Nacional: 08 de febrero, 2022

Ecuador

MARTES 08 DE FEBRERO DE 2022

(FOTO: PETROECUADOR)

ESMERALDAS

La delincuencia ‘opaca’ al turismo 7

LOS RÍOS

El petróleo sube y los gastos también En enero de 2022, el precio del petróleo subió $13,8 más de lo esperado y actualmente está a más de $91; si bien se generan más ingresos, también se disparan las obligaciones, como el pago a universidades.

Centros de rehabilitación: ¿camuflados de escuela de sicarios?

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www.lahora.com.ec PAÍS

Europeos eran ‘alcahuetes’ de las preventas 3 a China

TUNGURAHUA

Adultos mayores agonizan en la pobreza extrema 8

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GLOBAL

Ucranianos se preparan con fusiles de madera 6

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ECONOMÍA MARTES 08/02/2022

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Acuerdo comercial aumentaría en 35% las exportaciones ecuatorianas a China

Uno de los principales resultados de la visita oficial del presidente Guillermo Lasso a China fue la firma de un memorando de entendimiento para avanzar en la negociación de un acuerdo comercial entre ambos países.

Se afirma que ese acuerdo podría concretarse en noviembre de

2022 y uno de sus beneficios es el incremento, en al menos 35%, de las exportaciones ecuatorianas a ese país asiático.

Actualmente, los productos ecuatorianos pagan aranceles promedio de 30% para ingresar a china. Un acuerdo comercial eliminaría esos costos y beneficiaría a sectores como el camaronero y bananero.

Gobierno solo puede decidir sobre el 23% de los ingresos petroleros Exportaciones y ventas internas de crudo y derivados darán más de $13.000 millones, pero la mayoría va a subsidios, importaciones o preasignaciones a Gobiernos locales.

Entre enero y diciembre de 2021, las exportaciones ecuatorianas de crudo y derivados sumaron más de $7.000 millones. Por otro lado, la venta interna de combustibles, gas, y otros generó un valor superior a $4.700 millones.

Sin embargo, de esos más de $11.700 millones solo $2.684 millones se registraron como ingresos en el Presupuesto General del Estado (PGE), y se pudo disponer de ellos para gastar en las crecientes necesidades dentro todo el sector público.

En otras palabras, $23 de cada $100 de ingresos en el sector petrolero son realmente para libre disponibilidad del Gobierno de turno;

ALZA. Los mayores precios del petróleo son armas de doble filo.

mientras el resto se gasta en preasignaciones, subsidios, importación de combustibles, entre otros.

Ingresos están comprometidos previamente Andrés Rivera, economista e investigador en temas petroleros, recalcó que el hecho de que más del 70% de lo que genera el sector ya tenga destino, incluso antes de que se generen las exportaciones y ventas, significa otra de las camisas de fuerza

Los mayores ingresos no cubren todos los gastos

El Ministerio de Economía proyectó que el total de gasto en °el sector público será de al menos $31.461,17 millones durante 2022. Para cubrir ese nivel de obligaciones, los ingresos, antes de considerar los mejores precios del petróleo, se presupuestaron en $24.130.88 millones.

La diferencia se debe cerrar con deuda interna y externa. Por eso, el mejor escenario internacional, en el mejor de los casos, reducirá las necesidades de financiamiento, es decir, permitirá que el país se endeude en un menor nivel este año.

Sin embargo, el problema fiscal todavía seguirá siendo una preocupación porque las demandas de mayores gastos están en todas partes: seguridad, educación, violencia de género, medicinas, entre otros.

que tiene el gasto público.

“Si sube el precio del petróleo se generan más ingresos, pero a la par también se disparan las obligaciones de pago con universidades, Gobiernos locales, Petroecuador, y otros. Todo eso hace que la actual situación, con una cotización por barril de más de $91 sea un arma de doble filo”, puntualizó.

Más de $6.000 millones en importación y subsidios Durante todo enero de 2022, el precio del barril de crudo promedió los $73, es decir, $13,8 por encima de la cotización incluida en el presupuesto del Estado para este año. Aunque se podría pensar que el Gobierno Central está recibiendo mucho más dinero, los ingresos efectivos fueron $285 millones.

Fausto Ortiz, exministro de Economía, consideró que, a pesar del pico de cotización de los primeros días de febrero, el promedio hasta diciembre estará en valores similares a los del primer mes de este año.

Así, en el mejor escena-

rio, se recibirán $800 millones adicionales, con lo que los ingresos petroleros en el Presupuesto General del Estado llegarían a un valor cercano a los $3.400 millones. Esto representa un 45% más que lo recibido en 2021.

Sin embargo, más del 45% de los $13.600 millones por las exportaciones y ventas internas se irán a cubrir gastos en dos aspectos.

Un petróleo más caro también provoca que se necesite al menos $5.600 millones para el ineficiente esquema de importación de combustibles y derivados. Ese valor incluye los más de $1.600 millones destinados a subsidios, que se incrementarán en las actuales circunstancias, luego de la congelación de los precios del diésel y la gasolina extra.

A eso se suma alrededor de $2.500 millones que deben transferirse para que sigan las operaciones de Petroecuador.

Más de $2.000 millones para Gobiernos locales Parte de los ingresos petro-

leros está preasignado exclusivamente a los Gobiernos locales. De acuerdo con el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), además del 21% de los impuestos, los municipios, prefecturas y juntas parroquiales son beneficiarios de alrededor del 15% de las exportaciones de crudo.

Para 2022, eso representa un poco más de $2.000 millones, los cuales tampoco ingresan al Presupuesto General del Estado.

En este punto, según Napoleón Santamaría, abogado tributario, el gran problema es que no se hace un verdadero seguimiento de cómo los Gobiernos locales gastan las millonarias transferencias que reciben.

La austeridad siempre queda como responsabilidad del Gobierno Central; mientras en lo local se recurre, en muchos casos, a contribuciones especiales para conseguir más dinero de los ciudadanos, a pesar de la enorme ayuda estatal. (JS)

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PAÍS MARTES 08/02/2022

La plata china venía de Europa

Papeles en manos de la Comisión de Fiscalización de la Asamblea muestran que el dinero de la deuda china por petróleo provenía, en realidad, de bancos europeos.

La historia tiene los ingredientes de una novela de suspenso con pinceladas de propaganda gubernamental, corrupción e intereses geopolíticos.

Por un lado, el gobierno de Rafael Correa busca desesperadamente fuentes de financiamiento para las obras de infraestructura que, en primer lugar, dinamizarán la economía del país (lo que ocurrió unos pocos años) y -a su juicio- harán que la inversión extranjera llegue a raudales al país (algo que aún no ocurre).

Busca financiamiento alternativo, en primer término, para sostener su discurso antisistema, que incluye críticas al Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial (BM) y otras fuentes tradicionales; y, además, por-

que en la práctica esas llaves se le cerraron en 2009 tras calificar como ilegítimo un tramo de la deuda externa y dejar de pagarla.

Y por otro lado, está China, un país con mucho dinero y gran interés en reemplazar a Estados Unidos como socio principal de los países de América Latina.

La fórmula de este arreglo parecía simple: China nos prestaba alrededor de $18 mil millones para construir la infraestructura que necesitábamos y devolveríamos a la nación asiática los créditos en dinero, en una parte, y la otra a través de la entrega de 1.330 millones de barriles de petróleo hasta 2024; lo que se conoce como preventa petrolera.

Lo que el ecuatoriano co-

PRODUCCIÓN. El petróleo ecuatoriano inicia su viaje en la región Amazónica. En la foto, la refinería de Shushufindi.

mún nunca notó en esta aparentemente sencilla ecuación fueron detalles como que los pagos en efectivo se acordaron al 8% de interés, alrededor del doble del promedio cobrado por los denostados préstamos del FMI. Y en cuanto a las preventas petroleras, hemos entregado petróleo desde 2009 por debajo del precio de mercado, a razón de $3,6 menos por barril. Algunos cálculos señalan que Ecuador ha perdido $4.226.4 millones en este negocio. Y más ahora, cuando existe una recuperación del precio del crudo.

Una gran trama de corrupción Estos no son los únicos problemas de las preventas petroleras. Varias investigaciones han mostrado que detrás del negocio se formó una red de intermediación que involucró a funcionarios públicos, lobbistas, intermediarios y empresas petroleras. El resumen de esto es que el petróleo con el que venimos pagando la deuda adquirida con China, nunca llegó a ese país sino que se revendía y esto enriqueció a muchos bolsillos.

Entre los exfuncionarios, cuyos nombres se mencionan como involucrados, están Rafael Correa y Jorge Glas; el exgerente de Comercio Internacional de Petroecuador, Nielsen Arias; Marco Calvopiña y Pedro Merizalde, exgerentes de Petroecuador; y los exministros Wilson Pástor, Ra-

fael Poveda y Pabel Muñoz.

Un reportaje de diario El Universo, publicado este 7 de enero, recordaba que Raymond Kohut, directivo de la empresa rusa Gunvor, admitió ante tribunales de Estados Unidos que entregó alrededor de $70 millones entre 2012 y 2015 en sobornos y comisiones, para que se adjudicaran contratos a favor de las firmas que operaban como intermediarias en las transacciones de crudo ecuatoriano comprometido con China.

Quiénes lo recibieron y en qué cantidades está por determinarse.

Participación europea La novela de los negocios detrás de las preventas petroleras a China tiene otra arista, según el citado reportaje de El Universo: la participación de bancos europeos en la trama.

Según documentos en manos del presidente de la Comisión de Fiscalización, Fernando Villavicencio, entidades financieras como la sucursal en Ginebra del Banco ING Bélgica y los franceses Natixis y Société Générale de París actuaron como financistas de la intermediación petrolera. Así lo muestran decenas de endosos de conocimiento de embarques girados a nombre de esas entidades.

Luego, según la investigación, el petróleo de la deuda china era entregado mayoritariamente a las

compañías Gunvor y Core Petroleum, las que, a su vez, lo revendían a Petroperú.

Esto muestra, según Villavicencio, que China no financió a Ecuador.

A cambio de esto, Gunvor, por ejemplo, según la versión de su directivo procesado en EE.UU. “ayudó a obtener financiamiento por aproximadamente $5.400 millones en préstamos respaldados con petróleo”.

En su reportaje, El Universo muestra el esquema con el que se movía el petróleo ecuatoriano prepagado. Generalmente el barco de nombre Kerala sacaba el crudo de Esmeraldas; el hidrocarburo se vendía a una empresa china, que la entregaba al banco Natixis (de Francia); este, a su vez, lo cedía a una firma intermediaria como Gunvor, la que terminaba el negocio revendiendo el producto a Petroperú.

Y en el caso de preventa petrolera arreglada con Petrotailandia (PTT), era el barco Commander el encargado de la exportación de crudo; la petrolera asiática negociaba el hidrocarburo con el Banco ING Bélgica, que lo pasaba a Gunvor y este a Petroperú. En ciertos casos, la intermediaria era Core Petroleum, pero el destino siempre era Petroperú.

Al final, el perjudicado resulta Ecuador, que vende petróleo barato, mientras decenas de personas se enriquecen mediante esta intermediación. (DLH)

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LOS RÍOS MARTES 08/02/2022

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REQUISITOS

En centro de rehabilitación supuestamente se reclutaba a personas SITUACIÓN. El centro de rehabilitación contra adicciones operaba con documentación legalmente constituida.

‘Los Lobos’ tenían un centro legalmente constituido al que usaban para formar sicarios. Así lo informó la Policía. ¿Qué parámetros debieron cumplir?

EVIDENCIAS. A ‘Los Lobos’ se les incautó drogas y varias evidencias.

QUEVEDO • La banda narco-

criminal ‘Los Lobos’ además de sus delitos, reclutaba a criminales para tenerlos en sus filas y formarlos como sicarios.

Para ello, aprovechaban el espacio de una supuesta centro de rehabilitación contra adicciones, legalmente constituida. Dicho centro estaba ubicada en el recinto Aguas Claras, en la vía a Valencia, cantón Quevedo.

De acuerdo a un informe de la Policía, el sitio servía de centro de operaciones y hasta de guarida. Diario La Hora, intentó obtener información respecto a cómo obtuvieron los permisos, desde cuándo funcionaba el centro de rehabilitación social. Sin embargo, solo se conoce que esta se constituyó en 2009.

Entre las prohibiciones

que ha impuesto el Ministerio de Salud Pública (MSP) para estos lugares, está promover prácticas de violencia determinadas en la ley. Es por eso que el centro finalmente quedó clausurado.

Los permisos de funcionamiento son brindados por el MSP, a través de la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS). Se trata de un servicio orientado a establecimientos de servicios de salud públicos y privados del Sistema Nacional de Salud.

De acuerdo a información oficial, el costo por concepto de permiso de funcionamiento depende del tipo de establecimiento de acuerdo a la categorización establecida en el artículo 22 del Acuerdo Ministerial 00000079 (Normativa Sanitaria para la Emisión del Permiso de Funcionamiento de los Establecimientos de Salud Públicos y Privados del Sistema Nacional de Salud).

Puede acceder al servicio, los representantes legales de todos los establecimientos de salud sean públicos y priva-

PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO 1. Registro Único de Contribuyentes, RUC, activo.

2. Resolución de aprobación del Reglamento interno suscrito por la máxima autoridad de la ACESS; y, Programa Terapéutico aprobado por el/la Psicólogo/a de la Comisión Técnica Institucional de salud -CTIS. 3. Responsable técnico: profesional de la salud con título en psicología clínica, médico general o médico especialista en psiquiatría, con experiencia o capacitación demostrable en atención integral al consumo problemático de alcohol y otras drogas, debidamente registrado en la SENESCYT y la Autoridad Sanitaria Nacional (ACESS o Ministerio de Salud Pública).

4. Nombramiento notariado del Responsable Técnico del CETAD. 5. Nómina y hojas de vida del equipo profesional de salud que laborará en el CETAD, con títulos registrados en la SENESCYT y la Autoridad Sanitaria Nacional (ACESS o Ministerio de salud Pública): • Trabajador/ Trabajadora Social.

• Psicólogo/ Psicóloga Clínica.

• Licenciado/ Licenciada en Enfermería.

• Médico/ Médica General (itinerante).

• Médico/ Médica Especialista en Psiquiatría (itinerante).

• Terapista Ocupacional 6. Nómina y hojas de vida de personal de apoyo: monitores vivenciales, instructores ocupacionales, limpieza, cocina, seguridad y otros servicios del CETAD. 7. Documentos que acrediten la capacitación en derechos humanos del equipo profesional de salud y del personal de apoyo; esta capacitación es impartida por el Ministerio de Salud Pública.

8. Contratos del equipo profesional de salud y de apoyo, registrados en el Ministerio de Trabajo.

9. Protocolo interno de medidas de seguridad encaminadas a la protección física e integridad de los usuarios/pacientes 10. Plan de contingencia en caso de desastres 11. Organigrama del CETAD 12. Historias Clínicas de cada usuario/paciente de conformidad a la normativa vigente, con firma de responsabilidad del profesional de la salud tratante 13. Certificado de capacitación sobre la gestión integral y manejo de desechos sanitarios otorgado por el Ministerio de Salud Pública, a través de las Coordinaciones Zonales o Direcciones.

Distritales de Salud.

14. Certificado de capacitación sobre manipulación de alimentos para el personal del servicio de alimentación, otorgado por la Agencia Nacional de Control y Vigilancia Sanitaria ARCSA. 15. Licencia Metropolitana Única para el ejercicio de las actividades económicas, LUAE, en el Distrito Metropolitano de Quito; y, en el resto del país, el documento equivalente.

16. Comprobante de pago por concepto de permiso de funcionamiento, en el caso de CETAD privados. dos, con o sin fines de lucro.

¿Qué es un CETAD?

Un Centro Especializado en el tratamiento de consumo problemático de Alcohol y otras drogas (CETAD), es un establecimiento de salud público o privado, con personería jurídica y legalmente registrado que, presta servicios especializados destinados al diagnóstico, tratamiento, rehabilitación, reducción de daños, inclusión e integración social a personas con consumo problemático de alcohol y otras drogas.

Corresponden a la Tipología de Centro Especializado categorizado en el tercer nivel de atención. La cartera de servicios que ofrece es en la modalidad de tratamiento residencial y ambulatoria intensiva. Para el inicio de actividades, todos los establecimientos de salud deben contar con permiso de funcionamiento y en el caso específico de CETADs deberán haber cumplido con el proceso de licenciamiento, que incluye la aprobación de un plan terapéutico y un reglamento interno. (DLH)

OPINIÓN 5 tiempo lectura 15 min.

La caridad solo debe llenar las grietas de la justicia, no los abismos de la injusticia.”

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MARTES 08 DE FEBRERO DE 2022 La Hora ECUADOR

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MIGUEL DELIBES (1920-2010), ESCRITOR ESPAÑOL

Hay una felicidad en la soledad si creemos haberla elegido.”

JOYCE CAROL OATES (1938), ESCRITORA ESTADOUNIDENSE

ALEJANDRO QUEREJETA BARCELÓ

Siempre vemos el pero La reforma laboral es impostergable, a pesar de los cuestionamientos que se le hacen. Unos desean que ocurra y otros, que no pase nunca. El gobierno se felicita por el crecimiento del empleo adecuado y los aportes al IESS, como objetivos que, para muchos, parecían inalcanzables. Sin embargo, las metas prepandémicas están aún lejanas. Hay que perseverar, pero sin pausas.

El problema, desde el punto de vista político y económico, ha sido identificado, pero las vías de su solución no se concretan.

Aunque parezca paradójico, está ‘lasitud’ estatal, es decir, no solo del Ejecutivo, sino también del Poder Legislativo, es otro problema quizás más grave. Quizás se dinamicen las partes si, en lugar de enviar a la Asamblea un proyecto que no toca la ley anterior, se presente uno unitario.

No se puede desviar la atención del Gobierno de las reformas urgentes que exige la crisis que atraviesa Ecuador. ¿Por dónde empezar? Con hechos concretos.

Por buscar consensos de otra naturaleza mediante una estrategia comunicacional que devele de una vez las dificultades que la actual legislación laboral para la disminución del desempleo. ¿Qué hacer? Doblegar la historia, quitarle el anclaje en teorías e ideologías caducas y extrañas a nuestras realidades concretas. Opinar o actuar de un modo diferente, dar un portazo en la cara de una retórica política vacía de ideas y afincada en los intereses de ciertos grupos de poder a los que hay que desenmascarar, sean sindicales o empresariales.

Lo importante está sobre los hombros de quienes tienen bajo su responsabilidad dinamizar el mercado laboral. Hay que empezar por lo elemental para ir entrando en materia, dejando lo más relevante para el final. El libre flujo de capitales, bienes y servicios será posible si la legislación laboral nuestra se ubica en estos tiempos en los que el mundo avanza en nuevas tecnologías y maneras de producir riqueza. aquereje@gmail.com

El poder y la Corte La renovación parcial de la Corte Constitucional (CC) se concretó ayer con la salida de tres de sus más destacados y protagónicos jueces, y la incorporación de los ganadores del concurso público. Inicia un nuevo ciclo para una institución que goza de especial relevancia social y prestigio ante la opinión pública.

Su encomiable pluralismo, la riqueza de sus sentencias y su valerosa disposición a pronunciarse de forma clara y firme sobre temas sensibles dejan un listón muy alto para los sucesores.

Desde ya, surgen inoportunos pronunciamientos sobre la supuestas afinidades políticas de los nuevos miembros. Algunos opositores han llegado a denunciar una supuesta confluencia del Ejecutivo con esta CC y a esgrimir términos como ‘bloque’, ‘alianza’ o ‘mayoría’, propios de la dinámica legislativa.

SALVATORE FOTI

Pedir la renuncia a San Pedro El 31 de enero del 2022 quedará marcado en las mentes de los ecuatorianos y ecuatorianas. Difícilmente podrán olvidar las dramáticas imágenes del aluvión que arrasó con el sector de La Comuna en Quito.

28 muertos, centenares de heridos, un desaparecido e ingentes daños materiales.

Dicen que fue culpa de la naturaleza y de la lluvia, mas no de los políticos y de las autoridades, quienes hoy se han vuelto meros comunicadores y penosos espectadores. Después de la tragedia se

Parecería existir una deplorable visión de la Corte como un foro político más, con alianzas, intrigas y pugnas por el poder a la orden del día. Ya no lo es, ni jamás deberá volver a serlo.

La Corte es el máximo órgano de protección de derechos, así como de control, interpretación y administración de justicia constitucional. Nada menos y nada más.

“Los derechos no se votan”, reza la sentencia que confirma la constitucionalidad de despenalizar el aborto en casos de violación.

Y, por tanto, el cálculo político no tiene lugar en ella.

Más allá de las sutiles diferencias de criterio que existan entre los jueces, los principios fundamentales están claramente establecidos en la Constitución. No es justo esperar, ni pedir, grandes virajes a una institución a la que no le corresponde darlos.

la pasaron informándonos de lo que ha pasado, mas no se dedicaron a tomar decisiones contundentes ni, al menos, a disculparse por no estar a la altura de los cargos que ostentan. ¿Cómo puede ser que no haya alertas tempranas en un barrio ya golpeado por eventos similares? O, lo que es peor, ¿cómo puede ser que se declare el estado de emergencia cuatro días después o que no se puedan recibir más donaciones de la ciudadanía porque los centros de recolección han colapsado? ¿Si no pueden administrar unos pocos centros de recaudación de ayuda, cómo pueden administrar una ciudad como la de Quito?

Es una vergüenza lo que pasa con nuestras autoridades en la capital y más vergonzoso que nadie abra aún un expediente para ver si hay responsabilidades dolosas o culposas sobre los eventos de La Gasca.

Lo que debemos aprender de todo esto es que las autoridades tanto locales como nacionales, en caso de

emergencia, son totalmente incapaces de reaccionar y prefieren cuidar su imagen que el bienestar y la seguridad de la víctimas.

La culpa, lejos de ser de la naturaleza, es de los funcionarios , quienes hace rato que se desinteresaron de la gente. Las autoridades no supieron prevenir ni supieron manejar con celeridad la emergencia; peor aún, ni siquiera tienen un plan de post emergencia. Aún hay gente que lo ha perdido todo, además de los familiares y para los cuales no se ven planes de apoyo.

Hace falta, urgentemente, que llegue plata a los damnificados, que se les otorgue créditos para que puedan volver a empezar o emprender. Esto necesitan.

Adopten acciones pragmáticas y útiles para la ciudadanía o, por último, pídanle la renuncia a San Pedro, quien, según ustedes, ha sido el causante de todos los males de Quito. ecuasalvo@yahoo.it

RODRIGO SANTILLÁN PERALBO

Bloqueo genocida El bloqueo genocida impuesto por Estados Unidos contra Cuba es el más largo, cruel e inhumano de la historia. La prepotencia ha causado la muerte de adultos y niños por falta de medicinas que Washington ha impedido ingresar, y al mismo tiempo ha ocasionado pérdidas económicas a la Isla de Martí y Fidel, por miles de millones de dólares.

Analistas afirman que el bloqueo es un acto de guerra impuesto, unilateralmente, por Estados Unidos contra Cuba. Este ha evolucionado y se ha endurecido a lo largo de más de 60 años. El odio contra Cuba comenzó a expresarse con la cancelación de la cuota azucarera cubana en el mercado estadounidense en junio de 1959, y se oficializó el 7 de febrero de 1962 con la aplicación de la Sección 620a de la Ley de Ayuda Extranjera, que estaba vigente desde septiembre de 1961, cuando el presidente J. F. Kennedy, prohibió totalmente la importación de mercancías de origen cubano. Luego se fueron sumando otras prohibiciones y agresiones armadas y terroristas.

En 1992, la Ley Torricelli codificó las prohibiciones del bloqueo, haciéndolo extraterritorial, lo cual significa fijar sanciones a terceras naciones donde radiquen subsidiarias de empresas estadounidenses y a los barcos que comerciaran con Cuba.

La Ley Helms-Burton lo recrudeció, internacionalizó y afianzó en 1996. Con posterioridad, otros actos legislativos como las leyes de presupuesto federal y la Ley de Reforma de las Sanciones Comerciales y Ampliación de las Exportaciones del año 2000, incorporaron otras prohibiciones, como la denegación de financiamiento a las ventas de productos agrícolas a Cuba y la prohibición del viaje de estadounidenses como turistas.

La ONU y el mundo exigen el fin del bloqueo. Con Joe Biden todo sigue igual, “porque Cuba no es una prioridad”. rodsantillanp@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO VARELA e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13316

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

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GLOBAL MARTES 08/02/2022

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Raya, el niño muerto en un pozo, fue sepultado RABAT • El niño de 5 años Rayan Aourram, rescatado sin vida el pasado sábado tras casi 100 horas en el fondo de un pozo, fue enterrado este 7 de febrero en un cementerio cercano a su aldea mientras siguen los gestos de apoyo a Marruecos tras esta tragedia.

Civiles ucranianos entrenan con fusiles de madera

Según informó la agencia oficial MAP, el entierro del pequeño se produjo en el cementerio de Zaouia de la aldea de Daroutane, próxima a la aldea de Ighran, donde vivía Rayan, en presencia de la familia del pequeño y de decenas de habitantes de la zona y de colectividades vecinas. (EFE)

Miles de pobladores participan en adiestramiento militar básico, pensado más que nada en actividad guerrillera, y defensa civil.

KIEV • Miles de habitan-

tes de Ucrania se han unido como voluntarios a las fuerzas armadas de su país en previsión de que Rusia los invada. Pero en la preparación hay más entusiasmo que recursos.

En la capital ucraniana (Kiev), por ejemplo, cientos de civiles ucranianos armados con fusiles de madera juegan a la guerra en las ruinas de una antigua fábrica de tractores, donde aprenden los rudimentos de la defensa de la ciudad en caso de invasión rusa.

“Hoy nos enfrentamos a la mayor amenaza de un ataque ruso desde 2014”, explica a

Efe el primer comandante del batallón ultranacionalista Azov, Andréi Biletski, en alusión a la anexión rusa de Crimea y la sublevación armada en el Donbás.

A la fábrica ATEC, convertida en centro de entrenamiento de esa formación paramilitar que combatió contra las milicias prorrusas en el este del país y ahora está integrada en el Ejército, acuden más de 500 hombres y mujeres.

“No caigas en el pánico, prepárate”, es la convocatoria lanzada por Azov, que ha movilizado a miles de residentes en la capital ucraniana para participar

Ingente ayuda militar occidental

°

La elemental preparación bélica que reciben los voluntarios civiles contrasta con el apoyo logístico militar que ha recibido el país por parte de Occidente. Ucrania ha recibido en los últimos meses $1.500 millones en armamento y equipos militares para fortalecer su Ejército, en medio de las tensio-

en ejercicios de instrucción militar y defensa civil.

Los voluntarios que llegan a la fábrica se organizan en tres columnas: una para los más experimenta-

nes fronterizas con Rusia, aseguró este 7 de febrero el ministro de Exteriores ucraniano, Dmitro Kuleba.

“Seguimos consolidando una coalición internacional de apoyo a Ucrania. Gracias a ese trabajo a día de hoy Ucrania recibe un mayor respaldo político, económico y de seguridad”, dijo el ministro en una rueda de prensa. (EFE)

dos, algunos veteranos del este ucraniano; otra para novatos que quieren aprender elementos tácticos básicos y adiestrarse en el uso de armas; y un tercero, in-

teresado en la defensa civil.

“Mientras más suden en estos ejercicios, menos sangre se derramará en el combate”, les advierte el militar, curtido en batallas. (EFE)

Chavismo se apropia de sede de diario

Indígenas nómadas se ganan la vida entre basura

CARACAS • La Justicia vene-

BOGOTÁ. En el basurero de

Puerto Carreño, una pequeña ciudad colombiana fronteriza con Venezuela, casi un centenar de personas, indígenas en su mayoría, se agolpan alrededor del camión de la basura que llega, para buscar entre lo que descarga, sea algo para comer o vender.

Buscan ropa usada y pocas cosas de valor que luego meten en enormes sacos para cargarlos hasta el centro y venderlos por unos $2,5.

La mayoría de estos recicladores informales, que ejercen bajo el sofocante sol de los llanos colombianos y los insectos propios de la descomposición, pertenecen a comunidades indígenas nómadas, sobre todo amoruas, que viven en-

DEFENSA. Las ruinas de una fábrica de tractores sirven como campo de entrenamiento básico de miles de ucranianos.

SITUACIÓN. Amoruas y jivis son de los pocos pueblos nómadas que quedan en Colombia. La modernidad afecta su forma tradicional de vida.

tre la frontera de Colombia y Venezuela y que desde hace unos años están asentados en esta ciudad, capital departamental de Vichada, donde se dedican a este oficio.

Enrique Echandía lleva cuatro años en esta actividad, tratando de sustentar de esta manera a sus seis hijos: “No es porque queremos estar aquí sino porque no tenemos recursos, no tenemos cómo”, asegura, al tiempo de decir que esperan la ayuda del Gobierno para normalizar su situación.

(EFE).

zolana entregó al número dos del chavismo, Diosdado Cabello, la sede del diario venezolano El Nacional, cuyo embargo notificó en mayo pasado como parte de la indemnización por “daño moral” de más de $13 millones ordenada por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) tras una demanda del político.

“En un irregular y clandestino remate judicial, realizado en contravención a todas las reglas procesales que la ley venezolana obliga sean cumplidas para llevar a cabo este tipo de actos (...), le adjudicó directamente la propiedad de la sede de El Nacional y los lotes de terreno sobre los que esta se encuentra construida a Diosdado Cabello”, publicó El Nacional.

DENUNCIA. La justicia chavista condenó al rotativo a pagar $13 millones a Diosdado Cabello por supuesto daño moral.

Cabello denunció al diario por replicar una información del diario español ABC, que indicaba que el líder chavista era investigado por EE.UU. por presuntos nexos con el narcotráfico, y el TSJ dictó

una sentencia por la que el rotativo venezolano debía pagar a Cabello 237.000 petros (criptomoneda promovida por el Gobierno venezolano) al valor de cambio del día, lo que suponía $13’369.170. (EFE)

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ESMERALDAS MARTES 08/02/2022

La pandemia y la delincuencia están ‘sepultando’ al turismo Los operadores turísticos de Esmeraldas están atravesando la peor crisis por la falta de visitantes, que inició con la pandemia y que se agudiza con los crímenes y otros hechos violentos.

Baja de clientes Los comensales temen servir-

Apertura de la frontera El Presidente de la Cámara "#ũ 41(2,.ũ .1%#ũ #-~3#9Ĕũ solicitó al Ministerio de Turismo la apertura de la frontera entre Ecuador y Colombia, y al Ministerio "#ũ 1 -2/.13#ũ8ũ 1 2ũ Públicas la creación de #-31.ũ !(.- +ũ"#ũ 1.-tera (Cenaf) para que se controle el ingreso de los extranjeros y evitar el paso por las trochas.

se los alimentos en los restaurantes y los pocos que llegan piden para llevar. Eso hace que los locales luzcan vacíos.

Es el caso de la cevichería ‘Oh Mar’ que tiene dos locales en uno, pero en los últimos meses no logra llenar ni la mitad de uno.

Para Omar Muñoz, propietario del restaurante ‘Oh Mar’, las balaceras que ocurren en la ciudad repercute en los negocios, pues desde noviembre de 2021, ha notado una baja de clientes. Él considera que deben implementarse más patrullajes en Las Pal-

INSEGURIDAD. Los patrullajes policiales han disminuido en Las Palmas, según los propietarios de negocios.

CRISIS. Los negocios en Las Palmas permanecen vacíos, la ola de violencia está alejando a los turistas.

Debería implementarse un puesto de auxilio con policías al final de Las Palmas, ahí hay una carpa para los uniformados, y así garantizar la seguridad de los turistas”.

La delincuencia aleja al turismo, la inversión y genera desempleo porque los negocios deben prescindir de personal debido a que no tienen cómo pagar ”.

OMAR MUÑOZ

ũ ũ ũ

JORGE BENÍTEZ

ũ ũ ũ : ũ ũ ũ DE ESMERALDAS

El turismo ha disminuido en un 60%; nos toca cerrar temprano; los clientes tienen miedo de la delincuencia; la policía debe patrullar el malecón y toda la ciudad.”

ANDRÉS SEIJAS

ũ ũ

mas y en toda la ciudad. Con este criterio coincide Andrés Seijas, administrador del restaurante Bolívar. Agrega que al finalizar el patio de comida hay una carpa que fue destinada para que los policías estén atentos a cualquier hecho violento, pero eso no ocurre.

También es de la idea de que la Policía haga operativos antidelincuenciales.

Susto por doquier Al presidente provincial de la Cámara de Turismo de Esmeraldas, Jorge Benítez, le preocupa que la pandemia, el crimen organizado y la delincuencia común terminen por quebrar los negocios; “porque el problema social que

atraviesa Esmeraldas y todo el país, afecta al turismo, comercio y todas las áreas de la producción”.

Agrega que el cierre de los puentes de Rumichaca y el de Mataje se suman a la crisis del sector turístico, ya que diciembre, enero y julio llegaban turistas colombianos que reactivaban la economía, lo que no ocurre hace más de dos años.

Presupuesto para la seguridad Como representante de la Cámara de Turismo ha mantenido diálogo con las autoridades y ha solicitado que el Gobierno destine presupuesto para dotar a la Policía de patrulleros, moto-

cicletas, personal humano y un especialista en seguridad que plantee estrategias para enfrentar la delincuencia.

Asimismo, han pedido que retorne la fuerza de tarea conjunta, aunque está consciente que la decisión es del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. ĸ Ĺ P

AVISO

Se va a proceder al pago de: DEVOLUCIÓN DE APORTES Del que en vida fue: CBOS. MOYOTA CHINLLE GONZALO GEOVANNY Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.

JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL

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Los crímenes que a diario manchan las calles de la ciudad, los asaltos, robos y otros hechos vandálicos que se registran constantemente en Esmeraldas, están ‘sepultando’ el turismo en la provincia. Eso se evidencia cuando los restaurantes, locales comerciales y otros negocios tienen que cerrar más temprano para evitar ser presa del hampa.

Los negocios del balneario Las Palmas están entre los más afectados. Los restaurantes en horas de la tarde lucen con pocos o con ningún cliente; si antes atendían hasta las 23:00, ahora muchos están obligados a cerrar a las 19:00, por temor a ser atacados por los delincuentes.

El propietario de un negocio en Las Palmas, prefiere mantener su nombre en reserva, pero sí expresó su preocupación por la violencia organizada y por los enfrentamientos que protagonizan niños y adolescentes, “que aunque la pelea sea aparentemente entre ellos, espantan a los clientes y hasta terminan robando”, dijo.

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QUITO

TUNGURAHUA MARTES 08/02/2022

8

I

Soledad y pobreza extrema marcan la vida de muchos adultos mayores Varias son las historias de vida de adultos mayores que pasan sus últimos días en la soledad e incluso sin tener qué comer.

Su personalidad amigable permitió que en su juventud sea una persona muy respetada, muchos vecinos lo recuerdan y cuando la gente Con la pandemia provocada por pregunta por él, saben que el COVID–19 se registraron más se trató de una persona quecasos de abandono de adultos rida. mayores, a unos los olvidaron en sus “Trató”, en pasado como propias casas y otros los dejaron en sitios de acogida. si ya no existiera porque es Así se evidenció en el asilo Señor justamente como dice sende Los Remedios de Píllaro donde se tirse, César Darío Machado reportaron cinco casos de adultos Muñoz, un hombre de 96 mayores que sus familiares fueron a años quien vive en la comdejarlos y se olvidaron de ellos. pleta soledad.

Según un estudio llevado a cabo Dos gatos y un perro, a los por investigadores del Parc Sanitari que no les ha puesto nomSant Joan de Déu, la probabilidad bre, son su única familia, de que una persona que vive en son quienes lo acompañan. situación de soledad desarrolle una Su caminar se dificulta depresión es cinco veces más alta pues asegura que con los que la de una que no tiene este tipo de sentimiento. años las hasta las fuerzas le abandonan de a poco.

Trata de caminar con un bastón y se dirige a la cocina, recieron incluso en el sector un cuarto de 1,5 metros de rural.

Su sonrisa es sincera, pide ancho por 3 de largo. Apenas un poco de tiempo para ressi entra él y sus gatos. pirar y seguir Angustia. A dialogando, su TOME NOTA pesar de la situación en la que Si desea ayudar a don memoria aún es vive no deja de César Darío Machado lúcida, aunque pedirle a Dios Muñoz puede contac- quisiera que no fuera así para no tarse al teléfono que no lo abanrecordar que no 09 9 727 2364. done y le de fuertiene a nadie, que zas para enfrennunca encontró tar lo que venga hasta que una compañera de vida y esté en esta tierra.

Allí prepara sus propios peor aún, que no tuvo hialimentos en un fogón de jos con quien compartir sus leña, de esos que ya desapa- anécdotas.

Casos de abandono

°

14,9 %

DE ADULTOS mayores son víctimas de negligencia, maltrato y abandono en Ecuador.

45%

DE ADULTOS mayores viven en pobreza extrema en el país.

74,3%

DE ADULTOS mayores en el Ecuador no acceden a la seguridad social.

SITUACIÓN. César es uno de los adultos mayores que vive en situación de soledad.

“Solo ruego que Dios se compadezca y no me abandone”, comentó al tiempo de señalar la choza construida de paja y adobe en la que vivió hasta hace unos cuantos días.

“Ya pasaban las aguas de la lluvia. Antes unos sobrinos que viven en otra provincia dieron haciendo esta mediagüita”, dijo.

Realidad Darío vive solo en una comunidad de Tisaleo y forma parte de las estadísticas de pobreza extrema en la que constan decenas de adultos mayores.

Actualmente en el Ecuador, cerca de 3 mil adultos mayores viven en condiciones de pobreza y descuido, según las estadísticas del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES).

De ellos más del 45% viven en extrema pobreza y el

La soledad y su impacto Para el psicólogo Marcelo Estrella, °el estado mental que puede presentar un adulto mayor deviene del entorno en el que se encuentra, por ello cuando estas personas están rodeadas de un ambiente estable, lleno de comprensión se habla de un envejecimiento positivo.

Pero, al contrario, si está rodeado de un ambiente agresivo donde no existe la más mínima empatía o incluso la agresión es el factor común, el deterioro de su salud es precipitado.

“Con esta premisa, es lo mismo que sucede cuando el adulto mayor se encuentra solo, puesto que no cuenta con quien compartir y muchas veces tienden a entrar en depresión”, dijo.

A decir del experto si bien los comportamientos dependen de lo que antes vivieron, es importante el acompañamiento por ello el sinnúmero de programas y proyectos que se recomiendan para los adultos mayores.

“En el caso de no contar con familiares, el Estado es el que debería comprometerse con ellos”, comentó.S

14,6% de hogares en todo el país se compone de un adulto mayor viviendo solo.

El 14,9 % son víctimas

de negligencia, maltrato y abandono mientras que el 74,3% no accede a la seguridad social. (FCT)

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I

NORTE

Quebradas ponen en riesgo a barrios de Ibarra Al menos cuatro quebradas son las que históricamente han causado inundaciones y deslaves en distintos sectores de la urbe, a pesar de eso no hay una solución definitiva.

Viven entre quebradas Desde el Cuerpo de Bomberos de Ibarra se ha mencionado que hay puntos críticos que se tienen identificados, tanto en la parte urbana como rural, donde cada vez que llueve se producen, al menos, inundaciones de casas y calles, explican además que en la mayoría de situaciones se dan en zonas aledañas a quebradas, acequias o pasos de agua.

Dentro de este punto, mencionan que las construcciones de a poco se han ido expandiendo a las orillas de las quebradas, lo que pone en peligro inminente a sus habitantes.

Uno de los casos, por ejemplo, es el barrio Jardines de Odila, que tiene en sus alrededores a dos quebradas pequeñas, las cuales cuando

llueve se desbordan y afectan a decenas de familias.

Otro ejemplo es el sector de Unión y Progreso, en donde sus habitantes tienen que atravesar una quebrada, ya que es la única vía para llegar a sus casas. En época invernal se vuelve prácticamente intransitable.

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ECONOMIA

SRI recaudó $253 millones más en impuestos en enero de 2022 PAÍS

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PELIGRO. El 6 de febrero de 2022 las fuertes lluvias causaron desbordamientos de quebradas, un problema que es constante y no tiene solución ni parcial ni definitiva.

Casas en peligro El 6 de febrero de 2022, los bomberos de Ibarra tuvieEsto consistía en levanron una tarde y noche dedi- tar muros de contención en cada a solucionar llamadas partes estratégicas de las code auxilio por inundacio- rrientes de agua para detener nes de viviendas, donde in- el paso del material hacia las cluso fue necesario usar ma- zonas bajas, pero el proyecto, quinaria pesada para abrir que bordeaba casi los $5 mizanjas y desviar el agua, llones, adjudicado en 2014, producto del desborda- quedó inconcluso por parte de la empresa contratista, sin miento de acequias.

Entre los sectores más que hasta que la fecha exista afectados están el barrio 10 una reparación o alternativa de Agosto, 19 de Enero, Eji- para terminar la obra. do de Caranqui, Yacucalle, La Florida, Periférico Sur, Trabajos en diversos ámbitos San Antonio, La Floresta, Expertos en gestión de riesRomerillo Bajo, Jardines de gos coinciden en que la solución a los problemas Odila y Unión y Prode inundaciones en greso.

EL DATO Ibarra no solo va de En La Floresta una Las Flores, quebrada destruyó la mano de pequeñas Tanguarín, acciones, como limun muro de contenAlpargate y ción y afectó parte Laurel son las piar las alcantarillas de la infraestruc- cuatro quebra- o mantener limpios tura de una vivien- das que repre- los sumideros, sino da, por lo que fue sentan mayor que se necesita de peligro de una inversión manecesario evacuar a inundaciones y cro en al menos cuasus habitantes y modificar el cauce de la aluviones en tro quebradas, para Ibarra. acequia, para que no colocar micro diques que contengan las haya afectaciones a otras casas. corrientes de agua, minimizando el impacto en las partes bajas.

Un problema sin solución Sin embargo, advierten A pesar de ser un problema constante en casi una vein- que esta es una labor constena de barrios, la solución tante, que requiere mantenimiento a las infraestrucdefinitiva no llega.

Hace casi una década se turas, limpiando el material intentó remediar en algo el que se acumula, algo que tema del desbordamiento de precisamente no ha sucediacequias, ríos y quebradas do en las quebradas que hisque bajan desde la parte alta tóricamente han afectado a del volcán Imbabura, con un la ciudad.

Agregan que el actual proyecto de escorrentías.

sistema está totalmente colapsado, ya no cumple su función y necesita, al menos, mantenimiento con maquinaria, pero principalmente replantear un nuevo proyecto, que sea terminado y no dejado a medias.

Intervenciones mal hechas Desde el Municipio de Ibarra expusieron que hace un año se logró un préstamo emergente con el Banco del Estado por $1 millón, tras una inundación en varios sectores de la ciudad, para trabajar en el mantenimiento de los muros de escorrentías; sin embargo, los bomberos dicen que en los últimos recorridos por las quebradas se evidencia el mal estado de esta infraestructura.

“El sistema de escorrentías prácticamente está colapsado y hay que hacer un trabajo de mantenimiento.

En base a fotografías y lo que se ha observado, tendríamos que replantear un nuevo sistema de escorrentías”, expuso Patricio Rodríguez, director de planificación del Cuerpo de Bomberos de Ibarra.

Además, dijo que es evidente la necesidad urgente de hacer un análisis de las quebradas, ríos y posibles lugares donde pueden darse aluviones o inundaciones, cuando se puede prevenir y no han tenido aún desgracias que lamentar.

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Niño migrante venezolano muere tiroteado al huir del país P

En Agradecimiento al Divino Niño Jesús por los Milagros Recibidos: Por el éxito de mi hijo en su competencia Internacional.

Por la abundancia y prosperidad en nuestro hogar y los negocios que tenemos.

Por la salud de mis 2 hijos, mi esposo y mí salud.

Estamos agradecidos al Divino Niño que, con su infinito poder y conocedor de nuestra inmensa Fe, nos ayuda inmensamente.

El poder de Dios es inmenso.

Mil gracias Divino Niño Jesús.

Att. Tu fiel devota M.C.T.F

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IBARRA • La presencia del invierno y las fuertes lluvias es una preocupación constante para los moradores de al menos 18 sectores de Ibarra, desde la parte sur hasta el centro.

Casas inundadas, corrientes de agua desbordadas, autos atrapados, son parte de un panorama que viven cada año, pero nadie hace nada para encontrar una solución definitiva.

Los vecinos usan escobas, baldes y botas cuando pasa la lluvia para limpiar todo el material que descendió por las montañas y llenó de lodo las calles. Maquinaria pesada pública apoya a esta labor. Este panorama se observa al siguiente día en barrios enteros, no sólo rurales sino también urbanos. Ellos son testigos fehacientes de que Ibarra es una ciudad que no podría estar exenta de situaciones como las que ocurrieron recientemente en el norte de Quito, en el sector de La Gasca.

MARTES 08/02/2022

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QUITO

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ACTO DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR EXPEDIENTE NO. GADDMQ-AMC-DMIT-ZEE-2022-076-CONSTRUCCIONES ACTO ADMINISTRATIVO NO. GADDMQ-AMC-DMIT-ZEE-2022-076-CONSTRUCCIONES Señor/a: PAOLA BEATRIZ CANELOS VITERI CC: 1706600267 Predio: 9630 Señor/a: MARIA BELEN CANELOS VITERI CC:17052387379 Predio: 9630 Señor/a: GABRIEL BOLIVAR CANELOS VITERI CC: 1705286647 Predio: 9630 Dirección presunta Infracción: Alemania N31-191 y Av. Mariana de Jesús /Iñaquito Dirección de Notificación: 1) Gonzalo Noriega N39-186 (372) y Hugo Moncayo / Iñaquito 2) Calle C y Av. Bello Horizonte OE12-144 / Guayllabamba 3) Urb. El Condado, Etapa H, Lote Nro. 904-905. Edificio El Canelo 4) Gaspar de Villarroel N39-281 y Shyris / Centro Comercial Galería Local 37 Procedimiento: Construcciones, Artículo 2227 literal e) GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, ZONA EUGENIO ESPEJO.- Quito D.M. a las 03 días del mes de febrero del 2022, a las 08h30.- VISTOS: 1) Asumo conocimiento del presente procedimiento administrativo sancionador, en mi calidad de Instructora Metropolitana, en virtud a lo dispuesto en el Memorando Nro. GADDMQ-AMC-DMIT-0508-M de fecha 17 de febrero de 2021, suscrito por la Directora Metropolitana de Instrucción y, de conformidad con el Art. 264, numeral 2 de la Constitución de la República del Ecuador; que establece la competencia para “(...) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el Cantón (...), en concordancia con los artículos 248, 251 y 255 del Código Orgánico Administrativo (COA), al amparo de lo dispuesto en el Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, Artículo 314, “(...) A la Agencia Metropolitana de Control le corresponde el ejercicio de las potestades de inspección general, instrucción, resolución y ejecución en los procedimientos administrativos sancionadores atribuidas en el ordenamiento jurídico al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. (...)” 2) Dentro del expediente administrativo sancionador signado con Nro. GADDMQAMC-DMIT-ZEE-2022-076-CONSTRUCCIONES, consta lo siguiente: 2.1.) Memorando No. GAADMQ-AMC-DMIPZQ-2022-0015-M de 26 de enero del 2022, suscrito por el Arq. Daniel Alejandro Quevedo Gallegos, Inspector Técnico, de la Dirección Metropolitana de Inspección, perteneciente a la Agencia Metropolitana de Control, en el que adjunta: 2.1.1.) Informe Técnico de Control: ITC-21-2452 de fecha 27 de octubre del 2021 elaborado por el Arq. Daniel Alejandro Quevedo Gallegos, Inspector Técnico de la Agencia Metropolitana de Control, en el cual analiza y concluye lo siguiente: “(...) Al momento de la inspección no se encontraban ocupantes dentro del predio. Desde el exterior se observó que se ha fundido una losa en el parte posterior del predio. La licencia LMU 20 – EDIFICACIONES (PROCEDIMIENTO ORDINARIO) No. 2016-9630-01 para trabajos menores no justifica la fundición de losa. Según la “CÉDULA CATASTRAL EN UNIPROPIEDAD” extraída el 27 de octubre de 2021 de la plataforma del “SISTEMA METROPOLITANO DE CATASTRO”, el predio Nº 9630 registra como propietarios a: CANELOS VITERI GABRIEL BOLIVAR con CC: 1705286647, % 33.3333. Principal NO; CANELOS VITERI MARIA BELEN con CC 1705387379, % 33.333. principal NO; CANELOS VITERI PAOLA BEATRIZ con CC 1706600267, % 33.3333. Principal SI. La verificación técnica ha sido realizada en consideración de: *Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito Art. IV. I artículo 2227, literal c. Información a la fecha del Sistema Urbano de Información Metropolitano (SUIM). Sistema de Gestión y Control Territorial (SGCT) y Sistema de Licencias Urbanísticas Metropolitana (SLUM). La tarea de inspección realizada se basa en la apreciación de signos externos visibles de construcción. La Agencia Metropolitana de Control, Dirección Metropolitana de Inspección no realiza ensayos ni pruebas para recoger posibles vicios ocultos durante la construcción. (...)”. 2.1.2) Oficio Nro. GADDMQ-AMC-DMIP-2021-6434-O de fecha 27 de octubre de 2021, suscrito por el Arq. Carlos Manuel Játiva Flores, Responsable de Inspección Técnica, mediante el cual se poner en conocimiento de la parte administrada el Informe Técnico de Control No. ITC-21-2452 de fecha 27 de octubre de 2021 elaborado por el Arq. Daniel Quevedo, Inspector Técnico. 2.1.3) Escrito y anexos ingresado mediante Secretaria General de la Agencia Metropolitana de Control, de fecha 19 de noviembre de 2021, signado con Nro. de Documento GADDMQ-AMC-SG-2021-11226-E, suscrito por la señora Birrma Jaramillo Castro y su abogado defensor, que en lo pertinente manifiestan “(...) Me permito devolver el Oficio No. GADDMQAMC-DMIP-2021-6434-O de fecha 27 de octubre de 2021, del certificado otorgado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Movilidad Humana se desprende que el señor Gabriel Bolívar Canelos Viteri, se encuentra fuera del país, quien ha viajado con destino a Alemania. (...)” 2.1.4) Oficio Nro. GADDMQ-AMC-DMIP-2021-6965-O de fecha 30 de noviembre de 2021, suscrito por el Arq. Carlos Manuel Játiva, que en lo pertinente manifiesta “(...) Me permito solicitar se sirva justificar la calidad de su comparecencia dentro de la actuación previa realizada a los señores Canelos Viteri Gabriel Bolívar, Canelos Viteri María Belén y Canelos Viteri Paola Beatriz. (...)”. 2.1.5) Memorando Nro. GADDMQ-AMC-DMITZEE-2021-2659-M de fecha 10 de diciembre de 2021, dirigido a la Ab. Andrea Isabel Jiménez Roche, Directora Metropolitana de Inspección. 2.1.6) Oficio Nro. GADDMQ-AMC-DMIP-2021-7313-O de fecha 14 de diciembre de 2021, dirigido al señor César Augusto Burneo Riofrío, Director de la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación. 2.1.7) Oficio Nro. GADDMQ-AMC-DMIP-2021-7314-O de fecha 14 de diciembre de 2021, dirigido al señor Santiago Martín Enríquez Castro, Registrador de la Propiedad del Distrito Metropolitano de Quito. 2.1.8) Oficio No. GADDMQ-RPDMQ-DC-2021-3252-OF de fecha 23 de diciembre de 2021, suscrito por el Dr. Iván Fernando Mora, Director de Certificaciones, mediante el cual adjunta el Certificado de Propiedad del Inmueble, con Nro. de trámite 1672523, de fecha 22 de diciembre del 2021, emitido por el Registro de la Propiedad del Distrito Metropolitano de Quito. 2.1.10) Oficio Nro. GADDMQ-AMC-DMIPZQ2022-O de fecha 19 de enero de 2022, dirigido a la señora Angie Karina Jijón Mancheno, Directora Nacional de la Dirección Nacional de Registros Públicos. 2.1.11) Oficio Nro. GADDMQ-AMC-DMIPZQ-20220003-O de fecha 24 de enero de 2022, dirigido al señor Nelson Guillermo García Tapia, Director General del IESS. 2.1.12) Oficio Nro. GADDMQ-AMC-DMIPZQ-2022-0004-O de fecha 24 de enero de 2022, dirigido al señor Jorge Troya Fuertes, Director General de Registro Civil, Identificación y Cedulación. 2.1.13) Oficio Nro. GADDMQ-AMC-DMIPZQ-2022-0005-O de fecha 24 de enero de 2022, dirigido a la señora Shiram Diana Atamaint Wamputsar, Presidente del Consejo Nacional Electoral. 2.1.14) Informe Técnico de Control: FAP-22-0205 de fecha 26 de enero de 2022, elaborado por el Arq. Daniel Alejandro Quevedo, Inspector Técnico de la Agencia Metropolitana de Control, que en lo pertinente analiza y concluye: “(...) No se ha presentado documentación, ni existe registro de acto administrativo alguno que justifique la presunta infracción por edificar 96.00m2 sin licencia metropolitana urbanística o permiso de la autoridad competente, motivo por el cual se ratifica la misma. La verificación técnica ha sido realizada en consideración de: *Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito Art. IV. I. Información a la fecha del Sistema Urbano de Información Metropolitana (SUIM), Sistema de Gestión y Control Territorial (SGCT) y Sistema de Licencias Urbanísticas Metropolitana (SLUM). La tarea de inspección realizada se basa en la apreciación de signos externos visibles de construcción. La Agencia Metropolitana de Control – Dirección Metropolitana de Inspección no realiza ensayos ni pruebas para recoger posibles vicios ocultos durante la construcción. (...)”. 2.1.15) Memorando Nro. GADDMQ-AMC-DMIPZQ-2022-0035-M de fecha 03 de febrero de 2022 suscrito por el Arq. Daniel Quevedo, Inspector Técnico mediante el cual remite el Oficio Nro. DIGERCIC-CGS-DSIR-2022-0495-O de 28 de enero de 2022, suscrito por el Mgs. Hernán Xavier Jácome Balsera, Director de Servicios de Información Registral. 3) La Constitución de la República del Ecuador, en su Artículo 76, dispone “(...) En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se asegurarán el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas: 1. Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el cumplimiento de las normas y los derechos de las partes; 2. Se presumirá la inocencia de toda persona, y será tratada como tal, mientras no se declare su responsabilidad mediante resolución firme o sentencia ejecutoriada. (...) 7. lit. a) Nadie podrá ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado de procedimiento. (...); Artículo 82 ibídem, determina “(...) El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes (...)” 4) Código Orgánico Administrativo, en su Artículo 30, establece “(...) Los hechos que constituyan infracción administrativa serán sancionados de conformidad con lo previsto en las disposiciones vigentes (...)”; Artículo 33, determina “(...) Las personas tiene derecho a un procedimiento administrativo ajustado a las previsiones del ordenamiento jurídico. (...)”; Artículo 194, menciona “(...) La prueba será aportada por la persona interesada en su primera comparecencia al procedimiento administrativo. (...)”, Artículo 250, menciona “(...) El procedimiento sancionador se inicia de oficio, por acuerdo del órgano competente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, petición razonada de otros órganos o denuncia. La iniciación de los procedimientos sancionadores se formaliza con un acto administrativo expedido por el órgano instructor. (...)”; Artículo 248, precisa “(...) En ningún caso se impondrá una sanción sin que se haya tramitado el necesario procedimiento (...)”; Artículo 255, inciso primero ibídem, manifiesta “(...) La o el inculpado dispone de un término de diez días para alegar, aportar documentos o información que estime conveniente y solicitar la práctica de diligencias probatorias. Así mismo podrá reconocer su responsabilidad y corregir su conducta (...)”. (Énfasis añadido); Artículo 252, señala “(...) El acto administrativo de inicio se notificará, con todo lo actuado, al órgano peticionario, al denunciante y a la persona inculpada. Salvo que se requiera la colaboración personal en el procedimiento, la notificación de inicio del procedimiento será la última que se cursa al peticionario o al denunciante, si ha fijado su domicilio de conformidad con este Código. (...)”; Artículo 252 inciso tercero, determina “(...) En el caso de que la o el inculpado no conteste el acto administrativo de inicio en el término de diez días, este se considerará como el dictamen previsto en este Código, cuando contenga un pronunciamiento preciso acera de la responsabilidad imputada. (...)”. 5) El Código Municipal del Distrito Metropolitano de Quito, en su Ordenanza No. 001. Artículo 2227 “(...) Constituyen infracciones muy graves y serán sancionadas con una multa equivalente a cincuenta salarios básicos, sin perjuicio de los correctivos a que hubieren lugar, las siguientes: (...) c) Edificar sin licencia metropolitana urbanística o permiso de la autoridad competente. (...) En las edificaciones de hasta 120m2 totales de construcción, el valor multa se multiplicará por un factor de 0,0002 por cada metro cuadrado de la edificación (...)”; Artículo 2228 “(...) Correctivos. – Sin perjuicio de la multa establecida en el artículo anterior, para las infracciones muy graves se deberán realizar correctivos a cargo del infractor o por el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, en cuyo caso se cobrará al infractor el valor correspondiente. Los correctivos y medidas preventivas se aplicarán de acuerdo a lo establecido en el siguiente cuadro: e) Derrocamiento. (...)”. EN LO PRINCIPAL ESTA AUTORIDAD METROPOLITANA, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES, DISPONE: PRIMERO.- Agregar al expediente la documentación que antecede en vistos. SEGUNDO.- Iniciar al procedimiento administrativo sancionador en contra de los señores PAOLA BEATRIZ CANELOS VITERI con CC: 1706600267, MARÍA BELÉN CANELOS VITERI con CC: 1705387379, y GABRIEL BOLIVAR CANELOS VITERI con CC: 1705286647, por el presunto cometimiento de la infracción señalada en el Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, Artículo 2227, literal c. TERCERO.- Notificar a las partes administrativas, con el contenido del presente Acto Administrativo de Inicio del Procedimiento Sancionador, y con fotocopias del Informe de Finalización de Actuación Previa No. FAP-22-0205 de fecha 26 de enero de 2022, elaborado por el Arq. Daniel Quevedo, Inspector Técnico de la Agencia Metropolitana de Control, de conformidad con el artículo 252 del Código Orgánico Administrativo. En caso de no determinarse el domicilio o lugar de habitación de los administrados, procédase a la notificación por un medio de comunicación de conformidad con el artículo 167 del Código Orgánico Administrativo (COA), con el fin de garantizar su derecho a la defensa, para el efecto, la Dirección Administrativa Financiera de la Agencia Metropolitana de Control, proporcionará los recursos necesarios. CUARTO.- Otorgar a los señores PAOLA BEATRIZ CANELOS VITERI, MARIA BELEN CANELOS VITERI y GABRIEL BOLIVAR CANELOS VITERI, el término de diez (10) días para contestar de manera fundamentada los hechos imputados, justificar el haber adeudado su conducta a la norma jurídica infringida, alegar, aportar documentos e información que estime conveniente, y solicitar la práctica de diligencias probatorias o su allanamiento de creer conveniente, en virtud con lo establecido en el artículo 194 inciso primero y 255 del Código Orgánico Administrativo. QUINTO.- Informar a los inculpados que la falta de contestación, se considerará como dictamen, conforme lo establece el inciso tercero del artículo 252 del Código Orgánico Administrativo; y, se remitirá el órgano competente para su resolución, de conformidad con el artículo 248 numeral 1 de la norma ibídem. SEXTO.- Los presuntos infractores deberán remitir junto con su contestación, copias de: 1) Cédula de ciudadanía en caso de ser persona natural; 2) Registro Único de Contribuyentes (RUC), nombramiento del representante legal o copia de la Constitución de la Compañía en caso de ser una persona jurídica. SÉPTIMO.- Recordar a las partes administrativas su derecho constitucional de señalar correo electrónico y/o casilla judicial y nombrar abogado patrocinador, para futuras notificaciones, advirtiéndole que el procedimiento continuará su curso normal en caso de que los presuntos infractores no comparezcan dentro del término antes señalado, así como su obligación de nombrar un representante común, de conformidad en el artículo 170 del Código Orgánico Administrativo. OCTAVO.- Los términos establecidos se contabilizarán a partir de la notificación del presente acto administrativo. NOVENO.- Actúe como Secretario Abogado del presente procedimiento administrativo sancionador el Ab. Miguel Ángel Moreno Navas.- CÚMPLASE y NOTIFÍQUESE.Abg. Mayra Belén Cantos Suquillo INSTRUCTORA METROPOLITANA GAD MDMQ. AGENCIA METROPOLITANA DE CONTROL Hay firma y sello

Abg. Miguel Ángel Moreno Navas SECRETARIO ABOGADO AGENCIA METROPOLITANO DE CONTROL Hay firma y sello

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Lo que comunico para los fines legales consiguientes:- CERTIFICO

MARTES 08 DE FEBRERO DE 2022

Ecuador

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Bolivia se prepara para su carnaval

Con danzas y representaciones alusivas al COVID-19, Bolivia dio inicio a las celebraciones precarnavaleras. EFE CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

MARTES, 08 DE FEBRERO DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

PRINCIPIOS DE ESPECIFICIDAD Y CONGRUENCIA

C1

CONSULTA PENAL

AUTOR: MSC. JOSÉ SEBASTIÁN CORNEJO AGUIAR

Principio de Especificidad Este principio “(…) ha sido proclamado, casi invariablemente, por la doctrina y la jurisprudencia. Por consiguiente, no se admite la nulidad si no se expresa la causa legal en que se funda. Según esta regla, podrá decretarse la nulidad de los actos procesales únicamente por las causales expresa y claramente consagradas por tal fin por el legislador, es decir, sólo se consideran motivos generadores de invalidez los que de antemano han sido elevados a tal categoría.”1 Este concepto nos permite entender que no es posible decretar nulidades procesales por fuera de las causales contempladas en la ley, a fin de garantizar la seguridad jurídica, es por ello que el juzgador debe velar por el cumplimiento de los derechos de las partes.

Nulidad Para Eduardo Couture, este principio se basa del aforismo francés de “pas de nullité sans texte”, no hay nulidad sin texto 2 . Se sabe que no es posible prever todas las situaciones por lo que la doctrina ha ampliado este principio con la introducción de una serie de complementos, como son: a) Primer complemento: “nulidades implícitas, que son aquellas que proceden cuando el acto carece de requisitos indispensables para obtener su fin o cuando se violan formalidades o requisitos esenciales. Para algunos autores las nulidades implícitas podrán ser decretadas cuando el acto viciado “vulnera alguna de las garantías fundamentales del proceso, cual es la bilateralidad del mismo, que hace a un debido proceso” 3 b) Segundo complemento: “nulidades virtuales, que son las que se producen cuando se viola una ley imperativa o prohibitiva. En donde por ejemplo sería posible plantear

¿Si la Agencia Metropolitana de Tránsito notifica al presunto contraventor luego de contados tres meses desde que la infracción se comete, estaría o no prescrito el ejercicio de la acción penal?

RESPUESTA

la nulidad de todo lo actuado en un proceso en el cual una de las partes hubiera estado patrocinada por una persona que no es abogado, a pesar de no existir norma que conmine expresamente la nulidad en estos casos.” 4 e) Tercer complemento: nulidades provenientes de vicios del consentimiento. Para Oscar J. Martínez, “(…) existen tres razones que explican que no se haya prestado la debida atención a todo lo relativo a los vicios del consentimiento en el acto procesal: 1) el hiperdesarrollo de la teoría de la cosa juzgada, que ha extremado el principio de la intangibilidad de la sentencia; 2) la seguridad jurídica e, incluso, razones que se vinculan con los principios de celeridad y economía; y 3) la actuación desmedida del principio procesal de convalidación.” 5 d) Cuarto complemento: nulidades no formales, estas consisten en que: “No podrá pronunciarse la nulidad por inobservancia de formas de ningún acto del proceso.

Cuando la nulidad no esté conminada por la ley”. 6 Principio de Trascendencia En palabras de Eduardo Couture, este principio se basa en que: “No hay nulidad de forma, si la

desviación no tiene trascendencia sobre las garantías esenciales de defensa en juicio (…) Sería incurrir en una excesiva solemnidad y en un formalismo vacío, sancionar con nulidad todos los apartamientos del texto legal, aun aquellos que no provocan perjuicio alguno. El proceso sería, como se dijo de sus primeros tiempos, una misa jurídica, ajena a sus actuales necesidades.” 7 Lo cual nos podría dar a entender que éste principio implica que la nulidad no existe por la simple violación a la forma, sino que debe existir un verdadero perjuicio a las garantías de los sujetos procesales; es decir que el vicio genere una vulneración al derecho fundamental al debido proceso contemplado de manera clara en la norma constitucional.

Vicios o irregularidades procedimentales Lo cual implica que el principio de trascendencia está inmerso incluso en los vicios que están referidos a la aportación o formación de las pruebas, o a cuestiones de ilicitud de las mismas, ya que está directamente vinculado con la formación del mérito del proceso, tal es así que se centra en la capacidad del vicio para incidir en lo disposi-

tivo del fallo. Tal es así que existen varias dimensiones que giran en torno a este principio entre las cuales se destacan las siguientes: A) “Una primera dimensión del principio de trascendencia es aquella aplicable a los vicios o irregularidades procedimentales que importen infracción a un derecho o garantía que se traduzca en la pérdida o merma concreta de una oportunidad o inmunidad, situación o expectativa procesal, con tal que sea comprobable y que en consecuencia pueda considerarse un detrimento concreto al derecho de defensa. Vale decir, en este caso la trascendencia es la concreta indefensión para la parte afectada.” 8 B) La segunda dimensión se hace cargo de un supuesto bien distinto, esto es, cuando el error in procedendo está referido a la formación del acervo probatorio, sea por exceso o por defecto, en cuyo caso la trascendencia de aquel no puede medirse sino por su poder para llegar a incidir en el juicio fáctico, medida en función de su capacidad para introducir información al proceso (…)”

Lo cual en síntesis evidencia que el principio de trascendencia, exige tener presente la naturaleza de los vicios denunciables sean por errores in iudicando o en errores in

El Art.417 inciso sexto del COIP determina lo siguiente: “En el caso de contravenciones, el ejercicio de la acción prescribirá en tres meses, contados desde que la infracción se comete. De haberse iniciado el proceso por una contravención, la prescripción operará en el plazo de un año, contados desde el inicio del procedimiento”.

Con respecto al aparente silencio que trae el Art.239 del Reglamento General para la Aplicación de la Ley Orgánica de Trasporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, en relación a que no existiría un tiempo determinado para que la institución correspondiente notifique al infractor cuando una contravención haya sido detectada por medios electrónicos y tecnológicos; esto No resulta ser tal, puesto que el JUEZ, debe remitirse a la regla general que por sobre las prescripciones trae el COIP, sien así, entendemos claramente, que si aquella notificación no se lo hace dentro de los tres meses contados a partir de la fecha de cometimiento de la infracción, esta prescribe.

Por lo tanto, de conformidad con el Art.417 del COIP, en las contravenciones de tránsito, el ejercicio de la acción penal prescribe en tres meses contados desde que la infracción se cometió. Si se inició un proceso, la prescripción opera contados un año desde que se inició el procedimiento. Esta regla es plenamente aplicable para las contravenciones de tránsito detectadas por medios electrónicos. Es obligación de la institución correspondiente de notificar oportunamente a los infractores por sobre el cometimiento del ilícito.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley de la Corte Nacional de Justicia

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CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE ASISTENCIA Y PREVISION ASSISPREV S.A.

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 2000190000145000 Cliente BUCHELI HINOSTROZA LUJAN GRACIELA Cédula de Ciudadanía Nro. 0200165199 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

De conformidad a lo dispuesto en e Estatuto Social de la compañía, convocase a Junta General Extraordinaria de Accionistas de ASISTENCIA Y PREVISION ASSISPREV S.A.; que se realizará el día LUNES 14 DE FEBRERO DEL 2022, a las 15:00 , en el domicilio principal de la compañía ubicado en la Avenida de los Shyris N33134 y República del Salvador, edificio Libertador, Oficina 804, de la ciudad de Quito, para conocer y resolver el siguiente orden del día: 1.

Conocer y resolver acerca de la compra de una oficina para la empresa Asistencia y Prevision ASSISPREV S.A.

Quito, 08 de febrero del 2022

Ing. Karina Borja Flores GERENTE GENERAL Asistencia y Previsión ASSISPREV S.A.

AUTOCONVOCATORIA Los abajo firmantes, socios de la (AAPP), filial de la FENARPE, al conocer el oficio Nº MDT-ST-2021-1413-O, de 19 de octubre de 2019, suscrito por el MSc. Eduardo Pazmiño Garcés, Subsecretario de Trabajo, cuyo numeral III PRONUNCIAMIENTO dice: “ (…) SE NIEGA la solicitud de registro de la Directiva de la AAPP, dejando a salvo de los peticionarios a presentar un nuevo proceso y requerimiento (…)”, nos encontrarnos en ACEFALÍA Institucional, desde junio de 2021; y, cumpliendo con el Decreto Ejecutivo N° 193 del 27 de octubre de 2017, Art. 16 del Reglamento de Organizaciones Sociales y Arts.

16, 17 y otros del Estatuto vigente, por el derecho que nos asiste, voluntariamente NOS AUTOCONCONVOCAMOS a una ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA, para tratar como único punto del Orden de Día la ELECCIÓN Y POSESIÓN DE LA DIRECTIVA período (febrero 2022-febrero 2024).

Fecha: Sábado 12 de febrero de 2022 Hora: 10h30 Lugar: Teatro Universitario de la Universidad Central del Ecuador En caso de no existir el cuórum reglamentario a la hora indicada, se dará inicio una hora más tarde con los socios presentes y la resolución adoptada será obligatoria para todos los afiliados.

REQUISITO PARA ESTA ASAMBLEA: PORTAR LA CÉDULA DE IDENTIDAD Y LA LICENCIA FENARPE. Quito, 08 de febrero del 2022.

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ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000040002926002 Cliente ORELLANA ORTIZ JOSE POLIVIO Cédula de Ciudadanía Nro. 1704705506 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

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ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000010000569005 Cliente TOAQUIZA DAQUILEMA MANUEL ABEL Cédula de Ciudadanía Nro. 0603387424 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

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Principio de Congruencia Devis Echandía, define a la Congruencia como: “El principio normativo que exige la identidad jurídica entre lo resuelto, en cualquier sentido, por el Juez en la sentencia y las pretensiones y excepciones planteadas por las partes (…)” . 9 Mientras que para Tarigo estudia la congruencia dentro de los requisitos formales de la sentencia, entendiendo a la misma como la correspondencia entre la pretensión y la sentencia, a tal punto que afirma que esta es: “(…)una relación entre dos términos: uno de los cuales es la sentencia misma y, más concretamente, su fallo o parte dispositiva, y otro el objeto procesal en sentido riguroso; no, por lo tanto la demanda, ni las cuestiones, ni el debate, ni las alegaciones y las pruebas, sino la pretensión procesal y la oposición a la misma en cuanto la delimita o acota, teniendo en cuenta todos los elementos individualizantes de tal objeto: los sujetos que en él figuran, la materia sobre que recae y el título que jurídicamente lo perfila.” 10 Mientras que para Vescovi, este principio “(…) de congruencia es de base constitucional, configura una aplicación directa del principio dispositivo y, a la vez, constituye una de las garantías del debido proceso en la medida en que se convierte en el límite que se le impone a la judicatura de no introducir cuestiones de hecho, respecto de las cuales las partes no hayan podido ejercer su

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procedendo.

Hugo Terán C.C. 1711309995 Rosa Ronquillo C.C. 1703292613 Doris Castillo C.C. 100407031 Roberto Chango C.C. 1713582037 Manuel Riera C.C. 0200215861 Marlon Tumbaco C.C. 1708198260 Hugo Cóndor C.C. 1711087291 Nancy Arias C.C 1710513704 Bryan Morán C.C. 1715597405 Laura Morán C.C. 1709448383 Byron Cumbajín C.C. 1721580049 Jaime Morales C.C. 1713540782 Wilson Haro C.C. 1708798069 Orlando Marroquín C.C. 1003034673 Saúl Bravo C.C. 1724045651 Wilson Pavón C.C 1002728663 Paula Zurita C.C. 1707896831 Neyda Tabango C.C. 1002809331 Oscar Tapia C.C. 1719027805 Bélgica Sarango C.C. 1704108511 Eduardo Parra C.C. 1708530934 Jaime Jaramillo C.C. 1704357944 Alejandro Caizaluisa C.C 1704110509 José Patiño C.C 1721330809 Gladys Ronquillo C.C. 1703042737 Franklin Viana C.C. 1724430044 Marco Moncayo C.C. 1711366656 Jefferson Arias C.C. 1725823385 Siguen firmas…

NOTA: Para la prensa poner solo 1 nombre y 1 apellido, el número de Cédula y no más de 28 nombres (como está el ejm). Es por el valor

pronuncia sobre algo distinto de lo pedido.” 11 a.1. Incongruencia por Ultra Petita: Consiste en la distorsión entre lo pedido por las partes, ya sea en la demanda o en la defensa y lo otorgado en el dispositivo del fallo. 12 a.2. Incongruencia por Extra Petita: Esta consiste en la sustitución de una pretensión del actor por otra; cuando, además de lo pretendido se concede algo adicional; cuando se otorga lo pedido pero fundando en una causa distinta a la planteada; y cuando se condena a un sujeto que no fue demandado. 13 a.3. Incongruencia por Citra

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 002000050000070001 Cliente CHUQUIN PUPIALES SEGUNDO LEONARDO Cédula de Ciudadanía Nro. 1000047009 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000080003176004 Cliente CALDERON CABRERA DAVID Cédula de Ciudadanía Nro. 1712209558 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

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ción existente entre la congruencia y la jurisdicción es un derechodeber del Estado, que surge con los derechos de acción y contradicción dentro del proceso, buscando tutelar y garantizar los derechos de las partes de la mejor forma, tal es así que incluso existen ciertos tipos como son: a. En Relación al Objeto: Para Barreiro siguiendo a Guasp, la incongruencia respecto al objeto, se manifiesta en tres modalidades, “será positiva, cuando se falle sobre más de lo previsto, negativa, cuando se pronuncie sobre menos de lo requerido y mixta cuando se

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN MEJÍA, PROVINCIA DE PICHINCHA R. del E. CITACION JUDICIAL A: HEREDEROS DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE SEÑOR MANUEL MESIAS UNTUÑA JACOME. Se le hace conocer que en la Unidad Judicial Multicompetente Civil con sede en el Cantón Mejía, Provincia de Pichincha, se está tramitando la siguiente demanda.

E X T R A C T O ACTORES: GLORIA ROCIO VALLADARES CHASIPANTA. DEMANDADOS: HEREDEROS DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE SEÑOR MANUEL MESIAS UNTUÑA JACOME. JUICIO No: 17315-2021-01302 TRAMITE: VOLUNTARIO ACCION: AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y, DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA. CUANTÍA: INDETERMINADA. UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN MEJÍA, PROVINCIA DE PICHINCHA. Mejía, miércoles 12 de enero del 2022, a las 15h24. VISTOS: VISTOS: Cumplida que ha sido la diligencia dispuesta por esta AUTORIDAD en auto inmediato anterior se considera: PRIMERO.- Por reunir los requisitos contemplados en el Art. 142 del Código Orgánico General de Procesos, se admite a trámite voluntario conforme lo dispuesto en el Art. 334 numeral 6 inciso segundo del Cuerpo Normativo invocado. SEGUNDO.- En los términos del artículo 335 del Código Procesal de la Materia, la celebración de la Audiencia Única, se la proveerá en el momento procesal oportuno. TERCERO.ANUNCIO DE PRUEBA: a) Respecto de la prueba documental anunciada de ser procedente se la tomará en cuenta en el momento procesal oportuno. b) De ser procedente la declaración de parte y declaración testimonial se realizará en el momento procesal oportuno, recordándoles a los testigos anunciados la obligación de concurrir dicha diligencia, para el efecto se les notificará en la casilla judicial electrónica señalada por la parte actora. CUARTO.- CITACIÓN: 4.1.Con el contenido de la demanda y este auto, CÍTESE a UNTUÑA VALLADARES JEFFERSON MESIAS y UNTUÑA VALLADARES MARIA JANNINA, en la dirección que se indica en el libelo de la demanda. Para efectos de la citación remítase suficiente despacho al señor Coordinador de la Oficina de citaciones de esta Unidad Judicial, quien deberá prevenirle a la parte accionada de la obligación que tiene de señalar casillero judicial y electrónico. 4.2.- En lo principal y al haber comparecido la accionante señora VALLADARES CHASIPANTA GLORIA ROCIO, (fs. 53) ante esta JUZGADORA y al declarar bajo juramento lo siguiente: “…la imposibilidad de determinar la individualidad, el domicilio o residencia de los herederos desconocidos que tengan intereses en los bienes del causante señor MANUEL MESIAS UNTUÑA JACOME, que ha efectuado todas las diligencias necesarias y ha acudido a los registros públicos de acceso, para tratar de ubicarlos…”; se dispone: De conformidad a los Art. 56 (2019); y, Art. 58 del Código Orgánico General de Procesos (2019), CÍTESE a los herederos desconocidos que tengan intereses en los bienes del causante señor MANUEL MESIAS UNTUÑA JACOME, por la prensa en uno de los diarios de mayor circulación que se edita en el Distrito Metropolitano de Quito, mediante tres publicaciones que se las realizara en fechas distintas. La parte accionante se acercarán a la Secretaría de esta Judicatura a retirar la documentación necesaria. NOTIFÍQUESE.f). DRA. WILMA IVONNE GUAIPATIN GARZON - JUEZA. Lo que comunico a ustedes, para los fines legales consiguientes, previniéndoles de la obligación que tienen de señalar casillero judicial en la ciudad de Machachi, perteneciente al Cantón Mejía, Provincia de Pichincha, caso contrario serán tenidos o declarados en rebeldía.

A T E N T A M E N T E, DRA. BELGICA GUERRA GUERRA SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL, MULTICOMPETENTE CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN MEJÍA, PROVINCIA DE PICHINCHA Hay firma y sello

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sobre algunos puntos planteados, como una manifestación de los deberes inherentes a la actividad jurisdiccional, toda vez que la rela-

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plena y oportuna defensa”.

De estos conceptos podemos concluir que la congruencia hace referencia a la actividad del juez

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REVISTA JUDICIAL

De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 12 del Estatutos de la Compañía y en los Artículos 234 y 236 de la Ley de Compañías, se convoca a los Accionistas de la Compañía de Carga Liviana TRANSCHICHE S.A., a la Junta General Ordinaria de Accionistas, la misma que tendrá lugar el día viernes 18 de febrero del 2022 a las 15H:00, en el domicilio de la Compañía ubicado en Puembo, calle Antonio Arias 2050, del Distrito Metropolitano de Quito , para tratar y resolver el siguiente orden del día:

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2. Informe del Presidente del Ejercicio Económico 2021 3. Informe del Gerente General del Ejercicio Económico 2021 4. Informe del Comisario del Ejercicio Económico 2021 5. Análisis y Aprobación de los Estados Financieros del Ejercicio Económico 2021

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000060001280003 Cliente PASPUEL VERGARA FERNANDO DAVID Cédula de Ciudadanía Nro. 1722525878 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

6. Análisis y Aprobación del Presupuesto del año 2022 Se convoca de manera especial e individualmente al señor Leandro Ayala Bonilla Comisario de la Compañía.

1.- Constatación del Quórum, habilitación de poderes e instalación de la Junta; 2.- Informe del Sr. Presidente; 3.- Informe del Sr. Gerente General; 4.- Conocimiento y resolución sobre la Razonabilidad y dictamen de los Estados Financieros del 2021 por el Sr. Comisario; 5.- Conocimiento y resolución sobre el Balance, Anexos y Estados Financieros del Ejercicio Económico de 2021; 6.- Conocimiento y Resolución sobre el Estado de Resultados y destino de las utilidades del Ejercicio Económico de 2021; 7.- Conocimiento y Resolución sobre El Presupuesto, Plan de Gestión, Cronograma de Actividades para el año 2022; 8.- Conocimiento y Resolución sobre la renuncia del Gerente General; 9.- Elección del nuevo Gerente General y fijación de su remuneración; 10.- Elección del nuevo Comisario Principal y Suplente y fijación se su remuneración; 11.- Lectura y resolución sobre esta misma acta de junta general.

En caso de no existir quórum necesario a la hora señalada, se esperará hasta treinta minutos, y de no completarse el quórum, se entenderá por no realizada, y el Sr. Secretario dejará constancia escrita de este particular, procediéndose a convocar por segunda ocasión, de conformidad con el Art. 7 del Reglamento de juntas generales emitido por la SUPERCIAS. Nota: Se convoca de manera especial, personal e individualmente al Sr. José Ramiro Cadena Cargua Comisario principal de la Cía., y, se ruega a los socios puntual asistencia. Los informes a tratarse en la junta se enviará vía CORREO ELECTRÓNICO – WHATSAPP adjunto a la convocatoria; disponiéndose de los originales en la oficina para constancia y revisión de los accionistas interesados y sus resoluciones serán obligatorias para todos los accionistas.

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Atentamente:

Juicio No. 17303-2012-1545 UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, jueves 13 de enero del 2022, a las 12h26.

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA -E X T R A C T OCITACIÓN JUDICIAL A: HEREDEROS DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE GALO PATRICIO HIDALGO ZAPATA JUICIO: 17303-2012-1545 MATERIA: CIVIL NO_COGEP ACTOR: CARLOS RAUL RIVADENEIRA RUZ DEMANDADOS: GALO PATRICIO HIDALGO ZAPATA TRAMITE: EJECUTIVO-LETRA DE CAMBIO CUANTIA: 7.000.00 DOLARES AMERICANOS PROVIDENCIA.UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, 4 de enero del 2013 las 12h00. VISTOS: Avoco conocimiento de la causa en calidad de Juez titular de la Judicatura, por Acción de Personal No. 4444-DNP-OQ del 1 de octubre del 2012. La demanda que antecede es clara y reúne los requisitos legales; en consecuencia, se acepta al trámite ejecutivo; así como dispone la sección 2a de los juicios ejecutivos del Código de Procedimiento Civil; en tal virtud y a fin de que, de estricto cumplimiento a lo que dispone el Art. 421 de referido código, cítese a Galo Patricio Hidalgo Zapata en la vía Armenia s/n PB 1, parque Armenia mediante comisión al Teniente Político de la parroquia de Nanegalito. En atención al certificado del Registro de la Propiedad anexo y como establece el Art. 421 del Código de Procedimiento Civil se ordena la prohibición de enajenar del 50% de derechos y acciones equivalentes al treinta por ciento del cincuenta por ciento de gananciales del lote de terrero situado en el punto denominado Armenia y más datos que constas en el certificado y que le corresponde al demandado, por lo tanto, remítase el oficio al Registro de la Propiedad. Agréguese la documentación. Regístrese la casilla judicial No.

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ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000080006881002 Cliente CHICO BARRAGAN CELIDA MARINA Cédula de Ciudadanía Nro. 1708962848 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000140002196003 Cliente COQUE CHANCUSI EDISON FRANKLIN Cédula de Ciudadanía Nro. 1712986940 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

1252 y la autorización concedida al Dr. Iván Cevallos.

Notifíquese.

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, lunes 20 de diciembre del 2021, a las 11h25.Agréguese al proceso el escrito que antecede. - En vista que en providencia de fecha 23 de septiembre del 2021 a, las 16h14, se ordena notificar a los herederos conocidos del causante GALO PATRICIO HIDALGO ZAPATA, cuando lo correcto es a los herederos desconocidos del mencionado fallecido de acuerdo con el juramento rendido que obra en autos, por lo que , por lo anteriormente expuesto, conforme lo determina el Art. 130 numeral 8 del Código Orgánico de la Función Judicial, se convalida la providencia, anteriormente mencionada, en el sentido de que: En virtud del juramento rendido y documentación anexada, practíquese la diligencia de notificación, a los herederos desconocidos del causante GALO PATRICIO HIDALGO ZAPATA, parte demandada en esta causa, con el auto de calificación y providencia recaída, mediante una publicación por la prensa, conforme lo determina el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, al efecto confiérase el extracto judicial respectivo.-Por cuanto se ha proporcionado las copias, practíquese la diligencia notificación a los herederos conocidos del causante GALO PATRICIO HIDALGO ZAPATA, parte demandada en esta causa, señores LUZ MARIA GUZMAN REVELO, cónyuge del fallecido, hijos del causante señores KARINA ALEJANDRA HIDALGO GUZMAN, MARIA PATRICIA HIDALGO GUZMAN y GALO SEBASTIAN HIDALGO GUZMAN, en la dirección proporcionada por la parte actora, para el efecto, conforme se encuentra ordenado en providencia de fecha miércoles 8 de septiembre del 2021, a las 12h13.NOTIFIQUESE. Lo que llevo a su conocimiento para los fines de ley, previniéndole de la obligación de señalar casillero judicial para sus notificaciones.- Certifico.

AB. ZOILA ELENA SALAZAR SALAZAR SECRETARIO Hay firma y sello

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De acuerdo al Art. 118, literal c, de la Ley de Compañías; el Art. 24, 25 y 31 del Estatuto Social y los Art. 15, 43 de la Ley De Modernización A La Ley De Compañías, se convoca a los Srs. Accionistas de la Compañía TAXIS VIP TAXVIP S.A., A la Junta General ordinaria Presencial, que se llevará a cabo el día Martes 22 de febrero del 2022, a las 14:00 (DE LA TARDE) horas, por asunto de Emergencia Sanitaria la junta se lo realizará en la siguiente dirección; cantón Quito, Parroquia Caarapungo, Calle Eugenio Espejo y Juan Pablo Arenas, Casa Somos Cuidad Bicentenario, para tratar el siguiente orden del día:

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ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000010003217001 Cliente PEÑAFIEL POVEDA DECELIS AURELIO Cédula de Ciudadanía Nro. 0601243785 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

1. Constatación del Quórum

Sr. Jaime Adriano Campana PRESIDENTE

CONVOCATORIA

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CONVOCATORIA

Atentamente,

COMPAÑÍA TAXIS VIP TAXVIP S.A.

Sr. Edgar Èliecer Chulde Cangás PRESIDENTE

REVISTA JUDICIAL

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1.Sanabria, Henry: Nulidades en el proceso civil, Bogotá, Editorial Universidad externado de Colombia, 2005, p. 284.

2. Couture, Eduardo, Fundamentos del Derecho Procesal Civil, España-Marcial Pons, 2005.

3.Giovannoni, Adrio, “Los Vicios Formales en la Realización del Acto Procesal”. en Estudios de Nulidades Procesales, p. 7 5.

4.Ibíd., pág. 76 5.Martínez. Oscar, “Los Vicios del Consentimiento en la Realización del Acto Procesal”, en Estudios de Nulidades Procesales, pp. 57-58.

6.Ibíd., pág. 58 7.Couture, Eduardo, Fundamentos del Derecho Procesal Civil, España-Marcial Pons, 2005., pág.

318-319 8.Alsina, Hugo, Las nulidades en el proceso civil.

Concepto y función de las formas procesales, Lima: ARA editores, 2006, pp. 65-66 9.Devis Echandía, Hernando. Teoría General del Proceso, t. 1. Editorial Universidad, s/f., pág. 49.

10.Tarigo, Enrique. Lecciones de Derecho Procesal Civil, t. II, 2ª ed. Montevideo: Fundación de Cultura Universitaria, 1998, pág. 186 11.Barreiro, “Principio de Congruencia: Su violación como causal de Casación. Los poderes del órgano de casación”, in: AA.VV: XIII Jornadas Nacionales de Derecho Procesal, pág. 156.

12.Devis Echandía, Hernando. Teoría General del Proceso, t. 1. Editorial Universidad, s/f., pág. 89.

13.Vescovi & Colaboradores, Código General del Proceso. Comentado, anotado y concordado. t. VI, pág.91 14.Greif, “El Principio de Congruencia en el Ámbito Civil y algunas variaciones de la Congruencia Penal”, in: AA.VV: XIII Jornadas Nacionales de Derecho Procesal, pág. 255.

15.De Los Santos, “La Flexibilización de la Congruencia”, in: AA.VV: XIII Jornadas Nacionales de Derecho Procesal, pág. 190 16.Castro Rivera & Reyes Oehninger, “Algo más sobre la Congruencia en el Código General del Proceso”, Revista Uruguaya de Derecho Procesal, t. 2/1999,

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Petita: Esta consiste cuando el juez omite pronunciarse sobre una cuestión sometida a su decisión (sea una pretensión o una excepción) 14 b. En Relación a los Sujetos: Para De Los Santos esta se denomina como: “incongruencia subjetiva”, manifestando que existe cuando: “La decisión jurisdiccional condena a quienes no son parte juntamente con quiénes sí lo son (incongruencia subjetiva por exceso), u olvida condenar a quién corresponde hacerlo (incongruencia subjetiva por defecto) o condena una persona distinta de la demandada (incongruencia mixta)” 15 c. En Relación a la Causa Petendi: Para Castro Rivera, esta se define como: “el motivo, la razón, los acontecimientos de hecho que fundan y delimitan la pretensión alegada en juicio, el estado de hecho contrario al estado de derecho, que da lugar a la demanda y cuya modificación ésta persigue” 16