio 45, por el art. 7 del Reglamento Interno y art 10 del Estatuto de la Cooperativa. Resoluciones; Y Lectura y Aprobación del Acta. Cierre
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Con el Siguiente orden del día:
CLUB DEPORTIVO BASICO BARRIAL “LA FLORIDA” Resolución Administrativa MD-CZ2-2019-4089 de 24 de DICIEMBRE de 2014 Rumiñahui-SANGOLQUI-Pichincha CONVOCATORIA
Se ruega puntual asistencia.
Se convoca a los socios del Club Deportivo Básico Barrial
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
“LA FLORIDA”, a la asamblea general extraordinaria de elecciones (periodo 2023-2027) que se realizará el día 9 de NOVIEMBRE de 2023 a las 19h00. SR. OSCAR LARRAGA SECRETARIO AA Y CC
Quito) FRANCISCO JOSE VELASTEGUI CAMPOVERDE
IVONNE MARIA ALEXANDRA VELASTEGUI R.
PRESIDENTE
SECRETARIA
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Nota: En Caso de no haber el Quorum Reglamentario se sesionará una hora después con los socios asistentes además se les recuerda que como máximo plazo tienen 15 minutos para ingresar de lo contrario se considerara como falta.
Lugar: (Sangolqui Barrio La Palma calles Antizana y
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SR. DIEGO COELLO PRESIDENTE
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