Nacional: 20 de junio, 2024

JUEVES 20 DE JUNIO DE 2024

PRIMER

8-9

‘Grandes empresas’: el blanco de los narcotraficantes

Los narcotraficantes lavan dinero a través de grandes negocios, como bananeras y camaroneras. La falta de control en la creación de empresas evita que la Justicia llegue a las redes criminales. 6

Apagón general puso en apuros a Ecuador

Gobierno abre el diálogo por alza de gasolina 3 PAÍS

ECONOMÍA

Economía comunitaría puede tener una visión empresarial 5

UN PODCAST DE LA HORA

Con Gabriela Vivanco

ENTREVISTA A Pablo Valencia

TEMA

Fertilidad: ¿cómo asegurar el mejor resultado para tener un hijo?

SOFÍA CORDERO PONCE @sofirula

De improbable a inviable

“Un proyecto político improbable” es como describió el presidente Daniel Noboa a su candidatura de 2023 en una de sus conversaciones con Jon Lee Anderson, periodista del New Yorker. También le contó que, según información de Inteligencia, los narcos tenían el plan de hacer colapsar su Gobierno en poco tiempo pero que “nunca esperaron que yo tuviera las agallas para declararles la guerra”. Tras varios encuentros con el periodista el Presidente entró en confianza y le habló de un grupo de sicarios que habría ingresado al país por la frontera norte para acabar con su vida. Una de las conclusiones de Anderson es que el Presidente del Ecuador “no domina el arte de la discreción” y que “habla sin filtros”.

El tema de la guerra ocupó buena parte del reportaje y evidenció que el Presidente se siente cómodo protagonizando vídeos “en caliente” en medio de incautaciones, u operativos militares y policiales. Sin embargo, Anderson en su relato devela un Presidente que por primera vez se expone a un formato no controlado, diferente al de la estrategia comunicacional del Gobierno en la que se cancela la posibilidad de que el Presidente o sus ministros se enfrenten a preguntas incómodas.

El reportaje de Anderson se convirtió en un escándalo para el Gobierno. Casa adentro, en Carondelet, dicen que las palabras del Presidente fueron sacadas de contexto. Lo que queda claro es que Daniel Noboa perdió la oportunidad de contarle al mundo que el Ecuador está viviendo una de sus peores crisis, que nos hemos convertido en un narco Estado, y que el abandono y el desempleo le abren las puertas al crimen organizado para que ocupe la vida de las nuevas generaciones. El Presidente perdió la oportunidad de mostrarse en otro formato, más allá de las redes sociales y los filtros. El reportaje quizás nos está enviando un mensaje: en 2025 vamos otra vez a elecciones, apoyemos proyectos políticos viables.

RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com

Entre la autoridad tradicional y la cultura del cambio

Ser mayor de edad conlleva una carga de autoridad legítima, pero su valor reside en la contribución tangible que esa edad aporta tanto al individuo como al

EDITORIAL

Apenas se ven resultados en la lucha contra el lavado

Ya han pasado varios años desde el estallido de la crisis de seguridad, pero el país sigue a la espera de hitos en la persecución del lavado de activos. Han existido casos sonados, pero todos han sido meras ramificaciones de investigaciones por otros delitos —de corrupción, narcotráfico o evasión tributaria— o producto del seguimiento al entorno cercano —familiares o amigos— de cabecillas del hampa. Apenas se han visto casos que persigan el lavado, a partir de la detección y análisis de flujos injustificados de dinero. Asimismo, en los procesos existentes llama la atención lo reducidos que resultan los montos investigados cuando se los compara con el volumen de capitales que mueve el crimen organizado —sea en narcotráfico, minería ilegal, trata de personas y todo tipo de sustancias y objetos ilícitos, o corrupción estatal—. Parecería que el Estado ecuatoriano se conforma

con recoger las migajas que deja un colosal negocio ajeno.

¿De dónde viene esta falta de resultados, si es que en teoría sobran las herramientas a favor? La clase política lleva años, campaña tras campaña, hablando de fortalecer la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE).

La posesión de los nuevos jueces anticorrupción y crimen organizado despertó una inmensa expectativa en años pasados. El marco legal resultante de tantas consultas, incluido el de la figura de “enriquecimiento injustificado”, debería facilitar la lucha. Pululan, además, casos de vulgar ostentación, de obsceno derroche de dinero inexplicable, de empresas que nadie sabe cómo sobreviven, que bien deberían llamar la atención de las fuerzas del Estado. La Justicia debe alcanzar a aquellos aparentemente limpios que financian y lucran de esta guerra inmunda.

núcleo familiar. Sin embargo, el paso del tiempo no siempre se traduce en una acumulación constante de sabiduría; también puede acarrear desafíos como la desactualización, la pérdida de creatividad y recursos, y el peso de las derrotas. En el tejido social contemporáneo, coexisten dos dinámicas culturales: la estática y acrítica cultura postfigurativa, representada por la continuidad de tres generaciones que comparten un contexto social similar; y la cultura configurativa del cambio, donde la familia se

reduce a dos generaciones y las instituciones de socialización ganan prominencia. La transmisión intergeneracional de conocimientos, valores y normas es fundamental para la evolución cultural. Sin embargo, en muchos casos, esta responsabilidad recae en las instituciones educativas , relegando a los padres a roles más periféricos. Esta dinámica puede conducir a una sensación de pérdida de autoridad y relevancia por parte de los adultos mayores, quienes ven cómo los jóvenes se convierten

ROSALÍA ARTEAGA SERRANO rosaliaa@uio.telconet.net

Fausto Jaramillo: el caballero de la palabra

Hay días en la vida especialmente luminosos y son aquellos en los que coincidimos con personas extraordinarias , con quienes se transforman en los amigos que nos regalan las especiales circunstancias que nos rodean. Así puedo describir un día de comienzos de 1994, es decir, hace exactamente 30 años, en el que conocí a Fausto Jaramillo Yerovi. Venía de una impecable gestión en medios de comunicación, con algún pasajero desempeño en actividades públicas en las que siempre brilló por sus conocimientos y por su honestidad. Su vida empezó a entrelazarse con mi vida y con quienes formaban parte de mi círculo cercano de amigos y colaboradores, ya nunca dejamos de estar en contacto, de trabajar y soñar juntos, de enrumbarnos por caminos complejos y azarosos, pero siempre iluminados por sus sabios consejos y por su solidaridad permanente. El otavaleño siempre amante de su terruño, pero también apasionado por su Ecuador, combinó su pasión por el periodismo, con la del investigador certero de las situaciones del país, así como también por las múltiples lecturas en las que se sumergía con entusiasmo para luego recomendarme libros y autores. Fausto dominó la palabra, fue un escritor prolífico, estuvo siempre pendiente de los acontecimientos nacionales e internacionales, no vacilaba en expresar sus criterios acertados, pero nunca lanzaba vituperios, su juicio era ecuánime y certero. Su partida nos deja en una especie de orfandad, de la de sus conocimientos, de sus palabras de aliento, de lo prolífico de su mente para crear proyectos y llevarlos a la práctica. Hasta siempre querido amigo, nos volveremos a encontrar en el infinito mundo de los sueños, de los paisajes, de las lecturas, del legado que deja a sus familiares y amigos.

en los principales transmisores de conocimiento tecnológico y social.

La experiencia acumulada a lo largo de los años ya no garantiza una guía efectiva para el presente y el futuro. En una sociedad configurativa, los adultos buscan modelos de comportamiento en sus pares, mientras que los jóvenes adquieren nuevos roles y habilidades a través de instituciones modernas, con el respaldo financiero de las generaciones mayores. Esta brecha generacional puede generar una des-

conexión social que redefine los patrones tradicionales de interacción y transmisión cultural. La dinámica entre la autoridad tradicional asociada con la edad y la cultura del cambio que caracteriza a la sociedad contemporánea plantea desafíos y oportunidades únicas para la transmisión intergeneracional de conocimientos y valores. Reconocer y adaptarse a estas dinámicas es esencial para promover una convivencia armónica y una evolución cultural significativa en el mundo actual.

Gobierno sigue abierto al diálogo por eliminación de subsidios

El Gobierno mantiene abiertas las líneas de acercamiento con los movimientos sociales para disminuir la conflictividad y el rechazo que el anunció de la eliminación del subsidio a la gasolina genera dentro de la población.

DIALOGO. Fenocin se reunió con el subsecretario de Gobernabilidad, Luis Ávila, para revisar los subsidios y condonación de deudas. Foto: Ministerio de Gobierno

El anuncio de la eliminación del subsidio a la gasolina ha generado discusiones dentro de distintos sectores y movimientos del país.

Mientras algunos sectores reconocen la necesidad de revisar el subsidio a los combustibles como una fórmula para aliviar los gastos de la nación, otros han expresado su rechazó a la medida, argumentando el impacto en el alza de los precios.

Frente a esto el Gobierno,

encabezado por los ministerios de Gobierno y Finanzas, mantienen una agenda de conversaciones con transportistas , empresarios y algunas organizaciones y movimientos sociales El viceministro de Gobierno, Esteban Torres, en semanas anteriores señaló que han informado la situación del país y la necesidad de asumir una medida que tendrá impacto en el día a día de los ecuatorianos.

Conaie y FUT rechazan la medida

° Dentro de los movimientos sociales, la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) y el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) rechazaron la eliminación del subsidio de la gasolina. El presidente de la Conaie, Leónidas Iza, hizo un llamado a la unidad de la izquierda y el centro político para evitar el avance de la “derecha radicalizada”.

Iza hizo un llamado a “para convocar absolutamente a todos: centro, izquierda, progresismo, todos los que están preocupados por el país” e indicó que la unidad en un proyecto político es la fórmula para superar la emergencia nacional

Por su parte, el FUT a través de su presidente José Villavicencio, anunció la convocatoria a una movilización para el 4 de julio de 2024 en rechazo al incremento del precio del combustible.

El 18 de junio, los representantes del Gobierno anunciaron el incremento de 26 centavos por galón para las gasolinas extra y eco país , así como un sistema de bandas para controlar la fluctuación de los precios. También presentaron parte de un mecanismo de compensaciones directas a los transportistas.

Este diario hizo un esfuerzo para conocer, a través de la Secretaría de Comunicación y el Ministerio de Gobierno, si además de las mesas de negociación y el sistema de compensación se estaban desarrollando otros mecanismos para evitar que la medida escale en conflictividad, como ha sucedido en gobiernos anteriores, pero no se logró una respuesta.

Fenocin asistirá a mesa de trabajo

El vicepresidente de la Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras (Fenocin ), Leandro Ullón , dijo

Feine sin contactos con el Gobierno Otra de las organizaciones que lideró las protestas sociales en contra del Gobierno del expresidente Guillermo Lasso en 2022, el Consejo de Pueblos y Organizaciones Indígenas Evangélicas del Ecuador (Feine) liderado por Édgar Sáenz apuntó que no han tenido acercamientos con la actual administración.

“No hemos tenido ningún tipo de acercamiento , estamos de gira trabajando en la agenda organizativa en función de las bases y de algunas temáticas que hemos previsto”, advirtió.

Sáenz señaló que la eliminación de los subsidios “simplemente afecta al estómago de los sectores rurales y de los más necesitados”. Por lo que se mantendrán atentos para realizar un pronunciamiento con el consenso de las bases de la organización.

La visión de los empresarios

a LA HORA que este 19 de junio lograron un acercamiento con el subsecretario de Gobernabilidad del Ministerio de Gobierno, Luis Ávila “Estuvimos en una reunión con el Gobierno y Fenocin, donde acordamos que vamos a participar en una mesa de trabajo para revisar los acuerdos tanto del subsidio del combustible, como la condonación de la deuda hasta $10.000 que se firmó en la mesa de diálogo”, dijo.

El dirigente recordó que estos acuerdos fueron firmados por el Estado, los movimientos sociales (Conaie, Fenocin y Feine) y contaron con la Iglesia Católica como mediadora.

Destacó que “la próxima semana, martes o miércoles, luego nos van precisar el día vamos a reunirnos”. En el próximo encuentro esperan contar con la asistencia de representantes de las carteras de Gobierno, Finanzas, Interior, entre otras.

La presidenta de la Cámara de Comercio de Quito, Mónica Heller, explicó que durante los encuentros con los representantes del Gobierno, empresarios y sectores productivos se evidenció que hay entendimiento sobre la necesidad de eliminar el subsidio a la gasolina.

“Es un tema de que las sumas no dan, no hay dinero para afrontar los subsidios y el sector empresarial entiende esa lógica y que las cuentas tienen que sincerarse”.

Sobre los encuentros con el Gobierno, dejó claro que en los que participó, “hubo una conversación amplia y transparente donde el Estado mostró su ejercicio fiscal y sus flujos, y donde los participantes hemos tenido espacio de generar las preguntas necesarias. Yo he podido ver que hay comprensión de la realidad”.

La dirigente empresarial detalló los datos registrados por el Banco Central de Ecuador, en el que se advierte que más del 80% de los beneficiarios de la gasolina, “son de estatus medio y alto, que no necesitan del subsidio. En esencia, era un subsidio que no estaba bien enfocado”, sentenció. (ILS)

Abogados piden agilizar mecanismos para que fluyan procesos judiciales

Las ventanillas virtuales y medios telemáticos implementados por el Consejo de la Judicatura son poco conocidos y, según los abogados, tampoco están al alcance de todos los usuarios del sistema.

Gremios de abogados y profesionales del Derecho piden al Consejo de la Judicatura (CJ) que genere mecanismos para que exista mayor información y se dé facilidades a los usuarios del sistema judicial para que se agilicen los trámites de juicios de alimentos, pensiones alimenticias, adopciones, etc.

Sobre esto, la Judicatura informó que el 30 de mayo de 2024 se aprobó una ampliación del horario de atención para el ingreso de peticiones y escritos a través de la Oficina de Gestión Judicial Electrónica (ventanilla electrónica).

Los canales virtuales de atención para ingreso de escritos firmados electrónicamente y sistema de turnos web, según la Judicatura, están habilitados los siete días de la semana, durante las 24 horas del día.

La Oficina de Gestión empezó a operar durante la pandemia de covid-19 (2020) para garantizar el distanciamiento social, aforo de usuarios y minimizar el contagio del virus, y se mantuvo activa de lunes a viernes de 08:00 a 17:00.

Acceso a ventanilla electrónica

Si bien, las ventanillas virtuales y medios telemáticos son herramientas idóneas en la nueva era tecnológica, estos son pococonocidos y tampoco están al alcance de

JUDICATURA. Usuarios del sistema de justicia realizan trámites en ventanillas. (Foto archivo)

todas las personas, dicen los abogados. Edison Guevara, integrante del Colegio de Abogados de Pichincha, considera que el usuario del sistema de justicia debe tener acceso a mayor información de cómo puede acceder a la ventanilla electrónica, sin necesidad de ir a los juzgados para ingresar un escrito o revisar alguna sentencia que haya dictado un juez. “La Judicatura debe promover mayores mecanismos de comunicación”, apuntó.

El jurista dice que hay casos de personas que pierden varias horas de su tiempo para ingresar un escrito en el Complejo Judicial. Esto porque desconocen o no tienen acceso a las herramientas digitales.

¿Cómo ingresar a la Oficina de Gestión Judicial Electrónica o ventanilla electrónica?

° Acceda al sitio web de la Judicatura www.funcionjudicial.gob.ec

Seleccione la sección Oficina de Gestión Judicial Electrónica 24/7 Se desplegará una página con una opción en la que se requerirá a los abogados claves de acceso.

En la misma pestaña hay una opción en la que podrá elegir el trámite que se requiera gestionar consulta de procesos judiciales, ingresos de escritos en línea, consulta de pensiones alimenticias

El expresidente de la Federación Nacional de Abogados (FNAE), José Alomía, también destacó los cambios implementados por la Judicatura, pero opinó que hay una falencia porque la Judicatura también debería capacitar a los abogados en el uso y actualización de las herramientas electrónicas, ya que son ellos los encargados de ingresar escritos y notificaciones electrónicas requeridas por sus clientes. Esto aplica para servicios como: demandas laborales, de tránsito, civiles, penales, inquilinato, temas contencioso administrativo y tributario que involucran controversias entre instituciones del Estado y ciudadanos, y otros.

A título personal, Alomía cree que es más cómodo ingresar los documentos de manera física que virtual. “Cuando se ingresan documentos físicos, inmediatamente se recibe una constancia que la carpeta ingresa a trámite, pero con el ingreso digital, hay que esperar varias horas para tener la certificación del ingreso de la documentación; en este caso, muchas veces se generan problemas de conexión de Internet”.

lahora.com.ec

PAÍS

Fernando

Faltan ventanillas físicas

La realidad es distinta si lo que se busca es solventar demandas relacionadas con temas de niñez, adolescencia y familia.

En este caso, Alomía dice que la demanda de usuarios y exigencia de escritos es alta. “En materia de niñez es terrible porque hay muchos juicios. Hay personas, por lo general madres de familia, que reciben el turno y tienen que esperar hasta tres horas”, alertó.

Alomía cree que lo óptimo sería que la Judicatura aumente las ventanillas físicas para evitar aglomeraciones. Por ejemplo, mencionó que en la Unidad Judicial de La Mariscal (centro norte de Quito), hay alrededor de ocho ventanillas; lo ideal sería que el número se duplique.

De esta forma, las madres de familia podrían realizar en un tiempo más corto los trámites relacionados con la niñez, pensiones alimenticias, tenencia, incumplimientos de acuerdos entre los padres para las visitas, adopciones, autorización de salida del país, etc.

Aunque este trámite también podría generarse de manera virtual, las madres tendrían que solicitar la asesoría de un abogado.

Sin embargo, “lo poco que se recibe por el pago de pensión alimenticia, se iría en contratar un abogado; en este caso, generalmente el juez pide a la Defensoría Pública que se asigne un abogado para que le colabore a la madre en los trámites”.

Yolanda Yupangui, vocal del Consejo de la Judicatura, dejó entrever que quizá hace falta más difusión, pero señaló que en la ventanilla virtual del CJ se puede visualizar el sistema de causas, y ya no es necesario acudir físicamente a pedir que les entreguen los procesos para revisar los expedientes. (SC)

Villavicencio: Familia y amigos harán un plantón en Fiscalía

GOBIERNO

Conozca a los dos nuevos ministros de Daniel Noboa

ECONOMÍA

Producción petrolera cae en 37.000 barriles y Petroecuador activa plan de contingencia

DIPLOMACIA

Cancillería de Ecuador recibió las cartas credenciales del nuevo embajador de Estados Unidos en Ecuador

SALUD

Conozca las enfermedades causadas por no lavarse bien los dientes

ECONOMÍA 05

Luis Simbaña, presidente nacional de la Confederación Intercultural de Pueblos y Nacionalidades del Ecuador (Amaru), promueve la Economía Comunitaria Intercultural con enfoque empresarial como clave para el desarrollo del país. Cree que las alianzas público-privadas-comunitarias pueden transformar la ruralidad y la economía del Ecuador.

P. ¿Qué es la economía comunitaria intercultural con visión empresarial y por qué es una visión distinta para el desarrollo y la generación de empleo en el país?

La economía comunitaria intercultural con visión empresarial está bastante distante de lo que le dicen economía popular y solidaria, porque entendimos que no deben de tratarnos como un tema folclórico en el desarrollo del país. Entonces, nosotros pensamos que se deben establecer empresas e industrias comunitarias complementarias a las que tiene la empresa privada en el Ecuador. El objetivo es tener un equilibrio en el tema de la economía y poder desarrollarnos de manera conjunta, obviamente con inversión de la empresa privada y del Estado. Así, por ejemplo, si una junta parroquial va a construir una cancha de uso múltiple, o una obra civil en una parroquia o comunidad, puede fácilmente contratar una empresa comunitaria del sector que tenga las capacidades para poder ejercer esta actividad con su mano de obra calificada y también profesionales del sector comunitario En los últimos 20 años, los pueblos y nacionalidades nos hemos preparado, nos hemos capacitado y estamos marcando distancia de la dañina politización. En el campo no se está hablando de temas socialistas, de izquierda, de derecha, sino que hay una constante búsqueda de cómo mejorar la calidad de vida, de solucionar necesidades urgentes. Esto no se va a lograr con ensayos de proyectos, sino como desde las organizaciones se empieza a construir esta visión empresarial y de poder darle valor agregado a nuestros productos.

LA ECONOMÍA COMUNITARIA CON VISIÓN EMPRESARIAL PUEDE TRANSFORMAR

LA RURALIDAD

Luis Simbaña, presidente de la Confederación Intercultural de Pueblos y Nacionalidades del Ecuador (Amaru) asegura que se puede construir otro enfoque de desarrollo con empresas comunitarias.

PERSONAJE. Luis Simbaña cree en un desarrollo económico diferente y desligado de manipulaciones políticas.

P. ¿El concepto de la economía comunitaria rompe con los esquemas caducos de satanizar a la empresa privada?

No estamos en la lógica de entrar en una satanización a la empresa privada; más bien les planteamos que seamos aliados. Queremos que inviertan en nosotros, en nuestros productos emblemáticos, por ejemplo, el sacha inchi, la cúrcuma, el queso de campo, todos los derivados de la leche, el tema de frutales, el cacao fino de aroma. Toca darle valor agregado, porque esto complementa la economía del país. No existe una cuenta nacional de economía comunitaria, que cuantifique cuánta riqueza movemos en los territorios y a través de estas industrias comunitarias podríamos saber eso. Es vital dar un salto en la economía para que se complemente la industria petrolera y la industria minera, junto con el desarrollo de la economía comunitaria, para mejorar la

calidad de vida de las familias ecuatorianas y generar empleo en los territorios. No queremos competir con las grandes cadenas y empresas, sino ser aliados para avanzar como país.

P. ¿El desarrollo minero y petrolero no está reñido con el desarrollo de la economía comunitaria? ¿Cómo se puede impulsar el surgimiento de empresas comunitarias en Ecuador?

El primer paso es que hay que georreferenciar la capacidad productiva en el Ecuador, de la mano con dos de los productos emblemáticos del que son el petróleo y la minería responsable y formal. Tenemos que establecer los productos que tenemos en los diferentes pisos climáticos en el Ecuador y esto se concretará a través del Ministerio de Agricultura y la inversión privada de industrias como la petrolera y minera. Estamos proponiendo

cultural para establecer las empresas de industrias comunitarias en territorio con los productos que complementan a la economía del tema minero y del tema petrolero. Esto va a ayudar muchísimo a pacificar, por ejemplo, la mala interpretación de algunos territorios donde existen posiciones radicales contra la minería responsable y donde campea la minería ilegal

P. ¿El ideal entonces es que las empresas comunitarias florezcan alrededor de industrias como la minería? Obviamente, esto significaría arrebatarle el financiamiento al crimen organizado , a la minería ilegal. Esto complementaría el trabajo responsable de las grandes industrias mineras con el establecimiento a su alrededor de estas empresas de industrias comunitarias para que la población tenga empleo, desarrolle sus productos, tenga la capacidad adquisitiva para poder sostener a su familia. No es malo que un indígena, un montubio, un mestizo se desarrolle económicamente y pueda mejorar su calidad de vida en paz en el país.

P. ¿Por qué existen sectores indígenas y sociales que politizan temas económicos y cada cierto tiempo buscan caotizar al país?

que debe reformularse el concepto del Ministerio de Agricultura y transformarse en un ministerio de lo rural para que, desde allí, se establezcan estas empresas e industrias comunitarias. La inyección de capital de ser estatal y privado para complementar la industria en el Ecuador, impulsar la alimentación, el tema de la artesanía, los productos pesqueros. Es decir, tener un encadenamiento productivo efectivo y competitivo

P. ¿En el fondo se busca implementar una solución que desactive la conflictividad en esos territorios y la politización contra actividades como la minera y petrolera? Esa situación politizada de que unos están en contra de la minería y en contra del petróleo nos desvía de estar discutiendo los temas de desarrollo económico. Nosotros estamos planteando este sistema de economía comunitaria inter-

Hay sectores que no les conviene el desarrollo en los territorios. Quieren que vivamos en la miseria, que vivamos cargando banderas, en marchas, en paro, cuando lo esencial es discutir el tema económico en estos momentos cuando hace falta empleo. Ahora que se está hablando del tema de la eliminación de los subsidios de los combustibles, la mejor compensación que el Gobierno Nacional puede entregar es la transformación del Ministerio de Agricultura a un ministerio de lo rural; y que se junten todos los recursos dispersos que hay en los diferentes ministerios para apoyen e inyectar con capital a las empresas comunitarias que se construyan alrededor de las grandes empresas mineras y petroleras. (JS)

Desde bananeras hasta peluquerías usan los narcos para lavar dinero

Desde constructoras y bananeras hasta peluquerías son usadas por narcotraficantes para lavar dinero. La Fiscalía reveló que los delincuentes han evolucionado en la manera de ‘mover’ el dinero ilícito por medio de “grandes empresas” que se abren sin control.

Las empresas son generadoras de trabajo, pero también pueden ser fachadas para lavar las grandes cantidades de dinero que genera el narcotráfico. Así lo reveló la fiscal general del Estado, Diana Salazar, el 24 de mayo de 2024, cuando dijo que las organizaciones criminales han evolucionado en la generación de empresas que les permiten ‘maquillar’ sus actividades.

“Con una visión comparable a la de las grandes corporaciones empresariales, llevan a cabo minuciosas valoraciones de riesgos para minimizarlos y maximizar sus oportunidades, aprovechando la geografía y situación sociopolítica de nuevos lugares para amplificar ganancias”, dijo la Fiscal.

El Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado (OECO) detalló –en un estudio publicado en 2023– que Ecua

EL DATO

Entre 2017 y 2021, la UAFE envió a la Fiscalía 102 reportes de presuntos delitos de lavado de activos, pero solo el 11% obtuvo sentencia.

Aunque ‘JR’ fue asesinado, su familia – su hijo, sus dos novias y otras seis personas– siguieron con el negocio.

La Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE) envió a la Fiscalía un Reporte de Operaciones Inusuales e Injustificadas (ROII), donde indicó que personas cercanas a ‘JR’- ingresaron $7,2 millones injustificados al sistema financiero.

El dinero venía de actividades como sicariato, tráfico de

Security Aza Deltacorp AzaDelta, Restrol, Vicmarent, Resant del Ecuador y RoldanCompany Pocinos & Cacao. Solo una tenía movimientos reales de dinero y las otras eran fantasmas.

La constructora de ‘Boris’ Boris Párraga conocido como alias ‘Boris’ ,apodado el zar de las drogas, fue detenido en una narcofiesta el 11 de junio de 2024.

Se presume que su dinero era lavado mediante una constructora llamada Construyendoplayas Inc. Mediante esta empresa –en 2023– obtuvo contratos con el Municipio de Playas.

Esta forma de lavado no es nueva, pues en los chats del caso Metástasis se revela el presunto vínculo entre Leandro Norero y el exalcalde de Manta, Agustín Intriago (ambos

El rol del dólar en la facilidad para lavar activos en

Ecuador

fo Macías, alias ‘Fito’, quien fue detenida a finales de mayo de 2024.

Los informes policiales detallan que la mujer tiene, desde 2022, una empresa de venta de artículos de ferretería registrada en la Superintendencia de Compañías.

Aunque no ha sido detenida, la esposa de ‘Fito’, Inda Peñarrieta –según informes policiales– trabajaría de la mano con la novia de su esposo.

Las indagaciones previas detallan que Peñarrieta y Briones constituyeron una red de empresas con las que han lavado cerca de 23 millones de dólares. (DLH)

° Según InSight Crime el predominio global del dólar facilita el flujo de dinero ilícito. Cerca del 88% de las transacciones globales en divisa extranjera (en abril de 2022) incluyeron el dólar, según el Banco de Pagos Internacionales.

“La economía dolarizada es lo que ancla todas las transacciones del crimen organizado, específicamente en lo que se refiere al narcotráfico”, comentó el investigador del OECO a InSight Crime, y explicó que “hay un ingreso representativo de dólares en efectivo que ingresa por las transacciones del tráfico ilícito de drogas, y es ahí donde la economía dolarizada juega un papel crucial para el lavado de activos”.

Juicio No. 01333-2022-13522

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CUENCA. Cuenca, martes 7 de mayo del 2024, a las 17h07.

UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE CUENCA DR. JUAN VINTIMILLA SUAREZ CITACION JUDICIAL

A: VALERIA ISABEL SEGARRA CÁRDENAS se le hace saber que en Unidad Civil a cargo del Dr. Juan Vintimilla Suarez, se ha presentado la siguiente demanda, la misma que en extracto, con el auto en ella recaída son del siguiente tenor: JUICIO N0. 01333-2022-13522

ACTOR: COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO JARDÍN AZUAYO LTDA

DEMANDADO: ANAÍS ESTEFANÍA SEGARRA CÁRDENAS Y VALERIA ISABEL SEGARRA CÁRDENAS

ACCION: EJECUTIVO

TRÁMITE: COBRO DE PAGARE

CUANTÍA: $ 3.215,00

Providencia de fecha 24 de noviembre del 2022. Vistos. En atención al acto de proposición se realiza el siguiente pronunciamiento: 1.- Competencia. Avoco conocimiento de esta causa en legal y debida forma, por el sorteo de ley, en calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial de lo Civil del Cantón Cuenca. 2.- Objeto de la causa, admisión a trámite y procedimiento. La demanda que antecede por COBRO DE DINERO presentada por el Abogado Michael Ricardo Díaz Sarmiento, Procurador Judicial del Gerente y Representante Legal de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO JARDÍN AZUAYO LTDA., es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en los Arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos fundamentándose en un pagaré a la orden con vencimientos sucesivos, documento que constituye título ejecutivo al tenor de lo previsto en los Arts. 347 y 348 del mismo código y Arts. 186, 187 y 188 del Código de Comercio, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible; por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento EJECUTIVO 3.- Citación y término para contestar la demanda. Se ordena la citación de los demandados de la siguiente manera: - A ANAÍS ESTEFANÍA SEGARRA CÁRDENAS en el lugar consignado mediante comisión al Teniente Político de la Parroquia Baños del Cantón Cuenca, para lo cual se acompañará la demanda, copia de los documentos adjuntos y este auto inicial. - A VALERIA ISABEL SEGARRA CÁRDENAS en el lugar consignado mediante la Oficina de Citaciones, para lo cual se acompañará la demanda, copia de los documentos adjuntos y este auto inicial. En aplicación de los Arts. 355 y el inciso quinto del Art. 351 del Código Orgánico General de Procesos, se concede el término de quince (15) días para que la parte demandada proponga alguna de las excepciones taxativas del Art. 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al Art. 352 del COGEP. 4.- Anuncio de los medios probatorios. Las pruebas legalmente anunciadas serán tramitadas de conformidad a lo dispuesto en el Art. 160 del COGEP el día y hora de la audiencia que se señalará oportunamente. 5.- Notificaciones, autorización y desglose. Notifíquese en los lugares señalados y téngase en cuenta la autorización conferida. Confiérase el desglose de la documentación solicitada y entréguese a la persona autorizada. Hágase saber y cúmplase. PROVIDENCIA DE FECHA 22 DE ABRIL DEL 2024 Adjúntese al expediente el escrito presentado por la parte actora. En lo principal, por cuanto el compareciente manifiesta bajo juramento desconocer el lugar de citación a la demandada VALERIA ISABEL SEGARRA CÁRDENAS y que este es imposible determinarlo, se dispone citarle de conformidad con el numeral 1 del Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, es decir, mediante tres publicaciones en fechas distintas en un periódico de amplia circulación del lugar, es decir, de este Cantón Cuenca, así como del Cantón Quito de la Provincia de Pichincha debiendo conferirse los extractos respectivos. Al constar en la información de una entidad oficiada que el correo electrónico de la demandada es valeriasegarra374@gmail.com se dispone notificarle en el mismo, haciendo notar también que existen sus números telefónicos 024528757 – 0979407236. Notifíquese. Fr.) DR. JUAN VINTIMILLA SUAREZ, JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE CUENCA.

A quienes se les previene de la obligación de señalar casilla judicial y correo electrónico para notificaciones. Cuenca, 07 de mayo del 2024.

Abg. MALENE POLO HERNÀNDEZ SECRETARIA

Calderón, ubicada en el norte del Distrito, no solo es la parroquia más poblada de Ecuador, sino que también es la segunda más poblada de toda América Latina Con una población que supera los 400.000 habitantes.

La densidad poblacional de esta zona trae consigo una serie de desafíos que requieren atención urgente. Según David Paz Viera, administrador zonal de Calderón, las principales problemáticas que enfrenta la parroquia incluyen la habitabilidad, el comercio autónomo, el transporte y la vialidad.

P. ¿Cómo están manejando la irregularidad de los barrios en Calderón?

Calderón ha experimentado un impresionante crecimiento demográfico en la última década. Desde el censo de 2010, que registraba alrededor de 200.000 habitantes, la población de Calderón ha aumentado a más de 400.000 personas, según estimaciones del Ministerio de Salud Pública. Este crecimiento poblacional significativo impacta directamente en la organización del territorio. Calderón cuenta con aproximadamente 425 barrios, muchos de los cuales aún no están regularizados. Algunos de estos barrios están ubicados en zonas de riesgo, como laderas de bosques o terrenos fraccionados ilegalmente, lo que dificulta su regularización. Tenemos un problema serio con los traficantes de sueños. Estos individuos venden terrenos sin servicios básicos y sin posibilidades de obtenerlos, engañando a las personas con promesas falsas. Se han iniciado operativos para controlar la expansión descontrolada de estos asentamientos. Además, la reciente aprobación del PUGS (Plan de Uso y Gestión del Suelo) ayudará a que las personas regresen a la ciudad y Calderón no siga creciendo.

PROBLEMAS DE MOVILIDAD, SOBREPOBLACIÓN E AGOBIANINFORMALIDAD A CALDERÓN

El Administrador Zonal de Calderon, David Paz

Viera, explicó que Calderón, la parroquia más grande de Quito, enfrenta grandes problemas de sobrepoblación, movilidad y ventas ambulantes.

P. ¿Qué proyectos tienen para mejorar la movilidad?

Calderón carece de vías de salida adecuadas, lo que provoca que los residentes tarden entre 30 minutos y una hora en llegar a la vía principal, la Panameri

AUTORIDAD. David

Paz Viera, administrador zonal de Calderón.

(Foto: Administración Zonal Calderón)

EL DATO

En Calderón existen 425 barrios.

aquellos que necesitan desplazarse al sur de Quito, el viaje es aún más complicado, ya que requieren hacer transbordo en tres autobuses. Además, no existe una vía directa que conecte Calderón con el sistema , lo que agrava la situación de movilidad. Ante esta problemática, en conjunto con Prefectura de Pichincha estamos trabajando en la implementación de siete proyectos viales destinados a mejorar la movilidad en Calderón. El primer proyecto en ejecución es la extensión de una calle transque desemAv. Simón Bolívar. Este proyecto se espera que esté terminado a finales de este año. Los otros seis proyectos restantes se irán ejecutando a lo largo de los próximos tres años. Estos proyectos están diseñados para proporcionar soluciones efectivas y duraderas que mejoren significativamente la movilidad desde y hacia Calderón. Además de los proyectos Plan Maestro de Movilidad ha sido aprobado e incluye medidas específicas para mejorar el transporte en la parroquia. Este plan contempla la integración de Calderón al sistema de metro de Quito, una iniciativa que cuenta con el respaldo del Alcalde (Pabel

P. ¿Cómo están manejando el comercio autónomo?

La complejidad del comercio autónomo en la parroquia, un fenómeno que se ha visto exacerbado por factores migratorios tanto externos como internos. Calderón, al

igual que Quitumbe en el sur, se ha convertido en un punto de asentamiento para personas provenientes de diversas provincias del Ecuador, lo que ha generado una rica diversidad cultural, pero también conflictos de convivencia, entre ellos el comercio autónomo. Para regular el comercio autónomo, la administración zonal otorga el Permiso Único de Comercio Autónomo (PUCA). Este año, Calderón ha recibido 165 solicitudes de PUCA, de las cuales se han aprobado 102 y negado 63. Pero por un censo realizado por la administración contabilizamos aproximadamente 500 comerciantes autónomos en la parroquia, lo que indica que alrededor de 340 comerciantes operan sin permisos. Calderón también se ha convertido en una parroquia dormitorio, donde la actividad comercial autónoma no es rentable durante el día debido a la falta de clientes. Este fenómeno es evidente en lugares como la Panamericana, que está desierta a las 11:00 pero abarrotada de vendedores y clientes durante las horas pico de la mañana y la tarde.

Para abordar este desafío, la administración zonal, en

400.000 habitantes se estima que hay en Calderón, el doble de hace 14 años.

conjunto con la Agencia Metropolitana de Control de Comercio (AMGP), estamos explorando soluciones creativas para ordenar la ciudad y garantizar que el comercio autónomo sea rentable sin perjudicar a los residentes, como adjudicar puestos en los mercados de Calderón y Carapungo.

P. ¿Por qué su ejecución presupuestaria es tan baja?

En 2024, la parroquia ha planificado meticulosamente sus proyectos, los cuales incluyen estudios topográficos, económicos y de prefactibilidad. Es crucial entender que la ejecución presupuestaria no se mide solo por la presencia visible de las obras, un parque, por ejemplo, puede estar construido pero no reflejado en la ejecución presupuestaria hasta que el proveedor haya sido pagado. Es cierto que a mayo de 2024, la ejecución presupuestaria de Calderón se situaba en un 2%, y se espera que para las fiestas de Quito, la parroquia habrá ejecutado el 100% de su presupuesto, con todas las obras entregadas.Este año, Calderón tiene programadas 72 obras: 67 derivadas de presupuestos participativos y cinco de infraestructura comunitaria. (EC)

COMERCIO. Las ventas informales se han vuelto un grave problema en Calderón.

Un nuevo sueño

La Copa América inicia. Argentina peleará por refrendar del título conseguido en Brasil 2021 enfrentando a Canadá. La Tri debuta en el torneo este 22 junio de 2024, a las 17:00 (hora de Ecuador).

Porteros

Alexander Domínguez

Moisés Ramírez

Hernán Galíndez

Defensas

Piero Hincapié (1)

William Pacho

Félix Torres

Joel Ordóñez

Ángelo Preciado

Jackson Porozo

Layan Loor

José Hurtado

Andrés Micolta

Mediocampistas

Moisés Caicedo (2)

Joao Ortiz

Kendry Páez (3)

Carlos Gruezo

José Cifuentes

Ángel Mena

Jeremy Sarmiento

Jhon Yeboah

Alan Franco

Alan Minda

Janner Corozo

Delanteros

Enner Valencia (4)

Kevin Rodríguez

Jordy Caicedo

Félix Sánchez Bas NÓMINA ECUADOR

FASE DE GRUPOS

Gráfico: XPM

Fuente: Página web de la Conmebol - EFE - Internet

veces se ha realizado el torneo incluyendo la Copa América Bicentenario y la actual Estados Unidos 2024. El trofeo mide 75 cm de alto y un diámetro de 30 cm, fijado

Mercedes-Benz Stadium CHARLOTTE, CAROLINA DEL NORTE 19:00

SEDES DE LA COPA AMÉRICA

Estados Unidos acoge la Copa América 2024, la cual disputarán 16 equipos de la Concacaf y la Conmebol.

Mercy

Allegiant Stadium

LAS VEGAS, NEVADA

AT&T Stadium

Bank of America Stadium CHARLOTTE, CAROLINA DEL NORTE Children’s

Hard Rock Stadium MIAMI GARDENS, FLORIDA

GEHA Field at Arrowhead Stadium KANSAS CITY, MISSOURI

Exploria Stadium ORLANDO, FLORIDA

Stadium

RUTHERFORD, NUEVA JERSEY

Levi’s Stadium SANTA CLARA, CALIFORNIA NRG Stadium HOUSTON, TEXAS

Es la segunda ocasión que EE. UU. es país anfitrión de la Copa Amércia. La primera vez fue en 2016

El primer partido de Ecuador lo disputará en este estadio.

Será la última Copa América para Lionel Messi.

América Latina enfrenta seis crisis humanitarias

La región vive una emergencia sin precedentes en la que 23 millones de personas son refugiadas, desplazadas o apátridas.

BOGOTÁ. En América Latina y el Caribe hay 23 millones de personas refugiadas, desplazadas internas o apátridas como consecuencia de seis grandes crisis humanitarias que ponen a la región en una emergencia sin precedentes, según cifras divulgadas por ACNUR en vísperas del Día Mundial del Refugiado.

Los datos hacen parte del informe anual publicado el 13 de junio de 2024 por la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), que este 19 y 20 de junio celebrará en Bogotá, con el apoyo del Gobierno de Chile, la Tercera consulta del proceso de ‘Cartagena +40’,

Cartagena +40

en la que países de América Latina y el Caribe buscarán soluciones para el desplazamiento provocado también por desastres y por efectos de la crisis climática.

Las seis crisis que han hecho crecer el número de desplazados en la región están focalizadas en el norte de Centroamérica, triángulo formado por Guatemala, Honduras y El Salvador; en Nicaragua, Haití, Colombia, Venezuela y Ecuador, explica el jefe de Relaciones Externas de la Oficina de ACNUR para las Américas, Juan Carlos Murillo. “El desplazamiento forzado en nuestra región se ha tornado

° En la reunión ‘Cartagena +40’, convocada por ACNUR y el Gobierno chileno para esta semana en Bogotá los países latinoamericanos, organizaciones de la sociedad civil, académicos, sector privado y organismos financieros discutirán a puerta cerrada los desafíos de la región 40 años después de la aprobación de la Declaración de Cartagena sobre los Refugiados. En esta ocasión el foco estará puesto en los refugiados y desplazados por el cambio climático y desastres naturales. “Estimamos que el número de desplazados internos va a aumentar por el calentamiento global, entonces el mensaje es que hay que combatir el cambio climático”, señaló el jefe de la Secretaría de la Plataforma de Desplazamiento por Desastres, Atle Solberg. EFE

en una situación sin precedentes en términos no solamente de cifras sino también de complejidad. En la actualidad tenemos seis grandes crisis humanitarias que atraviesan el continente y están generando grandes desplazamientos”, indicó el funcionario a EFE.

Desplazados en Centroamérica

Según Murillo, en el caso de Guatemala, Honduras y El Salvador, por la violencia del crimen organizado y otros factores, como el cambio climático, “más de un millón de personas se han visto forzadas a abandonar sus países de origen y se han convertido en solicitantes de asilo, refugiados, desplazados internos o retornados con necesidades de protección”.

En la misma región está también Nicaragua, “con más de 200.000 personas que se han visto forzadas a huir de su país principalmente por temas políticos y la situación de derechos humanos”.

La persecución del Gobierno de Daniel Ortega a sus opositores políticos lo ha llevado además a retirar la nacionalidad a decenas de nicaragüenses, convirtiéndolos en apátridas, señala “En tercer lugar está la situación de Haití, con más de 580.000 personas desplazadas internas y 800.000 personas necesitadas de protección internacional en distintas partes del continente”, agregó Murillo sobre la crisis de violencia política que vive la nación antillana. Además hay 5,5 millones necesitados de asistencia humanitaria.

Crisis en Suramérica

Otra crisis está en Colombia, donde el persistente conflicto armado provoca “un desplazamiento interno que afecta más de 6,9 millones de personas” a los que se suman “movimientos trasfronterizos de personas colombianas necesitadas de protección internacional”.

Entre las crisis identificadas y atendidas por ACNUR está

también “la situación de Venezuela, con más de 7,7 millones de personas que han abandonado su país como refugiadas y migrantes, de las cuales 6,6 millones se encuentran en países de América Latina y el Caribe”.

Finalmente está Ecuador donde ante la inseguridad y la violencia del crimen organizado “muchas personas han tenido que desplazarse al interior de su país o han cruzado una frontera internacional en busca de protección y seguridad”.

Según cifras de ACNUR, de las 520.085 personas que cruzaron el año pasado el tapón del Darién en dirección al norte del continente, los ecuatorianos fueron la segunda nacionalidad, con 57.250 migrantes, superados solo por los venezolanos, que fueron 328.650.

Se calcula que, si se suma a quienes salieron el año pasado de Ecuador por vía aérea con destino a Estados Unidos, unos 75.000 ecuatorianos están en condición de refugiados o desplazados.

FO CUS

Con Gabriela Vivanco

Fertilidad: ¿cómo asegurar el mejor resultado para tener un hijo?

DRAMA. En América Latina y el Caribe hay 23 millones de personas refugiadas, desplazadas internas o apátridas.

EVIDENCIAS. Estos son los objetos encontrados el 19 de junio de 2024 en Ibarra.

Objetos ilegales siguen ingresando a la cárcel de Ibarra

Un nuevo operativo puso en evidencia el ingreso de celulares, armas, drogas y otros objetos prohibidos.

IBARRA.- Un operativo militar y policial se desarrolló este 19 de junio de 2024 en la cárcel de Ibarra, cuatro meses después de la primera incursión de uniformados que se llevó a cabo en el marco de operaciones nacionales dentro de todas las prisiones del Ecuador.

Esta vez, alrededor de 150 personas, entre policías de la Subzona Imbabura y personal de las Fuerzas Armadas, recorrieron uno a uno los espacios del centro carcelario, donde actualmente están 581 reclusos, según las estadísticas del Servicio Nacional de Aten-

Mesas de diálogo por la crisis en cárceles, con denuncias de torturas

° Representantes de instituciones estatales ecuatorianas relacionadas con la justicia, familiares de presos y organizaciones civiles participan desde el 17 de junio de 2024 en una mesa de diálogo para presentar denuncias sobre presuntas torturas y sobre falta de atención médica y alimentaria a los reclusos.

Gabriela Hidalgo, directora nacional del Mecanismo de Prevención Contra la Tortura, destacó el acercamiento que se logrará en las mesas de diálogo para que se pueda establecer una hoja de ruta para atender las necesidades de los presos.

Hidalgo detalló que se desarrollarán dos mesas de trabajo, y que este lunes tuvo lugar la del sector Justicia, en la que estuvieron representantes de la Fiscalía, del (SNAI), de la Defensoría Pública, de los ministerios de la Mujer y Derechos Humanos, de Gobierno y de Defensa.

ción Integral a Personas

Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI).

Sin embargo, la capacidad de la cárcel es para 302 reclusos. Es decir, existe una sobrepoblación y hacinamiento que bordea el 50%, con 279 privados de liber-

tad sobre la capacidad que tiene el recinto.

Objetos encontrados

Desde el Comando de Policía de Imbabura se informó que las instalaciones del centro carcelario fueron minuciosamente revisadas por los uniformados

En el interior encontraron objetos prohibidos para los presos, entre armas blancas,

Por la sociedad civil están representantes de los familiares, así como de organizaciones sociales.

Previo a la instalación de las mesas, una decena de familiares de presos realizaron un plantón ante la Defensoría del Pueblo, en Quito, para denunciar presuntas violaciones a los derechos humanos durante la militarización de las prisiones y por los problemas en el suministro de alimentos en las cárceles.

Gabriela Anangonó, familiar de uno de los detenidos, expresó su esperanza en que de las mesas de diálogo salgan soluciones, especialmente para los temas de salud y alimentación de los reos.

Según Anangonó, los reos no han recibido la visita de sus familiares desde enero, cuando los militares tomaron control de las cárceles para evitar motines y asesinatos.

Entre 2021 y 2023 murieron asesinados en las cárceles más de 500 presos, muchos de ellos en

aparatos de comunicación y otros artículos que habrían sido ingresados de manera ilegal.

La Policía detalló que entre las evidencias decomisadas constan seis teléfonos celulares de diferentes marcas, dos baterías de celular, relojes digitales, audífonos, cuatro cables USB, objetos cortopunzantes, fosforeras y pipas artesanales. (FV)

una serie de masacres carcelarias por disputas entre bandas rivales.

El ingreso de los militares a las cárceles se dio como parte de un estado de excepción decretado por el presidente Daniel Noboa, para combatir al crimen organizado, al que se le atribuye el auge de la violencia criminal, que ha llevado al país a figurar entre los más violentos de Latinoamérica.

Anangonó aseveró que tienen “mucha preocupación” por supuestas muertes diarias en las cárceles, y aunque aclaró que no se oponen a la militarización de las prisiones, puntualizó que sí rechazan “el maltrato y el tema de tortura”.

Según un informe emitido a finales de mayo por la Defensoría del Pueblo, entre el 9 de febrero y el 7 de marzo de 2024 se contabilizaron en las cárceles de Ecuador 24 fallecimientos “por muertes naturales y en otros casos por muertes violentas, con indicios de presunta tortura. Así también existen alertas del deceso de PPL (personas privadas de libertad) con signos de desnutrición”. EFE

RECORRIDO. Militares y policías ingresaron hasta las celdas de los 581 reclusos.

Se plantea la construcción de otros tres intercambiadores en Ambato

Este planteamiento estaría contemplado dentro del PDOT y PUGS actualizados recientemente en la ciudad. Se busca mejorar la vialidad en ciertas zonas.

Dentro del Plan de Ordenamiento Territorial ( PDOT ) 2040 y el Plan de Uso y Gestión del Suelo ( PUGS ) 2033 en Ambato se contempla la construcción de tres nuevos intercambiadores.

Para ello, el Departamento de Planificación del Municipio de Ambato ya se encuentra haciendo los estudios para que estas propuestas den soluciones viales en la avenida Rodrigo Pachano y Enrique Paredes en el sector de El Socavón, en la avenida Atahualpa en el redondel de la Policía , mientras que se hace la actualización de los estudios para el intercambiador de las avenidas Bolivariana y El Cóndor próximas al mercado Mayorista.

Explicación

Wladimir Rosero, director de Planificación, señaló que estas zonas fueron tomadas en cuenta por la congestión vehicular que se genera.

“Los intercambiadores lo que hacen es solucionar el problema de tránsito y dan mayor agilidad al tráfico automotor”, dijo el funcionario.

Mencionó que tienen alrededor de tres meses para la actualización de los estudios y seis meses para la ejecución total de estos.

Rosero mencionó que una vez que este paso esté concluido “inmediatamente procederemos a la contratación de los intercambiadores”.

El funcionario explicó que la construcción de cada una de estas soluciones viales costará entre 4 y 6 millones de dólares aproximadamente.

EL DATO

En 2018 los comerciantes y moradores de la avenida Bolivariana ya se opusieron a la creación de los intercambiadores planteados entre los redondeles de la avenida El Cóndor y el mercado Mayorista.

Recalcó que el costo real se conocerá en “los estudios definitivos”, pues actualmente lo que se tiene son presupuestos muy aproximados.

Socialización

En julio de 2018, en la administración del exalcalde Luis Amoroso Mora , debido al caos vehicular, especialmente los días lunes y fines de semana, en la avenida Bolivariana entre los redondeles de la avenida El Cóndor y el mercado Mayorista ya se planteó la construcción de

dos intercambiadores en la zona como parte del Plan Integral Vial

Sin embargo, esta idea no tuvo aceptación ciudadana ya que comerciantes y moradores de la zona aseguraban que éstos obstruirían el paso a sus viviendas, del mismo modo reduciría el movimiento comercial.

Frente a esto, Rosero recalcó que se toma en cuenta nuevamente este tramo por el caos vehicular que se genera desde el Colegio Guayaquil hasta el mercado Mayorista en las horas pico.

Así recalcó que con los estudios listos se hará la socialización respectiva en cada uno de los sectores para darle a conocer a la colectividad cómo se realizará la ejecución de los tres intercambiadores.

Colectividad

Comerciantes de la avenida Atahualpa aseguran que un intercambiador en la zona, redondel de la Policía, les afectaría la ubicación de estos como ya se vio con las actividades comerciales de

Huachi Chico e Izamba

“Aquí en vez de un redondel o un intercambiado, quedaría muy bien un sistema de semáforos pues un intercambiador nos reducirá el espacio para que los vehículos puedan detenerse, aunque sea un momento para ver lo que ofrecemos”, dijo Esteban Pico, comerciante del lugar.

Añadió que, en el sector, las transversales también son pequeñas y los carros no se pueden estacionar para bajarse a comprar.

Mientras que Julio Manobanda, en la avenida Bolivariana en el sector de la avenida El Cóndor, contó que desde enero de este año sus ventas ya bajaron en alrededor del 40% por el cierre de esta vía y si se hacen trabajos para un intercambiador sería el fin de muchos de los negocios que hay en la zona.

Mientras que Sandra Cuji, comerciante de este sector, mencionó que un intercambiador generará problemas porque obstaculizará los ingresos a los negocios y eso impedirá que los comprado-

Utilidad de los intercambiadores

°Su propósito principal es mantener un flujo continuo y seguro del tráfico, minimizando la necesidad de señales de alto o semáforos. Esto reduce la posibilidad de colisiones frontales y laterales, lo que a su vez disminuye los riesgos de accidentes graves. Fomentando una circulación ordenada y la reducción de la congestión, contribuyendo a una experiencia de conducción más segura.

En Ambato ya se cuenta con dos intercambiadores vehiculares, en Huacho Chico y en Izamba.

res lleguen hasta sus locales y así solamente los establecimientos con garajes van a poder mantenerse. (NVP)

PROPUESTAS. Los tres nuevos intercambiadores se ubicarán en sectores conflictivos con el tránsito vehicular.

LOS RÍOS

Imagen de la anterior ExpoFeria realizada en Quevedo.

Preparativos en marcha para la feria más importante de Quevedo

La feria contará con una variedad de actividades y atracciones diseñadas para atraer a un amplio público.

La Cámara de Comercio de Quevedo se prepara para llevar a cabo la feria más esperada del año con el objetivo principal de dinamizar la economía local de la ciudad, ofreciendo apoyo tanto a pequeños como a grandes emprendimientos. Este evento se celebrará del 13 al 15 de septiembre en el Centro de Exposiciones y Eventos Quevexpo, ubicado en el kilómetro 21/2 vía a Buena Fe, frente al complejo Agrilsa. Se espera que esta iniciativa represente un gran impulso para el comercio y la industria local.

Actividades

La feria contará con una variedad de actividades y atracciones diseñadas para atraer a un amplio público de todas las edades. Entre los aspectos más destacados se encuentran los stands de las mejores marcas y empresas, ofreciendo ofertas y promociones exclusivas. Esto no solo brinda una excelente oportunidad para que los negocios locales se posicionen, sino que también beneficia a los

consumidores con precios especiales y productos innovadores.

Hasta el momento, el coordinador de la expoferia, Nestor Arias, ha confirmado la participación de Gerardo Morán y otros artistas que sin duda animarán el evento. Este tipo de espectáculos son esenciales para el éxito de la feria, atrayendo visitantes de diferentes ciudades y incrementando así su alcance y la repercusión.

Además de las ofertas comerciales, en la feria se ofrecerán charlas y talleres gratuitos enfocados en diversos temas de interés para emprendedores y público en general. Estas actividades educativas tienen como objetivo proporcionar herramientas y conocimientos que puedan ser aplicados en los negocios y la vida diaria, fomentando así el crecimiento y desarrollo personal y profesional de los asistentes.

Para complementar la experiencia, la feria incluirá diversas actividades de entretenimiento, pensadas para toda la familia, desde

Impacto y perspectivas del cierre de negocios

QUEVEDO.Actualmente, caminar por las calles de la ciudad de Quevedo se ha convertido en un testimonio visual de los desafíos económicos que enfrenta la ciudad, con numerosos locales mostrando letreros de “se vende” o “se alquila”. Esta situación refleja la preocupante realidad de cierre de negocios que están afectando a diversos sectores comerciales.

Estadísticas

Según datos brindados por la Cámara de Comercio de Quevedo, durante el último año, aproximadamente 150 negocios han cerrado en Quevedo, abarcando sectores como el comercio minorista, la hostelería, y los servicios. Estos sectores han experimentado porcentajes significativos de cierre: comercio minorista (40%), hostelería y restaurantes (25%), servicios (20%), y manufactura y otros (15%).

juegos y concursos hasta espectáculos en vivo. Estas actividades garantizarán que todos los asistentes tengan una experiencia memorable y disfruten al máximo de su visita.

Inscripciones

Todos los comerciantes interesados en participar y obtener mayor información de la Expoferia, el coordinador realizó una invitación para que se acerquen a las oficinas de la Cámara de Comercio. Allí podrán conocer los requisitos necesarios y obtener detalles para formar parte de esta importante feria.Los organizadores continúan trabajado arduamente para garantizar que todos los detalles estén perfectamente coordinados, asegurando que la feria se desarrolle sin contratiempos y ofrezca una experiencia inigualable. Desde la logística de los stands hasta la coordinación de las actividades, cada aspecto está siendo cuidadosamente planeado para maximizar el éxito del evento. (MB)

Factores

Uno de los factores más críticos que ha contribuido a este lamentable panorama es el incremento en los niveles de inseguridad. La creciente frecuencia de robos, secuestros y extorsiones ha creado un ambiente de desconfianza entre los comerciantes y clientes, afectando tanto la seguridad física como la percepción de seguridad en las áreas comerciales. Esta situación ha disminuido la afluencia de clientes y ha incrementado las

dificultades financieras de muchos negocios locales, resultando en la migración de algunos comerciantes hacia otras ciudades o países. Además de la inseguridad, otros factores han influido, como el impacto económico de la pandemia, cambios en regulaciones y la intensificación de la competencia han jugado un papel crucial en los cierres de negocios. Las medidas de confinamiento y las restricciones de movilidad impuestas durante la pandemia limitaron la capacidad operativa de muchos negocios. Además, el reciente aumento del IVA al 15% y otros cambios normativos han incrementado los costos operativos, lo que ha reducido los márgenes de beneficio para los comerciantes locales. La falta de innovación también se considera un factor relevante en esta situación.

Perspectiva para el futuro El panorama económico para los negocios en Quevedo requiere medidas urgentes y coordinadas para revitalizar el sector comercial y restaurar la confianza entre comerciantes y consumidores. Según ciudadanos es esencial implementar nuevas acciones efectivas, como mayor resguardo policial que aborden las causas de la inseguridad, así como promover condiciones favorables para la inversión y el desarrollo comercial en la ciudad. (MB)

FERIA.

LOCAL. Son varios los locales que permanecen cerrados en la ciudad.

Revelan soborno millonario en Loja

Según las declaraciones de Hugo Lara, todo se arregló para que la empresa Covipal ganara ilegalmente un fallo y reciba $7 millones del ‘Municipio de Loja’.

ESCÁNDALO. Según

En una revelación que sacude los cimientos de la justicia en Ecuador, Hugo Lara Olmos, colaborador del abogado Cristian Romero Moya, y actualmente procesado en el caso Metástasis, declaró que el Municipio de Loja es una de las entidades que sufrió la corrupción dentro del sistema de justicia.

de justicia.

al Municipio de Loja surgió cuando la constructora Covipal presentó una acción de protección contra el Municipio por incumplimiento de contrato. “Hubo una acción de protección con la constructora Oviedo Palacios (Covipal) contra el Municipio de Loja por incumplimiento de contrato. Estaba todo arreglado. No participé, pero sé que el Municipio de Loja deberá pagar $7 millones a Covipal. Esta decisión se apeló, se rechazó la apelación y se concretó la acción de protección. Entiendo que se iniciaron los trámites para cobrar”, relató Lara, y agregó que un contratista pagó $30,000 para comprar al juez.

El testimonio de Lara implicó directamente a Santiago Eduardo Oviedo, contratista del Gobierno provincial de Chimborazo y accionista de Covipal, quien, según Lara, pagó $30,000 en marzo de 2023 para sobornar al juez Galo Efraín de Santo Domingo. “Santiago puso $30,000 para esta causa, los llevaron en una maleta buscando un juez suicida y fueron a Santo Domingo; la decisión quedó en firme”, detalló Lara.

ubicada en Chimborazo, se dedica al mantenimiento y reconstrucción de vías y tiene como accionistas mayoritarios a Santiago Eduardo Oviedo Moreano y Sandra Lorena Vallejo Lara, según la Superintendencia de Compañías.

Aclaraciones

El cabildo lojano aclaró que la institución no está implicada, sino que se trata de la Prefectura de Loja: “Hay un error en las declaraciones, porque es el Gobierno Provincial que tiene un litigio con esa empresa constructora; el Municipio no tiene contratos con la empresa Covipal”, comunicó al medio EXPRESO, Wilman Morocho, parte del equipo de prensa del Municipio de Loja.

Según el testimonio de Lara, Romero, conocido por sus métodos oscuros y su capacidad para manipular el sistema judicial, habría facilitado un fallo ilegal a favor de la constructora Covipal, mediante el soborno de un juez por $7 millones.

Lara, actualmente procesado en el caso Plaga, señaló que Cristian Romero, defensor del narcotraficante Leandro Norero, utiliza-

“Loja tanto para ser feliz” presente en Guayaquil

En el Marco de la Campaña “Loja Tanto Para Ser Feliz”, La viceprefecta de Loja, María José Sotomayor dúrate los días 13 y 14 de junio del presente año, formo parte de la delegación de Autoridades y empresarios que visitaron la Ciudad de Guayaquil con el propósito de promocionar y mostrar al mundo las bondades turísticas y gastronómicas de nuestra provincia. Así como participo de la rueda de prensa a la que acudieron varios medios de comunicación de la localidad, también fue parte de la inauguración de la Feria denominada Activación Turística, esto se desarrolló en el hall de la Gobernación del Guayas Sotomayor saludo a los

ba estrategias sofisticadas para asegu rar veredictos favorables para sus clientes, borrando o modificando registros judiciales para evitar ser descubierto. “Hacía todo para que nadie se diera cuenta. Dentro de la Judicatura, las actuaciones judiciales eran borradas o modificadas en el Satje”, afirmó Lara.

El caso que involucraría

presentes y remarco que estos eventos son el resultado de un trabajo conjunto entre autoridades, emprendedores y la Cámara de Turismo, así mismo enfatizo que como institución se ha venido capacitando y brindado oportunidades para que los pequeños productores oferten sus productos, esto con la realización de las Ferias de emprendimiento que se las efectúa en todos los 16 cantones de Loja.

Del vento participó Fanny Condo Tamayo, direc -

La declaración también expuso la audacia de Romero, quien contrataba a expolicías como sus guardaespaldas y les proporcionaba armas y chalecos. Lara mencionó que Romero lograba reincorporar a policías destituidos mediante acciones constitucionales, cobrando altas sumas por sus servicios: “Eran $10.000 para cada juez... Entregó en la Corte de Santo Domingo $20.000 en una maleta”.

La constructora Covipal,

tora zonal 8 Ministerio de Turismo quien dijo, que esta es una excelente oportunidad para que los lojanos nos muestres sus costumbres y la exquisita gastronomía, como Ministerio de Turismo estamos aperturando espacios para que los ecuatorianos den a conocer lo que poseen y fabrican con sus manos, solo así nos haremos conocer fuera de las fronteras patrias. De entre las autoridades que fueron parte de esta actividad estuvo el Gobernador

Por otro lado, Mario Mancino prefecto de Loja, en declaraciones al medio EXPRESO, aclaró que la acción de protección en favor de Covipal fue otorgada durante la administración de Rafael Dávila. Mancino afirmó que su gestión ha cumplido con la disposición judicial, la cual no ordena el pago de $7 millones en multas, sino la exoneración de sanciones impuestas por la Prefectura de Loja a Covipal por incumplimiento de contrato, monto que coincide con la cifra mencionada. Actualmente, Covipal está completando los trabajos en la vía Villonaco-Taquil-ChantacoChuquiribamba, conforme a lo dictaminado por el juez. Sobre las alegaciones de sobornos y manipulación para obtener dicha protección judicial, Mancino puntualizó que corresponde a la Fiscalía General del Estado investigar esas irregularidades.

de la Provincia de Loja, Paul Aguilar quien en su intervención invito a visitar Loja, sus sitios y lugares turísticos, mencionando que, como cartera de estado y encargados de la seguridad, están trabajando para garantizar que los turistas transiten sin ningún inconveniente. Este evento agendo varias actividades, visita a autoridades locales, a la Armada Nacional. Coctel de presentación, misa de acción de gracias, Cooking Class con chefs Lojanos, entre otras.

Hugo Lara Olmos, abogado colaborador de Cristian Romero Moya, el Municipio de Loja fue víctima de corrupción judicial, como parte de un patrón sistémico en el sistema

Avistamientos masivos de ballenas en Muisne

La población y los operadores turísticos esperan a los visitantes para que disfruten de este espectáculo que se vive cada año playas esmeraldeñas.

La temporada de ballenas jorobadas ha comenzado con fuerza este 2024, con avistamientos masivos de ballenas jorobadas frente a las costas de Muisne, en la provincia de Esmeraldas. Este fenómeno natural trae consigo una oportunidad única para observar a estas majestuosas criaturas, pero también representa un significativo impulso económico para las comunidades costeras de la zona.

Desde junio hasta septiembre, las ballenas jorobadas migran en grandes números a las aguas más cálidas de Ecuador, un destino crucial para su apareamiento

y, en algunos casos, para dar a luz a sus crías, tras su largo viaje desde la Antártida. Este ciclo natural forma una parte integral del ecosistema marino y ha sido un atractivo turístico clave para las provincias de Manabí, Santa Elena y Esmeraldas durante décadas.

Uno de los puntos focales de esta temporada es la Reserva Marina Galera San Francisco, que se extiende hasta la Isla Portete, abarcando tanto el norte como el sur de Muisne. Esta área protegida se convierte en el epicentro de los avistamientos, con numerosos operadores turísticos locales que ofrecen

IMÁGENES de los primeros avistamientos de ballenas jorobadas en la zona de Portete y Muisne.

excursiones para observar a las ballenas jorobadas, así como visitas a estuarios, islas y manglares. Estas actividades permiten a los visitantes disfrutar de experiencias de buceo profesional y la observación de aves marinas y otras especies. Muisne, ubicado al sur de la provincia de Esmeraldas,

es accesible por vía terrestre en menos de 45 minutos desde la capital provincial. Con el inicio de la temporada de ballenas jorobadas, esta localidad costera espera recibir un aumento significativo de turistas ansiosos por ser testigos de uno de los espectáculos más impresionantes de la naturaleza.

Conjunto Balcones Moran Plaza 2

Sala, Comedor, Cocina, 3 dorm., 2 1/2 baños, área terreno 83.59m2, área construcción 113.70m2 US$58.200 entrada US$14.550 saldo financiado a 15 años plazo.

Informes: 0987776583

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Función circense recuerda el confinamiento de covid-19

El espectáculo ‘Luna Eva’, que aborda experiencias vitales durante el confinamiento por la pandemia de covid-19, se anunció este 19 de junio de 2024 en el Palacio de Bellas Artes de México, donde será la primera función circense en presentarse en la historia de este recinto. EFE

JUEVES

REVISTA JUDICIAL

ECONOMÍA Y CONSTITUCIÓN

EN ECUADOR

AUTOR: AB. PEDRO MARTÍN PÁEZ BIMOS (MSC)

Introducción

El derecho de libertad de empresa en la Constitución del Ecuador se encuentra establecido en diferentes partes del extenso cuerpo constitucional, pero, en especial, podemos encontrarlo en su artículo 66, numeral 26, que establece la libertad de las personas para realizar actividades económicas de manera individual o colectiva. No obstante, la libertad de empresa tiene ciertos encuentros con el modelo económico que la normativa constitucional aspira alcanzar en su práctica; y, con otros derechos y libertades individuales como la libertad de trabajo, asociación, los derechos de propiedad y los económicos. Contexto de la Constitución económica ecuatoriana

La Constitución del Ecuador es la número veinte que ha tenido nuestro país desde su conformación en 1830. Esta se dio en el marco de un proceso político que surgió tras grandes crisis políticas, económicas e institucionales generadas a partir del retorno a la democracia en el año 1979. Un punto fundamental dentro de la historia fue el “feriado bancario ecuatoriano”, capítulo que permeó el descontento político que se vio reflejado por las acciones de los diferentes sectores de la sociedad en el texto de la Constitución de 1998, estableciéndose así una Asamblea Constituyente como promesa de campaña del movimiento Alianza País, de la mano del ex presidente Rafael Correa Delgado, recogiendo una amplia gama de tendencias y actores políticos, académicos y movimientos sociales.

Es así como el nuevo modelo constitucional estableció algunos cambios importantes que se plantearon y que eran críti-

cos hacia el modelo del “Estado social de derecho”, buscando cambiarlos por un “Estado constitucional de derechos y justicia”, con la finalidad de ampliar el rol de protección y la realización de los derechos como el primer deber del Estado; además, adopta un modelo democrático participativo alejándose del modelo representativo, reconociendo la pluralidad de nacionalidades y pueblos en búsqueda del sumak kawsay (buen vivir)1, entre otros puntos No obstante, ha sido muy cuestionada por sus efectos, pues, según algunas interpretaciones del modelo constitucional de la función ejecutiva, esta ha permitido un presidencialismo reforzado que fue evidente en los primeros años de aplicación2 Dentro del ámbito económico de la Constitución se ha establecido una aspiración normativa de cambiar el modelo capitalista práctico por un modelo mixto, en el que se encuentra la participación del Estado y la empresa

privada. Según algunos autores como Martinez Dalmau, la Constitución económica ecuatoriana tiene la denominación de régimen de desarrollo buscando incentivar que la institucionalidad del Estado participe en la economía y la sociedad. Para que de esta forma, se lograr un desarrollo de los derechos sociales que alcancen para materializar el buen vivir3 .

Si revisamos los artículos 283 y 284 de la Constitución de la República del Ecuador, sobre el sistema económico y política económica, encontraremos los siguientes puntos:

“ Art. 283.- el sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el

buen vivir. El sistema económico se integrará por las formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria4, y las demás que la Constitución determine. La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley e incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.

Art. 284.- la política económica tendrá los siguientes objetivos:

1. Asegurar una adecuada distribución del ingreso y de la riqueza nacional.

2. Incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad sistémicas, la acumulación del conocimiento científico y tecnológico, la inserción estratégica en la economía mundial y las actividades productivas complementarias en la integración regional.

3. Asegurar la soberanía alimentaria y energética.

4. Promocionar la incorporación del valor agregado con

CONSULTA PENAL

¿Cómo se aplica la multa en los delitos aduaneros?

RESPUESTA

El art. 301 del COIP en lo que respecta a la sanción pecuniaria en los delitos aduaneros establece una multa de hasta tres veces del valor en aduana de la mercadería, lo que significa que se ha establecido un techo y no un valor mínimo. ¿Esto significa que el Tribunal tiene una capacidad discrecional de imponer un valor inferior a ello?”

El delito tipificado en el artículo 301, establece una pena privativa de la libertad y una pena pecuniaria de multa, las cuales deben ser aplicadas conjuntamente.

En este caso el valor máximo de la multa es el resultado de la multiplicación de hasta 3 veces el valor del bien, por lo que se sobreentiende que el valor referencial al que hace alusión el tipo es el valor del bien. Aplicando la interpretación establecida en el artículo 13 del COIP, debemos entender que si el valor referencial para la aplicación del máximo es el valor del bien objeto del ilícito, dicho valor es el que se debe tener como mínimo. La norma establece el techo de la multa, que en efecto permite que el juzgador imponga una menor; pero el mínimo no está previsto en la norma, pudiendo ser equivalente al monto del perjuicio causado, el que podría ser el de la mercancía, pero puede ser que la misma haya sido retenida o recabada.

‘Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

LUNES

24DE NOVIEMBRE DE 2008

La Hora QUITO, ECUADOR

La Hora QUITO, ECUADOR

máxima eficiencia, dentro de los límites biofísicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas.

5. Lograr un desarrollo equilibrado del territorio nacional, la integración entre regiones, en el campo, entre el campo y la ciudad, en lo económico, social y cultural.

6. Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los derechos laborales.

7. Mantener la estabilidad económica, entendida como el máximo nivel de producción y empleo sostenibles en el tiempo.

8. Propiciar el intercambio justo y complementario de bienes y servicios en mercados transparentes y eficientes.

9. Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable.”

Por lo que podemos establecer que el estado ecuatoriano reconoce una libertad de empresa limitada por el interés general, además, se establecen una serie de objetivos de carácter social, como la solidaridad, la adecuada distribución de los ingresos y de la riqueza nacional, y la soberanía alimentaria, entre otros, que deben respetarse y coincidir de manera armónica con el desarrollo económico ecuatoriano que ejercen los sujetos de manera individual.

Sin embargo, no se puede hablar propiamente de un sistema mixto o neutro, como se ha establecido en otros países. A criterio de Vintimilla Saldaño en

el caso ecuatoriano no existe un sistema económico único, sino que existe una pluralidad de sistemas económicos que integran formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria. Cuestión que puede encontrarse en el resto de los artículos de la Constitución y en el desarrollo de la normativa orgánica5

Derecho de propiedad, mercado y libertad de empresa

La libertad de empresa se encuentra relacionada con una serie de derechos y libertades que tienen los individuos en una sociedad democrática. En este espacio revisaremos las relaciones que tiene con el derecho a la propiedad de los individuos y el acceso al mercado, como un derecho que se encuentra reconocido en la constitución. No sin más, mencionar las limitaciones o zonas grises que se puedan generar según el modelo plural que ha establecido el mismo texto constitucional.

El derecho a la propiedad privada se encuentra establecido en el artículo 66 de la constitución de la república del ecuador en su numeral 26, como parte de las libertades reconocidas por el estado el: “el derecho a la propiedad privada en todas sus formas, con función y responsabilidad social y ambiental. El derecho al acceso a la propiedad se hará efectivo con la adopción de políticas públicas entre otras medidas”6 . Dando una conceptualización y un objetivo claro, la función y responsabilidad social y ambien-

tal, cuestión que de por sí, establece elementos importantes de análisis sobre el propio derecho de propiedad privada.

Este derecho de propiedad, según establece Trujillo Vásquez, se ve limitado por la función social y los objetivos que tenga la organización económica para la distribución de la riqueza, dependiendo de las circunstancias económicas o del contexto que atraviese el país. Es así como la funcionalidad social permite que el estado pueda generar las atribuciones de expropiación u otro tipo de facultad que limite el uso del derecho sobre la propiedad privada cuando existan motivos necesarios y justificados para la sociedad7 .

Por tanto, el derecho a la propiedad que, como derecho humano que tenemos todas las personas8, se ve limitado por las necesidades sociales que no sean arbitrarias. Por ejemplo, varios países han optado por limitar el derecho de propiedad al requisar mascarillas e insumos médicos por la necesidad de tener material médico en el sistema de salud por el virus covid-199 . Siendo de suma urgencia limitar el derecho de propiedad, así como repensar las medidas que impidan a las empresas que operen de manera libre en sus gestiones por las restricciones impuestas para evitar la movilidad de personas.

El derecho de acceso a la economía es fundamental para los ciudadanos, más aún, en una economía capitalista y global. La

constitución reconoce el derecho de las personas a participar y formar parte de la organización de la producción en la economía, sea de manera comunitaria, cooperativa, empresarial pública o privada, asociativa, familiar, doméstica, autónoma o mixta; siendo el estado quien deberá promover y proteger que la producción, la demanda interna y la participación del país en el contexto internacional10 . En el ecuador uno de sus más grandes problemas es la acumulación desproporcionada de la riqueza, encontrándose la gran cantidad de esta en muy pocas manos. Según lo manifiesta Troya, en la constitución podemos encontrar en el artículo 66 numeral 15: “el derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva, conforme los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental” evitando mencionar un modelo económico concreto11. Por lo que no se reconoce un modelo económico determinado, a diferencia de otros sistemas como el español, que reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado, pero que según lo establecido el tribunal supremo, se encuentra limitado por la coexistencia del sector público dentro del ámbito productivo en una situación de igualdad, no con un carácter supletorio12 . Este reconocimiento busca integrar dentro del ámbito económico a los ciudadanos, reivindicando entre sus diferentes

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tipos de organización a la empresa, que en la actualidad es el principal móvil económico de la globalización. En el ámbito ecuatoriano ha existido, como en otros países, una dura discusión respecto a la normativa constitucional y las políticas neoliberales que plantea una privatización y retroceso de los deberes del Estado en la economía. Buscando el establecimiento de una economía social de mercado, por más que pueda ser referenciada, aunque sea de manera indirecta de los artículos establecidos en la Constitución, no existe un cumplimiento en la práctica, generando de esta forma problemas en el aspecto económico y social13. Es así como debe pensarse que el acceso a la economía es una libertad que está limitada por el bienestar de la sociedad, y no debe ser construida desde un aspecto libre de ánimo de lucro. Aunque este sea el principal motor dentro del modelo capitalista. Libertad de trabajo y asociación

El derecho de asociación y el trabajo son otros derechos humanos que se encuentra reconocidos dentro del ámbito constitucional14. La Constitución de la República del Ecuador establece, en el caso del derecho del trabajo como: “el Estado garantizará el derecho al trabajo. Se reconocen todas las modalidades trabajo, en relación de dependencia o autónomas, con inclusión de labores de autosustento y cuidado humano; y como actores socia-

Interesados pueden mirar los vehículos desde la presente fecha hasta el miércoles 26 de junio de 8:00 a 12h00 y de 14h00 a 16h00, previo solicitud al correo cmantilla@pluspetrol.net

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les productivos, a todas las trabajadoras y trabajadores”; y, en el caso del derecho de asociación como: “derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria”15 . El derecho de trabajo es una libertad que tienen todas las personas para poder acceder al trabajo, se configura en la Constitución del 2008 como un nuevo paradigma, buscando que exista una relación más próxima entre el trabajo, la relación familiar y el empleador, mediante la conciliación. Parte de la doctrina que ha trabajado sobre el concepto de la “economía del ciudadano humano”, entre ellas, Romo Rodríguez, ha establecido que el régimen laboral ecuatoriano busca que el Estado garantice un régimen laboral que funcione en armonía con las necesidades del

ciudadano humano, facilitando servicios, infraestructura, horarios adecuados, servicios de cuidado infantil para el caso de trabajadores con dependencias familiares, adecuación de espacios para trabajadores con necesidades, y una seguridad social que sea universal16 Según la delimitación que ha establecido la Constitución la libertad de empresa se encuentra relacionada con el derecho a la libertad de trabajo por una necesidad productiva, es decir, la empresa necesita de trabajadores para poder articular sus fines. En el ámbito ecuatoriano aún faltan algunos años para que el desarrollo tecnológico vuelva dispensable el involucramiento de los trabajadores, más aún, en una economía comerciante de materias primas y de monocul-

CONVOCATORIA

De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías, el Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas y el Estatuto Social, LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE TAXORBE S.A. Convoca a la Junta General Extraordinaria de Accionistas, a celebrarse el miércoles 03 de julio de 2024 en la Oficina de la Compañía Ubicada en las calles S47A-739 y Oe3K, de la Ciudadela El Ejercito 2da. Etapa del Distrito Metropolitano de Quito, para tratar los siguientes puntos del orden del día.

1.- CONSTATACION DEL QUORUM.

2.- ANALISIS Y RESOLUCION SOBRE REFORMAS AL ESTATUTO SOCIAL DE LA COMPAÑÍA CONSIDERANDO LA CREACION DE DIRECTORIO.

Se convoca de manera especial e individual al señor Gustavo Calvopiña Castillo Comisario Principal de la Compañía, domiciliado en las calles Eucaliptos N66-53 y Bartolomé Zamora del Distrito Metropolitano de Quito.

La Junta General convocada se celebrará aplicando las normativas vigentes que se establecen en los Artículos 233, 235 y 236 de la actual Ley de Compañías y según los artículos 2, 3, 19, 24, 25, 26, 27 y 28 del Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas de las Compañías de Responsabilidad Limitada, Anónimas, En Comandita por Acciones y de Economía Mixta emitido por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros; para cuyo efecto, la conexión telemática será la plataforma Zoom, el correo electrónico al cual los accionistas deben enviar, sea para indicar la forma que serán representados o para consignar su voto telemático en la junta general, es el del Gerente General de la compañía (Andrango_alberto59@hotmail.com). El link de la plataforma Zoom será dado a conocer al correo electrónico de los accionistas 48 horas antes de la fecha de celebración de la junta general ordinaria de accionistas.

Adicionalmente, se indica que la presente convocatoria dará cumplimiento al Artículo 3, literal g) del Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas de las Compañías de Responsabilidad Limitada, Anónimas, En Comandita por Acciones y de Economía Mixta emitido por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, que textualmente dice:

Artículo 3. Literal g).- Una descripción clara y exacta de los procedimientos que los accionistas deben cumplir para poder participar y emitir su voto en la junta general o asamblea de accionistas, incluyendo lo siguiente:

g. (i) El derecho a solicitar información y a incluir puntos en el orden del día, así como el plazo de ejercicio de estas facultades; g. (ii) Los procedimientos establecidos para la emisión del voto a distancia, señalando el correo electrónico al cual se consignará la forma de votación por cada moción, en el caso de comparecencia de los accionistas por medios telemáticos; y, g. (iii) La indicación del correo electrónico al cual se puede enviar el instrumento de representación por medio del cual el socio encargue a otra persona que lo represente en la junta general o asamblea de accionistas.

Atentamente

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. EXTRACTO

JUICIO: AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS NIÑOS Y ADOLESCENTES Y PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA 2024-00505

ACTOR: PEREZ VELASTEGUI MARIA FRANCISCA

DEMANDADO: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE WALTER CESAR MIÑO SALAZAR

TRAMITE. VOLUNTARIO

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA 4 de marzo del 2024, a las 15h20. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa, al amparo de lo dispuesto en el Art. 175 de la Constitución de la República, artículos 171 y 234 del Código Orgánico de la Función Judicial y en cumplimiento de la Resolución del Pleno del Consejo de la Judicatura número 116-2012, de 11 de septiembre de 2012, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial N° 810 de 16 de octubre de 2012; en mi calidad de Jueza Titular de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en la Parroquia Mariscal Sucre del Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha, conforme se desprende de la acción de personal número 7189-DN-TH-2014.- 1) En lo principal, la demanda que antecede es clara, precisa y reúne los requisitos de Ley, establecidos en los Art. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se la admite a trámite VOLUNTARIO, previsto en el Art. 334 numeral 6 del Código Orgánico General de Procesos, en consecuencia notifíquese a PEREZ VELASTEGUI MARIA FRANCISCA, Cédula: 1710226661, con la admisión de la demanda, para los fines pertinentes.- 2) CITACIÓN: CÍTESE con la demanda y este auto a los herederos presuntos del causante WALTER CESAR MIÑO SALAZAR, por medio de la prensa, en uno de los diarios de mayor circulación de esta ciudad de Quito, para lo cual por secretaría concédase el Extracto. Se le advierte a la parte demandada de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial y/o correo electrónico, bajo prevenciones de continuar la causa en rebeldía.- 2) ANUNCIO DE PRUEBA: Proveyendo el ANUNCIO DE PRUEBA de la compareciente se dispone: (2.1) TESTIMONIAL: Conforme lo previsto en los artículos 187 y siguientes del Código Orgánico General del Procesos; y, 333 numeral 4 ibídem, en el momento procesal oportuno y de ser pertinente considérese el anuncio de prueba testimonial determinado en el libelo de la demanda, quienes declararan sobre los “fundamentos y narración detallada y pormenorizada de los hechos para la pretensión”. A tal efecto, conforme lo dispuesto en el artículo 191 del Código Orgánico General de Procesos notifíquese a los testigos nominados a la casilla electrónica y correo electrónicos señalados.2.2.) DOCUMENTAL: Considérese el anuncio de prueba documental manifestado por la parte actora en el libelo inicial, mismo que se actuara en la audiencia conforme lo dispuesto en los artículos 161 y 196 del Código Orgánico General de Procesos.- 3 ) AUDIENCIA.- En el momento procesal oportuno se señalará día y hora para la audiencia.- 4) Tómese en cuenta la insinuación de Curadora Ad-litem y de las personas que abonan su idoneidad, a quienes se les notificará a los correos electrónicos señalados.- 5) Téngase en cuenta la casilla judicial, casillas electrónicas y los correos electrónicos señalados por la actora, en donde recibirá sus posteriores notificaciones y la autorización conferida a su Abogado Defensor.- 6) Agréguese al proceso la documentación aparejada a la demanda.- Actúe la Ab. NURI ALEXANDRA GONZÁLEZ DOMINGUEZ, en calidad de Secretaria asignada a este despacho judicial.- NOTIFÍQUESE.-

Lo que comunico para los fines legales consiguientes.

Sr. Alberto Andrango A. GERENTE GENERAL

CIA DE TRANSPORTE TAXORBE S.A.

Quito, 18 de junio de 2024.

AB. NURI ALEXANDRA GONZALEZ DOMINGUEZ

SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 001-003-4561

tivo, como es la ecuatoriana17 Por tanto, existe una limitación a la libertad de empresa que se encuentra con el respeto a las garantías y derechos del trabajador. Sin embargo, esta colisión debe ser abordada desde una perspectiva conciliatoria y buscando un beneficio en común, permitiendo su plena operatividad dentro de una economía de mercado. En el caso del derecho a la libre asociación podemos encontrar que es un derecho humano y fundamental que ha formado parte de la historia, sobre todo, para la conformación de los sindicatos y agrupaciones de trabajadores que fueron claves para el derecho laboral. Su función es importante dentro del contexto democrático permitiendo la tutela de los intereses de los trabajadores en la empresa, siendo de cierta forma un mecanismo de contrapeso frente al poder económico y político del empresario; y, como un segundo rol fundamental, es un sujeto político que permite a los trabajadores poder relacionarse con el poder público, formando parte de la pluralidad de actores que se establecen en una democracia18 .

Como manifiesta Rubio Llorente en el ámbito español, existe una garantía de la libertad de empresa por parte del Estado, sin embargo, no todas las empresas gozan del mismo grado de libertad, esta se encuentra regulada dependiendo de las obligaciones que se establezcan mediante una ley orgánica19. En el caso ecuato-

riano existe una regulación específica del derecho de asociación en materia laboral, podemos encontrar dos figuras importantes que se regulan. La primera es el Comité De Empresa, como una asociación paritaria que se puede establecer cuando existen 30 o más trabajadores dentro de una empresa; y la segunda, las asociaciones de trabajadores o sindicatos (en general) que son agrupaciones libres que establecen los trabajadores, incluyendo las profesionales, con la finalidad de mejorar sus condiciones económicas y sociales20

Por lo que la libertad de empresa se ve limitada por la libertad de asociación en el ámbito laboral.

La figura de las diferentes asociaciones de trabajadores pueden incidir en el desarrollo de las actividades o decisiones que toma la empresa, más aún, cuando involucran el ámbito económico, condiciones contractuales o de seguridad y salud. Siendo un límite reconocido por la Constitución y desarrollado por el principio de reserva de ley.

Conclusiones

Las relaciones que tiene la libertad de empresa en el caso ecuatoriano no son muy alejadas de las de otros países. Podemos ver que hay derechos y libertades individuales que limitan el ejercicio de estas, sean por el interés público o de los colectivos, estas buscan ser ejercidas con una autonomía que les permita operar en el mercado. Hemos podido revisar que el contexto económico y político es importante para el ejercicio de las aspiraciones constitucionales, así

como los derechos relacionados con el ámbito laboral y de asociación. Sin dudas, la conciliación, planificación y desarrollo programático de los derechos serán elementos por tomar en cuenta para que encuentren armonía.

Autor: Ab. Pedro Martín Páez Bimos (Msc)

Corporate Defense Quito – Ecuador

Bibliografía

La vanguardia, la guardia civil requisa 50.000 mascarillas de una fábrica de jaén, https:// www.lavanguardia.com/politica/20200316/474192195058/ mascarillas- ∆ guardia-civil150000-jaen.html, último acceso 21-03-2020.

Martinez Dalmau, r.: “constitucionalismo democrático e innovación constitucional en ecuador: la constitución de 2008”, revista diálogos de saberes, no. 47, 2017, pp. 92-94.

Ortiz Ortiz, r.: “los problemas estructurales de la constitución ecuatoriana de 2008 y el hiperpresidencialismo autoritario”, estudios constitucionales, vol. 12, no. 2, 2018, pp. 527-566.

Pazmiño Linzán, j.f y taipe yánez, j.f.: “proyecto de investigación para la transformación de la matriz productiva de productos derivados del borojó”, revista publicando, vol. 2, no. 4, 2015, pp. 154-165.

Romo Rodríguez, m.p.: “el concepto de cuidado en la constitución del ecuador de 2008”, revista san gregorio, 2018, pp. 22-33.

Rubio Llorente, f.: “libertad de empresa en la constitución”, en iglesias prada, j.l (coord.), estudios

jurídicos en homenaje al profesor aurelio menéndez, tomo i, editorial civitas, madrid, 1996, pp. 434 - 446.

Troya, J.v.: “el modelo económico, financiero y tributario de la constitución del 2008”, revista de derecho económico, tomo i, 2010, pp. 19-34.

Trujillo Vásquez, j.c.: “la constitución económica, más allá del neoliberalismo”, foro revista de derecho, no. 7, 2007, pp. 111-134. Vargas Ávila, r.: “el sindicato y sus retos ante las transformaciones económicas y sociales”, revista prolegómenos – derechos y valores, no. 26, 2010, pp. 179-199.

Vintimilla Saldaña, j.: “la constitución económica del ecuador”, iuris dictio, vol. 17, 2015, pp. 127148.

Fuentes legales

Código Del Trabajo. R.O Suplemento 167, De 16 De Diciembre Del 2005.

Constitución De La República Del Ecuador. R.O No. 449 Del 13 De Julio Del 20 De Octubre Del 2008.

Declaración Universal De Los Derechos Humanos. Resolución 217 A, De 10 De Diciembre De 1948, Artículo 17.

Fuentes jurisprudenciales Ley Orgánica De Economía Popular Y Solidaria Del Sistema Financiero. R.O No. 444 De 10 De Mayo Del 2011.

Sts De 10 De Octubre De 1989, Rj 1989/7352, D. Antonio Bruguera Manté.

sona tiene derecho a la propiedad, individual o de manera colectiva, y que nadie podrá arbitrariamente privado de su propiedad. Declaración Universal de los Derechos Humanos. Resolución 217 A, de 10 de diciembre de 1948, artículo 17.

9.Se puede revisar en los diferentes medios de comunicación telemáticos o escritos los caos de intervención que se han realizado por la salud pública a diferentes empresas. La vanguardia, La Guardia Civil requisa 50.000 mascarillas de una fábrica de Jaén, https://www.lavanguardia.com/ politica/20200316/474192195058/mascarillas-guardia-civil-150000-jaen.html, último acceso 21-03-2020.

10.Constitución de la República del Ecuador, op. cit., artículo 319.

11.TROYA, J.V.: “El modelo económico, financiero y tributario de la Constitución del 2008”, Revista de Derecho Económico, Tomo I, 2010, pp. 27-28. 12.Puede revisarse en diferentes pronunciamientos del Tribunal Supremo español, que establece un mercado mixto, en el que coexisten el sector privado y el público, debiendo respetarse la igualdad y los deberes relacionados con el correcto comportamiento dentro del mismo. STS de 10 de octubre de 1989, RJ 1989/7352, D. Antonio Bruguera Manté. 13.Sobre este punto TRUJILLO VÁSQUEZ realiza un análisis desde la Constitución del año 1998, en la que se establece una economía social de mercado que busca una igualdad real que sea aplicada en el Ecuador. Tomando en cuenta que los gobiernos anteriores a su promulgación, aplicaron políticas económicas neoliberales sin contar con los preceptos constitucionales establecidos en materia jurídico-económica, véase en TRUJILLO VÁSQUEZ, J.C, op. cit., pp. 120-121. 14.Podemos encontrar en los artículos 20: “1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas. 2. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación”, y 23: “1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo. 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual.

3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.”, de la Declaración de los Derechos Humanos que buscan el reconocimiento internacional de los diferentes países de estos derechos, op. cit., artículos 19 y 20.

1.Al respecto, algunos autores como ÁVILA, GRIJALVA, MARTÍNEZ, entre otros, han establecido que ha existido cambios en el fortalecimiento del sistema de planificación del Estado, economía pública, popular y solidaria sobre la privada, establecimiento sistemático de los principios, desarrollo de los DESC, incorporación de los derechos de la naturaleza y mecanismos de democracia directa, véase en ORTIZ ORTIZ, R.: “Los problemas estructurales de la Constitución ecuatoriana de 2008 y el hiperpresidencialismo autoritario”, Estudios constitucionales, Vol. 12, No. 2, 2018, pp. 529-531.

2.Ídem, p. 535.

15.Constitución de la República del Ecuador, op. cit., artículos 66. 13 y 325. 16.Dentro del análisis de ROMO RODRÍGUEZ es importante la búsqueda que la economía del humano, busca rescatar el humanismo, y por ende, al trabajador como un ser que no es visto como un recurso productivo, sino como un humano con necesidades horizontales, motivando que el desarrollo producto se realice en condiciones óptimas para su desarrollo, tales como la salud, seguridad y dependencias familiares, véase en ROMO RODRÍGUEZ, M.P.: “El concepto de cuidado en la Constitución del Ecuador de 2008”, Revista San Gregorio, 2018, pp. 22-33.

3.MARTINEZ DALMAU, R.: “Constitucionalismo democrático e innovación constitucional en Ecuador: la Constitución de 2008”, Revista Diálogos de Saberes, No. 47, 2017, pp. 92-94.

4.VINTIMILLA SALDAÑA, J.: “La constitución Económica del Ecuador”, Iuris Dictio, Vol. 17, 2015, pp. 132-133.

5.Podemos encontrar algunas referencias normativas como en la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria del Sistema Financiero, que busca reconocer, fomentar y fortalecer la economía popular, solidaria y el sector financiero popular y solidario, con otras economías; potenciar las practicas económicas de los pueblos, comunidades indígenas y nacionalidades para alcanzar el buen vivir; y, establecer un marco jurídico regulatorio, que reconozca derechos y obligaciones. Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria del Sistema Financiero. R.O No. 444 de 10 de mayo del 2011, artículo 3.

6.Constitución de la República del Ecuador. R.O No. 449 del 13 de julio del 20 de octubre del 2008, artículo 66. 26.

7.TRUJILLO VÁSQUEZ, J.C.: “La Constitución económica, más allá del neoliberalismo”, Foro revista de derecho, No. 7, 2007, pp. 114-115.

8.Lo podemos encontrar en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, y en las distintas normativas de los diferentes sistemas de derechos humanos, reconociendo que toda per-

17.Se ha establecido que el ecuador es un país que se caracteriza por proveer de materias primas a los diferentes países del mercado internaciones, pudiendo encontrar productos como el banano, borojó, aguacates, camarón, entre otros, que son negociados. PAZMIÑO LINZÁN, J.F y TAIPE YÁNEZ, J.F.: “Proyecto de investigación para la transformación de la Matriz Productiva de Productos Derivados del Borojó”, Revista Publicando, Vol. 2, No. 4, 2015, pp. 160-161.

18.VARGAS ÁVILA, R.: “El sindicato y sus retos ante las transformaciones económicas y sociales”, Revista Prolegómenos – Derechos y Valores, No. 26, 2010, pp. 193-194.

19.RUBIO LLORENTE, F.: “Libertad de empresa en la Constitución”, en IGLESIAS PRADA, J.L (Coord.), Estudios jurídicos en homenaje al profesor Aurelio Menéndez, tomo I, Editorial Civitas, Madrid, 1996, p.439.

20.El Código del trabajo establece en su artículo 440 que: “Libertad de asociación.- Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin necesidad de autorización previa, tienen derecho a constituir las asociaciones profesionales o sindicatos que estimen conveniente, de afiliarse a ellos o de retirarse de los mismos, con observancia de la ley y de los estatutos de las respectivas asociaciones. (…)” siendo este un principio importante en materia de derecho de asociación laboral, véase en Código del Trabajo. R.O Suplemento 167, de 16 de diciembre del 2005, artículos 447, 443, 436, 438 y 437.