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Ecuador

VIOLENTA VIERNES 24 DE JUNIO DE 2022

RESPUESTA A

GESTO DE PAZ

PAÍS. A 12 días de paro, protestas y violencia, el Gobierno concede, a diario, alguno de los pedidos de la Conaie. Ayer, fue la Casa de la Cultura. De igual forma, a diario, a Leonidas Iza y sus “bases” se les ocurren nuevos pedidos. La violencia no cesa, el terror aumenta. Hay manifestantes armados. ¿Cómo, entonces, llegar al diálogo? PÁGINAS INTERIORES CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MILICA PANDZIC @MPandzic

Nadie gana

este punto no es posible hacer, sobre el paro nacional, análisis simplistas sobre buenos vs. malos o sobre quién tiene la razón y quién no. Las demandas sociales de las comunidades indígenas y los demás protestantes tienen una razón de ser: merecen ser escuchadas y atendidas, y la protesta social pacífica debe ser respetada. Las consignas “yo no paro, yo trabajo”, o “queremos paz” llegan a ser palabras vacías en un país donde solo el 30% tiene empleo adecuado y dónde el crimen y la delincuencia no nos permiten tener una convivencia pacífica. Nadie gana ignorando la mala situación del país. No obstante, la protesta social debe enmarcarse en el irrestricto respeto a los derechos fundamentales de terceros, y esto no ha sucedido. Hay personas que han aprovechado una protesta social legítima para generar caos, y en este caos se pierden vidas, se pierden alimentos y producción, se pierden oportunidades económicas. Nadie gana con la paralización. La salida anticipada del Gobierno -una de las propuestas para la finalización del parono es una solución real. Sería contraproducente para la ya débil institucionalidad del país, sin tener la certeza de que vendrá algo mejor. Y es que Ecuador está viviendo la tormenta perfecta: una mezcla de crisis externas, crisis estructurales internas y la incapacidad propia de poder afrontarlas —y esta incapacidad no solo viene del gobierno, sino de nosotros como país—. No somos capaces de sentarnos a conversar, escuchar, entender, generar consensos y ayudarnos mutuamente. Nadie gana con la fragmentación social actual. Se deben tender puentes. Se requiere generar las condiciones del diálogo. Y sobre todas las cosas, es primordial que del diálogo se materialicen soluciones, que nunca serán perfectas, pero podrán ser un primer paso hacia la construcción de un mejor país. Como ciudadanía estamos en nuestro derecho de exigir y apoyar una resolución pacífica pero eficaz. Caso contrario, todos perdemos.

PACO MONCAYO GALLEGOS

pmoncayog@gmail.com

Pedagogía del terror

os conflictos son connaturales a la relación social y política. Cumplen, en general, un papel positivo para impulsar los cambios necesarios en la construcción de sociedades cada vez más abiertas, justas y solidarias. Lo importante es no negarlos

QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13410

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O QUITO | VIERNES 24/JUNIO/2022

EDITORIAL

EDUARDO F. NARANJO C.

Contención, no represión

anto la dirigencia de la Conaie como el Gobierno se encuentran ante una grave encrucijada. Leonidas Iza y el resto de los promotores del paro empiezan a darse cuenta de que varios de sus pedidos son irrealizables, pero se niegan, por temor al juicio de las bases, a cambiar su postura. El Gobierno, en nombre de la legalidad, insiste en mantener la cordura; sin embargo, enfrenta cada vez más presión de quienes demandan un retorno del orden y ve que el riesgo de cierto colapso —desabastecimiento de energía, escasez de alimentos, sabotaje de servicios básicos—rebasa los límites de lo tolerable. Ante un escenario tal —con una dirigencia indígena que se rehúsa a asumir su responsabilidad y un miedo creciente entre la ciudadanía—, la opción de reprimir con mayor severidad las manifestaciones

ni satanizarlos; por el contrario, se debe aceptarlos, comprenderlos, administrarlos y resolverlos buscando el beneficio común. En los gobiernos autoritarios y totalitarios se reprimen los conflictos, se los considera como fenómenos indeseables que amenazan un orden normalmente impuesto dogmáticamente desde el poder. No sucede lo mismo en los regímenes democráticos que reconocen el conflicto como parte importante de la dinámica de la sociedad y, por lo mismo, incorporan formas de solución

y judicializar a rajatabla para poner fin al caos puede ser tentadora, pero el Gobierno debe resistir. De hacerlo, brindaría el pretexto perfecto a la Conaie, relevándola de su responsabilidad y sembrando un futuro sombrío —de mayor rencor y polarización— para el país. La protesta se les fue de las manos a los instigadores y mutó hacia un arrebato de violencia por medio del cual muchos expresan su insatisfacción — no un ‘estallido’, porque los estallidos al menos alivian la presión mientras que esto solo la agravará—. Aunque cueste, el Gobierno debe insistir en su política de contención hasta que el violento frenesí amaine por motivos logísticos y emocionales; solo así tanta legítima insatisfacción se canalizará hacia donde pertenece: las urnas, la Asamblea Nacional y la protesta pacífica.

pacífica regladas, resultantes de la negociación. La propia estructura del sistema acepta la diversidad de intereses, objetivos y visiones ideológicas, que se expresan a través de partidos políticos que luchan cívicamente por aplicar sus programas, en el marco de normas constitucionales que reflejan grandes consensos de la población. La diversidad es aceptada como normal, lo mismo que el respeto a la ley y a los derechos humanos, sin ninguna forma de distinción. En los regímenes autoritarios

no se reconoce la división de funciones en el ejercicio del poder político ni el derecho a la oposición democrática, peor a la resistencia frente a los desmanes de la autoridad. Se vive una paz impuesta por el miedo; oprime a la población el terror aplicado mediante estrategias diversas para lograr el sometimiento. Esa paz falsa vivió el Ecuador durante una década. Si alguien osaba levantar la voz frente a la prepotencia, se le respondía insultándole, mofándose y muchas veces calumniándole, para descalificarle y someterle al

eduardofnaranjoc@gmail.com

Lenguaje

l éxito del lenguaje humano es su gran cantidad de palabras para designar cosas o expresar ideas. Nos comunicamos, crecemos y vivimos dentro de un sistema de signos inmersos en un contexto cultural, desarrollado precisamente por esta interacción conceptual. La vida de los pueblos se rige en gran medida por su lengua, de allí las diferencias entre hablantes cercanos pero con distintos modos lingüísticos; situaciones que a veces pueden complicarse hasta altos grados de conflicto, como en la guerra rusa-ucraniana. Aquí el reclamo insistente de presupuestos para la educación intercultural bilingüe tiene esta razón fundamental para los pueblos originarios de estos territorios; del otro lado no se entiende el alcance de esto o quizá sí, pues esto encara la salvación y reconstrucción de esas culturas originarias, que buscan recuperar el patrón estructural que regía antes de la Conquista. Ese es su objetivo, que subyace en mucho de los acontecimientos, como la actual movilización que al parecer más busca mostrar músculo para fines posteriores; para eso se utilizan situaciones de malestar social como motivación. Esto evidencia nuestras debilidades como país no integrado, donde enunciados racistas y clasistas incendian las redes estos días. La formación educativa en los años de república no fue capaz de entender el escenario físico-social en el que coexistimos. No se comprenden y admiten aquellas cosmovisiones y tampoco hay actitudes integradoras. El líder indio es sacudido y vituperado incentivando el odio. El problema nacional no es la situación actual de una protesta que se desborda; lo urgente es entender la toma de conciencia de las poblaciones nativas del continente, ahora educadas después de 500 años y que desde hace más de 60 años germinan con un objetivo que, de no ser abordado sabiamente, conflagrará nuestras naciones.

escarnio social. En esos días oscuros de autoritarismo y arbitrariedad, no levantaban la cabeza los ahora prepotentes falsos líderes que proclaman desde una estrategia de violencia demencial la confrontación. Atacan sin piedad a personas, destrozan infraestructuras, destruyen sembríos, asaltan negocios, derraman la leche, talan los árboles, sitian las ciudades y siembran el pavor, sin entender que con el odio y la violencia jamás se construirá la justicia social y la paz.

PAÍS

QUITO |VIERNES 24/JUNIO/2022 I

Centros de mediación

140 centros de mediación hay en el país. Ecuador es uno de los países de la región que más casos de mediación registra. El año anterior hubo 132.000 casos de mediación en materia civil, mercantil, tránsito, laboral, familiar.

EJECUTIVO. Guillermo Lasso, presidente de la República.

DIRIGENTE. Leonidas Iza, presidente de la Conaie.

Gobierno y Conaie deben designar un mediador que legitime el diálogo Para cumplir este rol, hay que buscar que los enfrentados puedan sentarse a escuchar y tratar de buscar intereses comunes. Con la decisión del Gobierno de Guillermo Lasso de permitir el acceso al Ágora de la Casa de la Cultura Ecuatoriana (CCE) a las bases y a la dirigencia de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), también se abrió un escenario favorable para el diálogo. La posibilidad de que las partes en conflicto puedan sentarse -frente a frente- en una mesa de negociaciones

para discutir temas sensibles, podría terminar en un repliegue de los campesinos a sus comunidades, y así, dar por finalizada la medida que arrancó el 13 de junio de 2022. ¿Cómo y cuándo debe producirse este diálogo? ¿Quién debe estar al frente? ¿Cuánto tiempo debe durar? ¿Debe ser en un lugar neutral? Estas y otras interrogantes son despejadas por dos expertos.

‘Buena señal para el diálogo’ Los especialistas consultados por LA HORA destacaron que la °decisión del Gobierno de abrir las puertas de la Casa de la Cultura Ecuatoriana es una adecuada señal de apertura. Francisco Jiménez, ministro de Gobierno, dijo que la decisión del régimen es en aras del diálogo y de la paz y con el único propósito de que cesen los cierres de vías, las manifestaciones violentas y los ataques en distintos lugares del Ecuador. Sin embargo, el funcionario de Estado aclaró que el Gobierno exige como respuesta la libre movilidad de personas y de bienes, especialmente de alimentos y medicinas, y que la protesta social se realice en el marco de la ley. Agregó que, en las últimas horas miles de ecuatorianos en distintos lugares del país se han manifestado voluntariamente en defensa de la paz y el trabajo.

EL DATO Uno de los requisitos de la mediación es la confidencialidad. La primera complejidad

Alicia Arias, especialista en mediación y resolución de conflictos, explicó que los problemas sociales son los más difíciles de manejar y solucionar, porque intervienen múltiples actores. A su criterio, esta es la primera complejidad, porque son las partes en conflicto (Gobierno y Conaie), las que deben ponerse de acuerdo para designar un mediador

que deberá encargarse de modificar la relación de fuerzas y tratar de crear un equilibrio que permita generar las condiciones para el inicio de las conversaciones. Además, el “mediador legitimado por las partes” deberá entender y empaparse de las demandas de un lado y otro. Esto permitirá generar confianza para bajar el nivel de conflicto. Otro factor importante es que las propuestas que salgan de ese diálogo sean de posible cumplimiento, caso contrario será un saludo a la bandera. El mediador debe ser un experto en estrategias de comunicación y resolución de conflictos. Debe ser neutral, no puede ni debe tomar deci-

La metodología: lugar neutral El sitio del diálogo debe ser neutral. Un sitio en el que ambas °partes se sientan cómodas para discutir los puntos sensibles y que no se sientan presionadas. Al principio se necesitará confidencialidad hasta que los actores en conflicto logren un entendimiento y decidan qué y cuándo van a comunicar los acuerdos alcanzados. Se les debe dar el espacio para la confrontación y la argumentación interna. También se debe escoger un equipo de profesionales que deberá organizarlo todo usando estrategias de comunicación, y un cronograma de los pasos a seguir. Eso generará confianza, alivio y esperanza en las partes.

siones, sino que debe facilitar que las partes lleguen a un acuerdo y guardar la confidencialidad. Tampoco debe ser la “estrella”. Los héroes del proceso son las partes. Estos diálogos no tienen un tiempo establecido, porque todo depende de la complejidad de los temas que se van a tratar, aunque también tiene relación con la urgencia que tengan las partes. En este caso, hay urgencia porque la movilización de la Conaie está generando una conmoción nacional, expuso Arias.

Sin público

Jaime Vintimilla, docente universitario y experto en el tema, coincidió que la mediación es un mecanismo de diálogo, manejo y solución de conflictos que se basa en la intervención de un tercero o un equipo de personas que ayuda a las partes a encontrar soluciones de mutuo beneficio. El tercero escucha a las partes, hace preguntas, les pone en el lugar del otro, maneja la empatía, trata de entender cuál es el problema, analiza las opciones presentadas por cada una de los actores, les dirige y con ellas construye una salida que sea de mutuo beneficio y ganancia para los involucrados. La mediación se acomoda a todo tipo de problemas, inclusive, los políticos, pero se requiere que las dos partes acepten el mecanismo, que el mediador sea de confianza de las dos partes para que pueda dirigir el diálogo y ayude a construir una salida en medio de la confrontación de ideas. Una mediación no debe darse con prensa, ni público, ni barras. Uno de los requisitos de la mediación es la confidencialidad para que los actores se sientan libres y puedan conversar. En el proceso solo podrían intervenir testigos para que ayuden a que el diálogo fluya. Luego, el país podrá conocer los resultados (SC)

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QUITO

PAÍS 04

I QUITO VIERNES 24/JUNIO/2022

discursos, entre ellos Iza, que pidió “respuestas” por parte del Gobierno al pliego de demandas más allá de dejarles utilizar la Casa de la Cultura. “Latinoamérica debe saber que esta no es una lucha de un dirigente. El problema no es Leonidas Iza”, sostuvo. Mientras, el presidente de la Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas (Fenocin), Gary Espinoza, propuso a la Asamblea activar un procedimiento de destitución del presidente Lasso al considerar que está incumpliendo leyes. Espinoza calificó de una burla que Lasso haya aceptado condonar a familias campesinas deudas vencidas de hasta $3.000 si el Parlamento aprobó que esta condonación fuera de hasta $10.000.

Manifestantes armados

CELEBRACIÓN. Las bases de la Conaie festejaron el ingreso al Ágora de la Casa de la Cultura Ecuatoriana.

Enfrentamientos siguen pese a gesto del Gobierno

La Conaie pudo ingresar a la Casa de la Cultura, pero las protestas se tornaron más violentas, incluso con disparos de los manifestantes.

Como un logro de la protesta calificó el presidente de la Conaie, Leonidas Iza, el ingreso de la comunidad indígena a la Casa de la Cultura Ecuatoriana (CCE), este jueves 23 de junio de 2022, cuando se cumplían once días de movilizaciones. Ese júbilo duró poco, pues las protestas se pusieron más violentas. Aunque Iza enfatizó que la gente logró “tomarse” la CCE, lo cierto es que los ma-

nifestantes pasaron al sitio sin ningún problema. No hubo enfrentamientos, ni obstrucción policial. Y es que, mientras Iza decía —desde la Universidad Central— que iría en marcha hasta la CCE y pidió a la Policía que no les impidieran el paso, el ministro de Gobierno, Francisco Jiménez, anunciaba que les permitirían ingresar al sitio haciendo hincapié en dialogar “lo más pronto posible”.

Iza no cede

Antes de ir a la CCE, Iza ofreció un discurso en el que dijo que las comunidades indígenas no retornarán a su territorio, sino obtienen “el triunfo de los diez puntos”. “Esto le queremos decir al Presidente (Guillermo Lasso), sino quiere escuchar esos 10 puntos, no nos venga a culpar que (el paro) pase a

otro escenario”, enfatizó Iza. De los 10 puntos el “más neurálgico” — dijo Iza —es el de los combustibles. “El diésel tiene que bajar”, agregó entre la multitud de los casi 8.000 miembros de comunidades que han llegado a Quito y que han sido recibidos por las universidades Salesiana y Central.

Más enfrentamientos

Luego de celebrar con bailes y cantos, el retorno de la comunidad indígena a la CCE. La manifestación avanzó por El Arbolito, al centro. Pero todo se detuvo en la Asamblea Nacional, cuando un enfrentamiento iniciado por manifestantes, irrumpió la calma de quienes horas antes celebraban y decían mantener una protesta pacífica. Allí los líderes de la movilización pronunciaron varios

La Policía denunció que los manifestantes “violentos usan y atacan con armas de fuego” y reiteró que la institución no usa armas letales para el control del orden. Las Fuerzas Armadas y la Policía difundieron un video, en la avenida Gran Colombia, donde se observa a un grupo de once personas con tres rifles y disparan a los uniformados. Además, la Fiscalía General del Estado inició –de oficio– una investigación previa por la muerte de Henry Ernesto Quezada, quien habría fallecido en las inmediaciones del parque El Arbolito, en el contexto de las manifestaciones.

“Para que no haya violencia, ni tampoco excusas, vamos a permitir que las organizaciones sociales, lideradas por la Conaie se convoquen y reúnan en el ágora de la Casa de la Cultura” FRANCISCO JIMÉNEZ

MINISTRO DE GOBIERNO

En las fotografías que se viralizaron en redes sociales se observa el cuerpo del manifestante con señales de perdigones. En el enfrentamiento entre manifestantes y policías, que se extendió por más de dos horas, también hubo seis uniformados heridos. El 21 de junio de 2022 se registró otra víctima mortal durante los violentos sucesos acontecidos en Puyo, capital provincial de Pastaza, donde un joven perdió la vida por el impacto en la cabeza, supuestamente, de una bomba lacrimógena “a quemarropa”; según los indígenas, y por manipular explosivos, según la Policía.

Respuesta definitiva

La Conaie puso, entre otras nuevas condiciones, que el Gobierno les permita ingresar a la CEE para realizar una asamblea y definir la respuesta a los planteamientos de Guillermo Lasso sobre los 10 puntos. Entonces, ya con ellos en la CCE se realizaría esa asamblea, junto con las organizaciones aliadas de la Conaie y otras más que Iza espera que se sumen. (AVV/ EFE)

Amnistía Internacional advierte crisis de derechos humanos Amnistía Internacional (AI) advirtió una “crisis de derechos °humanos” en Ecuador por la actuación de la Policía contra los manifestantes que protestan desde hace once días en el país por el alto costo de la vida y las políticas económicas del Gobierno del presidente Guillermo Lasso. La organización internacional destacó que son “múltiples las denuncias de hostigamiento, uso excesivo de la fuerza, detenciones arbitrarias, malos tratos, y criminalización de manifestantes, periodistas y personas defensoras de derechos humanos”. Ante ese escenario, la directora para las Américas de Amnistía Internacional, Erika Guevara, afirmó en un comunicado que “la lamentable decisión del presidente Lasso de reprimir las protestas está provocando una crisis de derechos humanos que recuerda a la de octubre de 2019”. La organización internacional también mostró su preocupación por el estado de excepción decretado por Lasso en seis provincias que concentran las protestas, en el que suspende los derechos de asociación y de reunión. EFE

PAÍS

‘Pedimos disculpas al pueblo de Quito por esta situación’ QUITO |VIERNES 24/JUNIO/2022 I

Gary Espinosa, presidente de la Fenocin, habló con LA HORA sobre Quito, la violencia, un camino para el diálogo. La propuesta de las 300 organizaciones de la sociedad civil no tiene respaldo. ¿Por qué?

En una de las principales figuras, luego de Leonidas Iza, claro, en esta movilización que hasta este jueves 23 de junio de 2022 ya llevaba 11 días. Algunas organizaciones decidieron dar una rueda de prensa, que tuvo escasa convocatoria de los medios quiteños. Luego del pronunciamiento, donde justificaron los motivos del paro y pidieron la salida del presidente Guillermo Lasso, Gary Espinosa habló con LA HORA. Al líder de la Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras (Fenocin), le dicen el ‘Taita Gary’. Ha estado presente en varios pronunciamientos conjuntos con la Conaie, Feine y otras agrupaciones. La Fenocin, según informa en su página web, agrupa a 60 uniones de organizaciones de 20 provincias. Y, para la protesta en Quito, ha puesto 5.000 personas. Lea esta entrevista.

P: Ustedes dicen que están abiertos al diálogo, pero un diálogo con representatividad… Y con resultados.

P: Cuando hablan de representatividad específicamente, ¿a qué se refieren? La gente que tome decisiones.

P: ¿Las ONG que proponen

ENTREVISTA. Gary Espinoza, presidente de la Fenocin, ayer en la sede de Quito.

ser mediadores no son re- ro, recuperar lo robado, no ha dor de unos 5.000. La Conaie presentativas? recuperado ni un centavo, ni tiene su parte y la Feine su Y por ahí dice una oenegé que tiene más de 300 organizaciones. Yo no sé cuáles son esas organizaciones… y no sé si esas organizaciones son independientes, si son realmente avaladas por la sociedad ecuatoriana. En nombre de Fenocin, informo de todo lo que hacemos y todo lo que pretendemos para que la gente conozca. Nuestros reclamos no son de ahora. Lo más bueno que hemos tenido en materia de desarrollo rural fue en 1925 con la Revolución Juliana y con el triunvirato militar antes de la democracia, con el Fondo Desarrollo Rural. No ha existido gobierno que tenga políticas de desarrollo agropecuario.

P: El diálogo es un proceso, así lo dicen los especialistas. No es inmediato. ¿Han analizado ese escenario?

Sí, conozco un poco la metodología de resolución de conflictos. Pero, sin embargo, en este problema se necesita una respuesta. El padre es el Estado, y el Estado tiene que solucionar los problemas. Y no estamos hablando de todos los problemas nuestros, estamos hablando incluso de ofertas electorales del presidente Lasso. Él ofertó, prime-

ha hecho el intento siquiera de coordinar con el organismo competente. El señor Presidente prometió caminos vecinales. No ha puesto un dólar para los caminos vecinales. El señor Presidente prometió quitar o eliminar el examen de ingreso a la universidad. No ha hecho una jugada, una movida para conseguir eso…

P: El Gobierno respondió a los 10 puntos, pero no hay acuerdo y los ánimos suben. Es un escenario bastante sensible. ¿Cómo lo ven ustedes?

Sí, realmente él puede jugar con el cansancio nuestro, en eso estamos conscientes. Esto, a lo mejor la declaratoria de que él se ha enfermado del Covid, se me ocurre que es lo mismo de Cynthia Viteri, cuando tenía la fiscal que enjuiciarla por cerrar el aeropuerto. Es una deuda que tiene la Fiscalía, puede que sea eso. Sin embargo, nosotros estamos tratando de acumular fuerzas, de hacer relevos, que los compañeros vengan para que sigan adelante…

aporte. Tenemos personas para los relevos. Hoy nos llegan del norte. Cada organización hace su relevo y estamos en ese proceso. Pero nosotros sabemos que esto es difícil, es duro, es duro.

P: Se está convirtiendo en algo muy sensible.

Si, exactamente. Hay preocupación de que el Estado ecuatoriano no responda a las demandas de la gente. No nos atiende, no nos ha atendido en 42 años de vida democrática. Los gobiernos neoliberales, todos han sido neoliberales, ninguno ha sido capaz de hacer, de generar política en función del desarrollo campesino. Imagínese usted, el Gobierno de Correa, después de diez años, dijo que lo perdonaremos por no haber apoyado el campo. Entonces, cómo es posible que sigamos en esta situación de abandono total del campo. Así, nos vamos a convertir en Venezuela…

P: El alcalde de Quito, Santiago Guarderas, habló acerca de un desabastecimiento parcial. Incluso dijo P: ¿Cuántas personas están que el agua potable está aquí según la dirigencia? en riesgo, en unos días, por Por Fenocin estamos alrede- falta de químicos. Es un

problema en una ciudad de más de 3 millones de personas. ¿Cómo están considerando esto en la dirigencia?

Mire, ahí hay un acto de injusticia. Lamentamos que eso ocurra realmente. Pero nosotros seguimos tomando agua del pozo, seguimos tomando agua del río. Y miren el acto de injusticia. Por ejemplo, Chamanga, mi población, hubo $3.500 millones por el terremoto y hasta ahora no nos ponen agua potable. Entonces, cómo es posible, en pleno siglo 21, que tengamos esas injusticias. Y lamentamos, realmente, y le pedimos disculpas al pueblo de Quito por esta situación, porque realmente no queríamos llegar a esto. Pero la culpa no la tenemos nosotros, sino el Gobierno nacional.

P: Personas que presenciaron el ataque a la Fiscalía sostienen que no eran manifestantes indígenas. Ustedes hablan de infiltración. ¿Han podido identificar de qué sectores, quiénes?

Eso está clarito. Igualito que el tema de la Contraloría en 2019.

P: ¿Cómo?

¿Cómo es posible que anunciemos esta medida de hecho y no le den garantía de protección a la Fiscalía? Usted vio que eso estaba abandonado, la Fiscalía estaba abandonada. No había Fuerza Pública. Ahí entraron y toda esta cosa, y no fuimos nosotros. Yo no tengo juicio. Ninguno de los compañeros tiene juicio por peculado, por llevarse los fondos públicos.

P: Ustedes saben que se les están infiltrando. ¿Conocen de qué sector son o tienen indicios? Porque esto los está minando. Alguna fuerza política interesada en deslegitimar esta situación y algunas fuerzas políticas interesadas de que en este país se siga fomentando la impunidad. El robo de los dineros públicos, principalmente. Yo pienso que va por ahí. ¿Por qué atacar a la Contraloría, atacar a la Fiscalía? Es para desvanecer, para borrar evidencias y todo lo que tiene que ver con el robo de los fondos públicos… (DLH)

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ECONOMÍA 06 I QUITO | VIERNES 24/JUNIO/2022

Más tiempo de almacenaje gratuito para exportadores en el puerto de Guayaquil Contecon Guayaquil S.A. (CGSA), concesionario del puerto Libertador Simón Bolívar, anunció que ampliará el tiempo de almacenaje gratuito en un 40% para las exportaciones de carga en contenedores que transitan por la terminal de tres a siete días. Por el puerto de Guayaquil circula el 85% de la carga

no petrolera del país. Esta medida está encaminada a ayudar un sector que, según indicó Julio José Prado, ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, ha tenido que enfrentar pérdidas acumuladas de $40 millones como consecuencia del paro indígena. (JS)

PAÍS

Gobierno cedió en parte a exigencias de la Conaie AÍS QUITO

Colegio Manuela Cañizares será ‘punto de paz temporal’ PROTESTAS DIRIGENTE. El presidente de la Conaie, Leonidas Iza, continúa con su posición radical para que se cumplan todas sus exigencias.

La protesta de Iza disparó el riesgo país El paro convocado por la Conaie tiene un impacto en todos los ámbitos de la economía, incluso en los mercados internacionales. La repercusión de las protestas convocadas por la Conaie pasó de los enfrentamientos en las calles y la división entre la población a un total cambio en la visión que los mercados internacionales tienen sobre el Ecuador. En otras palabras, se puede decir que el ‘efecto Iza’ se impuso al que el presidente de la República, Guillermo Lasso, consiguió proyectar cuando pasó a la segunda vuelta electoral, en abril de 2021. En ese entonces, hubo un efecto de confianza y optimismo en los mercados internacionales. Esto produjo

que, en apenas pocos días, el riesgo país bajara de un nivel de más de 1.100 puntos a uno por debajo de los 800 puntos. Esto, según un análisis de JP Morgan se dio porque se consideraba que Guillermo Lasso podría romper el círculo populista en el manejo de la economía ecuatoriana, y generar un cambio que permitiera atraer más inversiones para generar empleo. Ese efecto, desde el pasado 13 de junio de 2022, se vio completamente anulado por el paro y las protestas violentas. Igualmente, en pocos días, el riesgo país pasó de un

nivel menor de 800 puntos a uno de 1.139 puntos hasta el cierre del 22 de junio de 2022. Y la tendencia sigue al alza. Además, el costo de los bonos ecuatorianos escaló entre 14,295% y 15,016%. Eso quiere decir que el financiamiento externo actualmente sería un peso enorme para las finanzas públicas.

‘Reacción exagerada’

Sebastián Hurtado, CEO y fundador de Profitas, consideró que ha sido exagerada la reacción de los mercados. “Ni el peor desenlace de las protestas incrementa materialmente el riesgo de default de Ecuador”, dijo. Es decir, no existe un riesgo, por lo menos por ahora, de que el país deje de pagar sus deudas, aunque las protestas constituyan un duro golpe para la economía. Sin embargo, el cambio central que pone nerviosos a los inversionistas y mercados internacionales es que la oposición en Ecuador ha dado un paso importante. Desde la postura inicial de bloquear todas las iniciativas del Gobierno a otro de claras intenciones desestabilizadoras. Esto, junto a la

incapacidad de hacer reformas estructurales, estarían detrás del llamado efecto Iza. En un último reporte, JP Morgan proyecta cada vez mayores probabilidades de que la conflictividad social y política generen más inflación de la prevista; pero sobre todo un menor crecimiento económico. Esto es importante porque, a pesar del aumento del 4,2% en el PIB durante 2021, la economía ecuatoriana todavía está lejos de recuperar el terreno perdido por el impacto de la pandemia. Así, entre más se mantenga el conflicto, y las pérdidas se sigan sumando, el daño productivo y de empleo serán una real traba para los planes del Gobierno de Lasso.

Pedidos demagógicos

Los pedidos de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) son percibidos internacionalmente como demagógicos y populistas. Tampoco solucionan los problemas estructurales de una economía como la ecuatoriana, estancada durante años. (JS)

Iglesia plantea al Gobierno y a la Conaie una tregua TUNGURAHUA

Dos marchas por la paz en Ambato ESMERALDAS

EE.UU. recomienda no Viajar a Esmeraldas LOJA

Buseros insisten en subir precio de pasaje GLOBAL

Pobreza estructural avanza en Argentina

NORTE

IMBABURA-CARCHI VIERNES 24/JUNIO/2022 I

Vidas en peligro por los cierres viales Los bloqueos viales en Imbabura impiden que personas con problemas de salud sean trasladadas dentro y fuera de la provincia para que reciban atención.

IMBABURA. En helicóptero o con paramédicos, obligados a hacer transbordos, cargando pacientes en camillas para sortear los bloqueos viales. Esas son las formas que han encontrado los servicios de salud de Imbabura para trasladar a todo tipo de enfermos dentro y fuera de la provincia, ante los bloqueos viales. El paro convocado por el movimiento indígena, que cumple 11 días, mantiene las vías tanto de ingreso como salida de la provincia, así como de sus cantones internos, ce-

rradas casi en su totalidad desde el 13 de junio de 2022.

Salen por aire

Los organismos de socorro han hecho reiterados pedidos a los manifestantes para que permitan el paso de ambulancias y equipos de salud por las carreteras. Para tener un corredor humanitario han explicado que la vida de una persona puede depender de segundos o minutos, pero las barricadas formadas en ciertas zonas, con inmensas piedras y troncos, hacen que los bloqueos sean imposibles de esquivar. Precisamente, esto ha ocasionado que dos pacientes con complicaciones graves de salud, en la presente semana, un adulto y un niño, sean trasladados desde Ibarra a hospitales de Quito, a través de helicópteros, bajo la coordinación del ECU-911. Uno de ellos viajó este 23 de junio de 2022. El hombre, de 27 años, fue llevado

Sin combustible para atender emergencias A los problemas de cierres viales para cumplir a cabalidad el °trabajo de precautelar vidas, en esta última semana se suma el desabastecimiento de combustibles en todo Imbabura, lo que tarde o temprano podría derivar en vehículos de socorro que estarán impedidos de movilizarse para atender emergencias. Desde las 15 compañías del Cuerpo de Bomberos que se instalan en la provincia ya se advierte que a pesar de que actualmente tienen los carros, entre ambulancias, autobombas, camiones, totalmente llenos de combustible, se han visto obligados a volver a planificar sus operaciones y dejar de atender ciertos servicios. “Las emergencias no paran, en servicios de rescate, incendios y paramédicos, pero, por ejemplo, la repartición de agua en las zonas del sur de Ibarra ya no se hace con tres o cuatro tanqueros, sino con uno”, dijo Wilson Collaguazo, de los Bomberos de Ibarra. Añadió que como institución elevaron su preocupación a la Gobernación de Imbabura, solicitando que se busque la manera de que, bajo resguardo o por alguna vía alterna, se logre traer a la provincia tanqueros de combustible.

MOVILIDAD. El ECU-911 coordina los traslados aéreos de pacientes críticos, con las instituciones de socorro.

TRANSBORDOS. Los organismos de socorro se han visto obligados a cargar a los pacientes en camillas y seguir a pie por las barricadas.

desde el hospital San Vicente de Paúl hasta el hospital Eugenio Espejo, por un tumor cerebral. El otro caso corresponde a un niño, de una comunidad kichwa de Imbabura, quien fue trasladado desde Ibarra hasta el hospital Baca Ortiz, en Quito, al presentar el síndrome de Guillain-Barré. Según el ECU-911, desde el inicio de la jornada de movilizaciones, hasta el 23 de junio de 2022, se han coordinado un total de 13 traslados aéreos a escala nacional, debido al bloqueo en las vías. “Esta actividad cumple parámetros técnicos y logísticos que permiten brindar a las personas atención médica continua durante todo el proceso de transportación y así precautelar su vida. Las protestas han dificultado el tránsito de vehículos de rescate vía terrestre y los traslados aéreos son una opción para atender a personas que necesitan asistencia médica urgente”, afirmaron. Además, a través de un comunicado, informaron que en todo el país son 68 ambulancias las que no lograron

cumplir su objetivo de trasladar a personas enfermas o afectadas por emergencias a casas asistenciales, debido a los obstáculos en los ejes viales. Ante esto, nuevamente fueron reiterativos en hacer un llamado a no obstaculizar el libre tránsito de los vehículos de rescate, cuya única misión es salvar vidas.

Transbordos peligrosos

Los paramédicos relatan que para movilizar a pacientes dentro de la provincia, de un cantón a otro, incluso desde una zona rural a una urbana del mismo cantón, su única alternativa ha sido hacer transbordos sobre cada una de las barricadas. Desde el Cuerpo de Bomberos de Ibarra mencionaron que algunas ambulancias de su institución, en ciertas zonas, han tenido la facilidad de paso, con apoyo de los mismos comuneros despejando las vías, mientras en otros sitios el bloqueo ha sido total y les toca moverse a pie. Carlos López, jefe del Cuerpo de Bomberos de Otavalo, expuso que dos unidades

han sido atacadas por manifestantes, quienes les pincharon las llantas. Además, dijo que las ambulancias que están movilizándose han sido revisadas por los comuneros, para verificar que estén cumpliendo su labor y no otro tipo de actividades. “Nos están revisando las unidades para verificar si transportamos pacientes o estamos en otra situación, para luego dejarnos pasar. Pero sí hay bastantes molestias e inconvenientes porque, por ejemplo, cuando regresan sin el paciente piensan que no están dando su servicio”, declaró. A los médicos también les preocupa la falta de circulación en las vías. Reiteran que eso puede ser un factor que decida la vida o la muerte de una persona. “Cuando trasladamos a pacientes a Quito, desde Ibarra u otros cantones de Imbabura, se lo hace necesariamente porque la situación amerita y en la localidad no se cuenta con lo necesario para la atención”, dijo Fernanda Villalba, especialista en un hospital de Ibarra. (FV)

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QUITO

Violenta marcha paralizó nuevamente a Ibarra

NORTE 08

I IMBABURA-CARCHI | VIERNES 24/JUNIO/2022

El décimo primer día de paro en Imbabura se tomó la capital provincial, tras dos días de relativa calma en esta ciudad. IBARRA. Que Ibarra, capital de Imbabura, tenga locales comerciales y de servicios funcionando, a diferencia de otros cantones, como Otavalo y Cotacachi, donde todo se ha paralizado desde hace más de 10 días, fue suficiente motivo para que grupos de indígenas lleguen a tomarse la ciudad. Este 23 de junio de 2022, desde las 06:00 comenzaron a bajar desde las comunidades altas de la zona rural de Ibarra, como La Esperanza, Zuleta, Rinconada, Magdalena, para recorrer todo el casco urbano, que el 21 y 22 de junio funcionó con relativa normalidad. El objetivo principal era obligar a que todo tipo de establecimiento, sea comercial o de cualquier giro, cierre sus puertas y así paralizar la capital provincial, como ya sucedió dos veces anteriores, en más de 10 días de paro. “Es sumamente injusto que mientras nosotros, la gente del campo, estamos en la calle protestando por cosas que nos benefician a todos, no solo a los indígenas, en la ciudad siga todo funcionando, como si nada pasara”, dijo uno de los protestantes.

Recorrido

En un principio, la caravana concentró a decenas de personas, con banderas de Ecuador y consignas pidiendo la salida del presidente Guillermo Lasso, quienes permanecían juntas recorriendo las calles, pero con el pasar de la jornada fueron dividiéndose para abarcar prácticamente todos los negocios de la ciudad. Su trayecto, entre los lugares más destacados, fue por el mercado central de Ibarra, donde los comerciantes pretendían volver a trabajar este 23 de junio, tras un cierre voluntario de tres días, como una decisión de la directiva para apoyar las protestas. Sin em-

DATOS La escasez de gasolina en Imbabura, por los permanentes bloqueos en las vías, ha ocasionado la suspensión total del transporte público y la recolección de basura. En Otavalo y Cotacachi continuaron los bloqueos viales y marchas, donde nadie trabaja desde hace 11 días. Asimismo, este 23 de junio, en camiones, enviaron a más delegados a Quito.

bargo, hoy tampoco pudieron vender con normalidad sus productos. Algo similar ocurrió en el mercado del barrio Santo Domingo y el Mayorista, donde los protestantes llegaron a verificar que nadie trabaje y que las puertas estén cerradas.

ECU-911.

Ataques

Analizarán si vuelven

También avanzaron por avenidas populosas, entre zonas residenciales y comerciales, como la Mariano Acosta, Jaime Rivadeneira, Fray Vacas Galindo, entre otras. Con lanzas, machetes y palos intimidaron a los comerciantes, según denunciaron los afectados. Los hechos se evidenciaron a través de videos en redes sociales. “Yo no quise cerrar y me amenazaron no solo con saquear el local, sino con hacer justicia indígena. Estoy de acuerdo en que tienen el derecho a protestar, pero no nos pueden obligar a la brava a que todos estemos de acuerdo con sus pensamientos”, dijo Santiago Reina, quien regenta un negocio en la avenida Jaime Rivadeneira. Incluso, conductores de vehículos particulares, taxis, motos de reparto y carros de distribución revelaron que los indígenas se acercaban con lanzas a pinchar sus llantas. “A un compañero taxista

LLEGADA. El pueblo kichwa Karanki lideró la protesta este 23 de junio en Ibarra. Se unieron sindicatos, transportistas, comerciantes de mercados, entre otros.

que estaba por el sector de la avenida Teodoro Gómez le persiguieron unas 20 personas. Si dicen que son pacíficos, no entiendo por qué tienen que estar amedrentando. En las radios también nos informaron que colocaron clavos en ciertas calles”, expuso Fabricio Vega, conductor de taxi.

Ciudadanía asustada

Precisamente, desde el pueblo kichwa Karanki, que lidera las protestas en Ibarra, mientras en Otavalo lo hace la FICI y en Cotacachi la Unorcac, un día antes de la movilización de este 23 de junio de 2022, se había afirmado, en un comunicado público, que la marcha iba a ser “pacífica”, resaltando que se evitaría atentados contra

propiedades públicas y privadas. Además, ante audios que pusieron en zozobra a la ciudadanía, sobre una presunta toma de fuentes de agua y centrales eléctricas en Ibarra, agregaron que sus movilizaciones tienen el “objetivo de hacer presencia e invitar a las familias ibarreñas a que se sumen al paro”, resaltando que evitarán este tipo de acciones y las confrontaciones con la fuerza pública, absteniéndose, entre otras cosas, de actos violentos. Sin embargo, esto no se cumplió. Además de las intimidaciones a comerciantes y taxistas, en medio de sus marchas, los manifestantes quemaron llantas afuera del

INTIMIDACIÓN. A las denuncias de amenazas y ataques a carros, se sumó la quema de llantas frente al ECU-911.

Anita Carrillo, presidenta de la Junta Parroquial de La Esperanza, dijo que esta vez la planificación de la marcha buscaba “concientizar a las familias de la ciudad de este proceso de lucha y resistencia, porque los 10 puntos que pedimos prácticamente afectan a todas las familias”. Hasta el mediodía, Carrillo calificó al día 11 de protesta en Imbabura como exitoso, por la convocatoria que tuvo, a pesar de que en la provincia, en cierta parte, las concentraciones han bajado de tono, principalmente por el viaje de cientos a Quito, donde se concentran ahora las manifestaciones más fuertes. “Yo siento una felicidad muy grande, porque pensábamos que solo en la parroquia La Esperanza, allá arriba en el páramo, luchábamos día a día, noche a noche, por defender nuestros derechos, mientras la ciudad no se solidariza y sigue activa, lo que para nosotros era una preocupación, pero hoy demostraron esa solidaridad y unidad”, dijo frente a decenas de persona del pueblo Karanki, en el sector del Obelisco, hasta donde llegaron también representantes de organizaciones sindicales. Sobre si volverán a protagonizar marchas en la ciudad o si se quedarán en sus comunidades, dijo que esas decisiones se toman en las asambleas diarias que tienen todos los pueblos kichwa, donde se planifican las medidas de hecho y se evalúa cada jornada. (FV)

TUNGURAHUA QUITO VIERNES 24/JUNIO/2022 I

Se suman nuevas marchas por la paz en medio del paro nacional Varios sectores de Ambato protagonizaron marchas pacíficas exigiendo paz, el derecho al trabajo y el cese al paro nacional. La paralización de actividades, que inició el 13 de junio de 2022, ha generado varias reacciones a favor y en contra, más aún cuando las organizaciones sociales y movimientos indígenas han exigido el cierre de los negocios particulares, así como de plazas y mercados en Ambato y Tungurahua. Varias comuneros recorren diferentes sectores a fin de que no se generen actividades de comercio, situación que causa malestar e indignación entre los moradores de los barrios de Ambato quienes están impulsando las denominadas marchas por la paz. Acciones Las marchas por la paz se convocaron en primera instancia en el casco central de la ciudad,

en la avenida Unidad Nacional donde cientos de personas participaron durante dos días consecutivos. Carteles y consignas de respeto, paz, derecho al trabajo y cese al paro nacional fueron expuestas por las calles céntricas de Ambato, solicitando además, que se detenga la violencia y se levante la paralización. Así, la mañana de este jueves 23 de junio de 2022 se registró una protesta ciudadana en el sector de Ficoa, donde los moradores de la zona impidieron el paso de los manifestantes del sector indígena que recorrían el sector. En este sitio por poco se genera un enfrentamiento, pero las partes dialogaron y llegaron a un consenso que obligó a los comuneros a retirarse

MEDIDAS. La subestación eléctrica de Tisaleo permanece tomada por el sector indígena.

Subestación eléctrica en Tisaleo sigue tomada por el sector indígena la noche del miércoles 22 de junio, la subestación eléctrica de Tisaleo °queDesde pertenece a la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec) permanece tomada por las comunidades indígenas. Alrededor de las 20:00, alrededor de 300 personas se tomaron este espacio como una medida de presión ante el Gobierno Nacional para que ceda a los pedidos de la Conaie. Los representantes indígenas pidieron que se desconecten las instalaciones que transportan la energía de la central Coca Codo Sinclair, hasta la subestación Chorrillos, en Guayaquil. Jaime Hurtado, presidente del agua de regadío Toalla informó que la orden es que no se prendan las alimentadoras de energía eléctrica. “No estamos violentos, llamamos a la comprensión de todos, estamos en una lucha por el pueblo y no por intereses personales”, dijo Hurtado. La guardia en la subestación eléctrica de Tisaleo está manejada a través de relevos. Diferentes grupos están custodiando el lugar, hasta que “el Gobierno que se sensibilice ante las peticiones que tenemos”, finalizó Hurtado.

APORTE. Varios ambateños se unieron y recorrieron los sectores de Ambato.

del lugar. Según los moradores, el temor de saqueos y de que no les permitan trabajar se salió de control, por lo que organizaron marchas pidiendo que se respete su derecho a trabajar. Cerca de las 16:00 decenas de familias se concentraron en el parque Los Quindes desde donde salieron a recorrer la ciudad una vez más. Estas manifestaciones también se convocaron en la avenida Bolivariana al sur de la ciudad y en el sector de Izamba al norte de Ambato. Cristian Sánchez, morador de Ficoa, manifestó que lo que buscan es que se restablezca la paz en el país, pues la situa-

ción económica quedó muy afectada luego de la pandemia y lo más razonable es querer una reactivación no una paralización.

hacer llegar un pedido de paz y de respeto al derecho al trabajo con la participación de colectivos, empresas y más actores que se sumen a través de una firma electrónica, Otras iniciativas nombre y apellido. Gonzalo Callejas, presidenEstas peticiones se virate del Consorcio lizanrán y se de Cámaras de entregarán a EL DATO la Producción las autoridaAyer en la tarde en de Tungurahua, Baños de Agua Santa des, incluso con manifestó que también se llevó a cabo propuestas y las acciones van una marcha por la paz. gobiernos que permitan focamás allá de buslizar subsidios, car estos diálogos de paz, sino además de canalizar y hacer también con las marchas en seguimiento para que los pos de un cese al paro. Por ello se lanzó la campa- recursos sean destinados a ña denominada ‘Ecuador no quienes en realidad lo necesipara’, que tiene como objetivo tan. (FCT)

La Gobernación permanece tomada por comunidades indígenas Cientos de indígenas permanecen adentro y en los alre°dedores de la Gobernación de Tungurahua desde la tarde del miércoles 22 de junio. Aproximadamente a las 13:00, varias comunidades de la provincia llegaron desde distintos sectores de la zonas altas de Ambato y después de un recorrido por el centro de la ciudad, se tomaron la institución. Durante la toma no se registraron disturbios entre el sector indígena y la Policía Nacional, que no puso resistencia para que las personas ingresen a la Gobernación. Los indígenas pasaron la noche en el lugar. Aseguran que no se retirarán hasta que el Gobierno Nacional de una respuesta a los diez puntos que exige la Conaie. Además, los dirigentes aseguraron que no se permitirán vándalos en el lugar y que quienes estén de infiltrados serán sometidos a la justicia indígena. Los indígenas también permanecen en los alrededores de la Gobernación, en el parque Montalvo, afuera de la Catedral y en las calles del sector.

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QUITO

11 días de paro en Loja dejan cinco policías heridos En Loja y Saraguro se han presentado manifestaciones. Durante este tiempo se registraron actos de violencia solo el martes 21 de junio. LOJA • La jornada de movi- de la provincia han sido lización en la provincia de respetuosos y no se han geLoja empezó el pasado lunes nerado mayores problemas. 13 de junio, y durante estos Tras su arribo a la ciudad primeros 11 días de parali- castellana, el pueblo indígezación de actividades en el na no produjo ningún descantón Loja y Saraguro, al- mán, por el contrario, limpió rededor de cinco la plaza de San Sepolicías han sido bastián antes de su intimidados y heretiro. En Saraguro ridos con objetos TOME NOTA tampoco ha habido rocosos arrojados novedades, puesto Las vallas de los desde la calle. que existe coordialrededores del En esta provin- Parque Central ya nación entre gencia, la mayoría de fueron retiradas. darmes y pueblo, a las manifestaciofin de prevenir pones se han desasibles pleitos. rrollado de forma El martes 21 de pacífica, a diferencia de otras junio, luego de que el pueblo ciudades como Quito, Amba- de Saraguro se retire de la to o Puyo, donde hasta la fe- protesta cerca de las 18:00, cha se han registrado daños un grupo de manifestantes al bien público y privado. desconocidos intentó cruzar las vallas ubicadas en el ParRegistro que Central y procedieron a Richard Fernando Vaca, co- agredir a cinco gendarmes mandante de la Subzona de con piedras y otros objetos, Policía de Loja, comentó que dejando lesiones leves en sus los protestantes indígenas cuerpos. “Ese es el único re-

porte que se tiene de las manifestaciones en estas dos semanas, sumado a la aprehensión de 10 personas involucradas en las agresiones”, reveló.

Sucesos

En esta urbe no se registran vehículos calcinados, motos destruidas, asalto a instituciones públicas, infraestructura dañada o amotinamientos como sucede en otras ciudades del país. Con respecto al aparente secuestro de dos policías en Saraguro, Vaca aclaró que se trató de un malentendido y que existe coordinación y diálogo entre gendarmes y protestantes. Paralizaciones Las movilizaciones continúan en la provincia. En la vía Loja - Saraguro sigue cerrado el paso en los sectores: Las Chorreras, Durazno, Pichig, San Vicente, Sinincapac, El Tablón. A ello se suman vías internas en El Arenal, vía Manú en Saraguro, Gualel - Chuquiribamba en Loja, Saraguro - Yacuambi en San Isidro.

EL DATO

En todas las movilizaciones de Loja y Saraguro existen alrededor de 300 policías que custodian la seguridad.

VIOLENCIA. Personal de la Policía Nacional fue agredido el pasado martes, en los exteriores del parque central.

LOJA 10

I QUITO | VIERNES 24/JUNIO/2022

TRÁMITE. Este mes de junio la revisión vehicular corresponde a los vehículos con el digito 5.

11 mil vehículos matriculados en 2022 en el cantón Loja De enero hasta la fecha en el cantón Loja existen matriculados más de 11 mil vehículos en el Centro de Revisión y Matriculación Vehicular del Municipio de Loja. El promedio mensual es de 2.500 aproximadamente, según las autoridades de la entidad.

2.500

VEHÍCULOS se matriculan en Loja de manera mensual.

tos son básicos, por ejemplo, para una renovación de matrícula se requiere dos copias de matrícula, comprobante del pago de la matrícula, última reviProcedimiento sión vehicular y copia de Galo Costa, director del cédula del propietario, el Centro de Revisión y Ma- cual debe ser entregado en triculación Vehicular, ma- un sobre de manila. Una nifestó que, en este mes de las recomendaciones es de junio, según el proceso que el pago de matrícula de calendarización, están en el Banco debe realizarse atendiendo a los vehículos al menos con 48 horas de cuyos dígitos terminan en anticipación para que pue5. “Hasta la fecha el proce- da activarse. so es normal de Adelantó que la 07:30 a 16:00, atención es inmeEL DATO dando siempre diata, los usuarios El proceso de prioridad a las que cuentan con personas de la matriculación se ha todos los docudesarrollado de tercera edad”, forma normal, pese mentos en mano, dijo. al paro y manifesta- no se tardarían Según las esciones. más de unos 15 a tadísticas, solo 30 minutos para de enero a mayo obtener la nueva matricularon a cerca de 11 revisión. En Loja, la revimil vehículos, a ello se su- sión es técnica, por lo tanman los del mes de junio, to, un buen porcentaje de es decir, hasta la fecha esa conductores de vehículos cifra ya sobrepasaría, de- escogen a Saraguro y Cabido a que ya está próximo tamayo para matricular a concluir este mes. “Es sus autos. “Acá al ser un importante que la ciuda- Centro Técnico es un bedanía conozca que no esta- neficio para el conductor, mos entregando turnos o porque el propietario tenagendando, simplemente drá un vehículo seguro atendemos a todos quie- para viajar y apto mecánes acuden en busca de nicamente. Estamos ateneste servicio de manera diendo con normalidad, presencial, según cómo las personas pueden acervayan llegando”, aclaró. carse en los horarios de Requisitos atención hasta las 16:00”, Según Costa, los requisi- concluyó.

ESMERALDAS QUITO VIERNES 24/JUNIO/2022 I

DATO 4

ARTERIAS viales se cerraron durante el jueves en Esmeraldas

Cierre de vías por manifestantes SAN LORENZO. La vía Ibarra-San Lorenzo permanece cerrada desde el lunes.

Varias arterias viales de Esmeraldas se cerraron a tempranas horas del jueves en el marco de las paralizaciones indígenas.

Borbón En la Y de Borbón de la vía San Lorenzo – Esmeraldas también °existió presencia de manifestaciones quienes anunciaban que se mantendrán de manera indefinida hasta que el gobierno establezca un diálogo con la dirigencia indígena de la Conaie. En esta zona las personas cada período de tiempo daban paso a los vehículos mientras que la policía nacional y fuerzas militares se encontraban custodiando el espacio.

BORBÓN. Manifestantes se volcaron a la arteria de esta zona.

San Lorenzo La vía Ibarra- San Lorenzo a °la altura del puente río Lita un grupo de personas que desde el inicio de la semana protagonizan un bloqueo se mantienen activos. Desde la madrugada del jueves 23 de junio continuaba cerrado el paso, se conoció extra oficialmente que en toda la noche no hubo paso y continuará SAN LORENZO. Grupos de manifestantes hacen vigília. bloqueada esta artería en las próximas horas. Durante la tarde personal de las FF.AA llegaron a un acuerdo con los manifestantes y se logró aperturar momentaneamente el paso a las 17:30 permitiendo circular alrededor de 100 camiones que se encontraban varados por el bloqueo de la vía junto a la gasolinera de este sector para posteriormente volver a cerrar el paso.

Los puentes

Chaflú

En este sector también °se evidenció el cierre tem-

Chaflú también se vio envuelta en un cierre perma°nenteEl recinto desde tempranas horas de la mañana donde los manifes-

poral de la vía Los Puentes en Esmeraldas por parte de un grupo de ciudadanos tomaron la acción en exigencia de mayor seguridad a la institución educativa Leonidas Gruezo George, ubicada en el barrio antes mencionado durante el jueves. Alrededor de 40 personas asistieron a la convocatoria para dar a conocer sus necesidades antes del medio día.

tantes con quema de llantas presidieron la acción dentro de esta jurisdicción ubicada en el la parroquia Chinca, cantón Esmeraldas, el motivo apoyo al paro nacional.

° BORBÓN. Estado de la vía durante el día jueves.

CHAFLÚ. Nuevamente cerraron la vía que conecta a Chaflú desde tempranas horas de la mañana.

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QUITO

GLOBAL 12 I QUITO VIERNES 24/JUNIO/2022

La UE concede a Ucrania y Moldavia el estatus de candidato a la adhesión BRUSELAS. Los líderes de la Unión Europea acordaron este 23 de junio de 2022 conceder a Ucrania y Moldavia el estatus de candidato a ingresar al bloque europeo, en una decisión sin precedentes al aceptar la candidatura de un país en guerra y siguiendo el dictamen de la Comisión Europea que avaló la semana pasada

Países suramericanos se unen contra el crimen transnacional

CITA. Autoridades sudamericanas se reunieron en Brasilia para discutir el crimen organizado transnacional en Sudamérica.

Brasil impulsa un nuevo esfuerzo suramericano para mejorar la cooperación en el combate de este problema. BRASILIA. Convocados por Brasil, diez países de Suramérica discutieron este 23 de junio de 2022 una mejora de la cooperación para el combate al crimen trasnacional mediante acciones conjuntas que fortalezcan la represión y también las operaciones de inteligencia. “Esta colaboración ampliada podrá ser una nueva herramienta, que se valdrá del uso compartido de inteligencia generada por datos de satélite”, que permitirán trazar un “mapa” de las acciones de las organizaciones ilegales y “contener el crimen y la violencia”, dijo el ministro de Justicia de Brasil, Anderson Torres. Según el Ministerio de Justicia de Brasil, promotor de la cita, que se realizó a puerta cerrada, asistieron autoridades del área de seguridad de Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana,

Paraguay, Perú, Surinam y Uruguay, con Venezuela como el único país ausente.

Centro de operaciones

Básicamente, la idea es concentrar a representantes de organismos de seguridad de los países de la región en el Centro de Cooperación Policial Internacional (CCPI) que funciona en Río de Janeiro y fue creado en 2014 para coordinar la seguridad del Mundial de fútbol de ese año, celebrado en Brasil, y de los Juegos Olímpicos de Río 2016. Según Torres, el “plan de trabajo” de los agentes que operarán conjuntamente en Río de Janeiro será presen-

tado a los otros países en el plazo de un mes por la Policía Federal de Brasil. La iniciativa se suma a otras similares que han sido impulsadas en la región en las últimas décadas y que han creado un entramado burocrático que hasta ahora se ha mostrado poco efectivo frente a un crimen trasnacional que se fortalece y mueve miles de millones de dólares cada año. Esas organizaciones ilegales han diversificado todas sus actividades y abarcan el tráfico de drogas, personas, minerales, madera, fauna y flora silvestre, entre muchos flancos, que también implican una suerte de “cooperación violenta” entre las mafias. EFE

dar este paso. Así lo adelantó el primer ministro luxemburgués, Xavier Bettel, en una publicación en redes sociales, poco antes de que el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, lo confirmaran en sendos mensajes. EUROPA PRESS.

El Supremo de EE.UU. avala llevar armas en público WASHINGTON. El Tribunal Supremo de EE.UU. amplió este 23 de junio de 2022 el derecho a portar armas al avalar que se pueden llevar en público, una decisión histórica que llega tras los recientes tiroteos masivos que han reabierto el eterno debate sobre la Segunda Enmienda de la Constitución. En el primer caso de calado sobre armas que examina en 13 años, el alto tribunal, de mayoría conservadora, falló en contra de una ley centenaria del estado de Nueva York que obliga a llevar el armamento oculto por la calle. Esta decisión, que puede

POSTURA. El presidente de EE.UU., Joe Biden, cuestionó la decisión.

tener implicaciones en otros estados con leyes similares, llega mientras los demócratas ultiman un acuerdo de mínimos con los republicanos para regular el control de armas en el país. “Esta sentencia contradice tanto el sentido común como la Constitución y debería molestarnos a todos profundamente”, criticó el presidente estadounidense, Joe Biden, en un comunicado. EFE

VIERNES 24 DE JUNIO DE 2022

Ecuador

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Una bacteria que desafía los principios de la biología Las bacterias suelen ser seres microscópicos, aunque la Thiomargarita magnifica, recién descubierta en un manglar del Caribe y observable a simple vista, es la más grande conocida (mide un centímetro) y cuestiona principios fundamentales de la biología y la evolución de los seres vivos. EFE CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

VIERNES, 24 DE JUNIO DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

LAUDO ARBITRAL

CONSULTA Penal

AUTOR: AB. DIEGO BENAVIDES

¿Qué es un laudo arbitral? El autor ecuatoriano, Doctor Ernesto Salcedo Verduga1 en su obra “El Arbitraje La Justicia Alternativa” respecto al laudo menciona que: “El laudo es la decisión emanada de los árbitros que pone término al proceso arbitral, resolviendo en forma definitiva la controversia que las partes sometieron a su conocimiento. Tanto por su contenido formal como por el sustancial, el laudo equivale a una verdadera sentencia y, por esta razón, su alcance y efecto son idénticos”. Mientras que el autor colombiano, Jorge Pallares Bossa2 en su libro “Arbitraje conciliación y Resolución de Conflictos, Teoría, Técnicas y Legislación” se refiere al concepto de laudo diciendo que: “La decisión que producen los árbitros tanto en derecho como en equidad o técnico, se denomina Laudo Arbitral. También se conoce con el nombre de Sentencia Arbitral, por cuanto no solo formalmente sino en su contenido es esencialmente idéntica a la sentencia proferida por los jueces ordinarios”. De lo anteriormente citado se puede indicar que el laudo arbitral, es un acto que se origina dentro del derecho procesal ecuatoriano privado principalmente, por lo que en la mayoría o en la totalidad de casos en los que se resuelve bajo esta modalidad, va existir previamente, plena voluntad y autonomía de las partes para reconocer a los árbitros, quienes, en breves palabras, son los “jueces” que resuelven el conflicto o problema que ha surgido entre ellos. Sin embargo, la Ley de Arbitraje y Mediación a los árbitros únicamente les ha concedido la posibilidad de “juzgar”, pero no de “hacer ejecutar lo juzgado”, es decir carecen de “imperium” en la ejecución de sus decisiones o sus laudos arbitrales.

respectivo de homologación o también conocido como “exequatur”; requisito indispensable que la ley exige para que pueda tener validez en el ordenamiento jurídico nacional. 5. En el caso en que se presenten irregularidades en el laudo arbitral, cualquiera de las partes que se vea afectada por las mismas, podrá pedir que se declare su nulidad.

Es importante indicar que la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 168 numeral 3, reconoce el principio de exclusividad en la jurisdicción, en el cual se determina que la potestad de administrar justicia ha de ser ejercida exclusivamente por los órganos judiciales; siendo por lo tanto la mediación y el arbitraje, una excepción a este principio. Además, al ser éste un medio alternativo de solución de conflictos, siempre se tendrá la obligación de desarrollarlo con apego y bajo principios y preceptos legales y procesales. Entre los principales principios que encontramos en el campo arbitral están: a) la autonomía de las partes (principio central en el derecho de arbitraje), b) la asistencia, c) la no intervención de los tribunales judiciales internos después del desarrollo de la instancia arbitral, d) la celeridad, e) la autonomía de las convenciones arbitrales, f) la facultad reconocida al Estado de comprometerse, no obstante su posible incapacidad en Derecho interno, g) la reducción de consideraciones de orden público a un umbral mínimo y, en fin, todos los que favorezcan el control muy limitado de las sentencias arbitrales por la jurisdic-

ción de derecho común. Principales características de los laudos arbitrales: 1. La ley no otorga recursos verticales o de alzada a los justiciables involucrados en un arbitraje, ya que el laudo arbitral tiene como una de sus características principales que es inapelable; sin embargo, se podrá interponer recursos horizontales, los cuales permiten su ampliación o aclaración 2. Para la expedición del laudo, se requiere que se cuente con la mayoría de votos que lo fundamenten. 3. Por cuanto el arbitraje y por ende su resolución responden de manera directa al principio de celeridad, la resolución arbitral será de cumplimiento inmediato una vez que ésta se encuentre ejecutoriada. 4. Los laudos dictados en un procedimiento internacional, podrán tener los mismos efectos que los laudos dictados en un procedimiento de arbitraje en el Ecuador; siempre y cuando cumpla con el trámite

Finalmente es importante resaltar que el legislador ecuatoriano, ha otorgado a los laudos arbitrales el mismo efecto de sentencia ejecutoriada y de cosa juzgada y que, por ende, éstos se ejecutarán del mismo modo que las sentencias de última instancia, es decir siguiendo la vía de apremio. ¿Quién ejecuta los laudos arbitrales en el Ecuador? Los árbitros a pesar de poseer las facultades otorgadas tanto por la ley e inclusive concedidas hasta por las partes, carecen de eficacia en la ejecución de lo que ellos han resuelto, o dicho de otra manera no existen procedimientos coercitivos para llegar a ejecutar lo resuelto en el laudo arbitral; es por eso que para que dicha fase sea completa dentro del arbitraje y así se les otorgue a los justiciables un cumplimiento cabal de su derecho constitucional a la tutela judicial efectiva, éstos deben recurrir al auxilio de otras instituciones y funcionarios estatales para que lo hagan. La ejecución de un laudo es el acto judicial, obligatorio y forzoso por el cual un juez hace efectiva la decisión de los árbitros sobre la materia controvertida, utilizando para ello todas las medidas que la legislación contempla para dicho fin. El artículo 32 de la Ley de Arbitraje y Mediación determina que: “Ejecutoriado el laudo las partes deberán cumplirlo de in-

¿Cómo procede la negativa de la suspensión condicional de la pena en base a los antecedentes personales en la etapa de juicio? RESPUESTA El Tribunal Constitucional Español, en sentencia STC 251/2005, 10 de Octubre de 2005, recurso 1733-2004, sobre la suspensión condicional de la pena privativa de libertad, que para nuestro sistema procesal resulta novedosa, ha dicho: “Se trata, en efecto, de un beneficio asentado sobre la idea de que, en el caso de delincuentes primarios condenados a penas cortas privativas de libertad, las finalidades preventivas especiales mencionadas en el art. 25.2 CE pueden ser alcanzadas con mayores garantías de éxito si los órganos del Estado que ostentan la titularidad del ius puniendi renuncian momentáneamente a ejecutar la pena a condición de que el penado no vuelva a delinquir durante un plazo de tiempo preestablecido, sin que ello vaya en detrimento de los fines preventivos generales que también han de cumplir las penas. La ejecución de la pena impuesta quedaría así en suspenso durante un cierto tiempo -que en el presente caso ascendía a dos años- a la espera de que el condenado cumpla la condición de no delinquir de nuevo en dicho plazo. Con lo anotado, encontramos que si lo que se busca con la suspensión condicional de la pena privativa de libertad, es que un condenado primario por un delito de baja relevancia penal, pueda acceder a este derecho, permitiendo así de mejor manera una efectiva reparación integral, resocialización y readaptación social y además con un afán preventivo, necesario resulta que el juzgador para decidir por sobre su procedencia, valorare factores como la personalidad, naturaleza y gravedad o modalidad de los hechos que se juzgaron y así tenga elementos suficientes para una adecuada y motivada decisión. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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VIERNES 24 DE JUNIO DE 2022 La Hora, ECUADOR

mediato. Cualquiera de las partes podrá pedir a los jueces ordinarios, que ordenen la ejecución del laudo o de las transacciones celebradas, presentando una copia certificada del laudo o acta transaccional, otorgada por el secretario del tribunal, el director del centro o del árbitro o árbitros, respectivamente con la razón de estar ejecutoriada”. El laudo arbitral, una vez que deviene ejecutoriado y con efecto de cosa juzgada, se convierte en título, apto para ser ejecutado del mismo modo que las sentencias de última instancia; es decir siguiendo la vía de apremio y sin necesidad de homologación judicial. La fase de ejecución forzosa de una sentencia judicial o de un laudo arbitral en el Ecuador, se la

conoce como la “vía de apremio”, la cual como su nombre lo indica, comprende la aplicación de apremios o medidas coercitivas de las cuales se vale un juez o tribunal, para que sean obedecidas sus providencias por las personas que no las cumplen y dentro de los términos respectivos. Por lo tanto y, en conclusión, el funcionario encargado de hacer respetar, pero sobre todo hacer cumplir el laudo arbitral y por lo tanto su ejecución, es el juez ordinario o juez de instancia, a quien la ley, le otorga y le recubre de “imperium” en sus decisiones y actuaciones, inclusive para para el efecto también facultándole el uso de medidas coercitivas. ¿Cuáles son los principales convenios y normas internaciona-

les que rigen en la ejecución de los laudos arbitrales extranjeros? El Ecuador ha suscrito y ha ratificado varias convenciones internacionales que tienen relevancia tales como: 1. La Convención sobre Derecho Internacional Privado de la Habana de 1928 (“Código Sánchez de Bustamante”)3. 2. La Convención de las Naciones Unidas sobre el Reconocimiento y Ejecución de Sentencias Arbitrales Extranjeras de 1958 (“Convención de Nueva York”)4. 3. El Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Na-

CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA VIRTUAL DE REPRESENTANTES DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO DE LOS EMPLEADOS, TRABAJADORES, JUBILADOS Y EXEMPLEADOS DE PETROECUADOR LTDA. ENTIDAD CONTROLADA POR LA SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA En cumplimiento a lo establecido en el Art. 23 de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria; artículos 28 y 37 del Reglamento General de la ley, en concordancia con los artículos 14 – 17 y 18 del Estatuto de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “Petroecuador Ltda.”, convoca a los REPRESENTANTES, Vocales de los Consejos de Administración y Vigilancia de la COAC PETROECUADOR y Gerente, a la ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA, misma que se realizará de acuerdo a la siguiente información: FECHA: JUEVES 30 DE JUNIO DE 2022 HORA: 17H00 LOCAL: SESIÓN VIRTUAL MEDIANTE ZOOM

cionales de otros Estados de 1966 (“Convenio de Washington”)5. 4. La Convención Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional de 1975 (“Convención de Panamá”)6. 5. La Convención Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y Laudos Arbitrales Extranjeros de 1979 (“Convención de Montevideo”)7. Se debe considerar adicionalmente los tratados bilaterales de inversión que el Ecuador ha suscrito con más de 20 países: Alemania, Argentina, Bolivia, Canadá, Chile, China, Cuba, El Salvador, España, Estados Unidos de América, Finlandia, Francia, Gran Bretaña, Irlanda del Norte, Países Bajos, Paraguay, Perú, Rumania, Suecia, Suiza y Venezuela; los cuales en su mayoría remiten las controversias de los inversionistas con los Estados a un proceso de arbitraje internacional. Sin embargo es apropiado mencionar que la Constitución ecuatoriana en su artículo 422, en lo referente al tema de tratados internacionales y otros instrumentos, brinda una cierta protección a la jurisdicción nacional, ya que manifiesta que: “No se podrá celebrar tratados o instrumentos internacionales en los que el Estado ecuatoriano ceda jurisdicción soberana a instan-

cias de arbitraje internacional, en controversias contractuales o de índole comercial, entre el Estado y personas naturales o jurídicas privadas. Se exceptúan los tratados e instrumentos internacionales que establezcan la solución de controversias entre Estados y ciudadanos en Latinoamérica por instancias arbitrales regionales o por órganos jurisdiccionales de designación de los países signatarios. No podrán intervenir jueces de los Estados que como tales o sus nacionales sean parte de la controversia. En el caso de controversias relacionadas con la deuda externa, el Estado ecuatoriano promoverá soluciones arbitrales en función del origen de la deuda y con sujeción a los principios de transparencia, equidad y justicia internacional”.

1 Salcedo Verduga Ernesto, El Arbitraje La Justicia Alternativa, Segunda Edición Actualizada (Guayaquil: Distrilib Editorial, 2007), 257 2 Pallares Bossa Jorge, Arbitraje conciliación y Resolución de Conflictos, Teoría, Técnicas y Legislación (Bogotá: Editorial Leyer, 2005), 208. 3 Registro Oficial S-1202 de 20 de agosto de 1960. 4 Registro Oficial 43 de 29 de diciembre de 1961. El Ecuador ratificó la Convención de Nueva York, acogiéndose a las reservas comercial y de reciprocidad de las que trata su artículo I (3). En virtud de estas reservas, el Ecuador aplicará esta Convención únicamente a laudos dictados en el territorio de otro Estado contratante y cuando ellos se refieran a cuestiones comerciales según la ley ecuatoriana. 5 Registro Oficial 386 de 3 de marzo de 1986 6 Registro Oficial 875 de 14 de febrero de 1992. 7 Registro Oficial 153 de de 25 de noviembre de 2005.

CONVOCATORIA Se convoca a todos los señores/as Accionistas, a la JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS, de la COMPANIA TRIANGULO DE PIEDRA SERVTAXCONVS.A. a efectuarse el día 28 de junio del 2022, a las 14H00, de manera presencial en la oficina de la compañía, ubicada en la Av. Gran Colombia Nº 12-120 y calle Miguel Espinoza, sector Alameda, del Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha, la junta se instalará con la mayoría absoluta de los accionistas. De no existir este quórum, se instalará media hora después con los accionistas presentes. CON EL SIGUIENTE ORDEN DEL DÍA: 1. 2.

Constatación de Quórum. Designación y nombramiento de presidente, gerente y comisario

Lectura y aprobación del acta de la junta.

Nota.- Para ser candidato a ocupar cualquier dignidad en el directorio deberá estar al día en sus obligaciones en la parte económica de la compañía de acuerdo al reglamento ley de compañías

001-004-1853

Ing. Martha Guerrero L. PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

Carmen Lucia Carrillo GERENTE GENERAL DE LA COMPANIA TRIANGULO DE PIEDRA SERVTAXCONVS.A.

001-004-1854

Atentamente

Quito, 22 de junio de 2022