Nacional: 11 de mayo, 2021

MARTES 11 DE MAYO DE 2021

Ecuador

#YoMeCuido

A los 10 años, aprendiz de sicario

La escuela del crimen arranca a temprana edad. Un asesino convicto cuenta su historia y confirma que los niños abandonados a la violencia ven un futuro sin opciones.

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ECONOMÍA

Anuncian que subirá el pan; ¿qué hará Guillermo Lasso frente a la especulación?

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QUITO

Acoso en el transporte: Vandalizaron a quienes sí salieron a trabajar.

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SALUD

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Entérate cómo alimentarte si tienes Covid 10

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PAÍS 2

QUITO

No llegar a un acuerdo “sería vergonzoso” El Partido Social Cristiano °y CREO aspiran que Henry

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EL DATO Pierina Correa (UNES) y Vilma Andrade (ID) dirigirán la primera sesión de la Asamblea, por ser las más votadas en los comicios del 7 de febrero de 2021.

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TRANCISIÓN La Asamblea Nacional recibirá a 137 asambleístas desde este 14 de mayo y estarán en funciones hasta el 2025. Foto cortesía

La nueva Asamblea se conforma entre pactos y desmentidos A tres días de iniciar un nuevo período legislativo, todavía no hay acuerdos para conformar una mayoría o nombrar a las nuevas autoridades legislativas.

Faltando tres días para que la Asamblea Nacional culmine su tercer período e inicie uno nuevo, el gran reto sigue siendo concretar un acuerdo para definir quiénes presidirán el Poder Legislativo.

Este viernes 14 de mayo de 2021 los 137 asambleístas (13 reelectos del periodo anterior) se aprestan a iniciar funciones entre pactos, rumores y desmentidos públicos.

Pachakutik aboga por Salvador Quishpe; la alian-

za UNES, por Pierina Correa. Suenan otros nombres como segunda opción: Guadalupe Llori (PK), en caso de no concretar el apoyo por Quishpe. También el correísmo propone a Sofía Espín.

Como primera minoría de la Asamblea, la alianza UNES intenta llevar a la hermana del ex presidente Rafael Correa, Pierina, a la presidencia de la Asamblea.

Este bloque busca sumar votos del PSC y Pachakutik.

Guadalupe Llori confirmó a La Hora que el correísmo buscó el apoyo el apoyo del movimiento indígena. “pero les dijimos que no”, manifestó.

Por su parte, Pachakutik buscó apoyo entre las filas de CREO y el PSC, pero los resultados no son visibles.

Quishpe, como primera opción de ese bloque y miembro de una comisión negociadora para lograr acusó al PSC de buscar una alianza con el correísmo.

“Está claro, lo dijo César Ron, se olvidan de sus supuestas diferencias y se juntan el PSC y UNES para ‘salvar al país’”, dijo Quishpe. “¿Se junta a esa alianza? Me

dijeron que el PSC ya ofreció la amnistía a cambio de la Contraloría, Consejo de la Judicatura y otras más”.

Días atrás, el mismo legislador aseguró que la UNES pedía votos a cambio de indultos y amnistían en favor de sus coidearios enjuiciados o encarcelados, pero “eso no es negociable”, dijo Llori. ¿Quién le pidió los indultos?

Quishpe señaló al asambleísta electo Fausto Jarrín (UNES), “propuso apoyar la amnistía para Jorge Glas y otros”, dijo.

Pero Jarrín negó todo.

“Me reuní con Salvador Quishpe, pero no negocié nada. Él se solidarizó con Jorge Glas”, aseguró Jarrín. (AS)

Kronfle o César Rohon lleguen a la presidencia de la Asamblea. Las dos fuerzas tienen 30 votos asegurados, pero les hacen falta 40 para tener el mínimo requerido por la Ley de la Función Legislativa.

Conversaciones con UNES, ID y Pachakutik están en la agenda de esta alianza que quiere darle gobernabilidad y estabilidad política al gobierno del mandatario entrante Guillermo Lasso.

Rohon considera que la presidencia legislativa le debe corresponder al “partido que gana las elecciones”; es decir, a CREO. Esto, a su criterio, le daría al Gobierno una vía para conseguir consensos para implementar su plan de trabajo.

“La Asamblea tiene que marcar el contrapeso debido dentro de los poderes del Estado sin convertirse en una sucursal de Carondelet”, aseguró.

Acotó que el Legislativo se debe ordenar su trabajo desde el primer día y que sería “vergonzoso para el país” si hasta el 14 de mayo no hay acuerdos para elegir a las autoridades.

Sobre el apoyo a una candidatura para la presidencia de la Asamblea, descartó que el PSC apoye a una de las candidaturas de la UNES, pero no les cerró las puertas del todo. “Buscamos un consenso con todos los sectores. Queremos una amplia mayoría.

No vamos a rechazar los votos de UNES”, apuntó.

La Asamblea Nacional retrocede en la reformar penal

VOTACIONES. Con 90 votos, la Asamblea Nacional este 10 de mayo aprobó en segundo debate la Ley de Violencia Digital donde excluyó las reformas aplicadas al artículo 178 del COIP. Cortesía

La Asamblea Nacional decidió reconsiderar la votación de las reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP), sobre la Violencia Sexual Digital aprobada el 6 de mayo, a través de la cual se introdujeron artículos que afectaban directamente al trabajo periodístico de investigación en el país.

José Serrano, presidente de la Comisión de Justicia, presentó la moción a través de la cual se aprobaba la referida ley, pero sin tomar en consideración los artículos

178 y 178.1 que planteaban la pena privativa de libertad de hasta 3 años a la persona que grabe, revele, difunda o publique datos de terceros.

Serrano recordó que el artículo 471 del COIP ya “regula y norma” lo referente a la divulgación de información pública sobre hechos relacionados con actos de corrupción.

Textualmente indica que “en estos casos, las grabaciones se pondrán inmediatamente a órdenes de la o el fiscal en soporte original y

servirán para incorporar a la investigación e introducirlas al proceso y de ser necesario”.

Además, el fiscal a cargo del caso “dispondrá la transcripción de la parte pertinente o su reproducción en la audiencia de juicio”.

En la misma línea, el artículo 179 del mismo cuerpo legal ya se refiere a quien tenga conocimiento en razón de un secreto cuya divulgación puede causar daño a otra persona y lo revele será sancionada con penas de seis meses a un año de cárcel. (AS)

Guillermo Lasso enfrentará una ola de especulación desde el primer día

ECONOMÍA I

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Factores políticos y económicos están en juego para aprovechar el cambio de mando.

Una escalada especulativa podría aumentar la estructura de costos hasta en 10%.

Un Gobierno que llega con el viento en contra y una crisis socio-económica que aún está lejos de ser superada; parece el momento propicio para exigir o imponer un incremento en los precios, como compensación ante los estragos de la pandemia.

La lógica detrás es que las nuevas autoridades no querrán conflicto, al menos al inicio, con ningún sector de la economía. Así, por ejemplo, los panificadores anunciaron que, desde el 24 de mayo de 2021, día del cambio de mando, subirán el precio del pan popular de $0,12 a $0,20.

Diego Olmedo, economista y socio fundador de Olmedo Inversiones y Finanzas, explicó que ese tipo de aumentos no son técnicos ni producto de ningún estudio, sino meramente especulativos.

“El ministro de Economía y de Producción del nuevo Gobierno debe sentarse de inmediato a conversar con los distintos gremios, con las cámaras y sectores. Hay que revisar la estructura de costos y mano de obra. Definir acuerdos y consensos”, explicó Olmedo. “Si no hace eso, le van a subir el precio de los inmuebles, el precio del acero, de la madera, transporte público y privado, de alimentos”.

Cuatro puntos calientes

La pandemia y el desplome de la economía empujaron hacia abajo a más de 1,2 millones de ecuatorianos antes considerados de clase media. Como consecuencia, la demanda y el consumo de los hogares se ha desplomado y ha puesto contra las cuerdas a sectores como transporte, producción me-

COSTO. Los panificadores anunciaron un aumento en el pan popular a partir del 24 de mayo.

EL DATO Más del 50% de presupuesto mensual de los sectores más pobres, incluyendo la clase media precarizada, se va en alimentos básicos y transporte. dia y pequeña de alimentos, construcción y servicios (incluyendo turismo).

Desde esos sectores llegarán las principales presiones por aumentos de precios en temas tan sensibles como canasta básica, pasajes y fletes de transporte.

Según Olmedo, si no se articula rápidamente una agenda de competitividad y productividad, donde los sectores más afectados por la crisis vean una hoja de ruta clara y realizable, en corto plazo se podría enfrentar un panorama de subidas de precios que encarecería,

Alimentos más caros afectan a sectores de menos ingresos De acuerdo con un análisis del Fondo Mon°etario Internacional (FMI), los tres segmentos con menores ingresos, incluyendo clase media precaria, destinan el 42,2% de su presupuesto mensual a alimentos y un 8% al transporte.

En otras palabras, más del 50% de su capacidad adquisitiva se va en bienes básicos y movilización, que son dos de los sectores con más riesgo de especulación y presiones al alza durante el inicio del nuevo Gobierno.

en promedio, entre el 5% y 10% la estructura de costos del sector productivo.

En ese escenario, que incluye aspiraciones de aumento salarial entre sindicatos y gremios, se puede configurar una bola de nieve de bienes más caros, menos capacidad de compra, menos producción, menos crecimiento y menos empleo adecuado. (JS)

EL DATO Transporte, producción media y pequeña de alimentos, construcción y servicios son los sectores con más riesgo de alzas especulativas de precios.

Luciana Rivera, economista y ex analista del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), comentó que el presidente Lasso tendrá que hacer equilibrismo, casi como caminar en la cuerda floja, para mediar política y económicamente los requerimientos de los sectores productivos.

“Ya hay un alto descontento social por el alto costo de la crisis atada a la pandemia. Cualquier subida de precios, como los anunciados $0,08 en el pan popular, representa un gasto adicional de más de $11 al mes para un subempleado promedio que apenas llega a los $200 de ingresos”, acotó.

Economía poco rentable La ineficiencia no solo es patrimonio de la gestión pública, °desde el sector privado hay contados sectores y actividades que pueden generar buenos márgenes y utilidades consistentes, entre ellos están petróleo, minería, servicios financieros.

En la mayoría, la actual productividad permite apenas una ganancia de centavos y poco más, según Diego Olmedo, economista y socio fundador de Olmedo Inversiones y Finanzas.

Por eso, la tarea para evitar un colapso productivo y social depende de acordar un plan de desarrollo no sólo para 4 años, sino con miras a los próximos 20 años. “Necesitamos crecer más de 4% anual, sin descuidar lo social”, acotó.

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QUITO

PAÍS 4

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Cualquiera puede ser una víctima No importa si eres un ciu°dadano común y corriente o

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TESTIMONIO. El norte de Quito fue testigo de un caso de sicariato el 29 de abril de 2021, en horas de la mañana.

‘El sicario profesional se forma desde niño’ Tomás comenzó a usar armas a los 12 años y a los 16 ya era un sicario profesional.

Al sicario se lo forma desde pequeño para que pueda ser capaz de matar a sangre fría”,

Cuatro años le tomó a un niño de 12 años convertirse en un sicario profesional.

Tomás (nombre protegido) conversó con La Hora sobre lo que hacía antes de ser sentenciado a más de 15 años, por homicidio, en Ecuador.

Este hombre prefiere no revelar su edad, pero su voz delata su juventud. Dice que para los niños pobres y de hogares violentos no hay otra salida que empezar a hacer daño. “Primero a tus cercanos”, dice.

El perfil es casi siempre el mismo: jóvenes de escasos recursos, barrios marginales y hogares disfuncionales.

Tomás, en este caso, robaba para tener qué comer, pero de a poco se formó como asesino a sueldo.

“Al sicario se lo forma desde muy pequeño para que pueda ser capaz de matar a sangre fría”, señala Juan José Hidalgo, abogado experto en criminología.

“Yo empecé a los 12 años”, cuenta Tomás. “Mientras vas creciendo, vas conociendo gente que tiene poder y te contratan para que tú elimines a dos o tres que a ellos les estorban”.

Como asesino a sueldo llegó a ganar hasta $5.000 por un trabajo. Quien lo contrata debe encargarse de proveer buenas armas, mientras el sicario se encarga de estudiar a la víctima durante dos o tres meses.

Se percatan de la ruta que toma, qué tan concurridas son las calles que transita su “objetivo”. En sus propias palabras, cuenta que incluso le pagan a la Policía del sector para que se demore en llegar.

“Tú sabes a lo que vas. Y vas y lo haces. Tú te vuelves (sicario) más profesional cuando matas a personas sociales (conocidas)”, dice el joven.

JUAN JOSÉ HIDALGO,

ABOGADO EXPERTO EN CRIMINOLOGÍA.

“Eres mejor cuando matas gente conocida”

Sicario desde los 12 años

Hidalgo dice que las organizaciones narcocriminales funcio-

nan como una empresa multinacional que busca filiales en otros países y, por ende, requiere ‘personal’. Si necesitan pasar droga por mar captan pescadores. Si tienen problemas judiciales captan jueces o abogados. Si necesitan lavar dinero, empresarios y así, de acuerdo a la necesidad.

En el caso de los asesinos a sueldo, las organizaciones buscan personas de escasos recursos y que pertenezcan a bandas criminales constituidas en su país.

“Quienes más contratan sicarios son las bandas de narcotráfico internacional, porque hay mucha competencia, muchas personas en el mismo negocio. Entonces contratan sicarios para debilitar su poder”, comenta Tomás, quien jamás conoció a los líderes de las organizaciones que lo contrataban. “Todo era por teléfono. Eso sí, debes ganarte su confianza”, cuenta.

“Si fallas y no matas a quien debías- dice Tomás,

Mientras vas creciendo, vas conociendo gente que tiene poder y te contratan para que tú elimines a dos o tres que les estorban”, TOMÁS,

SICARIO QUE CUMPLE SENTENCIA.

EL DATO

En lo que va del 2021, hay siete homicidios por sicariato en Ecuador. sin dudar- te quitan la vida por no haber cumplido con el encargo”. Pero ese no fue su caso, según él, hizo más de 10 trabajos y jamás falló.

Te vuelves más profesional cuando matas a personas conocidas”, TOMÁS, SICARIO

QUE CUMPLE SENTENCIA.

El narcotráfico funciona con franquicias

Esta es una realidad que ocurre a nivel regional, dice el abogado Juan José Hidalgo. “Tenemos un problema serio con la delincuencia organizada y como las organizaciones funcionan como franquicias, también han llegado al Ecuador”.

El Estado ecuatoriano, destaca Hidalgo, es permeable, pues el sistema judicial no tiene recursos ni jueces especializados en narcotráfico. Tampoco existe un servicio de inteligencia dedicado a trabajar contra el narcotráfico y la forma en la que se investiga “es la misma de hace 50 años”.

Las organizaciones criminales se encuentran en países con crisis (pobreza, hacinamiento, hambre), un lugar propicio para expandir su negocio. (AVV)

no tienes cuentas pendientes con nadie. Cuando el sicariato se vuelve rentable cualquiera puede ser una víctima.

“Créame que ya sea un profesional o un aspirante a sicario, si el día de mañana un sicario ejecuta la orden y es descubierto se va a ir disparando, defendiéndose y matando a alguien que es inocente”, señala el experto en criminología Juan José Hidalgo.

En lo que va de 2021, el Ministerio de Gobierno registra 43 homicidios intencionales, de los cuales siete fueron bajo la modalidad de sicariato. En todo 2020, hubo 11 asesinatos de este tipo.

Los hechos incluso pasan a plena luz del día y en espacios transitados como la avenida 6 de Diciembre en Quito, donde con ametralladoras mataron al abogado Harrison Salcedo, el 29 de abril de 2021.

Los sicarios del abogado no dejaron huella. Una semana más después (5 de mayo), del crimen de Salcedo, cuatro hombres mataron por equivocación a una mujer en una clínica de Guayaquil. Sus rostros fueron captados en las cámaras de seguridad.

Estos dos hechos, dice Hidalgo, muestran los dos tipos de asesinos a sueldo que operan en el país. Los primeros responden a un perfil de sicario ‘macro’.

Que trabajan para grandes organizaciones internacionales y que son formados como asesinos profesionales a sueldo.

En el caso de la clínica se trata de delincuentes que “encuentran rentabilidad en matar por encargo pero que no actúan con un sistema de inteligencia, como los sicarios profesionales, y por ende cometen errores como no distinguir entre un hombre y una mujer y, además, dejarse ver por las cámaras”, explica.

EL DATO

Por un trabajo un sicario puede ganar como base unos $5.000

OPINIÓN 5

El crimen organizado se origina, sostiene y nutre desde las estructuras del Estado, en particular de aquellas que teóricamente existen para combatir, precisamente, a la delincuencia.”

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DIEGO ENRIQUE OSORNO (1980- ) ESCRITOR Y REPORTERO MEXICANO.

MIGUEL ÁNGEL CRESPO *

¿Cómo funciona el código púrpura?

Varias instituciones de salud en el Ecuador tienen un protocolo de implementación de salas de acogida para pacientes víctimas de violencia de género, pero muy pocas lo aplican de forma continua y obligatoria. Todas deberían tenerlo.

La realidad en las salas de emergencia es aterradora, pero menos del 5% de pacientes llegan a judicializar sus casos y menos del 2% de los casos reciben sentencia.

La llamaré María. A los 16 años fue víctima de una violación con la que contrajo VIH y quedó embarazada. Llegó al hospital en compañía de su agresor, su padrastro.

Al tener un sistema de identificación (código púrpura) y un área designada para la atención a las víctimas, las casas de salud pueden identificar el caso y tomar acciones al respecto: 1. De inmediato, aislar a la víctima de su agresor para que reciba atención médica personalizada y pueda recibir un abordaje real y humano.

2. Realizar una sola valoración por un solo médico, para que no se repitan los eventos y no se genere una revictimización. Con esto ayudamos a las personas a no sentir culpa o vergüenza frente a una realidad estigmatizada por un sector muy amplio de la sociedad.

3. El código púrpura también activa un grupo de apoyo (psicólogos, psiquiatras, trabajo social) que interviene inmediatamente y ayuda a la víctima a enfrentar el hecho y poner la denuncia, con asistencia inmediata de policía y fiscalía para detener al agresor.

4. Se evalúa tratamiento inmediato con antibióticos, antirretrovirales (por riesgo de VIH) y valoración por ginecólogos -en caso de violación- sobre la viabilidad de un aborto terapéutico.

La sentencia de la Corte Constitucional que despenaliza el aborto en caso de violación otorga el respaldo legal para que la víctima sepa que tiene a la Constitución del Ecuador de su lado.

El aborto terapéutico es una práctica que ya se realizaba, no pongamos etiquetas morales juzgando la formación de algunos médicos que lo defendemos. Porque soy padre, soy hermano, soy hijo y soy esposo, apoyo completamente la causa. * Médico especialista en Emergencias y Desastres.

Niños, peones del crimen

Ecuador ya tiene un amplio mercado para los asesinos a sueldo. Espeluzna que la escuela de la muerte, como relata hoy La Hora en su historia ‘El sicario se forma desde niño’, arranca poco después de cumplidos los 10 años.

Un asesino a sangre fría se forma con un tóxico cóctel de necesidad, hambre, abandono emocional y negligencia social.

Las cárceles del país están pobladas de jóvenes que cayeron en las manos del crimen organizado desde pequeños, incentivados por una industria que crece, con un sistema judicial propenso a hacerse de la vista gorda y el engaño de un sustento rápido y fácil.

Los hay amateurs y profesionales. El costo de una vida, según en manos de quién esté, fluctúa entre 200 y 5.000 dólares. Mientras más caro el sicario, más seguridad tendrá quien lo contrata de que el trabajo se hará SALVATORE FOTI

¿Quién está detrás de Moreno?

Según nos contó Lenín Moreno, un ciudadano le habría dicho en la cara que ojalá tuviéramos un mejor Presidente. Una afirmación que pueden justificar y hasta hacer suya millones de ecuatorianos que han visto cómo durante estos cuatro años de ineficiencia gubernamental, el país y todas sus estructuras sociales, económicas e institucionales se han venido abajo.

Quizá estemos increpando y acusando de mal gobierno y de mala gestión a la persona equivocada. Tal vez, solo tal vez, debemos pensar que Moreno solo

con ‘profesionalismo’, sin errores y con alta probabiliad de que el asesinato quede en la impunidad.

Durante dos décadas, Ecuador ha pretendido tapar el sol con un dedo, justificándose como país de tránsito y no de consumo o producción de droga, aprovechando la liquidez que trae el lavado de dinero y que ayuda a sostener la dolarización y el consumo, pese a cualquier crisis.

Las consecuencias están a la vista y son nefastas, especialmente para un creciente número de jóvenes que no ve más futuro que en el dinero fácil y la delincuencia. Las principales ciudades ya viven asesinatos por sicariato en sus principales avenidas y a plena luz del día; trabajos prolijos que no dejan huellas.

El narcotráfico es la enfermedad, el sicariato un mero síntoma.

fue una ficha de un engranaje más complejo y pernicioso para toda la población.

Hace rato se duda de que Moreno haya sido el verdadero presidente de la República, pues una persona que se expresa como él y que se ha desinteresado cínicamente de la cuestión sanitaria del país no llegaría al grado de gobernar y aguantar cuatro años por sí solo. No es descabellado inferir que Moreno simplemente hizo y deshizo lo que le mandaban a hacer los que en verdad mandan en el país y que se escudaron detrás de una figura no solamente sin liderazgo, sino además totalmente sumisa a intereses ajenos a la población en general.

A Moreno le dictaron la ruta económica y política, así como la dura tarea de pasar las leyes más impopulares para que él diera la cara mientras otros se beneficiaron de las medidas.

Si aceptamos esta premisa, deberemos buscar quiénes fueron y seguirán siendo los beneficiarios del ‘morenismo’.

A mi parecer, los hombres detrás del Presidente, aquellos que han manejado a su antojo el gobierno, pertenecen a sectores prevalentemente de la Sierra, o por lo menos así lo sugieren los nombres y la proveniencia de los ministros que han estado a cargo de los ministerios más importantes. Claro está que desde la costa hubo total respaldo, pero insisto en que las decisiones políticas y económica más importantes se tomaron en Quito. Pese a que Moreno se va, los que gobernaron en su lugar se quedan y seguirán ejerciendo su influencia en la suerte del país en cada ámbito, como el aumento de precios de combustibles; intereses del BIESS, etc. ecuasalvo@yahoo.it

RODRIGO SANTILLÁN PERALBO

Comando Sur El Comando Sur de Estados Unidos (USSOUTHCOM, las siglas en inglés de ‘United States Southern Command’) es la fuerza militar destinada a garantizar la “seguridad y luchar contra el narcotráfico y el crimen internacional”, viejos pretextos para mantener su poderosa presencia en esta parte del mundo.

Uno de los objetivos actuales es aislar a Cuba, Nicaragua y propiciar el fin del gobierno de Nicolás Maduro en Venezuela.

Para mantener el control y la cercanía con las fuerzas armadas nacionales, suele organizar ejercicios militares con la participación de casi todos los países latinoamericanos.

El Comando Sur es uno de los diez comandos de combate unificado pertenecientes al Departamento de Defensa de los Estados Unidos. Su jurisdicción comprende los países de América Latina, con excepción de México, que pertenece al Comando Norte. También, abarca los océanos Atlántico y Pacífico. Tiene su sede en Miami, Florida.

El presidente Joe Biden acaba de nominar, por primera vez en la historia, a la general Laura Richardson como Jefa del Comando Sur. Así se convierte en la única mujer en ocupar ese cargo, pero no por eso, se debilitará esa fuerza militar dominante, muy a pesar de quienes sostienen que la “elección es funcional a una visión más atractiva e inteligente de proyectar el poderío militar de EE.UU. en la región” Tampoco será menos belicista, pues ese Comando está integrado por más de 1.200 efectivos militares y civiles del Ejército, Armada, Fuerza Aérea, Marines, la Guardia Costera, y varias agencias federales.

“Asistencia para la Seguridad” y modernización de las fuerzas armadas latinoamericanas y caribeñas son algunos de los objetivos. Además, considera insoportable la presencia de Rusia y China, y “peligrosos” los sistemas de Cuba, Nicaragua y Venezuela. rcontero@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO VARELA e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXVIII No. 13121

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

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GLOBAL 6

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Día 13 de protestas en Cali, la población civil se enfrenta entre sí. Advierten que lo mismo podría ocurrir en otras partes del país.

COLOMBIA • Colombia vive su decimotercer día de protestas, precedido por una jornada en la que supuestos civiles armados dispararon contra una marcha indígena e hirieron a 10 personas.

Desde el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) informaron que sobre las 14:20 del 9 de mayo de 2021, la minga (marcha) indígena, compuesta por varias camionetas, fue “atacada por una turba uribista en conjunto con fuerza pública”, que pretendían quitar el bloqueo en esa zona de Cañasgordas, en el sur de Cali.

“Hemos recibido hasta el momento el reporte de ocho heridos. Indígenas miembros del CRIC que habrían sido atacados a disparos”, informó el defensor del Pueblo, Carlos Camargo, quien pidió investigar a los autores de los ataques.

Por su parte, la Policía Metropolitana de Cali informó que acudieron al “llamado de auxilio de la comunidad del sector”, cuando la ciudadanía informó “que

QUITO

Civiles armados e indígenas se enfrentaron en Colombia Agresiones entre ciudadanos en otras ciudades No es el primer incidente que se °registra en estos días de protestas

MOVILIZACIONES. Indígenas en un bloqueo en una calle en Cali (Colombia). EFE

estaban siendo atacados por un grupo de indígenas”.

“En videos allegados, se logra observar a los indígenas que se dispersan por los conjuntos residenciales,

generando disparos con armas de fuego e incitando al terrorismo; realizando de igual forma, saqueos a casas y apartamentos del sector, lesionando a cuatro perso-

CIDH muestra su preocupación La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresó este 10 °de mayo de 2021 su “profunda preocupación” por el ataque con armas de fuego contra una movilización indígena en la ciudad colombiana de Cali.

“La CIDH insta al Estado de Colombia a investigar diligentemente los hechos incorporando un enfoque étnico-racial, esclareciendo la posible participación de agentes estatales y sancionando a los responsables; así como a proteger la vida e integridad de personas indígenas”, señaló el organismo, con sede en Washington.

La CIDH advirtió sobre “el grave impacto colectivo que estos ataques tienen sobre los propios pueblos y comunidades indígenas en Colombia” y destacó “el rol de las guardias indígenas en la defensa de sus derechos”.

nas con arma cortopunzante y objetos contundentes”, apuntó la Policía.

Duque les pide volver a sus territorios

El senador Feliciano Valencia, una de las voces de la comunidad indígena en el Congreso colombiano, denunció: “Hace pocos instantes familias ricas de Cali en unión con la policía en la avenida Pasoancho dispararon de manera indiscriminada con la guardia indígena y la comunidad. Se habla de muchos heridos”.

El presidente de Colombia, Iván Duque, hizo un llamamiento para que los indígenas vuelvan a sus terri-

en los que está sumido Colombia, ya que el 7 de mayo, por la noche, hubo denuncias de que varias personas que iban en un coche de alta gama abrieron fuego contra un grupo de manifestantes en el sector de La Luna, en el centro de Cali, hiriendo a al menos dos personas, una de ellas de gravedad.

También en la ciudad de Pereira, en el oeste del país, se registró incidentes con civiles disparando contra manifestantes que protestaban de manera pacífica en eventos que recuerdan tristemente a los episodios más oscuros del paramilitarismo colombiano.

torios “para evitar confrontaciones” con la población.

“Es cierto que ellos tienen el derecho a transitar por el territorio, pero sabiendo esta situación de orden público que se vive, deben ellos también enviar un mensaje claro para que retornen su camino a sus resguardos”, dijo Duque.

El CRIC considera que el ataque de civiles, que fue registrado en múltiples videos publicados en redes sociales, responde a una “táctica de represión que difiere los ataques desde los uniformados hacia los civiles armados que actúan como paramilitares”.

Fujimori acorta la distancia frente al socialista Castillo LIMA • Un nuevo sondeo mostró la caída del candidato presidencial Pedro Castillo a 36,2% de intención de voto y el incremento a 30% a favor de la postulante Keiko Fujimori, a menos de un mes para la segunda vuelta presidencial en Perú.

La encuesta del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) reveló que la intención de voto a favor del izquierdista Castillo perdió cinco puntos porcentuales en mayo, respecto al mes anterior y después del debate que le propuso a su rival en la ciudad de Chota.

En tanto, la derechista Fujimori subió 8,5 puntos porcentuales en mayo, después de sumar apoyos de otros partidos conservadores y de retomar una intensa agenda de campaña.

El porcentaje de indecisos también ha bajado en este mes a 8,6%, cinco puntos menos desde abril, pero el porcentaje de electores que votarán en blanco o viciado se mantiene en 21%, de acuerdo a la encuesta publicada por el diario La República.

Las regiones que apoyan mayoritariamente a Cas-

EL DATO La encuesta de IEP se aplicó entre los días 3 y 6 de mayo a una muestra de 1.218 personas a nivel nacional, con un margen de error de 2,8 % y un nivel de confianza del 95 %. tillo son el sur con 45,9% y el oriente amazónico con 42,3%, mientras que Fujimori es seguida en Lima por el 41,7%, la región y ciudad que concentra a un tercio del electorado nacional. EFE

PRESIDENCIA. Los candidatos de Perú Keiko Fujimori (i) y Pedro Castillo en un debate, el 1 de mayo de 2021, en la provincia norteña de Chota. EFE

QUITO I

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Situación en otros países En Caracas, Venezuela, °existen problemas similares a

Transportistas piden un alza de pasajes en Quito Uno de los sectores más afectados por la pandemia del Covid-19 fue el transporte público en Quito.

Desde 2003 se fijó el pasaje en 25 centavos en Quito. Ciudades como Guayaquil, Santo Domingo y Esmeraldas tienen tasas de 30 centavos. ¿Por qué la capital no sube la tarifa?

Las rutas, paradas, velocidad y confort son algunos de los lineamientos que se deberían cumplir para proceder a un incremento de pasajes, según Diego Mafla, experto en movilidad y planificación urbana.

Mafla recalca que la ciudad “tiene un transporte público precario sin un sistema de conectividad ni de accesibilidad de alta eficiencia”.

No hay un circuito para que el usuario pueda acceder y desplazarse con seguridad por todo el Distrito Metropolitano, señala.

En 2017, se estableció el Plan de Fortalecimiento de la Calidad de Servicio de Transporte Terrestre Públi-

EL DATO Esmeraldas, Guayaquil y Santo Domingo son algunas ciudades con pasaje de 30 centavos

EL DATO 9 de cada 10 personas “piensan que el servicio no ha mejorado en lo absoluto”, según veeduría del Observatorio Metropolitano de Movilidad. co Intracantonal Urbano de Quito, en el cual se detallan algunos índices de calidad que las unidades debieran cumplir: • Fortalecimiento de la Caja Común • Buen trato a los usuarios • Respeto a los límites de velocidad • Respeto de las paradas • Limpieza • Sistema de información al usuario • Adecuación de las unidades para discapacitados Quienes cumplan con todos los requisitos tendrán una calificación ‘A’ y recibirán $1.000 mensuales como compensación.

Mafla comenta que se necesita realizar un estudio técnico de flota, en el cual

Violencia en medio del paro de transporte

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Los incidentes no se hicieron esperar durante el lunes del paro.

En las redes sociales se reportaron actos violentos, propiciados por transportistas en contra de otros transportistas que decidieron no sumarse a la convocatoria.

“Estamos reclamando por algo justo”. “Rómpele el parabrisas”.

Las redes sociales se inundaron de videos que captaron agresiones de transportistas a unidades que no accedieron a la suspensión.

Internautas denunciaron afectaciones a sus actividades por la decisión de la Cámara de Transporte de Quito de no salir a trabajar con sus unidades.

“Que se sancionen a las personas que lo hayan hecho (agresiones a buses) si ya los tienen identificados”, dijo José Santamaría, presidente de la Cámara de Transporte del Distrito Metropolitano de Quito, mientras se dirigía al Municipio.

se considere las condiciones del transporte, kilómetro ofertado, números de pasajeros y confort.

Según una veeduría del Observatorio Metropolitano de Movilidad, se evidenció que 9 de cada 10 personas “piensan que el servicio no ha mejorado en lo absoluto”.

Paralización de transportistas en Quito

El lunes 10 de mayo del 2021, la ciudad se despertó con el servicio de transporte de buses paralizado. Los transportistas suspendieron actividades por el incremento del diésel y en rechazo al concurso de asignación de frecuencias y rutas.

Decenas de personas en el norte, sur y centro se vieron obligadas a esperar un

medio para transportarse a su trabajo o cita médica. El transporte municipal (Trolebús y Ecovía) operaron con normalidad.

El ‘compromiso’ político de Jorge Yunda Yunda ganó la Alcaldía con un porcentaje muy dividido en la capital (cerca del 24%). Para poder gobernar en Quito, trazó alianzas con sectores estratégicos, entre ellos los del transporte público.

Mauricio Peña, gerente de la Empresa de Transporte de Pasajeros del Municipio, considera que esta manifestación de los transportistas “no responde a un reclamo directamente hacia el Municipio, sino a una

situación concreta” por el aumento del diésel.

“Un sector de los transportistas, no todas las cooperativas, han plegado a la convocatoria. En medio de un proceso de mejoramiento de calidad del transporte, que incluye la nivelación y actualización de tarifas”, señala Carlos Páez, concejal de Quito.

El edil recalca que en estas situaciones el ciudadano es el que pierde por la paralización. “Las autoridades deben tomar acciones para garantizar este derecho público que es el transporte”, dice. ”No se puede caer en divergencias políticas sobre este tema a costa del bienestar y tranquilidad de las personas”. (CV)

AVISO Se va a proceder al pago: DEVOLUCIÓN DE APORTES Del que en vida fue: CBOP. PEREZ PISCO FELIPE RUBEN Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.

JEFE FINANCERIO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL

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BUSES. Los transportistas piden que los precios fijos y que el combustible no estén atados a la variable internacional. API

los de Quito como la falta de disponibilidad de transporte en ciertos sectores de la ciudad, congestión, altos tiempos de conmutación.

En Michoacán, México, se analizaron las rutas en servicio en la ciudad, sus frecuencias, sus rutas y sus horarios.

Solo un 10.87% de las rutas cumplen con las expectativas en aspectos tan esenciales como la disponibilidad.

En Buenos Aires, Argentina, el uso del transporte público es de 42% y el privado subió a 36%. Existen problemas en cuanto a la fluidez del transporte y por lo tanto se presentan mayores tiempos de espera.

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NORTE 8

MARTES 11 DE MAYO DE 2021 La Hora ECUADOR

QUITO

Intentaron ingresar droga en cuatro naranjas a la cárcel de Ibarra

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IMBABURA • En un bulto de naranjas y limones estaban camuflados 230 gramos de marihuana, equivalentes a 460 dosis. La ciudadana Cindy Lorena C. S. fue detenida la tarde del 7 de mayo de 2021, cuando intentó ingresar con la fruta al Centro de Rehabilitación Social de Ibarra (CRSI).

Denuncian cobros excesivos de pasajes en Imbabura

“La mujer llegó hasta la puerta principal del centro carcelario llevando consigo el costal de naranjas y limones, pero las frutas tenían unas fisuras extrañas. En cuatro naranjas, en cada una de ellas, estaban ocultas envolturas plásticas color negro y en su interior una sustancia vegetal color verde”, detallaron fuentes de la Policía.

Tras el incremento aprobado desde el 1 de mayo de 2021, los usuarios aseguran que no se respeta la nueva tarifa.

IMBABURA • La Agencia Nacional de Tránsito (ANT) autorizó el incremento del 15% en los pasajes entre cantones y fuera de la provincia, en todo el país.

En Imbabura, desde el 1 de mayo de 2021, las 25 operadoras de buses que tienen frecuencias desde la terminal terrestre de Ibarra cobran las nuevas tarifas, dispuestas luego de un acuerdo entre el Ministerio de Gobierno y representantes de los transportistas, tras la paralización del 19 de febrero de 2021, convocada por la Federación Nacional de Cooperativas de Transporte Interprovincial de Pasajeros del Ecuador (Fenacotip), a la que las operadoras imbabureñas no se acogieron.

Sin embargo, sí acataron el incremento de pasajes.

La ANT justificó las nuevas tarifas de transporte como “el resultado de un estudio técnico donde se ha tomado en cuenta varios aspectos como la inflación, costos operativos, entre otros”, donde se determinó que el diésel representa el 5% en la estructura de costos de los transportistas, por lo que el 15% más en el pasaje cubre la operación.

Malestar en usuarios

Las rutas interprovinciales en Imbabura, según una lista publicada por la ANT, manejan como la más costosa a la que parte desde Ibarra y llega a Guayaquil, con un valor actual de $15,18. Para viajar a Quito, desde la capital imbabureña, el precio actual es de $3,45.

Denuncie el cobro desmedido Autoridades de la Agencia °Nacional de Tránsito (ANT) detallaron que la ciudadanía puede denunciar al 911 el aumento de pasaje en un valor superior al permitido, para que se pueda sancionar a la unidad y a la cooperativa de transporte.

Eduardo Ayala, director ejecutivo de la Comisión de Tránsito del Ecuador, en declaraciones a medios nacionales, dijo que luego de la denuncia y de comprobar un cobro no autorizado, el conductor debe regresar el dinero del exceso del pasaje.

Entre cantones, Ibarra – Atuntaqui cuesta $0,40; Ibarra – Cotacachi, $0,63; Ibarra – Otavalo, $0,63; Ibarra – Pimampiro, $1,44; y, la de Ibarra – Urcuquí, $0,69. Sin embargo, usuarios de la transportación denuncian que no se está respetando estos valores.

“De Otavalo a Quito, según la ANT, el precio tendría que ser $2,88, pero nos cobran $3. Es un abuso”, dijo Laura Anrango, quien al menos dos veces a la semana tiene que usar la ruta antes mencionada.

Por otra parte, Cristian Cifuentes denunció que para los viajes intracantonales se redondea el pasaje. “Si cuesta $0,63, no tienen vuelto y nos cobran los $0,65. Casi siempre me dicen que no tienen monedas de un centavo y al final terminamos pagando más de lo que se debería”.

EL DATO

Los pasajes de buses urbanos para movilizarse dentro de las ciudades, no se han incrementado.

REFERENCIA. La ANT aprobó el incremento de pasajes desde el 1 de mayo de 2021.

Organizaciones indígenas analizan medidas por el incremento de tarifas La Unión de Organizaciones Campesinas e °Indígenas de Cotacachi (Unorcac), que aglutina a 38 comunidades, se reunió el 4 de mayo de 2021 con representantes de la Chijallta FICI, con la finalidad de resolver acciones ante la medida de subida de los pasajes, a la que calificaron como “impopular”.

En un manifiesto público, además, la Unorcac rechazó el alza del 15% de los pasajes, “en vista de que no se ha realizado ningún acercamiento con el pueblo ecuatoriano sin tomar en cuenta

las afectaciones directas a las familias de bajos recursos económicos que día a día sustentan la economía del país mediante la agricultura, artesanía, construcción, comercio de productos agrícolas, etc”.

“Exigimos a los transportistas de servicio público a que se abstengan del alza de pasajes ya que no se han agotado todas las instancias de mediación con las organizaciones y ciudadanía en general. Adicionalmente mencionar que estamos en un periodo de transición de Gobierno y una decisión unilateral del alza de pasajes puede provocar un estallido social en el país”, expusieron desde la Unorcac.

Consumo del pan disminuyó por la pandemia Las bajas ventas y el incremento del costo de la materia prima, conllevan al alza del precio.

En Santo Domingo los panificadores se preparan para subir el precio del pan, luego que la Unión de Panificadores del

Ecuador, anunciara que se incrementará a 20 centavos, desde el 24 de mayo.

El pan ‘popular’ como enrrollados, cachos, injertos, que antes valían de 10 a 15 centavos, se los encontrará en 20 centavos.

Ahora la preocupación de la ciudadanía, es porque no

saben que va a pasar con el pan que costaba 25 y 30 centavos. “Si suben el popular también buscarán un nuevo precio para los demás”, mencionó Rosa Zambrano, quien dijo que diariamente invierte 2 dólares para comprar el producto para el desayuno de su familia.

Afectación Según quienes se dedican a esta actividad, la presencia del Covid-19 ha sido un factor de la problemática, ya que aducen

que las ventas han bajado en un 45%, por las restricciones, al no existir clases presenciales, por lo que algunos negocios han decidido cerrar.

Lucía León, propietaria de la panadería Café Pan,

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EL DATO Panificadores temen que con el impacto de la subida del precio del pan se pierda la clientela. La solución es hacer diferentes tipos de pan.

PRODUCCIÓN. En las panaderías han bajado la producción por el poco consumo.

quien tiene 22 años en este negocio, asume que otro de las situaciones que les ha perjudicado es el alza de las planillas de la energía eléctrica, por que pagan como negocio industrial.

Así como el incremento del costo de los ingredientes.

León afirma que los insumos de los productos que utilizan para la elaboración del pan subieron desmesuradamente desde el 1 de febrero de este año.

“Una caneca de 27.50 kilos de manteca lo comprábamos a 36 dólares, ahora está en 45

y 47 dólares, la harina de 34 pasó a 36 dólares”, sostuvo León.

Lourdes Hipo, propietaria de la panadería Al Gusto, dijo que es necesario el incremento. “El precio de los panes varía según los ingredientes que se les pone”. (IJ)

Panificadores piensan en la economía del consumidor OBJETIVO. Es enseñar a los niños a desarrollar nuevas habilidades y destrezas.

Clases de Realidad Aumentada Con el objetivo de enseñar a los niños a desarrollar nuevas habilidades y destrezas que le permitan no solo adquirir conocimientos, sino enfrentarse mejor a la vida, llegan los cursos de ‘Realidad Aumentada’, desde junio, para responder a estos tiempos, haciendo más tecnológica la educación.

La Academia de Tecnología We Makers, que revolucionó la oferta educativa en Santo Domingo con sus clases de robótica, es quien está al frente de esta nueva propuesta.

Iván Suárez, representante de la Academia, manifestó que si hay algo que la pandemia ha dejado claro es que la forma de edu-

car a los niños y jóvenes nunca más será la misma, porque las nuevas tecnologías se apoderaron de todo durante este último año.

“Una realidad que nos obliga a mirar si como padres, educadores o autoridades estamos en sintonía con ese salto gigantesco al que asiste el mundo, dejando atrás las formas tradicionales de relacionarnos, de trabajar y ahora también, sobre todo, de estudiar y aprender”, expresó.

We Makers creó en 2019 un programa de robótica educativa, para niños de 7 a 13 años, en la que se enseñan las bases de la impresión 3D, la programación, la electrónica y la robótica. (LMM)

EL CARMEN • En este cantón manabita los panificadores aducen que son independientes, por lo que unos se regirán a lo anunciado a nivel nacional, de subir de 10 a 20 centavos el valor del pan popular, y otros solo incrementarán cinco centavos más, porque dicen que también piensan en los clientes.

Ramiro Díaz Sepúlveda, de panadería y pastelería ‘El Sabor Paisa’, dijo que él tiene el pan popular a 10 centavos y podría elevarlo a 15, y así cada quien, ya que no trabajamos asociadamente sino independientes.

Además, manifestó que cada quien tiene su estilo y métodos de trabajo con más o menos inversión, por lo que el incremento de los costos de los insumos, si bien les afecta, cada quien busca otras alternativas para compensar, como las tortas, postres y otros productos, “porque también hay que pensar en la economía del consumidor”.

ELABORACIÓN. Hay que mantener la calidad y el peso que son 60 gramos del pan popular.

Especificó que con el sano actuará como mejor le incremento del precio de convenga. la unidad de pan poDetalló que hay clienEL DATO pular, hay que mantes que prefieren un pan tener la calidad y el más elaborado como este cantón peso que son 60 gra- En el cachito, injerto, con los precios del varían según manjar, con queso, con mos en beneficio del pan la panadería y el consumidor. En defi- producto que se rellenos diversos que escoja. nitiva, dijo cada artecuestan más. (LMM)

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QUITO

SALUD 10

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Cómo alimentarse si tiene coronavirus NUTRICIÓN La alimentación es fundamental para tener un buen sistema inmunológico.

Conozca qué puede comer, pues hay alimentos que le ayudarán a sentirse mejor.

EL DATO Vitalice su dieta con alimentos altos en vitamina C, como las frutas cítricas, los arándanos, los melones, el brócoli, los tomates y los pimientos.

Los expertos señalan que, si bien la alimentación no es el cura para el covid, es importante para aliviar los síntomas que produce la enfermedad.

Además, una dieta saludable, es la clave para mantener un buen sistema inmunológico, logrando que el cuerpo pueda defenderse de bacterias e infecciones.

La Academia Española de Nutrición y Dietética publicó siete recomendaciones bajo revisión científica para hacer frente al coronavirus.

Estas, son algunas pautas para aliviar los síntomas que generan la fiebre y los problemas respiratorios.

Hidratación líquidos, es °unaConsumir recomendación primordial. No importa que exista o no la sensación de sed. Se debe consumir más de 1,5 litros al día.

La hidratación ayuda con los síntomas de fiebre y tos. Además del agua, se puede beber infusiones o usar gelatinas neutras o saborizadas sin azúcar.

Hay que tener cuidado con los adultos mayores que son quienes tienen el mayor riesgo de deshidratación.

Frutas y verduras los expertos, se °debeSegún consumir cinco porciones de frutas y verduras de diferentes colores y que estén frescas.

Estos alimentos aportan vitaminas, nutrientes, minerales, agua y fibra dietética. “En el caso de existir sintomatología como molestias en la garganta, fiebre o falta de apetito, se pueden realizar preparaciones en forma de puré o cremas, peladas y picadas o bien ralladas”.

Carnes Los alimentos de origen °animal se deben comer con moderación. De preferencia se recomienda consumir carnes magras como pollo, pavo, conejo.

La carne roja, de vaca, cordero o cerdo, debe ser comida máximo una vez a la semana. Hay que evitar el consumo de embu-

Legumbres y productos integrales Se recomienda legumbres °guisadas o estofadas, cocinadas con verduras.

Además elegir cereales integrales como pan integral, pasta integral o arroz integral.

tidos y carnes grasas de cualquier animal.

El pescado es recomendable dos o tres veces por semana y los huevos máximo cuatro veces a la semana. Evitar la fritura y utilizar técnicas culinarias bajas en grasa como son: a la plancha, salteado, guisado o asado.

Frutos secos, semillas y aceite de oliva frutos secos como °lasLos almendras, nueces, las semillas de girasol, son una buena opción siempre que sean naturales o tostados, evitando los frutos secos fritos, endulzados y salados. “Son ricos en potasio, magnesio, ácido fólico, fibra y ricos en arginina, precursor de óxido nítrico, que es un vasodilatador que puede restringir la agregación y adhesión de plaquetas”.

El aceite de oliva, en cambio, es rico en polifenoles y ácido oleico que puede ayudar a reducir el estado inflamatorio y es recomendado para la salud cardiovascular.

No comida rápida Debido a su alto contenido en °grasas y azúcares, el consumo de comida rápida como las pizzas o las hamburguesas no está recomendado en general, y por lo tanto tampoco en períodos de aislamiento domiciliario debido a que pueden aumentar el riesgo de padecer sobrepeso u obesidad y otras patologías asociadas.

La disminución del ejercicio físico y las conductas sedentarias durante el confinamiento y una dieta insana podría aumentar el riesgo de padecer enfermedades crónicas.

Lácteos bajos en grasa Academia, sugiere consu°mirLalácteos desnatados para los adultos.

El yogur debe ser natural, y no de variedades aromatizadas o con frutas, ya que contienen una cantidad importante de azúcar añadido.

No hay pruebas de que el consumo de lácteos fermentados ayude de alguna forma en las defensas y a prevenir o disminuir el riesgo de infección.

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

MARTES, 11 DE MAYO DE 2021 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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ACTO PRESUNTO: SILENCIO ADMINISTRATIVO

AUTOR: AB. LUIS PALLARES ALZAMORA.

Este artículo contiene un resumen del tema desarrollado por Juan Francisco Alvarado Verdezoto en la materia desarrollada en la Revista Cultura, comunicación y desarrollo.

Una petición para que sea capaz de generar efectos jurídicos por silencio administrativo, debe ser una petición inicial de un procedimiento administrativo, para formar un acto administrativo.

No puede tratarse de una petición dentro de un procedimiento ya iniciado, porque su objeto no será el mismo que el procedimiento ha planteado como finalidad, por lo tanto, no será capaz de producir efectos jurídicos que configure un silencio administrativo.

Quien ejercite el derecho de petición deberá hacerlo con interés legítimo o titularidad de los derechos en discusión, justificando esta condición en base a los parámetros establecidos en el Código Orgánico Administrativo, no bastando el interés simple para que el acto pueda producir efectos jurídicos por silencio administrativo.

El objeto de la petición, debe ser lícito, la ilicitud en el objeto haría que el acto estimatorio por silencio administrativo sea nulo, por tanto, sin capacidad de generar efectos jurídicos. El objeto además debe ser cierto, lo que implica que los hechos planteados como antecedentes o bases de la pretensión sean reales. Finalmente, el objeto debe ser posible tanto en la dimensión jurídica como en la física, y determinado, lo que permitirá definir el alcance del acto estimatorio por silencio administrativo en relación con sus efectos.

Para poder desarrollar la ejecución del acto presunto por silencio administrativo según la legislación y la jurisprudencia ecuatoriana, es importante partir desde el origen de esta figura, es decir, del silencio administrativo.

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CONSULTA PENAL ¿Qué sucede con las infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar por agresiones físicas a la victima con boleta de auxilio emitida con anterioridad?

RESPUESTA

Silencio Administrativo El silencio administrativo, es el derecho ciudadano de recibir una respuesta a sus peticiones por el Estado. El art. 207 del Código Orgánico Administrativo, ESTABLECE QUE “los reclamos, solicitudes o pedidos dirigidos a las administraciones públicas deberán ser resueltos en el término de treinta días, vencido el cual, sin que se haya notificado la decisión que lo resuelva, se entenderá que es positiva”, las definiciones de “reclamo”, “solicitud” y “pedido”, constan en la doctrina.

El silencio administrativo positivo contiene cuatro elementos que son: derecho de petición, derecho de respuesta, obligación de la administración de responder y la consecuencia jurídica a la de incumplir la obligación de responder oportunamente.

La obligación de resolver constituye una garantía al ciudadano frente a la administración pública, de que sus petitorios van a ser

atendidos en un tiempo prudencial y expresando los motivos de su aceptación o rechazo.

Se trata de una obligación íntimamente relacionada con el derecho de petición, el derecho a una buena administración pública, el derecho a un debido procedimiento administrativo y los principios constitucionales que orientan su actividad: “eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”.

El C ó d i go O rg á n i co Administrativo ha definido esta obligación como “el órgano competente resolverá el procedimiento mediante acto administrativo.

El vencimiento de los plazos previstos para resolver no exime al órgano competente de su obligación de emitir el acto administrativo. Las administraciones públicas no pueden abstenerse de resolver con la excusa de la falta u oscuridad de la ley”.

Derecho de Petición La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948), en relación al derecho de petición, en su Artículo XXIV establece: “Toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a cualquiera autoridad competente, ya sea por motivo de interés general, ya de interés particular, y el de obtener pronta resolución”; disposición que desarrolla no solo el derecho de petición, sino que además establece la prerrogativa de obtener una respuesta, el art.

66 de la Constitución establece la obligación de la administración de dar respuesta motivada, oportuna a las peticiones que se le formulan, el Código Orgánico Administrativo se establece en su art. 32 el derecho de las personas a “formular peticiones, individual o colectivamente, ante las administraciones públicas y a recibir respuestas motivadas, de forma oportuna”, el art. 207 del COA

Para las contravenciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, el inciso segundo del artículo 643.7 del COIP, establece que el juzgador vigilará el cumplimiento de las medidas de protección, valiéndose cuando se requiera de la intervención de la Policía Nacional. En caso de incumplimiento de las medidas de protección y de la determinación de pago de alimentos dictadas por la o el juzgador competente, se sujetará a la responsabilidad penal por incumplimiento de decisiones legítimas de autoridad y obligará a remitir los antecedentes a la fiscalía para su investigación. Todo ello es procedente también en materia delictual, siendo aplicable el segundo inciso del artículo 542 del COIP que determina que en caso de incumplimiento por parte del procesado de las medidas de protección impuestas, la o el juzgador remitirá los antecedentes a la Fiscalía para la investigación correspondiente.

Para el caso de la consulta, si una víctima de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, a la que le fuere extendida una boleta de auxilio (legalmente notificada a la contraparte) denuncia lesiones provocadas por el mismo agresor, Fiscalía, a más de investigar el delito contra la integridad personal (según el tiempo de incapacidad, podría ser una contravención de violencia, debiendo remitirse al juez competente), debe indagar por sobre el posible cometimiento del delito de incumplimiento de decisiones legítimas de autoridad competente. En este caso se daría un concurso real de infracciones.

En el caso de que a una persona víctima de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, se le conceda una boleta de auxilio, y posteriormente es agredida física o psicológicamente por el mismo atacante, a quien previamente se le notificó con la extensión de la boleta, Fiscalía debe investigar tanto la agresión física o psicológica, como el incumplimiento de decisión legítima de autoridad competente. Se produciría un concurso real de infracciones.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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establece que, la administración debe resolver reclamos, solicitudes o pedidos en el término de treinta días, que una vez vencido, sin un acto expreso, se entenderá ha generado un acto tácito estimatorio (aceptación).

Efectos del acto presunto Para que el acto presunto por silencio administrativo pueda producir efectos jurídicos, este no debe incurrir en ninguna de las causales de nulidad prescritas por el COA, por esta razón se estima que el reclamo, solicitud o petición dirigido por el ciudadano posee de manera implícita ciertos elementos que lograrían la producción de un acto presunto plenamente ejecutable en vía jurisdiccional.

Para lograr un acto presunto estimativo plenamente ejecutable es necesario diferenciar entre una petición dentro de un procedimiento que ya se halla en curso, y una petición, reclamo o solicitud orientada a dar inicio a un procedimiento. Si la petición se da en el marco de un procedimiento en curso es seguro que existirá una petición previa que inició en procedimiento, tratándose de procedimientos iniciados por iniciativa del interesado, esa petición previa, primera y/o inicial es la única que será capaz de generar como consecuencia un acto presunto por silencio administrativo, mismo que tendrá los efectos de ejecutividad, presunción de legitimidad, exigibilidad y ejecutoriedad.

Con este razonamiento, quedaría vedada la posibilidad de generar un acto presunto estimativo con un recurso administrativo, pues se entendería que la administración pública ya “…adoptó una resolución negativa a la pretensión del administrado y, este interpone recurso administrativo.

El nuevo nivel al que se recurrió solo está haciendo tutela administrativa de la legalidad del acto materia del recurso…”. (Secaira, 2004, p. 218).

La normativa prevé la existencia de dos recursos en sede administrativa que son: apelación y extraordinario de revisión. Únicamente sobre el recurso extraordinario de revisión existe una disposición expresa sobre el efecto del silencio que en este caso será negativo, según el art. 223 del COGEP: “…transcurrido el término de veinte días desde la inter-

Existe la posibilidad de que el acto presunto genere efectos que de alguna manera involucren derechos de terceras personas que no fueron parte del procedimiento (Secaira, 2004), situación en la que pretender simplemente la ejecución del acto presunto por silencio administrativo, dejaría por fuera la posibilidad de que el tercero afectado por los efectos del acto presunto pueda ejercer oposición a éste en cualquier vía.

El C ó d i go O rg á n i co Administrativo define en el artículo 149, quiénes pueden comparecer ante un procedimiento en calidad de interesados, por lo que el sujeto pasivo del procedimiento tendrá la obligación de acreditar la titularidad de los derechos en discusión o poseer un interés legítimo respecto a la decisión que pueda adoptar la administración.

Del mismo modo impone la administración la obligación de llamar a terceros con interés que puedan verse afectados producto de la resolución administrativa, de esta forma, si el tercero con interés comparece al procedimiento el acto podrá causar efectos sobre sus derechos o intereses legítimos.

Al ser el silencio administrativo una de las formas de terminación del procedimiento, el acto presunto que genere debe tener la misma naturaleza del acto administrativo en cuanto a la posibilidad de

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. CITACION JUDICIAL A: Herederos presuntos y desconocidos del causante Bayardo Polibio Moreno-Piedrahita Tates.

ACTOR: Bayardo Polibio Moreno-Piedrahita Tates.

DEMANDADO: Giovanny Marcelo Rivadeneira Villacis.

JUICIO: No. 17321-2011-0442 TRAMITE: EJECUTIVO AUTO: JUZGADO VIGESIMO PRIMERO DE LO CIVIL DE PICHINCHA. Quito, lunes 9 de mayo del 2011, las 14h44. VISTOS: En virtud del sorteo realizado, avoco conocimiento de la presente causa.- La demanda que antecede es clara, completa, precisa y reúne los requisitos preceptuados en los Arts. 67 y 68 del Código de Procedimiento Civil; consecuentemente, se la admite al trámite en juicio Ejecutivo, disponiéndose que el señor: GIOVANNY MARCELO RIVADENEIRA VILLACIS, cumpla con la obligación demandada o proponga excepciones en el término de tres días, contados a partir de la citación.-Cítese al demandado en la dirección señalada para el efecto, esto es, mediante Comisión al señor Teniente Político de la Parroquia San Pablo de Lago, Cantón Otavalo, Provincia de Imbabura, a quien se le enviará suficiente despacho en forma.- Agréguese la documentación acompañada.- Téngase en cuenta el casillero judicial designado por el compareciente para sus posteriores notificaciones, y, la calidad en la que comparece.-Notifíquese.- f).- Dr. Ruben Giler Cedeño, Juez.

DECRETO: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, viernes 5 de febrero del 2021, a las 09h36. Cumplido que ha sido el requerimiento solicitado en providencia anterior, atento al juramento rendido por el actor, Notifíquese a los HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE BAYARDO POLIBIO MORENO-PIEDRAHITA TATES, mediante una publicación que se hará en un periódico de amplia circulación de la ciudad y cantón Quito, provincia de Pichincha.- NOTIFIQUESE. f).- Ab. Luis Sebastián Saltos Pinto, Juez.

Particular que llevo a su conocimiento para los fines legales pertinentes, advirtiéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial en esta ciudad de Quito para sus posteriores notificaciones.

AB. VÍCTOR REYES CH. SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Hay firma y sello

que sea productor de efectos jurídicos, “se ha de presumir legítimo y ejecutivo, salvo que se trate de un acto administrativo irregular, circunstancia en la que la presunción de legitimidad se desvanece por la existencia de vicios inconvalidables” (Corte Constitucional, 2018), es por esto que el acto no puede incurrir en ninguna de las causales de nulidad.

Teniendo en cuenta las cuatro primeras causales de nulidad, el acto presunto estimatorio deberá ser lícito, esta cualidad implica que sus efectos no sean contrarios a la ley ni a la Constitución, y que más bien estén amparados en el derecho, siendo así muy claro que el ejercicio de derecho de petición no se podrá ejercitar pretendiendo situaciones antijurídicas validadas por la administración o por su silencio.

“Mediante silencio administrativo no se puede alcanzar lo que el propio derecho no permite, puesto que el derecho no puede ser objeto de su propia violación; por ello, para que el silencio administrativo tenga efectos positivos, básicamente se necesita que el requerimiento se enmarque en lo que determina la ley, puesto

que el requirente no podrá obtener más de lo que la propia ley le permite, ni el silencio suple los procedimientos que la ley exige para lograr lo que se requiere”.

(Tribunal Constitucional del Ecuador, 2003).

Un acto presunto perfectamente ejecutable y productor de efectos jurídicos implica además que el derecho de petición se ejerció ante la administración pública competente para atenderla, de no ser así el acto presunto incurrirá en vicio de incompetencia y no será ejecutable, al ser la competencia un requisito básico de validez y eficacia del acto administrativo.

Tanto la legalidad como la competencia son elementos subjetivos de validez del acto administrativo e implican un legítimo ejercicio de potestades públicas atribuidas de manera previa por la Constitución o la Ley. Así, “las organizaciones jurídico públicas encuentran una fuerte prohibición de darle a sus atribuciones una orientación jurídica distinta al mandamiento especificado por el legislador...conviene al legislador mismo establecer el necesario encausamiento de la

EXTRACTO NOTARIA CUADRAGESIMA QUINTA DEL CANTON QUITO ABOGADO MARCOS IVAN CAAMAÑO GUERRERO Se pone en conocimiento del público en general que en esta Notaría se ha elevado a escritura pública con número 20211701045P02024, la cual contienen la constitución de la Sociedad Civil denominada SOCIEDAD CIVIL FORBET S.C., cuyo extracto de la solicitud de aprobación presentada por los señores CARLOS XAVIER ARIAS VILLAVICENCIO y EDUARDO GUILLERMO VILLAVICENCIO, patrocinada por el Dr. Marcelo Ron Torres con matricula del Foro de Abogados 17-1990-20, y de la escritura pública de constitución correspondientes es como a como sigue.

EXTRACTO DE LA PETICIÓN SOLICITA: De conformidad con lo establecido en el Registro Oficial No. 509, suplemento de 22 de mayo del 2015, sírvase emitir el respectivo extracto para publicar por la prensa la constitución de la Sociedad Civil denominada “SOCIEDAD CIVIL FORBET S.C.” para que posteriormente se digne aprobar la misma. De conformidad con la Ley y las atribuciones a usted conferidas.

EXTRACTO DE LA ESCRITURA PÚBLICA DE CONSTITUCIÓN Nombre: “SOCIEDAD CIVIL FORBET S.C.”.

La sociedad civil tiene como razón social Sociedad Civil Forbet S.C., el objeto social son los pronósticos deportivos, apuestas deportivas, quinielas, juegos virtuales, torneos en línea; importación, distribución y comercialización de juegos de videos, consolas de videojuegos, accesorios de videojuegos, cajas y estuches de videojuegos, piezas, herramientas y repuestos de videojuegos, video juegos estrategias y trucos, lotes mixtos de videojuegos y consolas; Importación, distribución y comercialización de equipos, informáticos, electrónicos y eléctricos, partes y accesorios. La sociedad Civil FORBET S.C. tiene su domicilio principal en la ciudad de Quito Distrito Metropolitano, Provincia de Pichincha, República del Ecuador.

Accionistas: CARLOS XAVIER ARIAS VILLAVICENCIO de nacionalidad ecuatoriana, estado civil soltero, estudiante, domiciliado en esta ciudad de Quito; y, EDUARDO GUILLERMO VILLAVICENCIO ECHEVERRIA de nacionalidad ecuatoriana estado civil casado, empleado privado, domiciliado en esta ciudad de Quito.

El capital social de la Sociedad Civil FORBET S.C. es de OCHOCIENTOS DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA ($800,00).

La sociedad civil FORBET S.C. tendrá un plazo duración de 25 años contados desde la inscripción en el Registro Mercantil.

NOTARIA CUADRAGESIMA QUINTA DEL CANTÓN QUITO, A CARGO DEL SEÑOR ABG. MARCOS IVAN CAAMAÑO GUERRERO. Quito, 4 de abril del 2021, atendiendo la petición arriba descrita, de conformidad a lo establecido en el Registro Oficial No. 506, Suplemento de 22 de mayo del 2015, la Ley y las atribuciones a mi conferidas, publíquese por una sola vez un extracto de la constitución de la Sociedad Civil FORBET S.C. en uno de los periódicos de mayor circulación en esta ciudad de Quito. Lo que pongo en conocimiento del público en general para los fines consiguientes.

ABG. MARCOS IVAN CAAMAÑO GUERRERO NOTARIO CUADRAGESIMO QUINTO DEL CANTÓN QUITO Hay firma y sello

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posición del recurso sin haberse dictado y notificado la admisión del recurso, se entenderá desestimado” En relación al recurso de apelación, aunque se ha establecido que “el plazo máximo para resolver y notificar la resolución es de un mes contado desde la fecha de interposición”, existe un vacío normativo respecto a cuál es el efecto del silencio en este sentido, situación que genera un dilema jurídico pues al no haberse asignado expresamente un efecto negativo no habría la posibilidad de acudir al contencioso administrativo con esta negativa, así como tampoco se han reportado casos en los cuales los Tribunales Contencioso Administrativos del Ecuador permitan el ejercicio de impugnación sobre la omisión de la administración a su obligación de resolver, pues el examen de legalidad sobre el acto ha sido la regla general.

Partiendo del hecho de que un acto administrativo no puede generar efectos respecto a sujetos que no fueron parte del procedimiento, quien dé inicio a éste, deberá acreditar su condición de titular de los derechos subjetivos vinculados al procedimiento o tener interés legítimo, no bastando el interés simple para promover un procedimiento en calidad de interesado con pretendidos efectos personales.

001-003-401/ms

REVISTA JUDICIAL

Se convoca a los accionistas de la COMPAÑÍA DE TAXIS EJECUTIVOS PROPER S. A., a la Junta General Extraordinaria de accionistas que se llevará a cabo el día Jueves 27 de mayo del 2021, a las 09:00, misma que se celebrará vía telemática a través de la plataforma google meet, en la cual se tratará el siguiente orden del día:

1.- Distribución de una parte de las utilidades no repartidas de ejercicios anteriores.

2.- Aprobación propuesta venta de Plantas 2-3 y planta 4.

1. Conocer y Resolver sobre el informe del Comisario.

2. Conocer y Resolver sobre el Informe del Gerente General.

3. Conocer y Resolver sobre los balances del ejercicio fiscal 2020.

4. Conocer y Resolver sobre los resultados del ejercicio fiscal 2020.

5. Conocer y resolver sobre el Reglamento Interno de Accionistas.

De manera especial e individualmente se convoca al Señor Ing. Paul Díaz, Comisario Principal.

De acuerdo con el artículo 292 de la Ley de Compañías y el Reglamento sobre Juntas Generales, los documentos que conocerá y sobre los cuales resolverá la Junta son remitidos a los Accionistas, sin perjuicio de que estos podrán acceder a los documentos que serán conocidos por la Junta General en las oficinas de la compañía ubicadas en la calle Bartolomé Sánchez N74-04 y Antonio Basantes de esta ciudad de Quito con la anticipación legal.

Se convoca de forma especial e individual al señor Marco Cazco, Comisario Principal de la Compañía.

Quito D. M., 11 de mayo de 2021

001-003-400

ELASTO S.A.

Sr. Germán Cevallos.

PRESIDENTE DE LA COMPAÑÍA DE TAXIS EJECUTIVOS PROPER S. A.

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Se informa a los accionistas que las copias de los informes, los balances y el proyecto de la reforma del reglamento interno, estarán a disposición en sus correos electrónicos, para su conocimiento.

C3

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000090001760001 Cliente ZUMARRAGA ENCALADA CESAR OLMEDO Cédula de Ciudadanía Nro. 1701024265 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000090001220002 Cliente ZUMARRAGA ENCALADA CESAR OLMEDO Cédula de Ciudadanía Nro. 1701024265 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

FACT 001-003-394

MARTES 11 DE MAYO DE 2021 La Hora ECUADOR

001-003-395

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000090001668001 Cliente ZUMARRAGA ENCALADA CESAR OLMEDO Cédula de Ciudadanía Nro. 1701024265 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

REVISTA JUDICIAL

DOCUMENTO EXTRAVIADO

Publicación de pérdida del Certificado de Depósito No.141DPF00009284 de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Andalucía perteneciente a ESPINOSA DE LOS MONTEROS ENRIQUE con cédula de ciudadanía No. 100144605-1.

EXTRACTO NOTARIA CUADRAGÉSIMA DE QUITO.- Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública No. 20211701040P00875, otorgada ante la Doctora Paola Andrade Torres, Notaria Cuadragésima de Quito, el 25 de marzo de 2.021, los señores Adriana Alexandra Oramas Santacruz y Galo Patricio Santacruz Coronel, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal que tenían formada, misma que fuera disuelta el 26 de septiembre de 2017 por Acta Notarial otorgada por el Notario Décimo Octavo de Quito.- Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el numeral 23 del Art. 18 de la Ley Notarial, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, del presente extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal, por el término de veinte días a contarse desde la fecha de su publicación, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.- Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.Quito, a 15 de abril de 2.021.DRA. PAOLA ANDRADE TORRES NOTARIA CUADRAGÉSIMA DE QUITO Hay firma y sello

001-003-376

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000090000437004 Cliente ZUMARRAGA ENCALADA CESAR OLMEDO Cédula de Ciudadanía Nro. 1701024265 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

Fuentes:

CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TAXIS EJECUTIVOS PROPER S. A.

De conformidad con la Ley de Compañías, el Reglamento sobre Juntas Generales y el Estatuto Social de la Compañía, se convoca a los Accionistas y Comisario de ELASTO S.A. a la Junta Extraordinaria que se efectuará el jueves 27 de mayo de 2021 a las 10:00 AM a través de conferencia telefónica o vía telemática.

La Junta deberá conocer y resolver los siguientes puntos:

ING. JUAN FRANCISCO GABELA M. GERENTE GENERAL

Alvarado Verdezoto, J. F., & Pérez Andrade, M. N. (2021). Ejecución del acto presunto por silencio administrativo según la legislación y la jurisprudencia ecuatoriana. Revista

Científica Cultura, Comunicación Y Desarrollo, 6(1), 82-90, ver en: https:// rccd.ucf.edu.cu/index.php/aes/article/view/281; Corte Constitucional del Ecuador.

(2018). Sentencia No. 048-18-SEPCC, 0479-11-EP de 23 de Febrero de 2018. Ver: doc.corteconstitucional. gob.ec:8080/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/1aa58566-7517-4d738b9e-235b341ee327/0479-11-ep-sen. pdf?guest=true; Corte Suprema de Justicia del Ecuador. (2007). Brito Albuja vs. Ministerio de Defensa Nacional, Resolución No. 31-2017 de enero de 2007; Huamán, Luis Alberto. Aplicación Práctica del Procedimiento A d m i n i s t r a t i v o General, Corporación de Estudios y Publicaciones, 2019; Secaira, Patricio. Curso breve de derecho administrativo, Ed. Universitaria, 2004; Tribunal Constitucional del Ecuador. (2003). Resolución No. 102-2003-RA, 102-2003-RA de 23 de Septiembre de 2003. https://www. derechoecuador.com/registro-oficial/2003/09/registro-oficial-23-deseptiembre-del-2003.

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CONVOCATORIA A JUNTA EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA ELASTO S.A.

tender ejecutar un acto administrativo presunto ante el Tribunal Contencioso Administrativo.

Los procedimientos especiales, regulados por disposiciones normativas especiales, establecen un efecto de silencio administrativo negativo como es el caso de recursos ante la Contraloría General del Estado o el derecho de petición de acceso a la información pública consagrado en la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, entre otras.

El silencio administrativo negativo tiene efectos procesales pues su efecto es otorgar un acto ficto de desestimación con el cual se puede recurrir en sede jurisdiccional para el respectivo análisis de legalidad ante el Tribunal Contencioso Administrativo.

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derecho de petición debe determinar con claridad la pretensión del interesado, de otro modo el acto presunto carece de objeto y causa, encontrándonos frente a un acto estimatorio sin una finalidad o intención clara, imposibilitando su perfecta ejecución (Corte Suprema de Justicia del Ecuador, 2007), pues, el proceso de ejecución del acto ante el Tribunal Contencioso Administrativo no involucra una discusión sobre el fondo del asunto pues no se trata de un proceso de conocimiento.

Al ser el silencio administrativo una forma de terminación del procedimiento, el acto presunto debe tener la capacidad de resolver el fondo y con esto poner fin al procedimiento. El acto presunto que surja como consecuencia del silencio administrativo debe tener la misma naturaleza de acto administrativo en cuanto a sus requisitos esenciales.

Los elementos y/o requisitos contenidos en la petición serán determinantes al momento de pre-

FACT 001-003-396

competencia administrativa […] precisando que el ejercicio de la actividad administrativa no puede asumir orientación disímil a aquella que las propias disposiciones jurídicas previamente configuran o procediendo en sentido distinto al interés público”.

(Huamán, 2019, p. 62) El ejercicio del derecho de petición debe basarse además en hechos ciertos, es decir situaciones fácticas y jurídicas reales, pues el acto presunto causará efecto respecto a los escenarios que plantea la petición que de no ser ciertos, difícilmente podrán perfeccionarse sus efectos jurídicos.

Los hechos contenidos en la petición o pretendidos con la petición deben ser posibles, y no se hace referencia a la posibilidad jurídica pues el tema de la licitud del acto presunto ya fue tratado, sino a una posibilidad en el campo de lo físico y lo lógico, situación también prevista como causa de nulidad.

Finalmente, el ejercicio del

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Ecuador

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