Ecuador
MIÉRCOLES 25 DE OCTUBRE DE 2023
CORREÍSMO TENDRÁ OTRO ‘ROUND’ CON CARRILLO EN LA ASAMBLEA La carta del Movimiento Construye para presidir la Asamblea Nacional es Patricio Carrillo, exministro del Interior. La Revolución Ciudadana insiste que está inhabilitado para ejercer cargo público. Esta disputa se llevará al Pleno del Parlamento. 3 SOCIEDAD
QUITO
100 casas del Centro Histórico están deterioradas y abandonadas 6
5,5% DE NIÑOS ECUATORIANOS SUFREN OBESIDAD 5
PAÍS
Noboa busca apoyo internacional para temas de seguridad 4
ECONOMÍA
Los desafíos financieros que llegan con la 7 tercera edad
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
LORENA BALLESTEROS @booksbylolita
El poder de la vulnerabilidad
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as personas de mi generación y de las generaciones anteriores crecimos bajo la premisa de que había que ocultar los sentimientos. Con el tiempo y la llegada de la adultez esas máscaras nos han servido para, supuestamente, defendernos de las amenazas del mundo en el que vivimos. Corazón, coraza. Y es que, sin duda, mostrarte vulnerable ante cualquier situación conlleva un riesgo. Al menos así nos educaron. Esto resulta aún más tormentoso para los hombres. Pues, en nuestra sociedad machista, se espera que la mujer sea vulnerable, ¡a todo! Pero, un hombre no debe llorar, no debe decir que va a terapia, no puede quedarse sin trabajo, no debe hablar de sus fracasos amorosos… Sin embargo, con el paso de los años, el acceso a la información que nos ha dado la era digital ha permitido que la coraza se vaya resquebrajando. La académica y escritora estadounidense Brené Brown lleva años investigando sobre el comportamiento humano y su conexión con la sociedad. Ella parte de la premisa de que es la conexión la que da propósito a la existencia. Pero, ¿qué nos desconecta? La vergüenza. Esa vergüenza de ser distintos, de pasar por situaciones que creemos que son solo nuestras. Por irónico que parezca, la vergüenza incita al temor y es el temor por desconectarnos el que verdaderamente nos desconecta. Existen miles de personas en el mundo que luchan internamente con sus temores. El de no ser suficientemente bueno, suficientemente guapa, suficientemente exitosa… ¿Cómo enfrentarlo? Con coraje. Porque es el coraje el que hace de tu vulnerabilidad un poder. El de hacer y decir sin temer el resultado. Esas personas que dicen te quiero sin esperar que el otro lo diga de vuelta. Esas personas que piden ayuda sin temor a ser juzgadas. Son aquellas las que dan la vuelta el discurso y las que nunca perderán su conexión con el mundo.
DANIEL MÁRQUEZ SOARES @espin_mosquera
La amenaza ya no es el correísmo
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ace dieciséis años, cuando lo que en ese entonces se llamaba Alianza PAIS comenzó su ascenso, en Ecuador no se alcanzó a entender que estábamos en otro round de la Guerra Fría. Por pensar en
QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 13744
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02
O QUITO | MIÉRCOLES 25/OCTUBRE/2023
EDITORIAL
PABLO ESCANDÓN MONTENEGRO
pescandon@gmail.com
Después de la guerra, E ¿qué nos ha unido?
Los hinchas y los fanáticos
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añana se cumplen 25 años desde la firma del acuerdo que puso fin al conflicto territorial entre Ecuador y Perú. Gracias a esa iniciativa, el país dejó de gastar miles de millones de dólares en armamento y entrenamiento, de destinar valioso capital humano a la contienda y se liberó de la espada de Damocles que significaba el riesgo permanente de guerra. La mejor prueba de cuán artificial y carente de sentido era aquel conflicto fue la facilidad, casi automática, con la que la paz se consolidó una vez firmada el acta. Perú se convirtió rápidamente en uno de los mayores socios comerciales del Ecuador y no hubo sector –desde las inversiones hasta el turismo— que no viera un impacto positivo. Pero la paz generó también un vacío que prevalece. Durante casi
bobadas provincianas y egocéntricas, como la ‘partidocracia’ o ’la larga noche neoliberal’, la ciudadanía se distrajo y aprobó abrumadoramente un experimento constitucional suicida orquestado desde el exterior y permitió que el Ecuador terminará convertido en un peón geopolítico. En ese entonces, muchos de los que hoy más se jactan de antimarxistas o demócratas, eran de los principales defensores del nocivo reformismo o incluso funcionarios del régimen de Alianza PAIS. Hoy, en su bulli-
seis décadas, una de las pocas causas que unía a todos los ecuatorianos y amalgamaba el espíritu nacional era el deseo de recuperar el territorio que el Perú nos había arrebatado. El país giraba en torno a ese proyecto; se educaba y adoctrinaba a los jóvenes, el Estado se estructuró a partir de ese propósito y el plan nacional de desarrollo apuntaba a ese objetivo. Una vez firmada la paz, los ecuatorianos no hemos sido capaces de unirnos con igual determinación detrás de un nuevo objetivo, sino que hemos preferido entregarnos a interminables riñas internas. Ojalá supiéramos perseguir la unidad y la prosperidad del país con el mismo ahínco con que buscamos en su momento redimir la derrota de 1941 y que desembocó en la gesta exitosa de 1998.
ciosa cruzada anticorreísta, ya están tarde. Quieren llevar a cabo hoy la pelea que tendrían que haber dado hace una década y media. Al concentrarse hoy en la lucha contra el moribundo ‘correísmo’ la ciudadanía está cometiendo el mismo error de inicios de siglo: enfocarse en un rival doméstico y pasado, sin darse cuenta de las verdaderas fuerzas y el verdadero enemigo que tiene enfrente. La amenaza para el Ecuador hoy ya no es el correísmo, sino la anarquía. Así como hace dos
décadas habían fuerzas sobrevivientes de la Guerra Fría intentando conquistar territorios, ahora hay fuerzas interesadas en caotizar países para apoderarse de sus recursos con más facilidad. El guion de estos grupos para nuestro país es simple: hundirlo en una absoluta condición de Estado fallido con todo lo que eso implica —niveles inconcebibles de violencia, un Gobierno inoperante, vaciamiento demográfico por medio de migración y muerte de jóvenes, privatización de la seguridad, destrucción de la identi-
l lunes fue un día atípico, luego de la gran tormenta eléctrica que azotó a la ciudad de Quito. Tal vez fue el presagio de lo que se conmemoraría al día siguiente, lunes 23 de octubre: dos cumpleaños, de dos instituciones. La primera institución es la más cercana a la ciudad, pero que no por ser local deja de tener su trascendencia regional y se ha colocado en los escaparates mundiales, sí mundiales, no es exageración, del fútbol. Liga Deportiva Universitaria de Quito cumplió 105 años de vida institucional. El discreto conjunto que fue el representante de la Universidad Central del Ecuador en el naciente deporte del fútbol, pero que tuvo muchos aficionados en su debut, del fútbol hablo, no de la LDU, pues en sus inicios la fanaticada del club no era ni siquiera de los estudiantes. Pero luego este equipo ha sido el que disputa el gran clásico del fútbol quiteño junto con Aucas. Y es que, en estos 105 años de vida, Liga de Quito ahora está a puertas de disputar una final internacional más, luego de una década de haberla conquistado. En Punta del Este está fijada la esperanza de una nueva gloria que será el mejor regalo de cumpleaños. El segundo cumpleaños es de una persona que se convirtió en institución, como la canción que escribió con Sui Géneris, en la que menciona que hay que salvar sus huesos de la humanidad. El 23 de octubre fue el cumpleaños 72 de Carlos Alberto García Moreno, la institución del rock en castellano, no solo del género en Argentina. A Charly le debemos mucho, aunque no lo sepamos: sus temas hippies aún suenan desde finales de la década del setenta y el fin de siglo no puede comprenderse sin las letras, las armonías y los ritmos variados de ‘Clics Modernos’, ‘Yendo de la cama al living’, ‘Piano bar’, y un sinnúmero de etcéteras que marcaron nuestras vidas, la historia de la región y todavía nos acompañan para explicarnos ciertos momentos actuales. Feliz cumpleaños a los inmortales que viven en los cantos, en las canchas, en las fiestas… porque ser hincha de un equipo es igual que ser fan de un artista. Y de fanáticos hinchas sabemos mucho los que en solitario cantamos sus canciones y coreamos sus barras.
dad nacional, división política irresoluble—. A partir de allí, el control y saqueo de la tierra, el subsuelo y las costas para las partes interesadas es mucho más sencillo. Enfocarse en la lucha contra el correísmo este momento es tan tonto como enfocarse en la lucha contra la ‘partidocracia’ en 2008. Ese desacierto nos costó en aquel entonces que nos introdujeran una Constitución fatídica; la misma miopía hoy nos condenará a vivir una etapa de larga y dolorosa oscuridad, como las peores de nuestra historia.
03 POLÍTICA QUITO | MIÉRCOLES 25/OCTUBRE/2023 I
ASAMBLEÍSTAS, Pierina Correa de Revolución Ciudadana y Patricio Carrillo de Construye.
Correísmo insiste en impedir la participación de Patricio Carrillo en la Asamblea La carta fuerte del Movimiento Construye para presidir la Asamblea Nacional es Patricio Carrillo, exministro del Interior. La Revolución Ciudadana insiste que está inhabilitado para ejercer cargo público. dato, ir a una campaña y Las discrepancias entre los movimientos Revolución Ciudadana (RC) y Construye; dos de las cuatro fuerzas políticas de minoría que tendrán el control del Legislativo en el periodo que está a pocas semanas de iniciar, empiezan a subir de tono. El movimiento correísta insiste en que Patricio Carrillo está inhabilitado para ejercer cargo público de elección o de designación por dos años por haber sido
sancionado en la Asamblea en medio de un juicio político en febrero de 2023. Pierina Correa, asambleísta electa por la RC, recordó que, en su sentencia, el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) dictaminó que Carrillo podía ser candidato. Sin embargo, enseguida cuestionó: “¿a quién le quieren ver la cara? Una elección, evidentemente debe ser el resultado de un proceso de ser candi-
El camino de Patricio Carrillo a la Asamblea 1. 2.
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7.
El CNE calificó su candidatura para asambleísta nacional el 19 de junio de 2023. En el mismo mes de junio, Marcela Aguiñaga, entonces presidenta de la RC, impugnó la resolución del CNE en el Tribunal Contencioso Electoral argumentando que perdió los derechos políticos. El 30 de junio, Guillermo Ortega, juez del TCE, archivó la impugnación interpuesta por Aguiñaga por incumplir requisitos. El 23 de julio, el TCE ordenó al CNE la “inmediata” inscripción de la candidatura. El 27 de julio, el Pleno del CNE dejó en firme la candidatura de Carrillo. El 20 de septiembre, los asambleístas electos del correísmo presentaron ante un juez una acción de protección con medidas
cautelares para impedir que asuma su curul. Una semana después, el juez negó la demanda en concordancia con lo resuelto por el CNE y el TCE.
recibir el voto popular en las urnas”, señaló en una entrevista a un canal de televisión. Correa añadió que “evidentemente”, Construye necesitaba un rostro fuerte para tratar de arrastrar asambleístas y “quedó el segundo más votado, con bastante diferencia”. La Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL) dispone que los tres asambleístas más votados en elecciones deben dirigir la primera sesión como autoridades encargadas: presidente (Pierina Correa), vicepresidente (Patricio Carrillo) y secretario (Valentina Centeno-ADN), son quienes dirigirán la plenaria para la designación de las nuevas autoridades. “A él (Carrillo), le corres-
pondería ser el vicepresidente si no hubiera ningún tipo de inconveniente, pero él tiene inconvenientes”, afirmó Correa.
Credenciales
El Consejo Nacional Electoral (CNE) definió para el 13 de noviembre de 2023 la entrega de cartas credenciales a los asambleístas nacionales y del exterior, luego de lo cual los parlamentarios deberán entregar la documentación requerida por la dirección de Talento Humano de la Asamblea para proceder con la vinculación laboral. Entre los documentos que deberán entregar está un certificado del Ministerio de Trabajo de no tener impedimento para ejercer cargo público. Para Pierina Correa, una vez que la Asamblea inhabilitó a Carrillo tras el juicio político en febrero de 2023, comunicó de esta decisión al Ministerio de Trabajo. “En el Ministerio consta esa resolución, por lo tanto, el Ministerio de Trabajo no le puede otorgar un certificado de no impedimento, porque existe un impedimento debidamente registrado”, remarcó. Consultada si no le van a dejar posesionar a Carrillo, la legisladora dijo que no se trata de que se lo deje pose-
Esperan un interlocutor de ADN °
Construye está a la espera de la llegada del presidente electo de la República, Daniel Noboa, quien está fuera del país para que designe al interlocutor con el resto de bloques para iniciar y cerrar conversaciones en busca de acuerdos y revisión de agenda legislativa. Alexandra Castillo dijo que ya hay diálogos con un sector de independientes, pero con ADN, oficialmente aún no.
sionar o no, sino de que se respete una resolución del primer poder del Estado registrada en el Ministerio de Trabajo. “Se trata de que hay que actuar en base a la ley y al respeto de las disposiciones”. Correa señaló que espera que, por respeto a la Función Legislativa, no se incidente la primera sesión. “Recordemos que (Carrillo) es exministro del Interior, excomandante de la Policía, y quien define la Escolta Legislativa es el ministro del Interior que entiendo que (Juan Zapata) fue subalterno de él o algo”, expresó.
Otra visión
Alexandra Castillo, asambleísta de Construye, salió al paso y refutó las afirmaciones de Pierina Correa. Recordó que las impugnaciones en contra de Carrillo fueron negadas. En ese sentido, añadió que todos los integrantes del movimiento tienen la capacidad para asumir la Presidencia de la Asamblea para completar el periodo 2021-2025, pero que la “carta fuerte” es Patricio Carrillo por ser el segundo legislador con más votación en las elecciones de agosto de 2023. Según la legisladora, Carrillo no ha descartado acudir a instancias internacionales en caso de que se intente impedir su actuación en el Parlamento. Castillo espera que la RC sea coherente, permita el desarrollo de la sesión y se respete la voluntad popular del pueblo en las urnas. “Nosotros estaremos defendiendo la voluntad popular”, subrayó. (SC)
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QUITO
PAÍS 04
I QUITO | MIÉRCOLES 25/OCTUBRE/2023
Gira de presidente Daniel Noboa genera expectativas por sus alianzas Los especialistas consideran que el nuevo mandatario está buscando generar pactos para atraer inversiones y capitales al país. Los acuerdos con Israel deberán esperar. Luego de reunirse con el presidente saliente, Guillermo Lasso, el mandatario electo, Daniel Noboa, inició una gira internacional que lo llevó por Colombia, España, Italia y que finalizará en Estados Unidos. Desde el 21 de octubre de 2023, Noboa ha estado desarrollando encuentros con empresarios de ambas naciones europeas con el objetivo de atraer nuevas inversiones y capitales. Aunque las reuniones fueron de carácter privado, se conoció que los temas tratados han sido el combate a la delincuencia, a través del plan Fénix, y la consulta popular que ha propuesto desarrollar en sus primeros 100 días de gobierno. Mientras en España se reunió con la Confederación Española de Organizaciones Empresariales y en Italia con el Instituto Italiano Latinoamericano (IILA). De estos encuentros se conoció que la consulta popular buscará reformar el rol de las Fuerzas Armadas en el combate de la delincuencia y el crimen organizado. Para los especialistas Esteban Santos y Ugo Stornaiolo la gira genera importantes expectativas, en primer lugar porque los actores a los que acude el presidente electo no son los tradicionales y en segundo término, porque la guerra en Israel lo obligará a replantear una de sus ofertas para fortalecer las FF.AA. y su Plan Fénix.
Rescatar la credibilidad
El analista internacional y abogado Esteban Santos mostró a LA HORA sus expectativas so-
GIRA. Noboa busca apoyos para fortalecer su plan de seguridad, mientras agradece a la comunidad ecuatoriana en Roma. Foto: Comunicaciones DN
bre la gira que desarrolla el presidente electo, Daniel Noboa, al indicar que esta puede tener resultados positivos para el país. “Una gira internacional bien llevada siempre es algo positivo, sobre todo tomando en cuenta que Ecuador está pasando un momento muy crucial en su historia democrática”, dijo. Santos apuntó que un hecho inédito como la muerte cruzada y la presencia de un presidente para culminar el período genera incertidumbre. “Entonces, es importante la credibilidad que pueda tener, hay que señalar con esperanza los logros y que esta gira pueda rendir frutos”. Santos recordó que el Gobierno de Guillermo Lasso trató de generar importantes alianzas a nivel internacional, con Estados Unidos, China, Corea del Sur y otros acuerdos, “pero en la práctica no los
hemos terminado de aterrizar en temas tangibles para los ecuatorianos”. Por su parte, Ugo Stornaiolo advierte que la gira emprendida por Noboa, “es como lo fue esta campaña electoral, sorprendente e inesperada. La gira que está realizando, está buscando otro tipo de alianzas y aliados”. Stornaiolo apunta que los encuentros de Noboa, hasta el momento, “no son las típicas visitas a los organismos financieros o a los países amigos”. “Me parece que está intentando abrirse a mercados que pueden ayudarle, son organizaciones de cooperación para el desarrollo y probablemente algo tiene que aportar”, apuntó.
Seguridad un tema clave
A lo largo de la gira del presidente electo, el tema que más ha estado en la palestra es la seguridad. Noboa solicitó apoyo al
Instituto Italiano Latinoamericano, sobre temas de seguridad y comunicó su intención de realizar la consulta popular para reformar el rol de las Fuerzas Armadas en el combate del crimen organizado. Para Ugo Stornaiolo, Noboa “está enfilando sus principales armas hacia la consulta popular, para intentar modificar el rol de las FF.AA. y que puedan combatir efectivamente la delincuencia”. El analista indicó que aunque no conoce la experticia del Instituto Italiano Latinoamericano (IILA) en temas de seguridad, “es una organización que desarrolla programas para la justicia social, reparación de daños por el crimen organizado”. Por su parte, Esteban Santos, advirtió que la actual guerra interna que mantiene el estado de Israel contra el grupo terrorista Hamás, obligará a Noboa a revisar los planes que tenía de fortalecer el combate del crimen organizado con apoyo de ese Estado. “Esto es algo que va a tener que revaluar, no solo porque el Estado de Israel no está en este momento en la capacidad de poder entregar armamento, capacitaciones. Ecuador tiene que tomar nota de esto y regresar a ver a otros potenciales socios”. Santos señala que más que un actor, Ecuador debe trabajar
Gabriela Sommerfeld será la canciller Este 24 de octubre de °2023, durante un encuentro con ciudadanos ecuatorianos en Roma, el presidente electo, Daniel Noboa, indicó que Gabriela Sommerfeld asumirá el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. Noboa detalló que una de las misiones de Sommerfeld al frente de la Cancillería de Ecuador será lograr la exención de la visa Schengen para los nacionales. Sommerfeld fue una de las integrantes de la Comitiva que acompañó al presidente electo al encuentro con el presidente Guillermo Lasso, realizado en el Palacio de Carondelet y en el que se dio inició a la transición.
en la institucionalidad y el multilateralismo, “pero mientras las instituciones, los organismos creados para tal efecto, sigan sin dar avances importantes, el bilateralismo tiene un rol protagónico”.
Acción rápida
Stornaiolo considera además que el viaje de Noboa muestra que el Gobierno electo ya comienza a tomar medidas. “Me parece que arrancó rápido, arrancó deprisa, sabe que tiene poco tiempo y sabe que tiene que empezar a gobernar desde el primer minuto que se instale en el Palacio de Carondelet, no me sorprendería que no haga otros viajes antes recibir el mando, para intentar mejorar cierto tipo de relaciones”, auguró Stornaiolo. Por su parte, Esteban Santos considera que una de las herramientas que tendrá Noboa para dar resultados a los ecuatorianos, será el apoyo internacional, ante la posibilidad de un Parlamento conflictivo. “En un Gobierno corto, de un año y un poco más; con una Asamblea opositora; con un plan ambicioso de llamar a una consulta popular en los primeros 100 días, para tratar de tener una gobernabilidad interna, mientras todo esto pasa, Ecuador hoy más que nunca tiene que ver hacia afuera”, sentenció Santos. (ILS)
05 SOCIEDAD QUITO | MIÉRCOLES 25/OCTUBRE/2023 I
Los niños obesos están en WEB hogares de mayores ingresos EN LA
lahora.com.ec
PAÍS
Un 5,5 de los menores de cinco años sufren obesidad. Incluso hay bebés con esta condición que puede provocar diabetes, problemas del corazón y otras enfermedades. En Ecuador, el sobrepeso y la obesidad alcanza al 5,5% de niños menores de 5 años. Así lo detalla la Encuesta Nacional de Desnutrición Infantil (ENDI), realizada en 2022 y cuyos resultados se presentaron este 2023. Según Unicef, la obesidad infantil puede conducir a la aparición temprana de diabetes tipo 2, estigmatización y depresión, y es un fuerte predictor de obesidad y enfermedades crónicas no transmisibles en adultos, como hipertensión, enfermedades cardiovasculares y ciertos tipos de cáncer. Aunque el sobrepeso se presenta en todos los estratos de la sociedad, la encuesta realizada por el Instituto Ecuatoriano de Estadística y Censos (INEC), ha determinado que en los hogares de mayores recursos económicos es donde más predomina esta condición. Mientras que en las etnias son los niños blancos los que más obesidad o sobrepeso presentan (6,8%), seguido los mes-
Provincias
Más sobrepeso y obesidad infantil
° ° °
Imbabura: 9,88% El Oro: 8,55% Zamora Chinchipe: 7,42%
Cómo prevenir la obesidad infantil
NUTRICIÓN. Las causas principales de la obesidad y el sobrepeso infantil son los alimentos procesados con altos niveles de azúcar, grasas trans y sal.
tizos (5,7%), montubios (5,5%), afroecuatorianos (5,1%), e indígenas (4,7%). La triple carga de la malnutrición: desnutrición crónica, deficiencia de micronutrientes y sobrepeso amenaza la supervivencia, el crecimiento y el desarrollo de los niños, niñas y jóvenes, con implicaciones de orden social y económico a nivel de las comunidades y del
país entero.
Alimentos nocivos
Unicef señala que la principal caus de la obesidad y el sobrepeso en los niños es el consumo de alimentos procesados con altos niveles de azúcar, grasas trans y sal. También influye el consumo de bebidas azucaradas que son muy fáciles de adquirir por su amplia
1 Garantizar las horas de sueño adecuadas (entre ocho y 10). 2 Reducir el sedentarismo (actividad física al menos una hora al día). 3 Desarrollar hábitos de alimentación saludables (siempre verduras en tus platos). 4 Limitar el alto contenido de calorías. La comida alta en grasa, golosinas o gaseosas deben ser para ocasiones especiales.
distribución, bajo costo y su promoción en medios masivos. Adrián Díaz, pediatra y representante interino de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), en Ecuador, señala que hace décadas los niños y las familias tomaban una bebida gaseosa en ocasiones especiales. Actualmente, en cambio, estos productos son parte de la dieta diaria y son “muy perjudiciales”.
Lasso viajará a Perú con tres ministros y cúpula militar ASAMBLEA
Movimiento Construye perdió tres asambleístas POLÍTICA
Pabel Muñoz pide informe sobre Soledad Padilla en Prefectura de Pichincha POLÍTICA
Ferdinan Álvarez dice que tras renunciar a la Revolución Ciudadana ha recibido amenazas y señala a Jorge Glas TRÁMITES
800.000 clientes de CNT podrán solicitar la prescripción de deudas mayores a 5 años CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
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QUITO 06
I QUITO | MIÉRCOLES 25/OCTUBRE/2023
OLVIDO. La Secretaría de Territorio Hábitat y Vivienda tiene registradas hasta 125 viviendas abandonadas. (Foto: Yaku Romoleroux)
100 casas patrimoniales del Centro Histórico están en peligro
El Municipio y otras entidades colaborarán para recuperar las viviendas históricas y ofrecer beneficios a los propietarios de dichos inmuebles. La ciudad de Quito, declarada Patrimonio de la Humanidad en 1978, enfrenta el constante reto de conservar sus bienes culturales, especialmente las casonas y edificios del Centro Histórico que son abandonadas por sus propietarios y que están deterioradas. La Secretaría de Territorio Hábitat y Vivienda tiene registradas unas 125 viviendas abandonadas, de las cuales 100 están en riesgo por grave deterioro. Viviana Figueroa, jefa de Áreas Históricas de la Secretaría de Territorio, Hábitat y Vivienda, en una entrevista con LA HORA, compartió su inquietud sobre el alto grado de deterioro que presentan estas casas del Casco Colonial.
GESTIÓN. El Instituto Metropolitano de Patrimonio está rehabilitando estos bienes. (Foto: IMP)
Si bien la responsabilidad de mantener y proteger estas edificaciones recae en los propietarios privados,
Las consecuencias de no proteger la herencia cultural La herencia cultural es un tesoro que requiere °protección constante. La normativa metropolitana insta a la ciudadanía a mantener en buen estado estos bienes culturales. Las sanciones para aquellos que irrespeten la normativa son claras. Según el Código Municipal de Quito, se multará a quienes construyan o modifiquen edificaciones inventariadas sin la debida aprobación o licencia. Además, se podrían imponer multas y suspender obras en caso de incumplimiento. El Código Municipal también establece sanciones para aquellos que descuiden el mantenimiento de sus edificaciones.
el Municipio está consciente de las dificultades que representa el mantenimiento de dichos inmuebles y ofrece
Las sanciones pueden variar según la gravedad del descuido, desde multas hasta la orden de restitución de elementos deteriorados. El incumplimiento en el mantenimiento o reposición de edificaciones también conlleva sanciones. Si los propietarios no cumplen con los plazos concedidos para restaurar o reparar sus inmuebles, la administración correspondiente puede iniciar un procedimiento para declarar el inmueble de utilidad pública o de interés social, lo que podría llevar a la expropiación. El uso indebido de espacios públicos que cause daños al patrimonio o su entorno también será sancionado, siguiendo la normativa de régimen del suelo y con multas según lo estipulado en el Código Orgánico de Organización Territorial (Cootad).
programas de rehabilitación y mantenimiento a través del Instituto Metropolitano de Patrimonio (IMP). En el corto plazo, Figueroa y su equipo tienen planes de realizar inspecciones a estas casas patrimoniales para notificar a los propietarios sobre la necesidad de proteger dichas propiedades y para dar a conocer los programas disponibles a través del IMP. Estas inspecciones están programadas para la primera semana de noviembre de 2023.
Labor del IMP
Karen Proaño, directora de Inventario del IMP, quien conoce la situación de los inmuebles históricos y los programas de restauración que están en marcha, explicó que se trabaja en colaboración con la Agencia Metropolitana de Control para garantizar que se mantenga el mantenimiento adecuado de estas propiedades. Proaño indicó que tienen un registro de los 5.000 inmuebles que forman parte del patrimonio histórico y confirmó que 100 tienen que ser rehabilitados. Agregó que aunque el IMP no es un ente de control, juega un papel esencial en la supervisión y asesoramiento técnico para la recuperación de las casas y monumentos históricos. El proceso para acceder a
los programas de restauración varía según la tenencia de propiedad de los inmuebles. En el caso de los que son de propiedad municipal, la Dirección Metropolitana de Gestión de Bienes Inmuebles y la Administración Nacional determinan el uso y los procedimientos para su rehabilitación. En el caso de inmuebles de propiedad pública o estatal, se establecen convenios con los propietarios para llevar a cabo la rehabilitación. Tamra López, directora de Proyectos Especiales del IMP, explica que los propietarios de inmuebles que cumplen con ciertos requisitos pueden acceder a programas de restauración, los cuales se enfocan en la restauración de la cubierta, las fachadas, el mantenimiento menor y la rehabilitación de viviendas. Para acceder a esos beneficios, los propietarios deben completar un formulario disponible en la página institucional del IMP. Se requiere información como el número de predio y la dirección, además de estar al día con el impuesto predial y presentar certificados de gravámenes actualizados. Una vez que se presenta la solicitud, el IMP verifica los datos y calcula un presupuesto referencial para la restauración, que se basa en el programa específico elegido. Una vez que el propietario aprueba el presupuesto, se procede a la contratación, siguiendo el Sistema Nacional de Contratación Pública. El programa de fachada, por ejemplo, ofrece un 50% de beneficio con un límite de $15.000. Esto significa que, si el presupuesto de restauración es de $30,000, el propietario recibe $15,000 como beneficio no reembolsable. El propietario debe devolver esta cantidad ($15.000) en un período de 10 años sin intereses a través del pago del impuesto predial. En el caso del programa de mantenimiento menor, todos los beneficios son reembolsables. Hay un límite de $10.000 y se aplica a trabajos internos en los inmuebles, cumpliendo con las regulaciones financieras. (EC)
07 ECONOMÍA
Los principales gastos que aumentan en la tercera edad QUITO | MIÉRCOLES 25/OCTUBRE/2023 I
La planificación financiera desde ya puede ayudar a enfrentar el aumento de gastos mensuales, en temas como salud y cuidados. A medida que las personas envejecen y alcanzan los 65 años o más, es común que experimenten cambios en sus gastos debido a una serie de factores, como la jubilación, la salud y el estilo de vida. Actualmente, según el reciente censo poblacional, en Ecuador se registran 1’520.590 personas de 65 años y más. Esto representa 62% más que las 940.905 personas registradas en 2010. La demografía ecuatoriana está envejeciendo y esto va a transformar a mediano y largo plazo el mercado laboral, el consumo, el sistema de pensiones del IESS, entre otros. Karina Burbano, economista e investigadora, explicó que en Ecuador solo el 14% de las personas que llegan a la tercera edad accede a la jubilación completa del IESS. Esto es relevante para los jóvenes y los que actualmente están en la mediana edad (40 a 50 años) porque quiere decir que deben tomar en serio la planificación financiera para su vejez. “El costo de la vida, sobre todo en temas como salud y cuidados, pueden aumentar más de 30% al llegar a la tercera edad. Por eso, y ante un sistema público sin reformas estructurales y precario, es importante estar consciente de que se necesita ahorro e inversión para llegar a la vejez con un mínimo de estabilidad económica”, puntualizó Aquí están los principales gastos que tienden a aumentar en esta etapa de la vida:
Gastos y atención médica
A medida que se envejece, es más probable que surjan problemas de salud que requieran atención médica. Los costos de seguros de salud, copagos, medicamentos recetados, cuidado a largo plazo y tratamientos médicos pueden aumentar significativamente. Muchas personas mayores también consideran la adquisición de seguros de salud su-
EL DATO Sin hospitalización ni otros gastos adicionales, el costo mínimo mensual en salud durante la tercera edad podría llegar a los $190,39 o alrededor de $2.284 al año. zar a ahorrar para la jubilación desde temprano. .- Invierte de manera adecuada: Considera la inversión de tus ahorros en vehículos financieros que ofrezcan un potencial de crecimiento a largo plazo, como cuentas de inversión o fondos de inversión. Consulta con un asesor financiero para determinar la estrategia adecuada. .- Adquiere un seguro de salud adecuado: Investiga y adquiere un seguro de salud que satisfaga tus necesidades. Asegúrate de entender los beneficios, costos y limitaciones de tu póliza. .- Planifica para el cuidado a largo plazo: Investiga las opciones de cuidado a largo plazo, como el seguro de cuidado a largo plazo. Estas opciones pueden ayudarte a cubrir los costos de cuidado si llegas a necesitarlos. .- Reducción de deudas: Trabaja en la reducción de tus deudas antes de jubilarte. Esto incluye pagar hipotecas y tarjetas de crédito. .-Considera la planificación patrimonial: Habla con un abogado o un planificador financiero sobre la planificación patrimonial para garantizar que tus activos estén protegidos y se distribuyan según tus deseos en caso de incapacidad o fallecimiento. .- Mantén un fondo de emergencia: Mantén un fondo de emergencia en efectivo que pueda cubrir al menos tres a seis meses de gastos en caso de situaciones inesperadas. .- Revisa y ajusta regularmente: Revisa y ajusta tu plan financiero periódicamente a medida que cambien tus circunstancias personales, como la salud, la situación familiar y las metas de jubilación. .- Consulta con un profesional financiero: Un asesor financiero puede proporcionarte orientación específica según tus necesidades y objetivos financieros.
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6 REALIDAD. La atención médica se convierte en un costo alto al envejecer.
plementarios o planes de medicamentos recetados para cubrir mejor sus necesidades médicas. En Ecuador, durante los últimos cinco años, el costo de los seguros de salud para personas de la tercera edad aumentó más del 80%.
Cuidado a largo plazo
Cuando las personas envejecen, también aumenta la probabilidad de que requieran cuidado a largo plazo, ya sea en casa, en un centro de atención o en una comunidad de jubilados. Estos servicios pueden ser costosos y no siempre están cubiertos por el seguro de salud, lo que puede representar una carga financiera significativa.
Modificaciones del hogar
Algunas personas mayores pueden optar por hacer modificaciones en sus hogares para que sean más accesibles y seguros, lo que puede incluir la instalación de rampas, barras de agarre y otros dispositivos de asistencia. Además, los costos de mantenimiento pueden aumentar con el tiempo.
Actividades sociales
Muchas personas de la tercera
edad buscan participar en actividades de ocio, como viajes, salidas a restaurantes, clubes sociales y eventos culturales para mantenerse activos y socialmente conectados.
Alimentación y transporte
A medida que las necesidades dietéticas cambian con la edad, es posible que los adultos mayores deban gastar más en alimentos específicos o suplementos nutricionales. Además, personas mayores pueden experimentar una disminución en la movilidad, lo que puede aumentar los costos de transporte, ya sea a través de taxis, movilidad por aplicaciones o incluso la adaptación de un vehículo. Para compensar, al menos en una pequeña parte los gastos adicionales, es recomendable que se aprovechen beneficios en reducción de tarifas por tercera edad y la devolución del IVA por compras mensuales.
Impuestos y otros costos fijos
Los impuestos sobre la propiedad y otros costos fijos asociados con la vivienda, como el seguro de propietario y las tarifas de la comunidad aumentan con
el tiempo.
¿Cómo prepararte para los desafíos financieros de la tercera edad?
Prepararse financieramente para el aumento de los costos de salud y cuidados en la tercera edad es crucial para garantizar una jubilación segura y cómoda. A continuación, se detallan las claves de un plan financiero para enfrentar estos desafíos: .- Evalúa tu situación actual: Calcula tus gastos actuales y proyecta tus necesidades futuras. Considera factores como la inflación y la posible necesidad de cuidados a largo plazo. .- Crea un presupuesto detallado: Establece un presupuesto claro que incluya todos tus ingresos y gastos. Asegúrate de incluir categorías específicas para gastos de salud y cuidados a largo plazo. .- Ahorra de manera sistemática: Destina una parte de tus ingresos mensuales al ahorro. Puedes utilizar cuentas de ahorro específicas, como una cuenta de jubilación o una cuenta de ahorro de emergencia. LA HORA ya ha analizado por qué es importante comen-
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QUITO
El conflicto en Gaza puede desbordarse, según la ONU
GLOBAL 08
I QUITO | MIÉRCOLES 25/OCTUBRE/2023
El secretario general del organismo, Antonio Guterres condenó los ataques a civiles que están fracturando sociedades y recordó que ‘hasta las guerras tienen reglas’.
Condena a ambas partes
Guterres se pronunció en favor de un alto el fuego inmediato, después de repatir las condenas entre Hamás e Israel: recordó que los ataques de Hamás “no vienen de la nada: el pueblo palestino -recordó- llevan 56 años
PROTESTAS. Manifestaciones de organizaciones indígenas en Guatemala.
Más bloqueos para exigir renuncia de fiscal en Guatemala
CITA. El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, en la sesión especial del Consejo de Seguridad.
sufriendo una ocupación asfixiante; sus tierras poco a poco devoradas por los asentamientos”. Pero -añadió de inmediato- “las quejas de los palestinos no pueden justificar los ataques horribles de Hamas, como esos ataques no pueden justificar el castigo colectivo al pueblo palestino”. “Debemos pedir a las partes que respeten sus obligaciones bajo la ley humanitaria internacional: asegurarse de que sus
operaciones militares no afectan a los civiles, proteger los hospitales y respetar la inviolabilidad de los establecimientos de la ONU donde hoy se alojan 600.000 palestinos”, recordó. El llamamiento al alto al fuego se ha encontrado con una negativa radical por parte de Israel, apoyada en su postura por Estados Unidos, que argumenta que ese alto el fuego serviría al grupo islamista Hamás para rearmarse. EFE
CIUDAD DE GUATEMALA. Diversas organizaciones indígenas de Guatemala retomaron este martes los bloqueos de carreteras del país centroamericano para exigir la renuncia de la fiscal general y jefa del Ministerio Público (Fiscalía), Consuelo Porras, señalada de intentar revertir los resultados electorales. De acuerdo con las autoridades guatemaltecas, son cinco carreteras las que se encuentran tomadas, todas ubicadas en los departamentos (provincias) de Sololá y Quiché, en el oeste del país. Indígenas, encabezados por la organización denominada los 48 Cantones de Totonicapán, paralizaron
decenas de carreteras desde el 2 hasta el 20 de octubre como medida de presión para lograr la dimisión de Porras y este martes anunciaron que retomarán la medida de forma indefinida. Junto con los bloqueos, unos 400 indígenas continúan pernoctando frente a la sede central de la Fiscalía, en la capital guatemalteca. Las acciones de los manifestantes se desataron después de que la Fiscalía secuestrara los resultados electorales de los comicios del 25 de junio y 20 de agosto, tras la sorpresiva victoria del progresista Bernardo Arévalo de León. EFE
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ENTREVISTA A
MAJO REINA
FO CUS UN PODCAST DE LA HORA
Con
Gabriela Vivanco
TEMA
Ser gay en una sociedad conservadora y juzgadora MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY
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NACIONES UNIDAS. El secretario general de la ONU, António Guterres, advirtió este 24 de octubre de 2023 de que la guerra en Gaza está creando “divisiones que fracturan sociedades y tensiones que amenazan con desbordarse”, en una sesión especial del Consejo de Seguridad dedicada al conflicto. Guterres recordó que “incluso las guerras tienen reglas”, y entre ellas la más importante es la que se refiere a los civiles: “Nada puede justificar la muerte deliberada, los ataques ni los secuestros de civiles, ni el lanzamiento de misiles contra objetivos civiles”. La sesión de este 24 de octubre es una de las más concurridas de los últimos años: han pedido la palabra 86 países o grupos de países (como la Liga Árabe), de los que más de 20 son ministros de Exteriores, entre ellos los de Estados Unidos, Francia, Alemania, Arabia Saudí y Turquía.
09 NORTE
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la ‘Blindan’ centro educativo en Tulcán Fenciclidina, sustancia que ingirieron para evitar más intoxicaciones ° En la Unidad Educativa César Antonio Mosquera, en menos de un mes, hubo más de 70 intoxicados con un tipo de droga.
TULCÁN. - Ha pasado alrededor de un mes desde la primera intoxicación masiva de estudiantes en una de las unidades educativas de Tulcán, capital de la provincia de Carchi, sin que existan responsables por lo sucedido. Hasta el momento, más de 70 estudiantes de la Unidad Educativa César Antonio Mosquera, de la parroquia Julio Andrade, han sido las víctimas de un tipo de sustancia que les causó mareos, vómitos, alucinaciones, entre otros síntomas, por lo que se toman medidas preventivas. Una de las estrategias es la capacitación a padres de familia, por parte de la Policía Nacional, en temas de prevención del uso, abuso y consumo de drogas. Luis Jurado, intendente de Policía de Carchi, dijo que estas actividades forman parte de los compromisos que se adquirieron con las autoridades del plantel y los padres, tras lo sucedido, para que unidades tácticas de la Policía capaciten a estudiantes y sus tutores, empe-
CAPACITACIONES. La Policía brinda charlas a estudiantes y padres, mientras aumenta su presencia en el plantel.
zando por Antinarcóticos. Agregó que, por el momento, se trabaja de forma continua en un plan integral y estratégico, a fin de educar, capacitar, prevenir y atender las necesidades de la comunidad educativa, frente a la intoxicación masiva que afectó a más de 70 estudiantes de un solo establecimiento educativo, en menos de un mes. Desde la Gobernación de Carchi expusieron que las investigaciones policiales continúan para esclarecer lo sucedido y dar con los responsables, enfatizando que tras poseer las autorizaciones respectivas, se realizarán operativos sorpresa en el interior del establecimiento, por parte de la Policía. Por otro lado, informaron que se coordinará con los mi-
Se aumentó la presencia policial tanto a la salida como al ingreso, algo que va a ser permanente mientras trabajamos en los otros temas con el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación”. LUIS JURADO
- INTENDENTE DE CARCHI
Es una forma de nosotros poder ayudar a combatir este problema que está afectando a nuestros hijos”. PADRE DE FAMILIA DE UN ESTUDIANTE AFECTADO
nisterios de Salud y Educación en temáticas relacionadas a las competencias de cada institución, algo que también consta dentro de los compro-
misos establecidos con la comunidad educativa del sector. “Cerca de 200 padres de familia han asistido, desde la semana pasada, a las capacitaciones sobre el perjuicio de drogas, investigaciones, detección de personas que suministran sustancias y socialización sobre las sanciones que impone el Código Integral Penal (COIP)”, afirmaron. Por parte de la Policía resaltaron que su presencia ha aumentado en el exterior del plantel educativo, manteniendo activa la investigación para dar con los responsables de quienes administran este tipo de sustancia a los menores de edad, causando malestar en la provincia. Desde los padres de familia también se reconoce el aumento de uniformados en las inmediaciones del plantel, afirman-
La Policía Nacional ha referido que en las intoxicaciones registradas en la Unidad Educativa César Antonio Mosquera no se ha levantado ninguna evidencia de la sustancia que ingirieron los estudiantes. Sin embargo, afirman que tras los resultados de laboratorio practicados a quienes presentaron síntomas, se puede precisar que lo que les causó mareos, vómitos y alucinaciones sería un fármaco conocido como fenciclidina y antidepresivos tricíclicos. Según el Departamento de Justicia de Estados Unidos, la fenciclidina se desarrolló en la década de 1950 como anestésico intravenoso, pero su empleo en seres humanos se descontinuó porque causaba agitación, delirio e irracionalidad en los pacientes. Señalan que, actualmente, las personas abusan de esta sustancia debido a los efectos alucinógenos y psicotrópicos que produce. “Es una droga adictiva, cuyo uso con frecuencia redunda en dependencia psicológica, ansiedad por la droga, y conducta compulsiva de búsqueda de la droga. Produce efectos psicológicos desagradables, y los usuarios a menudo se vuelven violentos o suicidas”, afirman.
do que junto a las capacitaciones recibidas esperan poder contrarrestar el uso de sustancias que han afectado a sus hijos. (FV)
Asambleístas de Imbabura recibieron sus credenciales IBARRA. - Este 24 de octubre de 2023, en las instalaciones del Teatro Auditorio LIA del Complejo Cultural Fábrica Imbabura, se entregaron las credenciales a las autoridades que ganaron las elecciones anticipadas. Los cuatro asambleístas y sus alternos electos en Imbabura, recibieron sus credenciales por parte de las autoridades electorales nacionales y provinciales. De igual manera, se entregaron reconocimientos a
EL DATO En Imbabura ganaron dos asambleístas de la Revolución Ciudadana, uno de Construye y otro de la alianza Actuemos. las instituciones que fueron parte de la mesa de seguridad electoral, con quienes se coordinaron acciones que garantizaron la seguridad de los comicios.
Asambleístas electos en Imbabura Pamela Aguirre (alterno, Pablo Guasgua) Fernando Jaramillo (alterna, Ana Cifuentes) Lucía Posso (alterna, Lourdes Alta Lima) José Maldonado (alterna, Rosa Albacando)
EVENTO. Los cuatro asambleístas provinciales y sus alternos recibieron las credenciales que los faculta como autoridades electas por voto popular.
Santiago Vallejo, secre- destacó la labor de los la cooperación internaciotario general del Consejo funcionarios electorales, nal y la participación actiNacional Electoral (CNE), el apoyo interinstitucional, va de los ciudadanos. (FV) CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
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TUNGURAHUA 10 I QUITO | MIÉRCOLES 25/OCTUBRE/2023
Los tisaleños consumen agua que no es potable La red de abastecimiento es entubada y cuenta con otro tipo de tratamiento. Los ciudadanos no conocían que el agua no es potable. Sin agua potable viven los agua de calidad. “Quiero manifestar que el 13.910 habitantes en Tisaleo. Los ciudadanos que re- agua que Tisaleo tiene realsiden en este cantón, en su mente no es potable, no es mayoría, desconocían de apta para el consumo”, dijo la ausencia de este servicio, Ramírez en una entrevista para La Hora, pues hasta en la en donde, adeplanilla de cobro EL DATO más, aseguró que para la provisión El último censo reali“preocupados de del líquido, reza zado en Ecuador, el nuestra salud y “agua potable”, INEC indica que el competencia, nos cuando realmen97,4% de los tisaleños encargaremos de te no lo es. posee agua potable, que el líquido sea Y es que el sin embargo, esto solo óptimo”. ab a st e c i m i e nrepresenta el uso de la Esto, a partir to del agua para terminología, pues ese de sostener que ellos depende de número representa el viajó a Guayaotros sistemas. Si de personas tienen sí quil para intenbien se ha procuacceso al servicio de tar adquirir con rado que la caliagua, pero esta no es una empresa dad del agua sea potable. proveedora, una buena, esta no es planta potabilipotable, pues la ciudad no cuenta con un pro- zadora de agua. “Es la mejor inversión para los tisaleños, ceso de potabilización. esta fue una de mis propuestas para nuestro querido canDetalle Milton Ramírez, alcalde tón”, indicó. Según la autoridad, la de Tisaleo, aseguró que desde su administración se rea- materialización de este prolizan las gestiones del caso, yecto estaría empezando en para conseguir un sistema 2024, con un acceso inicial que permita potabilizar el para cerca de 4.500 persoagua de la urbe a fin de que nas. “Así estableceremos una los ciudadanos, obtengan de las mejores gestiones en
En la salud ° Para Jonny Salazar, médico, “el consumo de agua potable es fundamental para evitar que las personas adquieran virus o bacterias que impidan una absorción adecuada de nutrientes alimentarios”. “El agua tratada no es igual que el agua potable, son procesos distintos que marcan la calidad del líquido y a su vez, esta marca un precedente en el estado de salud de quienes la consumen”, señaló. El profesional dijo que, “sin ánimo de alarmar, siempre en lugares donde se conozca o se sepa que el agua no es potable y solo sometida a tratamiento, debe ser sometida a ebullición para la eliminación total de cualquier agente de riesgo para quien la consume, no olvidemos que el agua, es fundamental en el combate de la desnutrición, por lo que debe ser un elemento de calidad, sin lugar a dudas”.
HECHO. La mayoría de personas en la localidad no sabían que el agua que llega a sus hogares y negocios no es potable.
beneficio de nuestra gente”, agregó el Alcalde. Otras gestiones Ante esto, Rodrigo Garcés, exalcalde de Tisaleo, sostuvo que durante sus dos administraciones (de 2009 a 2019), “logramos poner un nuevo sistema de agua para el cantón que en ese entonces consumía agua captada a cielo abierto, pero luego hicimos que esta se capte desde las vertientes”. Garcés explicó que, “se daban prefiltros y filtros, digamos un agua más cristalina que la que se ocupaba antes. Hecho esto, procesamos el agua con cloro gas en los tanques de reserva de los sectores”. “No voy a decir que ha sido ya agua potable, pero sí apta para el consumo humano. Las plantas igual fueron repotenciadas para mejorar la calidad del agua, incluso la administración que me sucedió, implementó un laboratorio para revisar la controlar la calidad del agua”, determinó. El exfuncionario recalcó que, en efecto, Tisaleo no cuenta con agua potable, pero insistió en que se hicieron los trabajos necesarios para mejorar su calidad. En cuanto al recibo de pago que los tisaleños leen que el servicio es potable cuando realmente no es así, Garcés explicó que, “en efecto
El cloro gas Martín Recalde, técnico especialista en agua potable y alcantarillado, °aseguró que, “los primeros indicios de desinfección de agua con cloro datan desde 1896 en la base naval de Pola en el mar adriático y desde entonces, cerca del 90% de las estaciones de tratamiento de agua lo utilizan por su eficacia”. Recalde sostuvo que, “el cloro gas tiene ventajas como su bajo costo y el ser fácil de usar para la desinfección del agua, ahora, es importante destacar que, en casos donde se considera que la proveniencia del agua es de riesgo o de calidad inferior, solo adicionar el cloro activo no es suficiente para responder a parámetros mínimos para que sea ingerida o usada para aseo de las personas”.
no es potable, pero sí es para consumir, el cobro se hace conscientemente a partir de las inversiones que se hicieron y se hacen”. El exalcalde dijo, además, que la base actual de pago del servicio es de 4,70 dólares, aproximadamente. Reacción ciudadana Este medio de comunicación recorrió el centro de Tisaleo. Personas en la calle que fueron consultadas sobre si sabían si el agua no era potable, la mayoría dijo desconocer de este hecho. “Yo tengo mi local ya 20 años, soy de aquí y no tenía conocimiento de que el agua no era potable, lo que sabía era que viene de las partes altas”, mencionó Miguel Garcés, comerciante. Ángeles Llugcha tampoco sabía que el agua que usa no era potable, “nunca hemos tenido inconvenientes, lo que sabía es que
de donde viene el agua es deshabitado y no hay quien contamine la vertiente”, señaló mientras acomodaba los pollos que alistaba para vender. Mientras que Margot Capuz, de 35 años, al momento de esta entrevista, se enteró que el agua que por años ha venido consumiendo no era potabilizada. Graciela Solís, dijo vivir 25 años en Tisaleo, donde tiene su negocio de abasto y “no sabía que el agua no era potable. Sinceramente hemos ocupado así y cuando pagamos en el Municipio la cartilla dice agua potable”. Estos moradores, coincidieron en que, si bien no conocían que su agua no era potabilizada, también lo hicieron en que al menos en lo que corresponde al casco central de la ciudad, no se han registrado inconvenientes con el servicio y calidad del agua. (MAG)
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LOS RÍOS QUITO | MIÉRCOLES 25/OCTUBRE/2023 I
Entrega de credenciales a los asambleístas terminó en discusión Manuel Montoya y Ronal González, ambos legisladores, se enfrentaron. Con una discusión acalorada, en la que casi hay golpes, se desarrolló la entrega de credenciales a los nuevos asambleístas de Los Ríos. La ceremonia se realizó en el Auditorio de la Democracia de la Delegación Provincial Electoral de Los Ríos, CNE, ayer. En el acto, Manuel Montoya, asambleísta alterno, increpó al legislador Ronal González cuando agradecía. Según Montoya, parecía una campaña política y no representaba los ideales de todos los que fueron electos por votación popular. Todo iba bien, hasta que González nombró al expresidente Rafael Correa, lo que ocasionó descontento entre varios de los asistentes y un enfrentamiento verbal entre las nuevas autoridades. “Elevo mi voz como asambleísta y ciudadano, para que elevemos una franja respuesta a las atrocidades entregadas por este Gobierno de derecha, y aspiramos a la vez que su sucesor también de derecha, acoja nuestras propuestas; pero sobre todo, acoja los miedos, incertidumbre y temores de todos los ecuatorianos (...)’’, indicó González. Por su parte, Montoya expresó que se debía legislar por una sola bandera y dejar de lado el tema político. “Debemos llegar a la
Asamblea a cumplir cada una de nuestras propuestas, apoyar al nuevo Gobierno en todo lo que vaya a realizar en beneficio de nuestro pueblo ecuatoriano, hoy es hora de unir y no de dar discursos peyorativos, el momento de hacer una sola familia, resaltar nuestra bandera amarillo, azul y rojo en la Asamblea, no de venir a gritar y hacer política por nadie, como lo hizo este asambleísta nombrando a ese expresidente”, puntualizó Mendoza.
Romina Guerra (alterna) y Jhonny Terán Barragán.
Proceso
Víctor Torres, presidente del Tribunal Electoral de Los Ríos, comentó que se cumplió con un proceso transparente y democrático, entregando resultados puntuales, y sin que se hayan dado mayor objeciones. ‘‘Cuando se solicitó el reconteo de votos, todos los movimientos y partidos políticos presentes lograron quedar satisfechos con los resultados de este proceso democrático’’, refirió. De su lado, Juan Francisco Cevallos, director de la Delegación Provincial Electoral, expresó: “Estamos tranquilos con la misión cumplida, entregamos los resultados al amanecer del día de las elecciones, esto nos sirve para proyectar cada vez mejor nuestros procesos’’, finalizó. (DG)
Shirley Plaza (alterna) y Ronal González.
Manuel Montoya (alterno) y Eduardo Mendoza.
Jhon Loja (alterno) y Camilo Salinas.
Rina María Cantó (alterna) y Sixto Parra.
Cristhian Nieto (alterno) y Mónica Salazar.
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SANTO DOMINGO 12 I QUITO | MIÉRCOLES 25/OCTUBRE/2023
de vacunación contra la influenza que estará activa hasta febrero de 2024, destinada para menores de edad y grupos vulnerables, como adultos mayores, mujeres embarazadas, personas con enfermedades catastróficas, entre otras.
Enfermedades comunes Francisco Ayala, director distrital del MSP, comentó que las enfermedades más comunes por el cambio de temperatura son: gripe, neumonía, influenza, parasitosis, infecciones gastrointestinales, diarrea aguda y vectoriales, como es el caso del dengue.
PREVENCIÓN. Se realizarán brigadas de vacunación contra la influenza.
Problemas respiratorios en aumento por cambio de clima Menores de edad y adultos mayores son los más afectados con cuadros de neumonía. La variación del clima en Santo Domingo de los Tsáchilas provoca afecciones respiratorias,
especialmente en la población infantil y adultos mayores. Especialistas recomiendan tomar medidas preventivas.
En la última semana epidemiológica, el Ministerio de Salud Pública (MSP) registra 708 atenciones por problemas respiratorios, aumento considerable debido a los cambios de tem-
peratura por la llegada de la temporada invernal. Paola Punguil, quien brinda apoyo en el área de vigilancia epidemiológica en el MSP, manifestó que están siendo afectados menores de uno a cuatro años de edad, y adultos mayores quienes llegan a tener cuadros de neumonía.
Se han presentado casos en los que ha sido necesario hospitalizar al paciente. “Este tipo de afecciones respiratorias se dan cada año, una de ellas es la influenza, que ocupa uno de los primeros lugares en la provincia”, indicó. Desde ayer, martes 24 de octubre, inició la campaña
Expresó que para evitarlas se debe mantener cuidado en la higiene personal y en los alimentos que se consumen. J o s u e Loor, médiEL DATO co general, Se han desti- m e n c i o n ó nado 119.000 que en esvacunas para tas últimas menores de semanas ha edad y atendido en 24.000 para su consultoadultos. rio de dos a tres pacientes con síntomas respiratorios. Además, hizo énfasis en que también llegan personas con dengue, por ejemplo, la semana pasada atendió a seis pacientes. “Solo entre el lunes y martes he atendido a dos personas con contagio de dengue”. (CT)
En concurso de cortometrajes premian a ganadores Con el propósito de poner a de la institución, mencionó prueba la creatividad y el que los participantes activanivel de preparación de las ron el plan de contingenunidades educativas frente cia, visualizando diferentes a eventos adversos, la Cruz acciones, como activación Roja realizó el conde brigadas, procesos curso de cortometrade evacuación, entre jes ‘Ante el riesgo, me EL DATO otros. preparo y actúo’. El concurso En esta actividad se realizó por Premiación participaron docen- el mes de la De los ocho videos tes y estudiantes de reducción de presentados, solo tres riesgos. ocho instituciones consiguieron el gaeducativas, entre fislardón por entregar cales y particulares, un mensaje claro. En quienes presentaron pro- tercer lugar quedó la unidad yectos mostrando la mane- educativa Puerto Limón; ra cómo responden ante una en segundo, Kaizen Junior; emergencia. y el primer puesto fue para Leonel Puetate, coordina- Crear. dor de Gestión de Riesgos Mayra Guamán, direc-
Instituciones participantes
° Crear ° Kaizen Junior ° Eloy Alfaro ° Gonzalo Pizarro ° Puerto Limón ° María Eugenia Durán
Villalobos ° Oswaldo Guayasamín ° Matilde Hidalgo de Procel tora de la unidad educativa Crear, mencionó que es muy importante la temática impartida, ayuda a que los estudiantes conozcan cómo actuar en una emergencia.
PREMIO. La unidad educativa ganadora recibió una placa, certificados y un botiquín de primeros auxilios.
Señaló que dentro del plantel educativo se preparan constantemente y realizan simulacros cada sema-
na. “Asumimos el proyecto porque siempre se aprende algo nuevo, y la bonita sorpresa es que ganamos”. (CT)
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Asambleístas electos recibieron credenciales El principal reto de los legisladores lojanos es atender las principales necesidades de Loja en un año y seis meses. En el Teatro Bolívar, el martes 24 de octubre, la Delegación Provincial del Consejo Nacional Electoral (CNE) hizo la entrega de credenciales a los asambleístas electos por la provincia de Loja para el periodo 2023 – 2025. Sandra Rodríguez, presidenta de la Junta Provincial Electoral, felicitó a los nuevos legisladores y recalcó que su elección demuestra la confianza de la ciudadanía. “A partir de hoy, esta designación se convierte en una gran responsabilidad para sus mandantes, serán la representación de todo un país que busca acciones y respuestas a las problemáticas nacionales y provinciales”. Por su parte, Luis Cisneros, director de la delegación provincial del CNE, ratificó que el trabajo y la experiencia de la institución permitió que las elecciones se efectúen con normalidad y no se ponga en duda la legitimidad de las autoridades electas. “Con la entrega de credenciales culmina una parte del trabajo como institución e inicia una segunda parte, asam-
ENTREGA. Autoridades provinciales electas reciben las credenciales por parte del CNE Loja.
bleístas que se conoce como la legitimidad de ejecución que se construye con acciones efectivas día a día en sus cargos, utilizando cada uno de sus espacios para hacer política”. Además puntualizó que las
autoridades electas son dignas de la confianza de los ciudadanos de la provincia de Loja y que frente a las tensiones sociales como políticas que enfrenta el Ecuador actualmente, efectuarán un abordaje a cada
problemática con dedicación, integridad y capacidad. Entrega Mediante llamado cada asambleísta principal recibió su credencial, la primera en hacerlo
fue Johanna Ortiz, quien logró la reelección por el Movimiento Revolución Ciudadana con una votación del 21,50% , luego el turno fue para Humberto Tapia, respaldado por el Movimiento Construye con un porcentaje de votación del 19,86%, seguidamente Jorge Guevara del Movimiento Alianza Democrática Nacional que logró el 14,52% de votos válidos y como cuarto representante de Loja recibió el distintivo Rafael Dávila de Alianza Actuemos, que alcanzó un porcentaje de 11,74%. Seguidamente se entregó las credenciales a los asambleístas suplentes, Juan Valdivieso, alterno de Johanna Ortiz; Lenin Yaguachi, de Humberto Tapia; Jennifer Rojas, de Jorge Guevara y Gabriela Jumbo, de Rafael Dávila. Agradecimiento Johanna Ortiz expresó su agradecimiento a los electores por la confianza recibida para ser la representante en la Asamblea Nacional para el periodo restante. “Alcanzar nuevamente esta dignidad y alcanzar la votación más alta a nivel de la provincia, constituye un compromiso con Loja, la patria y la historia. Representar a Loja va más allá de objetivos personales, representar a Loja constituye una lucha constante por su futuro, volver a reivindicar su historia frente al abandono, así mismo velar por equidad y oportunidades para la gente. Buscar las vías para fomentar la producción, emprendimiento, trabajo y la cultura”.
Vuelve el congreso gastronómico ‘Sabores y Saberes del Sur del Ecuador’ Del 17 al 19 de noviembre, Loja porque ayudan a potenciar será sede del séptimo congre- el turismo local. “Esta es una so de gastronomía y turismo actividad importante para el denominado ´Sabores y Sa- sector gastronómico y como beres del Sur del Ecuacartera de Estado estador´, actividad que tie- TOME NOTA mos dando el aval cone como finalidad dar rrespondiente”. realce a la gastronomía Más de 300 Leonela Díaz, presilojana a través de la par- degustaciones denta de la Asociación se pondrán a ticipación de destacados consideración de de Hoteleros de Loja, la ciudadanía en chefs de talla nacional e la plaza de San expresó la importante Francisco. internacional. de tener la vinculación con el turismo gastroApoyo nómico. “El evento genera un Cristian Cabrera, líder zonal impulso para la ciudad por los 7 del Ministerio de Turismo, turistas que arribarán durante indicó que este tipo de acti- estos días”. vidades deben ser apoyadas Por su parte, Sócrates Ca-
EL DATO El 17 de noviembre se brindará con el tradicional canelazo en la plaza de San Sebastián en conmemoración de la Independencia de Loja. rrión, presidente de Mesa Turística de Loja, resaltó que esperan una gran acogida para estas actividades ante la llegada de importantes elementos
PRESENTACIÓN. Autoridades realizaron la presentación de la Séptima Edición del Congreso Internacional de Gastronomía y Turismo.
de la cocina, quienes expondrán todos sus conocimientos y experiencias. Actividades Luis Alvear, chef y organizador del congreso, puntualizó que la iniciativa nació en 2017
con el objetivo de posicionar a la gastronomía tradicional como parte indispensable del desarrollo turístico de la ciudad. Este año brindarán a la ciudadanía degustaciones gratuitas el 19 de noviembre en la plaza de San Francisco.
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Canchimalero se presta a festejar al ‘Santo Negro’
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Canchimalero está ubicado en la isla de Limones, en el cantón Eloy Alfaro. Este lugar se prepara para una de las festividades más importantes del año, celebrando a su santo patrono, San Martín de Porres.
de Porres en Canchimalero comenzó en 1967. Según cuentan los habitantes de la zona, una devota del santo se salvó de morir ahogada después de que la canoa en la que viajaba naufragó cerca de la bocana de Limones, frente a Canchimalero. La mujer atribuyó su salvación a San Martín de Porres, lo que la llevó a construir un nicho en Canchimalero donde reposa la figura del ‘Santo Negro’. La peregrinación Cada año, cientos de devotos y turistas, tanto nacionales como extranjeros, llegan a este pequeño poblado de Esmeraldas para ser parte de la peregrinación. Algunos viajan a pie, mientras que otros lo hacen en balsas decoradas con flores y palmeras.
Canchimalero, hogar de 100 familias que se dedican a la pesca artesanal y la producción de coco, se alista para festejar a San Martín de Porres, el Santo Negro. La tradicional fiesta une a la población ubicada en la isla de Limones, en cantón Eloy Alfaro, en la provincia de Esmeraldas. Para llegar a este encantador poblado es necesario navegar en lanchas desde La Tola o Borbón, surcando los ríos Cayapas y Santiago. Durante
el trayecto, se puede apreciar la belleza de los manglares y la variedad de aves que hay en este rincón de la ‘Provincia Verde’. El patrono La celebración de San Martín de Porres en Canchimalero es una de las fiestas más esperadas y preparadas por la comunidad. Comienza el 25 de octubre con el novenario, seguido de la eucaristía en honor a todos los santos el 1 de noviembre.
Al día siguiente, el 2 de noviembre, se lleva a cabo la misa para los difuntos en el cementerio municipal y el 3 de noviembre es la procesión de San Martín de Porres. El recorrido es por las calles de Limones, posteriormente, la figura del ‘Santo Negro’ es llevada en una embarcación hasta el santuario de Canchimalero para la misa presidida por el obispo Mons. Antonio Crameri.
visitantes pueden disfrutar de una variedad de platos exquisitos propios de la zona, como el encocao de mariscos, ceviches, tapao y muchos más.
Gastronomía Local Durante las festividades, los
Historia de la festividad La celebración a San Martín
Noche de fiesta La festividad se extiende hasta la noche, con un concierto musical organizado por el Municipio de Limones, con la participación de artistas locales e internacionales.
Noche cultural La noche cultural se lleva a cabo el 1 de noviembre, como parte de las festividades de todos los santos, comenzando a las 19:00 horas. A esta festividad religiosa acuden devotos de diversas comunidades como La Tola, Borbón, La Barca, El Bajito, Pampanal, Tambillo, Santa Rosa, El Cuerval, Olmedo, Tolita Pampa de Oro, y comunidades afros asentadas en el río Cayapas y Santiago. La celebración de San Martín de Porres en Canchimalero es una experiencia única que atrae a visitantes de todas partes, por su fe, devoción, interés turístico o simplemente para disfrutar de un ambiente festivo diferente. Es una festividad que ha ganado popularidad tanto a nivel nacional como internacional, y que, sin duda alguna, deja una huella en el corazón de quienes la viven. (JNG)
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Ecuador
Los genes del martín pescador le permiten bucear sin dañarse el cerebro Según un nuevo estudio publicado este 24 de octubre de 2023 en la revista Communications Biology, el martín pescador tiene unos genes que son los responsables de su dieta y de su capacidad para bucear sin sufrir daños cerebrales. Gracias a eso, estas aves pueden lanzarse en picado al agua para sorprender y atrapar a sus presas. EFE Da clic para estar siempre informado
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REVISTA JUDICIAL C00
LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
MIÉRCOLES, 25 DE OCTUBRE DE 2023 La Hora QUITO, ECUADOR
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
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DELITOS DE INFRACCIÓN DE DEBER
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CONSULTA PENAL ¿Qué sucede cuando se ha ordenado rendir caución y no comparece al juicio oral? RESPUESTA
Autor: Ab. Saulo Jaramillo
Abogado por la Universidad Nacional de Loja. Especialista (2017) y Master (2020) en Derecho Penal por la Universidad Andina Simón Bolívar. Abogado de la Procuraduría General del IESS, dónde representa a la institución como acusador particular en delitos contra la eficiencia administrativo pública y lavado de activos (corrupción) Introducción En el contexto actual, se hace imperativo hablar de delitos de infracción de deber, aquellos tipos especiales consumados en su gran mayoría por funcionarios públicos y que dejan graves consecuencias a la sociedad. Sin dunda, la corrupción atenta contra el Estado de Derecho y la democracia y, viola los derechos humanos. Y los múltiples delitos como contra la eficiente administración pública (peculado, tráfico de influencias, enriquecimiento ilícito, cohe-
cho, concusión, etc.) y contra el régimen económico (lavado de activos) (enriquecimiento privado no justificado, etc.) son parte de este problema. Es necesario que los conozcan y los debatan todos los abogados que en las redes sociales protestan contra la corrupción, porque cuando se quiere cambios no basta con criticar sin proponer. Y, los delitos de infracción de deber, desde su puesta en contexto del debate dogmático penal, permiten sancionar conductas a las cuales no han podido llegar los delitos de dominio del hecho. En este sentido, se debe aclarar la clasificación doctrinaria entre delitos comunes y delitos especiales. Y la clasificación entre delitos de dominio del hecho y delitos de infracción de deber. Sobre este tipo de delitos, existe un desarrollo y aplicación trascedente en la doctrina española y peruana. Siendo en este segundo país, dentro de Latinoamérica,
donde más se encuentra siendo debatida la teoría de los delitos de infracción de deber, y por supuesto, desarrollada. La corrupción viola los derechos humanos Está de moda escuchar decir en las audiencias de causas penales por delitos de corrupción, que los procesados son perseguidos políticos y alegar todos los instrumentos internacionales de derechos humanos para victimizarse y pretender persuadir al juzgador que así es. Sin embargo, decir que la corrupción viola los derechos humanos no es un invento mío o un efecto alucinante del encierro por la pandemia mundial, no. Este criterio está basado en los informes y sentencias emitidos por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y su par, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, respectivamente. La Comisión lo reiteró hace pocos meses el 06 de
diciembre de 2019 y me sirvió como argumento en una reciente audiencia de apelación a la prisión preventiva, en la que le participé al tribunal la magnitud del daño de los delitos de corrupción. En tal contexto, analizando el fenómeno de la corrupción en Latinoamérica, en primer término, la Comisión ha formulado el listado de las modalidades de ésta en el instrumento internacional denominado CNUCC en el cual se detalla las mismas como: soborno nacional e internacional en el sector público y privado, la malversación de fondos y el peculado también en los sectores público y privado, la apropiación indebida y desviación de bienes, el tráfico de influencias, el abuso de funciones, el enriquecimiento ilícito, el blanqueo de capitales, el encubrimiento y la obstrucción de la justicia. Sobre los alcances y magnitud del fenómeno de la corrupción y las consecuencias
La caución es una obligación accesoria de un tercero o del procesado (que tenga orden de prisión preventiva) que rinde para obtener la libertad. Ahora bien, el artículo 543 del COIP determina que la caución se dictará para garantizar la presencia del procesado al proceso, empero, es evidente que conforme al artículo 519.4, ibídem, su sostén además es la reparación integral. Una vez admitida, cumplida el trámite previsto en la ley, si se incumple la obligación, es decir si el procesado no comparece al proceso, fundamentalmente a la audiencia de juicio, el juez puede declarar la ejecución de la caución y vuelve a ordenar la prisión preventiva, sin que ello quiera decir que el procesado se libere de una posible condena, ni que por un fallo absolutorio se le deba devolver la caución ejecutada. La caución puede ejecutarse conforme a los casos determinados en el artículo 547 del COIP. Si el procesado no comparece al proceso, fundamentalmente a la audiencia de juicio, el juez puede declarar la ejecución de la caución y vuelve a ordenar la prisión preventiva, sin que ello quiera decir que el procesado se libere de una posible condena, ni que por un fallo absolutorio se le deba devolver la caución ejecutada. Si el procesado ha comparecido al proceso, a la audiencia de juicio, y a su vez ha sido condenado, con la sentencia ejecutoriada se debe proceder a liquidar la caución, y para hacerlo, en primer lugar se deben considerar los montos que le corresponden a la víctima en razón de la reparación integral, de existir excedente se debe proceder a su devolución. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
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TÍTULOS EXTRAVIADOS Queda anulado los títulos de la compañía Tecocel S.A. Zona Franca Hospital de los Valles. No. Titulo 976 No. de acciones: 2 No. Titulo 208 No. de acciones: 7.000 Queda anulado los títulos de la compañía Hospital de los Valles S.A. Hodevalles No. Titulo 2211 No. de acciones: 5 No. Titulo 633 No. de acciones: 5.725 No. Titulo 595 No. de acciones: 4.505 Propietario: JOSE LEONARDO PAZMIÑO NARVAEZ Los títulos detallados serán anulados de no presentarse reclamo sobre el mismo en un lapso de 30 días contados. Quito, 24 de octubre del 2023
ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 1000080005897010 Cliente QUIMBIULCO TAPIA FRANKLIN FREDDY Cédula de Ciudadanía Nro. 1712457496 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.
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Delitos comunes y delitos especiales Ya entrenado en estricta materia dogmática, en estos
apartados, tenemos que analizar la clasificación de delitos necesaria para llegar a los delitos de infracción de deber, que de paso valga aclarar, en la doctrina, no existe un criterio unificado al definirse si éstos, son lo mismo que los delitos especiales o tienen
una conceptualización diferente, por lo cual, aquí se realiza primero un análisis de los delitos comunes y especiales, y en el próximo apartado, de los delitos de dominio del hecho y de infracción de deber. En este sentido, para analizar los delitos comunes y
Fajardo, 24 de octubre de 2023
CONVOCATORIA
A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE APROBACIÓN DE ESTATUTO De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los señores socios fundadores del Club Deportivo Básico Barrial “AMIGOS F.C”, a la Asamblea General Extraordinaria que se celebrará en la sede del Club, ubicado en: el barrio Galo Pazmiño, calle Duchicela y Puruhaes, perteneciente a la Parroquia Urbana de “FAJARDO”, cantón Rumiñahui, provincia Pichincha, fecha 09 de noviembre de 2023, a partir de las 19h00, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día: 1. 2. 3.
Constatación del quórum. Aprobación del Acta constitutiva del Club Aprobación del Estatuto del Club.
Sr. Luis Danilo Velásquez Minas Presidente Provisional. C.C. 1712523776
Sr. Paola Alejandra Irazábal Cobo Secretaria provisional. CC: 1717724122
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les impide cumplir con sus funciones y objetivos de obra pública. En este mismo informe de la Comisión, se agrega también que: “‘Los Estados no pueden cumplir con sus obligaciones en materia de derechos humanos cuando existe una corrupción extendida. Por el contrario, la privación de derechos como la alimentación, la salud, la vivienda y la educación son algunas de las terribles consecuencias que produce la corrupción en los países latinoamericanos. Además, la corrupción estimula la discriminación y agrava la situación socio-económica de las personas que viven en situación de pobreza o de exclusión y de discriminación histórica, impidiendo el ejercicio de sus derechos, tanto civiles y políticos como los DESCA’”. (Énfasis agregado) Y así, claramente se entiende que la corrupción al impedir la practicidad de los Estados, éste grave y reprochable fenómeno viola los derechos humanos, porque privar a la ciudanía del pleno goce de sus principales derechos como la educación, salud, alimentación y vivienda. Se realizó esta entrada porque es necesario de que se conozca los efectos de la corrupción y la importancia de que la misma no quede en la impunidad, siendo la aplicación de la teoría de los delitos de infracción de deber, imperativa para los operadores de justicia.
EXTRACTO
NOTARIA QUINCUAGÉSIMA SEXTA DEL CANTÓN QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública número 1784, otorgada ante mí, Doctor Edward Franco Castañeda, Notario Quincuagésimo Sexto del Cantón Quito, el 11 de octubre de 2023, los señores FAUSTO STALIN MINA PABON y LUZ STELLA ARIAS SALAMANCA, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad de bienes la misma que fuera disuelta por disolución de la sociedad de bienes, fecha 18 de julio de 2023, celebrada ante el doctor Edward Franco, Notario Quincuagésimo Sexto del cantón Quito, la misma que es inscrita en el Registro Civil el 24 de julio de 2023. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 18 de la Ley Notarial vigente el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores FAUSTO STALIN MINA PABON y LUZ STELLA ARIAS SALAMANCA, otorgada mediante escritura pública otorgada el 11 de octubre de 2023, ante mí, Doctor Edward Franco Castañeda, Notario Quincuagésimo Sexto del Cantón Quito, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, a 11 de octubre de dos mil veinte y tres.
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POR PERDIDA SE ANULA EL CD No. 05001DPV053786-9 A FAVOR DE EMPRESA DE SERVICIOS DE PERSONAL E.S.P. CIA LTDA DE $ 15,000.00 DE BANCO BOLIVARIANO
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producto de esta, la Comisión distingue entre: afectación directa e indirecta, afectación específica y afectación a toda la sociedad a nivel nacional e internacional. Y se agrega también por parte del mismo organismo, citando un informe de Transparencia Internacional una distinción entre corrupción menor y gran corrupción. Para efectos de este trabajo no se explica y profundiza en detalles las clasificaciones citadas en el apartado anterior, sino que nos centramos, directamente en la clasificación de la gran corrupción. De esta modalidad existe también una sub clasificación divida en tres categorías, de las cuales nos concentramos en la que considero específica para el caso concreto. Así, la tercera forma: “Corresponde a casos de cooptación institucional. Esta forma de corrupción se caracteriza porque a través de actos lícitos e ilícitos, se captura una institución del Estado y esta se pone al servicio de intereses de actores estatales y no estales, desnaturalizando sus funciones ordinarias. La Comisión recuerda que en la región se han dado casos como la captura del sistema de aduanas, de seguridad social o de la obra pública que han significado no solo la malversación de cuantiosos fondos públicos, sino que la imposibilidad de que dichas reparticiones cumplan con los fines que le son propios.” De esta forma, queda claro que de todas modalidades de corrupción que ha podido identificar el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, la tercera categoría que está dentro de la gran corrupción, por su complejidad y gran entramado, llega a controlar las instituciones del Estado, y de esta manera,
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especiales acudimos a lo que enseña el profesor Claus Roxin en su obra Derecho penal, en la misma se explica que los delitos comunes pueden ser cometidos por cualquier persona, que en la mayoría de casos comienzan con el término quien o el que. Mientras que los delitos especiales solo puede ser autor quien reúna una determinada cualidad. Y aquí, de acuerdo a una cita textual del referente mundial en Derecho penal: “Por regla absolutamente general esa cualidad consiste en una posición de deber extra penal, por lo que en estos casos es mejor hablar de ‘delitos de infracción de deber.’” Con lo cual, se debe entender que para el maestro alemán, son lo mismo los delitos especiales que los delitos de infracción de deber. Desde una perspectiva similar, el profesor español Diego Luzón Peña enseña que por la cualificación del autor o en sentido negativo de esta, existe una distinción entre delitos comunes y delitos especiales. Los primeros no requieren cualificación en el autor y los segundos si exigen una especial condición, relaciones o cualificaciones en el sujeto activo. Para sistematizar y clarificar, debe quedar entendido que los delitos comunes son aquellos tipos penales que pueden ser cometidos por cualquier persona que no necesita de una condición especial; es decir, hablando en estrictos términos dogmáticos, el sujeto activo del tipo penal no es calificado. Como ejemplo de ello se puede anotar el robo, el tráfico de drogas, el homicidio, pues estos tipos penales no requieren de una cualificación especial de su autor. Mientras que, los delitos especiales requieren de una condición especial dada por la misma ley sustantiva penal, por los elementos característicos y distintivos de la tipología, esto es, explicándolo también técnicamente, el sujeto activo del tipo tiene que ser calificado. Como ejemplo de ello tenemos a los funcionarios públicos, quienes por su calidad, pueden ser autores de cierto tipo de delitos. Con lo cual, se asume que los delitos especiales son tipos cerrados por su condición particular de tener como autores solo a quienes la ley penal ha descrito como tales.
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interrogante. O siendo más específicos, cada quien jala agua para su molino. Bien decía nuestro joven profesor de posgrado Nicolas Salas, que me permito parafrasear por no recordar las palabras exactas: al sustentar un caso debemos hacerlo con ética, utilizando la dogmática penal de manera que nos permita resolverlo de la mejor manera, y no para oscuros intereses. Delitos de dominio del hecho Cerrado el tema de los delitos comunes y especiales, en los apartados que siguen, corresponde analizar los delitos de dominio del hecho y los delitos de infracción de deber. De esta manera, el profesor Roxin enseña que los tipos en los que autoría y participación se destacan recíprocamente, no por posiciones de deber especiales, sino por el dominio del hecho, cabría calificarlos como ‘delitos de dominio’. Es así que los delitos de dominio del hecho y su teoría, tienen su origen en los postulados del jurista alemán Hans Welsel en su obra: Derecho penal alemán y, su desarrollo posterior se realiza en una de las principales obras del profesor Roxin, citada en este trabajo: autoría y dominio del hecho en Derecho penal. Citando a Welsel el profesor Roxin señala: “Autor es sólo el que tiene el dominio final del hecho” De acuerdo a Álvaro Márquez Cárdenas: “(…) La teoría del dominio del hecho opera directamente sobre la teoría de lo injusto, donde el tipo y sus límites son decisivos para la determinación del concepto de autor. Esta teoría responde a un reflejo de la teoría final de acción que debe proyectarse sobre las acciones tal y como configura el legislador en los tipos penales.” El profesor Roxin enseña que los delitos de dominio del hecho se dan de tres formas: como dominio de la acción, como dominio de la voluntad y como dominio funcional. El jurista peruano Ramiro Salinas Siccha anota que según la teoría del dominio del hecho, es autor quien domina el evento delictivo. Es autor quien tiene las riendas del acontecimiento criminal. A continuación, la segunda parte se publicará el día jueves 29 de octubre de 2020
REPUBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA NOTIFICACION JUDICIAL A: ELECTRODOMÉSTICOS ANDINO DUQUE CIA. LTDA., a través de su Gerente General y Representante Legal, señora EMMA LUCITAÑA DUQUE EJECUTANTE: KRONREIF TRUNKENPOLZ MATTINGHOFEN DEL ECUADOR CIA. LTDA. EJECUTADO: ELECTRODOMÉSTICOS ANDINO DUQUE CIA. LTDA., a través de su Gerente General y Representante Legal, señora EMMA LUCITAÑA DUQUE PROCEDIMIENTO: EJECUCIÓN ASUNTO: EJECUCIÓN DE ACTA DE MEDIACION JUICIO NO.: 17230-2020-12235 CUANTIA: USD. 33.540.00 UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, miércoles 2 de diciembre del 2020, a las 15h57. VISTOS: Agréguese al expediente el escrito y los anexos que anteceden.- En virtud de la demanda presentada se considera: Antecedente: Comparece el señor WILSON PAUL MALO VINTIMILLA en calidad de Gerente y Representante Legal de KRONREIF TRUNKENPOLZ MATTINGHOFEN DEL ECUADOR CIA. LTDA., cuyo nombre comercial es KTM DEL ECUADOR, expone sus generales de ley y manifiesta que demanda a la señora EMMA LUCITAÑA DUQUE en calidad de Gerente General y Representante Legal de “ELECTRODOMÉSTICOS ANDINO DUQUE CIA. LTDA.”, la ejecución del acta de mediación, esto es que pague inmediatamente la totalidad del capital adeudado por el valor de USD. 33,540.00 más costas procesales. Visto el antecedente expuesto se considera: PRIMERO.- CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.- Una vez revisada la petición y escrito presentado, dentro del término establecido en el artículo 146 del Código Orgánico General de Procesos – COGEP, en atención a lo consagrado en el artículo 169 de la Constitución, se la CALIFICA de clara, precisa y cumple los requisitos legales generales contemplados en los artículos 142 y 143 del COGEP y especiales de los artículos 363.3 y 370 ibídem, pues se fundamenta en un Acta de Mediación, por la cual se la ADMITE al Procedimiento de Ejecución, establecido en el Libro V, Título I, Capítulo I del COGEP.SEGUNDO.- GASTOS.- Previo a emitir el mandamiento de ejecución, la parte accionante en el término de 5 días, presente las facturas sobre el pago de las costas procesales que se generan dentro de este proceso.- TERCERO.ANUNCIO DE PRUEBA.- Considérese el anuncio de los medios de prueba señalados en el libelo inicial, situación que se estará a lo previsto en los artículos 160, 161 y 373 del COGEP, sobre la admisibilidad y práctica de prueba en la respectiva Audiencia, en el evento que el ejecutado presente oposición.- CUARTO.- Téngase en cuenta la cuantía señalada y agréguese al expediente la documentación que adjunta la parte ejecutante.- QUINTO.- NOTIFICACIONES y AUTORIZACIÓN.- Téngase en cuenta el casillero judicial y electrónico señalado por el compareciente para posteriores notificaciones y la autorización que confiere a sus Defensores Técnicos.- SEXTO.- Se niega la providencia preventiva solicitada por la parte accionante ya que nos encontramos en proceso de ejecución.-NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- PALACIOS MORILLO VINICIO ISRAEL JUEZ(PONENTE) UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, viernes 18 de diciembre del 2020, a las 16h33. VISTOS: Agréguese a los autos el escrito que antecede. Por corresponder al estado de la causa y conforme el auto de calificación inicial, se ordena lo siguiente: PRIMERO.- MANDAMIENTO DE EJECUCIÓN.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 372 del Código Orgánico General de Procesos -COGEP, y atenta la petición de la parte ejecutante, se ordena que la parte ejecutada señora EMMA LUCITAÑA DUQUE en calidad de Gerente General y Representante Legal de “ELECTRODOMÉSTICOS ANDINO DUQUE CIA. LTDA.”, cumpla con la obligación establecida en un acta de mediación, materia de la presente ejecución, esto es pague la cantidad de USD. 33,540.00 en el término de 5 días luego de notificado legalmente, bajo prevención que de no hacerlo, se procederá a la ejecución forzosa, conforme a lo dispuesto en la norma citada.- SEGUNDO.- NOTIFICACIÓN.- Notifíquese con el contenido de la solicitud, el auto de calificación y el presente auto interlocutorio de mandamiento de pago a la parte ejecutada señora EMMA LUCITAÑA DUQUE en calidad de Gerente General y Representante Legal de “ELECTRODOMÉSTICOS ANDINO DUQUE CIA. LTDA.”, en la dirección señalada en el escrito que se provee a través de la oficina central; para el efecto, remítase suficiente despacho a la oficina de citaciones, previniéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial y electrónico. Por tanto, conforme lo dispone el artículo 19 del Código Orgánico de la Función Judicial - COFJ, así como también el artículo 4.1 de la Resolución No. 61 – 2020, expedida por el Pleno del Consejo de la Judicatura, de 10 de junio del 2020, se requiere a la parte actora provea de las copias necesarias para elaborar las boletas que se requieran, a fin de que se pueda practicar la diligencia ordenada. TERCERO.- DEPÓSITO.- El pago se realizará mediante el trámite pertinente, para el efecto, los ejecutados concurran a la Coordinación de esta Unidad, a fin de obtener la papeleta de depósito y puedan consignar dicho valor en la cuenta que esta Unidad Judicial posee en el Banco BANECUADOR, tal como lo disponen los artículos 5 y 6 del Reglamento de Depósitos y Retiros Judiciales, dictado mediante Resolución No. 013-2015 del Pleno del Consejo de la Judicatura.- NOTIFIQUESE.- PALACIOS MORILLO VINICIO ISRAEL, JUEZ(PONENTE) UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, lunes 20 de marzo del 2023, a las 16h19. Agréguese al expediente el Acta de Juramento de Desconocer Domicilio.- En lo principal, atendiendo lo solicitado por la parte actora en escrito de fecha 23 de febrero de 2023, de conformidad con lo previsto en el artículo 56 del Código Orgánico General de Procesos - COGEP, y en virtud del juramento rendido en acta de 13 de marzo de 2023, NOTIFIQUESE a ELECTRODOMÉSTICOS ANDINO DUQUE CIA. LTDA., a través de su Gerente General y Representante Legal, señora EMMA LUCITAÑA DUQUE, por la prensa, mediante tres publicaciones realizadas en uno de los periódicos de mayor circulación que se editan en esta ciudad; para cuyo efecto, por Secretaría confiérase el extracto respectivo.NOTIFÍQUESE.- ALEJANDRA PATRICIA VIVANCO CARRION JUEZA(PONENTE)
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Ampliando un poco este análisis de delitos especiales, siguiendo con la línea del maestro alemán Roxin, tenemos delitos especiales propios e impropios. Los delitos especiales propios tienen su fundamento en el elemento especial de la autoría, que opera a la vez fundamentando la pena. Mientras que, en los delitos especiales impropios el elemento del autor solo opera agravando la pena. El profesor Luzón Peña también enseña que existen delitos especiales propios que no cuentan con una figura paralela de delito común; y, delitos especiales impropios que cuentan con un tipo común paralelo. Erróneamente el ex juez de la Corte Nacional de Justicia y jurista guayaquileño Alfonso Zambrano Pasquel considera como tipos especiales el asesinato, el homicidio, el robo, la estafa y la usurpación. Pues como se analizó ut supra, con base en los postulados de los pensadores más prominentes en dogmática penal, los delitos especiales requieren de una condición y cualificación especial del sujeto activo. Por lo cual, no se entiende desde ninguna perspectiva cual es la cualificación especial del autor de asesinato, homicidio, robo, estafa y usurpación, si son delitos que los puede consumar cualquier persona. Para clarificar, es necesario agregar que solo en el caso del asesinato, el artículo 140 del Código Orgánico Integral Penal establece que la persona que mate a otra será sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años, si concurre alguna, nótese bien, la ley dice alguna, de las diez circunstancias; y, en el numeral uno se establece como circunstancias que sea ascendiente, descendiente, cónyuge, conviviente, hermana o hermano. Pero en las nueve restantes, se establece que puede ser cualquier persona porque no se determina ninguna cualificación especial para colocar a la víctima en estado de indefensión (numeral dos), buscar la noche o el despoblado (numeral cuatro), etc. Si se pudo haber tomado como ejemplo por parte de ese autor el peculado, la concusión, el cohecho, etc.; sin embargo, no se lo ha hecho. Solo un lector responsable, crítico y acucioso, que decida profundizar en el tema, se responderá por si solo esta
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