Nacional: 16 de diciembre, 2021

Ecuador

jueves 16 de DICIEMBRE de 2021

Préstamos al 1% no son suficientes El presidente Guillermo Lasso, cumplió con una de sus promesas: dar créditos al 1% a 30 años plazo para los agricultores.

Pero, faltan detalles importantes por definir; por ejemplo, saber quiénes serán los beneficiarios, los requisitos y qué entidades serán las autorizadas.

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global

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justicia

Tras la 4 pista de los ‘narcogenerales’ NORTE

Reapertura 7 de Rumichaca fue desordenada www.lahora.com.ec @lahoraecuador

Una mujer es la dura de la Policía de Nueva York 6

Microtraficantes marcan territorio con murales 2

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jueveS 16 de dicIEMBRE de 2021 La Hora ecuador

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Las bandas delimitan sus territorios con ‘narco murales’

En Guayllabamba aparecieron dos grafitis en los que se ven colores de la bandera mexicana y símbolos del narcotráfico Los murales tienen dibujos alusivos a las drogas, armas y dinero. No son simples grafitis. Son pinturas que ocupan paredes enteras. En esas imágenes hay símbolos de bandas delictivas que se dedican al narcotráfico. Así, las organizaciones criminales delimitan su territorio en Quito y otras ciudades del país.

Dos gráficos fueron pintados en un muro que une a Guayllabamba con El Quinche, al extremo norte de la capital. En una de las creaciones se observa el rostro del narcotraficante Pablo Escobar acompañado de metralletas. Es el más nuevo. Apareció dos meses atrás.

En el otro mural se ve un lobo y un brazo entrecruzados. Ambos están sobre el fondo de la bandera mexicana y abajo un letrero que dice

Los Lobos. Tiene un año.

Tras la primera masacre carcelaria, del 23 de febrero último, las organizaciones delictivas emitieron mensajes en video desde las cárceles. Los Lobos, Chone Killers, Tiguerones y una facción de Latin Kings y Vatos Locos aseguraron que habían conformado una nueva estructura llamada Nueva Generación, que tendría apoyo del cártel mexicano Jalisco Nueva Generación. En las cárceles se encontraron murales que contienen los símbolos de las organizaciones y la bandera de México.

El comandante de la Policía del Distrito Metropolitano, César Zapata, dice que, “no tiene información” sobre la pintura de los ‘narco murales’, como los han bautizado los vecinos. Los agentes que

CIUDAD. En el sector de Guayllabamba se observa un nuevo grafiti. Este hace alusión a Pablo Escobar.

trabajan en el sector sostienen que las bandas los pintaron para reclamar a Guayllabamba como su territorio.

Nadie se atreve a borrarlos.

En esa parroquia rural de Quito fue asesinado Erick Caizaluiza de 24 años en agosto pasado. Sus familiares cuentan que había sido amenazado de muerte por su supuesta participación en el negocio del microtráfico.

No es el único sitio en Quito donde se observan figuras relativas a cárteles. En el sur, en Santa Rita, una pared de la calle Chilla, está pintada con colores de la bandera mexicana, armas y calaveras. Ahí, se observa las siglas VL. Los líderes de las cárceles indican que una parte de esa organización los apoya.

Informes de la Policía dan cuenta que existen al menos 9 hechos violentos este año que tienen que ver directamente con la disputa de territorios o la venta de droga.

(Ver cuadro).

ESMERALDAS. Un agente fue asesinado por miembros de una banda. Los policías borraron murales de Los Tiguerones.

En las investigaciones que lleva la Fiscalía sobre el doble asesinato ocurrido en contra de dos personas en La Ferroviaria este año, se menciona a la banda de Los Lobos.

También se investiga qué estructura criminal estuvo detrás del crimen en contra de una mujer en Carapungo, el pasado 11 de septiembre.

Ella fue disparada desde un vehículo cuando se disponía a vender dosis de droga.

La Policía detectó que en otras ciudades las bandas ya utilizan este sistema para identificar sus territorios.

Las primeras investigaciones señalan que los gendar-

Asesinatos en Quito relacionados a drogas FECHA VÍCTIMAS 9 de marzo 1 20 de marzo 1 20 de marzo 1 17 de abril 2 10 de junio 2 2 de agosto 1 4 de septiembre 1 11 de septiembre 1 29 de octubre 2 31 de octubre 2

LUGAR Quitumbe Turubamba Llano Chico La Ferroviaria Pifo Guayllabamba Iñaquito Carapungo Ciudadela del Ejército Martha Bucaram

TEMOR. Los moradores de Guayllabamba aseguran que los grafitis están hace poco tiempo y para ellos es una amenaza de la paz que tiene el sector.

mes habían realizado trabajos de prevención contra las drogas en el barrio La Guacharaca. Una de las últimas acciones fue haber borrado murales que se relacionaban con el grupo delictivo Los Tiguerones que opera en la zona. Luego recibieron amenazas e incluso un motorizado tomó fotografías de todos los agentes policiales.

En la noche, los uniformados que estaban en la unidad de Policía comunitaria (UPC) fueron sorprendidos por hombres que utilizaron armas largas. En el ataque murió el agente Duesis Valencia.

En Guayaquil, la Fiscalía identificó que una banda delictiva pintó grafitis en el exterior de una casa antes de asesinar a cinco miembros de una familia. Todo estaba relacionado con el microtráfico.

Inteligencia Penitenciaria tiene identificados pabellones en las cárceles de Cotopaxi, Guayaquil y Turi (Cuenca) en donde se han colocado grandes grafitis de Los Choneros y las Águilas, actualmente enfrentados a Nueva Generación. “Así reclaman pabellones enteros para una organización delictiva”, dijo un agente consultado. (DPV)

economía

Impuestos vehiculares se podrán cancelar hasta el 30 de diciembre El Servicio de Rentas Internas (SRI) informó que los tributos de los automóviles se podrán cancelar hasta el 30 de diciembre de 2021. La razón es que desde el 31 de diciembre 2021 al 13 de enero 2022 se suspenderán algunos trámites, por la “configuración anual de los valores a pagar del siguiente

¿Créditos al 1% serán la solución del agro?

periodo fiscal”. Así, durante alrededor de 15 días, el SRI tendrá deshabitada la opción ‘Vehículos’ en su portal web. Además, se suspende la atención de solicitudes relacionadas a los impuestos vehiculares y el pago de los impuestos administrados por esa institución. (JS)

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El éxito de la entrega de préstamos baratos para los agricultores dependerá de un mejor manejo de la banca pública y de que se ofrezca asesoría técnica a los beneficiarios.

El 65% de los pequeños y medianos productores agrícolas financian sus actividades con fondos propios, un 26% recurre a fuentes informales (chulco, amigos y familiares) y un 9%, aproximadamente, accede de manera efectiva a préstamos bancarios y de cooperativas.

En este contexto, la producción del agro subsiste sin un real financiamiento formal y sin incentivos; pese a que desde este sector proviene $1 de cada $2 que se generan por exportaciones.

Desde la campaña, el ahora presidente Guillermo Lasso ofreció que enfrenta-

ría este problema con una de sus medidas ‘estrella’: créditos al 1% con un plazo de hasta 30 años.

Se debe planificar el destino de los recursos

El 12 de diciembre de 2021, a través de un decreto ejecutivo, Lasso ordenó que sea “prioridad nacional” la concesión de ese tipo de créditos de interés social.

El objetivo es comenzar a entregarlos desde enero 2022, pero la principal pregunta es: ¿será suficiente para comenzar a revertir el abandono que sufre el campo ecuatoriano?

Crédito sin asesoría técnica será un mal negocio ° Si se entregan créditos de, en promedio, $5.000, el

Gobierno podría beneficiar a alrededor de 200.000 productores.

° En campaña se aseguró que los $1.000 millones ne-

cesarios para los créditos al 1% llegarían con apoyo de organismos multilaterales; pero no se ha explicado cómo será ese modelo.

° Los recursos no tendrán mayor impacto si no van de la mano de asesoría técnica y acompañamiento. ° En el mismo plan de Gobierno de Lasso se reconoce que el 91% de los productores nunca ha realizado un análisis del suelo de sus cultivos ni han recibido ningún tipo de capacitación. ° Alrededor del 30% no cuenta con la maquinaria y la tecnología mínima adecuada para trabajar. ° Si todo se queda en la entrega de recursos, el pro-

blema no se solucionará. Ecuador seguirá lejos de su potencial agrícola. Países como Holanda han basado su desarrollo agrícola y agroexportador en la investigación, innovación y tecnología.

CRISIS. El agro ecuatoriano tiene baja productividad y poco financiamiento.

Ruperto Rivera, economista y pequeño productor, explicó que dependerá de cómo se establecerá a los beneficiarios y los requisitos que se impongan para acceder a los préstamos subsidiados.

“Tanto los bancos privados como los públicos entregan cantidades nada despreciables de recursos para financiamiento, pero a los agricultores más pequeños y necesitados les llega poco, tarde y a veces nunca. Se debe cuidar el malgasto, es decir, que los créditos no vayan a los mismo que siempre se beneficia y la situación no cambie”, dijo.

Según el Sistema de Información Pública Agropecuaria (SIPA), durante 2021, BanEcuador colocó más de $251 millones en préstamos a los agricultores; mientras la Corporación Financiera Nacional (CFN) sumó alrededor de $21 millones.

Por su parte, desde los bancos privados y las cooperativas, los créditos llegaron a $151,22 millones.

Sin transparencia no habrá cambios

Solo en 2021 se destinaron más de $423,22 millones para financiar al agro (64% con recursos públicos), pero

60% del 1’504.694 hectáreas

de cultivos permanentes se concentra en la producción de cacao, banano y plátano. los productores se quejan de falta de liquidez y apoyo.

En este sentido, Rivera puntualizó que la iniciativa de Lasso puede fracasar si no se solucionan los malos manejos y la poca transparencia registrada en las instituciones financieras estatales.

En septiembre de 2021, la Contraloría General del Estado informó sobre los resultados de su Reporte de Control Público, en el que se revisaron 103 exámenes de varias instancias públicas, incluyendo bancos.

Solo en el 6% de esos exámenes no se encontraron irregularidades y en el caso de las instituciones financieras hay vacíos en el manejo de cartera, balances y, en suma, en el adecuado destino de los fondos públicos.

Así, la principal tarea del Gobierno es asegurarse que las entidades que darán los créditos funcionen bien para que la inversión dé resultados.

Problemas por resolver

Todavía no queda claro cómo se concretará la medida decretada por Lasso si, en la disposición transitoria primera de la Ley de Desarrollo Económico (reforma tributaria), se establece que la entrega de créditos a bajo costo dependerá de la fusión entre Banecuador y la CFN. Según esa disposición, se da un plazo de 60 días, a partir del 29 de noviembre 2021, para iniciar ese proceso.

Aníbal Domínguez, pequeño productor agrícola, comentó que, sin unos bancos públicos bien estructurados, aumentan las dudas sobre los créditos.

“Voceros del Gobierno se han quejado de la situación en la que recibieron las instituciones financieras, pero no han transparentado todos los problemas. Tampoco se sabe cuánto demorará la fusión, pero ya se anuncian préstamos desde inicios de enero de 2022”, acotó. (JS)

18,24%

de los productores agrícolas en el país tienen estudios secundarios terminados. La edad promedio es entre 41 y 60 años.

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Un freno a las llamadas comerciales

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La Ministra de Gobierno dijo que solicitará a Contraloría un examen especial.

Ayer le retiraron la visa de Estados Unidos al general Araus.

MOMENTO. La ministra de Gobierno, Alexandra Vela, durante la rueda de prensa junto a Tannya Varela, comandante general de la Policía.

Cuentas y bienes de generales, a revisión “Asistiré a la Contraloría para solicitar un examen especial a cuentas y bienes de los Generales de la Policía. El narcotráfico es una grave amenaza para la sociedad. No permitiremos que exista posibilidad alguna de encubrimiento a malos elementos de la institución”, dijo ayer la ministra de Gobierno, Alexandra Vela, en su cuenta de Twitter.

El anuncio se dio luego de que el embajador de Estados Unidos Michael Fitzpatrick denunciara que en Ecuador hay narcogenerales.

¿Por qué se le retiró la visa?

Luego de las declaraciones de Fitzpatrick, la Embajada de Estados Unidos retiró

la visa para viajar a ese país al general de Policía Víctor Araus, quien se presentó ayer a una cita a la que le convocó que el cuerpo diplomático estadounidense en su sede en Quito.

Al salir de la cita, el abogado de Araus, Diego Chimbo, confirmó la noticia. “Enfrentar al poder tiene consecuencias y Víctor las está enfrentando. Se lo convocó a la Embajada y se le informó que su visa fue cancelada y que eso puede ser revocado.

Vamos a llegar a las instancias necesarias para pedir la documentación. Lo que se menciona expresamente es que (la decisión se tomó) por información que fue entregada” a la Embajada, indicó.

Horas antes, la comandante general de la Policía, Tannya Varela, encabezó declaraciones a los medios de comunicación. Varela se refirió a las declaraciones del embajador estadounidense, Michael Fitzpatrick, sobre la penetración del narcotráfico en las fuerzas del orden y sobre el retiro de visas a oficiales.

También utilizó la expresión ‘narcogenerales’.

“A ninguno de los generales que comparecemos, que nos encontramos al momento en esta rueda de prensa, nos han llamado o citado a la embajada de Estados Unidos con la finalidad de cancelarnos nuestras visas”, dijo Varela. En

esa rueda de prensa no se encontraban los cuatro generales (Pablo Rodríguez, Edgar Correa, Paulo Terán y Víctor Araus), que fueron reintegrados a la institución tras un fallo judicial.

Varela y otros oficiales presentaron copias notariadas de sus visas a Estados Unidos. También pidió a la Contraloría, Unidad de Análisis Financiero y Superintendencia de Bancos que realicen “los exámenes y auditorías de nuestras cuentas bancarias” y bienes de todos los oficiales que han ascendido desde el año 2016.

Conminó a los cuatro generales reintegrados que también pidan un examen a sus cuentas y bienes. (DP)

Herencia de declaraciones machistas en la política El a s a mb l e í st a por CREO Diego Ordóñez no podrá ejercer su cargo por 15 días. Esa es la sanción que dispuso el Consejo de Administración Legislativa (CAL) al acoger la denuncia que presentó la legisladora Mónica Palacios, de UNES, y señalar que el legislador incurrió en una falta administrativa grave.

Los miembros del CAL consideraron que agredió a la asambleísta Palacios fuera del recinto parlamentario. Él había escrito un tuit el 4 de noviembre de 2021 en el que señalaba textualmente: “pasar del tubo a la curul y surgen estas cosas torpes”. Luego lo borró.

Ordóñez contestó vía Twitter: “En su doble moral el correísmo reclama respeto.

Insultan sin respetar la honra ajena, agreden a las muje-

res. Y esperan disculpas”.

Palacios también respondió, por Twitter, y dijo: “Su misoginia es preocupante, no sé si pretende ser el eco de una clase política anacrónica o tuvo una mala experiencia que le trajo aversión a las mujeres. Compórtese como un caballero, pida disculpas, deje la violencia y asuma las consecuencias de sus acciones”.

Expresiones machistas

Pero no es el único caso que se sanciona por un tema similar. El 30 de julio de 2013, el CAL sancionó con 30 días sin sueldo al entonces legislador roldosista Abdalá Bucaram Pulley por expresiones en contra de asambleístas mujeres del extinto partido correísta Alianza País. “Andan bebiendo y bailando con los asesores en los pa-

ASAMBLEÍSTA. Diego Ordoñez fue sancionado por el CAL por expresiones en contra de una colega. (Foto: Asamblea)

sillos de la Asamblea”. En su intervención en el Pleno del legislativo también indicó: “aquellas que pretendan vestirse de moral es mejor que anden desnudas”.

En 2005, tres diputados y una legisladora ecuatorianos fueron destituidos por un supuesto escándalo en un hotel en Perú, país al que viajaron para participar en una ronda de negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre países andinos y Estados Unidos.

La diputada había señalado un intento de ataque sexual y físico en su contra.

“Efectivamente hubo un episodio”, dijo entonces. Señaló que el congresista Franklin Sanmartín le “faltó al respeto”. “Yo reaccioné como mujer, le metí una cachetada, me defendí y él me devolvió un puñete (que le habría dejado dos costillas rotas). Eso es lo que pasó; yo entré en crisis, salí (de la habitación)”, recogió LA HORA entonces. (DP)

Los cobros indebidos, las llamadas comerciales constantes, e incluso atosigantes, son una preocupación diaria de los ecuatorianos. Ante ello, la Asamblea aprobó la Ley Orgánica para Defender los Derechos de los Clientes del Sistema Financiero Nacional y evitar Cobros Indebidos y Servicios no Solicitados.

Entre sus artículos consta que los negocios o empresas que realicen llamadas telefónicas comerciales deben permitir que el consumidor deje constancia de su rechazo a seguir recibiendo propuestas comerciales.

Si ya existe un rechazo expreso, no se puede volver a insistir con el mismo cliente, a través de llamadas telefónicas, visitas en persona al domicilio, proposiciones u ofertas no solicitadas vía correo electrónico, mensajes de texto, o cualquier otro medio de comunicación. Además, los contactos con fines comerciales, salvo pedido expreso del cliente, no pueden realizarse fuera de horarios laborales, es decir, de lunes a viernes (08:00 a 20:00).

Por otro lado, las empresas de cobranza contratadas por los proveedores, que realicen gestión de cobro vía telefónica, mediante mensajes, llamadas o correo electrónico, no podrán hacerlo más de una vez al día, ni en un horario previo a las 07:00 o posterior a las 20:00; tampoco durante fines de semana.

Las entidades o negocios que incumplan con las disposiciones establecidas en la Ley podrán ser sancionados con hasta 0,05% de sus activos. Las multas no pueden ser menores a 13 Salarios Básicos Unificados (JS)

el dato Hay tres instancias para denunciar: el defensor de cliente que debe tener cada banco; las superintendencias y la Defensoría del Pueblo.

Lee aquí los puntos clave de la Ley para Defender los Derechos de los Clientes del Sistema Financiero.

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El arte es un Nada es peor resumen de ni más dolola naturaleza roso que la hecho por la imagi- felicidad que llega nación.” demasiado tarde; te arrebata hasta Rachel de Queiroz (1920-2003), escritora brasileña el derecho a maldecir tu destino.”

Iván Turguénev (1818-1883), escritor ruso

Matías Dávila

¡Qué cague!

El español tiene un montón de frases que es imposible traducir literalmente, pero que significan una o varias cosas dentro de nuestra cotidianidad. Cuando digo: “Yo soy un hombre”, puedo traducirlo fácilmente al inglés así: “I am a man”. Pero, ¿cómo traduzco: “Me vengo echando la pera del camello”?

Para quienes crean que el español es un idioma sencillo de aprender, aquí les van algunas frases difíciles de interpretar.

Empecemos por una de las que dicen los compañeros de la construcción a manera de piropo.

“Venga le vacuno mi reina”.

Quiere decir: “Señorita, venga y deme la oportunidad de tener intimidad con usted y quién sabe, incluso podríamos analizar la posibilidad de formalizar; usted me podría presentar a sus padres e incluso yo puedo hacer que se haga amiga de mi esposa…” . Pero finaliza con una palabra de reconocimiento social: “reina”. Bien podría significar: “mujer entre las mujeres”. ¿ Qué me dicen de: “... le chantó un guagua”? Significa: “no estaba planeado que pase así, pero mágicamente el fruto de la unión de los dos trajo como consecuencia una linda bendición”. O “le viré la trompa” que significa: “Por una desafortunada discrepancia que tuvimos, me vi penosamente obligado a golpearle. Esto provocó que su cabeza diera un giro abrupto que le dolió, pero que a la vez le dio la oportunidad de aprender acerca de la prudencia”.

O “... se me aflojaba el elástico del calzón” que significa: “Al verle, me inundaba una llama pasional que me quemaba y me dejaba expuesta a pensamientos lujuriosos que no puedo contar porque desdicen la imagen que mis conocidos tienen de mí”.

Y, finalmente, esta que gracias al COE está de moda: “Nos llevaron como papas”, que significa: “la unidad de transporte estaba tan llena, que entre prójimo y prójimo no había espacio ni para pasar un alfiler. Pero adicionalmente, la forma de conducir del profesional del volante, dejaba en evidencia que la licencia le fue otorgada de forma ilícita pues poco o nada sabía de normas básicas de transportación.”

Clase obligada para estudiantes de castellano que vivan en el Ecuador. @matiasdavilau

Atención para el petróleo

Debido al avance de la erosión regresiva causada por el río Coca y su impacto en los oleoductos, la producción petrolera en Ecuador ha caído a menos de la mitad —poco más de doscientos mil barriles—.

Se ha optado por limitar la producción y pronto la capacidad de almacenamiento llegará al límite; habrá que apelar a la importación de combustible. Aunque se esperan soluciones parciales en los próximos días, pasarán varios meses antes de que concluyan las obras necesarias —bajo el supuesto de que no surgirán nuevos imprevistos y que la erosión del río permanezca ‘bajo control’—, con un costo millonario para el país.

Pudo actuarse con mucha más rapidez ante esta ‘guerra avisada’.

Rodrigo Contero Peñafiel

El fracaso Se fracasa cuando pensamos o tenemos la sensación de no haber alcanzado los objetivos propuestos. Cuando una persona piensa que cometió errores y no supo solucionarlos a tiempo, trae consecuencias, las mismas se ven reflejadas en sentimientos de frustración, incertidumbre y melancolía, que hacen a las personas sentirse infelices o culpables por haber tomado malas decisiones que le impidieron alcanzar el éxito. Se fracasa en las relaciones interpersonales, el trabajo, el matrimonio, la familia, las amistades y en todos los actos que interfieran en el bienestar

Mientras el Gobierno toma dolorosas medidas para tratar de cuadrar sus cuentas y reactivar la economía, se pierden recursos por descuidos previsibles. Puede que haya ámbitos más sofisticados y políticamente rentables que el petrolero —con los que la clase política sí quiera asociarse—, pero basta una mirada a las exportaciones ecuatorianas y al origen del presupuesto del Estado para recordar la importancia que tiene dicho sector. ¿Qué se espera para darle la atención que demanda?

El ansiado capital, no llega; desde hace años, están pendientes numerosas reformas administrativas que permitirían incentivar las inversiones y, con ello, la producción.

Nada de eso será posible si el sector no se vuelve prioritario.

individual, social y laboral.

Si los objetivos propuestos rebasan la aptitud o capacidad de una persona y no se consigue lo que se propone o desea, puede entenderse como derrota.

Cuando se actúa con valores y principios nunca se puede pensar en fracasar; al contrario, un desengaño debe interpretarse como aprendizaje. Cuando se procede con buena fe y sentimientos correctos, siempre se gana; es decir, se alcanza el éxito. Las ambiciones, la envidia, el egoísmo, el cinismo hacen que la gente viva equivocándose con frecuencia.

Se viven fracasos económicos, educativos, familiares y más, por falta de comunicación y por no saber aprovechar las oportunidades que se presentan; se pierde tiempo, dinero y aprendizaje, que hace que la gente se sienta triste, deprimida y desilusionada, con grandes problemas para

su autoestima. Quien no intenta alcanzar un objetivo luego de un tropiezo acabará haciéndose daño a sí mismo. Se fracasa solo cuando no se vuelve a intentar.

Una decepción es una forma de aprendizaje, una experiencia que puede repetirse una y otra vez.

El cometer errores y equivocarse permite a las personas crecer y avanzar, poniendo a prueba sus aptitudes, virtudes y fortalezas.

En una sociedad polarizada, donde el orgullo vale más que la ética y los valores, muy pocos se atreven a asumir sus responsabilidades; es más fácil culpar a otros del fracaso, quejarse y exigir retribuciones, antes que tomar las riendas de su propio destino. El tener conciencia del poder que se lleva dentro como personas, amigos, trabajadores, parejas o como ciudadanos con derechos y obligaciones, nos hace verdaderos líderes. rodsantillanp@gmail.com

Rosalía Arteaga Serrano

Los humanos derechos En ocasiones, las palabras que se repiten — incluso los conceptos— suelen despojarse de significados o aparecer como algo rutinario a lo que no le prestamos atención; por ello, hay que tener cuidado en que lo importante no desaparezca ni pase desapercibido, hacer énfasis, volverlo parte de lo necesario, de lo indispensable, para que nadie lo deje de lado.

Así debemos trabajar con los enunciados contenidos en la famosa “declaración de los derechos humanos” realizada por Naciones Unidas. Debemos considerar que los derechos humanos fundamentales se mantienen, pero que también se han ido incorporando a otros a los que se llama de primera, de segunda, de tercera generación.

Esto no quiere decir que los otros derechos, los básicos, hayan sido totalmente consagrados en todos los países del mundo. Esto no es verdad, porque sabemos que el derecho a la vida, a las libertades, a la honra, etc., distan mucho de estar consagrados en todos los confines de la Tierra, pero también tenemos que pensar en esos otros derechos, en los llamados colectivos.

Tienen que ver con la preservación de la Tierra, de la naturaleza, de los pueblos en su conjunto, y se han puesto en el candelero ahora, justo en estas épocas pandémicas, en las que unos argumentan sobre sus derechos y libertades individuales a la hora de decidir no vacunarse, por ejemplo, sin darse cuenta de que hay también el derecho de los otros, de quienes no quieren que se ponga en peligro su vida, su derecho a no ser contagiados, a que su salud no se ponga en riesgo.

Y allí viene el gran dilema, el que tiene que ver con la necesidad de precautelar las libertades individuales, pero tampoco debemos dejar de lado las colectivas.

Allí hay que aplicar el principio del bien mayor, que, en este caso, tiene que ver con el derecho a la salud de todos, aun a costa de un pequeño sacrificio personal. rosaliaa@uio.telconet.net

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO Varela e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13278

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

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El polémico presidente Bukele tiene 85% de aceptación

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aprueba el trabajo del presidente Nayib Bukele en dos años y medio de Gobierno, de acuerdo con una encuesta de la Unidad de Investigación de La Prensa Gráfica (LPG Datos) publicada ayer. En tanto, un

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Una mujer comandará la Policía de Nueva York El alcalde electo Eric Adams confirmó que Keechant Sewell, una oficial con 22 años de servicio, será la comisionada de la policía neoyorquina desde el próximo año.

NUEVA YORK • Keechant

Sewell, actual jefa de detectives del condado neoyorquino de Nassau, se convertirá en la primera mujer, afrodescendiente además, al frente de la policía de Nueva York desde que la entidad fuera creada hace 176 años. Así lo anunció el alcalde electo de la ciudad, Eric Adams.

Según medios locales, como el The New York Post, Adams dijo que Sewell, de 49 años, "es una luchadora contra el crimen de probada eficacia, con la experiencia y la inteligencia emocional necesarias para ofrecer a los neoyorquinos la seguridad que necesitan y la justicia que merecen".

El alcalde electo, antiguo capitán de la policía Nueva York, prometió cuando llegó al cargo que nombraría a una mujer como máxima responsable de la policía y realizó un proceso de selección por todo el país.

Según el portal NY1N, Adams también barajó como

Una oficial experimentada

°

Después de que el actual jefe del departamento de policía Dermot Shea se jubile a fin de año, Sewell supervisará a los 35.000 oficiales de la ciudad de Nueva York, una fuerza policial aproximadamente mil veces más grande que su puesto anterior en Long Island, donde se desempeñó como jefa de detectives del condado de Nassau desde septiembre de 2020.

Sewell, una veterana de 22 años de servicio, es muy querida en su departamento, dijeron las fuentes. El presidente de la Police Benevolent Association Patrick Lynch, quien a menudo ha criticado abiertamente al actual alcalde Bill de Blasio y su manejo de la fuerza policial, dio la bienvenida el martes a Sewell "al segundo trabajo policial más duro de Estados Unidos". (EFE)

EXPECTATIVA. La designación de Sewell fue recibida con entusiasmo y ansiedad a la vez, pues deberá tratar de bajar unos índices de violencia al alza.

candidatas a la exjefa de Seattle Carmen Best; la comisaria de Filadelfia Danielle Outlaw; la exjefa de Newark Ivonne Roman y la jefa de patrulla de la policía de Nueva York Juanita Holmes.

Ese medio recuerda que Sewell, nacida en Queens (Nueva York), será la tercera persona de raza negra que

dirige la policía neoyorquina, después de Benjamin Ward y Lee Brown, que ejercieron sus funciones en las décadas de 1980 y 1990.

Heredará un departamento de policía que ha tratado durante las últimas décadas de mantener bajos unos niveles de violencia, ahora en alza. (EFE)

En 2021, 14 millones de latinoamericanos migraron BOGOTÁ • La migración

sigue siendo una lacerante herida en los países de América Latina, este año 14 millones de personas han visto cómo sus sueños se estrellaban contra un muro de discriminación, marginalidad y, en algunos casos, incluso la muerte de quienes en medio de la desesperación se lanzaron a la aventura de buscar un futuro más prometedor.

“En los últimos años la migración en América ha empezado a dejar de ser invisible para convertirse en un

11,7% lo desaprueba y 3,2% no respondió.

Los ciudadanos más satisfechos con el trabajo de Bukele son las mujeres, las residentes de la zona rural, de la región oriental, de más bajo ingreso y de escolaridad básica, indica la encuesta. (EFE)

escenario similar al que tienen los migrantes africanos o sirios en Europa”, explica a Efe Germán Casas, presidente de Médicos Sin Fronteras (MSF) para América Latina.

Sin embargo, las diferencias con esas zonas del planeta son abismales, porque en África y Oriente Medio, los migrantes salen de países de ingresos bajos y llegan a otros de rentas altas, en Europa. Por el contrario, en América Latina el viaje consiste en transitar de un escenario de pobreza a otro más o menos similar,

PATRÓN. Las seis demandantes aseguran que reportaron los hechos pero que el comportamiento no cambió o fueron trasladadas de puesto como respuesta.

Tesla, acusada de fomentar el acoso a mujeres LOS ÁNGELES • Media docena de mujeres demandaron a la compañía Tesla alegando que la empresa de vehículos eléctricos fomentó una cultura de acoso sexual en su planta de Fremont, California, y en otras instalaciones, donde las empleadas dicen que fueron sometidas a comentarios lascivos y acoso verbal, a tocamientos físicamente íntimos y a discriminación.

En seis demandas separadas presentadas el martes, las mujeres que trabajaban en la fábrica o en el centro de servicios dicen que sus compañeros de trabajo masculinos se referían con frecuen-

cia a sus cuerpos y a su ropa, y algunas mujeres alegan que fueron trasladadas de sus puestos de trabajo después de denunciar el comportamiento.

Las seis mujeres que presentaron las demandas describieron una serie de experiencias comunes tanto en las entrevistas con ‘The Washington Post’ como en los documentos legales. Varias mujeres afirmaron que se quejaron del comportamiento, pero que éste no cambió; otras dijeron que, como sus superiores participaban en el acoso, temían hablar con Recursos Humanos. (EFE) P

CONVOCATORIA: Se convoca a todos los accionistas de la Compañía ELSYSTEC S.A. a la reunión de Junta General Extraordinaria que tendrá lugar el día miércoles 22 de diciembre del 2021, a las nueve horas, en las oficinas de su domicilio principal, ubicado en la calle Vasco de Contreras N 35-251 y Mañosca, de esta ciudad de Quito.

Se convoca expresamente a este evento a la Comisario, Ing. Ernesto Hurtado.

El orden del día de la reunión será el siguiente: Punto Único.- Autorización de la Junta General al Administrador para ejecutar operaciones especiales previstas en el Estatuto Social de la Compañía.

Quito, 16 de diciembre de 2021.

INEQUIDAD. Miles de latinoamericanos y caribeños salen todos los días de sus hogares.

porque solo unos pocos logran llegar a Estados Unidos o Canadá. (EFE)

Ing. José Sampedro Oñate, Presidente Ejecutivo de ELSYSTEC S.A.

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SAN SALVADOR • Un 85% de los salvadoreños

Rumichaca se abrió, pero pocos pudieron pasar

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Algunos transportistas tuvieron inconvenientes con los documentos para cruzar el puente.

El paso a particulares aún no tiene fecha.

CARCHI• El panorama en Rumichaca no cambió prácticamente nada, en las primeras horas del primer día de la reapertura progresiva, tras el cierre hace más de 20 meses por la pandemia.

La expectativa tras el anuncio de que este 15 de diciembre de 2021 se abriría el paso fronterizo entre Ecuador y Colombia, hecho por los presidentes Guillermo Lasso e Iván Duque, tomó tintes distintos en zonas colombianas y ecuatorianas.

Por un lado, en Ipiales (Colombia) esperaban que la reapertura sea total, para personas particulares y vehículos privados, pues desde hace alrededor de una década se han visto beneficiados por el tránsito de ecuatorianos a su país en una especie de turismo de compras, donde el diferencial cambiario de moneda entre el peso y el dólar vuelve más atractivos los precios.

Esto, en el lado ecuatoriano ha causado preocupación en ciertos sectores comerciales, quienes durante el cierre del paso fronterizo vieron cómo los clientes compraban en los negocios

locales y la economía se recuperaba de a poco.

Sin protocolos claros La realidad es que el proceso de reapertura al 100% de Rumichaca, como antes del inicio de la pandemia de Covid-19, demorará al menos hasta febrero o marzo de 2022, según han afirmado autoridades locales.

Sin embargo, dentro del plan progresivo de habilitación de la frontera con Colombia, este 15 de diciembre se planificó el primer paso, que contempla que los conductores de carga pesada de ambos países crucen 11 kilómetros para descargar sus carros, pues anteriormente tenían que cambiar de conductor en Rumichaca.

Pero esto no ocurrió, al menos hasta las 16:00. A los choferes que llegaron a la frontera les exigieron una serie de documentos -como tarjeta de tripulante- que no tenían, por lo que, nuevamente, en algunos casos, tuvieron que cambiar de conductor y quedarse en su país de origen.

Así, el primer día de reapertura oficial de Rumichaca, a pesar de ser mínimo

Problemas. Los transportistas se quedaron varados con sus vehículos, por falta de lineamientos claros para la reapertura fronteriza desde este 15 de diciembre de 2021.

el cambio, transcurrió como un proceso desordenado y sin protocolos claros, que hasta pasadas las 15:00 tenía a conductores varados en el puente internacional, sin conocer los trámites a cumplir para pasar de un país a otro.

Más inquietudes que certezas Patricio Rodríguez, presidente de la Asociación de Transporte Pesado del Carchi, dijo que recién al mediodía se planificaba una reunión con los ministros de Transporte tanto de Ecuador como de Colombia, a quienes les plantearon sus inquietudes sobre el tema de reapertura de la frontera, así como para firmar un documento con todas las normas y protocolos que deben cumplir para cruzar sin problemas de un país a otro.

“Inicialmente se habla de 11 kilómetros, para que nosotros podamos ingresar a Ipiales con nuestros tripulantes a descargar en las bodegas. De igual manera, lo mismo sería

Ministros y transportistas de ambos países se reunieron en Carchi la ciudad de Tulcán, capital provincial de Carchi, arribaron °losHasta ministros de Transporte de Ecuador y Colombia, quienes se reunieron con los representantes de la transportación de cada región.

Tras los diálogos, a eso de las 16:00, informaron sobre las normas que regirán para permitir el ingreso y salida de los camiones de carga pesada de ambos países, detallando que se exigirá, principalmente, el carnet de vacunación completo contra la Covid-19, así como los documentos habilitantes establecidos por la normativa internacional definida por la Comunidad Andina, tanto para la tripulación como para los vehículos.

desde Colombia hasta Tulcán (Carchi)”, comentó.

“Nosotros habíamos solicitado que inicialmente no se pida la libreta del tripulante, ya que este es un documento que realmente antes no se estaba exigiendo en la frontera norte, por lo que pedimos unos meses hasta que las empresas puedan regularizar este tema con los conductores tanto de Ecuador como de Colombia”, agregó.

Como parte de otras inquietudes, dijo que esperan que se revise el tema de permitir el

paso de cierto tipo de cargas más allá de los 11 kilómetros, pues hay casos donde la manipulación de cargamento es peligrosa.

“Los refrigerados y tanques cisternas deberían tener el permiso para llegar a su destino, desde su origen, para no tener que desenganchar en un punto medio, porque eso es sumamente peligroso. Hay que manipular cargas de 30 toneladas, más el peso del tanque, que hace que esto no sea seguro”, advirtió.

Vías de Intag destruidas por las lluvias Imbabura• Las lluvias de

los últimos días han causado estragos en Imbabura. El sector más afectado, hasta el 15 de diciembre de 2021, es la zona de Intag.

“En estos días, la fuerza de la naturaleza provocó derrumbes y amenazó con llevarse los puentes que unen las comunidades. Esto ocurrió en el tramo entre Apuela y Aguagrum, en donde la crecida del caudal del río Intag, causó una socavación de una de las estructuras laterales del puente”, detallaron desde la Prefectura.

Por el momento, una máquina retroexcavadora fue trasladada para intervenir

en el encauzamiento del río, a fin de evitar que el golpe del agua siga destruyendo una de las alas del puente y la mesa de la carretera.

Dentro de los primeros análisis, se mide la posibilidad de levantar un muro de piedras para proteger la infraestructura del viaducto.

En otros sectores Por otra parte, en la vía Cuicocha – Apuela los derrumbes son constantes. Ante esto, la maquinaria pesada también opera en la limpieza de los lugares en donde la tierra, el lodo y escombros obstaculizan el tránsito.

En este tramo, el enlace directo a la comunidad La Delicia es un sitio considerado crítico, por lo que se resolvió habilitar un solo carril de circulación, mientras se culmina con las tareas de limpieza.

Se decidió intervenir el sector La Delicia – Azabí de Talacos, por ser una vía alterna, para poder ingresar a la parroquia Plaza Gutiérrez.

“El equipo pesado trabaja desde inicios de la presente semana, como medida emergente, permitiendo así que la circulación de vehículos continúe por uno de los carriles que están en buen estado”, agregaron desde el Gobierno Provincial.

Percance. Maquinaria de la Prefectura de Imbabura se encarga de encauzar el agua del río Intag, para evitar para evitar más destrucciones.

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QUITO

los ríos 8

jueves 16 DE DICIEMbre de 2021 La Hora ecuador

Breves

Tendrán nueva ambulancia

I

Gracias a un contrato del Programa de Asistencia Finan°ciera No Reembolsable para Proyectos Comunitarios de Seguridad Humana APC, el cantón Quinsaloma contará con una nueva ambulancia.

El moderno vehículo destinado al Cuerpo de Bomberos tiene un costo de 91 mil 291 dólares. El documento se firmó en Quito, el lunes anterior. (JO)

MOVIMIENTO. Alumnos dijeron sentirse contentos con el retorno a las aulas.

Conformidad con clases presenciales Padres de familia piden reforzar asignaturas, docentes dividen su tiempo.

Conformes, pero no satisfe- do a que para la edad de la chos en su totalidad es como menor, 10 años, tiene alguse sienten algunos padres de nos retrasos académicos. familia cuyos hijos asisten a “Mi hija apenas lee y esclases presenciales cribe, considero que desde mediados del se deberían reforzar mes de noviembre. las materias de MaPrevio al retorno a temáticas, LenguaDe mayo las aulas educativas, je y Comunicación, Iniciarían las los representantes clases presen- y por ahora obviar legales firmaron una otras asignaturas”, ciales en su autorización que es- totalidad en el s e ñ a l ó Ma r t h a , taba dirigida hacia la régimen costa. quien agregó que Dirección Distrital todas las tardes esde Educación, allí constaban tudia con su niña para ensela lista de compromisos ad- ñarle un poco más. quiridos, para evitar contaCarmen Bernita, otra regiarse del Covid- 19. presentante, el regreso a Martha Y., tiene una niña presenciales sí ha sido efecque acude a una unidad edu- tivo, debido a que su hijo ha cativa situada en la avenida mostrado un cambio de conManabí, cursa el sexto año. ducta favorable.

Comentó que, si bien es “Ahora es más responsacierto que las clases presen- ble y dinámico”, comentó. ciales son más efectivas, no Brenda Caicedo, docenhan cumplido sus expectati- te, reconoció que aún hay vas por completo; esto, debi- falencias en esta fase edu-

3

Para recordar: Anuncios

y así evitar afectaciones a las familias, especialmente aquellas que habitan en los lugares considerados como vulnerables.

Wilson Pérez, coordinador de la Unidad de Riesgos del Gobierno Municipal de Quevedo, indicó que esta actividad se realiza de forma

hábitos de una dieta saludable y la inclusión de perso°nasLos que padecen de diabetes, fueron parte de los temas que se expusieron en la campaña de Salud por conmemorar el Día Mundial de esta enfermedad.

En el acto hubo stands de hábitos e higiene, juegos didácticos, huertos orgánicos, entre otras actividades.

Al final se entregaron obsequios. (JO)

° El Comité de Operaciones

de Emergencia anunció que el regreso a clases presenciales, que estaba previsto hacerlo en tres fases, desde el 6 de diciembre de 2021, quedaba suspendido como medida preventiva ante la presencia de la variante ómicron.

cativa, sin embargo, dijo que los profesores también se esfuerzan a lo máximo ya que dividen su jornada laboral entre los niños que optaron por regresar a las aulas y quienes decidieron no hacerlo.

“Todos nos vimos afectados por el encierro de la pandemia, no obstante; padres, niños y maestros se esmeran por cumplir. Seguimos un esquema de enseñanza propinado por el Ministerio (Educación) que se ajusta a la nueva realidad”, finalizó. (JO)

Sectores se benefician con limpieza de esteros Con el objetivo de prevenir inundaciones en la época de invierno, se realiza la limpieza de los esteros que atraviesan los sectores El Pital, La Judith y Obreros Municipales.

De esa forma se busca prevenir inundaciones durante esta temporada

Charlas y obsequios en feria

anual de acuerdo a una planificación, en la actualidad gran cantidad de desechos son arrojados a los afluentes por los mismos ciudadanos.

El funcionario realizó un llamado de atención a quienes botan basura, las cuales ocasionan represamientos. (DLH)

P

CENTRO MEDICO FAMILIAR INTEGRAL Y ESPECIALIDADES DIALISIS LA MARISCAL

Requiere dar en arrendamiento espacios para la colocación de máquinas dispensadores de snacks y bebidas frías y calientes.

Ubicación: Quito, Av. Colón E8-38 y General Urbina. Las máquinas serán coladas en los 8 pisos y en el subsuelo 1, del Centro Médico la Mariscal.

Fecha de publicación: 16-12-2021; Fecha de preguntas, respuestas: 17-12-2021; entrega de ofertas: 20 -12- 2021.

JUEVES 16 de DICiemBRE de 2021

Ecuador

Da clic para estar siempre informado

Wilson Haro gana la Vuelta al Ecuador

Haro se ciñó la corona general de la competencia, mientras que Brayan Obando, del Eagle Bekis, ganó la octava y última etapa con un circuito de 100 kilómetros. (EFE) CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

JUEVES, 16 DE DICIEMBRE DE 2021 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

PRESUNCIÓN DE INOCENCIA Y LESIVIDAD MATERIAL

C1

CONSULTA PENAL

AUTOR: AB. GIOVANI MAYORGA ANDALUZ

Entre los principios más importantes que permiten racionalizar el poder punitivo del Estado se encuentran los de presunción de inocencia y de lesividad o antijuricidad material del bien jurídico penal (Muñoz Conde, 2007).

La presunción de inocencia es un derecho fundamental y un mecanismo de protección (Mir Puig, 2003). Bajo este principio se estima que las personas sometidas a persecución penal son inocentes mientras no exista una sentencia condenatoria, debidamente ejecutoriada, que declare su culpabilidad. En tal virtud, el trato que merecen los procesados de parte de los funcionarios públicos es el que se da cualquier persona inocente, y ello obliga a realizar la investigación penal con absoluta imparcialidad, de forma objetiva, sin favoritismos o perjuicios que puedan contaminar la delicada labor de descubrimiento de la verdad material necesaria en el proceso penal (Binder, 1999). Este principio además obliga a que la Fiscalía realice una determinada labor probatoria, lo que en sentido técnico procesal implica una carga probatoria inexorable que debe ser satisfecha por el órgano persecutor en base al estándar de que la culpabilidad del procesado debe ser demostrada más allá de toda duda razonable.

El principio de lesividad material implica que solamente puede existir delito cuando un bien jurídico ha sido gravemente lesionado o gravemente puesto en peligro (Zaffaroni, Alaglia, Slokar, 2002). La configuración anterior permite extraer dos requisitos importantes para su existencia: el primero, se refiere a la existencia de bienes jurídicos tutelados por el Derecho penal; y, el segundo, que dichos bienes resulten seria o gravemente

¿El servicio comunitario es o no una medida cautelar?

afectados o puestos en peligro, de manera que en estos casos la intervención del Derecho penal se vuelve necesaria e indispensable. En sentido negativo la lesividad material implica que la lesión o puesta en peligro, que no sea grave, no merece reproche penal alguno.

La teoría de los bienes jurídicos considera que el bien jurídico penal es un conjunto de condiciones necesarias, básicas e indispensables, gracias a las cuales el individuo puede auto realizarse en una sociedad democrática que se preocupa del respeto de sus derechos fundamentales, por tanto permite la convivencia pacífica de los individuos en una sociedad (Bricola, 2012).

La noción de bien jurídico permite establecer un catálogo de conductas humanas que lo le-

sionan o lo ponen en peligro, por esa razón las distintas ramas del Derecho lo regulan en función de los riesgos que comprometen su integridad. Así, el legislador recurre primero a la protección dispensada por el Derecho Civil, el Laboral, el Administrativo o el Administrativo Sancionador, etc., y luego, si estos mecanismos extrapenales son insuficientes o poco efectivos para contener el riesgo de daño o lesión del bien jurídico, se procede a articular una gestión del riesgo desde el Derecho penal mínimo, mediante la tipificación de delitos o contravenciones que están destinados a tutelarlo.

Ahora bien, no cualquier afectación o puesta en peligro del bien jurídico merece la intervención penal, sino solamente aquellas que tienen la entidad

suficiente para dañarlo o ponerlo en peligro grave e irreparable, pues de no presentarse estas características el sistema penal se encuentra ante conductas que no merecen reproche penal (Mendoza Buergo, 2001). Ello se debe a la existencia de un Derecho penal mínimo constitucionalmente previsto en el artículo 195, que solo entra en funcionamiento ante la presencia de las conductas más graves y vejatorias del bien jurídico.

El delito de incumplimiento de decisiones legitimas de autoridad competente.

El artículo 282 del COIP protege, como bien jurídico colectivo, la eficiencia de la administración pública (Santana Vega, 2000). Se trata de un valor constitucional indispensable para el

RESPUESTA El servicio comunitario no es una medida cautelar, es una pena (no privativa de libertad) que debe ser dictada únicamente el en juicio oral, por ende no puede ser impuesta en otro momento procesal, menos aún en sustitución de la medida cautelar de prisión preventiva.

La o el procesado, adulto mayor, no puede cumplir la prisión preventiva como medida cautelar, en ese caso debe ser sustituida por el arresto domiciliario y el uso del dispositivo de vigilancia electrónica. Este reconocimiento no es aplicable para el caso de la madre de familia.

Recordemos que la obligación de prestar servicio comunitario es una pena no privativa de libertad, y de ser el caso, debe ser impuesta por la jueza o el juez sin perjuicio de las penas previstas en cada tipo penal.

El servicio comunitario no es una medida cautelar, por ende no cabe que sea dictado en sustitución de la prisión preventiva.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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JUEVES 16 DE DICIEMBRE DE 2021 La Hora ECUADOR

funcionamiento adecuado de la sociedad ecuatoriana debido a su utilidad colectiva y función social, que se materializa en el adecuado desenvolvimiento de las funciones estales, es decir es un servicio público que garantiza el respeto de derechos humanos como su finalidad primordial (Mir Puig, 1994).

La técnica legislativa que se empleó para la redacción de este delito, es la que corresponde a los delitos de peligro, en los cuales existe un adelantamiento de las barreras de protección del Derecho penal, pues se considera como habilitante de la intervención penal, ya no el resultado lesivo del bien jurídico, sino solamente la conducta peligrosa o la alta probabilidad de afectación de aquel (Schulenburg, 2007).

Este delito es constitucionalmente objetable porque prescinde del principio de lesividad material, ya que habilita el poder punitivo en una situación previa a la real afectación del bien jurídico (Rodríguez Montañés, 1994). De esta forma lo que se sanciona es la conducta previa y no la lesión efectiva del bien, por ello se convierte en un delito de mera actividad o de violación formal a la ley sin interés para el Derecho penal (Ferrajoli, 1992).

A más de ello, el bien jurídico

cia Martín, 2007).

A más de lo anterior, es importante destacar que el artículo 282 del COIP es un delito de peligro abstracto, lo que denota que la conducta peligrosa o la

alta probabilidad de afectación del bien jurídico se sustentan en una presunción del legislador (Romeo Casabona, 2007). Esta presunción es formulada en base a las reglas de la experiencia, la cual opera solo respecto de determinadas conductas o indicios

derivados de conductas peligrosas (Corcoy Bidasolo, 1999).

Además, amerita prueba en contrario, por lo tanto, el procesado puede demostrar que su conducta no genera peligro alguno para el bien jurídico o no existía la probabilidad, casi cercana a

EXTRACTO NOTARIA TRIGÉSIMA DEL CANTÓN QUITO:- Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública, otorgada ante mí DOCTOR DARÍO ANDRADE ARELLANO, NOTARIO TRIGÉSIMO DEL CANTÓN QUITO, el 01 de Diciembre del 2021, los señores ABDON TIMOTEO TOALOMBO LLANGO Y MARÍA NIEVES TOALOMBO JAQUI, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad de bienes en Unión de Hecho la misma que se declaró disuelta mediante escritura pública de Terminación de Unión de Hecho por mutuo acuerdo otorgada ante la Notaria Trigésima del Cantón Quito, a los siete días de junio del dos mil veintiuno, debidamente inscrita en el Registro Civil del cantón Quito el treinta de Junio del dos mil veintiuno. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de la sociedad de bienes en Unión de Hecho, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de los bienes en Unión de Hecho, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad de bienes en Unión de Hecho correspondiente a los señores ABDON TIMOTEO TOALOMBO LLANGO Y MARÍA NIEVES TOALOMBO JAQUI, otorgada mediante escritura pública de fecha 01 de Diciembre del 2021, ante el suscrito DOCTOR DARÍO ANDRADE ARELLANO, NOTARIO TRIGÉSIMO DEL CANTÓN QUITO, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.

Quito, 01 de Diciembre del 2021

EL NOTARIO DR. DARÍO ANDRADE ARELLANO NOTARIO TRIGESIMO DEL CANTON QUITO

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Juicio No. 17203-2021-05234 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, miércoles 24 de noviembre del 2021, a las 11h52.

EXTRACTO JUDICIAL CITACIÓN JUDICIAL A: los Herederos desconocidos de la señora BLANCA TARCILA MICHELENA ANDRADE (+) en el juicio de INVENTARIOS, que sigue DOMINGUEZ MICHELENA MAGALI ALEXANDRA CAUSA: INVENTARIOS Nro. DE JUICIO: 17203-2021-05234 M.G ACTOR: DOMINGUEZ MICHELENA MAGALI ALEXANDRA DEMANDADO: Herederos desconocidos de la señora BLANCA TARCILA MICHELENA ANDRADE (+) CUANTÍA: USD. INDETERMINADA JUEZ: DRA. MARIA LOURDES GUAMANGATE ANTE OBJETO: INVENTARIOS AUTO DE CALIFICACIÓN: UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA DE PICHINCHA.- Quito, lunes 22 de noviembre del 2021, a las 15h02.

VISTOS: Dra. María Lourdes Guamangate Ante, avoco conocimiento de la presente causa, en virtud del sorteo correspondiente, en mi calidad de Jueza de la Unidad Judicial Especializada Tercera de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha; y, asegurando competencia de conformidad con lo establecido en el Artículos 175 de la Constitución de la República y artículos 233 y 234 del Código Orgánico de la Función Judicial.- Agréguense a los autos los escritos y anexos que anteceden.- [1] Calificación: En lo principal, la demanda de INVENTARIO DE BIENES SUSCESORIOS que antecede, es clara, completa, precisa y reúne los requisitos establecidos en el Art. 142 Código Orgánico General de Procesos, por lo que se la admite a trámite en procedimiento VOLUNTARIO, acorde a lo contemplado en el Art. 334 numeral 4 del Código Orgánico General de Procesos vigente a la fecha de presentación de la demanda y los principios constitucionales determinados en los Arts. 75, 76 y 82 de la Constitución de la República del Ecuador.[2] Inscripción de la Demanda: De conformidad con lo dispuesto en el Art. 146 incisos 5 y 6 del Código Orgánico General de Procesos, inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad del Cantón Quito, para los fines de ley.- La parte actora deberá remitir el certificado de inscripción correspondientes para proseguir con la tramitación de la causa.- [3] Citación: [3.1] CITESE con la solicitud y este auto, a la parte demandada señores PABLO RENAN DOMINGUEZ MICHELENA y DIEGO JAVIER DOMINGUEZ MICHELENA, en las direcciones que se indican en el libelo de la demanda, de conformidad al Art. 53 y siguientes del Código Orgánico General de Procesos.- [3.1.2] Para el cumplimiento de esta disposición, se requiere a la parte interesada proveer las copias respectivas y prestar las facilidades necesarias para que se lleve a cabo dicha diligencia.Hecho que sea remítase las copias suficientes a la Oficina de Citaciones y Notificaciones de esta Unidad Judicial.- [3.2] Cítese a los Herederos desconocidos de la señora BLANCA TARCILA MICHELENA ANDRADE (+), mediante tres publicaciones por la prensa en uno de los diarios de mayor circulación que se edita a nivel nacional, de conformidad al Art. 56 numeral 1 y 58 del Código Orgánico General de Procesos, a fin de que, los demandados transcurrido el término de ley contesten la demanda de conformidad a los Arts. 151, 152, 153 y 157 del COGEP, para el efecto por secretaria elabórese el extracto correspondiente.- [4] Anuncio de prueba: Considérese el anuncio de prueba señalado por el actor, en el momento procesal oportuno y de ser procedente.- Agréguese a los autos la documentación aparejada a la demanda.- [5] Tómese en cuenta la cuantía de la demanda, la casilla judicial y electrónica señaladas por la parte actora para recibir sus notificaciones posteriores, así como también la designación realizada a su Abogado Defensor, a fin de que intervenga dentro de la presente causa. Actúe la Ab. Diana Cantos Zaldumbide, en calidad de Secretaria encargada de esta Unidad Judicial.- CÍTESE, NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.- f).- DRA. MARIA LOURDES GUAMANGATE ANTE, JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA MUJER NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO. Lo que comunico a usted para los fines de Ley, y LO CITO advirtiéndole la obligación que tiene de señalar casillero judicial para que reciba futuras notificaciones que le correspondan en la presente causa.Certifico: AB. DIANA CANTOS ZALDUMBIDE SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Hay firma y sello

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colectivo tutelado prácticamente resulta indemne o imposible de ser puesto en peligro grave por la conducta típica, por lo que su tutela requiere ser realizada por otros sectores del Derecho (Gra-

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REVISTA JUDICIAL

LLAMADO A ACREEDORES Se notifica a los posibles acreedores de la COMPAÑÍA WORLD OF PLASTICS PLASTIENVASES , de conformidad con el Art. 393 de la Ley de Compañías, para que en el término de veinte (20) días contados desde la fecha de la última publicación de este aviso, presenten documentos que acrediten su derecho, en la siguiente dirección: Av. Chordeleg y Tisaleo lote No. 62, barrio Oriente Quiteño, parroquia La Argelia de la ciudad de Quito, Provincia de Pichincha.

SEGUNDA CONVOCATORIA CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPANIA DE TRANSPORTES POR EL CIELO DEL ECUADOR COTRACIER S.A. De conformidad con el artículo 236 de la Ley de Compañías y el artículo 7 del estatuto de la compañía, se convoca a los accionistas de la compañía denominada “COMPANIA DE TRANSPORTES POR EL CIELO DEL ECUADOR COTRACIER S.A.” a la Junta General Extraordinaria de Accionistas que se celebrará el día Lunes 27 de diciembre de 2021 a las 15 horas en la Sede social del parque San Isidro ubicada en las calles Av. Mariana de Jesús y Ventura Ucuango de la parroquia San Pedro de Taboada de la ciudad de Sangolqui, Provincia de Pichincha. A fin de tratar y resolver el siguiente orden del día: 1.- Constatación del quorum reglamentario 2.- Conocer y resolver sobre el Aumento de Capital de la Compañía.

Se convoca de manera especial e individual al señor Jefferson Darío Hinojosa Manobanda Comisario Principal de la compañía, cuya dirección domiciliaria es calle Jorge Enrique Abdón y calle E, barrio Monjas, Cantón Quito, Provincia Pichincha, y su correo electrónico es leykerdario6115@ gmail.com Sangolqui , 16 de diciembre de 2021 Atentamente,

001-004-1104

Nota: En caso de no existir el quorum reglamentario se convocará por segunda vez la junta, conforme se establece en el artículo 7 del estatuto de la compañía, la cual, se instalará con los accionistas presentes.

Referencias bibliográficas Ayala Corao, C. (2020). Retos de la pandemia del COVID-19 para el estado de derecho, la democracia y los derechos humanos. MPIL Research Paper Series, 17,1-25.

Bastida, F., Villaverde, I., Requejo, P., Presno, M. A., Aláez, B. y Sarasola, I. (2004). Teoría de los derechos fundamentales en la Constitución española de

REVISTA JUDICIAL JUEVES 16 DE DICIEMBRE DE 2021 La Hora ECUADOR

C3

1978. Madrid, España: Tecnos.

Beristaín, A. (1969). Resultados y delitos de peligro. Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad de Madrid, 13 (3436), 445-465.

Binder, A. (1999). Introducción al Derecho Procesal Penal.

Buenos Aires, Argentina: Ad-

REPÚBLICA DEL ECUADOR EXTRACTO

Quito, 16 de diciembre del 2021 HUGO VARELA MENDEZ LIQUIDADOR

Ab. Giovani Mayorga Andaluz montecrhisto@gmail.com

VISTO BUENO Nº 305183-2021-PGSM ACTOR: MARIA DOLORES CORTEZ EGAS ACCIONADO(A): ESPIN ESPIN EDDISON ALEJANDRO Causal: Art. 172 numeral 1, 2 y 3 del Código de Trabajo INSPECCIÓN DEL TRABAJO – DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y SERVICIO PUBLICO DE QUITO – Quito, 08 de diciembre de 2021, a las 14H00.- Dentro de la presente petición de Visto Bueno Nº 305183-PGSM, que sigue MARIA DOLORES CORTEZ EGAS, Representante Legal de la empresa SEPRONAC SEGURIDAD Y PROTECCION NACIONAL CIA. LTDA., en calidad de “empleador” y pate accionada, en contra del señor ESPIN ESPIN EDDISON ALEJANDRO, en su calidad de “trabajador” y parte accionada, a misma que por ser la ley se la acepta a trámite. En lo principal atendiendo al mismo se dispone: 1) En aplicación al Art. 183, 545 atribución 5ta. y 621 del Código del Trabajo con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia Código del Trabajo con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese al trabajador mediante una publicación en uno de los periódicos de amplia circulación, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 9 del Acuerdo Ministerial MDT-2021-219, por cuanto el empleador bajo juramento declara desconocer el domicilio del accionado. Al señor ESPIN ESPIN EDDISON ALEJANDRO, se le concede el término de dos días para que conteste y señale casillero judicial para futuras notificaciones a partir de transcurridos veinte días desde la única publicación por la prensa. 2) Tómese en cuenta el casillero judicial y los correos electrónicos señalados así como la autorización otorgada a los profesionales que suscriben la presente causa. – 3) Para tal efecto se entrega el correspondiente extracto y se informa al accionante que la publicación se realizará en la forma determinada en el Art. 9 del Acuerdo Ministerial MDT2021-219 y la constancia de la misma se remitirá a la Inspección del Trabajo dentro del término de los diez días siguientes a la emisión de esta providencia, en caso de no dar cumplimiento se dispondrá el archivo del expediente.- NOTIFÍQUESE. – f) ABG. PAULA SILVA MORENO. Lo que comunico a Usted para los fines de Ley. ABG. PAULA SILVA MORENO INSPECTORA DE TRABAJO DE PICHINCHA Hay firma y sello

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Conclusiones El artículo 4 del Decreto Ejecutivo No. 1017 contenía una norma abiertamente inconstitucional que contravino las restricciones jurídicas del estado de excepción previstas en la Constitución y en varios instrumentos

internacionales de protección de derechos humanos. Ello se debe a que en el estado de excepción no puede suspenderse la vigencia de las garantías del debido proceso (presunción de inocencia, lesividad material), pues en esas circunstancias constituyen límites jurídicos reforzados en defensa del ciudadano y en contra de los excesos punitivos de los agentes del Estado.

SEGUNDO BACILIO CANTUÑA LOGACHO PRESIDENTE DE LA COMPANIA DE TRANSPORTES POR EL CIELO DEL ECUADOR COTRACIER S.A

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ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 0010001100012312001 Cliente TIPAN RONQUILLO GLORIA PIEDAD Cédula de Ciudadanía Nro. 1706934815 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

en función a las particularidades propias de un delito de peligro abstracto.

001-004-1102/ms

la certeza, de perturbar su tranquilidad (Beristaín, 1969).

También es importante destacar que el toque de queda tenía por finalidad detener la propagación del Covid – 19, de manera que el incumplimiento de esta medida esta matizada por un plus en la conducta criminal que dota de un contenido más amplio al injusto penal y que se refiere a la propagación del virus. Gracias a este aditamento la carga de la prueba de la Fiscalía se amplía mucho más y por eso estaba obligada a demostrar que la desobediencia generó la transmisión del Covid – 19 (Luzón Peña, 2012).

En este contexto, los procesos que se incoaron por el artículo 282 del COIP, entre el 16 y el 24 de marzo de 2020, adolecen de tanto de la inconstitucionalidad del principio de culpabilidad previsto en el artículo 4 del Decreto Ejecutivo No. 1017, como del principio de lesividad material, pues la conducta (desobediencia al toque de queda) no es lo suficientemente apta para poner en grave peligro al bien jurídico tutelado (eficiencia de la administración pública).

Finalmente, es importante destacar que la argumentación expuesta no intenta justificar la desobediencia ciudadana al toque de queda, sino que constituye un análisis crítico y jurídico al mecanismo odioso y poco democrático de la presunción de culpabilidad, inadecuado en un estado democrático. La aplicación del artículo 282 del COIP, debe ser justa, racional y mesurada, en el marco de las garantías del proceso penal democrático, y

JUEVES 16 DE DICIEMBRE DE 2021 La Hora ECUADOR

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CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE COMERCIAL CON CREDITO CONCRESA S.A. se convoca a los señores accionistas de COMERCIAL CON CREDITO CONCRESA S.A. a Junta General extraordinaria de Accionistas que se realizará el día Lunes 27 de Diciembre del 2021, a las 11h15, en el domicilio de la compañía ubicado en la av. Diez de Agosto N33-62 y Guayanas, Edificio CONCRESA, oficina MZ 2 de la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, con el objeto de tratar el siguientes punto del orden del día: 1.Conocer del fallecimiento del Señor MARCO ANTONIO ROSERO CEVALLOS, GERENTE GENERAL y proceder al Nombramiento de administradores de la compañía, esto es Gerente General y Presidente, por el periodo de CINCO AÑOS, de acuerdo con lo establecido en los estatutos sociales de la Empresa.

Se convoca especial e individualmente al Comisario Principal de la Compañía señor Lic. GERMAN GENARO VIERA, sin perjuicio de la comunicación individual enviada por escrito a su domicilio ubicado en la ciudad de Quito, Provincia de Pichincha en el PASAJE CARLOS ANDRADE MARIN N49-46, Urbanización LA LUZ, de conformidad con el artículo 242 de la ley de compañías.

Quito, 15 de Diciembre de 2021.

ROBERTO FERNANDO ROSERO CEVALLOS PRESIDENTE “EN SUBROGACION DEL GERENTE GENERAL” COMERCIAL CON CREDITO CONCRESA S.A.

15123-2021-01079-OFICIO-01424-2021 REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DE NAPO QUIJOS-EL CHACO CITACIÓN JUDICIAL CITO: Con el contenido de la demanda de divorcio por causal, auto de aceptación a trámite, y más constancias procesales, al señor al señor ESCORZA DIAZ JOSÉ MARÍA, de número de cédula 1704371861; cuyo extracto es como sigue: ACTOR: GONZALEZ CAHUATIJO ELVIA JUDITH DEMANDADO: ESCORZA DIAZ JOSÉ MARÍA JUICIO: Nro. 15123-2021-01079 TRAMITE: SUMARIO OBJETO: DIVORCIO POR CAUSAL. CUANTIA: INDETERMINADA. JUEZ: DR. MANUEL DE JESUS ARMIJOS CURIPOMA AUTO: QUIJOS, MARTES 30 DE NOVIEMBRE DEL 2021, LAS 15H21.

VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa, en mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial Multicompetente del Cantón QUIJOS-BAEZA, de la dependencia de la Corte Provincial de Napo Mediante Acción de personal Nro.- 0169-DNTH-2015-LG de fecha 08 de enero del 2015, resolución del Consejo de la Judicatura número 300-2014 de fecha 21 de noviembre del 2014.- La demanda de DIVORCIO POR CAUSAL presentada por GONZALEZ CAHUATIJO ELVIA JUDITH, en contra del señor ESCORZA DIAZ JOSÉ MARÍA, la cual le considero clara y reúne los requisitos generales y específicos determinados en la Ley, en tal virtud se la admite a trámite mediante procedimiento SUMARIO determinado en el numeral 4 del art 332 y siguientes del Código General de Procesos; Una vez admitida a trámite en lo principal dispongo: PRIMERO. CITACIÓN.- Cítese con la demanda, los documentos probatorios y el presente auto, al señor ESCORZA DIAZ JOSÉ MARÍA, de conformidad a lo establecido en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, esto es a través de uno de los medios de comunicación de amplia circulación a nivel nacional, al accionado se le deberá conminar a fin de que señale casilla judicial y/o correo electrónico para recibir notificaciones, designe a su abogado/a defensor/a en la presente causa, conteste a la demanda, anuncie y adjunte la prueba y presente las excepciones que se creyere asistida, conforme lo establece el Art. 151, 152 y 153 del Código Orgánico General de Procesos, dentro de los términos determinados en el Art. 333, numeral 3 ibídem; en ese sentido a través de secretaría provéase el extracto necesario de la demanda y auto de calificación, para su publicación.

Cumplido lo cual en base a lo dispuesto en el Art. 5 y el numeral 4 del Art. 333 del Código Orgánico General de Procesos se señalará día y hora para que se lleve a efecto la Audiencia Única, caso de inasistencia a esta diligencia se procederá conforme lo determina los Arts.

86 y 87 de la norma invocada. SEGUNDO.- ANUNCIOS DE PRUEBA.- Téngase en cuenta el anuncio y solicitud de prueba, para lo cual se deberá notificar en el casillero de la actora a los testigos anunciados en su escrito quienes deberán comparecer portando sus documentos de identidad y asistidas por un defensor de su preferencia; las pruebas anunciadas serán admitidas el día de la audiencia única, siempre que cumplan lo dispuesto en el Art. 160 y 161 del COGEP; TERCERO.- NOTIFICACIÓN.Tómese en cuanta el casillero judicial y/o el correo electrónico señalado para recibir sus notificaciones y la autorización que otorga a su abogada patrocinadora dentro de la presente causa. Incorpórese los documentos adjuntos a la demanda. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. Dr. Manuel de Jesus Armijos Curipoma, Juez de la Unidad Judicial Multicompetente de Napo. Particular que pongo en conocimiento del público en general para los fines de ley.- Baeza, a nueve de diciembre del año dos mil veinte y uno.- EL SECRETARIO.Abg. Víctor Calero Lopez SECRETARIO Hay firma y sello

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REVISTA JUDICIAL