LUNES 06 DE SEPTIEMBRE DE 2021
Ecuador
CRONOS
#YoMeCuido QUITO
Ecuador empata y es tercero 13
Solo con vacuna se podrá entrar a un bar 5
Mala educación: más reos y peores cárceles De los 38.000 presos que hay en Ecuador, el 5% no tiene estudios. A pesar de poder continuar con el proceso ‘tras las rejas’, el 34% se ha inscrito voluntariamente. 4 ECONOMÍA
IVA es el impuesto que más aporta al Estado 3
LA FRASE
‘Eliminar la tabla de drogas pondrá en mayor riesgo a una población ya vulnerable’ JOSUÉ BERRÚ NEGRETE, PSICÓLOGO CLÍNICO
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LUNES 06 DE SEPTIEMBRE DE 2021 La Hora ECUADOR
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‘Eliminar la tabla de drogas pondrá en mayor riesgo a una población ya vulnerable’. ENTREVISTA. Josué Berrú Negrete, psicólogo clínico, habla de las problemáticas que se debe considerar al eliminar la tabla de drogas.
BERRÚ: ‘LA ELIMINACIÓN DE LA TABLA DE DROGAS EMPEORARÍA LA SITUACIÓN’ La ministra de Gobierno, Alexandra Vela, aseguró que se busca eliminar la tabla de consumo de drogas. Sin embargo, colectivos sociales han mencionado la equivocación de criminalizar el consumo y más aún con la situación carcelaria que vive el país.
Luego de ocho años de haberse instaurado la tabla de drogas en el país, ¿fue útil o no cumplió con su objetivo?
Se hizo un mal uso de esta tabla. Si el presidente, Guillermo Lasso, quisiera derogar o eliminar el efecto de esta tabla lo podría hacer con un decreto, ya que no está en ninguna ley. La misma Corte Constitucional se pronunció. Dijo que el uso es para diferenciar entre una persona que comete un delito y se dedica al microtráfico y otra que tiene una adicción a una sustancia, que es un problema de salud pública, mental y física. En-
tonces, la lucha contra las drogas, que ha sido predominante en América Latina - influenciada por la política de drogas de Estados Unidosha fracasado. Y no puedo decir que la tabla de drogas haya solucionado un problema. Se debe cambiar el enfoque. Pero, eliminarla no es el camino, al contrario, empeoraría la situación.
¿Qué faltó para frenar el consumo de drogas?
Países con ingresos altos destinan alrededor del 6% del presupuesto a la salud mental e incluso en estos países es un presupuesto deficiente. En Ecuador, el presupuesto no llega ni al 1% y ese es el problema principal. No ha habido una estrategia de salud pública para atender este problema, que debe ser tratado desde una perspectiva no patologizante, porque es muy fácil tachar a las personas que tienen una adicción.
¿Qué se necesitaría para mejorar esta situación? Lo que ha faltado es una política pública de atención, basada en enfoque de género, derechos humanos y eviden-
‘En las ciudades donde más alto es el índice de consumo, los niveles de desigualdad son más elevados’. JOSUÉ BERRÚ NEGRETE, PSICÓLOGO CLÍNICO
cia científica. Incluso, a pesar de que no estamos listos para dar el paso -más con un Gobierno de tinte conservadorel camino es la despenalización del consumo de drogas. En los países en los que se ha dado ese paso, el consumo problemático ha disminuido y también ha bajado la tasa de personas en condiciones de vulnerabilidad y pobreza, que terminan siendo encarceladas por el microtráfico.
¿La eliminación de la tabla ayudará -como se menciona desde algunos sectores- a controlar el microtráfico? Lo que va a hacer es criminalizar la pobreza. Probablemente no serán los consumidores de estratos altos los encarcelados -que quizá tendrán un acceso a una mejor defensa pública-, sino los estratos bajos, como ya suce-
de. La mayoría que está en las cárceles por tráfico de drogas son de estratos medios y bajos Lo que se debería hacer -como lo menciona la Corte Constitucional- es considerar que la tabla de referencia es una de las tantas herramientas para poder distinguir entre la conducta delictiva del microtráfico y la del consumo. Eliminar es un despropósito, porque quitaría uno de los insumos que tienen los jueces para tomar esta decisión.
¿De dónde debería venir esta propuesta?
Desde la Asamblea. Pero, con honrosas excepciones, la nuestra no está dotada de legisladores a la altura de los debates y demandas sociales. Más bien la sociedad civil deberá impulsar este debate, escuchar a los colectivos sociales y profesionales de la salud, ver la realidad a través de personas que tienen una dependencia a las drogas y elevar esto a las instancias pertinentes. Eso sí, hay que hacerlo basado en evidencia. Tampoco se puede negar que algunas de estas sustancias, como el alcohol que es total-
mente legal o el tabaco, generan problemas de salud física y mental.
¿Se ha trabajado en propuestas de rehabilitación y prevención del consumo?
Existe un plan nacional de salud mental y hay centros de salud públicos y privados que se especializan en tratar adicciones. Pero eso es lo que se debe fortalecer realmente. En las ciudades donde más alto es el índice de consumo, los niveles de desigualdad son más elevados. A veces estas decisiones, como decir que eliminar la tabla eliminará el microtráfico, son parches y la gente cree que el Gobierno está tomando las riendas del asunto.
¿Qué pasaría con los consumidores en el caso de que se elimine la tabla? Va a quedar a discreción de los jueces y entre ellos también falta un enfoque de derechos humanos. Quedarían más vulnerables, porque tienen una enfermedad y es injusto que el Estado los lleve a un nivel mayor de vulnerabilidad, en lugar de atenderles. Son ciudadanos que tienen derecho a la salud.
Empresa china aumenta producción de campo Sacha Petroecuador anunció que adjudicó un contrato por más de $63 millones a la empresa china Sinopec International Petroleum Service Ecuador. El objetivo es incrementar la producción petrolera en aproximadamente 3.000 barriles diarios.
Luego, en 2022, se ha planificado la construcción de nuevas plataformas y ampliación de las existentes, en las cuales se perforarán 21 pozos. Actualmente, el campo Sacha genera un poco más de 64.000 barriles diarios. (JS)
$92 de cada $100 recaudados se obtienen por 13 impuestos
IMPUESTO. El IVA es un incremento al precio de cada artículo que se compra.
El IVA y el impuesto a la renta son los que más aportan para el Presupuesto General del Estado. Las personas y las empresas en el país deben soportar la carga de más de 30 impuestos y tasas. Sin embargo, menos de la mitad son tributos de alcance nacional, que representan $92 de cada $100 recaudados para el Presupuesto General del Estado (PGE). El resto son cobros de los gobiernos locales y otras contribuciones menores.
IVA es el que más aporta
Al inicio de la lista está el Impuesto al Valor Agregado (IVA), que a pesar de ser uno de los más bajos de la región, contribuye entre el 42% y 44% de los ingresos tributarios de cada año. En 2020, durante el golpe inicial de la pandemia, se recaudaron $5.276,41 millones, lo que representó una
caída de casi 16% con respecto a 2019. El ministro de Economía, Simón Cueva, prevé que para este año el IVA generará $5.568,86 millones, es decir, $292 millones más. Esa previsión, de acuerdo con Norma Arrellano, economista e investigadora en temas impositivos, demuestra que la recuperación económica va a ser menor de la esperada. “2021 se cerrará con un nivel de ventas todavía menor a lo que se tenía antes de la pandemia”, acotó.
Impuesto a la renta, en segundo lugar
En segundo lugar, el impuesto a la renta genera entre el 29% y el 32% de la recaudación anual, que se consigue con el aporte de menos de la mitad de los ecuatorianos con empleo adecuado. Según el último informe del Fondo Monetario Internacional (FMI), con corte al 31 de diciembre de 2020, solo Paraguay tiene un pago per cápita más bajo que Ecuador en la región.
Dentro de la reforma tributaria, que el Gobierno espera enviar a mediados de septiembre de 2021, se espera que se incluyan cambios para reducir las 130 exenciones o deducciones que existen para el pago del impuesto a la renta. Debido a esos beneficios, los sectores de más altos ingresos pagan menos de lo que deberían. En total, el
Estado deja de recibir más de $2.600 millones anuales. Tres impuestos encarecen los costos En 2020, la suma de aranceles, Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) e Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) llegó a $2.498,58. Ese monto significa el 20% de los ingresos tributarios del Estado. Sin embargo, por otro lado,
Evolución de principales impuestos (USD millones)
IVA 6.252,28
2019
RENTA
5.276,41 5.568,86
2020
2021
4.318,49 3.727,72 3.843,70
2019
2020
ARANCELES 966,75
1.413,30 940,55
2019
2020
ISD 814,86
1.177,96
2021
2021
2019
2020
895,85
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ECONOMÍA I
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Los que aportan hasta $500 millones anuales Alrededor del 4% de la °recaudación de impuestos en el Ecuador se debe a nueve impuestos. En 2020, el monto llegó a $362,19 millones; pero en 2021 superó los $500 millones, siendo los más siguiente los más destacados: Tributo a los vehículos motorizados: Lo pagan anualmente los propietarios de vehículos, desde 2001. En 2020 sumó $194,94 millones. Para este año se prevé llegar a $226,85, es decir, 16% más. Operaciones de crédito: Desde 2014 se paga una contribución del 0,5% del monto de todo crédito y refinanciamiento en el sistema financiero. En 2020 se recaudó $63,69 millones. Para 2021 se esperan $86,55 millones. El 50% debe ir a la atención integral del cáncer y la otra mitad al Presupuesto General del Estado. Entre $8 y $56 millones se generan por cada uno de los siguientes impuestos: A los activos en el exterior, régimen simplificado, a las botellas plásticas, a los vehículos usados, a la contaminación vehicular, a las tierras rurales, a las empresas petroleras.
encarece entre 5% y 30% los precios finales al consumidor y los costos de producción. El presidente de la República, Guillermo Lasso, ofreció en julio que comenzaría a desmontar el ISD y que empezará con el sector aéreo. Sin embargo, los sectores exportadores piden que, además de la tasa en los pasajes aéreos, se dejen sin efecto más de 600 partidas arancelarias y el ISD en procesos logísticos. Esas reducciones y eliminaciones se compensarán con un mayor volumen de ventas internas y exportaciones. Hasta diciembre de 2021, se proyecta recaudar $2.876,22 millones, lo que representa $377,64 millones más que el año pasado. (JS)
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QUITO
SOCIEDAD 4
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Presidente Lasso propone nuevo reto de vacunación Tras haber alcanzado la meta del Plan 9/100 (9 millones de vacunados en 100 días), el Gobierno no quiere detener el ritmo de vacunación. Así lo confirmó el presidente Guillermo Lasso durante una entrevista realizada por sus primeros 100 días de gestión. “Si en 100 días pudimos vacu-
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SI TE LO PERDISTE
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SALUD
El 6 de septiembre se retoma la aplicación de primeras dosis contra la Covid-19, para los rezagados. PAÍS PAÍS
Freddy Carrión, el defensor del Pueblo a quien se le siguen procesos penales y políticos, dijo que el Gobierno de Lenín Moreno ordenó sacarlo de su puesto. QUITO QUITO
Hombre fue asesinado por sicarios en zona residencial del norte de Quito ECONOMÍA
La proforma presupuestaria de Guillermo Lasso para el 2021 se queda sin apoyo en la Asamblea.
nar con dos dosis a 9 millones de ecuatorianos, estimamos que de aquí a diciembre lograremos vacunar a 6 millones más, incluyendo los menores de 12 años en adelante”, resaltó Lasso. El Presidente dijo que la nueva meta se cumpliría en diciembre de 2021. (Lee la nota completa)
Más del 50% de presos no tienen instrucción académica La mayoría ha terminado únicamente la primera o ha asistido a alfabetización. Pese a eso, no todos estudian en la cárcel.
Parte de la rehabilitación social de una persona privada de su libertad (PPL) consiste en que pueda aprender un oficio o continuar sus estudios desde la cárcel. En el sistema penitenciario del Ecuador hay aproximadamente 38.000 presos, de los cuales el 47% ha concluido la educación primaria y un 5% no tiene ningún tipo de estudios. Es decir que el 53% no ha alcanzado el bachillerato.
Baja asistencia a clases
Al interior de las cárceles, los presos tienen la oportunidad de continuar con sus estudios. Inscribirse es voluntario pero solo el 34% lo ha hecho. Por otra parte, el 18% participa en actividades enfocadas a aprender oficios o la elaboración de productos. Además, la ma-
CIFRA. El 41% de la población carcelaria la conforman jóvenes entre 18 y 30 años.
EL DATO
El hacinamiento en cárceles bordea el 30%, es decir que hay 10.000 presos más de los que la infraestructura carcelaria soporta. EL DATO
El Gobierno anunció la construcción de nuevos pabellones y la adecuación de cárceles de máxima seguridad. yoría de programas en los que los presos prefieren estar tienen que ver con deportes antes que educación. En el universo penitenciario, 16.740 de los reclusos tiene entre 18 y 30 años, es decir que en su mayoría (41%) las cárceles están conformadas por jóvenes. Vianca Gavilánez, abogada de la Fundación Dignidad, dice que es fundamental la creación de una política pública integral que dé respuesta a la grave situación que se vive en las cárceles, pues muchos ingresan y pierden todo tipo de motivación por continuar sus estu-
dios, debido a las condiciones en las que viven. Gavilánez se refiere a las cifras de hacinamiento que bordean el 30%. “Es decir que, aproximadamente, entre 8.000 y 10.000 personas privadas de su libertad no tiene una cama”. Todo esto –indica Gavilánez– frustra su rehabilitación social y su reinserción en la sociedad. Pero lo poco que hay, no tiene mucha acogida entre las personas encarceladas. La abogada detalla que también se deben enfocar en el tratamiento de la salud mental de quienes han tenido que vivir la ola de violencia a raíz de los amotinamientos en cárceles, así como los meses en que no pudieron recibir visitas, debido a la pandemia por Covid-19.
Inversión estatal
Fausto Cobo, director general del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI), anunció –el 18 de agosto de 2021– que el Gobierno invertirá 75 millones de dólares durante los próximos cuatro años
Nivel educativo PPL en Ecuador
Educación básica: 47% Educación secundaria: 41% Superior y posgrado: 3% Ningún tipo de educación: 5% Alfabetización o sin información: 4% Fuente: Estadísticas de Centros de Privación de la Libertad
Población penitenciaria 18 a 30 años: 16.740 31 a 40 años: 10.963 41 a 50 años: 5.129 51 a 64 años: 478 Fuente: Estadísticas de Centros de Privación de la Libertad
para atender la crisis carcelaria. Esto con el objetivo de dar respuesta a la situación del sistema penitenciario del país, que es “precaria, caótica, peligrosa y anárquica”, dijo Cobo. Gavilanes considera que es fundamental que la asignación de este presupuesto no se base solo en el tema de seguridad, sino que se invierta en mejorar la calidad de vida de las personas privadas de la libertad. (AVV)
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¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS QUE DEBEN CUM PLIR LOS BARES PARA REABRIR?
PROTOCOLOS. Personal municipal durante la inspección de los locales de diversión.
SITUACIÓN. Bares vacíos, tras el cierre a causa de la pandemia.
Para alcanzar el permiso de reapertura, cada local debe cumplir al menos el 80% de un pliego de requisitos.
Vacunación será obligatoria para ir a bares en Quito
Los propietarios y administradores de locales de diversión en Quito tienen 19 días de plazo para registrarse en el plan piloto de reapertura para bares y discotecas. Dicho procedimiento establece los lineamientos para que estos locales vuelvan a funcionar de manera segura en medio de la pandemia, por la Covid-19. En marzo de 2020, el COE Metropolitano dispuso el cierre de estos locales para preve-
nir contagios. Han pasado 18 meses desde esta disposición, que -si bien fue creada como medida de prevención- afectó drásticamente al sector económico, advirtió Carmen Alarcón, coordinadora de Calidad de la Secretaría de Salud. Por esta razón, la entidad decidió crear mecanismos que permitan abrir las puertas de los sitios de diversión, aunque sea bajo un aforo limitado.
El carné de vacunación será un requisito la Asociación de Discotecas, Bares y Karaokes de Quito °seDesde reconoció que desde el año anterior trabajan por implementar protocolos de bioseguridad. Por ejemplo, en un bar karaoke llamado ‘La Escapadita’ (ubicado en la calle J, en Solanda, al sur de Quito), el aforo era de 50 personas, pero ahora solo ingresarán 15 clientes. Otra de las medidas que se aplicará será uso obligatorio de mascarilla y distancia social. Pero para el ingreso, se advierte que el cliente deberá presentar cédula de identidad y certificado de vacunación. Desde el Municipio de Quito se advirtió que ese requisito es fundamental, agregando que es necesario ir de la mano con las políticas del Estado para erradicar la pandemia. “Debemos ayudar a alcanzar la inmunidad de rebaño, que es la política de Estado si queremos colaborar. Todas debemos vacunarnos”, expresó Carmen Alarcón, coordinadora de Calidad de la Secretaría de Salud. Óscar Rosero, propietario del ‘Bar Corner’, ubicado en el sector de La Mariscal (norte de la ciudad), reconoció que es responsabilidad compartida exigir a los clientes el documento y ellos lo presentan.
EL DATO
Han pasado 18 meses desde que se ordenó el cierre de estos sitios de diversión, como medida de seguridad para prevenir contagios de Covid-19. Proceso
La plataforma digital se abrió el miércoles 24 de agosto de 2021 y el plan piloto se ejecutará en el plazo de 60 días.
Alarcón indicó que desde que se inició la convocatoria, hasta el viernes 3 de septiembre, se inscribieron 106 locales. De este número, dijo la funcionaria, 59 cumplen con el pliego de requisitos de inscripción; mientras que los 47 locales restantes todavía presentan problemas. La funcionaria indicó que los inconvenientes se originan porque se trata de negocios en proceso de volver a reactivarse, “ya que han estado inactivos durante el año y medio que estuvieron cerrados”.
Los propietarios se alistan Guerrero, presidenta de la Asociación de Discotecas, Ba°resMartha y Karaokes de Quito, está convencida que los establecimientos que desean volver a abrir, cumplirán con las normas de rigor. En la capital ecuatoriana hay alrededor de 6.000 negocios dedicados a la venta de licor, karaoke y diversión nocturna. La Asociación está conformada por alrededor de 300 miembros. La representante aplaudió la iniciativa, ya que las restricciones por la pandemia han causado pérdidas económicas de alrededor de $700 millones. “No solo por la ausencia de clientes, sino también porque el cierre afectó otras estructuras, como es el sector turístico”, dijo. Carmen Alarcón, coordinadora de Calidad de la Secretaría de Salud, añadió otra razón por la cual se pretende reabrir estos comercios: “La ciudadanía necesita distracción”. Y aseguró que estudios efectuados en países como España, Perú y México, evidenciaron que el esparcimiento y la distracción ayudan a disminuir los niveles de estrés en las personas. “Eso hemos considerado para que la población de Quito pueda disminuir su nivel de estrés”, dijo.
1. Contar con puntos de ventilación de aire, de entrada y salida. 2. En cada mesa, no más de cuatro personas. 3. Las mesas deben tener una distancia de un metro y medio. 4. Las bebidas se sirven en vasos biodegradables. 5. Al ingreso, los clientes deben presentar su carné de vacunación. 6. También se les debe tomar la temperatura. 7. Contar con al menos cuatro puntos de dispensador de alcohol en gel. 8. Desinfección frecuente de servicios higiénicos, de las mesas y pisos.
No obstante, aclaró que en estos casos se les ha ayudado a llenar los datos correspondientes para pasar al siguiente nivel.
Inspecciones para la reapertura
Dentro de este proceso, está previsto que el 8 de septiembre se notifique a los propietarios la fecha de visita en la cual se realizará una inspección. Esta revisión estará conformada por una comitiva de 10 personas, entre delegados de la Secretaría de Salud, la Agencia Metropolitana de Control (AMC), la Intendencia de Policía y otras entidades. Alarcón explicó que luego de este control se realizará una evaluación de cuáles establecimientos cumplieron con los parámetros, ya que para volver a funcionar deben alcanzar el 80% de los requisitos. De lo contrario no se autorizará la reapertura. “Todas las instituciones involucradas elaboran un informe y de acuerdo a eso se les habilita. En caso de haber observaciones, se les indica cuáles fueron y se les reprograma una nueva visita”, agregó la funcionaria. La fecha se eligió porque el 7 de septiembre vence el plazo del Plan de Vacunación 9/100, con el que se pretendió la inoculación de 9 millones de ciudadanos, explicó la coordinadora. “Nosotros queremos tener la garantía de que los 9 millones están vacunados. Con eso, se reduce el riesgo de contagio”, advirtió. (GCA)
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OPINIÓN 6
Si algo no te Uno debe agrada, quíobligarse a tale el único pensar en poder que tiene: tu soluciones que atención.” conlleven crear, no destruir.” CAROLINA HERRERA (1939),
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DISEÑADORA VENEZOLANA
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ISSEY MIYAKE (1938), DISEÑADOR JAPONÉS
MARÍA PAZ JERVIS
Mi maternidad política La maternidad debe ser deseada, responsable y feminista, es decir libre de imposiciones y estereotipos. Es hora de politizar la maternidad. Más allá de lo que la naturaleza nos regala a los cuerpos de las mujeres, es importante situar en el debate de la agenda pública la importancia de las maternidades libres y equitativas, que impactan tanto en el desarrollo de nuestros hijos, como en el desarrollo productivo con el aporte de las madres. Yo decidí ser mamá. Lo hice después de cumplir 30 años, mi esposo y yo lo quisimos siempre, pero estaba claro que sería en mi vida y en mi cuerpo el mayor impacto. Creo en la crianza con apego, es decir estar presente, ser parte del crecimiento priorizando lo más natural en los primeros años de vida. Y en ese proyecto de vida, no quise renunciar a mi vida profesional, pero ese camino tiene muchos obstáculos. A diferencia de lo que se escucha sobre el trabajo entre mujeres, en mi experiencia, han sido siempre las mujeres jefas, colegas y subalternas las que han respetado mis espacios asociados al cuidado de mis hijos, obviamente también hay hombres que apoyan las jornadas laborales compatibles con la crianza y la ponen en práctica, pero a muchos todavía les cuesta trabajar con mujeres que desafiamos las estructuras. Pero más allá de los relatos personales, la realidad es más compleja: muchas mujeres no tienen la posibilidad de decidir; y la relación de su maternidad con lo laboral está asociado a la supervivencia y esta reflexión no toca siquiera su puerta. Por eso la maternidad debe elevarse a una discusión política, una mirada íntegra desde el Estado del impacto de la maternidad en el desarrollo de una sociedad. También es el momento para abrir el debate sobre el derecho de los padres a cuidar a sus hijos. Todo derecho acarrea una obligación. Ampliemos la discusión. La división sexual del trabajo en el mundo laboral y en las relaciones familiares perpetua la desigualdad. Y en la desigualdad todos perdemos. Decana de la Facultad Ciencias Sociales y Jurídicas UISEK; Red de Politólogas.
LA ALTERNATIVA MÁS LÓGICA
El presidente Guillermo Lasso ha reafirmado su intención de impulsar nuevos acuerdos de libre comercio con las principales economías del mundo. China, Rusia, México y Estados Unidos están en la agenda. De llegar a concretarse, Ecuador finalmente asumiría una tarea ha postergado por décadas. Los grandes bloques del mundo no tienen necesidad comercial alguna de incursionar en nuestro mercado. Las potencias suelen buscar acuerdos con naciones pequeñas por motivos que no son económicos, sino geopolíticos e ideológicos. En contraste, Ecuador requiere -con urgencia- acceder a esos mercados para superar la trampa de un minúsculo mercado local sin perspectivas de crecimiento demográfico. Al dolarizar su economía, Ecuador quedó afortunadamente ‘condenado’ a comerciar con MANUEL CASTRO M.
Podemos cambiar La literatura y las telenovelas de pronto nos hacen ver que se puede cambiar una realidad destructora o sus que causantes pueden cambiar, por un acto insólito de generosidad. En la novela Terra Alta de Javier Cercas, sucede algo parecido a lo narrado en Los miserables de Víctor Hugo: un hombre de un pasado criminal se torna en un hombre bueno y poderoso, al servicio de los demás, gracias a un acto de generosidad de un cura al que había robado un candelabro; entrevistado el cura por la policía, no solo que no lo acusó, sino
el mundo. Depender de una moneda extranjera obliga más a un país a participar de la economía global, y no deberíamos aspirar a vivir eternamente de nueva deuda. El comercio conlleva inexorable progreso económico y tecnológico; sin embargo, suele beneficiar a sectores que no estaban planeados y propiciar la especialización de una sociedad en áreas que nadie imaginaba. Terminar mejor, pero haciendo cosas diferentes a las que se hubiera querido hacer, suele crear un serio problema político que el país debe prepararse para enfrentar. Para Ecuador, el comercio mundial es la alternativa más lógica. La otra opción, la de ser un país pequeño y cerrado, solo conllevará un éxodo masivo, como tantas veces se ha visto en la historia.
que expresó que se había olvidado de llevarse el otro candelabro que también le había regalado. En la telenovela brasileña Rastros de mentiras vuelve Víctor Hugo: un joven homosexual, despreciado por su condición, comete mil maldades, pero su hijo le habla de Los miserables y se torna, al estilo dramón, en un hombre cabal y solucionador de todos los problemas. En Ecuador reina el pesimismo y cierta crítica al naciente gobierno, pues es entendible que se quiera solucionar de inmediato la crisis sanitaria, económica y moral del país. Que los malos se tornen en buenos, que se recupere lo robado, que los narcos dejen de traficar, que no sucedan crímenes atroces, que surja el empleo. Las críticas son bien intencionadas pero no advierten que no son directas a los causantes, que se dicen bajo supo-
siciones y que no son positivas. Quejarse y convertirse en víctima no soluciona nada. Es fácil y caldo de cultivo para ciertos políticos. La queja es populista, no es ideológica ni sociológica. Tales ideas resurgen en América Latina con entusiasmos europeos. Se ha caído en un radicalismo inoperante y caduco. Se lo vive en Venezuela, Cuba, Nicaragua y en la llamada izquierda “vegetariana” en la Argentina y México. El acto de generosidad tiene que venir del pueblo: elegir mejor sus representantes, defender su responsabilidad individual, acatar la ley y no subordinarse y esperar todo del Estado. Necesitamos seguir las experiencias de los países desarrollados, que no son de izquierda ni de derecha. La Astronomía, las vacunas o el pan no tienen inclinaciones ideológicas. manuelcastromurillo@hotmail.com
FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ
Mal que prolifera En un acto efectuado en la Universidad Santa María La Antigua, en el marco del Bicentenario de la Independencia, el arzobispo de Panamá, monseñor José Domingo Ulloa, ha realizado quemantes declaraciones. El prelado ha dicho que aquel país “requiere ser refundado, ya que hay una sociedad corrupta donde nadie quiere dar el primer paso para que se transforme”, complementando sus aseveraciones de la siguiente manera: “Estamos llamados a elegir a quienes nos representen, para que nadie luego se queje”. Estas afirmaciones son de gran validez no solo para el Istmo. Entrañan verdades que no se deben eludir, en vista de que la corrupción es otra pandemia para los pueblos que sufren esta desventura y que no logran articular estrategias apropiadas para eliminarla. En Ecuador se comprueba lo manifestado por el religioso panameño, por cuanto abundan los sujetos que no solo utilizan la falacia consuetudinaria, como método para engatusar a masas poblacionales sin mayor sentido de reflexión y análisis, guiadas únicamente por emociones primarias. Se ha vuelto una constante la rapiña, cuyas artimañas desbordan la imaginación, debido a triquiñuelas y audacias increíbles. Los casos al respecto son incontables, por su elevado número; ya no asombra lo que ha sucedido y sigue aconteciendo: diariamente los medios informan de actos indebidos perpetrados por quienes, elevados a niveles altos de la función pública por obra y gracia de la politiquería, se han apropiado de los fondos públicos, sin el menor sentido de ciudadanía y decencia, peor de patriotismo, palabra que en la actualidad incluso se la menosprecia. En este polucionado ambiente, no es de extrañarse que, en la anterior legislatura, 60 asambleístas, de un total de 137, hayan tenido procesos judiciales. -barri@uio.satnet.net
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO VARELA e-mail:
Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXVIII No. 13207
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
La variante mu reporta contagios en 39 países
Encuentran a 162 migrantes en bodega de estado mexicano CIUDAD DE MÉXICO. Agentes del Instituto Nacional de Migración (INM) y de la Guardia Nacional de México encontraron a 162 migrantes centroamericanos abandonados, entre ellos 23 menores solos, en el municipio de Camargo, en el estado de Tamaulipas, noreste del país. En un comunicado, el INM informó este 5 de septiembre de 2021 que el hallazgo ocurrió en una bodega ubicada en la comunidad de Santa Anita, en el citado municipio. Además, expuso que la mayoría de las personas, originarias de Guatemala, Honduras y El Salvador, llevaban cinco días sin alimento y agua, quienes presentaban síntomas de deshidratación y desnutrición. En el reporte, el INM dijo que tras ser auxiliadas algunas personas manifestaron crisis nerviosas y varias de ellas pidieron ayuda a las autoridades mexicanas para regresar a su país de origen.
VIRUS. Preocupa que entre las mutaciones se pueda reducir la eficacia de las vacunas utilizadas en la actualidad para prevenir la Covid-19.
Se expande
Al iniciar septiembre, la OMS dijo que la nueva va-
riante mu, que acababa de clasificar como “variante de interés”, tiene una importante prevalencia en Colombia -país en la que se identificó por primera vez el pasado enero- y en Ecuador, donde representa el 39% y 13% de casos, respectivamente. No obstante, la secuenciación de esta variante, que se está realizando a nivel internacional, indica que, contrariamente a lo que pasa en los dos países sudamericanos, la prevalencia global de mu se ha reducido y ahora representa menos del 0,1% de casos. Por ahora, la OMS dijo que se hará un seguimiento para saber de inmediato si presenta mutaciones que puedan modificar la forma en que se transmite, volverla más virulenta o reducir la eficacia de las vacunas utilizadas en la actualidad para prevenir la covid-19.
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disueltas por agentes mexicanos en el mismo estado, aunque organizaciones señalaron que se empleó uso excesivo de la fuerza. A partir de octubre de 2018 y a pesar del endurecimiento de la vigilancia en la frontera sur de México, miles de migrantes de Centroamérica, Cuba y Haití entran al territorio mexicano con el objetivo de llegar a Estados Unidos. Los traficantes de personas buscan rutas para los extranjeros y en ocasiones transitan en los estados del sur y sureste del país como Chiapas, Tabasco, Veracruz y Oaxaca. Además de los del norte como Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, frontera con Estados Unidos, una de las últimas paradas en su travesía.
Migración sin freno
El hallazgo ocurre luego de que durante la semana pasada, en el municipio mexicano de Tapachula, en Chiapas, frontera con Guatemala, se conformaron cuatro caravanas migrantes, que fueron
GRUPO. Adultos y menores de edad fueron encontrados antes de poder llegar a Estados Unidos, en su trayecto por México.
EXTRACTO PARA PUBLICACIÓN LIQ. SOC. CONYUGAL EXTRACTO NOTARIA SEGUNDA DE QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que, mediante escritura pública, otorgada ante la Dra. Paola Delgado Loor, Notaria Segunda del Cantón Quito, el dos de septiembre del 2021, los señores ANDREA ESTEFANÍA GUZMÁN ALDAZ y EDISON RAMIRO CHIMBAY ALFARO, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal, la misma que fue disuelta mediante Acta Notarial celebrada en la Notaría Segunda del Cantón Quito el doce de mayo del 2021, debidamente inscrita en el Registro Civil el quince de julio del 2021. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario: disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles de ser necesario, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite, previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores ANDREA ESTEFANÍA GUZMÁN ALDAZ y EDISON RAMIRO CHIMBAY ALFARO, otorgada ante la Dra. Paola Delgado Loor, Notaria Segunda del Cantón Quito, el dos de septiembre del 2021, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, 02 de septiembre del 2021. DRA. PAOLA DELGADO LOOR NOTARIA SEGUNDA DEL CANTÓN QUITO Hay firma y sello
FEDERACION PROVINCIAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DE PASTAZA FEDELIBAP Acuerdo Ministerial No 586 de 23 de octubre de 2002. Reformado el 16 de diciembre de 2011 con acuerdo No 370.
CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA
Señores PRESIDENTES DE LAS LIGAS FILIALES A FEDELIBAP. Presente. Reciba un atento y cordial saludo de parte de quienes confórmanos la Federación Provincial de Ligas Barriales y Parroquiales de Pastaza - FEDELIBAP; augurándole éxitos en sus funciones diarias en beneficio del deporte. Por medio del presente me permito convocar a usted y al vicepresidente o un delegado a sesión de ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA del Deporte Barrial y Parroquial conforme lo establecen los Art. 13, 14, 15, 16, 17 y 19 literal f ) del Estatuto vigente de FEDELIBAP, en la que se tratará el siguiente Orden del Día: 1. RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE CREDENCIALES. 2. CONSTATACIÓN DEL QUORUM. 3. INSTALACIÓN DE LA ASAMBLEA. 4. APROBACIÓN DE LA REFORMA AL ESTATUTO DE LA FEDERACION PROVINCIAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUALES DE PASTAZA La primera Asamblea se realizará el día lunes 20 de septiembre de 2021, a las 16:30, en la sede de FEDELIBAP. La segunda Asamblea se realizará el día miércoles 22 de septiembre de 2021, a las 16:30, en la sede de FEDELIBAP. Los delegados deberán enviar sus respectivas credencial al correo institucional fedelibap@outlook.es. Puyo, 03 de septiembre de 2021 Atentamente, Lcdo. Julio C. Yedra M. PRESIDENTE DE FEDELIBAP
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Washington. El principal epidemiólogo del Gobierno de Estados Unidos, Anthony Fauci, aseguró que vigilan “de cerca” la variante mu, identificada en enero pasado en Colombia, pero indicó que no la consideran “una amenaza inmediata en este momento”. “Le estamos prestando atención, nos tomamos todo eso en serio, pero no lo consideramos una amenaza inmediata en este momento”, afirmó Fauci, durante una conferencia de prensa del equipo de respuesta a la Covid-19 de la Casa Blanca, la primera semana de enero de 2021. La variante mu, que se ha detectado en 39 países, ha sido considerada como “de interés” por la Organización Mundial de la Salud (OMS), lo que implica que se le hará un seguimiento para saber si presenta mutaciones que puedan modificar la forma en que se transmite, volverla más virulenta
o reducir la eficacia de las vacunas utilizadas en la actualidad para prevenir la Covid-19. Fauci apuntó que la presencia de esa variable en Estados Unidos no está “ni siquiera cerca de ser dominante”, a diferencia de la variante delta que, apuntó, es dominante en “más del 99 %” del territorio. El funcionario aseguró que la variante mu “tiene una constelación de mutaciones que sugiere que eludiría ciertos anticuerpos, no solo anticuerpos monoclonales, sino anticuerpos inducidos por vacunas y suero convaleciente”. No obstante, destacó que las vacunas “siguen siendo bastante efectivas contra las variantes”.
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La nueva variante de Covid-19 se detectó por primera vez en Colombia, pero se expande a otras naciones, que la investigan de cerca.
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Muertes y contagios por Covid-19 reducen sus cifras en Imbabura
La provincia cumplió su primera semana, en casi dos años, sin registrar fallecimientos derivados por la pandemia. IMBABURA. Mientras avanza
el plan de vacunación contra la Covid-19, se reducen las estadísticas de muertes y contagios en la provincia de Imbabura y los seis cantones que la conforman. Según las autoridades locales del Ministerio de Salud y de la Gobernación, provincialmente ya se cumplió la meta de aplicación de primeras y segundas dosis de la vacuna contra la Covid-19. A pesar de no llegar aún al 100% de la cobertura, ya se logró cubrir a la cantidad de población que se puso como meta hace 100 días, cuando arrancó el Gobierno de Guillermo Lasso y el plan para acelerar la vacunación. “En segundas dosis tenemos alrededor del 75%, o sea que alcanzamos la cobertura de vacunación como primeros en la zona y segundos a nivel nacional. Pero, más allá del tema de vacunación, de manera local hemos tenido grandes resultados”, dijo Marcelo Simbaña, goberna-
dor de Imbabura, agregando que la semana pasada no se registraron fallecimientos por Covid-19 en toda la provincia. Baja la ocupación hospitalaria Josué Ortega, del Ministerio de Salud Pública (MSP), aseguró que, hasta la primera semana de septiembre de 2021, Imbabura alcanza el 76% de vacunados con las dos dosis, que representa 343.000. “Solo en cuestión de semanas la provincia habrá alcanzado una cobertura importante, que no solo alcanza sino que sobrepasa la meta y se aproxima a la inmunidad de rebaño, que dará apertura a la reactivación económica”, dijo. Sobre la ocupación hospitalaria, Ortega afirmó que hace cuatro meses, en Ibarra, era del 100%, situación que se vivió durante casi un año y medio. “Hoy apenas es del 50%. En hospitalización general Covid-19, que era del 70% a 80%, hoy la ocupa-
HOSPITALIZACIÓN. Las camas ocupadas por pacientes con Covid-19 se reducen.
ción es del 30% o 40%”. Desde el MSP afirmaron que, actualmente, lo que se busca es cerrar esquemas, es decir que quienes ya tienen una dosis contra la Covid-19 puedan recibir la segunda. O en el caso de no tener ninguna, poder comenzar su proceso de inmunización. “A partir de eso llegará la dotación de dosis a los centros de salud para que cierren el proceso con toda la población. A esto se espera llegar en un lapso de dos a tres semanas”, dijo Ortega.
Vacunación de menos a más Ecuador puso en marcha el pasado 21 de enero un plan de °vacunación contra la Covid-19, que recibió críticas por su lentitud y varios escándalos, pero el Gobierno del presidente Guillermo Lasso, que asumió el poder el 24 de mayo, ha cumplido con su promesa electoral de vacunar a 9 millones de personas en 100 días de gestión, el 75 % de la población mayor de 16 años. Estas situaciones no fueron ajenas en Imbabura, donde el gobernador Marcelo Simbaña, en su momento, reconoció que uno de los problemas era la resistencia a las vacunas en sectores rurales, donde los mitos, dudas y desinformación han reforzado la teoría de que por un motivo u otro no deben acudir a inocularse. A esto se sumó desorganización en puntos de vacunación, retraso en llegadas de las dosis y largas filas en ciertas jornadas, que de a poco se fueron superando y agilizaron el proceso.
Dos cadáveres encontrados en Carchi durante el fin de semana
CARCHI. Un hombre y una mujer fueron localizados sin vida en dos cantones pertenecientes a la provincia del Carchi, durante el primer fin de semana de septiembre de 2021. Uno de los casos se suscitó en Mira y el otro en Tulcán, en donde los equipos de socorro cumplieron sus labores para poder rescatar los cuerpos y llevarlos a las respectivas morgues, donde avanzaron las investigaciones para conocer detalles de sus últimas horas.
¿Un suicidio?
El caso más reciente se re-
EL DATO En lo que va del año, con estas dos, cinco serían las muertes violentas reportadas en Carchi.
portó este domingo, en la zona del puente principal del cantón Mira. En este sitio, los policías localizaron a un hombre, de unos 50 años, con una sábana que rodeaba su cuello, en lo que a primera vista parecía ser un suicidio. Sin embargo, una vez que trasladaron el cadáver a la morgue, se determinó una muerte por asfixia que involucra a otra persona, derivando el caso a un posible asesinato.
Posible femicidio
Un día antes, el sábado, en horas de la mañana, una mujer, de aproximadamente 18 años, fue encontrada sin vida y en avanzado estado de descomposición en una zona conocida como ‘Puetate’. Los policías mencionaron que el cuerpo estaba entre matorrales y una vertiente
CASOS. Los organismos de socorro rescataron los cadáveres y los trasladaron para sus necropsias.
de agua, con una profundidad de aproximadamente 20 metros. Según las primeras indagaciones, el cadáver habría estado en este sitio por al me-
nos 15 días, pues ya estaba empezando a ser devorado por los animales. Además, se dijo que podría tratarse de un caso de femicidio, pues la mujer es-
taba atada de manos y pies. Sin identidades Hasta el cierre de esta edición, las identidades de ambas personas localizadas sin vida en Carchi se mantenían en investigaciones, pues en ambos casos no se encontraron pertenencias que puedan ayudar a identificarlos. Sin embargo, aparentemente el proceso es más dificultoso para reconocer a quien pertenece el cuerpo femenino, pues su avanzado estado de descomposición no permite tener rasgos específicos para saber su identidad. Además, la Policía no cuenta en sus bases de datos con recientes denuncias de desapariciones en la provincia, por lo que las investigaciones continuarán en estos casos para conocer no solo quiénes son, sino qué fue lo les pasó.
19 quebradas serán intervenidas por su nivel de contaminación
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Estos desfogues naturales se han convertido en botaderos de basura y escombros, por lo que están en emergencia. TUNGURAHUA. La basura y
los escombros forman parte del paisaje que los moradores del barrio San José de Pinllo tienen que ver todos los días. En la zona se ubica la quebrada La Sorda, donde la gente la ha convertido en depósito de basura pese a las advertencias y rótulos que hay en el lugar, y que los moradores denuncian constantemente, sin embargo, nada ha cambiado. Gustavo Gamboa vive en el sector 45 años y aseguró que en los últimos años, la contaminación se ha incrementado porque ya no son solo desechos de construcción, sino que personas de otros sitios llegan con bolsas de basura poniendo en riesgo la salud de quienes habitan en el lugar. Lo que sucede en esta zona pasa en otras 18 quebradas en Ambato, lo que causa alarma, por lo que se busca su regeneración. Consecuencias Debido a los cambios de clima ya no se definen las épocas de lluvia para prevenir alguna desgracia como lo que sucedió en junio de 2020 en las laderas del Casigana, vía ecológica, que pro-
10 sectores de Ambato se quedarán sin agua mañana El martes 7 de septiembre se suspenderá el servicio de agua potable en 10 sectores de Ambato. Según la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Emapa), el corte iniciará a las 08:00 y culminará a las 16:00.
Quebradas
con mayor contaminación
° Puchato ° La Cantera ° Quillalli ° Yuragashpa ° El Verdugo (Panteón) ° La Sorda (Tumiloma) ° Shaguanshi ° Gallinazos ° Huangana ° Pisocucho ° Rumihuaico ° Morejón ° Terremoto ° Toallo ° Puchato ° Yuragashpa ° Saguanshi ° Pondoa ° Ishiguana
EVIDENCIA. Las quebradas de Ambato presentan varios problemas de contaminación por basura y escombros.
y en algunos tramos por lo se lo hizo para este mes, según que se intervendrá paulati- lo dio a conocer Diana Fiallos, gerente de la Empresa Públinamente. ca Municipal para la Gestión No hay sancionados Pese a que los vecinos que Integral de Desechos Sólidos viven cerca de las quebradas (Gidsa). son testigos del botadero en el que se convierten estos es- Lo que dice el experto pacios, hasta el momento no El ingeniero ambiental Luis vocó la inundación de varias existe ningún sancionado y Manzano mencionó que las casas. Es por eso que el Comité tampoco hay procesos ingre- quebradas son puntos de desde Operaciones de Emergen- sados en el Sistema Integrado fogue natural de las aguas lluvias, allí radica su importancia cantonal hizo una evalua- del Municipio. cia. Adicionalmente, muchas Sin embargo, las ción de las zonas de quebradas abastecen a personas que desfogue natural con cuerpos hídricos mayoquieran demás altos riesgos. DEL SALARIO res, como ríos. nunciar estos BÁSICO Al respecto Mau- es la multa QUEBRADAS que se esta- casos pueden hay en Ambato. “Cuando se produricio Vargas, director blece para quienes botan basura o escom- acercarse al dece la contaminación de de Gestión Ambien- bros en las quebradas. una quebrada puede partamento de tal del Municipio, ocurrir taponamiento de esGestión Ambiental aseguró que luego de realizar tas, lo que evita que haya ese con fotografías para detectar a el estudio pertinente, cuatro desfogue natural del agua. quebradas serán interveni- quien infringe con la normatiEsto resulta altamente perjudas este año, y se continuará va. Además, los moradores pi- dicial para las poblaciones que con el trabajo en el 2022, ya den que ya se dé la apertura se asientan en la parte baja de que están en emergencia. Según el funcionario, de la escombrera municipal una quebrada”, dijo Manzano. Para el experto falta un maunas quebradas presentan que ya se ha postergado en dos yor control hacia las empresas más problemas que otras ocasiones, el último anuncio
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La causa de la suspensión son las interconexiones a la nueva red de agua potable en la calle Azuay, entre Imbabura y Oriente, obra de la Municipalidad de Ambato. Los sectores afectados serán: Redondel de la Policía, San Antonio, La Vicentina, sector Parque Juan Benigno Vela, ciudadela Nueva Esperanza, ciudadela Bellavista, sector El Estadio, ciudadela Cristóbal Colón, ciudadela Juan Montalvo, ciudadela Oriente y sectores aledaños. La Emapa recomienda a los usuarios abastecerse con
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Lo que causa
la contaminación en quebradas 1. Pérdida de la calidad del agua. 2. Afectación a la flora y fauna que se nutre de las quebradas. 3. Afectación a la salud, ya que mucha gente usa el agua contaminada para regar sus cultivos.
Quebradas
que serán intervenidas
° Los Gallinazos – Martínez ° El Verdugo – calle Las Aceitunas, Ficoa ° Pondoa – Martínez ° Rumihuayco – al norte, entrada a Ambato privadas que descargan sus efluentes líquidos hacia las quebradas y ríos. Por ejemplo la Quebrada Chasinato, que está detrás del relleno sanitario, recibe aguas residuales de varias industrias altamente contaminantes. (CNS)
SITUACIÓN. El corte de agua potable durará alrededor de ocho horas.
agua potable mientras se concluye con los trabajos.
Los usuarios de la Emapa pueden comunicar sobre cualquier inconveniente
relacionado con la entidad al call center 032 99 77 00. (RMC)
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Tome precauciones si su hijo regresa a clases presenciales
Los CDC elaboraron un listado de recomendaciones para evitar problemas durante el regreso a clases. Más de 1.500 instituciones posible mantener el distaneducativas del régimen Sie- ciamiento. Los CDC recomiendan el rra y Amazonía retornaron uso de mascarillas en espaa clases voluntarias presencios cerrados por parte de ciales y semipresenciales. todas las personas de 2 años La ministra de educación, de edad o más. María Brown, dijo en rueda De igual manera recode prensa que 112.269 estumiendan que las personas diantes volverán a las aulas que no están totalmente vay calificó como “buena noticunadas usen mascarilla en cia” la reapertura de las unientornos al aire libre dades educativas que con acumulación de cerraron por la pande- EL DATO personas o durante mia. Ante el regreso a Este periodo lec- actividades que imes septiem- pliquen un contacto clases surgen varias tivo bre 2021-julio 2022. cercano sostenido con dudas de padres de faotras personas. milia y maestros sobre los protocolos de seguridad que se deberán seguir para 2. Distanciamiento físico Debido a la importancia de evitar contagios. Los Centros para el Con- la enseñanza presencial, las trol y la Prevención de escuelas deben implementar Enfermedades (CDC) ela- el distanciamiento físico en la boraron un listado de re- medida de lo posible dentro comendaciones para evitar de sus estructuras. Las personas que no están problemas durante el regretotalmente vacunadas deben so a clases. mantener una distancia física de al menos dos metros de 1. Uso consistente y las personas con las que no correcto de mascarillas Cuando los maestros y estu- conviven. diantes usan mascarilla de forma constante y correcta, 3.Realización de pruebas ayudan a proteger a las de- de evaluación más personas y a sí mismos Las pruebas de evaluación permiten identificar a las perdel covid. El uso correcto y constan- sonas infectadas, incluidas te de mascarillas es funda- aquellas con o sin síntomas mental en espacios cerrados que podrían ser contagiosas, y entornos con acumulación a fin de tomar medidas para de personas cuando no es evitar la futura transmisión
Talleres virtuales de música y oratoria TUNGURAHUA. Desde hoy, lunes 6 de septiembre, están habilitadas las inscripciones para los talleres de oratoria y música organizados por el Gobierno Provincial de Tungurahua. Estas actividades se realizarán de manera virtual en varias parroquias de la provincia. El taller de música está disponible para las parroquias: San Miguelito, Emilio
María Terán y Luis Espinel para niños de 8 años en adelante. Para participar es necesario comunicarse a los números 09 95 57 53 30 y al 09 81 93 62 98. Para el taller de oratoria, que está disponible para niños de 12 años en adelante es necesario comunicarse a los contactos 09 95 57 53 30 y al 09 95 38 41 83. Ambos cursos son gratui-
APRENDIZAJE. El nuevo año escolar inició el 1 de septiembre.
de la enfermedad. En las escuelas la realización de pruebas de evaluación puede ayudar a identificar con prontitud y aislar a los casos detectados, poner en cuarentena a quienes podrían haber estado expuestos al covid. 4. Ventilación Mejorar la ventilación es una estrategia importante de prevención del Covid-19 que puede reducir la cantidad de partículas del virus en el aire. Junto con otras estrategias de prevención, como usar una mascarilla de varias capas bien ajustada, propiciar el ingreso de aire exterior a un edificio ayuda a evitar que las partículas de virus se concentren adentro. Para lograrlo se pueden
tos, la inscripciones estarán habilitadas hasta el viernes 10 de septiembre. Este tipo de actividades permiten que los niños conozcan a compañeros de diferentes edades y características, les ayuda a hacer nuevos amigos, a compartir, a respetar las diferencias y ser tolerantes, además les permite aprender a hacer nuevas cosas por sí solos. Además, se puede aprender diversas habilidades y aptitudes de manera entretenida: a través de juegos y actividades lúdicas los niños desarrollan sus destrezas motrices (fina y
mantener abiertas varias puertas y ventanas y usar ventiladores que sean seguros para los niños. 5. Lavado de manos y protocolo para toser y estornudar Las personas deben lavarse las manos y seguir el protocolo para la higiene respiratoria que conlleva cubrirse la nariz y boca al toser y estornudar. Las escuelas pueden monitorear y reforzar estos comportamientos, además de poner a disposición los suministros necesarios para un correcto lavado de manos. Médicos El médico Carlos Armijos recomienda a los padres de familia que identifiquen los
problemas de aprendizaje que podrían tener sus hijos para evaluar si deben regresar a las aulas. “Si en casa está cómodo y se tienen los recursos necesarios se debería seguir con las clases virtuales”, indicó. De igual manera explicó que es responsabilidad de los padres y familiares cercanos del niño que acude a la escuela evitar los contagios, pues ellos salen a trabajar y si no tienen los cuidados del caso pueden contagiar a los menores y ellos a su vez a sus compañeros de clase. “Los pequeños que asisten a las aulas deben conocer todos los protocolos de bioseguridad, es importante que en casa se enseñen estas reglas”, dijo. (RMC)
APRENDIZAJE. Los talleres son para niños de 8 y 12 años en adelante.
gruesa), su creatividad, incrementan su lenguaje, se interesan por el arte, el de-
porte, la música, el baile, la cocina y otras disciplinas. (RMC)
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SOCIALIZACIÓN. Uniformados han dado a conocer sobre la normativa, en los ingresos a la capital riosense.
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NORMATIVA. La Ordenanza fue socializada durante 30 días. Culminado dicho plazo, entrará en vigencia.
Ya no podrán circular dos hombres en una motocicleta
Terminó la etapa de la socialización de nueva Ordenanza municipal, desde hoy ya rige la normativa.
QUEVEDO • La ordenanza meses se han incrementado ‘Babahoyo Más Seguridad’ en Babahoyo. rige desde hoy. Ante El control se hará ello, durante el últicon la colaboración mo mes, esta ordedel personal de la DÌAS nanza ha sido sociaPolicía Nacional y duró la socialilizada por los agentes agentes de Tránsización de la civiles de tránsito. to Municipal, quieOrdenanza. La normatines desde el 6 de va impide a dos hom- agosto han socializado la bres trasladarse en mo- norma, en los principales tocicletas, durante las 24 ingresos de la ciudad. horas desde este lunes 6 de Controles septiembre de 2021. Con la Ordenanza se bus- El alcalde Carlos German inca disminuir el índice de- formó que esta Ordenanza se lincuencial y de hechos vio- ha emitido por solicitud de la lentos, que en los últimos Policía Nacional ante el “auge
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SITUACIÓN. Autoridades han explicado los detalles de la Ordenanza.
delincuencial”, en la ciudad. La autoridad reconoce que, en muchos casos, participan dos personas en una moto en
diferentes hechos delictivos. German añadió que la norma permitirá que la Policía Nacional, Comisión de
Tránsito del Ecuador (CTE) y agentes de tránsito municipales puedan influir en los controles de las calles. (JVV)
Dinero de las multas
Las sanciones
° El alcalde de la capital riosenses, Carlos German, informó que los recursos serán invertidos en programas de cultura vial y sanitaria. Dicho dinero será ingresado a las arcas de la Empresa Pública de Tránsito Municipal Transvial.
El incumplimiento de la norma implica la retención de la motocicleta por 48 horas, y si reincide será por más de 72 horas, el infractor también deberá cancelar el 5% del salario básico unificado (20 dólares), más el costo de la transportación y los días que permanezca la moto en el garaje.
Control y agricultores
° Un control especial con respecto al horario de circulación se aplicará a los agricultores que usan una moto como su vehículo de movilización. Este horario será de 05:00 a 19:00.
Excepciones
° De esta normativa se exceptúa la circulación de hombre-mujer, hombre-niño (a), mujer-mujer, mujerniño (a), padre-hijo (a), persona con discapacidad, hermano-hermana (o) y, casos de emergencia comprobado.
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Lojanos exigen obras a Lasso, Gobernador pide más tiempo
Los primeros 100 días del Gobierno de Lasso no dejan contentos a lojanos. Piden cambios y obras.
empleo, situaciones que preocupan a todos. “Ahora se ve que la gente emigra, y eso se nota al enterarnos de las decenas de ecuatorianos que Los primeros 100 días de Gui- problemas siguen siendo los son detenidos y deportados llermo Lasso en la presidencia combustibles, vialidad, co- a diario desde los Estados del Ecuador no dejan a todos rrupción, inseguridad, entre Unidos, es el mejor indicador satisfechos, por la falta de cum- otros. Igual ocurre con el sec- para darnos cuenta del grado plimiento de algunos plantea- tor de los trabajadores que de desesperación de los ciumientos ofrecidos en la campa- aún no han podido encontrar dadanos al no tener un trabaña electoral. Ciudadanía pide una plaza laboral. Jorge Gua- jo en territorio”, añadió. fuentes de trabajo, créditos al mo, de profesión técnico en Para Mario Mancino, go1% a 30 años plazo, eliminación Sistemas, reveló que desde bernador de la provincia, del impuesto del 2% para mi- el 2020 está en el desempleo, señaló que la primera meta croempresarios, incredel presidente Lasso de algunas semanas mento del salario básico TOME NOTA trabaja y otras EL DATO vacunar a 9 millones de de 400 a 500 dólares, personas en los primedescansa, úniEl Gobierno de Hay pedidos de eliminación del historial Lasso ya cumplió camente labora los diferentes ros 100 días se cumplió días en el sectores hacia el y hoy cada vez más ciucrediticio, entre otros. 100 cuando tiene conpoder, tras su presidente Uno de los aciertos es el posesión el 24 tratos, pero estos Guillermo Lasso. dadanos acceden al pro- AUTORIDAD. Mario Mancino, gobernador de la provincia de Loja. de mayo de proceso de vacunación 2021. ceso de inmunización. no duran más de que avanza en el país. uno y hasta dos meses. El tema de la falta de fuentes pasado 100 días. Está de por vecino país”, anunció. Adelantó que pese a enPara Víctor Guamán, ciu- “Mi pregunta es ¿dónde está de empleo, según la autori- medio el desmantelamiento dadano de la provincia, el el apoyo del Gobierno?, hay dad, no es de este Gobierno, de algunos impuestos como contrar un Ministerio de apoyo en las urnas fue para controles de las institucio- sino una herencia de los últi- la eliminación del impuesto Transporte y Obras PúbliLasso principalmente del nes para ver cuáles son los mos 14 años del “correísmo”. del 2% a los emprendimien- cas (MTOP) sin maquinaria, sector rural por la oferta de salarios, cuál es la situación “Allí se estigmatizó al sector tos, que ya es una realidad las actuales autoridades han los créditos al 1% hasta 30 del empleado o bajo qué cir- privado, donde solo el Esta- en los próximos días y el gestionado y están en proceaños de plazo. “Han pasado cunstancias laboran. En Loja do en su momento generaba impuesto de salida a las di- so de adjudicación, algunos tres meses, y BanEcuador si- no hay trabajo, sino vayan a empleo en el sector público, visas. En cuanto a los crédi- tramos de vías que serán megue con los mismos servicios ver todos los días en la plaza lo que conllevó a que se en- tos al 1% plazo, dijo que está joradas como la Loja-Malacaanteriores, incluso ni quieren Central y los vendedores am- tregue un país quebrado y en camino y en los próximos tos-Vilcabamba con una indar créditos, porque la ma- bulantes que ahora están por obeso, con una sobrepobla- meses también entrarán en versión de 118 mil dólares; yoría nos retrasamos con las todo lado”, reveló. ción de funcionarios públi- vigencia. “El Presidente está mantenimiento El Empalmecuotas por la pandemia. Yo Geovanny Carrión, analis- cos, que al final, todos paga- gestionando a nivel interna- Macará en un monto de 58 recién me acerqué a renovar ta político, señaló que el nivel mos con nuestros impuestos. cional, es el único país que mil dólares; vía Cariamangaun crédito de 10 mil dólares de gestión y aprobación a la Ahora, el Gobierno del En- no tiene un tratado de libre Sozoranga-Macará en 82 mil en Zumba, pero me dijeron gestión del presidente es del cuentro está promoviendo comercio con los Estados dólares; vía Loja-Santiago en que aún no hay nada de prés- 64%, mientras que en cre- una nueva Ley Laboral para Unidos, estamos trabajando 356 mil dólares; y, la Santiatamos con el 1% de interés, y dibilidad de palabra en un aquellos que no tienen em- para permitir a los exporta- go-Oña con un monto 220 tampoco me quisieron reno- 59%. La población más allá pleo, es decir, para los siete dores y emprendedores, te- mil dólares, es decir, en esta var porque he tenido retra- de ser inmunizada, lo cual de cada 10 personas que no ner más mercados para po- última arteria Loja-Oña se sos”, dijo. es satisfactorio para el país poseen un trabajo formal”, der expender los productos y invertirá un total de 600 mil La mayoría de la gente y principalmente en Loja refirió. lograr mayores ingresos. En dólares. A parte intervienen opta por los créditos para el para retomar la reactivación Para cumplir con lo ofre- Macará y Zapotillo funciona- en la vía Loja-Catamayo, para sector agropecuario y gana- económica, lo que pide es cido en campaña dijo que es rán los controles de Aduanas en los próximos días empezar dero, al igual que para peque- respuestas al resto de pro- necesario darle más tiempo para tener un mejor inter- con la adjudicación a cuatro ños emprendimientos. Los blemas como: economía y al Gobierno, aún solo han cambio de productos con el carriles.
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Ecuador sigue en pelea PARTIDO. Piero Hincapié de Ecuador disputa un balón con Eduardo Vargas de Chile. (EFE)
La ‘Tricolor’ empató con Chile con lo que sumó 13 puntos y sigue en el tercer lugar de la tabla de posiciones. Quito (EFE) · La selección tantemente ofensiva volvió de Ecuador empató 0-0 con a ser de Ecuador, en Quito, Chile este domingo en Qui- pero la falta de precisión en to, en un partido de las elimi- el remate final, volvió a ser natorias sudamericanas del también ese obstáculo que le Mundial de Catar 2022, en el ha costado puntos en varios que la serie de cambios, aplica- partidos. El portero Claudio Bravo dos a la alineación que venció a Paraguay por el seleccionador salvó la posibilidad más claGustavo Alfaro, no surtieron el ra de gol en el primer tiempo de Ecuador, tras un preciso efecto deseado. Fueron cuatro los juga- golpe de cabeza del centrocampista Moisés Caidores locales que salcedo, que el guardataron en lugar de los EL DATO meta logró rechazar titulares del partido se en el minuto 15. pasado, por lo que para Ecuador enfrentará de visita a Uruguay Así como Ecuador el segundo tiempo Alfa- este jueves a de las se perdió posibilidaro recurrió a los cambios partir 17:30. des para convertir, los intentando darle conchilenos también ratitundencia a su equipo, que comenzó a mejor, pero jus- ficaron que no atraviesan un to sufrió la expulsión del cen- buen momento para anotar trocampista Júnior Sornoza, en el arco contrario. en el minuto 63. El ingreso de una de las fi- Rivales guras en el partido pasado, el El defensa Enzo Roco se perextremo derecho Byron Cas- dió el gol desde corta distantillo, valió para fortalecer ese cia, pues en lugar de remacostado, que se mostró frágil tar hacia el arco, el balón se en el primer tiempo para de- le escapó en otra dirección, fender y también para atacar tras un tiro de esquina, cuyo con el juvenil debutante José centro dejó fuera de acción al portero Hernán Galíndez y a Hurtado. sus defensas, al minuto 24. Los desajustes defensivos Ataques La superioridad en posesión del local también afloraron y del balón, la propuesta cons- facilitaron los contraataques
de los chilenos, que en un tiro libre de Charles Aranguís, Paulo Díaz recibió solo el balón, pero remató afuera en el minuto 34, dos minutos después, Pedro Ortiz reemplazó por lesión a Galíndez. Bravo volvió a ganarle el duelo a Caicedo y salvó a su equipo. El portero chileno logró rechazar a un costado el violento remate del centrocampista desde fuera del área, al minuto 50 y en otro tiro de esquina, Arturo Vidal no pudo rematar ante una salida en falso del portero Ortiz. Cambios El argentino Gustavo Alfaro ingresó al extremo derecho Byron Castillo y al atacante Gonzalo Plata, con los que incrementó el volumen de ataque sobre el arco chileno. Ecuador se quedó con uno menos, por la expulsión del centrocampista Júnior Sornoza, al minuto 63. El goleador local, Michael Estrada se perdió el gol, cabeceó a un costado un centro preciso de Castillo, al minuto 73, en otro ataque a fondo del equipo local. Chile respondió a través de los contraataques, procuró trabajar por la mitad de la cancha para, desde ahí, lanzar pases en profundidad, pero le faltó puntería también en la definición.
MOMENTO. Lionel Messi (c) de Argentina habla con Tite entrenador de Brasil. (EFE)
Variadas reacciones por la suspensión de Brasil vs. Argentina Sao Paulo (EFE) ·El presidente de la Confederación Brasileña de Fútbol (CBF), Ednaldo Rodrigues, afirmó este domingo que la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) se extralimitó al irrumpir en la cancha para suspender el partido entre las selecciones de Brasil y Argentina por la eliminatoria mundialista. “Todos tuvimos un susto y quiero decir que es lamentable. El partido entre Brasil y Argentina despierta el interés de todo el mundo y la CBF no tuvo participación en ningún momento (de la decisión)”, declaró Rodrigues al canal SporTV. El árbitro venezolano Jesús Valenzuela y los comisarios de campo de la Confederación Sudamericana de Fútbol (Conmebol), actuando en nombre de la FIFA, responsable de las eliminatorias al Mundial de Catar 2022, suspendieron el partido después de la interrupción en el partido y el abandono de la cancha por parte de Argentina.
El oficialismo del Gobierno brasileño y la oposición coincidieron en criticar la actitud de los deportistas argentinos, pero algunos arremetieron por la demora de la Anvisa para actuar. El senador Flavio Bolsonaro, primogénito del presidente, Jair Bolsonaro, escribió en su Twitter que los argentinos fueron “malandros” (pícaros) y “en la terquedad los alinearon”, situación que debe “ser investigada” por parte de la Policía Federal. El presidente de la Anvisa, Antonio Barra Torres, dijo a medios que los cuatro futbolistas serán “deportados y multados” por la infracción sanitaria. Para el senador opositor y médico Humberto Costa, del izquierdista Partido de los Trabajadores (PT) y miembro de la Comisión Parlamentaria que investiga la gestión de Bolsonaro, los cuatro futbolistas “mintieron y cometieron dos infracciones gravísimas.”
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LUNES 06 DE SEPTIEMBRE DE 2021
QUITO
Ecuador
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Tokio dio el paso de la inclusión y la diversidad a París
Los Juegos Paralímpicos de Tokio bajaron el telón este 5 de septiembre con una emotiva y animada ceremonia, en la que a través de la construcción de una ciudad sin barreras se mandó un mensaje global de inclusión y diversidad que recogió París, sede de la próxima cita en 2024.
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ACTOS ADMINISTRATIVOS: MOTIVACIÓN POR REMISIÓN
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CONSULTA PENAL
¿Qué sucede cuando existe un juicio en ausencia de la víctima y sin su testimonio anticipado en las infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar?
AUTOR: AB. PAOLO VEGA LÓPEZ
Introducción La institución de la motivación, a partir de la vigencia de la Constitución de Montecristi, ha cobrado un valor fundamental dentro de las actuaciones y decisiones de los poderes públicos. Estas actuaciones y decisiones deben estar debidamente justificadas a través de un proceso denominado “argumentación jurídica”, esto es, “la justificación de un caso especial de proposiciones normativas, las decisiones jurídicas”.1 Uno de los pilares del debido proceso es la garantía de la motivación (CRE art. 76, num. 7, lit l), misma que
ocupa el rango de principio (COA art. 23) y deber (COA art. 18; COFJ art. 13 num. 4; LOFJ arts. 54, 82, 94; LOEOP art. 292). Es más, el COA en su artículo 100, establece requisitos legales ampliados para determinar si un acto administrativo se encuentra motivado. La Corte IDH, también ha sido clara respecto a la motivación. En el caso Flor Freire Vs. Ecuador. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2016. Serie C No. 315, indicó: “182. La motivación es la exteriorización de la justificación razonada que permite llegar a una conclusión”. Asimismo, relaciona íntimamente a la motivación
con la argumentación. Caso Chocrón Chocrón Vs. Venezuela. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de julio de 2011. Serie C No. 227. “… la argumentación de un fallo y de ciertos actos administrativos deben permitir conocer cuáles fueron los hechos, motivos y normas en que se basó la autoridad para tomar su decisión, a fin de descartar cualquier indicio de arbitrariedad”. La motivación exige expresar –de forma razonada– los motivos o razones que justifican la decisión adoptada. Motivación o técnica in aliunde o por remisión Ahora bien, como sabe-
mos, la máxima forma de expresar la voluntad de la administración pública para con los ciudadanos es el acto administrativo. En líneas generales y por razones de seguridad jurídica, la motivación debe encontrarse en el texto del acto administrativo. Los requisitos se encuentran en el artículo 100 del COA. No obstante, existen ocasiones –no muy pocas– en las cuales el acto administrativo que contiene la voluntad final de la administración pública, estará basado en una serie de informes, actos de simple administración o actos administrativos intermedios que por su extensión o complejidad, no podrán ser desarrollados completamente.
RESPUESTA La jueza o juez que conozca una infracción de violencia contra la mujer o miembro del núcleo familiar, debe inmediatamente receptar el testimonio anticipado de la víctima, para ello debe agotar todos los mecanismo que la ley trae para la notificación, pero, conforme a la consulta, puede ocurrir que la víctima no comparezca, debiendo insistirse para tal cumplimiento. Si de forma muy excepcional, no se cuenta con el testimonio anticipado y además de ello no comparece la víctima al juicio, la audiencia debería desarrollarse con la presencia de su defensor público o privado y la jueza o el juez debe resolver lo que corresponda con los elementos que cuenta y que han sido legalmente incorporados. Reiteramos que Corte Nacional de Justicia no puede imponer una regla para determinar la condena o la confirmación de inocencia de una persona procesada, ésta decisión debe dictar el juzgador conforme al caso concreto, valorando las pruebas legalmente incorporadas y contradecidas en juicio oral, que provoquen, en caso de condena, convencimiento de la culpabilidad penal más allá de toda duda razonable. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
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Para tales ocasiones, la doctrina y la ley permiten ejercer una motivación especial denominada como motivación o técnica in aliunde o motivación por remisión. El jurista Marco Morales la define de la siguiente forma: “Es la motivación que puede ser escueta o sucinta pero lo suficientemente indicativa, que permite a la autoridad remitirse a informes prevenientes del proceso”. 2 La Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito de la Corte Provincial de Justicia de Loja, dentro del proceso No. 11804-2021-00045, ha señalado: “En materia administrativa la doctrina habla de la motivación bajo la técnica “in aliunde”, referida a aquellos casos en los que el acto administrativo está motivado, en la medida en que se remite a antecedentes o informes obrantes en el expediente que le sirven de fundamento para adoptar su decisión, y cuyo contenido no acoge de manera expresa aquel acto administrativo … se ha admitido la denominada motivación “in aliunde”, esto es, el supuesto en el que
tengan explicitada las razones de la decisión …”. Esta clase de motivación, poco conocida pero altamente aplicada, tiene su sustento legal en el artículo 100 del
REPÚBLICA DEL ECUADOR EXTRACTO VISTO BUENO Nº 303169-2021MAGG ACTOR: MARCO VINICIO CAZA VASCONEZ GERENTE GENERAL Y REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAÑÍA FULLSECURITY CIA. LTDA. ACCIONADO MIGUEL ARMANDO DIAZ MARTINEZ CAUSAL: ART. 172 NUMERAL 1 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO. Dentro del Trámite de Visto Bueno Nº303169- 2021MAGG, que sigue el señor MARCO VINICIO CAZA VASCONEZ GERENTE GENERAL Y REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAÑÍA FULLSECURITY CIA. LTDA. en su calidad de empleador (a), en contra del (a) señor (a), MIGUEL ARMANDO DIAZ MARTINEZ en su calidad de trabajador (a), se ha dictado lo que sigue: INSPECCIÓN DEL TRABAJO DE PICHINCHA.- Quito, 31 de agosto de 2021, a las 10H09.- Dentro del Trámite de Visto Bueno Nº 303169-2021MAGG, En lo principal atendiendo al mismo se dispone: 1) Agréguese al expediente los escritos y declaración juramentada realizada por la parte accionante. 2) En aplicación al Art. 183, 545 atribución 5ta; y, 621 del Código del Trabajo, con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese al trabajador en ella mencionado, mediante publicación en uno de los periódicos de amplia circulación, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 56 del Código Orgánico de Procesos, publicado en el Registro Oficial No. 506 de 22 de mayo del 2015, por cuanto el empleador bajo juramento declara desconocer el domicilio de la accionada, conforme se desprende de la declaración juramenta que se adjunta. Al señor MIGUEL ARMANDO DIAZ MARTINEZ, una vez transcurridos los veinte días, se le concede el término de dos días de conformidad al Art. 621 del Código del Trabajo, para que conteste y señale casillero judicial para futuras notificaciones.- 3) Tómese en cuenta el Casillero Judicial Nº 4256 y la autorización otorgada al profesional que suscribe en la presente causa.- 4).- Para tal efecto, se entrega el correspondiente extracto y se le informa al accionante que las publicaciones se realizarán a día seguido y se remitirán a la Inspección del Trabajo dentro de los diez días siguientes (plazo), a contarse a partir de la emisión del correspondiente extracto, en caso de no dar cumplimiento se dispondrá el archivo del expediente.NOTIFÍQUESE. f) Abg. MARÍA AUGUSTA GUERRÓN. Lo que comunico a usted para los fines de Ley. AB. MARÍA AUGUSTA GUERRÓN INSPECTOR DE TRABAJO DE PICHINCHA Hay firma y sello
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COA: “Se puede hacer remisión a otros documentos, siempre que la referencia se incorpore al texto del acto administrativo y conste en el expediente al que haya tenido acceso la persona interesada”. De la lectura del referido artículo, se colige que existen dos condiciones para que proceda la técnica in aliunde: primero, en el acto administrativo final debe constar citado los documentos a los que se han remitido; y, segundo, el interesado
debió tener acceso al expediente en el que se fundamentó el acto administrativo. Si estas dos condiciones no llegasen a cumplirse, existiría falta de motivación del acto administrativo. ¿Cuándo aplicar la técnica in aliunde? Considero que esta técnica debe utilizarse cuando estrictamente las circunstancias lo ameriten. Por ejemplo, las acciones de personal, docu-
EXTRACTO CASILLA 2376 CITACIÓN JUDICIAL A: OPERADORA DE SERVICIOS TURISTICOS YUNKA WUASI YUNKAWUASI S.A. A TRAVES DE SU REPRESENTANTE LEGAL SEÑOR RAMON GAIBOR PABLO ANDRES JUICIO: SUMARIO 17230-2020-10173 ACTOR: FORTINTRANSP S.A. DEMANDADO: OPERADORA DE SERVICIOS TURISTICOS YUNKA WUASI YUNKAWUASI S.A. A TRAVES DE SU REPRESENTANTE LEGAL SEÑOR RAMON GAIBOR PABLO ANDRES UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Q Quito, lunes 26 de octubre del 2020, a las 11h06. VISTOS: Avoco conocimiento en mi calidad de Jueza Titular de la Unidad Judicial Civil con sede en la parroquia Iñaquito del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha y en virtud del sorteo realizado.- La demanda que antecede presentada por la compañía FORTINTRANSP S.A.; es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). Por lo expuesto, se califica la demanda y se admite a trámite mediante procedimiento sumario. CÍTESE, a la parte demandada: OPERADORA DE SERVICIOS TURISTICOS YUNKA WUASI YUNKAWUASI S.A., a través de su representante legal señor RAMON GAIBOR PABLO ANDRES, en el domicilio señalado, para lo cual se adjuntará la demanda, copia de los documentos adjuntos y este auto inicial, para el efecto, envíese suficiente despacho en forma a la oficina correspondiente, a fin de dar cumplimiento con esta diligencia (el accionante provea de las copias necesarias para la citación). Considérese los medios probatorios anunciados por la parte actora.- Se concede al demandado el término de quince días, para que conteste la demanda de conformidad a lo establecido en el artículo 333 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos. Agréguese la documentación aparejada a la demanda. Tómese en cuenta el casillero judicial y los correos electrónicos señalados por el accionante para sus notificaciones; así como, la autorización que le confiere a su defensor técnico.Actúa Dra. Rosa Guerrero Castro, en calidad de Secretaria de esta Unidad Judicial.NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.- f) ESPINOSA VENEGAS CELMA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- . Quito, jueves 6 de mayo del 2021, a las 11h49. Una vez que se ha dado cumplimiento con lo ordenado en auto que antecede, en base al juramento rendido por la parte accionante sobre la imposibilidad de determinar la individualidad del domicilio o residencia de la parte demanda: OPERADORA DE SERVICIOS TURISTICOS YUNKA WUASI YUNKAWUASI S.A. A TRAVES DE SU REPRESENTANTE LEGAL SEÑOR RAMON GAIBOR PABLO ANDRES, se dispone: CITESE: a la parte OPERADORA DE SERVICIOS TURISTICOS YUNKA WUASI YUNKAWUASI S.A. A TRAVES DE SU REPRESENTANTE LEGAL SEÑOR RAMON GAIBOR PABLO ANDRES, mediante tres publicaciones en uno de los Diarios de mayor circulación de este cantón, conforme lo establecido en el art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, para el efecto, por secretaría elabórese el extracto correspondiente y envíese al casillero judicial señalado por el actor.Precautelando la salud de todos los sujetos procesales, conforme lo determinado en el artículo 66 del Código Orgánico General de Procesos – COGEP que respecto a las notificaciones, en su parte pertinente establece: ”Son idóneos los siguientes lugares: el casillero judicial, domicilio judicial electrónico, correo electrónico de una o un defensor legalmente inscrito o el correo electrónico personal.”, en concordancia con el Memorando circular DP17-2020-0402-MC de fecha 31 de agosto de 2020 suscrito por el Director Provincial de Pichincha del Consejo de la Judicatura que dispone la concurrencia de los servidores judiciales a cada dependencia institucional, con el aforo del 30% por motivo de las disposiciones del COE, hasta que se supere la emergencia sanitaria nacional por la pandemia, todas las notificaciones en la presente causa se realizarán únicamente de forma electrónica a los correos o casilleros electrónicos que las partes han designado para el efecto. Adicionalmente se recuerda a las partes que a partir del 11 de mayo del 2020, con la resolución 045-2020 emitida por el Pleno del Consejo entró en vigencia el acceso al módulo externo por medio de la Oficina de Gestión Judicial Electrónica a través de la página web del Consejo de la Judicatura, por medio del cual los defensores técnicos de las partes pueden ingresar con sus credenciales, a fin de verificar el contenido de los escritos digitalizados, para su conocimiento.- NOTIFÍQUESE y CUMPLASE.-.- F) Dra. Celma Espinosa Venegas.- Jueza. Lo que llevo a su conocimiento para los fines legales consiguientes, previniéndole de la obligación que tiene de señalar domicilio legal para sus futuras notificaciones, en esta ciudad de Quito. Dra. Rosa Guerrero Castro SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE QUITO (COGEP) Hay firma y sello RAZON: Con esta fecha se envía al casillero judicial No. 2376 Y AL eMail: raulrodriguez@doctor.com; l_montenegro@hotmail.com; el extracto para la citación por la prensa a la demandada OPERADORA DE SERVICIOS TURISTICOS YUNKA WUASI YUNKAWUASI S.A. A TRAVES DE SU REPRESENTANTE LEGAL SEÑOR RAMON GAIBOR PABLO ANDRES , Quito, 13 de mayo del 2021 Dra. Rosa Guerrero Castro SECRETARIA Hay firma
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el acto impugnado se remite a informes o antecedentes obrantes en el propio procedimiento administrativo y del que tenga conocimiento el interesado, donde se con-
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REVISTA JUDICIAL
1.- Constatación del Quórum e instalación de la junta. 2.- Conocimiento y aprobación de Comisario correspondiente al ejercicio económico 2019. 3.- Conocimiento y aprobación del Informe de Gerente correspondiente al ejercicio económico 2019. 4.- Conocimiento y Aprobación del balance correspondiente al ejercicio económico 2019. 5.-Clausura. NOTAS: En cumplimiento con el Art. 242 de la Ley de Compañías y Art. 3 literal b) del Reglamento de Juntas de Accionistas; se comunica y convoca de manera especial e individual al señor Comisario de la compañía, EDUARDO TENENNAULA BUÑAY, se ha comunicado la presente convocatoria a todos y cada uno de los correos electrónicos que los señores accionistas que han registrado en la compañía y reposan en el archivo de la misma. Se esperará 5 minutos luego de lo cual se cerrarán las puertas de ingreso a la junta. Atentamente, WILLIAM CUEVA C. GERENTE GENERAL TRANSPORTES LA FLORESTA TRANSFLORESTA S.A.
EXTRACTO DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y SERVICIO PÚBLICO DE QUITO EXTRACTO VISTO BUENO NO. 303213-2021-JFDA ACCIONANTE: MARÍA EMPERATRIZ VASQUEZ AREVALO ACCIONADO: NARCISA DE JESUS LOJANO PAIDA CAUSALES: 1 DEL ART. 172 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO Dentro del Trámite de Visto Bueno No. 303213-2021-JFDA, que sigue el (a) señor (a) MARIA EMPERATRIZ VASQUEZ AREVALO, en su calidad de Empleador (a) en contra del (a) señor (a) NARCISA DE JESUS LOJANO PAIDA en su calidad de Trabajador (a), se ha dictado lo que sigue INSPECCIÓN DEL TRABAJO – DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y SERVICIO PÚBLICO DE QUITO – Quito, 02 de septiembre del 2021, a las 08H20.- Agréguese el expediente el escrito de contestación, la copia certificada de la Escritura Pública de Declaración Juramentada, la certificación emitida por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, la certificación de documento materializado de consultas de la página web del SRI, el oficio emitido por CNT y el oficio emitido por la EPMOP, presentados dentro del término legal correspondiente por la parte accionante de fecha 30 de agosto de 2021, en lo principal continuando el trámite y atendiendo el mismo, se dispone: 1) Tómese en cuenta la Declaración Juramentada que realiza la señora MARIA EMPERATRIZ VASQUEZ AREVALO, por imposibilidad de determinar la individualidad, el domicilio o residencia de la accionada.- 2) En aplicación al Art. 183, 545 atribución 5ta. y 621 de Código del Trabajo, con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese a la trabajadora mediante tres publicaciones en uno de los periódicos de amplia circulación de conformidad a lo dispuesto en el numeral 1 del Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, por cuanto la accionante bajo juramento declara desconocer el domicilio de la accionada. A la señora NARCISA DE JESUS LOJANO PAIDA, se le concede el término de dos días para que conteste y señale casillero judicial para futuras notificaciones a partir de transcurridos veinte días desde la última publicación.- 3) Tómese en cuenta el casillero judicial y los correos electrónicos señalados así como la autorización otorgada a la profesional que suscribe en la presente causa.- 4) Para tal efecto se entrega el correspondiente extracto y se le informa a la accionante que las publicaciones se realizarán a día seguido y se remitirán a la inspección del Trabajo dentro del término de los diez días siguientes a la emisión de esta providencia, en caso de no dar cumplimiento se dispondrá el archivo del expediente.- NOTIFÍQUESE.- Lo que comunico a Usted para los fines de Ley.Dr. JUAN FRANCISCO DIAZ ALVEAR INSPECTOR DEL TRABAJO DE PICHINCHA Hay firma y sello
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De conformidad a lo dispuesto en el artículo 236 de la Ley de Compañías; el artículo 1 del Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas; y el Articulo Décimo Segundo de los Estatutos de la compañía., Se convoca a los señores accionistas de la compañía TRANSPORTES LA FLORESTA TRANSFLORESTA S.A., a la Junta General Extraordinaria de Accionistas ; el mismo que tendrá lugar el día 20 de septiembre del 2021, a las 10h30, en la sala de reuniones de la oficina ubicada en la calle Juan de Salinas y Santiago N17246, edificio Jácome 6to piso, (tomando las medidas de vio seguridad) para tratar el siguiente orden del día.
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UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA TUMBACO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA EXTRACTO CAUSA: DECLARATORIA DE UNION DE HECHO (ORDINARIO) No. DE JUICIO: 17985-2021-00541 DEMANDADO/A: HEREDEROS DESCONOCIDOS DE QUIEN EN VIDA FUE EL SEÑOR JAIME POMPILLO BERMEO PACA ACTOR/A: LLUMIQUINGA PASQUEL JULIA ESTHER CUANTIA: INDETERMINADA JUEZ/A: DRA. CECILIA ELIZABETH DUARTE ESTEVEZ En el juicio No. 17985-2021-00541 que sigue LLUMIQUINGA PASQUEL JULIA ESTHER en contra de los HEREDEROS DESCONOCIDOS DE QUIEN EN VIDA FUE EL SEÑOR JAIME POMPILLO BERMEO PACA, se ha ordenado lo que sigue: UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA TUMBACO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, viernes 13 de agosto del 2021, a las 15h40. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa al amparo de lo dispuesto en el artículo 175 de la Constitución de la República, artículos 171 y 234 del Código Orgánico de la Función Judicial y por el sorteo de ley, Dra. Cecilia Elizabeth Duarte Estévez, en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con Sede en la Parroquia Tumbaco del Distrito Metropolitano de Quito. En lo principal, la demanda que antecede es clara y reúne los requisitos de Ley establecidos en los Art. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se la admite a trámite mediante el PROCEDIMIENTO ORDINARIO conforme a lo dispuesto en el Art. 289 ib., consecuentemente notifíquese a la parte actora con la admisión de la demanda de declaratoria judicial de la existencia de la unión de hecho para los fines pertinentes. CITACIÓN: 1) Cítese a la parte demandada en apego a lo dispuesto en los Art. 56.1 y 58 del Código Orgánico General de Procesos con la demanda fundamentada en el Art. 222 del Código Civil vigente y auto de sustanciación recaído en ella, para lo cual atenta al juramento rendido por la actora, CÍTESE a los herederos desconocidos de quien en vida fue el señor JAIME POMPILLO BERMEO PACA, mediante publicaciones en tres fechas distintas por la prensa en uno de los periódicos de amplia circulación a nivel nacional. A los interesados o demandados, se les previene de su obligación que tiene de señalar casilla judicial para sus notificaciones a fin de que la demandada conteste y anuncie prueba de la que se considere asistido, dentro del término de treinta días conforme lo determina el Art. 291 del Código Orgánico General de Procesos, bajo prevenciones que de no comparecer a juicio se continuará con la sustanciación de la causa. Una vez que de autos consten los extractos de las publicaciones realizadas y certificación de citaciones y se determine que se encuentren en legal y debida forma citados los demandados, en aplicación del principio dispositivo se señalará día y hora para la audiencia preliminar, conforme lo dispone el Art. 292 ut supra y en aplicación del penúltimo inciso del Art. 56 del COGEP. Las partes deberán comparecer a la Audiencia Preliminar y de Juicio como lo determinan los Arts. 73 y 86 del Código Orgánico General de Procesos, personalmente o mediante procuración judicial conforme a ley, bajo prevenciones legales del Art. 286.1 ibídem., previa petición de parte. ANUNCIO DE PRUEBAS: Téngase en cuenta la prueba que anuncia y adjunta la actora de la causa la misma que se tomará en cuenta conforme a derecho en el momento procesal oportuno. Tómese nota de la cuantía y el procedimiento señalados. Previo a realizar la publicación de los extractos ordenados en esta causa, es obligación de la parte interesada revisar el contenido de los mismos. Se exime de responsabilidad a esta Judicatura de la inobservancia de esta disposición en la que incurrieren las partes. Téngase en cuenta la designación de la defensa técnica de la actora, así como su domicilio judicial. Actúe el Ab. Alex Patricio Collaguazo Guevara, en su calidad de Secretario encargado. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. Lo que pongo en conocimiento para fines pertinentes. F) Dra. Cecilia Elizabeth Duarte Estévez, JUEZ. Ab. Alex Patricio Collaguazo Guevara SECRETARIO ENCARGADO Hay firma y sello
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Por haberse perdido, se va(n) a anular el (los) siguiente(s) cheque(s), a cargo de la cuenta corriente No. 700039928 del Banco Internacional S.A.: No. CHEQUE 72053 VALOR 2385 FECHA DE GIRO 06-07-2021 A LA ORDEN DE Ortiz Carrasco Juan Eduardo. Quien pudiera tener derecho, deberá presentar su reclamo al Banco, dentro de los próximos 60 días desde la publicación de este aviso.
001-005-955/ms
1.Alexy, Robert. Teoría de la Argumentación Jurídica. 2.Morales, Marco. Manual de Derecho Procesal Administrativo.
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑIA TRANSPORTES LA FLORESTA TRANSFLORESTA S.A.
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Aclaración La técnica in aliunde deberá utilizársela únicamente si las circunstancias lo ameritan. Si el acto administrativo final donde se plasmará la voluntad de la administración pública no puede contener la totalidad de la justificación de actos e informes previos, cabrá la aplicación de la referida técnica. Deberá utilizársela de manera excepcional y estrictamente necesaria, mas no como una regla principal. Los requisitos de la motivación a aplicarse de manera primaria son los contenidos en el artículo 100, numerales 1 y al 3 del COA. Conclusiones Primero, es deber de la administración pública motivar sus actos. Segundo, la motivación o técnica in aliunde tiene sustento doctrinario, jurisprudencial y legal para motivar los actos de la administración pública. Tercero, para que opere la motivación in aliunde, deben cumplirse dos requisitos: primero, en el acto administrativo debe referirse a las actuaciones previas, y; el interesado debe tener acceso a dicho expediente. Cuarto, el servidor deberá analizar si las circunstancias ameritan la aplicación de la técnica in aliunde, verbigracia, en las acciones de personal.
BANCO PICHINCHA QUEDA ANULADO Por PÉRDIDA del Cheque No 1164 al valor $ 1,800.00 de la Cta. Cte. No. 3469349704 perteneciente a CORTEZ RAMOS FABIOLA del Banco Pichincha. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 60 días posteriores a la última publicación. P/AC/ () NR
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mentos donde se registran los movimientos del servidor público, son formatos preestablecidos por el Ministerio del Trabajo, donde consta un cuadro pequeño para justificar la decisión de la administración sobre un servidor, como su desvinculación. El fundamento de su desvinculación debe encontrarse en informes y/o resoluciones previas, mismas que no podrán ser transcritas en la acción de personal por motivos de espacio. Siempre que se haga referencia a los actos previos del procedimiento administrativo y el servidor haya tenido acceso, estaríamos hablando de una debida motivación construida a través de la técnica in aliunde.