Nacional: 29 de julio, 2022

Ecuador

VIERNES 29 DE JULIO DE 2022 SOCIEDAD

ECONOMÍA

Irregularidades en proyectos de agua en 17 provincias

Se reduce la cancha de la explotación petrolera

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Presidencia confirma veto a reforma mordaza El proyecto de Ley de Comunicación tendrá un veto que consagre la libertad de expresión plena en Ecuador, dice el Presidente de la República. Fuentes de Carondelet dijeron a LA HORA que nuevamente surgen voces que atacan al periodismo como ocurrió en el régimen de Rafael Correa.

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JUSTICIA

CARCHI

SANTO DOMINGO

LOS RÍOS

Prefecto de Cotopaxi Llegan ayudas para Zonas urbanas en La incertidumbre acusado de liderar los damnificados riesgo por cercanía acompaña a familiares red corrupta 6 por los sismos 9 de la cárcel 10 de desaparecidos 12 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MILICA PANDZIC @MPandzic

Los retos del cambio climático

E

n una columna pasada, detallaba cómo no estamos preparados para los retos globales que nos acechan. Uno de ellos es el cambio climático. Los últimos siete años han sido los más calientes de los que se tiene registro, y haciendo un lado la discusión sobre sus causas, lo cierto es que estos cambios de temperatura están relacionados con fenómenos climáticos extremos cada vez más frecuentes y las pérdidas relacionadas a estos han ido en aumento durante las últimas cuatro décadas. Esto muestra que hasta ahora no ha existido capacidad de respuesta y adaptación, lo que nos hace mucho más vulnerables. Para citar el ejemplo más reciente: La ola de calor en Reino Unido —que generó el día más caliente en registro para dicho país— causó una serie de disrupciones: los trenes tuvieron que cancelar rutas o reducir su frecuencia; se generaron quiebres en una pista aeroportuaria, mientras que otra se derritió; los sectores de salud y educación cancelaron servicios. Además, se estiman más de 900 muertes causadas por el calor, mientras se vive en edificios que no fueron construidos para estas temperaturas. Se debe repensar la infraestructura. También se deben repensar los sistemas de producción alimentaria. Entre otros factores, el aumento del calor hace que el suelo sea menos productivo. Italia, por ejemplo, afronta en la actualidad una disminución estimada del 30% en las cosechas estacionales debido a condiciones climáticas extremas. Según la ONU, en los próximos 30 años, el suministro de alimentos y la seguridad alimentaria se verán seriamente amenazados si no se toma acción para abordar el cambio climático y la vulnerabilidad del sistema alimentario a este. Así como estos, muchos otros aspectos de nuestra vida que se verán gravemente afectados por el cambio climático. Entender los riesgos para generar sistemas de resiliencia y adaptación es clave.

PACO MONCAYO GALLEGOS

pmoncayog@gmail.com

¡Insólito!

E

l accionar político es (debe ser) guiado por ideologías que orientan a los partidos en sus procesos para alcanzar y ejercer el poder; en tal virtud, la lucha política implica una confrontación democrática de tesis sobre la naturaleza de la sociedad, el papel del Estado, la rela-

QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13434

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

EDITORIAL

O QUITO | VIERNES 29/JULIO/2022

EDUARDO F. NARANJO C. eduardofnaranjoc@gmail.com

Prepararse para las futuras catástrofes

Líderes reales

Los sismos que acaban de acaecer en Carchi y dejaron alrededor de 400 familias desplazadas debe servir como un recordatorio para las autoridades. Ecuador es un país propenso a desastres naturales y ambientales —erupciones volcánicas, terremotos, sequías, plagas, pestes, tsunamis, deslaves, etc. —. A lo largo de su historia, esta tierra ha sido regularmente golpeada por catástrofes de origen natural y ambiental. Lo único que se puede hacer es adaptarse y prepararse para ello. Parte fundamental de ese sistema de prevención eran los fondos de contingencia de inmediata disponibilidad. Sin embargo, ni los desastres recientes de magnitud diversa —el terremoto de 2016, la pandemia de COVID-19, el aluvión de La Gasca hace seis meses, la erosión regresiva del río Coca, los inviernos y la destrucción resultante— ni los riesgos objetivos que enfrentamos —los vol-

Buscamos explicación a lo que no entendemos. Inusuales hechos sugieren que el recurso humano capaz y honesto puede llevarnos en la dirección correcta. En los sectores de menores recursos hay gente valiosa que lucha sin tregua por sus objetivos y alcanzan reconocimiento mundial; tenemos futbolistas, atletas — Richard Carapaz en bicicleta, Chito Vera, etc.—, gente de convicción que logra altura. En el área cultural, numerosos profesionales que lograron prominencia en el exterior pertenecen a estratos medios y populares. Hoy es noticia la ecuatoriana seleccionada por una organización internacional, que la ubica dentro de las mejores estudiantes del mundo. En entrevista con Jacinto Collahuaso conocimos y captamos la visión de esta luchadora sin tregua por el conocimiento, como herramienta para ayudar al resto; Shirley Tatiana Maisincho Haro, de la carrera de Ciencias Pedagógicas de la Universidad Central. Ella sostiene que “todos tenemos el potencial de llegar lejos” y está llena de esperanza de que alcanzaremos un mejor futuro para nuestro país. Shirley se muestra desenvuelta y empoderada. Pronto terminará su carrera de Pedagogía Científica y su propósito es trascender especializándose en ciencias, para luego compartir métodos y conocimientos a los jóvenes que vengan atrás. Su actitud proactiva la hace vencedora y trabaja con niños induciendo interés y conocimiento científico. Será productivo que empresas ecuatorianas apoyen los sueños de esta futura maestra científica, cuyo aporte al multiplicar conocimiento generará cambio en nuestra juventud. Ella enfatiza el sacrificio constante de su madre que con enorme esfuerzo la apoyó. Viven en el extremo sur de Quito; un ejemplo que debe ser replicado por los medios a fin de motivar positivamente a tantos jóvenes, que buscan luz en su futuro porque ahí están los verdaderos lideres.

ción entre las clases sociales y las orientaciones estratégicas sobre el diseño de políticas públicas para alcanzar objetivos de interés general. Los procesos electorales permiten (deben permitir) el gran debate sobre las distintas propuestas filosóficas, políticas y programáticas de cada candidatura que representa la corriente ideológica de su partido. La competición política implica (debe implicar), además, la confrontación democrática de posiciones sobre cómo se entiende los fenómenos polí-

canes activos, el riesgo sísmico omnipresente que se cierne tanto sobre el Ecuador continental como sobre la región insular, la desertificación de suelos y los resultantes problemas de seguridad alimentaria, las zonas de deslaves habitadas— han bastado para crear un consenso entre la clase política sobre la necesidad de administrar los fondos públicos con esa realidad en mente. Sea por mera desconfianza o por simple ineptitud, la verdad es que las fuerzas políticas siguen insistiendo en abalanzarse sobre hasta el último centavo del presupuesto nacional, como si no existiera riesgo alguno ni un mañana. Mal estaba este Gobierno intentando reducir el déficit fiscal, cuadrar las cuentas y retomar los fondos cuando ya se le exige, a punta de paros y amenazas, que retome el gasto irresponsable. Cuidado y la naturaleza nos da otro baño de humildad.

ticos, sociales y económicos; cómo se evalúan y se propone resolver los problemas de la vida real de los ciudadanos; qué valores y principios van a guiar el ejercicio del poder; qué orientaciones van a regir en la política internacional; en fin, todos los temas que interesan a los seres humanos en sus procesos sociales y en su realización individual. Cuando triunfa un partido, está obligado a cumplir el programa de gobierno que sirvió para registrar a sus candidatos y a respetar las orientacio-

nes fundamentales de la ideología proclamada en su declaración de principios. Para este fin, debe trabajar el Ejecutivo junto a la Función Legislativa y, muchas veces, para lograrlo, buscar alianzas con partidos y movimientos de orientación similar, con los cuales es posible consolidar un plan de gobierno común. En el sistema parlamentario estos procedimientos son claros, a la luz del día, porque si no se logra esa mayoría, simplemente no se puede organizar el Gobierno.

Lo inadmisible es que ideologías supuestamente ubicadas en los extremos del espectro político se junten para repartirse el poder, controlar las instituciones, impedir la gobernanza democrática y boicotear al partido que alcanzó el apoyo mayoritario en el proceso electoral. En un país donde la política y la democracia se respetan, sería insólito ver partidos de clara orientación neoliberal formando mayoría con partidos que dicen ser marxistas del siglo XXI, a los que antes combatieron con furor.

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PAÍS

QUITO | VIERNES 29/JULIO/2022 I

Lasso planteará un veto que consagre la libertad de expresión El Subsecretario Jurídico de la Presidencia dice que hay el “tiempo suficiente” para pronunciarse previo a intercambiar opiniones con gremios. El proyecto de Ley Orgánica de Comunicación que fue aprobado por la mayoría en la Asamblea agrupada en el bloque de la Unión por la Esperanza (UNES), y sus aliados del Pachakutik (PK) y la Izquierda Democrática (ID), tendrá un veto que “consagre la libertad de expresión en el Ecuador”. El anuncio lo hizo el presidente de la República,Guillermo Lasso, quien advirtió que nuevamente surgen voces que atacan a la libertad de expresión, tal como pasó durante “los años que todos queremos olvidar”, dijo. Sin embargo, aseguró que paralelamente el Gobierno agotará todas las vías para que el Ecuador tenga una buena ley que no afecte a los derechos ciudadanos y que beneficie el trabajo de los comunicadores y sus gremios. En las reformas a la ley se contemplan medidas represivas, administrativas y penales contra periodistas

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PAÍS

Sector indígena rechaza detención de prefecto de Cotopaxi

A la mayoría coyuntural de la Asamblea hay que recordarla como dócil a un propósito político impuesto desde fuera; resucitar a la Ley del señor (Rafael) Correa y darle gusto en su propósitos de controlar a los medios, pero a los cuales no han podido doblegar”.

PAÍS ECONOMÍA

46% de ecuatorianos con empleo están inconformes con condiciones laborales

GUADALUPE FIERRO,

EXPRESIDENTA DE LA UNP

QUITO AGENDA AUTORIDAD. Guillermo Lasso, presidente de la República.

y medios, tal como originalmente contenía la llamada “ley mordaza” promovida y promulgada durante el régimen de Rafael Correa.

Corren los tiempos

El plazo para que el Ejecutivo se pronuncie sobre una objeción al proyecto vence en 27 días (el 24 de agosto), y en la Secretaría Jurídica de la Presidencia de la República se analizan alternativas encaminadas a garantizar la libertad de libertad de prensa, el ejercicio al derecho de la comunicación, y que no existan sanciones, intimidaciones y miedo.

Regulación de medios digitales Guadalupe Fierro, expresidenta de la Unión Nacional de Periodistas (UNP), °opinó que entre los informes de mayoría y minoría que se conocieron en la Asamblea existe una diferencia “abismal”. En el informe de mayoría se establece una regulación para los medios digitales por la gran cantidad de información que circula en estas plataformas. Es en ese momento que queda en evidencia cómo las mayorías coyunturales no observan el contenido de las propuestas de ley, sino el propósito político. En este caso, con la reforma, es retroceder a la ley de 2013 y agravar muchos de sus preceptos. En su opinión, el Gobierno debería difundir el informe de mayoría que contiene una base para el debate de una ley moderna, respetuosa del principio de la libertad de expresión y opinión, y busca poner reglas claras sin llegar a los extremos dictatoriales que sí se contemplan en el informe de minoría. El informe de mayoría además equilibra los intereses del Estado con los de la sociedad. Para Fierro, el proyecto que envió el Gobierno era básico, pero en la Comisión de Relaciones Internacionales fue enriquecido notablemente porque, por ejemplo, se planteó una adecuada división de lo que es frecuencias y publicidad. Lo contrario se plantea en el informe de minoría que incorpora “actitudes antidemocráticas”,expresó.

Marcos Miranda, subsecretario jurídico de la Presidencia de la República, no descartó el veto total como una de las vías. Aclaró que la decisión final está en manos del Presidente. Para el funcionario, el riesgo de un veto total implicaría que la Asamblea lo pueda volver a tratar dentro de un año sin la posibilidad que pueda ser sometida a un veto del Ejecutivo.

Temas conflictivos

Hay varios temas en el proyecto de ley y que son calificados como “conflictivos” y que le preocupan al Gobierno. Los estándares internacionales hacen referencia a que todo tipo de responsabilidad debe ser taxativa y previamente establecida en la ley, pero en el proyecto aprobado en la Asamblea se incluyen responsabilidades por responsabilidad ulterior como la obligación que tiene toda persona de asumir las consecuencias jurídicas, administrativas, civiles y penales posteriores a la difusión de un pensamiento, opinión o idea a través de los medios de comunicación. Para Miranda, esto deja un espacio abierto y “muy amplio” que debe preocupar a la seguridad jurídica del Ecuador. “En el texto de la ley se habla de responsabilidades de otras índoles, pero no sa-

bemos cuáles son las otras índoles que podrían tener en algún momento espacios administrativos y judiciales”, alertó.

Sobre la opinión

Otro tema que preocupa al Gobierno es la eliminación de la opinión incluida en el artículo 2 y se declara que el Estado debe garantizar el derecho a la verdad de todos los ecuatorianos por lo que queda prohibida la difusión de toda información falsa. ¿En qué espacio va a quedar la opinión?, cuestionó Miranda. “Eso va a generar muchas dudas, la opinión debe respetar los derechos de los demás, pero jamás coartar”, expresó. Estos son los artículos que, por lo pronto, el Gobierno podría objetar. En la decisión del Ejecutivo también pesarán las opiniones de los gremios de periodistas y organismos internacionales como la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) que han solicitado el veto total. Miranda, añadió que hay el “tiempo suficiente” para pronunciarse previo a intercambiar opiniones con gremios y buscar soluciones en beneficio del Ecuador, respetando los derechos consagrados en la Constitución. (SC)

Qué hacer en Quito el fin de semana MOVILIDAD

Los cierres viales en Quito por el ‘Giro d’Italia Ride Like a Pro’ ESMERALDAS

Campaña contra la fiebre aftosa LOJA

Problemas viales e inundaciones se dan por mala planificación GLOBAL

Fundador de Podemos es investigado por blanqueo de dinero

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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QUITO

SOCIEDAD 04 I QUITO VIERNES 29/JULIO/2022

Azuay

Provincias donde se detectaron falencias

-Servicio de Contratación de Obras Secob (Construcción de agua potable para el sector Turi)

Cañar

-Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Intercultural Comunitario El Tambo

Carchi

-Municipio de Tulcán

Cotopaxi

-Municipio de Sigchos

El Oro

La corrupción tapona proyectos de agua potable en 17 provincias Quienes carecen de este servicio experimentan graves problemas en su salud.

Pagar por un tanquero para tener agua es aún una realidad en Ecuador. En Esmeraldas se estima que 265 barrios se desenvuelven sin agua potable o alcantarillado. Las poblaciones se abastecen con tanqueros que pasan dos veces por semana. En ocasiones pueden tardar ocho días. La gente paga 80 centavos de dólar por cada tanque de 55 litros. Esta realidad se repite en suburbios de Guayaquil, Durán, Manabí y en la Amazonía. Esta última es la región que registra menos acceso a servicios básicos. A escala nacional hay un porcentaje poblacional sin acceso al agua potable que, según la Constitución es un derecho humano. Las cifras del Instituto Ecuatoriano de Estadística y Censos (INEC) detallan que el 26,6% de la población ecuatoriana no tiene acceso

a una fuente de agua segura. Quienes carecen de este servicio experimentan graves problemas en su salud, pues están expuestos al agua estancada. Pero cuáles son los elementos que hacen que siga existiendo gente que debe esperar un tanquero para tener agua potable.

Contratos incumplidos

Un informe de la Contraloría General del Estado (CGE), emitido este julio de 2022, detalla que entre 38 informes de auditoría analizados se revela que existen 231 irregularidades en 17 provincias del país relacionadas a proyectos para agua potable. A cargo de estos contratos están 32 entidades públicas, tanto del Gobierno Central, como de empresas públicas municipales. La Contraloría detalla que, en 2011 y 2021, la principal falencia es el incumplimiento de los términos contractuales por parte de constructores y fiscalizadores, así como los plazos y especificaciones técnicas “lo que derivó en retrasos injustificados en el inicio de operaciones y fallas en la in-

fraestructura”. En el informe también se revela que las instituciones tuvieron errores en el desembolso y recuperación de recursos. Por ejemplo, se transfirieron anticipos por valores superiores a los legalmente permitidos y no se observaron las cláusulas contractuales sobre la amortización, para devengarlos. También se evidenciaron pagos sin respaldo de los trabajos ejecutados, desembolsos duplicados o pago por equipos y accesorios que no fueron utilizados. Además, hubo facturas con fechas anteriores a la suscripción de contratos. La Contraloría detectó que la construcción de plantas potabilizadoras de agua, mejoramiento y optimización de los sistemas de conducción y rehabilitación de las redes de agua potable se contrataron sin informes que sustenten la viabilidad técnica, vida útil, funcionalidad, planos iniciales, memoria técnica, estudios de impacto ambiental, entre otros documentos que justifiquen las inversiones y garanticen su utilidad para las comunidades. Estos incumplimientos ocasionaron que se adquieran equipos y sistemas mecánicos que estuvieron sin uso. “Las estructuras presentaron deficiencias constructivas, como fisuras en los muros y desprendimientos de pintura, lo que impidió que se garantice la estabilidad y funcionamiento de los proyectos y la dotación de agua potable”, agrega. (AVV)

-Municipio de Machala -Mancomunidad La Esperanza

Esmeraldas

-Empresa de Agua Potable y Alcantarillado ‘San -Mateo’ -Empresa Pública de Desarrollo Estratégico Ecuador Estratégico EP (Sistema de captación de agua para el sector Nuevo Muisne) -Empresa Pública Mancomunada de Agua Potable y Saneamiento De Esmeraldas, Atacames y Rioverde – Epmapse -Municipio de Esmeraldas -Secretaría del Agua (sistemas de agua potable para la parroquia San Francisco de Onzole)

Guayas

-Municipio de Durán

Imbabura

-Coordinación Zonal 1 del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (sistema de agua potable de Pijal) -Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ibarra Emapa-I

-Municipio de Bolívar -Municipio de Otavalo

Loja

-Municipio de Loja

Manabí

-Empresa Pública de Desarrollo Estratégico Ecuador Estratégico EP (rehabilitación de agua potable de las parroquias Tarqui y Los Esteros, sistema de agua potable de Pedernales, rehabilitación de sistemas de agua potable de Jama y el Puerto Pesquero El Matal) -Municipio de Chone -Municipio de Montecristi -Municipio de Puerto López

Morona Santiago

-Municipio de Morona

Napo

-Municipio de Tena

Orellana

-Municipio de Loreto

Pichincha

-Epmaps (Quito) -Municipio de Rumiñahui -Municipio de San Miguel de los Bancos

Santa Elena

-Municipio de Santa Elena

Santo Domingo de los Tsáchilas

-Municipio de Santo Domingo

Sucumbíos

-Empresa Pública de Desarrollo Estratégico Ecuador Estratégico (construcción planta de captación y tratamiento de Nueva Loja) -Municipio de Cascales -Municipio de Gonzalo Pizarro

Problemas en proyectos entre 2011 y 2021 · Incumplimiento de contratos. · Errores en el desembolso y recuperación de recursos. · Ausencia de estudios, planos y diseños de los proyectos. Fuente: Contraloría General del Estado.

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ECONOMÍA QUITO VIERNES 29/JULIO/2022

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CFN anuncia cierre de sucursales en medio de la fusión con Banecuador La Corporación Financiera Nacional (CFN) anunció que sus oficinas de atención tendrán nueva ubicación a partir del 8 de agosto de 2022, esto por el cierre de las sucursales situadas en la Región 1: Latacunga, Ambato, Esmeraldas, Ibarra y Riobamba; y en la Región 2: Loja, Machala, Manta, Cuenca y Salinas. Estos cambios

El campo de acción de Petroecuador se redujo

El nuevo panorama luego del paro de junio de 2022 apunta a que se descartan explotaciones en tres campos ya descubiertos en el ITT, el Suroriente y la zona sub Andina.

El paro de junio 2022 no solo produjo pérdidas por más de $500 millones (lo que incluye 2,5 millones de barriles de producción), sino que también ha comenzado a delinear la cancha de dónde ya no puede llegar Petroecuador con sus labores de exploración y explotación. Ítalo Cedeño, gerente de esa empresa estatal, ha reconocido que los acuerdos con el movimiento indígena, incluso antes de que se abra la mesa de diálogo sobre recursos naturales, “obviamente reduce la frontera petrolera se, en el sentido de que hay menos áreas en donde podemos hacer nuestras actividades” Así, en el ITT ya no se podrá ir a la zona de Tiputini Norte; además de otros dos campos ya descubiertos, pero que necesitan desarrollo. Tampoco se podrá entrar en los bloques del Suroriente de la Amazonía. Asimismo, queda vetada la zona Sub Andina. Además de esas líneas rojas, Petroecuador está estudiando si también existe riesgo de restricciones para el llamado offshore o la explotación en la costa ecuatoriana. “Todo esto se va a compensar aumentando la eficiencia en las zonas donde ya se está trabajando. Desgraciadamente para compensar las áreas donde no podemos entrar

tienen como objetivo optimizar recursos, en el contexto de la fusión de CFN con BanEcuador que dará paso al Banco de Fomento Económico. Los requerimientos de la Región 1 serán gestionados en la Sucursal Mayor Quito CFN. Los de la Región 2 se atenderán en la oficina Matriz Guayaquil CFN. (JS)

EL DATO Se ha establecido una especie de Contraloría técnica preventiva para todos los nuevos contratos de inversión. Esto con el apoyo de la auditora internacional Arthur D. Little. 600.000 barriles por día y mantener esa producción hasta 2025. “En el caso de los grandes proyectos de inversión, se debe precautelar que el país saque la mayor ganancia posible. Si se entrega a privados se tiene que sustentar en informes técnicos y económicos. El aumento de la producción no es justificativo para que se firmen contratos, como ya ocurrió en otros gobiernos, cuando se redujo la renta petrolera o los ingresos para el Estado. Se debe actuar sin ideologías”, puntualizó.

Contratos en la mira

IMPACTO. La actividad extractiva todavía no recupera los niveles anteriores a junio de 2022.

vamos a tener que utilizar la mejor tecnología para, como se dice popularmente, sacarle el jugo al petróleo. La meta es duplicar el factor de recobro de las reservas que están en el subsuelo”, puntualizó.

Las metas del Gobierno

Para 2026, la proyección es que la producción de Petroecuador debe pasar de 400.000 a 800.000 barriles diarios. Incluyendo a las empresas privadas, la producción total debe dar el salto de 500.000 a 1 millón de barri-

les al día. El 90% de esa meta, es decir llegar a los 900.000 barriles, se lograría, de acuerdo con Cedeño, hasta el final del Gobierno de Guillermo Lasso. Esto a pesar de todas las restricciones y problemas que se tiene que enfrentar. Fernando Reyes, vicepresidente del Colegio de Ingenieros Petroleros, explicó que las autoridades deberían dejar de distraerse con grandes cifras y aterrizar sus proyecciones. Por un lado, una meta realista apunta más a llegar a los

Según el gerente de la petrolera estatal, el campo Sacha puede producir 150.000 barriles diarios, pero ahora solo llega a los 70.000 barriles. “Necesito mucha inversión y la mejor tecnología. No lo tengo, debo reconocerlo. Pero si puedo traer inversión extranjera de la mano de Petroecuador sin que sea privatización, delegación ni concesión. Es decir, una gestión conjunta”, aseveró. Además del contrato de Sacha, Petroecuador apunta a firmar acuerdos para otras

inversiones privadas más en el sector. Gas asociado y pozos cerrados: Se busca adjudicar la reactivación de 100 pozos petroleros cerrados y la captura del gas que se quema en mecheros de la Amazonía. En agosto de 2022, se recibirán las muestras de interés. Ambos contratos serán adjudicados el 16 de octubre de 2022. Campo Amistad y bloques asociados: Con una inversión de $500 millones, el campo Amistad podría aumentar su producción de los actuales 25 millones de pies cúbicos de gas diarios a 100 millones de pies cúbicos diarios. La adjudicación está prevista para el 20 de noviembre de 2022. Además, se prevé adjudicar cinco bloques en el Golfo de Guayaquil, para aumentar las reservas de gas natural. 20 campos petroleros: Petroecuador buscará inversionistas privados para 20 campos petroleros en producción. La licitación será en bloques de cinco áreas. Refinería Esmeraldas y nuevo complejo: La repotenciación de la Refinería Esmeraldas está en marcha y Petroecuador espera firmar el contrato hasta el 16 de diciembre de 2022. La adjudicación será mediante la figura de consorcio. Otros proyectos: en la agenda de 2022 de Petroecuador constan la licitación del campo Pungarayacu, la construcción de la variante definitiva del Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) y el poliducto Quito-Shushufindi en la provincia amazónica de Napo. (JS)

Reservas petroleras para 47 años Juan Argento, socio de Horizon Capital, explicó que Ecuador tiene reservas °petroleras que suman 8.300 millones de barriles. Esas reservas tienen un horizonte de explotación de 47 años. Sin embargo, desde 2012 y hasta la fecha, la producción petrolera se ha mantenido estancada e incluso ha caído. Según Argento, el mundo va hacia el reemplazo del uso del petróleo por energías limpias, lo que supondrá a futuro mayores dificultades para el desarrollo de la actividad. Ecuador puede hacer frente a ese escenario y acelerar la producción de petróleo a través de incentivos y contratos que sean atractivos, dice Mauricio de la Mora, expresidente de la Agencia de Nacional de Hidrocarburos de Colombia.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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QUITO

JUSTICIA 06

Prefecto de Cotopaxi está acusado de liderar red de corrupción

I QUITO VIERNES 29/JULIO/2022

Jorge Guamán fue detenido por casos de delincuencia organizada, concusión, testaferrismo, enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias y otros. vestigativos, pero también otras ocho personas, entre ellas su esposa y parte de su círculo de confianza en la Prefectura. Además, se realizaron 32 allanamientos a viviendas y oficinas públicas para recoger más evidencias. La Policía investigó su actuación desde hace más de un año. De hecho, por fuentes policiales, se supo de los indicios de malos manejos en una Prefectura relacionada con el movimiento indígena, antes de la revuelta de junio. La investigación policial es amplia. Fuentes relacionadas con la indagación informaron que en el operativo, llamado ‘Depuración I’, se incautaron 24.000 dólares, pero los movimientos de la red “ascienden a millones de dólares”. Según la investigación, a la que accedió LA HORA, Guamán habría liderado una estructura delictiva que

La reacción de la Conaie y la respuesta del Gobierno Yasacama, vicepresidenta de la Conaie, dijo este 28 de °julioZanaida de 2022 que el Prefecto es parte del movimiento indígena y que el Gobierno debe deponer las actitudes mientras están sentados en la mesa de diálogo. “Como mujer, como amazónica, conocedora de la realidad, el Gobierno debe deponer actitudes y dar paz al país”, señaló. Por su parte, el ministro de Gobierno, Francisco Jiménez, dijo, en su cuenta de twitter, que el caso del Prefecto de Cotopaxi “levanta una alerta y un llamado a la Justicia para no dejar estos hechos en la impunidad. Los cargos públicos deben ser honrados”. El ministro del Interior, Patricio Carrillo, aseguró que el caso de presunta corrupción contra el Prefecto Guamán es “sólido” y no hay persecución política.

OPERATIVO. Momento en que el Prefecto de Cotopaxi es detenido por la Policía.

direccionaba los contratos públicos y cobraba dinero por cargos en la misma Prefectura, desde su primer período en 2014. Además, utilizaba a terceras personas para ocultar el incremento patrimonial, departamentos de lujo y vehículos de alta gama.

Familia involucrada

Según Inteligencia policial, todo empezó en la campaña electoral de 2014, cuando recibió ayuda logística y dinero. Luego esos aportantes recibieron cargos en la Prefectura para facilitar la contratación ilícita de obra pública. Uno de los detenidos, Santiago S., es un reconocido constructor de Latacunga, especializado en agua y riego, que habría conseguido contratos a cambio de sobornos en la Prefectura, pero también en la Alcaldía de Latacunga, asegura la Policía. La esposa de Guamán, Eloisa T., afirman los investigadores, se encargaba del cobro de dinero por cargos y por los contratos. Con ese capital compraban bienes a nombre de terceros, en especial su colaborador más fiel, Pablo V., de la Dirección de Compras Públicas, quien también está detenido. Incluso, la hija del Prefecto “coordinaba con las empresas privadas para la adjudicación de contratos re-

cibiendo grandes cantidades de dinero, que, de la misma manera, terminaba en bienes a nombres de testaferros”, dice el informe. Los investigadores destacan que ella realizó varios viajes de turismo a diversos países en el mundo con el dinero ilegal. La Policía también cree que, desde el primer año de su gestión, dispuso los cobros de diezmos para

aportaciones del MICC y la Conaie. Por esos ingresos adquirió propiedades, una envasadora de gaseosas y es socio mayoritario de una cooperativa de ahorro y crédito, que tiene varias sucursales en el país, aseguraron las fuentes policiales. La audiencia de formulación de cargos estaba prevista para las 23:00 de este 28 de julio de 2022. (DLH)

UNIDAD DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA DE IÑAQUITO EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PROVINCIA DE PICHINCHA JUICIO: INTERDICCIÓN NRO. 17204-2022-00994 ACTOR: MARTHA ELENA TINOCO ORELLANA DEMANDADO: KARINA PATRICIA HINOJOSA TINOCO EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA DE IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO.- Quito, 5 de julio de 2022, las 11h05 RESUELVE: 1) Ordenar la Interdicción Provisional de la señorita KARINA PATRICIA HINOJOSA TINOCO, con cédula de identidad No. 1715841431, y se nombra como Curadora Interina a su madre señora MARTHA ELENA TINOCO ORELLANA, portadora de la cédula de ciudadanía No. 1704145463, quien de aceptar el cargo se posesionará oportunamente y previo cumplimiento de las formalidades de ley y lo dispuesto en los numerales siguientes. 2) Conforme el artículo 468 del Código Civil, procédase a inscribir ésta resolución en el libro correspondiente del Registro de la Propiedad del Distrito Metropolitano de Quito, y notifíquese al público mediante publicación por una sola vez en uno de los periódicos de mayor circulación a nivel nacional, y por carteles que se fijarán en el Complejo Judicial Norte, Complejo Judicial Sur, y, Casa de Justicia Carcelén, para lo cual, se tomará contacto con la Coordinación de los referidos Complejos; advirtiéndose en las publicaciones que la señorita KARINA PATRICIA HINOJOSA TINOCO, con cédula de identidad No. 1715841431, no tiene la libre administración de sus bienes. 3) De conformidad con el artículo 10.23 de la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles, procédase con la inscripción de este auto en el Registro Civil, Identificación y Cedulación correspondiente. 4) Con base en artículo 76 del Código Orgánico General de Procesos, transcurrido el término de 20 días, luego de la publicación de este auto por la prensa y en los respectivos carteles, siempre y cuando no exista oposición alguna, a petición de parte, se convocará a la audiencia única, en la que se resolverá, de ser procedente conforme a derecho, sobre la declaratoria de la interdicción definitiva y nombramiento del Curador o Curadora General.- CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE. Lo que comunico a usted Y LE CITO previniéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial para sus notificaciones. Dr. Edgar Yánez Vaca Secretario Hay firma y sello

001-003-1931

Jorge Guamán es un político relevante en Cotopaxi, en especial para la Conaie y Pachakutik. Fue un pilar en el paro nacional de junio. De hecho, su participación en la revuelta es investigada por la Fiscalía. Hace dos semanas, Guamán dijo que no tenía nada que ocultar en su vida pública y privada. “Que me investiguen todo, absolutamente todo. Si quieren investigar, jamás de los jamases van a encontrar una idea, un trabajo ilegal o disperso”, señaló en una entrevista televisiva. Pero ayer fue detenido. Y no por su participación en el paro nacional, sino por supuestos delitos relacionados con delincuencia organizada, concusión, testaferrismo, enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias y otros. Guamán, quien también fue diputado, fue detenido en su vivienda con fines in-

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GLOBAL QUITO VIERNES 29/JULIO/2022 I

El miedo a una recesión en EE.UU. se confirma con la segunda caída del PIB WASHINGTON. Estados Unidos ha entrado en el oscuro territorio que los economistas definen como recesión -cuando el PIB se contrae dos trimestres seguidos-, pero el Gobierno de Joe Biden insiste en rechazar esa idea, se aferra a otros datos como el empleo y arguye que ésta es solo una guerra semántica.

Recursos naturales mundiales están en ‘números rojos’

La contracción del 0,2 % del producto Interior Bruto en el segundo trimestre conocida esta mañana disparó todas las alarmas pero el Gobierno se apresuró a contrarrestar el dato con su discurso optimista, aunque expertos si temen que pueda haber un escenario de recesión que se consolide a final de año. EFE

Oposición le grita a Castillo ‘renuncia, corrupto’ LIMA. La oposición política en el Congreso despidió este 28 de julio de 2022 al presidente peruano, Pedro Castillo, con gritos de “renuncia, corrupto” y haciéndole expresiones con las manos para que salga del recinto, después de dirigir un mensaje a la nación con el balance sobre su primer año en el Gobierno. Desde los primeros minutos del mensaje presidencial, varios legisladores de derecha y ultraconservadores como Norma Yarrow, César Cueto y Patricia Chirinos abandonaron el pleno en rechazo al mandatario, que dijo haber recibido “una bofetada en la mejilla” desde el inicio de su Gobierno por los sectores que no aceptaron su triunfo electoral.

MANDATO. Pedro Castillo cumplió un año en el poder.

Las expresiones de rechazo de los legisladores opositores que permanecieron en el hemiciclo impidieron escuchar las últimas palabras del discurso de Castillo, que apelaba precisamente a la unión y la necesidad de trabajar en conjunto con el Legislativo. Castillo dijo durante su discurso que se ponía a disposición de la Justicia para esclarecer las denuncias de corrupción en cinco casos abiertos por la Fiscalía. Mientras tanto, un grupo de manifestantes también protestaba en los exteriores del Congreso. EFE

EVALUACIÓN. La contaminación y la sobreexplotación de la naturaleza son cada vez más evidentes.

MADRID. El mundo entra en “números rojos” de recursos naturales desde este 28 de julio de 2022, Día de la Sobrecapacidad de la Tierra, una fecha que, según Global Footprint Network, cada década desde 1970 se ha adelantado un mes, lo que indica que el “actual sistema económico es insostenible”. Así lo explica el científico Alessandro Galli, director del programa para el área mediterránea de Global Footprint Network, organización que, para visibilizar la sobreexplotación de la naturaleza del modelo de producción y

consumo de la sociedad actual, calcula cada año el Día de Sobrecapacidad de la Tierra. Si en 1971 ese día -es decir, el momento a partir del cual la demanda de recursos de la humanidad supera la capacidad natural del planeta de suministrarlos anualmente- ocurría el 30 de diciembre, en 2022 la fecha se ha adelantado seis meses. El cálculo consiste en dividir la biocapacidad de la Tierra entre la huella ecológica mundial -la presión que la actividad humana ejerce sobre las tierras de cultivo,

Posibles soluciones de Galli ha investigado durante dos años las diversas alternativas que °seElhanequipo demostrado efectivas para minimizar el impacto ecológico y ha compuesto una base de datos, una suerte de abanico de soluciones llamado “El poder de la posibilidad”, enmarcado en la campaña ‘Mueve la fecha’. Galli arguye que se debe apostar por nuevas formas de producir -y consumiralimentos, así como de moverse y de ocupar el territorio (en ciudades más compactas, por ejemplo).

las de pastoreo, las forestales y las edificadas, además de las zonas de pesca- y en multiplicar ese resultado por los 365 días del año.

Así están las cifras

La conclusión para este año revela que entre el 1 de enero y el 28 de julio el mundo ha agotado el presupuesto natural de la Tierra para todo 2022. Así, se adelanta un día respecto a 2021, dado que la huella ecológica mundial ha aumentado en un 1,2% mientras que la biocapacidad solo se ha incrementado en un 0,4% en el mismo periodo. Global Footprint Network calcula esa fecha ajustada a cada país: en Estados Unidos y en Canadá, por ejemplo, este año el día fue el 13 de marzo, mientras que para España ha sido el 12 de mayo, y la de Ecuador ocurrirá el 6 de diciembre. EFE CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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QUITO

GLOBAL 08 I QUITO VIERNES 29/JULIO/2022

La actual viruela del mono tiene síntomas diferentes a brotes anteriores REDACCIÓN CIENCIA. El actual brote de viruela del mono presenta diferencias importantes en los síntomas frente a los anteriores registrados en regiones endémicas, entre ellos el dolor rectal o el edema del pene, según un estudio entre pacientes británicos que publica The British Medical Journal.

Chile se ofrece para albergar el diálogo de paz colombiano La posibilidad de un acercamiento entre el Gobierno de Colombia y la guerrilla del ELN se abrió con la victoria de Gustavo Petro.

SANTIAGO DE CHILE. La vicepresidenta electa de Colombia, Francia Márquez, dijo este 28 de julio de 2022 que el presidente de Chile, Gabriel Boric, ofreció a su país como sede para albergar la posible reactivación del diálogo entre el Gobierno colombiano y la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN). “Saludamos con mucha alegría que el presidente Boric haya manifestado no solo su disposición de acompañarnos en esa tarea del logro de la paz, sino que ofrece su casa, Chile, como sede para los diálogos de paz entre el Estado colombiano y el ELN”, aseguró Márquez. Desde que Gustavo Petro ganó las elecciones el pasado 19 de julio, el ELN ha reiterado en sendos comunicados su disposición a reanudar las negociaciones de paz que comenzó el expresidente Juan Manuel Santos en 2017 en Quito y se llevaron en 2018 a La Habana sin avances. Petro, aseguró en campaña que si el protocolo con Cuba fue firmado debe respetarse y retomar las negociaciones de paz fallidas.

El nuevo desafío

“Nuestro principal desafío es lograr la paz en Colombia, ese es el desafío mayor”, apuntó

Las conclusiones se basan en 197 casos de viruela del mono confirmados en un centro de enfermedades infecciosas de Londres entre mayo y julio de 2022 y los investigadores consideran que estos resultados deberían ayudar a los médicos a detectar antes las infecciones. EFE

Al menos ocho muertos por inundaciones en Kentucky WASHINGTON. Al menos ocho personas han muerto y miles están sin electricidad por las inundaciones que sufre Kentucky (EE.UU.), de las “más devastadoras de su historia”, informó este 28 de julio de 2022 el gobernador, Andy Beshear. En un mensaje en su página oficial de Facebook, que acompañó de un video, el gobernador demócrata elevó a ocho el número de fallecidos por las inundaciones, después de haber informado esta tarde de los tres muertos. Beshear insistió en el video que se espera que la cifra de fallecidos llegue a los “dos dígitos”, como había anticipado anteriormente, y señaló que está previsto que haya más lluvias en las próximas horas,

lo que es posible que haga empeorar la situación. El gobernador subrayó que algunas zonas estarán sin electricidad ni agua corriente durante un tiempo, aunque detalló que las autoridades traerán agua de otros lugares. Previamente, Beshear indicó en una comparecencia frente a los medios que se han registrado 25.111 cortes de electricidad en el estado y que las autoridades trabajan ya en las labores de reparación. El gobernador advirtió que este es “un desastre natural en marcha” y que las lluvias van a continuar en algunos puntos de Kentucky, donde en determinadas zonas se esperaban que cayeran hasta dos y tres pulgadas (más de 5 y 7 centímetros) de agua. EFE

Ante la dolorosa partida de

Cecilia Valdivieso Vega REUNIÓN. La vicepresidenta electa de Colombia, Francia Márquez, se reunió con el presidente de Chile, Gabriel Boric.

Márquez, quien horas antes fue recibida por Boric en el marco de su gira por distintos países suramericanos, entre ellos Brasil y Argentina. “La gente está desesperada de vivir en la violencia, desesperada de tener que padecer el miedo, sobre todo sabiendo que desproporcionalmente quienes están viviendo las consecuencias de ese conflicto armado innecesario son las

poblaciones más empobrecidas”, añadió. A principios de mes, el jefe del ELN, Eliécer Herlinto Chamorro, alias “Antonio García”, aseguró en un comunicado que esa guerrilla está “dispuesta a reanudar las conversaciones de paz con el nuevo Gobierno para que sus resultados traigan la paz con justicia social para toda Colombia”. EFE

Rendimos respetuoso homenaje a su memoria y consignamos nuestra nota de pesar a toda su distinguida familia y, de manera especial, a su Padre, el Dr. Sebastián Valdivieso Cueva, nuestro entrañable amigo quien honró nuestras columnas durante varios años.

DIARIO LA HORA Quito, 29 de julio de 2022

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NORTE

IMBABURA-CARCHI VIERNES 29/JULIO/2022

I

Damnificados por sismos en Carchi recibirán hasta $27.000 Entidades gubernamentales evalúan los casos. Más de 200 familias reportaron daños en sus viviendas.

CARCHI.- Son 198 familias afectadas y 44 damnificadas las que dejan, hasta el 28 de julio de 2022, los enjambres sísmicos en la provincia de Carchi, en el norte de Ecuador, en la frontera con Colombia. El 25 de julio se reportó el movimiento de mayor magnitud, de 5,2 grados en la escala de Richter. Desde aquel día se activaron los organismos de emergencia y socorro, bajo el mando del Servicio Nacional de Riesgos y Emergencia (Sngre), que mantienen un monitoreo diario de la situación que atraviesa la provincia y coordinan la entrega de ayuda humanitaria para los damnificados. Según su último reporte, hay un total de 385 viviendas afectadas en la provincia. Al menos 18 están totalmente destruidas. Las autoridades nacionales, sin

DAÑOS. Quienes perdieron sus casas ahora viven en albergues.

embargo, aclararon que aún se ejecutan evaluaciones, para determinar el grado de daño y las ayudas que el Gobierno podrá otorgar. Cristian Torres, director nacional del Sngre, explicó que la gestión es interinstitucional. Así, se pasará la lista al Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) para que pueda entregar los bonos de contingencia en caso de desastres. Esto aplica por una sola vez y bordea los $260, para las familias que por el momento no re-

ciban ningún tipo de ayuda social del Gobierno. “A la par se realiza la evaluación y valoración estructural por parte del Miduvi (Ministerio de Vivienda), donde se realiza una semaforización de las viviendas y se determinará los paquetes de ayudas que se pueda entregar a la ciudadanía, en coordinación con los municipios locales”, agregó.

Los montos

Jacobo Moral, subsecretario del Miduvi, explicó que

un grupo de técnicos hace un barrido en los cantones afectados, para determinar el nivel de daño y afectación que tienen las edificaciones, visualmente, en el menor tiempo posible. “En este proceso tenemos una metodología donde se identifican daños mínimos o leves, con un color verde; afectaciones parciales, que no implican daños en elementos estructurales de la edificación, con un color amarillo; y edificaciones que presentan amenazas de

EL DATO Los sismos en Carchi se deben a la actividad volcánica del complejo Chiles – Cerro Negro.

colapso, con fallas o riesgos estructurales, se los cataloga con un color rojo”, dijo. Agregó que el proceso de semaforización, aparte de mostrarles preliminarmente el grado de afectación, les permite estimar un presupuesto de intervención aproximado. “Este proceso se realiza a través de un aplicativo digital que nos permite hacer el levantamiento de los técnicos con un teléfono celular, identificando viviendas que serán objeto de una demolición y que para el Gobierno sean consideradas como una nueva. Asimismo las viviendas que estén en amarillo serán objeto de intervenciones y reforzamiento”. Dentro del presupuesto para este tipo de emergencias, Moral destacó que el Miduvi, tras terminar las evaluaciones, comenzará el proceso para entregar incentivos de reparación de las casas, con 32 salarios básicos unificados ($13.600) para reparaciones y 64 salarios básicos para viviendas nuevas, que representaría $27.200. (FV)

La Hora circula este 29 de julio con una edición especial impresa IBARRA. En las provincias de Imbabura y Carchi este 29 de julio de 2022 se podrá adquirir una edición impresa especial de LA HORA. Como ha sido particular en este tipo de publicaciones especiales, que se dan al menos una vez al mes, sus páginas contarán con información local, nacional y mundial, bajo el sello editorial característico de este medio de comunicación. Reportajes sobre los sismos en Carchi, análisis de la situación carcelaria de Imbabura y Carchi, los avances en la regeneración de la laguna de Yahuarcocha, las dificultades para conseguir gas en

Imbabura, escuelas cerradas por el correísmo que volverán a funcionar, son parte de los temas locales. En cuanto a lo nacional y mundial, se presenta un informe detallado de la facturación electrónica que será obligatoria en todo el Ecuador, así como los problemas que conlleva para el ciudadano la falta de medicinas en los hospitales; y, los cinco meses de la guerra entre Ucrania y Rusia.

¿Dónde conseguirlo?

Dayana Albuja, responsable de la coordinación regional de marketing de LA HORA, detalló que los ejemplares

impresos se distribuyen en todos los cantones de Imbabura y Carchi, que se pueden conseguir en cualquier puesto de venta de periódicos o con su ‘canillita’ de confianza. Sin embargo, aclaró que esto no significa la vuelta todos los días del periódico impreso a las calles locales, pues este tipo de ediciones impresas serán solo para ocasiones especiales, que precisamente se trata de presentarlas una vez por mes. Resaltó que a pesar de su circulación casi mensual con un periódico impreso, no se ha descuidado el acontecer noticioso de Imbabura y

PUBLICACIÓN. Nuestro periódico estará este 29 de julio en las calles de Imbabura y Carchi.

Carchi, señalando que LA HORA migró su contenido diario a los canales digitales, tanto en su página web:

www.lahora.com.ec/imbabura-carchi, como en todas sus redes sociales nacionales y locales. (FV)

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QUITO

SANTO DOMINGO 10

Zonas urbanas en riesgo por cercanía de la cárcel Se mantiene el polígono de seguridad. A pesar de eso, hay familias que viven a escasos kilómetros.

Han pasado 18 años desde que funciona el Centro de Rehabilitación Social (CRS) Bellavista. Durante este tiempo creció el número de habitantes en Santo Domingo y provocó el surgimiento de nuevos asentamientos habitacionales. Algunas de estas cooperativas, urbanizaciones, barrios y comités promejoras se construyeron en la parte suroeste de la ciudad, zona SITUACIÓN. Está ubicada en la zona rural, pero rodeada de varios geográfica que limita con asentamientos de la parte urbana. la cárcel. Los puntos más compli- nía existente con la zona urcados por la cercanía son bana, pero las autoridades tres: Bellavista, Sagradas locales han ratificado que en Escrituras y Tres Postes. el 2004 el sector Bellavista La cárcel de Santo DominSin embargo, kilómetros no era muy poblado como go fue habilitada en el 2004 más adelante también se en la actualidad. y el único acceso vehicular ubican las cooperativas es por la vía Bellavista. Tiene de vivienda SanProtocolos de una capacidad para 900 ta Martha, Cristo seguridad privados, pero hasta el 19 de Vive, Unión Cívica, Patricia Recalde, diEL DATO julio existían aproximadaAlesandro Monte- Hay pronun- rectora municipal de mente 1.230 (hacinamiendeoca, entre otras. ciamientos Avalúos y Catastros, to). Se calcula que en ciudadanos dijo que la cárcel este perímetro exis- que propo- tiene 223 hectáreas ten más de 22 mil nen la reubi- como polígono de Atemorizados cación de predios registrados seguridad. En lo que va del año se han en la base munici- este centro Estos espacios son reportado dos amotinamienpal, cuyas familias carcelario. propiedad privada de tos que cobraron la vida de atraviesan momendiferentes ciudadanos, 56 privados de libertad en tos de pánico a cauquienes en su mayoría esta cárcel, el 9 de mayo y 12 sa de los amotinamientos, los utilizan para actividades de julio respectivamente. matanzas y fugas registra- de agricultura o ganadería. Las familias colindantes das en el interior de la cár- “Son predios particulares, tienen temor, aún no olvidan cel. pero al ser zona rural no se el paso de los fugados y temen puede hacer urbanizaciones que repitan hechos similares. Ubicación o lotizar”. “Todas las noches tenemos El CRS Bellavista se enSin embargo, la funcio- miedo porque las riñas se dan cuentra en la zona rural de naria indicó que el frente en cuestión de segundos. HeSanto Domingo de los Tsá- de la cárcel tiene menos de mos visto presos caminar por chilas. Pese a ello, la distan- 1.5 kilómetros con la zona aquí, unos pasan tranquilos cia con el centro de la ciu- urbana de Santo Domingo, y otros amenazándonos para dad es de 8.4 kilómetros que empieza desde el puen- que no llamemos a la policía”, (hasta el parque Zaracay). te ubicado en el camino a expresó José A., morador Esto demuestra la cerca- Bellavista. del sitio. (JD)

Datos específicos °

I QUITO | VIERNES 29/JULIO/2022

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LOJA

QUITO VIERNES 29/JULIO/2022 I

Familias de Loja pasaron calvarios para conseguir agua Ciudadanos han tenido que comprar agua embotellada, viajar largas distancias con bidones, entre otras opciones, para abastecerse. El servicio lleva interrumpido casi una semana.

CASO. Ciudadano fue detenido por revelación ilegal de base de datos.

Ciudadano detenido por vender información personal por redes a $5 PROBLEMA. Lojanos han tenido que pasar una semana tormentosa sin el servicio de agua potable.

Rosario Sánchez es una de las habitantes del barrio El Pla- extras no planificados por el teado que desde el pasado 23 desabastecimiento durante de julio de 2022 no cuenta con la actual semana, ha invertiel servicio de agua potable y do más de $15, recursos que ha tenido que acudir a varias pudieron ser utilizados para alternativas para preparar pagar otros servicios. los alimentos y mantener el La situación es similar aseo de la casa. Su familia para María Lalangui, habiestá compuesta por cinco intante de Carigán, tegrantes y el maquien desde el 24 yor problema es la EL DATO de julio de 2022 no falta de recursos El Municipio ya tra- cuenta con el sereconómicos para baja en un nuevo vicio. A esta zona, adquirir agua. Acestudio del Plan pese al anuncio del tualmente, un bi- Maestro de Agua Municipio que está dón de agua en el Potable, para reali- distribuyendo agua mercado oscila en zar el cambio de por tanqueros, no $1.50 y dura horas, ruta de la conduc- ha llegado un solo ción. dependiendo del día. En su caso, ha uso y del número tenido que gastar de integrantes en el hogar. en más de cuatro bidones de agua para el consumo humaMalos ratos para la ciudadanía no y pedir a una vecina que Para preparar los alimentos tiene agua entubada, para el ha trasladado agua desde la lavado de baños y limpieza de vivienda de uno de sus famisuelos. La ropa no ha podido liares, que sí contaba con el lavar ya cerca de una semaservicio en la parte céntrica na. de la ciudad, es decir, a más de 5 kilómetros de su casa. Gastos por desabastecimiento Para el aseo personal y para Para Nancy Torres, también lavar la ropa tampoco ha teni- habitante de Carigán, el dedo agua y con la ayuda de sus sabastecimiento ha generado hijos ha llevado en baldes gastos extras, en su caso los desde una quebrada cerca- desayunos y meriendas no na. los prepara en casa, sino que Durante los últimos dos aprovecha para comer miendías compró dos bidones de tras sale a su trabajo. Sus hiagua, porque su esposo salió jos viajaron donde sus abuede viaje y no podía trasladar- los a Paltas, después de los se al centro. Solo en gastos cortes de agua. Su esposo es

taxista y también ha comprado comida afuera. Retorna el servicio Ayer, según un comunicado del Municipio de Loja, tras el trabajo del personal de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Umapal), durante jornadas de 24 horas, concluyó con las tareas de reparación de los daños en la conducción del sistema de agua que abastece la planta Carigán. A las 02:00 del jueves culminó la reparación de otro daño que se produjo de manera fortuita, sin embargo, desde las 04:00 comenzó a ingresar el caudal a la Planta de Carigán y en el transcurso del día se equilibraría el sistema para el abastecimiento a los diferentes barrios que no cuentan con el servicio. George Buele, subgerente de Umapal, explicó que se proveerá del servicio de manera sectorizada y comenzarán por el sector sur de la ciudad, que comprenden los barrios Ciudad Victoria, San Francisco, La Dolorosa, Obrapía, Chamanal, Jipiro Paraiso, Jipiro Mirador. Posteriormente, se irá dotando de agua al resto de barrios, es decir, que durante el transcurso de estos días se restablecerá el servicio con normalidad.

En Loja, el ciudadano Die- ción privada de cientos de go R. A., trabajador de ciudadanos, que reposaba una empresa privada de en los sistemas de intelitecnología, fue detenido la gencia y contrainteligenmadrugada del jueves 28 cia del Ecuador, para luego de julio de 2022, mediante venderla de manera ilegal allanamiento, acusado del a personas naturales y judelito de revelación ilegal rídicas. Esta información de base de datos y acceso estaba alojada en el Centro no consentido a un siste- de Inteligencia Estratégica ma informático, telefónico (CIES), cuya plataforma es y de telecomunicaciones, abastecida por la Dirección previstos en los artículos Nacional de Registros Pú480 y 481 del blicos. Código OrgániOperación co Integral Penal El infractor haEL DATO (COIP). bría estado opeCiudadano fue rando por redes Investigación detenido en Loja, El allanamiento pertenecería a una sociales, donde fue ejectuado por empresa dedicada ofrecía con tan solo tener el núla Fiscalía Genea la tecnología. mero de cédula, ral del Estado a brindar infortravés de la Unimación personal dad Nacional de Ciberdelitos en coordina- de los ciudadanos, al igual ción con Policía Nacional que sus bienes, como: vehípor intermedio de Ciberpol, culos, terrenos, lugar dona las 05:00. El ciudadano de residían, por tan solo $5 fue detenido en el sector la transacción. Richard Vaca Moncayo, del Cuarto Centenario, dentro de las evidencias comandante de la Subzona recuperaron: dos compu- de Policía, manifestó que tadoras portátiles y seis realizaron un operativo teléfonos móviles, disco conjunto con Policía en dos duro, dispositivos USB, lugares, tras una investigavarias tarjetas e indicios ción a uno de los ciudadanos de esta localidad, por digitales. Diego R. A. fue apre- ingresar de manera ilegal hendido en operativo como al sistema informático de parte de una investigación la base de datos. Esta perpor presunta revelación ile- sona sería un trabajador de gal de base de datos y otros una empresa privada que delitos de carácter informá- tenía acceso a datos persotico. Se conoce que el ciuda- nales de varias personas dano habría accedido de con las que hacía su forma manera ilegal a informa- de negocio. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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QUITO

LOS RÍOS 12

Familiares de desaparecidos conviven con la incertidumbre I QUITO | VIERNES 29/JULIO/2022

Solo en Los Ríos hay 199 casos reportados en este año, 179 ya se resolvieron. El resto continúa en investigación.

Ya falta poco Otro caso que presenta un avance significativo es el de Luis Al°berto Sabando Véliz, joven buenafesino, supuestamente desapa-

Los días pasan y la angustia de tres familias de Los Ríos y la región incrementa, la tristeza se hace presente cada vez que recuerdan a sus seres queridos, que desaparecieron en circunstancias aún no esclarecidas.

Uno de los casos presenta avances significativos, mientras que en los otros no hay mucha información que permita conocer con exactitud lo que pasó. Búsquedas, manifestaciones, plantones, concentraciones y anuncios en redes sociales se han realizado con la finalidad de obtener alguna respuesta. Incluso, ha sido necesaria la intervención de delegaciones internacionales para tratar de esclarecer las circunstancias que rodean estos lamentables hechos. El caso que ha cobrado relevancia, no solo en El Empalme, sino también en el país es el de Gislaine Guadalupe Ortiz Rodríguez, más conocida como ‘Lupita’. La menor de dos años de edad fue vista por última vez en su casa situada en el recinto El Topadero, parroquia Velasco Ibarra, El Empalme. El 18 de julio del 2022 estaba a cargo de un tío y primo (padre e hijo), cuando según ellos, se quedaron dormidos, y cerca de las 16:00 se percataron que la menor ya no estaba. Desde allí se corrió la voz, y se llevaron a cabo diversas búsquedas (por aire, tierra y agua), pero aún no hay una evidencia clara que permita dar con ella. Ambas personas declararon de manera voluntaria en la Unidad de Flagrancia de

INCERTIDUMBRE. Las circunstancias en las que desapareció ‘Lupita’, el pasado 18 de julio son un misterio.

recido por la Policía Nacional, desde el año 2004. Según los testimonios que constan en el proceso, Sabando llegó hasta el mercado, y un amigo lo hizo subir en un carro. A la altura de la avenida 7 de Agosto fueron interceptados por policías rurales, y se los detuvo por portar un arma de fuego, pese a mostrar los documentos respectivos. El primero en ser investigado fue Luis Cedeño Triviño (compañero de viaje de Sabando Véliz), quien declaró que oía gritos desgarradores que provenían de un cuarto contiguo en las oficinas de la Policía Judicial de Quevedo. María Isabel Véliz, madre de Luis Alberto, tuvo contacto con el menor de sus tres hijos, ese mismo día, él le pidió que buscara un abogado, ya que dos policías, a los cuales identificó como Pablo A. y José Q. planificaban algo en su contra. No se conoce con exactitud lo que pasó esa noche, aunque se dijo que cerca de las 19:30 sacaron a los detenidos para ‘investigarlos’. Cedeño agregó que, luego de escuchar lo gritos de su amigo, hubo silencio, y se dio cuenta que entre ocho o nueve uniformados salieron “asustados”. El coronel del Servicio Rural Número 8 de aquella época, Carlos Ll. manifestó que ambos sujetos fueron capturados por portar un arma y circular en un vehículo de dudosa procedencia. “En esas circunstancias, de acuerdo a las versiones de los agentes, el hoy desaparecido se infiltra aprovechando la espesa vegetación”, anunció el uniformado. El viernes 7 de julio del 2022, en la Unidad Judicial de Quevedo se realizó la audiencia de Evaluación y Preparatoria de Juicio por el delito de Desaparición Forzada que se sigue en contra de los policías Julio F., César C. José Q. y Pablo A.; según lo señaló Carlos Sabando, hermano de Luis Alberto. El proceso investigativo (patrocinado por el Comité Permanente de los Derechos Humanos) se reabrió en el 2010, tras hacerse público el Informe de la Comisión de la Verdad creada en el 2007. La Corte Interamericana de Derechos Humanos también tiene conocimiento de este caso.

Más casos Pero estos no son los últimos casos, se suman los de Luzmila °Ramírez, desaparecida en Machala (El Oro) en 2016; Manuel LABOR. Varios plantones han realizado los familiares de Luis Alberto Sabando Véliz, el caso cuenta con el respaldo del Comité Permanente de los Derechos Humanos.

El Empalme, en la actualidad se trabaja en el análisis de la información que se extrajo en los teléfonos celulares de las personas que tenían relación directa con la menor. Jennifer Rodríguez, madre de ‘Lupita’ llora y proporciona información. Incluso participó en un plantón pacífico, pero con el paso de los días ha mostrado una actitud más serena. Por su parte, Vinicio

Ortiz, padre de la menor, al igual que su hermano y sobrino (estos últimos encargados de cuidar a ‘Lupita’ el día de su desaparición) continúan realizando sus actividades con total normalidad. El primero de ellos, manifestó que el 18 de julio de 2022, junto a su padre estaban en Pichincha (Manabí) adquiriendo una moto, y le avisaron de lo que ocurría.

Mero Archundia, desaparecido el 8 de diciembre de 2015, en El Empalme, (Guayas); Pedro Alberto León, desaparecido el 18 de febrero de 2012, en Quevedo. Sus familias participaron en una caravana que recorrió varias partes del Ecuador y que culminó el 28 de marzo del 2022 en Quevedo. Según estadísticas de la Dirección Nacional de Delitos contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestro (Dinased), en Los Ríos se han resuelto 179 casos de los 190 reportados en lo que va de este año, lo que representa un 90% de efectividad.

Según él, de manera inmediata retornó a El Empalme, mientras su pareja estudiaba como todas las tardes. Desde

entonces se han tejido muchas teorías, pero no existe un pronunciamiento oficial por parte de las autoridades.

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TUNGURAHUA QUITO VIERNES 29/JULIO/2022 I

Denuncian venta ilegal de mascotas en el América en la Defensoría del Pueblo Los grupos de animalistas cansados de pedir respuestas al Municipio, pusieron esta denuncia, mientras que el maltrato se agudiza en esta zona.

La venta ilegal de perros y según Vanessa Suárez, del gatos en las afueras del mer- colectivo Tungurahua. cado América se vuelve inSuárez mencionó que el controlabe, pues no solo no maltrato animal y la falta de se desarrollan operativos, gestión por parte de las ausino que las mascotas están toridades municipales para más propensas al maltrato. el control de la fauna urbaSegún Fernando Arroyo, na provoca otros problemas director del grupo Consultor como la insalubridad. Terranimal, en este lugar se Ante esto, el colectivo ofertan hasta ‘combos’ por provincial decidió tomar los animales cuando ven que como última medida la deno podrán vennuncia sobre el derlos, así que maltrato en la EL DATO se puede enconDefensoría del Un solo operativo se trar desde tres Pueblo, para realizó en abril de este perros o gatos que el Municiaño en los alrededores por un dólar. pio responda del mercado América También ante este propara controlar la venta mencionó que blema de fauna ilegal de perros. este problema urbana. que se da en Antes de esta Ambato se replica en otras denuncia, el colectivo aniciudades y en la actualidad malista presentó un oficio tiene mayor fuerza. el 14 de septiembre, donde Comentó que este maltra- se pedía informes sobre si to es evidente, donde ade- se trabaja con otras depenmás, desde este año llegan dencias para el control de la personas de otras ciudades a venta, maltrato y rescate de vender mascotas afuera del estos animales. América, sin que haya una En el mismo oficio se ordenanza que sancione las pide conocer cuántos sermúltiples convidores públicos travenciones que intervienen en EL DATO aquí se cometen. Actualmente se ana- estos operativos Arroyo inclu- liza una nueva orde- y con qué periosive habla de los nanza que aún no ha dicidad se los problemas sanirealiza, sin emsido aprobada. tarios que atenbargo, hasta la tan no solo contra fecha no han tela salud del animal por las nido respuesta. múltiples enfermedades que tienen por falta de vacunas y Sin operativos control, sino que pueden ser Ante la suspensión de los de fácil contagio a los huma- operativos, ya que el único nos. que se registra en este año, es el del 17 de abril. Denuncia en la Al respecto, el veterinaDefensoría del Pueblo rio del Albergue Municipal Los animalistas dicen que la de Ambato, Andrés Suáemisión de certificados fal- rez, manifestó que mantesos de vacunación y hasta el ner operativos es imposible alquiler de las bodegas para porque la infraestructura guardar a las mascotas son no da para receptar tantas problemas de conocimien- mascotas, que muchas veto público, sin embargo, en ces llegan enfermas y puela actualidad se agravaron, den ocasionar problemas de

REALIDAD. Las condiciones en las que son comercializados los perros es ilegal y sufren maltrato.

insalubridad, mientras no haya sanción para quienes comercializan las mascotas. Pero se receptan animales que quedan en el abandono después de cada lunes de feria. Problemas de inseguridad Según Arroyo, este tipo de negocios (venta ilegal de mascotas) esconde otras actividades ilícitas como el robo y arranche que pueden producirse a propósito de los tumultos que provocan estas ferias, como sucede en ciudades como Quito. Además, mencionó que esta problemática ya no solo es una competencia del Municipio, sino de la misma Fiscalía para conocer lo que hay detrás de esta venta ilegal de mascotas. Por su parte ciudadanos como Carlos Villacrés dijo que Ambato no tiene la cultura de protección a los animales, ni apoyo a los colec-

Lo que dice la ordenanza que funciona desde 2008 Según datos de la Dirección de Servicios °Públicos del Municipio, quienes venden de manera ilegal las mascotas quebrantan de forma flagrante el artículo 16 de la ordenanza que regula y controla los bienes de uso público de Ambato. La normativa indica la prohibición de realizar actividades económicas en la vía pública. “Si el ciudadano incumple esta normativa, la sanción será del 30% del Salario Básico Unificado y el retiro provisional del producto en materia de infracción”, se menciona textualmente en la ordenanza. Al momento, aún se trabaja con esta ordenanza, sin embargo, la Comisión de Servicios Públicos, Higiene y Medioambiente, presidida por el concejal Rumiñahui Lligalo, analiza la nueva ordenanza, donde se hace mención a sanciones más drásticas, pero aún no hay una resolución definitiva para actuar.

tivos que sin fines de lucro recogen perros abandonados en toda la ciudad. Villacrés también habla del delito que pocos denuncian y es el robo de las mascotas de las puertas de sus casas para luego llevarlos a la feria ilegal del América.

Respuesta Este medio intentó obtener una versión sobre este tema con la Dirección de Servicios Públicos del Municipio de Ambato, sin embargo, hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta. (CNS)

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VIERNES 29 DE JULIO DE 2022

QUITO

Ecuador

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Un pequeño crustáceo poliniza las algas, como hacen las abejas en tierra La polinización a través de animales se ha considerado tradicionalmente un estrategia de plantas terrestres, pero también se produce en el mar, tal y como hace un pequeño crustáceo llamado idotea balhica, que es el encargado de fertilizar, como si de una abeja se tratara, el alga roja. EFE

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

VIERNES, 29 DE JULIO DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES: GARANTÍAS JURISDICCIONALES diferentes, será aplicado primordialmente el que se encuentre en concordancia con la defensa de los derechos del afectado.

AUTORES: GAETANO DI LUCA & YANDRY M. LOOR LOOR.

Nuestro Estado ecuatoriano a partir del 2008 adopta un nuevo modo de justicia, así como también un nuevo modo de Estado al hablar de materia constitucional específicamente, es así que dentro de la contextualización del mismo tenemos que se ampliaron el catálogo de Derechos Constitucionales, así como de existir un fortalecimiento en áreas de aplicación de dichos derechos, esto en lo que tiene que ver con normativas administrativas y jurisdiccionales, las mismas que tienen como fin, el garantizar el cumplimiento de aquellos derechos no solo consagrados en la Constitución sino también dentro de los instrumentos internacionales respectivamente. Es así que dentro de nuestra carta fundamental encontramos como característica propia de un “Estado Constitucional de Derechos” (Constitución Ecuador, 2008) a aquel reconocimiento jurídico que se le hace a las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos de aquellos derechos que se encuentran garantizados dentro de la Constitución y a su vez que son recogidos en instrumentos internacionales de derechos humanos o viceversa; mientras que, por otro lado, y lo que conocemos como la característica de “Estado constitucional de [...] justicia” (Constitución Ecuador, 2008) está dada por el desarrollo de garantías, las cuales las podemos invocar en la LOGJCC, mismas que dentro de todo el ordenamiento jurídico tengan como finalidad el asegurar la debida exigibilidad dentro de la administración de justicia en cuanto a la protección de los referidos derechos, por ello, nuestra carta fundamental al referirse en su Art. 1, en donde Ecuador se

muestra al mundo como un “ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHOS Y JUSTICIA” le da a conocer al mundo que somos un Estado que reconoce aquellos derechos enmarcados dentro del ámbito internacional y que aterrizan a nuestro ordenamiento y que como consecuencia de ese reconocimiento le exige a su vez a la justicia una correcta aplicación cuando un/a ecuatoriano/a que se sienta afectado en cualesquiera de las materias que existen en nuestro ordenamiento pueda ser aceptado, y a su vez garantizado. Dentro de las instituciones jurídicas que fueron incorporadas a partir de la entrada en vigencia de la Constitución de 2008 y que tienen como finalidad el fortalecer las citadas características constitucionales del Estado ecuatoriano, y que se encuentran en el Art. 1 de dicha carta fundamental esto es “de derechos y justicia” es precisamente el objeto de estudio dentro de la presente investigación Los principios aplicables para hacer prevalecer los derechos constitucionales, que de una u otra manera, hayan sido vulnerados y se persiga la restitución de éstos, se clasifican en dos categorías: Principios generales La Ley Orgánica de Garantías Ju-

risdiccionales y Control Constitucional, en su artículo 2, establece de forma directa el enunciado de los principios generales en los que se basa el juzgador para emitir los diferentes autos y sentencias en los diferentes procesos de Garantías Jurisdiccionales interpuestos por los ciudadanos que han visto afectados o vulnerados sus derechos por parte instituciones públicas, mencionamos: 1.- Principio de aplicación más favorable a los derechos. - Si hay varias normas o interpretaciones aplicables a un caso concreto, se debe elegir la que más proteja los derechos de la persona. El artículo 1 de la Constitución de la República del Ecuador establece: Que el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia (…). La Carta fundamental fue redactada con la finalidad de garantizar los derechos ciudadanos, limitando el accionar contrapuesto de las instituciones públicas hacia la ciudadanía, con la finalidad de que predomine el Estado Constitucional de Derecho, donde el mandante encuentre en la norma mas apropiada, el soporte para la solución de una controversia, incluso si existiere antinomia entre dos o más articulados de un mismo cuerpo legal o de manuales

Optimización de los principios constitucionales La creación, interpretación y aplicación del derecho deberá orientarse hacia el cumplimiento y optimización de los principios constitucionales. La aplicación de las normas jurídicas, de acuerdo a lo que determina la Constitución, deben basarse en los principios fundamentales y generales que señala el manual cúspide de la pirámide de Kelsen, recurriendo a los mismos, donde el juzgador deberá enfocarse en los más idóneos, los mismos que contribuirán a que el proceso sea conducido apegado a las más estrictas disposiciones y señalamientos en materia, para alcanzar la optimización y que las decisiones finales del administrador de justicia tengan la concordancia debida con lo que señala la norma. Obligatoriedad del precedente constitucional Los parámetros interpretativos de la Constitución fijados por la Corte Constitucional en los casos sometidos a su conocimiento tienen fuerza vinculante. La Corte podrá alejarse de sus precedentes de forma explícita y argumentada garantizando la progresividad de los derechos y la vigencia del estado constitucional de derechos y justicia. Los fallos y sentencias de la Corte Constitucional realizados en precedencia son considerados, siempre que no hayan sido derogados, material de consulta y manual de solución de conflictos que servirán para el análisis, procedimiento y dictámenes de causas a posteriori; la jurisprudencia cumple un rol preponderante como hilo conductor en el desarrollo de

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CONSULTA LABORAL ¿En qué consiste la participación de los jueces en la conciliación en materia laboral? RESPUESTA Según el Art.333.4 del COGEP: “El procedimiento sumario se rige por las siguientes reglas: 4. Se desarrollará en audiencia única, con dos fases, la primera de saneamiento y fijación de los puntos en debate y conciliación y la segunda, de pruebas y alegatos. Esta audiencia se realizará en el término máximo de treinta días a partir de la contestación a la demanda”. La fase conciliatoria ésta prevista en el COGEP para todos los procesos judiciales, en el caso de los juicios por conflictos individuales de trabajo se realiza dentro de la audiencia única, en la primera fase. Por tanto, aun cuando el Art.585 del Código del Trabajo está derogado, aquello no implica que el juez no pueda desarrollar ciertas técnicas y hablidades para procurar un acuerdo. Igualmente hay que considerar que lo expresado por el juzgador en la etapa de conciliación no puede ser motivo de responsabilidad alguna. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

los procesos. Sin embargo, este cuerpo colegiado, podrá prescindir de la jurisprudencia, siempre que exista un argumento válido y que la alternativa a ésta se encuentre en los manuales legales y sea más favorable a la solución del conflicto generado por el derecho ciudadano vulnerado, con la venia de la garantía jurisdiccional interpuesta en materia. Obligatoriedad de administrar justicia constitucional No se puede suspender ni denegar la administración de justicia por contradicciones entre normas, oscuridad o falta de norma

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VIERNES 29 DE JULIO DE 2022 La Hora, ECUADOR

Principios procesales Según el art. 4 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional (LOGJYCC), la justicia constitucional se sustenta en los siguientes principios procesales: Debido proceso El artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador establece asegurar el debido proceso a las partes procesales, donde los operadores de Justicia actuarán apegados a la más estricta imparcialidad, estableciendo las determinaciones que la Constitución y las leyes señale para que no existan vicios de forma y de fondo al momento del desarrollo de un proceso, o en su defecto, en la emisión de un dictamen.2 El debido proceso garantiza la imparcialidad, trato igualitario a las partes procesales, celeridad en la conducción de la causa; si existiese dudas en la aplicación de una norma, se utilizará la que esté más acorde o favor del procesado o, in dubio pro reo, que también es una garantía de presunción de inocencia hasta que en sentencia se demuestre lo contrario; así también, que el juzgador o Tribunal designado previamente para impartir justicia, esté conformado por jueces objetivos, que actúen apegados estrictamente a lo que establecen la Constitución y los manuales legales que se utilizarán para dictaminar los fallos, sólo de esta manera se estará honrando los principios de Tipicidad y Legalidad y garantizar una legítima defensa.3 Aplicación directa de la Constitución. La Constitución, como eje fundamental en el control de las actuaciones y mecanismo punitivo de las instituciones públicas, es de reconocimiento y aplicación directa por parte de los entes estatales, garantizando la celeridad en los procesos interpuestos que a garantías jurisdiccionales se refiera; no es aceptable posponer disposición expresa de autoridad competente en cuanto al cumpli-

miento y reconocimiento de derecho vulnerado, aduciendo falta de mecanismos o recursos que impidan acatar resolución alguna; así también, la observancia y aplicación directa de la Constitución garantiza la igualdad ciudadana, evitando discriminación por condiciones de raza, socio - económicas, e incluso, indefensión por subordinación. Gratuidad de la justicia constitucional No existiese imparcialidad por parte de la justicia constitucional, si la misma no fuese de accesibilidad gratuita a las partes procesales, principalmente a aquella que por situaciones económicas adversas no pudiese acudir a interponer un recurso para hacer prevalecer sus derechos; En este sentido, la ciudadanía ecuatoriana goza de gratuidad al plantear proceso alguno, salvo costas procesales a pagar dispuesto por la Corte Constitucional cuando el caso así lo amerite. Este principio garantiza la celeridad en los procesos y la igualdad de condiciones frente a una controversia, así como también a una tutela efectiva por parte del Estado Ecuatoriano. El principio de gratuidad está establecido en el artículo 75 de la Carta Fundamental4. Inicio por demanda de parte. El primer significado a la palabra demanda por parte de la Real Academia española define: 1.- f. Súplica, petición, solicitud. Así también este mismo cuerpo colegiado lo define en su significado número 9 como: “Escrito con el que normalmente se inicia un proceso y en el que, exponiendo los hechos y los fundamentos de derecho que se crean aplicables, se solicita del juez un pronunciamiento favorable a una determinada pretensión” RAE. Con la presentación de la demanda ante autoridad competente por vulneración de derechos constitucionales, inicia en sí, el proceso con el cual se pone en conocimiento ante el juzgador que los intereses ciudadanos han sido afectados y mancillados por determinada institución pública, por lo tanto, se solicita que el caso entre a análisis y estudio para que la acción u omisión de la accionada sea considerada como transgresora de derechos para que a través de una sentencia se restituya facultades con la garantía de la no repetición a la vulneración.5 Impulso de oficio Este principio determina que, una vez presentada la demanda por

parte del accionante, son los jueces los indicados para darle trámite al proceso interpuesto, sin considerar la pasividad de las partes procesales en el impulso del caso, salvo lo que se señale en términos o plazos para la presentación de las pruebas respectivas que serán sustanciadas en audiencia única señalada para tal efecto, donde también se determinará el fallo correspondiente. Dirección del proceso Por tratarse de audiencia única, el juzgador tomará el control del desarrollo del proceso, permitiendo que las partes expongan sus argumentos: en cuanto al accionante, demostrar en forma clara los daños causados por la acción u omisión, así como también, exponer de manera clara y precisa el derecho vulnerado; por otro lado, el accionado presentará sus argumentos y descargos de lo que se le imputa. Escuchadas a las partes el juzgador determinará de manera objetiva señalamiento a las partes con interrogantes cuando en la presentación de los argumentos no haya existido claridad en sus contenidos. El arbitraje del juez se desarrollará siempre apegado a derecho y lo que determina La Constitución y la ley en materia, garantizando de esta manera el debido proceso dentro de la causa, así como celeridad de la misma.6 Formalidad condicionada Para que una vulneración de derechos constitucionales sea considerada como tal, así como todo delito o infracción, necesariamente tienen que estar tipificada y señalada dentro de la normativa correspondiente en materia; sin embargo, la omisión detallada de los señalamientos de manera formal en la narración de los acontecimientos, no es motivo para que los administradores de Justicia encuentren obstáculos para proceder a dar trámite a lo solicitado por la parte accionante, así como también lo manifestado por el accionado, como sucede en materia penal. Los jueces y juezas encontrarán la manera más idónea y la norma que mejor se adapte para operar justicia de acuerdo a lo que se señale en derecho, relegando a segundo plano las formalidades no contempladas dentro del proceso de garantías jurisdiccionales. “POR PERDIDA SE ANULA EL CD No. 05001DPV0499512 A FAVOR DE GONZALO BOLIVAR SUQUILLO ARMAS CI 1709841876 POR VALOR DE $ 1000.00 DE BANCO BOLIVARIANO”.

Doble instancia Está determinado que, en vulneración de derechos constitucionales, la Carta fundamental, acompañada de las directrices para el procedimiento de la aplicación de la norma llamada Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional (LOGJYCC) señala que todo proceso de esta naturaleza consta de 2 instancias: Primera instancia. - La parte accionante presentará los alegatos que en derecho se puedan demostrar referente a la vulneración objeto del litigio, así como también, el daño causado ocasionado por la acción u omisión del demandado, el mismo que presentará su alegato tratando de desvirtuar de lo que se le pretende endilgar; de esta manera, el juez podrá recabar todos los elementos de convicción para emitir sentencia en mérito. Segunda instancia. - Lo determinado por el Juez o el Tribunal al cual se puso en conocimiento el derecho vulnerado, puede ser revisado y analizado con la finalidad de que las motivaciones que llevaron a los juzgadores a tomar tal decisión, fue realizada de manera objetiva, apegada a derecho, y a lo que determinan la Constitución y las leyes en materia; de esta manera se garantiza el debido proceso, objetividad e igualdad entre las partes. Motivación. La motivación principal para la determinación o no de vulneración de derechos constitucionales, son propiamente los alegatos que se presenten en audiencia por las partes procesales; el juez o la jueza, considerando la pericia e

imparcialidad con que cuentan, determinarán en sentencia, de acuerdo a lo que señalen la Constitución y las leyes en materia; los operadores de justicia como conocedores de la norma, señalarán los articulados más idóneos en que se basaron para el dictamen , en uso de las atribuciones que les confiere el Estado Ecuatoriano. Comprensión efectiva Toda resolución dictaminada por los operadores de justicia está motivada en la norma, en la presentación de alegatos pruebas, etc., pero dichas decisiones, sentencias o dictámenes, deben estar redactadas de manera clara, con un vocablo sencillo, práctico, técnico, comprensible para la ciudadanía, ya que todos los procesos de esta naturaleza son de dominio público, la información debe estar a disponible en los canales destinados para este fin; señalando la motivación, el porqué de la decisión adoptada, y cuáles fueron los fundamentos de hecho y de derecho por el cual se llegó a esa decisión .7 Economía procesal. Los procesos en materia constitucional se requieren que se maneje de manera ágil, con prontitud y celeridad, que la resolución pueda ser emitida en el menor tiempo posible para evitar incurrir en desembolsos exorbitantes que incluso conlleven al abandono de la causa por falta de recursos, que por lo general recaería en el accionante, vulnerando de esta manera, la igualdad a considerarse en el desarrollo del proceso y por ende la celeridad en el mismo. Los recursos que se utilizan en el desarrollo de un proceso para la

CLUB DEPORTIVO BASICO BARRIAL “NEW FRIENDS” Sangolquí, 28 de Julio del 2022

CONVOCATORIA Se convoca a Asamblea General Extraordinaria de elecciones a los socios del Club Deportivo Básico Barrial NEW FRIENDS, acuerdo ministerial 00253 del Cantón Rumiñahui Provincia de Pichincha, para tratar el siguiente orden del día 1.- Constatación del quorum 2.- elección de la nueva directiva periodo 2022-2025 TRES AÑOS 3.- Posesión de la nueva directiva.

Lugar Parroquia de Sangolquí el sábado 13 de agosto del 2022 sede Barrio San Fernando Av. Lucas Tipan y Av. Rio Toachi, pasaje S/N partir de las 19 horas. Sr. DANILO CUICHAN PRESIDENTE

Sr. BYRON CANTUÑA SECRETARIO

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jurídica. El juzgador buscará los mecanismos y aplicará la norma que sea más favorable al ciudadano; considerando que existiesen normas contrapuestas o antinomias, para las resoluciones se aplicarán las normas que guarden concordancia con lo que determina el estado de derecho, la accesibilidad al debido proceso y la garantía de que el manual y el articulado aplicado observen el respeto a lo que determine la Constitución y las leyes en materia1.

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Publicidad Este principio permite que las actuaciones de los operadores de Justicia sean verificadas y puestos en conocimiento de la ciudadanía, con la finalidad de transparentar el manejo del proceso a través de la publicación de lo actuado; sin embargo, por seguridad de los datos personales de las partes procesales, estos son tutelados de acuerdo a lo que determine la norma y señalamiento del juez. El Ecuador cuenta con un sistema de publicidad muy eficaz de las actuaciones judiciales llamado SISTEMA INFORMÁTICO DE TRÁMITE JUDICIAL (SATJE) que es la plataforma donde se publica el desarrollo de los procesos para conocimiento de la ciudadanía. así también la Corte Constitucional publica en su página institucional todo lo actuado en un proceso garantizando de esta manera el acceso a la información y publicidad de los casos que en materia constitucional se desarrolle.8 Iura novit curia. “Iudex Constitutionalis optimae regulae conscius est circa contraversiarum solutionem” El Juez Constitucional, como conocedor de la norma, puede utilizar el articulado más conveniente para la solución de una controversia, sin necesidad de recurrir explícitamente a aquella señalada por las partes procesales, garantizando de esta manera, que las partes deben señalar y probar exclusivamente los hechos motivo del litigio y no necesariamente mencionar o determinar la norma en que se basa la petición para llegar a un veredicto; es potestad del administrador de justicia invocar el medio de solución (artículo) que mejor se adapte al procedimiento para dar garantía de imparcialidad y objetividad, siempre apegado a derecho. Subsidiaridad. En Derecho Procesal Constitucional, una acción jurisdiccional es subsidiaria cuando puede ejercerse de manera integral e independiente a otra acción judicial, siempre que la naturaleza de la acción no interfiera con la esfera competencial de la otra, a través de la superposición de atribuciones. El art. 4 numeral 14 de la LOGJYCC establece que: “Se tomarán en cuenta los demás prin-

cipios procesales establecidos en la legislación ordinaria, en la medida en que sean compatibles con la naturaleza del control constitucional” 9 En tal sentido, este articulado señala que los operadores de Justicia podrán acudir a los principios que se encuentran en normas de carácter ordinario, siempre que no contravengan el sentido propio de lo que establece la Constitución de la República en cuanto a vulneración de derechos, que exista una coherencia entre los primeros señalados y los que determinan la Carta fundamental de manera particular; así pues, la subsidiaridad para la solución de vulneración de derechos constitucionales debe estar apegada estrictamente a beneficiar coherentemente la emisión del dictamen cuyo contenido cuente con los elementos necesarios para garantizar imparcialidad y evitar los vicios o errores que se puedan identificar, vulnerando una vez más otros derechos por el mal uso de la norma. GAETANO DI LUCA & YANDRY M. LOOR LOOR.

Bibliografía Âmbito Jurídico. (2018). Las Garantías jurisdiccionales y los principios procesales de la justicia constitucional, en la legislación ecuatoriana. Âmbito Jurídico No.172. Obtenido de https://ambitojuridico.com.br/edicoes/revista-172/las-garantias-jurisdiccionales-y-los-principiosprocesales-de-la-justicia-constitucionalen-la-legislacion-ecuatoriana/

Benalcázar, D. M. (19 de septiembre de 2017). DerechoEcuador. Obtenido de GARANTÍA DEL DEBIDO PROCESO: https://derechoecuador.com/garantiadel-debido-proceso/ Fiel web evolución Jurídica. (8 de septiembre de 2017). Fiel web evolución Jurídica, Suplemento del Registro Oficial 75. Obtenido de LEY ORGÁNICA DE GARANTÍAS JURISDICCIONALES Y CONTROL: https://www.ecuadorencifras. gob.ec/LOTAIP/2017/DIJU/diciembre/ LA2_OCT_DIJU_LeyOrgGarantiJuri.pdf Gozaíni , O. A. (2015). Capítulo II: Principios del Derecho Procesal Constitucional. En O. A. Gozaíni, Principios del Derecho Procesal Constitucional (págs. 28, 29). Obtenido de https://gozaini.com/wp-content/ uploads/2015/12/Principios-de-DPCEcuador.pdf Lexis. (21 de septiembre de 2009). Lexis. Obtenido de LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL: https:// www.oas.org/juridico/PDFs/mesicic4_ ecu_org2.pdf LEXIS. (3 de febreo de 2020). LEXIS. Obtenido de LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL: https:// www.defensa.gob.ec/wp-content/ uploads/downloads/2020/03/LeyOrganica-de-Garantias-Jurisdiccionalesy-Control-Constitucional_act_ marzo_2020.pdf V/ lEX. (21 de septiembre de 2009). V/ lEX. Obtenido de Ley Orgánica de garantias jurisdiccionales y control constitucional: https://vlex.ec/vid/ley-organicagarantias-jurisdiccionales-643461681 Vargas Villacrés, B. R. (2020). El principio de aplicación directa de la constitución y el Control concreto de constitucionalidad en el Ecuador. Universidad Técnica de Ambato. Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales, Unidad de Posgrado, Maestria en Derecho Constitucional. Obtenido de https://repositorio.uta.edu. ec/jspui/handle/123456789/31334 1 (Lexis, 2009) 2 (Âmbito Jurídico, 2018) 3 (Benalcázar, 2017)

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solución un reclamo de vulneración de derechos son recursos de todos los ecuatorianos, por lo tanto, los responsables de los mismos están obligados a optimizarlos observando este principio.

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REPUBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE PICHINCHA CANTÓN QUITO. CITACIÓN JUDICIAL PRESUNTOS SUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DE LOS CAUSANTES SEÑOR JOSE SANTOS CONDOR CHASIQUIZA.EXTRACTO JUDICIAL CAUSA: AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y, DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA Nro. DE JUICIO: 17204-2022-01711 ACTOR: CORREA BELTRAN KARINA ALEXANDRA JUEZ: DR. LUIS JACOME JEREZ UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA Quito, Quito, martes 7 de junio del 2022, a las 15h30. VISTOS: Una vez que se ha cumplido con la exigencia de procedimiento que señala el Art. 56 numeral 2 inciso segundo en concordancia con el Art. 58 del Código Orgánico General de Procesos, avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Ponente de esta Unidad Judicial amparado a lo dispuesto en el Art. 175 de la Constitución de la República, artículos 171 y 234 del Código Orgánico de la Función Judicial y en cumplimiento de la Resolución del Pleno del Consejo de la Judicatura Nro. 051-2017, de 17 de Abril de 2017 y por el sorteo de ley.- En lo principal, la solicitud de AUTORIZACION JUDICIAL PARA LA VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES propuesta por KARINA ALEXANDRA CORREA BELTRAN reúne los requisitos de ley, por lo que se la admite a PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO determinado en el Art. 334 numeral 6) del Código Orgánico General de Procesos.- 2) Cítese con el contenido de la demanda y auto que antecede, a los herederos desconocidos del causante JOSE SANTOS CONDOR CHASIQUIZA cuya residencia ha sido imposible determinar por la Prensa en esta ciudad de Quito de conformidad a lo establecido en los artículos 56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos y Art. 5 de la Resolución No. 07-2018 con Fuerza de Ley dictada por el Pleno de la Corte Nacional de Justicia de fecha 16 de mayo de 2018; para lo cual entréguese por medio de Secretaría el extracto pertinente.- 3) La Audiencia establecida en el Art. 335 inciso último del Código Orgánico General de Procesos, se señalará una vez que culmine el término establecido en el Art. 56 numeral 2 inciso quinto del Código Orgánico General de Procesos.- 4) En la audiencia y de ser procedente recéptese la declaración de parte de la actora anunciado en el líbelo de la demanda.- 5) En la audiencia y de ser procedente recéptese el testimonio de los testigos anunciados, mismos a los que sin perjuicio de haber señalado su domicilio, serán notificados a través de la casilla judicial señalada por la parte actora.6) Incorpórense al proceso los documentos anunciados como medios probatorios, mismos que de ser pertinentes serán considerados en el momento procesal oportuno en la audiencia.-7.- Se le conmina a la parte actora presentar el certificado de gravamen o hipotecas actualizado, a la presente fecha por cuanto el que ha aparejado a la demanda se encuentra con fecha 08 de julio del 2021,.-8).- Hágase conocer la dirección exacta para citar al resto de los beneficiarios, a fin de que hagan uso de su derecho a la defensa, determinando si tienen algún tipo de oposición a quienes se les conferirá el termino de 10 días para contestar la demanda.- Tómese en cuenta la casilla judicial y correo electrónico señalado por la parte solicitante para sus notificaciones, así como la autorización conferida a su defensa técnica.- Actúe la Ab. María Concepción Zambrano García en calidad de Secretaria Jurisdiccional encargada de esta Unidad Judicial.- NOTIFÍQUESE y CÍTESE.ZAMBRANO GARCIA MARÍA CONCEPCIÓN SECRETARIA (e) Hay firma y sello

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