Nacional: 11 de enero, 2024

JUEVES 11 DE ENERO DE 2024

Ecuador

El terrorismo paraliza la nación La arremetida del narcoterrorismo deja al país con una gran tarea pendiente: regresar a la normalidad. Ayer, varias ciudades del país se mostraron desoladas. Las consecuencias para Ecuador pueden ser devastadoras si la ciudadanía no pasa a una acción en conjunto. 3

PAÍS

El duro golpe económico por la crisis 4 El paso a paso para construir la unidad nacional 5 QUITO

Lobos y Choneros se disputan territorios en Quito 6 ¿Cómo reactivar la capital? 7

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

SOFÍA CORDERO PONCE

sofia.cordero@iaen.edu.ec

La reacción esperada

E

l caso Metástasis confirmó todo aquello que temíamos sobre los alcances de la narcopolítica, que se constituye como un complejo entramado de relaciones entre jueces, abogados, fiscales, funcionarios y actores políticos. No podíamos esperar que el crimen organizado permaneciera pasivo frente a tal revelación, y así fue como de manera violenta, la noche del 8 de enero empezó su reacción con una serie de atentados cuyo objetivo es generar pánico en la gente y demostrar su fuerza frente al Estado. El reconocimiento de la existencia de un conflicto armado interno en el Decreto 111 emitido por el presidente Daniel Noboa abre un escenario inédito en el país, en el que, por primera vez, los grupos del crimen organizado se convierten en objetivo militar y las Fuerzas Armadas asumen un rol central en el que sus decisiones y estrategias definirán el destino de los acontecimientos. La guerra a la que nos vemos abocados exige unidad contra el enemigo. La primera reacción y la más evidente, ha sido un sentimiento generalizado de solidaridad con las Fuerzas Armadas, lo que nos remite a una experiencia histórica en la que, a diferencia de otros países de la región, estas se han mantenido junto al pueblo en las situaciones más críticas. Este sentimiento casi natural de unidad, no se replica entre la clase política, a pesar de las declaraciones del secretario de comunicación, Roberto Izurieta, para quien el Ecuador vive, por primera vez en 35 años, un momento de unidad y quien afirma que “el enemigo no está en la política”. Sorprende la seguridad con la que se refiere a que, en más de 40 años, las fuerzas legislativas no se han unido como lo han hecho para esta causa. Una vez evidenciados los vínculos entre el crimen organizado y la política, hablar de unidad entre fuerzas legislativas parece ser más un riesgo que un beneficio. Nuestro Estado ha sido penetrado por fuerzas políticas que defienden intereses del crimen organizado y, por tanto, la criminalidad que ha estallado en las calles, está presente, aunque con distintas estrategias, en las instituciones. Cabe decirle al Gobierno en voz muy alta, que el enemigo hoy, sí está en la política.

RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com

Tener amigos

U

na de las valoraciones mentales que no podemos olvidar y que influyen en nuestro diario vivir es la evaluación de nuestras metas personales, que dependen no solo de nuestros valores individuales. Los objetivos individuales que nos proponemos pueden incluso modi-

QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 13793

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024

ROSALÍA ARTEAGA SERRANO

EDITORIAL

rosaliaa@uio.telconet.net

Estigmatizar al periodismo Inseguridad lacerante no es la solución C

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o se puede permitir que la situación de conflicto armado interno se use como pretexto para silenciar a los medios de comunicación. Ayer, en sus primeras declaraciones tras una jornada de terror que sumió a la ciudadanía en la incertidumbre, el presidente Daniel Noboa acusó a un canal de televisión de “espectacularizar” la dramática toma de rehenes que vivió el país, y afirmó, amenazadoramente, que se “debería investigar”. Resulta inaudito que en lugar de responsabilizar por la zozobra a los criminales o a las instituciones estatales encargadas de mantener el orden, se culpe a los periodistas por informar sobre lo que sucedía. Las muestras de animosidad hacia la libertad de información comienzan a proliferar, como si ejercer el periodismo en diferentes lugares del país en un clima de amenaza y extorsión no fuese suficiente calvario. La

ficar inconscientemente a quienes consideramos nuestros mejores amigos. Todos tenemos distintas amistades y nuestro comportamiento es distinto con cada una de ellas. Con algunos amigos podemos hablar cosas serias, con otros realizar actividades deportivas, hablar de la familia, los hijos, los nietos y las diferentes metas a alcanzar. Con muchos de ellos hemos mantenido amistad desde la escuela, el colegio o la universidad, lo que puede irse reforzando o convertirse en

irrupción misma de los antisociales en un estudio de televisión estatal es un efecto de las malintencionadas acusaciones que irresponsablemente la clase política ha vertido de forma sostenida contra la prensa. A ello se suman las desafortunadas e inoportunas acusaciones del presidente. Todo ello acaece mientras, desde el Legislativo, el asambleísta Ramiro Vela impulsa una reforma del Código Orgánico Integral Penal para penalizar contenidos publicados en redes sociales y medios digitales. Esa absurda medida solo serviría para amedrentar al periodismo, y estimular al mismo tiempo la calumnia anónima y los ‘trolls’. En este momento es cuando más necesita la ciudadanía información profesional y de calidad. En lugar de estigmatizar, un estadista debe ofrecer seguridad y garantías al periodismo, pues de eso depende la democracia en la que opera.

una relación de tipo social, con gratos recuerdos y respeto mutuo que no requiere romper la amistad. Luego de una larga temporada de estudiar, divertirse, ejercitarse, hacer deporte, comunicarse con frecuencia, llega un momento de modificar la elección de los amigos más cercanos. Si preguntamos a una persona cuántos amigos tiene, con frecuencia escuchamos: no llegan a los dedos de la mano. Y es posible que tengan razón, de acuerdo a las características nivel o motivos que

requiera tener en sus amistades. No podemos olvidar que la influencia de los padres son características fundamentales que influyen en la formación de la personalidad de cada individuo. Imposible olvidar en la actualidad muchas amistades que se hacen para ir de fiesta, libar, consumir narcóticos o delinquir de alguna manera. Una base de amigos constituye el apoyo social en nuestras vidas. Si se comparten falsedades o mentiras no hay autenticidad en la amistad y esta no podrá soportar nin-

ada día se suceden noticias angustiosas, muertes violentas, cobro de vacunas, sicariato, fuga de las prisiones, ataques contra la propiedad privada y la pública. Todo ello es causa de conmoción general, de preocupación por el futuro inmediato, ya que las condiciones de vida de las personas se van deteriorando y la confianza en salir adelante, como ciudadanos y como país, parece más lejana. En estos días, la fuga de un reconocido criminal, jefe de grupos mafiosos, pone nuevamente en jaque a las autoridades carcelarias, a la Policía Nacional y también al recién estrenado Gobierno, al que le resultará difícil abundar en soluciones en el corto período que le toca ejercer el poder. Se anuncia la construcción de nuevas cárceles, que puede ser una parte de la solución, para evitar el hacinamiento y además el que, en los mismos centros penitenciarios, convivan delincuentes de alta peligrosidad y otros que tienen situaciones diversas, que no entrañan la necesidad de cuidados tan rigurosos como los primeros. Pero también se hace necesario encontrar soluciones más creativas que han dado resultados en otros países y es el trabajo de expertos tanto con los presos como con los guías penitenciarios, con iniciativas que sirven para calmar la agresividad y por lo tanto la violencia en los centros de reclusión. El Arte de Vivir es una iniciativa de Ravi Shankar, un gurú de la India, y a través de ella propone la pacificación de sectores y personas violentas, valiéndose de la experiencia adquirida en países como los Estados Unidos de América o Argentina, con trabajos en las prisiones que arrojan notables resultados. Si la situación es tan compleja como la que se ha vivido en los últimos meses y años, creo necesario probar diversas iniciativas que pueden arrojar resultados importantes en el camino de pacificar espacios violentos y dar un espacio de aliento para la sociedad en su conjunto.

gún desafío real cuando se presenten dificultades. El diálogo es fundamental para la resolución de conflictos y la voz del amigo reconforta y anima. Las relaciones podrán no ser tan duraderas porque nada es perfecto, puede haber muchos errores todos ellos sujetos a corrección. Lo único que rompe ese vínculo de amistad es cuando el amigo de muchos años parte al más allá dejando un vacío infinito en el alma y recuerdos de las risas, las charlas, los consejos y su compañía.

03 PAÍS

QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024 I

El terrorismo arrebató la normalidad a la vida diaria

El reto que tiene el país es regresar a la normalidad. Las acciones para que eso ocurra ya no dependen únicamente de un Gobierno. Será un esfuerzo de varios niveles y actores.

política donde ofrecía mano dura, pero un corazón grande. En el camino fue sumando apoyos, de trabajadores, empresarios, sociedad civil, medios de comunicación y más actores. Así, en conjunto, pudo elaborar un plan que bautizó como de Seguridad Democrática. Este consistía en elevar el desempeño económico de su país, creando condiciones favorables para el aumento de productividad (algo que claman los empresarios), necesarias para la creación de empresas y empleo (lo que exigen los trabajadores) y la progresiva reducción de pobreza (lo que anhela la población más débil). Pero algo central en el Plan fue la disminución de la “amenaza terrorista”, que en ese entonces sacudió cruelmente a Colombia. Con el apoyo popular, dando la cara en las regiones más azotadas por los criminales, deslegitimando a los narcotraficantes, inició con el cumplimiento de las condiciones mínimas de seguridad. Por eso, a sus 71 años de edad, todavía es querido por una significativa parte de la población de su país. La que todavía lo llama, con orgullo, presidente Uribe.

Aprender en cabeza ajena El país vive una combinación inédita. Miedo a atentados y secuestros, poco movimiento en las calles. Hay incremento del gasto en seguridad estatal y ciudadana. Existe la sensación de que todos pueden ser secuestrados o extorsionados. Ante este escenario, las inversiones ya parecen inviables en algunas provincias, como Los Ríos y Esmeraldas, luego del múltiple ataque narcoterrorista. Este último golpe no es responsabilidad del reciente gobierno de Daniel Noboa, quien ha debido reaccionar ante los criminales que nos han encerrado. Hay un pasado que ha sido recogido por este Diario durante los últimos 17 años. Rafael Correa, por ejemplo, tomó decisiones que los analistas señalan de errores,

como la salida de la Base de Manta estadounidense y laxitud en el control de grupos que los calificaba de beligerantes. Lenín Moreno también falló al ceder al caos de Octubre de 2019 y no controlar con firmeza las nacientes crisis carcelarias. Y Guillermo Lasso no pudo enfrentar la arremetida delincuencial, que también nació en las cárceles. Cada masacre en los presidios hacía que bajara su aceptación ante la ciudadanía. Pero ya está comprobado que no es únicamente una posible ineficacia del Poder Ejecutivo. Las revelaciones del caso ‘Metástasis’ dejan ver la estela de corrupción en todas las funciones del Estado, que ha lastimado la estabilidad democrática. En los chats obtenidos

por el trabajo de la Fiscalía General del Estado se sabe que, desde los cerebros del crimen organizado, había coordinación para crear el caos. Arrinconar al país con la complicidad de jueces, policías, guías penitenciarios, abogados, incluso, políticos. La causa detrás de esto es la necesaria desactivación del control estatal para que la cocaína siga fluyendo hacia el norte del continente americano y Europa. Pero también en otras actividades ilegales, como lo reveló recientemente el portal Código Vidrio, en la minería ilegal en Azuay. O como lo denunció este Diario, en Imbabura, y con ganancias millonarias.

La vuelta a la normalidad lleva tiempo

La historia del mundo ofrece ejemplos de que las graves

crisis nacionales no se resuelven rápido. Para muestra está Alemania, donde, 50 años después, siguen las secuelas y debates sobre el nazismo y la Segunda Guerra Mundial. Pero hay que empezar. Los países no desaparecen en la reciente historia mundial. Se levantan. Ecuador cuenta con un ejemplo cercano que es tiempo que lo tome en cuenta. En Colombia hay un líder que lo consiguió. Álvaro Uribe Vélez llegó a la Presidencia de su país en 2002 y se mantuvo hasta 2010. Haciendo un breve repaso, Uribe, a quien todavía sus seguidores lo llaman presidente, recibió un país azotado por la inseguridad, el narcotráfico, la crisis de empleo y de productividad. Llegó luego de una campaña

Actualmente, en Ecuador hay políticos más preocupados por su futuro electoral y con escaso respaldo de los ecuatorianos, que estadistas interesados en cómo alcanzar la unidad para regresar a la normalidad. Esta estrategia de la política electoral impide la construcción de un consenso nacional alrededor de la inseguridad terrorista. El caso colombiano enseña que las salidas requieren de paciencia, trabajo, habilidad y de acompañamiento del conjunto de la sociedad. De certezas. De ofrecer condiciones mínimas de seguridad para la reactivación del empleo y empresarial. De sensibilidad con los más vulnerables. Toda crisis lleva escondida una oportunidad. Pero hay que tomarla o , simplemente, se escapa. (JC)

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QUITO

PAÍS 04

Negocios del país están golpeados por la inseguridad Actualmente, la mejor política económica que se puede implementar es poner un freno a la delincuencia y la violencia. Hacer negocios se presenta cuesta arriba este 2024.

I QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024

¿Cómo enfrentar la situación de inseguridad e incertidumbre? Andrés Rodríguez, gerente general en Oikonomics Consultora Económica, recalcó que, en medio de la actual situación de inseguridad e incertidumbre, los empresarios y emprendedores deben tomar en cuentas las siguientes recomendaciones:

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Velar por la seguridad del negocio y los trabajadores, incluso antes de los temas comerciales y de ventas. Tomar las medidas de protección que se puedan y establecer planes de acción ante diversas situaciones. Estar atentos a la información oficial de lo que está pasando y de lo que va a pasar porque, como pasó el 9 de enero, se toman decisiones de un minuto al otro que pueden afectar el desarrollo de los negocios. Ante la reducción en el consumo y la demanda, Rodríguez alertó que las empresas deben ajustar cuánto le están comprando a sus proveedores. Es momento de optimizar costos, reducir los insumos y ajustar la producción a los nuevos niveles de demanda. Esto con el fin de minimizar pérdidas. “No se puede seguir produciendo lo mismo, si se está vendiendo menos”, puntualizó Muchos emprendimientos, sobre todo empresas pequeñas y micro, no llevan buenos registros de compras y de ventas. Eso es el peor error que se puede cometer y más en tiempos de crisis. Se debe tener un enfoque conservador. Lo básico es priorizar los recursos y ajustar el negocio a la nueva realidad de los clientes”, añadió. Es el momento de tomar decisiones con la mayor información posible. Se recomienda preguntar a los clientes sobre los productos y servicios que necesitan ahora, y cómo los necesitan. Desde las tiendas de barrio hasta las empresas más grandes, deben hacer encuestas y levantamientos de información; trabajar la base de datos de los clientes (si no la tiene, generar una). “Existen mil mecanismos para saber qué está buscando el cliente. Se puede contactar a través de WhatsApp, de manera presencial cuando va a la tienda, por correo, entre otros”, aseveró Rodríguez. Buscar sinergias con otros negocios. Como ya nos enseñó la pandemia, en momentos de crisis se debe buscar una relación más estrecha con otras empresas y con los proveedores para buscar mejores condiciones para las compras de insumo, para establecer estrategias conjuntas de ventas, entre otras medidas.

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COMERCIO. Mientras la inseguridad crece, la economía y las ventas van a la baja.

Aún antes de los últimos hechos violentos del 8 y 9 de enero de 2024, que incluyeron atentados, toma de medios de comunicación y más actos delictivos, Prófitas, en su informe titulado ‘Ecuador: Top Risks 2024’, ya ponía a la creciente inseguridad como el principal riesgo para las empresas y el entorno para hacer negocios en este año. Ecuador cerró el año 2023 como uno de los países más violentos de la región de la mano del crecimiento sin precedentes de los homicidios. A eso se sumó el “aumento exponencial” de los secuestros (386% más en la última década) y de las extorsiones (1.312% más). “El pago de extorsiones se ha vuelto una práctica particularmente extendida para prevenir ataques en locales comerciales, evitar el robo de mercadería e incluso el robo a los trabajadores”, dice Profitas. Esta situación, sobre todo en ciudades de la Costa como

Durán, pero también en el resto del país, ha obligado a modificar los horarios de atención de los negocios, a cambiar los cronogramas de distribución de los productos y a invertir mucho más en seguridad. El resultado es una caída de los márgenes de ganancias; mayor presupuesto para seguridad, pero menor presupuesto para inversión y contratación de personal; además de una reducción considerable en las ventas. En el corto plazo, de acuerdo con Profitas, todos los problemas vinculados con la inseguridad y el narcotráfico tienen una alta probabilidad de profundizarse. Organismos multilaterales como el Banco Mundial ya han actualizado a la baja la proyección de crecimiento de Ecuador. Ahora se habla que, en el mejor de los casos, será del 0,7% en 2024.

Ataque al bolsillo

Según un reporte de Inteligencia Empresarial, ya desde julio de 2023 se ha

visto una caída de las ventas locales de entre -0,9% y -1,5% mensual durante el segundo trimestre del año pasado. Si se incluyen las exportaciones, la caída de las ventas es mayor. En enero de 2024, con la profundización de la inseguridad, sectores como el comercial y el turístico ya prevén incluso hasta un 20% menos de ventas que en otros inicios de año. Así, la situación apunta a menos dinero en los negocios, menos dinero en el bolsillo de la gente y menos dinero en el fisco. En 2023, ya se vieron caídas importantes en la recaudación de impuestos: julio (-1,6%), agosto (-6,3%), septiembre (-11,16%), octubre (-5,8%) y noviembre (-8,8%). Andrés Rodríguez, gerente general en Oikonomics Consultora Económica, explicó que en el segundo trimestre de 2023 ya se identificó cómo empresas en Quito, Guayaquil y Cuenca estaban comenzando a reducir sus

horarios y, de igual manera, cómo la gente dejaba de consumir. “Ante la situación actual de inseguridad, por ejemplo, se preguntó a familias quiteñas cómo ha evolucionado su consumo general. El 53% de los encuestados respondió que había disminuido su consumo; un 41% que se había mantenido; y apenas un 6% dijo que había aumentado”, contó Rodríguez Sobre las perspectivas de ventas de las empresas, ya antes del inicio violento de 2024, un 75% de los encuestados en Quito preveían una caída importante; un 15% consideraba que los niveles se mantendrían; y solo un 9% tenía expectativas de crecimiento. Aunque el impacto es en todos los sectores, las principales afectadas son las actividades vinculadas al turismo, el ocio y la diversión, con menos salidas a restaurantes y menos planes de viajes turísticos dentro del país. (JS)

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05 PAÍS

QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024 I

Acuerdo Nacional debe ser construido por todos Un tema que una a los ecuatorianos, un camino y el objetivo claro de recuperar la nación son algunos de los ingredientes para afrontar los desafíos que la violencia impone a la ciudadanía. La violencia desmedida de los grupos de la delincuencia organizada ha generado una suerte de “pánico estéril” en el país, como lo denunció en su comunicado la Conferencia Episcopal Ecuatoriana. Con el objetivo de atemorizar a la ciudadanía y hacerla incapaz de reaccionar, los integrantes de las organizaciones criminales que operan en el territorio nacional, han ejecutado una serie de acciones y actos terroristas que han sido rechazados de forma contundente por la sociedad civil, movimientos sociales, igle-

sias, academia, empresarios, partidos políticos y poderes del Estado. El clamor de la ciudadanía no es otro que la construcción de un acuerdo nacional que le permita al Ecuador recuperar la paz y levantar su mirada al futuro con optimismo, en un camino construido por todos. Los llamados a la construcción de un acuerdo nacional llegan desde todos los sectores. Sin embargo, algunos actores esperan convertirse en los paladines de la unidad, mientras otros tratan de aprovechar la oportunidad para cons-

truir un acuerdo a la medida de sus propios intereses, sin responder a las verdaderas necesidades ciudadanas. Aunque desde todos los sectores del país se hacen llamados al diálogo y a la construcción de un acuerdo, la pregunta que queda en el aire es: ¿quién convoca y dónde se convoca? ¿Quién tiene el valor de derribar las barreras de los intereses personales y políticos y pone en primer plano el interés nacional?

Camino de largo aliento

Desde sus páginas y espacios, La Hora ha llamado a la construcción de un acuerdo nacional, incluso antes de la convocatoria a las elecciones presidenciales y legislativas adelantadas. Desde la construcción de la unidad para la recuperación de Quito, pasando por el seguimiento a los acuerdos con los movimientos sociales e incluso la búsqueda de temas para proponer salidas a la crisis política, antes del juicio político al expresidente Guillermo Lasso, han sido revisados junto a actores de la sociedad civil, movimientos sociales, iglesias, empresarios y dirigentes políticos. Tras la disolución de la Asamblea Nacional por el

SEGURIDAD. El llamado al acuerdo nacional para recuperar a la nación sigue sin convocante. Foto: API

decreto de muerte cruzada, LA HORA llamó al diálogo y a conformar un acuerdo nacional a los precandidatos presidenciales de entonces. Yaku Pérez, Otto Sonnenholzner y Fernando Villavicencio fueron llamados a un espacio abierto para conversar y avanzar en un proyecto de país, pero las agendas de campaña impidieron el encuentro, al que Villavicencio accedió sin dudar. Hoy la sociedad civil vuelve a enfrentarse al desafío de liderar un cambio en la forma de hacer política y de construir las soluciones para la ciudadanía.

Un objetivo posible

El abogado y analista político, Óscar Terán Terán, hace poco más de dos meses, desarrolló un ejercicio cívico que aglutinó a personalidades de todos los sectores políticos para proponer el reconocimiento de la figura de Fernando Villavicencio en las fiestas de Quito. La experiencia resulta valiosa hoy, cuando el país requiere desarrollar un acuerdo nacional que le permita enfrentar con éxito a las bandas delictivas. Terán explicó a LA HORA que “hay momentos en la vida de los países y las sociedades en los que pueden confluir distintas sensibilidades en una sola idea; es decir, pueden coincidir personas de distinto pensamiento e ideologías opuestas sobre un objetivo, conveniente e inmediato”. Advirtió que luego del decreto presidencial 111 el país avanza a un estado de guerra civil, en el que “las víctimas vienen de un lado, son los policías, los transeúntes, la gente de a pie”. Tomando como punto de partida la experiencia para organizar la condecoración post mortem de Fernando Villavicencio, Terán puntualizó que lo primero que debe identificarse es un objetivo en común para todos los participantes. “Lo primero es identificar el tema y me parece que en este momento está plenamente identificado, es la salvación del Ecuador”, acotó.

Desde su punto de vista, los convocantes a este acuerdo nacional no pueden ser otros que “la sociedad civil, deben ser las personas e instituciones que tienen un resquicio de moralidad”. Remarcó que es desde “la moralidad que tiene que llamar a la sensatez, al país; a la sensatez de las autoridades y la ciudadanía”. Destacó que las autoridades y el poder político “tienen que plegarse a eso” de forma contundente, “sin dilatorias y sin medias tintas”. Terán acotó que, aunque el llamado debe ser para toda la sociedad, en la construcción del acuerdo no pueden participar “quienes llevaron al país a la quiebra, porque si van a la iniciativa, la quiebran”, advirtió.

Recuperar los valores

Boris Cornejo, representante de la Fundación Esquel, indicó a LA HORA que parte de los ingredientes necesarios para reconstruir al país y para la elaboración de un acuerdo nacional pasa por la recuperación de la cordura y de los valores cívicos. “Hay que hacer una invocación para que recuperemos la cordura, que digamos con calma las cosas y que recuperemos los valores cívicos, la responsabilidad y el cuidado propio, porque la vida tiene que seguir”, recalcó. Cornejo coincidió que el primer paso debe conducir a la recuperación de la paz, e hizo un llamado para que desde el Ejecutivo se pueda avanzar en la construcción de “un diálogo más franco, más abierto, más constructivo”. Acotó que una reforma “profunda” al sistema Judicial es un paso importante en el objetivo de recomponer al país, “porque parte de lo que estamos viviendo es consecuencia de la ruptura, del funcionamiento de las instituciones”. Reiteró la necesidad de “desarrollar una agenda mínima de acuerdos para generar empleo, porque hay problemas de equidad, que los jóvenes tengan cabida en el sector productivo”. (ILS)

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I QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024

LA Los Choneros pelean territorio EN WEB con los Lobos en Quito

lahora.com.ec

PAÍS

En 2023, Quito tuvo un incremento del 39% en muertes violentas. La Policía Nacional señala al conflicto de bandas como la causa principal, puesto que le ha llegado competencia a la banda que lideraba la capital.

Riesgo país sube a 2.039 puntos después de jornadas violentas SEGURIDAD

Ataques de grupos armados se concentraron en ocho ciudades JUSTICIA

SEGURIDAD. En 2023, en Quito, la Policía detuvo a 4.475 personas. El 85% de nacionalidad ecuatoriana.

El consumo frecuente de cocaína y anfetamina se ha asociado a una mayor probabilidad de que una persona participe en un delito violento como perpetrador” EUGENIA ALBÁN

PSICÓLOGA CLÍNICA DE UN CENTRO DE REHABILITACIÓN DE LA CAPITAL

EL DATO La Policía confirmó que el 1 de enero de 2024 se registraron 50 muertes a escala nacional. criminal de la capital.

Violencia criminal e interpersonal

Germán León De la Torre, comandante (s) de la Zona 9 DMQ, señala que los homicidios en Quito se dividen entre violencia criminal e

interpersonal. La primera es competencia, al 100%, de la Policía Nacional y la segunda es compartida del Municipio; pues se encarga del control de territorio y buen uso de espacio público. De las 260 muertes registradas en 2023, 103 corresponden a violencia interpersonal (40%) y 157 a violencia criminal (60%).

Despunte en venta de cocaína

Hace 18 años conseguir cocaína en Quito era difícil, “principalmente por su costo”, dice Eugenia Albán, psicóloga clínica de un centro de rehabilitación de la capital. Antes –comenta Albán– el consumo de drogas (lícitas e ilícitas) entre quiteños se clasificaba así: alcohol como lo más consumido, seguido por el tabaco, la marihuana, la pasta base y la cocaína. Actualmente, el consumo ha cambiado y la cocaína se ubica después de la marihuana. De hecho, en Quito esta sustancia –cuya

apariencia es la de un polvo blanco cristalino– es la más incautada en la ciudad. Lo que da muestra “del amplio terreno que ha ganado en la capital”, destaca Víctor Cárdenas, sociólogo.

Sectores

Según datos de la Policía Nacional, solo en 2022, en Quito se incautaron 4.361,28 kg de drogas, en un 70% se trata de cocaína. La administración zonal Tumbaco es donde más se ha decomisado cocaína: en total 2.241,48 kg. Le siguen las administraciones La Delicia, Calderón, y Manuela Sáenz. (DLH)

QUITO

Quito registra dos atentados, en medio de calles vacías y locales cerrados

Conjunto Alicante Sala, Comedor, Cocina, Patio, 3 dorm., 2 1/2 baños, área terreno 157.22m2, área construcción 87.31m2 US$56.700 entrada US$14.175 saldo financiado a 15 años plazo. Informes: 0987776583

.001-004-3847

En 2023, en Quito, se registraron 260 muertes violentas, la cifra significa un aumento del 39%, en comparación con 2022, cuando hubo 187 homicidios. La teoría de la violencia, según la Policía Nacional, es que ahora existen enfrentamientos por territorio –principalmente para el tráfico de drogas– entre grupos de delincuencia organizada. La Policía detalla que en 2023 detuvieron a miembros de 12 bandas delincuenciales, la mayoría se dedican al robo o hurto, y están conformadas por tres o cuatro personas. Sin embargo, hay tres bandas –ligadas al narcotráfico- que preocupan a las autoridades. Si bien era conocido que los Lobos tenían el control en Quito y que los Tiguerones eran sus aliados, en los últimos dos años han existido enfrentamientos entre estos grupos. A esto se suma que los Choneros intentan ganar un puesto en el mercado

Judicatura suspende a Diego Poma, quien enfrenta un sumario disciplinario

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QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024 I

RECUPERACIÓN. Tras la ola de violencia, Quito tiene que retomar la confianza y seguir avanzando.

Quiteños plantean estrategias para superar la crisis de inseguridad La respuesta a incidentes violentos lleva a los quiteños a quedarse en casa, trabajar desde allí y cerrar negocios, reflejando la fragilidad de la paz ciudadana. Concejales y sector privado analizan los desafíos que se avecinan en Quito y plantean propuestas para salir adelante. El 10 de enero de 2024, las calles de Quito estuvieron desiertas, resultado de los incidentes violentos ocurridos los días 8 y 9 de enero y que generaron preocupación en la población. La respuesta fue que los quiteños optaron por permanecer en sus hogares, muchos trabajando desde allí, creando un paisaje urbano desolador. La cancelación de clases y el cierre de negocios también contribuyeron a este inusual panorama. La situación reflejó la fragilidad de la paz ciudadana y dejó a la ciudad en un estado de reflexión y cautela, buscando recuperar la normalidad y la confianza. Representantes del sector privado y concejales hablaron con LA HORA sobre los desafíos que se avecinan en los próximos días en Quito.

Seguridad y reactivación

El concejal Wilson Merino abordó el aumento de la inseguridad en Quito y propuso medidas para contrarrestar sus efectos negativos. Expresó su preocupación

transformación digital de la ciudad, enfocándose en el teletrabajo. Destacando la inversión en infraestructura digital como preparación para futuras crisis. Finalmente enfatizó en la solidaridad y el consumo de productos locales como estrategias para dinamizar la economía.

Tranquilidad y unidad

El concejal Bernardo Abad dijo que los incidentes ocurridos el 9 de enero provocaron una “psicosis colectiva”, que llevó al cierre de tiendas y evacuación de edificios. Sin embargo, aclaró que, a pesar de la tensión, no se registraron ataques abiertos. En ese marco, enfatizó la importancia de la tranquilidad y la unidad ante la psicosis, indicando que el temor es el peor enemigo en este momento en que la ciudad tiene la necesidad de reactivar la economía y retomar las actividades poco a poco. Abad reconoció la importancia de afrontar el miedo y la incertidumbre para seguir adelante retomando la rutina, pero reconoció que la reactivación será gradual y requiere precaución.

Impacto en los negocios por las secuelas emocionales y sociales, destacando el impacto del miedo y la desconfianza que podría conducir a un confinamiento social y al debilitamiento continuo de negocios y el sector comercial, con más cierres y afectaciones a la estabilidad económica. Además, advirtió que temas como la migración y las tensiones sociales aumentarán, especialmente

en grupos de atención prioritaria. Para enfrentar esta realidad, el concejal propuso mantener la militarización en espacios públicos e infraestructuras estratégicas. Explicó que esto permitirá la apertura de negocios, incluso durante el toque de queda. Su planteamiento busca equilibrar seguridad y reactivación económica. También abogó por la

Henry Yandún, representante de Constructores Positivos, expresó su preocupación por el impacto inmediato de la ola de violencia en los negocios y destacó la importancia de tomar medidas a largo plazo para reactivar la ciudad. Recordó que hechos como los registrados en los últimos días hacen que las personas interesadas en adquirir viviendas se sienten inseguras respecto a la es-

tabilidad. Explicó que eso genera incertidumbre en el sector de la construcción, que también ha sido afectado por las extorsiones de grupos delictivos. En este contexto, Yandún considera que la crisis actual debe ser una oportunidad para que la sociedad y el Estado tomen medidas radicales y generen oportunidades de empleo, especialmente para jóvenes que se ven tentados a involucrarse en actividades ilegales por falta de oportunidades. Abogó por la promoción de la construcción como una actividad que rápidamente genera empleo y propuso trabajar en conjunto con el Ministerio de Vivienda para comunicar los beneficios de la vivienda de interés social.

Promover una ciudad activa

Diego Vivero, presidente de la Agremiación de Restaurantes de Pichincha (Agrepi), destacó la necesidad de sensatez y unidad para enfrentar los desafíos actuales en Quito y el país. Señaló al 9 de enero como un día de aprendizaje, pues la sociedad no estaba acostumbrada a niveles de terror tan elevados y mencionó la influencia negativa de las noticias falsas, señalándolas como el principal “terrorista” del día. Desde su punto de vista, la solución no está en cerrar, sino en abrir más negocios para generar empleo y promover una ciudad activa las 24 horas. Según él esta sería una estrategia contra la delincuencia, instando a invertir y crear oportunidades para evitar caminos equivocados por la falta de empleo. (EC)

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JUSTICIA 08

Judicatura decidirá sobre prórroga de jueces de la CNJ El pedido del Colegio de Abogados y de un vocal del Cpccs se conocería en una sesión del pleno del Consejo de la Judicatura prevista para este 12 de enero de 2024.

PROCESO. El pleno del Consejo de la Judicatura aún no despacha la solicitud de los abogados.

El Consejo de la Judicatura debe despachar una solicitud que el Colegio de Abogados de Pichincha planteó el 21 de diciembre de 2023 para que se revoque una resolución mediante la cual, el expresidente del organismo, Wilman Terán, extendió el periodo de funciones hasta el año 2030 de seis jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ). Desde septiembre de 2023, los jueces Rosana Morales, de la Sala Contencioso Tributario; Fabián Racines, del Contencioso Administrativo; y Felipe Córdova, Byron Guillen, Luis Rivera, Walter Macías, de la Sala Penal de la CNJ, permanecen prorrogados en funciones. El 21 de diciembre de 2023, la vicepresidenta del Colegio de Abogados, Annabell Guerrero, calificó dicha resolución de irregular e ilegal porque

se adoptó con apenas dos votos del Consejo de la Judicatura (Wilman Terán y Xavier Muñoz), y pidió que sea dada de baja. Posteriormente, el 5 de enero de 2024, el vocal del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), Juan Esteban Guarderas, se sumó al pedido de los abogados, pues también consideró que la resolución adoptada por Terán y Muñoz fue ilegal. En un oficio remitido el 4 de enero al presidente temporal de la Judicatura, Álvaro Román, Guarderas solicita que le informe cuál es la base legal para que los jueces prorrogados “se salten las obligaciones constitucionales de renovación de los jueces de la Corte Nacional, y de cuando acá se tienen que quedar hasta el 2030; y en caso de no existir una base legal, solicito que me

digan, qué acciones está tomando la Judicatura para dejar sin efecto estas acciones presuntamente ilegales”, puntualizó Guarderas.

Se ‘cruzarán’ ideas El pedido del Colegio de Abogados y de Guarderas para que se revise la resolución que prorrogó a los jueces se iba a resolver en un Pleno de la Judicatura de este 10 de enero, pero se postergó para el 12 de enero. De fuentes de la Judicatura se conoció que este 11 de enero se desarrollará una reunión previa para “cruzar ideas” y tomar una decisión, que podría estar enmarcada en acoger la solicitud del Colegio de Abogados. La decisión que adopte el pleno del CJ se dará en momentos en que la (CNJ) está a menos de tres se-

manas de que se designe al nuevo presidente, que reemplazará en el cargo al actual titular, Iván Saquicela, quien culminará su gestión de tres años el 5 de febrero de 2024. El nuevo presidente de la CNJ debe ser elegido con 12 de 21 votos, pero en el Pleno solo hay 15 jueces titulares. Los seis restantes deberán ser designados de un concurso de méritos y oposición que organizaba el Consejo de la Judicatura y que estaba presidido por Wilman Terán. Este concurso fue suspendido por decisión judicial el 18 de diciembre de 2023, tras una demanda interpuesta por el Colegio de Abogados de Pichincha y la Federación Nacional de Abogados. En el eventual caso de que la Judicatura resuelva acoger el pedido del Colegio de Abogados y revoque la prórroga de los seis jueces (Rosana Morales, Fabián Racines, Felipe Córdova, Byron Guillen, Walter Macías y Luis Rivera), estos podrían quedar fuera del máximo tribunal de justicia del país, dijo la fuente de la Judicatura consultada. Con ello, la Corte de Justicia solo quedaría conformada con 9 de los 15 jueces titulares que actualmente integran el organismo. (SC)

I QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024

“El país necesita una buena noticia” “Luego de nuestras °acciones de la semana pasada, tenemos la maravillosa noticia de que se ha convocado al Pleno del Consejo de la Judicatura para tratar el tema del concurso de los jueces para la Corte Nacional de Justicia. Confiamos en esta Judicatura. El país necesita una buena noticia”. Así se refirió el vocal del Cpccs, Juan Esteban Guarderas en una publicación en sus redes sociales que difundió a las 09:30 del miércoles 10 de enero de 2024. Sin embargo, pocas horas después se confirmó que el pleno de la Judicatura sesionará el viernes 12 de enero.

EL DATO En septiembre de 2023, el CJ de Wilman Terán defendió la decisión de prorrogar a los jueces argumentando que, para “garantizar la estabilidad” y fortalecer la independencia de la Función Judicial, se reformó el artículo 3 de la Resolución 008-2021 relacionada con los magistrados de la CNJ que fueron designados por concurso público en 2021 para periodos de tres y seis años.

LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL "GUAYTACAMA"

RESOLUCION ADMINISTRATIVA: SD-CZ3-2018-PJ-0166 Fundado 06 de junio 2004 CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE APROBACIÓN DE REFORMA DE ESTATUTO DE LA LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL GUAYTACAMA De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los señores socios fundadores de la LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL GUAYTACAMA a la Asamblea General Extraordinaria que se celebrará en la sede del Club ubicado en la calle 10 DE AGOSTO y BOLIVAR de la parroquia GUAYTACAMA, cantón LATACUNGA, provincia de COTOPAXI, el 27 de ENERO del año 2024, a partir de las 16h00, en la sala de reuniones de la Liga , con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día: 1 .- Constatación del quórum. 2.- Asamblea General para la Aprobación de la reforma total del Estatuto de la Liga, de conformidad al penúltimo inciso del artículo 3 del Acuerdo Ministerial 0389 de septiembre de 2021 Latacunga, 11 de enero del 2024

09 GLOBAL QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024 I

Crimen organizado, narco e inseguridad amenazan a la región La situación que atraviesa Ecuador es solo uno de los ejemplos de lo que enfrentan los países de América Latina, según un estudio realizado en Chile.

violentos, entre ellos la toma temporal de un canal de televisión por parte de un grupo armado en Guayaquil. El presidente ecuatoriano, Daniel Noboa, declaró la existencia de un “conflicto armado interno” en el país y ordenó a las Fuerzas Armadas ejecutar acciones militares contra varios grupos criminales que las autoridades consideran “terroristas”. “Ecuador se está transformando en el principal país de tránsito de la cocaína. La producción de cocaína ha aumentado de manera muy importante en Colombia y Perú y el narcotráfico se ha ramificado por la región, con amenazas que no veíamos hace décadas”, alertó el director del Centro de Estudios Internacionales de la Universidad Católica.

Corrupción e impunidad

SITUACIÓN. Ecuador está en estado de excepción por sesenta días, debido al poder que ha alcanzado el crimen organizado.

SANTIAGO DE CHILE. La inseguridad, el crimen organizado y el narcotráfico son de nuevo los principales riesgos políticos que enfrentará América Latina en 2024 y prueba de ello es la crisis de violencia extrema sin precedentes que atraviesa Ecuador, reveló este 10 de enero de 2024 un estudio de la Pontificia Universidad Ca-

tólica de Chile. El índice de Riesgo Político América Latina, que identifica los peligros que amenazan a la región, muestra en la edición de este año un aumento significativo entre la corrupción y la impunidad. El crimen organizado es el responsable de alrededor de la mitad de los ho-

FO CUS

micidios en Latinoamérica, además de que ocho de las diez ciudades más peligrosas del mundo están en la región, explicó Jorge Sahd, director del Centro de Estudios Internacionales de la Universidad Católica y coautor del informe.

El caso de Ecuador

“Ecuador es un gran ejem-

plo de cómo un país se deterioró aceleradamente. En 2018, tenía seis homicidios por cada 100.000 habitantes y en 2023 la cifra llegó a 46 homicidios, lo que implica un aumento de casi el 800%”, apuntó Sahd. Ecuador vivió este 9 de enero una jornada de terror, que dejó al menos diez muertos en distintos actos

El informe, elaborado a partir de un millar de entrevistas a distintos actores políticos de la región, identifica como el segundo riesgo el aumento de la corrupción e impunidad, “un problema sistémico relacionado con la falta de institucionalidad”. Le siguen la desafección democrática y el avance del populismo y el autoritarismo; la gobernabilidad bajo presión y la rápida pérdida de apoyo a los mandatarios; y el aumento de flujos migratorios. En los últimos puestos del índice se encuentran la radicalización de las protestas sociales; la inestabilidad internacional; el deterioro del clima de negocios; el impacto de la tecnología en la política; y la vulnerabilidad frente al cambio climático. (EFE)

ENTREVISTA CON EL NEURÓLOGO, ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL SUEÑO

JORGE LUIS PESANTES

TEMA

La calidad del sueño como aliada de vida Con

Gabriela Vivanco

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UN PODCAST DE LA HORA

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QUITO

NORTE 10

Refuerzan seguridad en sitios estratégicos de Imbabura Tanto provincialmente como en cada uno de los cantones, las autoridades civiles, militares y policiales mantienen constantes reuniones para evaluar la situación y desplegar acciones.

I QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024

guna de las alertas, como saqueos o balaceras, fue verdadera. Diego Vega, comandante del Ejército en Imbabura, agregó que lo vivido en la provincia en las últimas horas tuvo a la desinformación como una de sus estrategias, por lo que pidió a la ciudadanía informarse a través de canales oficiales. “El componente que se utiliza actualmente en estos conflictos, donde está la digitalización de la información, las redes sociales y la información en general, es el que apreciaron desde ayer (9 de enero), con una parálisis estratégica de la sociedad, en donde el temor incidió en los ciudadanos, pero es ahí cuando reaccionamos también a las alertas recibidas con Policía Nacional y Fuerzas Armadas, para tener presencia en los seis cantones”, explicó.

Refuerzo de seguridad

RECORRIDOS. Operaciones militares y policiales ejecutadas en Imbabura el 10 de enero de 2024.

IMBABURA. - Los últimos acontecimientos suscitados en diferentes zonas del país mantienen en alerta a las autoridades civiles, policiales y militares en la provincia de Imbabura.

A pesar de que resaltan que no han existido mayores novedades como en otras regiones del país, tanto en los seis cantones que conforman Imbabura, como a escala provincial, se han organizado

Autoridades provinciales plantean cuatro estrategias Una de las primeras acciones en territorio imbabureño tras °desatarse la ola de violencia en el Ecuador fue una reunión entre las autoridades de la Gobernación, Ejército, Policía Nacional y seis alcaldías, junto a la Prefectura y la asambleísta Pamela Aguirre. En ese encuentro se planteó la necesidad de trabajar en forma conjunta, a fin de enfrentar de manera efectiva el problema de la inseguridad. “Para nadie es desconocido la grave situación del Ecuador. Los indicadores de inseguridad se han incrementado, sin embargo, Imbabura está bajo el promedio nacional del número de homicidios por cada 100 mil habitantes. Sostener este indicador es un desafío y, mejor aún, disminuirlo es un reto para todos, que se puede lograr si seguimos trabajando en forma unida, sin tomar en cuenta afinidad política”, señaló el prefecto Richard Calderón. Indicó que, entre las acciones para enfrentar la inseguridad en la provincia se plantean cuatro tareas urgentes: la militarización de 40 estaciones de combustible, plantas de potabilización de agua, de energía y hospitales; control absoluto de la cárcel de Ibarra y todo su perímetro con la presencia de militares; control policial y militar permanente en los puntos de acceso a Imbabura; y, despliegue de los cuerpos de apoyo, agentes civiles de tránsito, agentes de control y bomberos.

reuniones constantes en los Consejos de Seguridad, donde se analiza la situación en cada sitio y se deciden las acciones a ejecutar. Patricio Cervantes, gobernador de Imbabura, expuso que las instituciones competentes están articuladas en la provincia para desplegar sus operaciones ante cualquier alerta y dentro de operativos previamente planificados. “Hicimos un recorrido por toda la provincia, especialmente por hospitales, terminales terrestres, secto-

res comerciales, distribuidoras de gasolina, donde realmente vemos que Imbabura tiene calma”, afirmó.

Desinformación y alertas falsas

Según Cervantes, el 9 de enero de 2024 se vivieron momentos de zozobra ciudadana en diferentes puntos, especialmente en Ibarra, lo que hizo que los locales cierren temprano y se formen filas en las gasolineras, pero acusó de esta situación a la difusión de información falsa, resaltando que nin-

Ataque a UPC y captura de integrante de los Lobos Manitio, comandante de Policía en Imbabura, detalló °queRicardo entre las novedades reportadas en la provincia está el ataque a una Unidad de Policía Comunitaria (UPC) de Ibarra, entre la madrugada del 10 de enero, con explosivos de bajo alcance, sin reportar uniformados afectados. Tras lo sucedido, Policía y Ejército coordinaron operaciones conjuntas, que terminaron con un allanamiento en el barrio Alpachaca, donde capturaron a un presunto integrante de la banda los Lobos. En su poder tenía armas, municiones y explosivos que, según la Policía, se iban a usar para ocasionar atentados en Imbabura.

Armando Padilla, jefe policial del Distrito Ciudad Blanca, dijo que se reforzaron sectores vulnerables identificados previamente, a través de tareas de sondeo de delitos, a donde los uniformados acuden preparados para enfrentar cualquier situación. “Cuando las unidades policiales tienen que acudir a los auxilios, se ha dispuesto que acudan entre dos unidades. Y las unidades motorizadas estamos agrupándolos entre tres o cuatro para que puedan intervenir”, comentó. Entre los sitios en los que se reforzó la seguridad, con policías y militares, se detalló el Centro de Privación de Libertad ubicado en Ibarra, el centro de la ciudad, entidades bancarias, edificios gubernamentales, de servicios básicos, entre otros. “Estamos actuando inmediatamente en los eventos delictuales que se están registrando. Tenemos los insumos, el personal capacitado, que sigue recabando la información para poder nosotros intervenir cuando sea propicio, para no permitir que estas organizaciones terroristas puedan intervenir contra nuestra ciudadanía, autoridades o servidores policiales”, señaló Padilla. (FV)

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TUNGURAHUA

Incertidumbre por realización de la Fiesta de la Fruta y de las Flores QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024 I

El Director del Comité Permanente aseguró que la agenda de festividades se mantiene según lo planificado, el Gobernador solicitó que se suspenda o se posponga. La ejecución de la Fiesta de la Fruta y de las Flores (FFF) de 2024 se realizará sin ningún cambio hasta el momento, así lo aseguró la mañana de ayer Marco Calero, director del Comité Permanente encargado de planificar la celebración. Sin embargo, la noche de ayer, el Comité Permanente publicó en sus redes sociales que la presentación oficial de la FFF que debía desarrollarse hoy se suspendía, al igual que los eventos del fin de semana. Planificación Calero dijo que debido al estado de excepción y toque de queda que rige en todo el territorio nacional se podrían registrar cambios en los horarios de las actividades planificadas, de igual manera, aseguró que todas cuentan con su respectivo plan de contingencia autorizado. Los eventos patrimoniales de la FFF de 2024 se desarrollarán desde el 9 hasta el 13 de febrero, entre las fechas de eventos confirmados consta la Elección de Reina de Ambato para el sábado 3 de febrero junto con el pre-

gón a las 09:00. De igual manera el domingo 11 se llevará a cabo el Desfile de la Fiesta de la Fruta y de las Flores, el lunes 12 la Ronda Nocturnal y del 9 al 13 de febrero el Festival Internacional de Folclor. “Los grupos folclóricos de dos países europeos han conversado conmigo porque les llegó noticias, nosotros estamos tratando de inducirles de que no es un riesgo especialmente la ciudad de Ambato, esperemos que no nos afecte”, indicó. El Director del Comité aseguró que “por lo pronto la fiesta sigue”, mientras se esperan también que existan disposiciones más concretas de los órganos competentes que determinen otro tipo de acciones. Posición En la tarde el Gobernador de Tungurahua, Santiago Vargas, durante rueda de prensa dijo que habló con el Director del Comité y le mencionó que debe suspender o aplazar la Fiesta de la Fruta y de las Flores. “Los decretos 110 y 111 son muy claros no se debería dar la fiesta ni aquí ni en ningún

FESTIVIDADES. Para este jueves 11 de enero se tenía planificado la presentación de la FFF en el Coliseo de los Deportes pero fue suspendida. (Foto: Comité Permanente)

sector del país”, dijo el representante del Gobierno en la provincia. Mientras que en la noche de ayer se publicó en la fanpage de la Gobernación de Tungurahua un oficio dirigido al director del Comité Permanente, Marco Calero, en el que el Gobernador solicita que se suspenda o se posponga la realización de la Fiesta de la Fruta y de las Flores. “Con la finalidad de preservar la seguridad de la ciudadanía no se puede realizar ninguna actividad de carácter masivo donde existan aglomeraciones, se recomienda se vea la posibilidad

de suspender la fiesta o posponer para cuando en el país haya retornado la calma”, dice el oficio. Opiniones Paúl Pinto, director de la Cámara de Turismo de Tungurahua, aseguró que debido a la situación que vive el país hay que pensar primero en la seguridad de todos, aunque esto signifique una gran pérdida para el sector. “Hay que acatar las directrices que nos mandan las autoridades y es importante pensar en la seguridad, yo confío que antes de la FFF ya tengamos una normalidad porque para el sector es

importantísimo que se dé la fiesta”, indicó. En las calles y redes sociales los criterios también son divididos en lo que tiene que ver a la FFF, Joaquín Narváez, dueño de un local comercial en el centro de Ambato, dijo que no se debería realizar si es que la situación no mejora, pues podrían registrarse atentados durante actos de concentración masiva. Mientras que, Elena Martínez, ciudadana del cantón, dijo que la Fiesta es un símbolo de lucha y debería ejecutarse, pero con restricciones y un fuerte resguardo de Policía y Fuerzas Armadas. (RMC)

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QUITO

SANTO DOMINGO 12 I QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024

Policías y militares para precautelar la seguridad ciudadana Las autoridades trazan estrategias para que en la provincia Tsáchila no se paralicen las actividades. Pocas fueron las instituciones públicas y privadas que abrieron sus puertas ayer, miércoles 10 de enero. La mayoría labora a través de teletrabajo, pero el objetivo de las autoridades es que la paz y la tranquilidad regresen EL DATO a Santo Do- Se hace un mingo de los llamado a la ciudadanía a Tsáchilas. mantener Los intela calma grantes del

la atención a los ciudadanos. Por su parte, desde las Fuerzas Armadas se detalló que quienes están queriendo atentar en contra la integridad de otras personas son considerados objetivos militares, por lo

tanto, existe la movilización de diferentes unidades para trabajos junto a la Policía Nacional en el territorio provincial. Desde el Gobierno Provincial y las alcaldías de Santo Domingo y La Concordia, hay apoyo logístico para los uniformados con la entrega de vehículos, motos y equipos tecnológicos como drones. (LMM)

CONTROL. Se hacen operativos rigurosos.

Consejo de Seguridad Provincial se reunieron para hacer un análisis de las acciones emprendidas en la provincia con el fin de prevenir actos de violencia. Labor Se indicó que hay personal policial precautelando la seguridad ciudadana, resguardando estaciones de servicio y edificios públicos, con el objetivo de garantizar

SEGURIDAD. Las fuerzas del orden están distribuidas en diversos sectores.

La calma llega a los santodomingueños La percepción de inseguri- ximadamente 250 dólares. dad ha impactado a los sec- Además, señaló que para tores productivos de Santo aquellos con viajes hacia ciudades del Oriente, la Domingo de los Tsáchilas, quienes prefi- EL DATO afectación asciende a cerca de 1.000 dólares rieron no laborar ayer, Policías y miércoles 10 de enero, militares rea- diarios. Según lo señalado para evitar actos de lizan rondas vandalismo, pese a constantes por la comerciante que no se han presen- en diferentes Gloria Pazmiño, su tado este tipo de situa- sectores de ingreso diario varía la provincia entre 50 y 100 dólaciones. Tsáchila. res, los cuales utiliza Por ejemplo, Carlos para cubrir el arrienBarberán, conductor de un autobús interprovin- do del local y abastecerse de cial que realiza trayectos productos. “Si no logramos vender, desde Santo Domingo hacia diversas parroquias y nuestras finanzas disminuel cantón de La Concordia, yen, afectando directamente a mencionó que no trabajar le nuestros negocios. Esperamos genera una pérdida de apro- que esta situación de inseguri-

dad cambie”, puntualizó. Restaurantes Mientras tanto, quienes dan el servicio de comida han expresado que en estos días sienten una situación similar a la experimentada durante la pandemia. Miriam Cango, dueña de un restaurante en el centro de la ciudad, señaló que están enfrentando problemas debido a la descomposición de los productos. A pesar del temor que puedan sentir, mencionó que se ven obligados a abrir hoy, jueves 11 de enero, ya que necesitan trabajar para generar ingresos.”(CT)

DECISIÓN. La mayoría de los comercios optaron por no abrir sus puertas ayer.

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LOJA

Loja no reporta mayores inconvenientes durante el estado de excepción QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024 I

Paúl Aguilar, gobernador de la provincia, destacó avances positivos y la formulación de cargos por atentados terroristas.

L

as diferentes instituciones de control en la provincia de Loja continúan dando cumplimiento al Decreto Ejecutivo Nº110 emitido por el presidente de la República Daniel Noboa Azín el pasado 08 de enero de 2023. El trabajo coordinado se viene realizando de manera articulada durante todo el día en varios sectores de alta concurrencia.

Trabajo

Paúl Aguilar, gobernador de la Provincia de Loja, valoró como positivo el trabajo que vienen desarrollando durante estos primeros tres días en la provincia. “La Fiscalía ha realizado su trabajo y producto de ello, se han formulado cargos a los responsables de los atentados terroristas que sufrió la ciudad”. Puntualizó que han mantenido diálogos con sectores estratégicos para ejecutar un plan de acción que garantice su funcionamiento sin mayores inconvenientes. “No podemos permitir que nos sometan o nos releguen a nuestros domicilios, vamos a dinamizar la economía como ha venido ocurriendo en el último tiempo”

TRABAJO. Se mantiene el control y la vigilancia en la provincia de Loja.

Resguardo

El representante del ejecutivo manifestó que la seguridad está desplegada en en plantas energéticas y de agua potable, con la finalidad de evitar eventualidades que atenten contra el bienestar ciudadano. Además, fortalecen corredores seguros. “Los hechos que ocurrieron a nivel del

país despertaron el sentido de supervivencia y temor. Nuestra provincia no registra mayores novedades”. Fernando Villagómez, director de Seguridad Ciudadana y Control Público del Municipio de Loja, puntualizó que se ha dado cumplimiento a todas las acciones trazadas en la hoja de ruta

por parte de la Mesa de Seguridad. “Durante estos días no se han reportado mayores novedades en el área urbana y rural, a excepción del lunes que tuvimos la aprehensión de varios ciudadanos por explosiones”. Añadió que el martes 09 detectaron la presencia de libadores en barrios y de ciu-

dadanos que desconocían los decretos vigentes. “Si detectamos un incumplimiento, la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas intervienen. Nosotros en caso de que se encuentren realizando una mala utilización del espacio público procedemos a sancionar a través de las diferentes comisarías”.

Incertidumbre en el sector productivo ante la crisis de inseguridad del país Ante el reciente Decreto Ejecutivo Nº110 que declara estado de excepción y toque de queda en el Ecuador por 60 días, diversos sectores productivos en la ciudad y provincia de Loja expresaron su inquietud por las posibles repercusiones en sus giros de negocio. La medida, tomada debido a la grave conmoción interna que vive el país, busca fortalecer la seguridad ciudadana. Diego Lara León, presidente de la Cámara de Industria de Loja, enfatizó que la crisis de inseguridad im-

pacta significativamente en la dinámica comercial. “Se han cerrado locales comerciales o se trabaja hasta ciertas horas, por otro lado está la complicación de trasladar la mercadería por diferentes zonas donde hay asaltados. Así mismo otros modelos perjudicados son los involucrados dentro del sector turístico”. La Cámara de Industria planea reuniones técnicas con el Gobernador de la Provincia para establecer acciones alineadas con el decreto ejecutivo. Lara destacó la im-

portancia de la movilización conjunta de los estamentos del sector productivo, cadenas de valor y servicios básicos. “Es momento de la unidad nacional para combatir la inseguridad que nos ha afectado económicamente durante ya dos años”.

Acciones

Subrayó la necesidad de medidas contundentes y estrategias para abordar la situación. “Desde nuestro espacio estamos listos para aportar con nuestras competencias y combatir la inseguridad a

AFECTACIÓN. Sectores productivos de Loja preocupados por los acontecimientos en el país.

través de la generación de empleo”. Agregó que es fundamental promover entre la ciudadanía una cultura de seguridad, y resulta igualmente esencial que las autoridades demuestren una cercanía efectiva con los diversos sectores de la ciudad.

“Durante 40 años, como sociedad, nos hemos enfrentado a varias crisis económicas y sociales. Es momento de la unión de productores, emprendedores, sector comercial e industrial, con el objetivo de seguir contribuyendo a la provincia y al país”.

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ESMERALDAS 14

Los Eperãra Siapidaarã: I QUITO | JUEVES 11/ENERO/2024

en las entrañas de Esmeraldas

Los Épera forman parte de los Emberá que habitan el Chocó, una región que se extiende desde las costas de Panamá y Colombia hasta el norte de Ecuador. Los Épera Siapidara son gente de los ríos y están míticamente ligados al agua. Son el pueblo de la sabiduría shamánica, que los llevó a relacionarse con los llamados Cayapas a principios del siglo pasado. El nombre “Épera Siapidara” tiene un mito fundante que da trascendencia al origen de un pueblo que habita en las etrañas de Esmeraldas, en el norte de Ecuador. Épera significa persona, Siapidara es igual pertenecen, y Pedee es lengua. Por lo tanto, Épera Siapidara se puede interpretar como ‘Pueblo originario de la caña brava’. En la cosmovisión Épera, todo tiene ‘jai’, el universo animado o no. Quien controla el ‘jai’ es el Jaipana. Generalmente es un varón, que puede restablecer la armonía equilibrando las energías de las personas, del cosmos y del inframundo.

Festividades y danzas

En las danzas sagradas, participan todos: mujeres y varones adultos, jóvenes y niños. Las mujeres ataviadas con la “paruma” (falda de color vivo, ceñida a la cintura), el torso desnudo, y collares de chaquira, llevan el rostro pintado. Los varones

solo con pantaloneta y la cara y el torso pintado. Las celebraciones y festividades están estrechamente vinculadas a los mitos, en las celebraciones se recrean estos relatos sagrados y el pueblo Épera los canta, los danza… festivamente y comparten abundante comida.

Organización política

La organización política en un pueblo triplemente ‘invisibilizado’, es prácticamente imposible. Son los ‘jaipa-

na’ o médicos tradicionales quienes han ejercido el rol de “autoridad” que ha permitido la cohesión y regulación en los asentamientos de las familias ampliadas. El pueblo Épera de Ecuador, con su rica herencia cultural y espiritual, ha logrado salir de la invisibilidad y reivindicar su identidad. A través de su espiritualidad y su conexión con el territorio, han logrado mantenerse como un pueblo único y vibrante. (JNG)

JUEVES 11 DE ENERO DE 2024

Ecuador

Causas de la extinción del mayor primate conocido, finalmente resueltas

El mayor primate conocido fue el Gigatopithecus blacki. Las causas de su extinción han sido un misterio, pero un nuevo estudio indica que ocurrió hace unos 295.000 años debido a su incapacidad para adaptar sus preferencias alimentarias y comportamientos, además de por su vulnerabilidad a los cambios climáticos. EFE

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REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

JUEVES, 11 DE ENERO DE 2024 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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ACCIÓN DE PROTECCIÓN

C1

CONSULTA PENAL

¿Cuántas veces un ciudadano procesado o varios, pueden someterse a la conciliación cuando presentan conductas reiterativas?

AUTORES: YANDRY M. LOOR LOOR & NORIEL BENÍTEZ Introducción Dentro del marco jurídico de América latina existen diversas acciones que pretenden precautelar los Derechos de las personas cuando estos por una u otra razón han sido vulnerados, y siendo estos mecanismos los más eficientes y eficaces a la hora de hacer prevalecer dichos derechos, en muchas ocasiones evitando incluso el agotamiento de las etapas de vía administrativa, tal como lo determina la sentencia de fecha 19 de noviembre de 2019

de la Corte Constitucional del Ecuador, donde se determina dentro de su contexto resolutivo y reflexivo que “La acción de protección es una acción directa e independiente, bajo ningún concepto puede ser residual y exigir el agotamiento de otras vías o recursos para poder ser ejercida”1 este significativo “análisis” se da en virtud de que todos aquellos derechos que se encuentren plenamente establecidos en la Constitución, se convierten en la puerta abierta hacia un Estado Constitucional, puerta que se encuentra aperturada a los ciudadanos, a la naturaleza y a la comunidad internacional que se encuentre dentro del te-

rritorio, o que dentro del territorio pretenda hacer valer esos derechos constitucionales, de ahí que su ejercicio debe estar plenamente garantizado, rebasando así las disposiciones legales contenidas en el texto y convirtiéndose las mismas en el mecanismo de avance significativo y evolutivo constante. En este estudio, como tal nos centraremos en uno de los mecanismos adoptados por las Constituciones actuales como es la llamada en algunos países como Acción de Amparo, y en nuestro país denominada Acción de Protección, la cual su origen se remonta a la Convención Americana de Derechos

Humanos o Pacto de San José, inscrita el 22 de noviembre de 1969 que menciona en su artículo 25 inciso primero que: ¨Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales. En su inciso segundo indica que: Los Estados Parte se comprometen: a) a garantizar que la autoridad

RESPUESTA El artículo 57 del COIP conceptúa a la reincidencia y determina que de producirse ésta es una circunstancia que agrava la pena. “Reincidencia.Se entiende por reincidencia la comisión de un nuevo delito por parte de la persona que fue declarada culpable mediante sentencia ejecutoriada. La reincidencia solo procederá en delitos con los mismos elementos de tipicidad de dolo y culpa respectivamente. Si la persona reincide se le impondrá la pena máxima prevista en el tipo penal incrementada en un tercio.” La reincidencia no es una circunstancia que limite la aplicación del método alternativo a la solución de conflictos en materia penal, pues la ley no lo contempla. Se precisa que cada proceso es independiente y sobre la conciliación la única limitación se encuentra en el artículo 665.11 del COIP que dice: “Revocada el acta o resolución de conciliación no podrá volver a concedérsela”, claro está, dentro del mismo proceso. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia de Justicia

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competente prevista por el sistema legal del Estado decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso; b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisión en que se haya estimado procedente el recurso¨2 Los Estados modernos enfocados a proteger a la ciudadanía de quienes mal intencionadamente controlan el sistema común de justicia o de privados que atenten a los derechos fundamentales ven la acción de protección una vía efectiva de reclamo para quienes fueron vulnerados en sus derechos. Es así que Latinoamérica a tomado la posta y en diversos países como por ejemplo Chile, Colombia, México entre otros, poseen en sus constituciones la acción de protección, aplicándola de forma concreta en los fallos de Corte Constitucional, que tienden la mayoría a ser favorables a la persona que sufrió abusos o negligencias en sus derechos3, así como del reconocimiento de estos que mediante algún acto administrativo y sin la observancia adecuada al proceso de protección de estos derechos se dejó en indefensión o sin alguna garantía que proteja estos derechos. Acción de protección en la

Constitución La Constitución ecuatoriana de 2008, siguiendo los pasos de sus países vecinos, reconoce en su articulado a la Acción de Protección particularmente en su Art. 88, que tiene como objeto subsanar integralmente la violación de derechos que vengan de una autoridad privada o pública, lo que significa que la Constitución del Ecuador es garantista de derechos4. El tratadista Ferrajoli encasilla a la Acción de Protección como garantía primaria que son útiles para garantizar el correcto fun-

cionamiento del “Estado, como Estado de derechos, el reconocimiento del principio de legalidad, la normativización del principio de supremacía de la Constitución y la definición de los fines últimos del Estado”5. Es así, que dentro de todo contexto jurídico y legal, la Acción de Protección se convierte en la garantía jurisdiccional más importante en función de su ámbito de protección, teniendo en cuenta que la misma no solo tutela los derechos reconocidos en la Constitución y en los Tratados Internacionales

CONVOCATORIA Tena, 11 de enero del 2024. Señores Socios: En concordancia Acuerdo Ministerial N° 0389 aprobado el 20-09-2021, en su Art. 3 literales a,c,d,f,g,h y el cuarto párrafo y de acuerdo a lo que estipula el Art. 16 y 75 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento de la Ley de Educación Física y Recreación, aprobado el 05-08-2020, CONVOCO a los socios filiales del Club Deportivo Básico Barrial SPORTING CRISTAL, a las Asambleas Generales Extraordinaria, para la Reforma Integral del Estatuto del Club (26 de enero del 2024 a las 18H00) y Elección del Directorio del Club (29 de enero del 2024, a las 18h00). Lugar: Domicilio del Sr. Pablo Grefa Dirección: Comunidad de Chambira, Parroquia San Juan de Muyuna Prof. Elva Grefa Tanguila PRESIDENTE LIGA CHAMBIRA

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referentes a Derechos Humanos, incluso protege los derechos que no estén amparados por una vía procesal específica por lo cual es una herramienta elemental para el ordenamiento jurídico ecuatoriano, y por otro lado, teniendo en consideración que las medidas de reparación integral ordenadas y derivadas de la acción de protección, pueden significar nuevos avances en el ordenamiento jurídico, toda vez que de acuerdo al Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, nos establece la libertad que los jueces a la hora de estar con la investidura Constitucional, podrán determinar cualquiera de estas con el fin de que ello genere un aspecto significativo de promoción y protección de Derechos tal como lo analiza-

remos más adelante. Pero, de donde nace esta denominada acción de protección, pues bien, la misma nace a raíz de la Declaración Universal de Derechos Humanos promulgada desde 10 de diciembre de 1948 en la cual se estableció en su contenido que: “Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra acto que violen sus derechos reconocidos por la Constitución o por la ley”. Dado el principio de protección a los derechos de las personas promulgados por esta institución, el Pacto de San José influyeron de forma positiva en América Latina, una de las primeras constituciones en adoptar el mecanismo de acción de protección fue en el siglo XIX la mexicana, con su Carta Federal

CONVOCATORIA De acuerdo al Art. 118, literal c, de la Ley de Compañías; el Art. 9 y 14 del Estatuto Social y los Art. 15, 43 de la Ley De Modernización A La Ley De Compañías, se convoca a los Sres. Accionistas de la Compañía de transporte en taxis el Girasol COMPATAXSG S.A, a la Junta General Ordinaria Presencial, que se llevará a cabo el día martes 23 de ENERO del 2024, a las 8:00 horas, en la sede de la compañía, ubicada en la ciudad de Quito, Sector San Blas, Calle Santa Prisca 257 y Pasaje Farget, piso 3, oficina 303-304, edificio Valladares Mayorga para tratar el siguiente orden del día: 1.- Constatación del Quórum e instalación de la Junta; 2.- Informe del Sr. Presidente; 3.- Informe del Sr. Gerente General; 4.- Conocimiento, resolución y aprobación de las resoluciones del directorio por el año 2023; 5.- Conocimiento y resolución sobre la Razonabilidad y dictamen de los Estados Financieros del 2023, emitido por el Sr. comisario; 6.- Conocimiento y resolución sobre el Balance, Anexos y Estados Financieros del Ejercicio Económico de 2023; 7.- Conocimiento y Resolución sobre el Estado de Resultados del Ejercicio Económico de 2023; 8.- Conocimiento y Resolución sobre El Presupuesto, Plan de Gestión, Cronograma de Actividades para el año 2024; 9.- Lectura y resolución sobre esta misma acta de junta general. En caso de no existir quórum necesario a la hora señalada, se esperará hasta treinta minutos, y de no completarse el quórum, se entenderá por no realizada, y el Sr. Secretario dejará constancia escrita de este particular, procediéndose a convocar por segunda ocasión, de conformidad con el Art. 7 del Reglamento de juntas generales emitido por la SUPERCIAS. Nota: Se convoca de manera especial, personal e individualmente al Sr. Roberto Arteaga, Comisario principal de la Cía., y, se ruega a los socios puntual asistencia. Los informes se encuentran a disposición de los accionistas en la oficina.

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De conformidad con lo estipulado en los Artículos Séptimo y Octavo del Estatuto Social, concordante con lo preceptuado en los Artículos 213, 230, 231, 233, 235, 236 y 237 de la Codificación de la Ley de Compañías, y en los Artículos 6 y 7 del REGLAMENTO SOBRE JUNTAS GENERALES O ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS Y ACCIONISTAS DE LAS COMPAÑÍAS DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, ANÓNIMAS, EN COMANDITA SIMPLE, POR ACCIONES, DE ECONOMÍA MIXTA Y SOCIEDADES POR ACCIONES SIMPLIFICADAS emitido por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, por medio del presente se CONVOCA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA CONSULTORES LEGALES CAMPAÑA Y ASOCIADOS C&JCOM S.A. EN LIQUIDACIÓN, a celebrarse el día lunes 22 de enero de 2024, a las 11:00 am., en las calles Av. Amazonas N20-45 y Jorge Washington, edificio Álvarez Burbano, Primer Piso, Oficina 103, con el siguiente orden del día: 1. Constatación del Quórum; 2. Lectura y aprobación del acta anterior; 3. Informe del señor Liquidador de la Compañía sobre el proceso de liquidación; 4. Designación y contratación del nuevo Contador de la Compañía; 5. Fijación y aprobación del valor de los honorarios a cancelar al nuevo Contador de la Compañía; 6. Conocimiento y resolución sobre las acciones a realizar en vista de los trámites existentes en el IESS, SRI y Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros en contra de la Compañía, y su representante legal; y, 7. Conocimiento y resolución sobre las acciones a realizar, en vista de la falta o no existencia de los libros sociales de la Compañía. 8. Resolución respecto a los valores necesarios para la liquidación de la compañía

de subordinación, indefensión o discriminación”12. La Acción de Protección por consiguiente fue regulada en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, ley que se encuentra en vigencia desde el 2009, y que recoge lo esencial de todas las garantías jurisdiccionales, en la misma encontramos que marca los principios fundamentales de la acción tales como determinar los casos de improcedencia, dividiendo y expandiendo los requisitos de admisibilidad de la demanda, como los requisitos que debe contener la sentencia. Se centra básicamente en la ejecución de reglas procesales comprendidas en el art.43. Por lo cual analizaremos el contenido de la acción diferentes aspectos. Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional en su Capítulo III, en su artículo 39 establece: “La acción de protección tendrá por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución y tratados internacionales sobre derechos humanos, que no estén amparados por las acciones de hábeas corpus, acceso a la información pública, hábeas data, por incumplimiento, ex-

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traordinaria de protección y extraordinaria de protección contra decisiones de la justicia indígena”13 Características de la Acción de Protección Es menester indicar que la naturaleza de la Acción de Protección es de carácter preventivo lo cual no necesita que haya existido un perjuicio de derechos consagrados en la Constitución es suficiente que exista la amenaza o riesgo que produzca una vulneración, sin embargo, la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional ecuatoriana considera los siguientes elementos a la hora de hablar sobre la acción de protección propiamente dicha, y que la misma debe de considerar la existencia de: 1. Violación de un derecho constitucional; 2. Acción u omisión de autoridad pública o de un particular de conformidad con el artículo siguiente; 3. Inexistencia de otro mecanismo de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado14. Otros elementos intrínsecos de la Acción de Protección son:

CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA ORDINARIA DE LA ASOCIACIÓN PROVIVIENDA CUENDINA ALBORNOZ De conformidad con el Art. 12 de los Estatutos de la Asociación Provivienda Cuendina Albornoz, legalmente registrada en el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, MIDUVI, se convoca a los miembros de la Asociación a la Asamblea General Ordinaria, a realizarse el día SÁBADO 27 DE ENERO DE 2024, a las 09h00a.m., en la siguiente dirección: De los Cholanes (camino a Pasochoa), Lote 81, en Amaguaña, sector Cuendina Albornoz. Quito. Los miembros de la asociación que deseen reunirse vía Zoom, también podrán hacerlo con el siguiente ID de reunión: 336 180 2126, Código de acceso: cuendina24. La Asamblea General Ordinaria, tratará los siguientes puntos del orden del día: 1. Verificación del quórum. 2. Informe del Presidente, Ing. Carlos Vega. 3. Informe del Gerente Administrativo, Ing. Pedro Cevallos. 4. Resolución sobre socios que no han cancelado sus cuotas a diciembre de 2023 y siguientes meses. 5. Autorización al Directorio para inicio de juicios pendientes. 6. Varios.

La referida Junta General no podrá considerarse legalmente constituida para deliberar en primera convocatoria, si no está representada por los concurrentes a ella, por lo menos la mitad del capital pagado. En el caso que la Junta General no se pudiese reunir en primera convocatoria por falta de quórum, se procederá a realizar una segunda convocatoria, la cual se realizará con el número de accionistas presentes, y no podrá modificarse el objeto de la primera convocatoria, conforme lo preceptuado en el Artículo 237 de la Codificación de la Ley de Compañías vigente. Distrito Metropolitano de Quito, a 10 de enero de 2024.

De no haber el quórum reglamentario a la hora señalada de conformidad con el Artículo 9 del Estatuto, en concordancia con el artículo 12 del Reglamento Interno, la Asamblea de Socios quedará válidamente constituida con el número de socios presentes, una hora después de la señalada. Se pide puntual asistencia. Quito, 10 de enero de 2024. Ing. Carlos Vega Romero PRESIDENTE

Ing. Pedro Cevallos Acosta GERENTE ADMINISTRATIVO

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ANULACIÓN Anulado por pérdida el título # 3069, Recalde María Nieves, de Campo Santo Monte Olivo (1)

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ANULACION DE CHEQUE Se comunica al público, la anulación por perdida/ sustracción del cheque CHQ 1560 al 1578 presentado por el girador EDWARD VALDEZ URBINA Cta Cte No.5025021391 DEL BANCO BOLIVARIANO.

fundamentales todos aquellos que corresponden universalmente a todos los seres humanos en cuanto dotados del estatus de personas, ciudadanos o personas con capacidad de obrar, cualquier expectativa positiva o negativa adscrita a un sujeto por una norma jurídica”11 La Constitución de la República del Ecuador publicada el 20 de octubre de 2008, siguiendo los pasos de sus países vecinos, define en su articulado a la Acción de Protección particularmente en su Art. 88 que indica que: “La acción de protección tendrá por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución, y podrá interponerse cuando exista una vulneración de derechos constitucionales, por actos u omisiones de cualquier autoridad pública no judicial; contra políticas públicas cuando supongan la privación del goce o ejercicio de los derechos constitucionales; y cuando la violación proceda de una persona particular, si la violación del derecho provoca daño grave, si presta servicios públicos impropios, si actúa por delegación o concesión, o si la persona afectada se encuentra en estado

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ANULACION DE CHEQUE Se comunica al público, la anulación por perdida/ sustracción del cheque CHQ 1553 al 1556 presentado por el girador EDWARD VALDEZ URBINA Cta Cte No.5025021391 DEL BANCO BOLIVARIANO.

negado en segunda instancia”8. El recurso de Amparo también tenía carácter cautelar y reparatorio al mismo tiempo, sin embargo, se convirtió en una medida preventiva o provisional que tampoco cumplió con el principio de celeridad ya que los jueces no actuaban de inmediato para evitar o mitigar un daño y se transformó en un proceso contencioso9. En el año 2008 con la expedición de la nueva Constitución de la República del Ecuador, los constituyentes encargados de darle vida priorizaron como ejes principales los derechos humanos, en ese contexto como dice Juan Montaña “se estableció normativamente que las garantías son de dos tipos preventivas y reparatorias y dividiendo el amparo constitucional en dos acciones independientes: las medidas cautelares cuando se trate de evitar la vulneración de un derecho constitucional, y la acción de protección para reparar integralmente el daño a un derecho cuando este se causa efectivamente”10 Objeto de la acción de protección El tratadista Ferrajoli nos ofrece una perspectiva amplia “considera que son derechos

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA CONSULTORES LEGALES CAMPAÑA Y ASOCIADOS C&JCOM S.A. EN LIQUIDACIÓN

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ANULACION DE CHEQUE Se comunica al público, la anulación por perdida/ sustracción del cheque CHQ 1580 al 1600 presentado por el girador EDWARD VALDEZ URBINA Cta Cte No.5025021391 DEL BANCO BOLIVARIANO.

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POR PERDIDA SE ANULA EL CD No. 16701DPV001196-0 A FAVOR DE MONICA DEL ROCIO CHACON DE $ 1,000.00 DE BANCO BOLIVARIANO

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de 1957 que recogía el espíritu británico de protección a la integridad de las personas y la libertad, la acción era el amparo que se lo utilizaba como al recurso de casación ecuatoriano.6 Historia de la Acción de Protección Ya entrando al plano de la historia de la Acción de protección en el Ecuador esta tiene sus primeros pasos de inicio bajo el nombre de Amparo Constitucional desde 1967 pero en esa época no se promulgaron leyes y reglamentos para su aplicación, todo esto pese a los esfuerzos por considerarlo, quedó solo en el papel7. Al pasar los años se intentó aplicar el Amparo Constitucional pero no fue hasta el año 1997 que La Ley de Control Constitucional y el Reglamento Orgánico del Tribunal Constitucional, reformado en 1998, que confirió al “Tribunal Constitucional la capacidad de conocer el recurso de amparo, en la etapa de apelación cuando se le hubiera concedido o se hubiere

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El proceso deberá ser fácil, ágil y eficiente debe carecer de formulismos que posee los pasos de acceso a la justicia comunes que algunas veces pueden ser retrasados por métodos burocráticos, ésta característica también incluye que para presentar la acción lo puede hacer cualquier persona que vea afectados sus derechos, además incluye “la facultad de notificar a los legitimados activos o pasivos por cualquier medio que considere el juzgador15”. El procedimiento a trámite debe desarrollarse de manera expedita es decir con la mayor prontitud, separando la complejidad que tiene por ejemplo un juicio ordinario referente al cumplimento de formalidades innecesarias, ya dentro del proceso la receptación y práctica de la prueba deben pretender el principio de celeridad procesal, en plazos mínimos para alcanzar una resolución pronta16. La informalidad es una característica básica que distingue a esta acción de otras, ya que puede ser propuesta de forma oral o mediante escrito, sin necesidad de citar y motivar normas jurídicas, solo se necesita detallar la acción u omisión que afecta al derecho tutelado, por lo cual consta con “una estructura procesal simple que se caracteriza por la inmediación de las relaciones entre el juzgador y la partes, con un proceso sumario presidido por la oralidad”17, por lo cual en el procedimiento constitucional se realiza una audiencia única que no impugna ninguna resolución judicial sino que da a conocer al juzgador un acto u omisión que afecte un derecho garantizado en la Constitución. Legitimidad Activa La legitimidad activa se traduce como la capacidad para actuar en un proceso, la da la característica de ser popular, es decir que la puede proponer la persona afectada con la vulneración de un derecho o un tercero que no haya intervenido en el acto como tal. La Constitución de la República del Ecuador abre la posibilidad de que no solo los representantes de un colectivo o el Defensor del Pueblo intervengan puedan intervenir en el trámite, lo que no sucedía con la Constitución anterior. El Sistema Interamericano influyo de manera positiva a que se pueda realizar el cambio en la nueva Constitución ecuatoriana de 2008, ya que desde

la experiencia a promulgado un sistema abierto de acción popular basándose en los principios de los derechos humanos, que deben ser de interés colectivo y por lo tanto la vulneración de derechos no solo recae en el afectado sino que converge a toda la sociedad18. Legitimación Pasiva La Legitimación Pasiva procede como lo estable Art. 41 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional contra: 1.- Todo acto u omisión de una autoridad pública no judicial que viole o haya violado los derechos, que menoscabe, disminuya o anule su goce o ejercicio. Teniendo en cuenta que los organismos públicos pueden en el marco de sus funciones atentar o vulnerar derechos de las personas garantizados en la Constitución, es por eso que los poderes del Estado no se excluyen de ser demandados en el caso que hayan cometido o atentando a los derechos de las personas de los cuales emitieron una resolución. 2.- Toda política pública, nacional o local, que conlleve la privación del goce o ejercicio de los derechos y garantías. Como menciona Cornejo “… Las políticas públicas, destacan que en ciertas ocasiones estas están direccionadas a controlar y sancionar, como deber general del Estado, mismo que busca desarrollar un plan que asegure el cumplimiento de las obligaciones y derechos, con políticas claramente formuladas y adaptadas, aplicando los principios de inclusión, participación, rendición de cuentas, responsabilidad, e igualdad y no discriminación”19 3.-Todo acto u omisión del prestador de servicio público que viole los derechos y garantías. Se resume que quien presta un servicio público que en el ejercicio de sus funciones genere un acto u omisión que se contrapone con los derechos garantizados en la Constitución, las normas constitucionales buscaran subsanar los efectos, o la violación de los derechos que se deriven de esa aplicación. 4. Todo acto u omisión de personas naturales o jurídicas del sector privado, cuando ocurra al menos una de las siguientes circunstancias: a) Presten servicios públicos impropios o de interés público; b) Presten servicios públicos por delegación o concesión; c) Provoque daño grave;

d) La persona afectada se encuentre en estado de subordinación o indefensión frente a un poder económico, social, cultural, religioso o de cualquier otro tipo. 5. Todo acto discriminatorio cometido por cualquier persona.” 20 Es decir, cualquier persona puede acceder a la Acción de Protección no importa su género, condición, etnia, religión, cultura, la Constitución ampara el libre acceso siempre y cuando se un derecho reconocido en la carta suprema. Contactos: yandrylooryl_97@hotmail.com y norielbenitez89@gmail.com 1.https://webcache.googleusercontent.com/searc h?q=cache:0z5zXv6Pp34J:https://es.scribd.com/ document/457588541/BoletinDiciembre2019jurisprudencia-Corte-Constitucional+&cd=7&hl=e s&ct=clnk&gl=ec 2.https://www.oas.org/dil/esp/tratados_b-32_convencion_americana_sobre_derechos_humanos.htm 3.Alcides J. López-Zambrano, Vol. 4, núm. 1, enero, 2018, pp. 155-177 4.SILVA PORTERO, CAROLINA. “Las garantías de los derechos ¿invención o reconstrucción?”, en ÁVILA SANTAMARÍA, RAMIRO (ed.). Neoconstitucionalismo y sociedad, V & M Gráficas, Quito, 2009, Serie Justicia y Derechos Humanos, t. 1 5.Ferrajolli, Luigi. Derechos y garantías: la ley del más débil. Madrid, Editorial Trotta, 2001, p. 43 6.Ávila Santamaría, Ramiro. (2011). Del amparo a la acción de protección jurisdiccional. Revista IUS, 5(27), 95-125. Recuperado en 16 de julio de 2020, de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_ arttext&pid=S1870-21472011000100006&lng=e

s&tlng=pt. 7.Pazmiño Freire. P. (2008). Desafíos Constitucionales, La Constitución ecuatoriana del 2008 en perspectiva, Quito, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Tribunal Constitucional del Ecuador, p.11. 8.Bravo Izquierdo, C. (2011). Tratado de Derecho Constitucional. Cuenca-Ecuador. Ediciones Carpol,p.54 9.Ávila Santamaría, Ramiro. “Las garantías: herramientas imprescindibles del cumplimiento de los derechos”. Desafíos constitucionales: la Constitución Ecuatoriana de 2008 en perspectiva. Quito, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, 2008, p. 96. 10.Montaña Pinto Juan, Porras Angélica, Apuntes de Derecho Procesal constitucional, Tomo 2, Corte Constituional del Ecuador, pags.106-107. 11.Moreno Cruz, Rodolfo. (2007). El modelo garantista de Luigi Ferrajoli: Lineamientos generales. Boletín mexicano de derecho comparado, 40(120), 825-852. Recuperado en 17 de julio de 2020, de http://www.scielo.org.mx/ scielo.php?script=sci_arttext&pid=S004186332007000300006&lng=es&tlng=es. 12.Constitución del Ecuador, R.O. 449 del 20 de octubre del 2008, Art. 88, Título 2. 13.Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, Registro Oficial Suplemento 52 de 22-oct-2009 14.Ibidem. 15.Alcides J. López-Zambrano, Vol. 4, núm. 1, enero, 2018, pp. 155-177 16.Alcides J. López-Zambrano, Vol. 4, núm. 1, enero, 2018, pp. 155-177 17.Ele jalde Astudillo, M. (2006). “Principios Básicos de Interpretación Constitucional”, en, Temas Constitucionales, Revista del Tribunal Constitucional del Ecuador, No. 8. Pag.19 18.Cuadernos de procedimiento 120-121 19.Cornejo Aguiar, Análisis de la Acción de Protección, 2016, Derecho Ecuador. 20.Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, Registro Oficial Suplemento 52 de 22-oct-2009; Cornejo Aguiar, Análisis de la Acción de Protección, 2016, Derecho Ecuador.

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CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍADE TRANSPORTE ESCOLAR E INSTITUCIONAL GRUDEAM S.A. DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LAS PERTINENTES DISPOSICIONES LEGALES Y ESTATUTARIAS, COWOCO A LAS Y LOS ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE ESCOLAR E INSTITUCIONAL GRUDEAM S.A., A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS, QUE SE EFECTUARÁ EL DÍA LUNES 22 DE ENERO DEL 2024 A LAS 9:30 A:M: CONSIDERANDO EL DECRETO NUMERO 110, EN EL QUE PROHIBE REUNIONES PRESENCIALES SE CONVOCA MEDIANTE LA PLATAFORMA DE ZOOM EL LINK SE ENVIARÁ OPORTUNAMENTE.

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SE CONVOCA DE MANERA ESPECIAL Y EXPRESA A LA COMISARÍA PRINCIPAL DE LA COMPAÑIA SRA. NANCY DEL ROCIO PUCACHAQUI BENITEZ LA JUNTA CONVOCADA DEBERÁ CONOCER, DISCUTIR Y RESOLVER SOBRE LOS PUNTOS CONTENIDOS EN LA SIGUIENTE AGENDA: 1.

CONSTATACION QUORUM

2.

INFORME CUENTAS POR COBRAR SOCIOS

3.

INFORME SOBRE EL TRAMITE DE RENOVACION PERMISO DE OPERACION

4.

ELECCION Y POSESION DE GERENTE GENERAL

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QUITO, 12 DE ENERO DEL 2024 001-004-3849

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