JUEVES 14 DE MAYO DE 2020
Ecuador
CC a Finanzas: ‘estate quieto’ Con una medida cautelar, la Corte Constitucional dispuso al Ministerio de Finanzas que“se abstenga” de topar el presupuesto de la educación superior.
#QúedateEnCasa QUITO
El ‘plan piloto’ pide más empuje
Página A2
ECUADOR
Destape total en Hospitales del IESS
Páginas B5, B6 y B7 ECUADOR
Ganaderos listos para reiniciar ferias Página B8
www.lahora.com.ec lahoraecuador @lahoraecuador lahoraec
LOCAL
Esmeraldas 374
Santo Domingo de los Tsáchilas 488
Manabí 1.280
Guayas
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Chimborazo 253
Cañar 250
I
Sucumbíos 67
Napo 61
Cotopaxi 207 Los Tungurahua 312 Ríos 1.007 Bolívar 180
Santa 12.046 Elena 524
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Carchi 100
Imbabura 141
Pichincha 2.339
Galápagos 71
Orellana 67
Pastaza 114
Morona Santiago 49
Azuay 579 El Oro 710
87.036
MUESTRAS TOMADAS A LA FECHA PARA COVID-19
Zamora Chinchipe 70
La burocracia golpea la reactivación de la construcción 257 Loja 260
30.486 34.229
3.878 2.930
CASOS CONFIRMADOS
PERSONAS FALLECIDAS
CASOS DESCARTADOS
CON ALTA HOSPITALARIA
$8.000
MENSUAL es el costo promedio de proveer bioseguridad en una obra con 50 personas. Las jornadas se dividen en grupos de 10 trabajadores.
Durante dos meses, no hubo flujo de recursos para la construcción. La digitalización de los trámites se vuelve urgente. Alrededor de 400 proyectos de construcción, privados y públicos, se han reactivado a nivel nacional, como parte del ‘plan piloto’ que lleva a cabo el sector junto al Ministerio de Gobierno y el COE Nacional. La integración de nuevos proyectos al ‘plan’ ha sido gradual, desde que empezó la iniciativa el 27 de abril. Los protocolos han funcionado bien, dice Jaime Rumbea, representante legal de la Asociación de Promotores Inmobiliarios del Ecuador (Apive). “Con esas condiciones no habría motivo para seguir reteniendo en sus casas al 80% de los obreros que no han sido llamados a trabajar”, dice. El sector intenta evitar que los trabajadores de la construcción busquen trabajos informales si es que no se los reincorpora pronto. De la mano con las Notarías
Dentro de la cadena productiva, la burocracia ha sido uno de los nudos críticos. La falta de agilidad en los trámites genera gastos adicionales y nuevos obstá-
PROTOCOLO. Desinfección antes de iniciar la jornada en una obra al norte de Quito.
Si esto fuera más ágil, si los recursos no quedaran represados por trámite y burocracia, entonces los precios de las viviendas bajarían; serían más asequibles para el comprador final”, JOAN PROAÑO,
VOCERO DE CONSTRUCTORES POSITIVOS.
culos sobre la oferta y demanda de bienes inmuebles. Joan Proaño, vocero del colectivo Constructores Positivos, comenta que han solicitado a las autoridades centrales la digitalización de trámites como firmas de escrituras de compraventa, transferencias de dominio, registro de la propiedad, entre otras. “Así ya no tendríamos esos cuellos de botella y podríamos fluir de mejor manera”. Rumbea habla de una falta de empatía, especialmente por parte de las Notarías, que cumplen un rol necesario para la cadena de pago. Cuando existe un crédito de por medio, la notaría es el nexo entre el comprador y su banco, y el constructor y el suyo. Son cuatro partes, entre las que no se mueve un dólar, sin que no intermedie el servicio notarial. Durante casi dos meses, entre el 16 de marzo y el 11 de mayo, no hubo flujo de recursos para la construcción ya que las Notarías permanecieron cerradas. Las Notarías y el Consejo de la Judicatura retomaron sus actividades el 11 de mayo, aunque de manera parcial. Hoy, los constructores y promotores inmobiliarios piden que se implementen trámites electrónicos. En este momento, los trámites necesarios en la cadena de construcción y ventas son presenciales, incluso el pago de tasas. Hay retraso en los trámites y mucha demora. “Para que ese acumulado pueda salir más rápido es imprescindible que se utilicen medios electrónicos”, añade Rumbea.
NÚMERO. 40.000 de los 486.000 trabajadores de este sector retomaron sus labores a través del ‘plan piloto’.
Medidas para conservar empleos Se calcula que solo en el ámbito privado, la construcción °provee casi medio millón de empleos. Frente a la cantidad de plazas de trabajo que se han perdido desde que, por Decreto Ejecutivo, se declaró la emergencia sanitaria y el toque de queda, reactivar el sector se volvió una prioridad, tanto para el gobierno como para los empresarios. La labor de la banca pública y privada, dice Yandún, será fundamental para levantar al sector. Si bien la construcción pública de vivienda social ha recibido subsidios por parte del gobierno, los privados claman por atención. La inyección de recursos al sistema financiero, que permita bajar las tasas de interés para créditos hipotecarios, períodos de gracia en el cumplimiento de las cuotas y
Henry Yandún, vocero de Constructores Positivos, denuncia la irresponsabilidad del sector público: “No se han adaptado a la nueva realidad, tanto así que se ha obstaculizado la transacción de propiedades que son las que generan ingresos para mantener empleos”. El nuevo costo de bioseguridad
Las constructoras han asumido el precio de las medidas de bioseguridad, emitidas por el COE nacional, para retomar las obras. El pliego de exigencias es amplio. Diego Villacís, arquitecto residente del proyecto ‘Imagine’, al norte de Quito, cuenta que cumplir con las nuevas normas
facilidades de pago permitirán que el sector continúe activo y se conserven cientos de miles de empleos. Proaño comenta que las inmobiliarias siguen trabajando y hacen visitas virtuales a los interesados. Sin embargo, desde el 16 de marzo, solo han podido cerrar una de cada 10 ventas previstas. La aspiración de los constructores es que las entidades mejoren las condiciones de adquisición. “Si no se genera demanda por falta de créditos asequibles, el problema social puede agravarse por falta de trabajo”, añade Yandún. Los miembros de Constructores Positivos van más allá. Insisten en reabrir no solo los proyectos de construcción, sino también los proveedores que los alimentan. Incluso, dicen, la reactivación de ferreterías pequeñas y comercios minoristas asegura aún más plazas de trabajo que se pueden salvar, antes de que sea demasiado tarde.
representa, aproximadamente, 8 nómico para el país, las exigenmil dólares adicionales por mes. cias en términos de códigos de El monto incluye equipos de seguridad y el alto costo de los protección, personal y de desin- materiales por la demanda, defección, químicos y el costo de tuvieron el momentum. proveer transporte seguro a su En medio de ese revés, llegó personal; así como pruebas rá- la Ley Orgánica para Evitar la pidas para todo el persoEspeculación sobre el nal. Uno de los rubros más EL DATO Valor de las Tierras y Fiimportantes, coinciden jación de Tributos, más los representantes, es el de Medio millón de conocida como Ley de empleos directransporte. Plusvalía. Aunque la nortos dependen ma fue derogada en 2018, del sector de la construcción. Levantar al sector los tres años que tomó el La pandemia por el Codebate sobre implemenvid-19 encontró al sector de la tar el impuesto, el proceso legisconstrucción en un momento lativo -la Ley fue publicada en débil. Al igual que otros secto- diciembre de 2016- y la posterior res productivos, sufrió un duro eliminación del cuerpo legal, derevés con el terremoto de abril primieron las ventas para todo el de 2016. Además del golpe eco- sector inmobiliario.
En las calles el semáforo rojo es solo una referencia Las restricciones aún no han cambiado en Ibarra, pero el movimiento comercial y de personas se ha incrementado. IBARRA • La
Ibarra de hace dos sada el ECU – 911 informaba que semanas no es la misma de es- la capital imbabureña fue la más tos días, a pesar de que el semá- irresponsable en cuanto a circuforo sigue en rojo, los contagios lación vehicular, ya que el 05 de siguen aumentando y la mayo sobrepasó incluso restricciones para evi- EL DATO a ciudades como Quito y tar casos de Covid-19 se Guayaquil en el incumplimantienen al máximo. En Ibarra el miento de la restricción En las calles el incremen- Concejo de usar el carro. Ese día, Municipal aproto de personas es eviden- bó una ordenan- el 53,5% del parque autoque regula las te, así como de circula- za motor de Ibarra se volcó a actividades al cambiar el color las calles, con cifras supeción vehicular. de semáforo. Paulatinamente los riores al 32% en Quito y el ciudadanos han retomado 22% en Guayaquil. sus actividades, acatando ciertas Ayer, en un recorrido de un normas expuestas por parte de equipo periodístico de La Hora las autoridades, aunque a cierta se pudo evidenciar la fuerte carparte parecería no importarle ga vehicular en calles céntricas, o no tener otra opción más que así como en las carreteras que romper las reglas. conducen a los otros cantones. Precisamente la semana pa- En la Panamericana, por ejem-
Taxistas adoptan protocolos y medidas de seguridad Desde las 05:00 hasta las 22:00, conforme a la restricción y según el último número de placa, el COE Nacional autorizó el servicio de taxis. En Montúfar, cantón de Carchi, las autoridades locales mantuvieron reuniones con dirigentes de las operadoras para regular la circulación. Jorge Morejón, director administrativo de la municipalidad, habló sobre la implementación de medidas de SERVICIOS. Las cooperativas Colón bioseguridad que los taxistas y 27 de Septiembre de San Gabriel deben aplicar en las unidades reiniciaron sus actividades. por el bienestar de usuarios y conductores. medidas, resoluciones y dispo“Para normar el tránsito de siciones emitidas con la finalas unidades de las cooperati- lidad de precautelar la vida y vas de taxis Colón y 27 de Sep- salud de los ciudadanos, para tiembre, se estableció que, así evitar el aumento de desde las 05:00 hasta las contagios en el cantón. 14:00 presten el servicio TOME NOTA Fernando Chapi, de de pasajeros movilizando la operadora de taxis Los taxis pueden a una persona. Y desde las hacer ‘carreras’ Colón, informó que sus pasajeros 14:00 hasta las 22:00 es- con hasta las 14:00. compañeros cumplen Desde esa hora con las medidas de pretán habilitados para efecsolo reciben tuar entregas a domicilio encomiendas. vención. “Las unidades de productos o alimencuentan con paneles de tos”, detallaron desde la plástico para dividir el municipalidad. auto entre el conductor CONTAGIOS Además, para normar de Covid-19 tiene y pasajero, evitando un según las el trabajo de forma disci- Carchi, cifras del COE probable contagio. AdeNacional entre- más, se realizan labores plinada, afirmaron que gadas ayer. se entregó adhesivos que de desinfección de los identifican los días en los vehículos y es regla prique pueden circular los taxis mordial y obligatoria que los en la ciudad. conductores usen mascarilla, Andrés Ponce López, al- gafas, guantes y overol con el calde de Montúfar, pidió a los objetivo de prevenir ser contaciudadanos cumplir con las giados por el Covid-19”. SAN GABRIEL •
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IMBABURA I
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plo, se forman filas de carros en los puntos de desinfección instalados, mientras en la urbe hasta fue común ver la falta de parqueaderos o las ‘dobles filas’ mientras la gente cumple con sus trámites. Cambio de color
La Secretaría de Riesgos anunció que unos 50 municipios cambiarán de color en la siguiente semana, pero ciertos alcaldes, incluyendo la de Ibarra, negaron esta información, que se publicó en los sitios oficiales de la entidad gubernamental. Andrea Scacco, alcaldesa de Ibarra, mencionó en su momento que no es prudente cambiar las restricciones mientras los casos de coronavirus siguen en aumento. Desde la municipalidad, además, tras el anuncio de la Secretaría de Riesgos, se aclaró que el COE Cantonal aún no
MOVILIDAD. La cantidad de gente ha aumentado de a poco en las calles de Ibarra, aún manteniendo el semáforo en rojo.
define la fecha exacta de semá- del país, por elección de los foro, desestimando que mismos alcaldes. sería la siguiente semana. Hasta ayer, en ImbabuLa semaforización cora se registraban 141 casos FALLECIDOS de Covid-19, de los cuales menzó el 04 de mayo, y registrados por hasta el lunes estuvo en Covid-19 tiene 79 se constataron en su Imbabura. rojo en los 221 cantones capital, Ibarra.
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SARIME
BALANCE GENERAL AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019 ACTIVOS 350.198,02 ACTIVOS CORRIENTES 204.681,94 ACTIVOS DIPONIBLES 151.564,03 CAJA GENERAL 200,00 BANCOS NACIONALES 151.364,03 ACTIVOS EXIGIBLES 53.117,91 CUENTAS POR COBRAR COMERCIAL 33.376,00 OTRAS CUENTAS POR COBRAR EMP 5.196,32 OTRAS CUENTAS POR COBRAR TER 14.047,88 IMPUESTOS IVA CREDITO TRIBUT 497,71 ACTIVOS FIJOS 145.516,08 ACTIVO FIJO DEPRECIABLE 145.516,08 EDIFICIOS 138.750,00 EQUIPO DE COMPUTACION 1.710,60 MUEBLES Y ENSERES 5.055,48
PASIVOS -350.198,02
PASIVOS CORRIENTES -15.384,46 PROVEEDORES -338,77 PROVEEDORES NACIONALES -338,77 REMUNERACIONES POR PAGAR -3.594,85 SUELDOS Y BENEFICIOS DE LEY -1.702,39 OBLIGACIONES CON EL IESS -1.892,46 IMPUESTOS SRI -11.450,84 IMPUESTOS SRI POR PAGAR -11.450,84 PASIVOS LARGO PLAZO -334.813,56 OBLIGACIONES LARGO PLAZO -334.813,56 REGALIAS Y OTRAS CTAS X PAGAR -334.813,56 RESULTADO DEL EJERCICIO
PASIVO + PATRIMONIO
-350.198,02
BALANCE DE RESULTADOS DEL 1 DE ENERO AL 31 DICIEMBRE 2019 INGRESOS -476.830,08
INGRESOS OPERATIVOS -476.091,40 VENTAS TARIFA 0% -1.671,05 VENTAS 0% EXTERIOR -1.671,05 VENTAS TARIFA 12% -474.420,35 VENTAS 12% RECAUDACION REGALIAS -474.420,35 INGRESOS NO OPERATIVOS -738,68 INGRESOS NO OPERATIVOS -738,68 VENTA ACT. FIJOS/REND. FINANCIEROS -738,68
GASTOS GENERALES DE ADMINISTRACIÓN
476.830,08
RESULTADO DEL EJERCICIO
0,00
GASTOS GENERALES DE ADMINIST 476.157,77 GASTOS ADMINISTRACION 476.157,77 SERVICIO TERCEROS 204.162,69 PARTICIPACIONES Y REGALIAS 270.151,69 IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES 1.843,39 GASTOS FINANCIEROS 527,60 GASTOS FINANCIEROS 527,60 GASTOS FINANCIEROS 527,60 GASTOS NO DEDUCIBLES 144,71 GASTOS NO DEDUCIBLES 144,71 GASTOS NO DEDUCIBLES 144,71 ING. KARINA SANTIANA MENDOZA DIRECTORA GENERAL
LCDO. JOSELITO SALAZAR CALDERÓN CONTADOR GENERAL REG. 042015
OPINIÓN A4
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Con frecuenUn error es cia, no es el simplemente trabajo lo que una forma nos causa fatiga, distinta de hacer sino la preocupalas cosas. ción, la frustración KATHERINE GRAHAM (1917-2001) Y EDITORA DE THE y el resentimiento”. PERIODISTA WASHINGTON POST (1963-2001) DALE CARNEGIE (1888-1955) EMPRESARIO Y ESCRITOR ESTADOUNIDENSE.
CARTAS El modelo de País que nos espera
El estado central y el modelo hiperpresidencialista de nuestro país no ha sido garantía de fortaleza y unión frente a la adversidad. Por el contrario, el tener una única visión y discurso ha hecho que la adversidad nos gane poniendo en entre dicho el modelo actual y mostrando la debilidad centralista, la cual no ha dado frutos. Para saber a dónde vamos, tenemos que saber de dónde venimos, por esta razón es importante reconocer la historia de nuestro país, la realidad actual y sobre todo ser metódicos con nuestras acciones. Vivimos en un país pequeño con poco más de 17 millones de ciudadanos. Sus 24 provincias no tienen la suficiente capacidad para asumir una autonomía propia. El nuevo modelo debe apostar por la creación de autonomías compuestas por las diferentes provincias que reconozca el territorio y su historia. Estás autonomías deberán de asumir las competencias gradualmente, comenzando por salud y seguridad, para quitar peso al estado central. Para la toma de decisiones será preciso la creación de parlamentos dónde se discutan los proyectos de cada una y se puedan ejecutar. Con ello, se eliminarían las 24 prefecturas y gobernaciones provinciales para pasar a un modelo, si tomamos en cuenta la división territorial, de solo 3 Comunidades Autónomas Parlamentarias. Esto implica un ahorro para todo el país al reducir el número de funcionarios públicos que trabaja en cada prefectura y gobernación. Y si el lector me permite este atrevimiento, las sedes de estás tres autonomías deberían ser Guayaquil para la Costa, Cuenca para la Sierra y Puerto Francisco de Orellana para la Amazonia. De esta manera la responsabilidad del país dejaría de ser central en Quito, dando oportunidad a las más diversas visiones de cómo gestionar el país. Ahora, lo importante es seguir unidos, esperar que pase la pandemia para poder gestionar el modelo de País que nos espera. Juan Diego Torres Guayaquil juandtorresf94@gmail.com
Un estadista
Un estadista llega al poder con un amplio bagaje de experiencias y conocimiento del manejo de la cosa pública, de la historia de la nación y de quienes componen cada arista de su escenario político. Tiene una visión de futuro y las herramientas para plasmarla en políticas integrales. Un estadista se anticipa al futuro y actúa como si estuviese en él. No endosa sus errores a quienes lo anteceden ni gobierna mirando encuestas. Un estadista sueña con un imposible sin perder de vista lo posible; es un líder conductor del Estado. Sabe que él -o ella- no es y nunca será el Estado, pero comprende que el Estado tiene tantos ejes como cabezas, y si no las engrana con habilidad y astucia, terminan todas tirando en dirección contraria. Y así, el país no se mueve a ningún lado. ROSALÍA ARTEAGA SERRANO
Mapas de Vida El coronavirus, con la secuela del consiguiente confinamiento en nuestros hogares, ha traído una serie de modificaciones a nuestro estilo de vida. Por ejemplo, en mi caso, en que buena parte de mi tiempo lo pasaba en aeropuertos, aviones y hoteles, viajando por el mundo entero, el cambio ha sido drástico y podría que decir que hasta dramático, sin un horizonte de volver a tener las mismas posibilidades en un futuro cercano y hasta mediato. En todo caso, creo que no hay persona en el planeta que no haya tenido que hacer, aunque sea una pequeña alteración en su rutina de vida.
Hasta hace tres años, tuvimos un capataz que olvidó leer su libro de historia política y no entendió que la tiranía plebiscitaria, el lleve sistemático y el sembrar odios entre todas las facciones posibles, era para la construcción de una patria lo que las cadenas son para la libertad. Como somos nación de extremos, quien habita hoy Carondelet se pinta opuesto. Una crisis como la del Covid-19, a todas luces noqueó al país y tiene a la sociedad expectante, atenta a cualquier señal de vida o movimiento. Un estadista entendería que se requiere de todo el Estado -entiéndase, todo- para levantar al noqueado, pero además de la sociedad en su conjunto. Teniendo luces brillantes sobre la diferencia entre estadistas y presidentes, el lector debe meditar, desde ya, respecto a las próximas elecciones.
Muchos de esos cambios generan desasosiego, estrés, incertidumbre, angustia, un no saber qué hacer ni cómo hacerlo. Para ello no importan ni la edad, ni la profesión, ni la condición social. Frente a esta disyuntiva, Fundación Fidal ha creado un espacio que hemos denominado ‘Mapas de vida’. Como no podía ser de otra forma, es un espacio online, nos valemos de la plataforma Zoom, que se ha transformado también en el “pan nuestro de cada día” para ofrecer, una vez por semana, los miércoles, una sesión de consejería, de descubrimientos, en la que expertos de diferentes países (Colombia, Ecuador, Argentina, España, entre otros) exponen en común situaciones complejas, derivadas del confinamiento y de la incertidumbre, para luego ofrecer alternativas y recompo-
ner nuestros ‘Mapas de Vida’. Las circunstancias a las que nos vemos abocados, nos están deparando la capacidad de crear espacios de apoyo, de intercambio de experiencias, de riqueza interior puesta a flor de piel para apoyar a los otros. El soporte que brindemos o que podamos conseguir, siempre coadyuvará a encontrar salidas, una mayor aceptación que no quiere decir conformismo, frente a lo que afrontamos y la capacidad de encontrar las opciones que traen las crisis, pensando en que éstas pueden generar otras oportunidades. El Covid-19 vino para quedarse, lo importante es que nosotros desarrollemos inmunidades, aprendizajes, seamos proactivos y capaces de reconstruir o crear nuevos Mapas de Vida. rosaliaa@uio.telconet.net
RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL
La corrupción no se detiene La corrupción en cualquiera de sus formas: soborno o coima, peculado, tráfico de influencias, favores ilícitos a cambio de dinero, obsequios o prebendas, dilapidar el dinero del Estado, utilizar en su provecho bienes públicos, corresponden a la acción y al efecto de corromper. Es sinónimo de abuso, desorden, incitación, depravación, perversión y desaliento. Es el acto a través del cual un funcionario público violenta las normas del sistema legal vigente, para favorecer intereses particulares o de un grupo a cambio de beneficios o recompensas para sí o para terceros. La honestidad es una cualidad básica en la escala de valores de la humanidad y respetar los bienes ajenos es honradez. Para administrar la cosa pública hay que saber que lo que no nos pertenece debe ser tratado con pudor. Es obligación del Estado aplicar las reglas de la meritocracia para nombrar funcionarios y trabajadores capaces, competentes y honrados que conozcan el significado de la ética y la moral, para no hacer a las instituciones públicas ineficientes e irresponsables. ¿Cómo justificar salarios de personas que nunca asisten a trabajar o que solo saben hacer negociados? ¿Cómo pueden realizar alguna actividad con responsabilidad si no conocen cuales son las funciones del puesto que ocupan? ¿Hasta cuándo, con el justificativo de contar con gente de confianza, se pueden seguir eludiendo los procesos de selección y reclutamiento de personal establecidos en la ley? Transparencia Internacional ubica al Ecuador como uno de los países más corruptos del mundo y la pandemia que azota al mundo, lo ha ratificado. En el país se han cometido actos de corrupción increíbles con equipos médicos, insumos, mascarillas, fundas plásticas, medicinas, kits de alimentos, pasajes aéreos, etc. Es obligación de todos denunciar los actos de corrupción en cualquiera de sus formas y de los organismos de control aplicar la ley sin favor ni temor. Corrupto es el proceder alterado de la persona que ejerce una función en la administración pública y corrupción es el modo particular de ejercer tal influencia o abuso ilegal. El miedo y el silencio también son parte de la corrupción. rcontero@gmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editor Regional FRANCISCO VARELA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXXVII No. 12870
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
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A la intemperie, migrantes esperan ser repatriados QUITO, EFE • Alrededor de un cen-
salió hace 16 días de Lima. tenar de venezolanos, entre ellos El grupo llegó hace una seniños, adultos mayores y emba- mana a Ecuador y desde el lurazadas, llevan varias noches a nes han hecho de la fachada la intemperie junto a la sede del consular de Venezuela en QuiConsulado de su país en Quito to su hogar a la espera de que aguardando una repatriación salga un nuevo vuelo de repaque no termina de llegar. triación del plan "Vuelta a la La voz de alarma la dieron Patria", patrocinado por el Ejeorganizaciones locales como la cutivo de Nicolás Maduro. Asociación Civil Venezuela en "La salida de Perú fue por Ecuador, cuyo presidente, Da- una trocha porque no nos deniel Regalado, ha pedido a au- jaban salir. Hay que atravesar toridades municipales medidas desierto caminando", refirió para albergar a los migrantes Castillo junto a una menor que que desean retornar a su jugaba rodeada de utenpaís de origen azuzados EL DATO silios en plena calle. por la falta de oportuniEl grupo no tuvo que dades generada por la La Asociación pagar por cruzar de forCivil Venezuela pandemia de Covid-19. ma ilegal, pero asegura en Ecuador ha "Son más de 40 fami- pedido a autori- que los coyotes están codades municipalias que han venido cami- les medidas para brando 15 dólares para a los nando de Perú, de Guaya- albergar cruzar de Perú a Ecuador. migrantes. quil o Manta, que fueron Pese a que el Consudesalojados y se les han lado en Quito habilitó unido grupos de Quito", refirió la semana pasada una plataa Efe Regalado, cuya asociación forma para que los interesados ha entregado ayuda de primera en retornar a Venezuela pudienecesidad a los varados. ran inscribirse para optar a un La fachada de un edificio que cupo en los vuelos de repatriaalberga el Consulado de Vene- ción, los varados se quejan de zuela, en el norte de Quito, era que "nunca se abre". ayer un improvisado campaLas autoridades consulares mento de ciudadanos del país les han entregado una planilla, caribeño, que se arremolinaban pero han observado que hay perjunto al acceso principal, co- sonas anotadas desde octubre y miendo un escueto almuerzo piden que se priorice la repatriadonado por voluntarios y parti- ción de los más vulnerables. culares, rezando conjuntamente. Diego Jiménez, de 30 años, lleva cuatro días en Quito, a Pagan por pasar fronteras donde llegó procedente de Con su rostro quemado por el Lima después de más de dos sesol y parcialmente cubierto con manas de travesía en bicicleta. una fina mascarilla, Neida Cas"Todos los que estamos acá tillo, 37 años y originaria de Mé- fuimos despedidos de los trabarida, relató las peripecias que ha jos y luego desalojados al no potenido que afrontar desde que der pagar el alquiler", aseguró.
SITUACIÓN. Migrantes venezolanos, que permanecen a la salida de la Embajada, reciben una donación de ropa y alimentos, en Quito (EFE)
ACTIVIDADES. Un agente de seguridad revisa a compradores antes de entrar en una tienda de alimentos, en la primera jornada de reactivación económica en Daule, el primer cantón del país que cambió su semáforo a luz amarilla. (EFE)
Gobierno demanda a Municipios que dejen ‘volver a las calles’
Al menos 50 ciudades del país estarían en proceso de reactivación de ciertas actividades comerciales.
los únicos que han pasado de rojo a amarillo en el sistema de semaforización establecido para el levantamiento paulatino y coordinado de las restricciones a QUITO • El Gobierno Nacional de- sectores informales que han sa- la movilidad y la vuelta progremandó ayer a los municipios del lido ya a la calle. siva a las actividades laborales. país un mayor acompañamienRomo insistió en que el GoEl primero en regresar a esta to en el proceso de reanudación bierno entregó a los municipios seminormalidad fue el cantón de las actividades productivas y la posibilidad de aplicar el sis- de Daule, al norte de Guayaquil laborales, suspendidas hace más tema de semaforización y una de las zonas que en de 50 días por la propagación epidemiológica de acuermarzo y abril tuvo más del contagio de la pandemia de do con la realidad de cada CANTONES contagios en la provincia Covid-19. ciudad, pero advirtió de tiene Ecuador, de Guayas. divididos en 24 La ministra de Gobierno, que muchas personas han Allí la efervescencia el provincias. María Paula Romo, en una rue- reanudado sus actividades primer día de cambio era da de prensa virtual indicó que por necesidad. notable en horas de la mañana, si varios municipios han mani"Eso tiene que ser visto como bien algunos negocios permanefestado, de manera oficial, su un llamado a pasar de color del cieron cerrados por precaución disposición de cambiar de rojo semáforo, porque ya la ciudada- individual de sus propietarios. a amarillo el sistema de sema- nía está actuando con más conEl martes se produjo un peforización epidemiológica, con fianza, está buscando alternati- queño caos de circulación por la el que se busca reanudar de for- vas económicas, está saliendo a disparidad de autorizaciones en ma paulatina y coordinada todo la calle y los municipios no están las matrículas de los vehículos tipo de actividades. acompañando en eso", puntuali- que podían rodar de un cantón a La mayoría de municipios se zó la ministra. otro. Por el ello, el COE ha apromantienen en el color rojo, con "Vamos a respetar las decisio- bado un cambio en las placas auaislamiento masivo de la pobla- nes que se tomen", pero hay que torizadas para los vehículos de ción, aunque se permiten las pensar en las alternativas econó- los municipios que cambien al entregas a domicilio en ciertas micas para la población, añadió semáforo amarillo. operaciones comerciales Romo al alentar a los mu"Eso facilitará la circulación en línea, recordó Romo. nicipios a pasar de color entre zonas que se encuentren en EL DATO Resaltó, además, que en el semáforo sin descui- fases distintas", explicó Romo. solo dos ciudades, de mo- La semaforiza- dar las estrictas normas También pasó a amarillo el comenzó el sanitarias para evitar el mento, han decidido pasar ción cantón de Palora, en Morona 4 de mayo. a la luz amarilla, aunque Hasta el lunes contagio. Santiago, una provincia de la estuvo en rojo en dijo que otro medio cen- todos los cantoAdemás, recordó que Amazonía, la zona con menos por elección los municipios que relajen tenar ha manifestado su nes, contagios del país. de los mismos disposición de relajar el alcaldes. las restricciones podrían Según las estadísticas oficiaconfinamiento y favorecer volver al rojo si registra- les, en las seis provincias amazóla reactivación productiva ran un aumento en el con- nicas, que representan alrededor en los próximos días. tagio del coronavirus. de un 40% del territorio nacioSeñaló que las medidas de nal, hay constatados 428 casos restricción y relajamiento se han Ya pasaron a amarillo de contagios y una quincena de aplicado a las actividades pro- Hasta el momento, los cantones fallecidos, en comparación con ductivas y laborales formales, Daule (provincia del Guayas) y los 30.486 contagios y 2.334 fapero remarcó que hay muchos Palora (Morona Santiago) son llecidos a escala nacional. (EFE)
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La ONU pide derogar norma contra Libertad de Expresión La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos pidió al Gobierno interino de Bolivia a modificar un decreto muy cuestionado que castiga a quien publique o difunda información de “cualquier índole” contraria a la orden de la presidenta interina de mantener la LA PAZ •
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cuarentena, Jeanine Áñez, incluso mediante “expresiones artísticas”. La norma publicada el 10 de mayo, es cuestionada por organizaciones como Amnistía Internacional, al considerar que amenaza la libertad de expresión. (En la foto, la campaña “Quédate en casa no es lo mismo que cállate en casa”. (EFE)
Análisis
Luis Fondebrider HAY FOTO CARA
Miembro fundador y director ejecutivo del Equipo Argentino de Antropología Forense (EAAF)
Dignidad en el último adiós En los casos de desastres masivos, y este es un desastre masivo constante, alguien desde el Estado debe pensar con cabeza fría, no sólo en cuestiones de salud sino también en cuestiones de dignidad y respeto a los muertos y sus familiares. Cada vez que hay un desastre masivo los países apelan a la costumbre de las fosas comunes por razones políticas o de orden general, pero no es una buena práctica utilizarlas. En la crisis, lo más importante es que los diversos sectores del Estado que se encargan del manejo y gestión de los cadáveres acuerden un trabajo en conjunto que implique también a funerarias, cementerios y personal de hospital. En Estados Unidos, el manejo de los primeros días con fosas comunes en Nueva York no fue una buena práctica. Por la violencia, México y Brasil tienen miles de cuerpos que van a parar a fosas no identificadas, aunque ahora utilizan nuevos protocolos. ¿Cómo deberían inhumarse esos cuerpos? Debería ser una sepultura individual con una correcta identificación, con la posibilidad de que si en un futuro hay información para identificar ese cuerpo, el familiar pueda hacerlo. No hay ninguna razón para utilizar fosas comunes, no solamente por cuestiones
técnicas sino también por dar un entierro digno y respetuoso. Siempre hay forma de evitar entierros urgentes, sin público. Cuando no se provee información, los familiares tienen dudas e incertidumbres y se pierde la confianza. Gran parte del ritual del entierro se debe reducir y restringir, pero lo más importante es que se pueda dar una explicación. Y no que el cadáver desaparezca y no se enteren qué pasó con él. En América Latina hay casos comunes donde la causa de la muerte no es clara y se sospecha de muerte violenta, allí corresponde la intervención de la Justicia, ya sean fiscales, jueces, policías o médicos forenses. Todos ellos también deben estar sentadas en la mesa y acordar el rol de cada uno. Por otro lado, toda muerte en un centro de detención es una muerte sospechosa y debería ser tratada como tal. El problema en medio de la pandemia es cómo hacer una autopsia bajo todas las normas de seguridad necesarias, ya que las morgues suelen no tener las condiciones idóneas para realizar autopsias. Eso es importante destacarlo porque va a haber casos de cuerpos no identificados que con la excusa del Covid-19 no van a ser autopsiados y pasan a ser un NN, una persona sin identificación más. (EFE)
Trapos rojos para paliar el hambre S.O.S. Es el nuevo significado del paño rojo, en Colombia.
Hay hambre en Colombia, pero también solidaridad. De forma espontánea, ahora todos entienden que el rojo significa: S.O.S. BOGOTÁ • Los balcones de muchos
barrios de las urbes colombianas lucen rojos. Son banderas, trapos, limpiones, camisetas, toallas, lo que tengan a mano. No importa la forma que tenga, lo que dice más de la situación de quienes los colgaron, es la cantidad de polvo que se ha acumulado sobre la tela; las más sucias indican un hambre más ‘añeja’. Ante la necesidad y la poca coordinación inicial para la entrega de ayudas alimentarias, en el vecino país desarrollaron un ‘sistema’. Banderas rojas en techos,
balcones y ventanas conectan a quienes reparten alimentos y organizan brigadas de ayuda, con quienes la necesitan. Familias y viviendas, que alojan hasta 20 personas en ciertos casos, suplen así la falta de trabajo e ingresos que ha causado la pandemia del Covid-19. La práctica, que empezó a generalizarse en Colombia el pasado mes de abril, ahora se extiende a las calles de ciudades como Bogotá, Cali, Medellín o Barranquilla. Mientras se van relajando las restricciones de circulación y movi-
lidad, y aumenta el tránsito vehicular, quienes tienen necesidades urgentes, flamean sus banderas en calles y semáforos, en espera de alguna donación o ayuda. Dentro de los barrios, también se activaron redes de solidaridad. Aunque no lleguen grandes brigadas o camiones con paquetes de alimentos, entre los vecinos logran identificar aquellos con mayores necesidades, y entre ellos comparten lo que hay. Según publica diario El País, de Cali, el Ministerio de Vivienda reporta que uno de cada cuatro colombianos está pasando la cuarentena en viviendas con condiciones deficientes como hacinamiento y sin servicios públicos. (MSC)
Cuba, a un paso de volver a ser ‘terrorista’ Hace cinco años que Estados Unidos había retirado a Cuba de su lista de países “que no cooperan” del todo en la lucha antiterrorista. La lista, que incluye también a Venezuela, Irán, Siria y Corea del Norte, podría reintegrar a la isla próximamente, por negarse a extraditar a Colombia a diez miembros de la guerrilla colombiana Ejército de Liberación Nacional (ELN), informó el Departamento de Estado de EE.UU. Los miembros del ELN, buscados por la Justicia de Colombia, viajaron a Cuba en 2017 para iniciar las negociaciones de paz ahora estancadas con el Gobierno colombiano. El gobierno de Iván Duque, ha solicitado reiteradamente a Cuba la extradición del líder del equipo negociador de paz y jefe máximo WASHINGTON •
EAAF. Proyecto que aún busca, en fosas comunes, víctimas de la represión de la década de los 70 en El Salvador.
HAVANA. Un hombre corre en el malecón de la capital de Cuba. La inclusión en la ‘lista negra’ puede acarrear nuevas sanciones. (AFP)
del ELN, Israel Ramírez Pineda, alias "Pablo Beltrán", después de que el grupo reivindicara el ataque de 2019 contra una academia de policía en Bogotá, que mató a 22 personas, incluyendo una mujer policía ecuatoriana, e hirió a más de 60. El Departamento de Estado
también señaló que Cuba “da refugio a varios fugitivos de la Justicia (estadounidense) requeridos por cargos de violencia política”, y citó como ejemplo a Joanne Chesimard, que está en la lista de los terroristas más buscados por el FBI por asesinar a un agente estatal en Nueva Jersey en 1973. (EFE)
MINUTERO Apoyo a nuevo gobierno Israelí
• El secretario °deJERUSALÉN Estado de EE.UU., Mike
Pompeo, visitó ayer Israel por seis horas, en un claro gesto de apoyo al Gobierno encabezado por el primer ministro Benjamín Netanyahu junto a su ahora socio Beny Gantz, que tomará posesión mañana y con el que se pone fin a un largo bloqueo político después de la celebración de tres elecciones generales. La toma de posesión de Netanyahu mañana por cuarta vez consecutiva, contará con la imagen de apoyo de la administración de Donald Trump y pone tres asuntos principales sobre la mesa: la amenaza iraní, la pandemia del Covid-19 y el anexo de partes del territorio palestino ocupado de Cisjordania. (EFE)
‘La naturaleza trae la mejor vacuna’
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El poco equilibrio entre el desarrollo humano y la naturaleza, incrementa el peligro de nuevas pandemias.
Ni el pangolín ni un laboratorio chino, la creciente destrucción de los ecosistemas es la principal culpable del Covid-19, al haber aumentado la interacción humana con animales salvajes portadores del virus. La principal vacuna es proteger la naturaleza, alertan los exploradores de la National Geographic Society. Una decisión tan cotidiana como sustituir un celular puede propiciar la aparición de nuevos virus, expuso el científico David Quammen, que participó junto al biólogo marino español Enric Sala en una conferencia virtual. Según el escritor, esos aparatos requieren de cobalto, un mineral muy escaso que se obtiene WASHINGTON •
en minas que están proliferando en países como República Democrática del Congo, lo que lleva a los mineros a estar en contacto con animales otrora ajenos al hombre y a alimentarse de ellos. Quammen destacó que todas las nuevas enfermedades víricas provienen de especies salvajes, con las que los humanos interactúan cuando van a bosques tropicales y otros lugares donde hay incontables tipos de animales, cada uno de ellos portando virus únicos. La aparición de nuevos virus es un fenómeno de hace siglos, pero ha sido mucho más intensa en las últimas décadas. “Invertir en la naturaleza es la mejor vacuna que tenemos”,
DEPREDACIÓN. El avance del ser humano hacia los bosques tropicales, lo enfrentan a nuevas especies y sus virus.
consideró este biólogo marino y explorador de National Geographic desde 2007. Opinó que los eventos climáticos extremos, los desastres
La crisis también Llegó al Vaticano
Covid-19 puede “no irse nunca”
Mundial °deLala Organización Salud (OMS) ha alertado de que el nuevo coronavirus puede convertirse en un virus endémico y, por tanto, “no irse nunca”. También ha indicado que, si bien los seres humanos viven como media 5,5 años más ahora que a principios del siglo XXI, al pasar la esperanza de vida global 66,5 a 72 años, este y otros avances podrían reducirse con la pandemia de la Covid-19. Y es que los efectos del coronavirus ya muestran sus efectos permanentes. En América Latina, miles de vecinos de los barrios con menos recursos comen diariamente solo gracias a las llamadas “ollas comunes”. Mientras tanto, a toda África ya ha llegado el coronavirus. En total, África, con Sudáfrica como país más afectado, registra en torno a 70.000 contagios de Covid-19 y unas 2.400 muertes. Muchos países se rehúsan a aplicar restricciones de circulación o cuarentena, debido a las urgencias económicas. La OMS alerta de que, de no tomarse las medidas adecuadas, las muertes en África por el coronavirus podrían oscilar entre 83.000 y 190.000.
GLOBAL
VERANO. Pronto inicia lo que sería la temporada alta de turismo en Europa.
Europa quiere salvar al turismo Y analiza abrir fronteras En un intento de impulsar la economía y, en particular, el sector turístico, la Comisión Europea (CE) presentó ayer sus recomendaciones para reabrir gradualmente las fronteras internas del bloque comunitario. En un continente donde la industria turística representa el 10 % del PIB y donde el verano se acerca, se sigue a las decisiones ya tomadas por algunos países: la desescalada se llevaría a cabo en tres fases y con corredores seguros entre países con situaciones similares. En la fase actual (0), hay restricción total de movimiento fronterizo, pero en una prime-
ra fase (1) estaría garantizado el desplazamiento entre países en condiciones similares. En la 2, se levantarían todos los controles para recuperar la normalidad, teniendo en cuenta la situación epidemiológica de cada zona. Francia y el Reino Unido han alcanzado un acuerdo para no exigir cuarentenas a quienes transiten entre ambos países, mientras que España aplicará a partir del 15 de mayo una cuarentena de 14 días a los viajeros que lleguen de otros países. Alemania, levantará los controles fronterizos desde este viernes para, abrir totalmente de 15 de junio. (EFE)
naturales y otras catástrofes generadas por la destrucción de los ecosistemas, como las pandemias, “son el mayor riesgo sistemático para la economía mundial". ‘Santas’ finanzas
En los últimos cuatro años el Vaticano tuvo ingresos por $ 279 millones de dólares frente a unos $ 346 millones en gastos, por lo que el déficit osciló entre los 60 y 70 millones al año. Un reciente informe interno prevé un incremento del déficit entre el 28 % y del 175 %, por la menor venta de entradas de CIUDAD DEL VATICANO, EFE • Los los Museos Vaticanos, que lleingresos del Vaticano se han van cerrados dos meses por la reducido hasta en 45%, en gran pandemia. medida debido a la crisis del coDe las finanzas del Vaticano, ronavirus, publicó ayer la se destina 45% a cubrir prensa vaticana. gastos de personal, 45% “No se corre el riesgo del presupuesto a gastos administrativos y de bancarrota”, pero “se anual, destina el 15% se destina a “comuniVaticano a hacer esperan años difíciles”, donaciones. caciones del Papa”. aseguró ayer el recién “Es una empresa que nombrado Prefecto de la Secre- no tiene comparación en el taría de Economía, equivalente mundo”, agregó Guerrero. Para a ministro de Economía del Va- reducir el gasto se prevé “centraticano, el jesuita español Juan lizar las inversiones financieras, Antonio Guerrero Alves. mejorar la gestión del personal “La Iglesia cumple su misión y la gestión de licitaciones” y con la ayuda de las ofrendas de los “aprobar un nuevo código para fieles, y no sabemos cuánta gente las contrataciones que definitipuede donar,” explicó Guerrero. vamente generará ahorros”. (EFE)
7,5%
DÉFICIT. Las restricciones al turismo afectan las finanzas del Vaticano que dice tener un gran déficit.
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JUEVES 14 DE MAYO DE 2020 La Hora, TUNGURAHUA
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Mocha celebra su cantonización sin casos de Covid-19 El pasado 23 de marzo del 2020 se confirmó el primer caso de coronavirus en Tungurahua, 50 días después de este suceso, Mocha es el único cantón de la provincia que aún no registra contagiados. La mañana de ayer se desarrollaron dos actos solemnes en conmemoración a los 34 años de cantonización de la ciudad, estos
se llevaron a cabo guardando todas las medidas sanitarias. “Hemos hecho una misa para agradecerle a nuestro patrono que nuestro cantón esté bendecido y no tengamos casos de Covid-19”, dijo el alcalde del cantón Danilo Ortiz. Luego de este esta actividad religiosa las autoridades salieron hasta el parque central para ser parte de una sesión solemne, la misma que duró pocos minutos y contó con la presencia de otras autoridades. Según los últimos datos emitidos ayer por el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Provincial, en Tungurahua existen 312 casos de coronavirus, la mayoría de ellos se ubican en Ambato con 258 y en Pelileo con 26 casos. (RMC)
ACTOS. Varias autoridades fueron parte de la sesión solemne.
Declaran desierto proceso de compras en el IESS Después de las denuncias públicas realizadas por Sebastián Núñez, periodista de radio Caracol, por posibles irregularidades para la adquisición de pollos, carne, embutidos, mariscos, lácteos y huevospara el Hospital del IESS en Ambato, esta institución a través de una comunicado informó la decisión de declarar desierto este proceso de subasta inversa electrónica, “por considerar inconveniente para los intereses nacionales e institucionales”, en este mismo documento se dispone la reapertura del proceso. Este contrato superaba los 350 mil dólares y varios de los oferentes al verse afectados por ser relegados del concurso presentaron sus denuncias, además, hay un informe
de una funcionaria del IESS en donde se evidencia manipulación de documentos para favorecer a determinados oferentes del concurso, además, de falsificación de firmas. Según Felipe Guevara, director provincial del IESS, además de haber sido dado de baja el proceso por la mesa técnica de la institución, se ha realizado un pedido para que la Contraloría y el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) investiguen el hecho. “No vamos a permitir que se den casos de corrupción dentro de la institución”, mencionó Guevara. Además, manifestó que pidió un informe a la mesa técnica de las razones del porqué se dio de baja el proceso. (FC)
INSTITUCIÓN. Los alimentos iban a ser utilizados en el hospital del IESS de Ambato.
MOLESTIA. Varias protestas se dieron por esta decisión.
Suspenden recorte presupuestario a universidades
La decisión fue tomada por la Corte Constitucional y dispuso al Ministerio de Finanzas no seguir con el proceso.
A inicios de mayo de manera toridades y estudiantes exigían sorpresiva las autoridades de que el Gobierno revea esta de32 instituciones públicas de cisión, además se presentaron educación superior del país co- varios pedidos de medidas caunocieron sobre la rebaja de más telares al considerar que esta de 98 millones de dólares a su medida es insconstitucional. presupuesto, decisión tomada por el Gobierno para enfrentar Decisión la grave crisis económica La noche de ayer mediany de salud que se vive en EL DATO te un comunicado la Corte el Ecuador. Constitucional dio a conoLa Secretaría De Edu- La Comisión cer que se deja sin efecto la Interamericana cación Superior, Ciencia, de Derechos medida tomada por el GoTecnología e Innovación Humanos (CIDH) expresó bierno y dispuso a las au(Senecyt) justificó el re- su preocupación toridades del Ministerio de por el recorte del corte al advertir de que presupuesto a la Economía y Finanzas que supelos efectos de la pandemia educación “suspendan y se abstengan rior. del coronavirus ha incidide hacer modificaciones do de forma negativa en la presupuestarias que pueeconomía de muchos países. den tener un impacto negativo en En un comunicado oficial, la el presupuesto de las instituciones Senecyt explicó que los presu- de educación superior”. puestos de las universidades se En total, la Corte recibió tres financian con un porcentaje de la demandas de incumplimiento recaudación del Impuesto al Va- de sentencias y una demanda lor Añadido (IVA) y el Impuesto de incumplimiento de normas o a la Renta (IR), por lo que la dis- actos administrativos, en contra minución de esos ingresos reper- de la resolución del Ministerio cutirá en las asignaciones a los de Finanzas. centros académicos del Estado. La Senescyt explicó que po- Acciones dría registrarse una bajada de un El lunes 11 de mayo una delega10% en la recaudación tributa- ción de la Universidad Técnica ria, pero remarcó que trabajará de Ambato (UTA) encabezada con cada centro académico y con por su rector, Galo Naranjo, acuel Ministerio de Finanzas para dió hasta el Complejo Judicial intentar proteger la operación Ambato para interponer una soadecuada de cada universidad. licitud de medida cautelar por la Frente a esta decisión varias inconstitucionalidad del recorte marchas de protestas se dieron presupuestario. en el país, donde maestros, auEn su intervención la auto-
ridad señaló que esta medida violenta el derecho al trabajo y a la vida de los servidores de las instituciones de educación de tercer nivel. En el documento presentado aquel día se señalaba que “la disminución del presupuesto que afecta principalmente a la partida 51, correspondiente a nómina, imposibilitaría la contratación de 318 docentes ocasionales que constan en los distributivos y horarios aprobados, y que se encuentran impartiendo sus asignaturas”. Frente al pedido la tarde de ayer el juez de Garantías Constitucionales de Ambato, Jorge Enrique Arcos, dispuso la suspensión provisional y de forma inmediata de las disposiciones emitidas por el Ministerio de Economía y Finanzas en torno a la reducción del presupuesto para las universidades públicas del país. Ángel Polibio Chaves, abogado de la UTA, mencionó que la decisión del Juez hace que el recorte presupuestario se suspenda definitivamente y debido a que esta medida es de única instancia tiene que ser respetada por las autoridades del Gobierno Nacional. “La universidad es sensible de la situación que vive el país, nosotros pretendemos que las cosas se hagan con respeto a la Constitución y a la ley”, dijo. Chaves aseguró además que en los próximos días el Consejo Universitario se reunirá para realizar un análisis minucioso de su presupuesto para realizar los ajustes que sean necesarios con el fin de no incurrir en gastos que no sean indispensables. (RMC/FC)
REPORTE B5 tiempo lectura 15 min.
JUEVES 14 DE MAYO DE 2020 La Hora LOS RÍOS
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‘SACUDÓN’ EN LOS HOSPITALES DE LOS RÍOS
PANORAMA. Entidades de salud están bajo la lupa tras una investigación de La Hora que terminó en una denuncia del Gobernador de Los Ríos ante las autoridades competentes.
El Gobernador presentó denuncias por supuestos sobreprecios; Fiscalía y Policía llevan las investigaciones.
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os allanamientos en algunos hospitales del país son la última novedad en estos tiempos de pandemia; y la provincia de Los Ríos no fue la excepción. EL DATO
Varios hospitales públicos es- Las denuncias tán ‘en el ojo del por compras de insumos médihuracán’ por pre- cos con sobreapareciesuntas irregulari- precio ron el pasado 3 mayo. dades en compras de en el hospital del IESS-Los de insumos médiCeibos. cos y fármacos (medicamento legal para tratar TOME NOTA los síntomas del Covid-19). ninguno de Por lo que En los operativos se el accela Fiscalía ha permitió so a la prensa. En principio se le abierto una innegó informavestigación que ción como en el del IESS en determinaría la caso Babahoyo. existencia de estas contrataciones en las entidades de salud. Los allanamientos se dieron luego de que La Hora publica-
Procesos
Escala nacional
° Hospital del IESS-Quevedo ° Hospital IESS-Babahoyo ° Hospital Jaime Roldós Aguilera-Ventanas
° Hospital Martín Icaza/Babahoyo ° Hospital del IESS-Los Ceibos
de Guayaquil Hospital del Guasmo Sur ° ° Hospital Docente Ambato ° Hospital General de Machala ° Otras casas de salud que también han sido allanadas están en: Guaranda y Zamora Chinchipe.
ra una investigación, el pasado viernes 8 de mayo, de presuntos sobreprecios en la compra de equipos de bioseguridad para el personal de alto riesgo del hospital IESS-Babahoyo y que hizo que el gobernador de Los Ríos, Camilo Salinas, presentara una denuncia ante las autoridades competentes en la que solicitó investigar todos los procesos realizados durante la emergencia sanitaria para determinar presuntas responsabilidades y seguir acciones legales. (EHL)
PRESUNTO DELITO DE PECULADO
El hospital IESS de Quevedo, se suma a la lista de casas de salud investigadas por la Fiscalía por posible corrupción en compras públicas. La noche y madrugada de ayer, personal de la Policía Nacional acordonó los exteriores de la casa de salud para que la Fiscalía realice un allanamiento en cinco departamentos. Las áreas inspeccionadas fueron: Compras Públicas, Financiero, Administración, Dirección Administrativa y Administración de Servicios Generales. El allanamiento empezó a las 23:31 y terminó cerca de las 2:00. La Fiscalía y Policía incautaron: nueve CPU, dos carpetas de contratos y otros documentos referentes a compras con presunto sobreprecio. En la plataforma de la Fiscalía General del Estado el proceso de allanamiento fue calificado como presunto delito de peculado, es decir, malversación de los fondos públicos.
OFICINAS DEL IESS EN EL CENTRO
A las 11:00 de ayer, los ciudadanos que se encontraban haciendo fila para ingresar a las agencias bancarias ubicadas en la calle Bolivar y Quinta se sorprendieron por la presencia policial en los exteriores del antiguo Municipio. Allí la Fiscalía se había dado cita para hacer un allanamiento en unas oficinas del IESS ubicadas dentro de esa edificación. La fiscal de la Unidad Especializada en Delitos Transnacionales (Fedoti), Karina Guanopatín, afirmó que en el primer piso de las instalaciones del Municipio se encuentran dependencias del área administrativa del IESS que fueron allanadas, en donde se recabó información en carpetas y CPU. “Es el mismo expediente, estamos realizando las investigaciones, recabando la mayor cantidad de indicios a nombre de la Fiscalía General del Estado…”, indicó. Las evidencias recabadas fueron: 6 CPU, 2 flash memory, 2 computadoras portátiles, carpetas de contratos y otros documentos referentes a las compras de contrataciones.
REPORTE
RENUNCIA DEL DIRECTOR
La tarde de ayer, el director del IESS-Quevedo, Paúl Proaño,(camisa rosada) informó que en ese momento estaba ‘trabajando’ su renuncia por que se había “puesto en duda su honestidad”. Indicó que no conocía detalles de los allanamientos y que la única entidad con legalidad de hacerlos es la Contraloría General del Estado.
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EL DATO No se registraron personas detenidas en los operativos realizados por la Fiscalía y Policía a escala provincial. Existen otros hospitales en la mira.
EL MARTÍN ICAZA TAMBIÉN FUE ALLANADO
En Babahoyo se intervino la tarde de ayer el hospital Martín Icaza Bustamante, por intermedio de la Fiscalía Provincial de Los Ríos y la Policía Nacional. “Estamos actuando bajo un oficio del gobernador Camilo Salinas que fue enviado hasta la Fiscalía de Los Ríos, toda vez que, en varios hospitales del país existen sobreprecios en compras. Es así que, para transparentar estos procesos, la Gobernación ha cruzado este oficio y la Fiscalía ha acogido esta denuncia de parte del Gobernador y se procedió al allanamiento”, explicó el fiscal delegado para la pericia, Julio Bazantes. Entre los indicios recabados en este hospital constan cuatro CPU de los departamentos financieros y Compras Públicas, así como diferentes documentos relacionados con el ingreso de medicamentos e insumos que serán analizados por la Fiscalía para hacer las pericias pertinentes y ver si existen elementos de convicción de la denuncia.
ALLANAN LA VIVIENDA DE UNA FUNCIONARIA
A eso del mediodía, la Fiscalía y Policía realizó un allanamiento en un departamento ubicado en la calle Cuarta entre la J y la I, en la parroquia San Camilo. La Fiscal Karina Guanopatín afirmó que pertenecía, según la información proporcionada, a una funcionara del hospital del IESS-Quevedo. Se incautó una computadora. “Estos indicios serán valorados a través del departamento de criminalista para identificar si tiene algún vínculo”, indicó Guanopatín.
HOSPITAL DE VENTANAS TAMBIÉN FUE ALLANADO
La Fiscalía también realizó la tarde de ayer, (14:30), un allanamiento en el hospital Jaime Roldós Aguilera y en el Distrito de Salud de Ventanas con la finalidad de recabar indicios. El fiscal, David Márquez, informó que el objetivo es revisar y evidenciar posibles actos de corrupción en lo que es compras públicas, por lo que se incautaron computadores y procesos de contratación hechos desde el inicio de la emergencia. “Ya tenemos las evidencias, ahora necesitamos hacer las pericias para determinar si es que los insumos que se compraron se ajustan a los precios del mercado. Esto con el objetivo de determinar responsabilidades”. Resaltó que durante la investigación tuvo total apertura de las autoridades sanitarias para que abran las oficinas y se revise el hospital. También se conoció de parte de la Fiscalía que se había realizado un allanamiento en el hospital del IESS de Quinsaloma.
LO QUE DESENCADENÓ LA INVESTIGACIÓN
El allanamiento, al hospital del IESSBabahoyo se ejecutó al atardecer del sábado pasado, luego de que salieran a la luz unos contratos de adquisición de insumos y trajes para el personal que ejerce labores de riesgo 2019-2020 y que presentaran supuestas irregularidades. Por ejemplo, en el contrato IESSHBABAHOYO –SIE-102-2019 PROCESO Nº SIE-IESS-HB-069-2019, se observa la compra algunos ítems, como por ejemplo el número 7, que consta de 55 pantalones de trabajo con cintas reflectivas, por 94 dólares cada unidad, cuando en el mercado nacional, una prenda de esa misma característica oscila entre los 16 dólares. Mientras que, máscaras para soldar, son constan a 67 dólares; chompa de alta visibilidad de poliester, 105 dólares, guantes de seguridad de fibra nylon, 46 dólares, entre otros. En este mismo proceso, en el ítem número 1, consta la compra de 50 pares de botas de seguridad con punta en fibra de vidrio, por un valor de 238 dólares cada par, cuando el valor referencial en el mercado es de 59,99. Pero esto no es todo, pues en otro contrato, IESS-HBABAHOYO –SIE-095-2019 PROCESO Nº SIE-IESSHB-043-2019, refleja la adquisición de 10 toners para impresora, por 105 dólares cada unidad, cuando en el mercado, el mismo equipo se lo puede conseguir hasta en 33 dólares.
Chanchullos financieros en el IESS Esmeraldas Contraloría y Fiscalía solicitaron a la administración información para investigar compras con dinero público.
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n enero del 2019 los directivos del IESS en Esmeraldas pagaron 90.749 dólares, por 238,88 metros cuadrados de “pisos dialéctico, acanalados antideslizantes en rubacel alto tráfico con logotipos”, es decir alfombras cuando se necesitaban medicamentos en la farmacia. LA HORA, cotizando con proveedores del mismo producto, precisó que el valor máximo a invertir era de 22.693 dólares, debido a que cada metro cuadrado estaba en 95 dólares, según la cotización virtual dada por ‘Alfombras, rodapiés, publicitarias con logotipo Ecuador’, es decir la diferencia entre lo contratado y lo cotizado, es de 68.056 dólares, equivalente a cuatro veces más del costo a pagar por el IESS. Los proveedores exigieron el 50% del pago, pero un fallo judicial determinó sobreprecio e impidió que la casa de salud pague lo adquirido, aunque el producto sí se instaló en los pasillos de la casa de salud. 6 años impagos
En 2014, se debió impermeabilizar la loza de la terraza que ponía en riesgo la bioseguridad de los quirófanos del hospital del IESS, debido a que habían filtraciones de agua lluvia. También se repotenció el sistema hidráulico. Entre el Seguro y la contratis-
ta se firmó el Contrato No. 007, por 318.568 dólares. Seis años después, el 5 de marzo de este año, el contratista sigue reclamando por el pago que nunca llegó. Por tanto, notificó del incumplimiento de pago al exdirector General del IESS, Paúl Granda, al presidente de la Comisión de Ética del IESS, Fernando Pauta, y al coordinador Nacional de la Comisión Anticorrupción, Germán Rodas. El excontratista Wagner Velásquez Solórzano denuncia “aquellos actos arbitrarios en contratos pequeños de los que padecemos los contratistas del Estado, como en mi caso particular, en donde he padecido chantaje y abuso de poder, refiriéndome específicamente a los mandos medios”. Precisa que el 19 de mayo del 2015 el fiscalizador de la obra confirmó que se cumplió con el contrato. El 29 de octubre de ese año, la Notaría Quinta de Esmeraldas certificó la recepción definitiva de la obra hospitalaria de la que se adeuda 147.273 dólares del capital y 60.573 dólares de intereses, por los 1.587 días de retrasos en el pago que debió hacerse 10 días después de la entrega. ¿Dónde está el dinero?
Tras un convenio de pago firmado el 17 de diciembre de 2018 entre las partes, dentro del IESS se asignó el dinero para pagar la obra de impermeabilización de
‘Ley seca’ en tres cantones Los cantones esmeraldeños de Rioverde, San Lorenzo y Eloy Alfaro resolvieron a través de sus Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Cantonal, prohibir el transporte, ingreso, y comercialización de bebidas alcohólicas, incluida la cerveza, en sus jurisdicciones. En Esmeraldas, Quinindé, Atacames y Muisne, no se resolvió la aplicación de la ‘ley seca’, pero sus alcaldes, por ahora, siguen con la decisión de mantenerse con el semáforo en rojo. . El alcalde de Quinindé, Carlos Barcia, adelantó que el 15 de mayo se reunirán el COE para analizar si salen o no del semáforo en rojo, basados en los repor-
tes de las mesas técnicas, pero adelantó que basado en cómo avanzan los casos de infectados, la posibilidad de seguir confinados es alta. Muertos y pruebas
La alcaldesa de Esmeraldas, Lucía Sosa, lamenta que entre del 1 al 13 de mayo, solo en su cantón se hayan reportado 49 fallecidos. En prevención está adquiriendo 5.000 pruebas rápidas. “El 80% estamos confinados, pero hay un 20% que va y compra bebidas alcoholicas, sin embargo, dice ‘no hay para la alimentación de mi familia’”, critica y pide a las entidades de Gobierno reforzar los controles para que no se se siga con
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la loza de los quirófanos. Sin embargo, el IESS no se ha pronunciado sobre esto, y solo se conoció extraoficialmente que la razón para no pagar la deuda sería que en los archivos de la institución no habría evidencia del Contrato No. 007 que presenta el contratista y que, más bien, sería solo un acuerdo “de palabra” con los administradores de la época. El excontratista difiere con eso, argumentando que de ser así, no hubiese recibido los anticipos; la Contraloría en su examen especial habría fallado en contra de la obra y el Fiscalizador, con fecha 29 de agosto del 2017, no hubiese mandado al Director del IESS en esa época, el documento en el que dice: “adjunto al presente la documentación relativa al Contrato 007…” Bolsas y mascarillas
A la lista de incumplimientos se sumaría también la de un tercer contratista que en 2018 hizo un trabajo para la institución y no recibió el pago, por esa razón inició una acción legal. Con la vigente emergencia sanitaria en el IESS Esmeraldas se hicieron dos compras que ascienden a 35.088 dólares. Para adquirir 5.615 mascarillas KN95 se usaron 30.888, pagando 5,50 dólares por unidad, a una empresa de Rocafuerte-Manabí. En búsqueda que hizo La Hora de proveedores en Internet, el mismo producto se oferta en 3,99 dólares. La segunda compra reciente se hizo con 4.200 dólares. Con ese monto se ingresaron 100 bolsas para cadáveres, las que
AUMENTO. Ayer en la provincia de Esmeraldas se reportaron 372 infectados por Covid.
tendrían un valor de 28 por unidad, mientras que en la red se la ofertan a 22 dólares. Los vendedores, según el contrato firmado, el 30 de abril, están en la ciudad de Guayaquil. La venia para adquirir los dos
productos es la declaratoria de emergencia que se dispuso el 17 de marzo en el IESS, por medio de la Resolución Administrativa No. IESS-DG-AL-2020-32HE “para mitigar prevenir y atender los efectos del coronavirus”.
ESTADÍSTICAS Cantón
° Esmeraldas ° Quinindé ° Muisne ° Rioverde ° San Lorenzo ° Eloy Alfaro ° Atacames
Infectados Covid 241 68 15 14 13 12 11
Fuente: MSP, 13 de mayo del 2020
la venta de bebidas alcohólicas. Los del COE Provincial tomaron 10 decisiones para enfrentar de mejor manera la emergencia. Una de ellas que se plantee al COE de mayor instancia la implementación de la ‘Ley Seca’, es decir, la prohibición de distribución y expendio de todo tipo de bebidas alcohólicas en especial, bebida de moderación (cerveza).
PANORÁMICA. El Hospital del IESS en Esmeraldas para su operatividad depende de varios contratos, pero quienes prestan el servicio se quedan por el no pago.
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ACTUALIDAD. Los parqueaderos de la ciudad volvieron a llenarse de carros, pese a que la emergencia continúa.
Hambre supera a la semaforización
INICIATIVA. Anita junto a Alexander han aprendido todo lo relacionado a helados para impulsar este emprendimiento.
Aleana helados, un emprendimiento familiar Anita Caicedo y Alexander para inaugurar el local que Muñoz son una pareja de está decorado con un toque esposos que han incursiona- ambientalista, pero todo se do en un emprendimiento quedó paralizado, incluso en busca de brindar a San- habían pensado en su proto Domingo helados con un yecto poner en marcha la sabor diferente, utilizando entrega a domicilio, como frutas tropicales, tienen estrategia, pero ahora es lo varias presentaciones así que está en auge. como diversos sabores para Explican que pese a siniñ@s, mientras que para tuación que se vive por la los adultos ofrecen algo di- presencia de la pandemia, ferente combinados ellos han logrado con tequila y vodka. promover su emEL DATO Anita, quien es prendimiento. Las abogada de profesión La heladería está personas que deseen en coo- que el helado llegue indicó que la iniciati- ubicada perativa Jorge Mahuad secva es de su esposo que a su domicilio puede tor#1, la atenes ingeniero agroin- ción es de 10:00 escribir al número 09 dustrial y trabajó en a 21:00. 90 66 53 05. las fórmulas del helaTienen diversos do, pero que ella lo apoya y sabores de maracuyá, tamaestá incluso conocienrindo, naranjilla, do todo el promora, fruticeso de cómo lla, entre hacerlos. otros, los Aleana encuenes el nomtra en bre de la conos heladeo en ría, una copas, fusión de p o r los nomejembres de la plo el de pareja, quietequila se nes unos días sirve con liantes que se premón y sal en los sente el tema del Covid-19 bordes, lo que llama la estaban alistando detalles atención. (LMM)
Desde esta semana los cuidadores de vehículos volvieron a las calles de Santo Domingo, para ganar algo de dinero.
La mascarilla reemplazó el pito nar algo de dinero”. que utilizaban las personas que Tiene miedo, pero también estacionan carros en el centro de necesidades que cubrir en su Santo Domingo. La emergencia casa. Manifestó que los ahorros sanitaria continúa y el semáforo se terminaron y no tuvo otra optodavía no cambia de color, pero ción que volver a las calles, más la necesidad de mantener a sus aún cuando diariamente aumenrespectivas familias los ta la movilidad de vehícuobliga a reactivarse para EL DATO los en el casco urbano. llevar el pan diario. Las jornadas no han Ramón De la Cruz emsido excelentes, pero no La movilidad se pezó desde el lunes en la incrementaría si se queja porque entiende 17 de mayo calle Quito y Pallatanga, el cambia la sema- que solo puede estar hasta en el lugar que hasta la sema- forización las 13:00. “El primer día cantón. na anterior lucía desolado me hice 15 dólares, ayer pero hoy en día volvió a 10 y hoy 5, que ya sirven colapsarse de carros. “Algunas para comprar comida”. veces vine a sondear, pero no había nada. Ahora ya me quedo Más porque encontré llena la cuadra José Pérez trabaja en la avenida y tengo que aprovechar para ga- Esmeraldas y sus principales
Inseguridad
Rivera cree que es impor°tanteAndrés que los cuidadores de carros vuelvan a trabajar, adoptando todas las medidas de bioseguridad. Él ayer dejó su camioneta estacionada en la calle Riobamba y en cuestión de minutos le robaron los tapacubos de las llantas posteriores.
clientes son las personas que van al mercado. “Me va bien porque muchas calles están cerradas y las personas solo pueden acceder a pie. Sí, tengo miedo, pero uso la mascarilla para protegerme”. Hay otras personas que recorren la parte céntrica para ubicar un espacio en el que puedan trabajar. Sin embargo; constantemente cambian de plaza por los bloqueos que se realizan en varias intersecciones de la ciudad. (JD)
El Covid- 19 no detiene a los poetas Desde mediados de marzo que el Covid-19 paralizó las actividades en el país y provincia, los integrantes del grupo literario Ébano, Tsáchila y Marfil han estado activos vía online. Según indica Rigoberto Cairo Illas, la pandemia no ha podido detener la labor creativa de cada uno de los integrantes. Es así que hasta el momento han realizado cuatro recitales poéticos, siendo el último en homenaje a la madre que se hizo el 9 de mayo. A más de la poesía ellos intercambian ideas y experiencias. “Se proponen iniciativas que se debaten y al llegar a un acuerdo colectivo la ponemos en práctica.
TECNOLOGÍA. Parte de los integrantes del grupo literario que ahora solo se comunican vía online por la emergencia sanitaria que se vive en el país.
Esa ha sido la dinámica histórica antes de las medidas de emergencia sanitaria”, expuso Rigoberto.
Jotaberos por la Paz” que organizó la poeta argentina María Herrera, emEl grupo literario Ébano, Tsáchila y bajadora de la cadena Marfil tiene siete años de creado. mundial por la paz y el Logro poeta español juan BeniComo resultado del trabajo cons- to Rodríguez Manzanares. tante que Rigoberto Cairo ha ve“Esto me compromete a continido desplegando a favor de la nuar trabajando en el desarrollo y poesía, obtuvo hace pocos días un fortalecimiento de la gran familia diploma que lo acredita estar en- jotabera universal y en la compotre los 10 ganadores de 129 parti- sición de poemas en rima jotabé y cipantes del concurso de la segun- todas sus hermosas y maravilloda edición poético visual, “Poetas sas variantes”, manifestó. (LMM) EL DATO
CUIDEMOS EL AGUA
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