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Ecuador

viernes 05 de NOVIEMBRE de 2021

#YoMeCuido economía

Minería es vital para generar menos contaminación 3

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Comisión de garantías cerca a Guillermo Lasso

Guaguas centros, aliados contra la desnutrición, en el olvido

La Comisión de Garantías Constitucionales llegó a la conclusión -según el borrador del informe- que Guillermo Lasso incumplió con los artículos 4 y 7 de la Ley Orgánica para la aplicación de la Consulta Popular que prohíbe a candidatos a elección popular tener inversiones en paraísos fiscales. Uno de los caminos que podría afrontar es la destitución.

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Vuelo cero emisiones cubrió la ruta 6 Madrid-Bilbao

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Niegan prisión preventiva para ‘Don Naza’

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viernES 05 de NOVIEMBRE de 2021 La Hora ecuador

Investigación. Según un informe de la Comisión de Garantías Constitucionales, Guillermo Lasso estaría incumpliendo con lo que dice la ley sobre empresas off shore.

El ‘paraíso’ de Guillermo Lasso, en manos de la Asamblea

La Comisión de Garantías Constitucionales tiene plazo hasta el sábado 6 de noviembre para presentar su informe final sobre el tema. La Comisión de Garantías Constitucionales tiene plazo hasta este 6 de noviembre para presentar el informe que será enviado al Pleno de la Asamblea para que adopte una resolución respecto a la investigación de los ‘Pandora Papers’, en que se involucra al presidente Guillermo Lasso. LA HORA conoció extraoficialmente el borrador del informe. En el documento se señala que hay una vinculación directa entre el presidente Guillermo Lasso, como accionista mayoritario de la Corporación MULTIBG S.A, con el grupo financiero Banco de Guayaquil que, además, actúa como entidad controladora y que agrupa a la empresas: Corporación MULTIBG, Fideicomiso Mercantil de Administración GLM, Promoquil, Fideicomiso Mercantil de Administracion MELM; en este grupo se encuentran BANISI y BANISI HOLDING domiciliadas en Panamá. Además, en el borrador del informe se asegura que el presidente Guillermo Lasso es accionista mayoritario del Grupo Económico Banco de Guayaquil- Cor-

poración MULTIBG S.A. y que, por este motivo, todas las decisiones que ha tomado el grupo en materia de inversiones nacionales, internacionales, creación de off shore en paraísos fiscales, creación de fideicomisos en off shore deben contar, necesariamente, con el aval, consentimiento y aprobación del presidente Guillermo Lasso para ser legales y vinculantes. Lasso ha señalado, de manera pública, la supuesta disolución de sus vínculos con las empresas off shore en paraísos fiscales. Sin embargo, a juicio de los integrantes de la Comisión, para que el presidente Guillermo Lasso no tenga relación alguna de propiedad con BANISI y con las entidades off shore adscritas, habría sido necesario que se desprenda de sus acciones del Fideicomiso Mercantil de Administración GLM; no obstante -señalan-, hasta el momento la información disponible da cuenta de que Lasso mantiene su posesión de las acciones del Fideicomiso Mercantil de Administración GLM. Por ello, a juicio de la Co-

misión, el Presidente estaría incurso en la prohibición establecida en el Art. 4 de la Ley Orgánica para la Aplicación de la Consulta Popular efectuada el 19 de febrero de 2017, así como también en la inhabilidad establecida en el Art. 7 de la referida ley, para las elecciones generales del año 2021. Estas normas prohíben a una persona ser candidato a un cargo de elección popular y actuar como tal si mantiene operaciones en paraísos fiscales. Del mismo modo, se señala en el documento que el grupo Banco de GuayaquilMULTIBG S.A. cuenta con 62 empresas en el país y dos registradas en Panamá, pero también estaría relacionada, según información de los ‘Pandora Papers‘, con 22 off shore en paraísos fiscales. El informe abunda en que de esas 62 empresas, solamente 10 han pagado impuesto a la renta. Y añade que en el historial de pagos del SRI puede advertirse que la mayoría de fideicomisos y empresas del grupo no han pagado impuestos a la renta. Además, el borrador del informe indica que existe una gran diferencia entre el impuesto a la renta que paga el Banco de Guayaquil y el de Guillermo Lasso pues, mientras que el primero paga un 3,01%, Lasso paga más del 30% del im-

puesto a la renta y que esa sería una estrategia que les permitiría la evasión y elusión tributaria. “En ese contexto, el Presidente de la República no tendría margen de maniobra para llevar adelante el Plan Nacional de Desarrollo, y su credibilidad social se desplomaría, al tiempo que genera en la sociedad un ambiente de frustración, conflicto social, y vergüenza colectiva, lo que provocaría un escenario de conmoción social, porque altera de forma radical las coordenadas éticas y deontológicas del sistema político, y posibilita la anomia de las instituciones”, apunta el borrador.

Lo que sigue

Una vez elaborado el informe final y socializado con el Pleno de la Asamblea, se puede decidir entre dos opciones: que se exhorte a otras instituciones del Estado, que son de control y de combate a la corrupción, para que las mismas inicien las investigaciones correspondientes; o que el Legislativo inicie el trámite de destitución del presidente Lasso. Una de las conclusiones a las que se llega en el borrador del informe de 205 hojas, es que la Fiscalía deberá iniciar las investigaciones para determinar si el entorno cercano a Lasso como esposa, hijos, Euge-

EL DATO

Según la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico -OCDE-, en los paraísos fiscales se ocultan de 5 a 7 billones de dólares. nia Touriz, Miguel Macías Yerovi, Arturo Serrano Salgado, entre otros, “consintieron, de forma dolosa, en hacer pasar como suyos los bienes o dinero que en realidad son de propiedad del señor Lasso Mendoza y, de esta manera, ocultar e impedir que el Estado pueda determinar si el referido mantiene o no bienes en paraísos fiscales y así impedir que pueda ejercer el cargo público de Presidente de la República o haber sido candidato”. Para el abogado constitucionalista Ismael Quintana, es difícil que con ese informe se recomiende, como señala el Art. 77 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), el inicio de un juicio político contra el Presidente. Quintana explica que, “las causales de acusación constitucional contra el Presidente de la República están determinadas en el Art. 129 de la Constitución de la República” y son: crimen de lesa humanidad, delitos contra la seguridad del estado y delitos contra la administración pública como cohecho, concusión, peculado o enriquecimiento ilícito. Lea la noticia completa en: www.lahora.com.ec

Exportación de cobre desde Puerto Bolívar se incrementó 141 % Un total de 294.987 toneladas métricas (TM) de concentrado de cobre se exportaron desde la terminal de Puerto Bolívar hacia China, en lo que va de 2021. La cifra supera a la del 2020, que registró 122,394.38 TM, lo que evidencia un incremento del 141 %, in-

formó el Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Después del banano, el cobre se ha convertido en el segundo producto de mayor exportación que sale del puerto. La producción sale de la provincia de Zamora Chinchipe a través de la empresa Yilportecu.

La transición energética necesita más actividad minera

Si se quiere reemplazar a los combustibles fósiles, y reducir las emisiones de CO2, se debe invertir en más explotación de minerales para alimentar a las tecnologías eficientes y eco amigables. Así, por ejemplo, un auto eléctrico necesita más de seis veces la cantidad de minerales que se ocupan en la fabricación de un vehículo que funciona con gasolina. Entre las materias primas más cotizadas están el cobre, níquel, zinc y grafito. Según la Agencia Internacional de la Energía, una central eólica requiere hasta nueve veces más de esas materias primas (15.000 kilogramos de minerales por megavatio) que una que quema gas. Lo mismo sucede con la tecnología de generación solar, la cual necesita hasta 6.500 kilogramos de minerales por megavatio. En este contexto, la transición energética, e incluso la meta de emisiones cero

de CO2 para 2050, no son posibles sin una inversión intensiva en la explotación e industrialización de la minería. En Ecuador, aunque solo existan dos minas a gran escala, los minerales ya mueven hasta el 1,5% del Producto Interno Bruto (PIB), es decir, alrededor de $1.500 millones al año. Esos números se dispararán con la creciente demanda mundial, pero desde los movimientos sociales, ecologistas e indígenas se exige que se recorten con los combustibles fósiles y, a la par, se cierre la actividad minera. A través de redes sociales, por ejemplo, líderes y activistas como Nina Gualinga

el dato

A nivel mundial, menos del 5% de la generación de energía es de fuentes renovables

puntualizó que el anuncio presidencial sobre la nueva reserva marina de las Galápagos es valioso, pero insuficiente. Por una parte, recalcaron que, “necesitamos dejar los combustibles fósiles como el petróleo bajo tierra y una transición justa a energías renovables y a una economía que respeta la vida y la selva viviente”. Sin embargo, también mostraron una oposición radical al desarrollo minero, e incluso representantes indígenas y ambientalistas ya han presentado demandas de inconstitucionalidad contra el decreto 151. Mediante ese decreto, el presidente de la República, Guillermo Lasso, busca fomentar la inversión privada para que despegue la explotación de minerales en el país.

No existe actividad con impacto cero

Roberto Mendoza, economista e ingeniero ambiental, explicó que cortar la fuente petrolera, y al mismo tiempo negar cualquier desarrollo minero, se convierte en la fórmula perfecta para generar más pobreza y menos crecimiento.

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La transición energética es cara

HECHO. Una planta eólica necesita hasta nueve veces más minerales

Las nuevas tecnologías funcionan con grandes cantidades de minerales. Un auto eléctrico requiere seis veces más de esa materia prima que uno convencional.

economía

“Para que la sociedad pueda crecer y desarrollarse necesita una fuente de energía confiable y barata. La transición energética pasa por elaborar soluciones cada vez más eficientes con ayuda de los minerales”, acotó Según Mendoza, en la normativa ecuatoriana está claramente establecido dónde no se puede hacer minas, y eso se debe respetar. Pero, en el resto de los espacios no se puede prohibir la actividad porque significa que el país se quedaría atrás de la nueva economía que está surgiendo; además perdería recursos necesarios para salir de la crisis. “Países como Australia han desarrollado tecnología para minimizar los riesgos. No se puede garantizar impacto cero. El mayor impacto ambiental actualmente está dado por la mi-

el dato

Actualmente, los principales minerales de exportación ecuatoriana son oro, plata, cobre y plomo.

Para cumplir con las metas de cero emisiones de CO2 para 2050, todas las economías mundiales tienen que afrontar un alto costo en inversiones, gastos adicionales e incluso un encarecimiento de la producción y transporte. La revista ‘Nature’ publicó la estimación de que, sin un cambio tecnológico profundo, la transición energética significaría una cuenta, solo en Estados Unidos, de más de $11.279 por persona y año hasta 2050. Objetivos menos ambiciosos resultan mucho más asequibles. Así, recortar las emisiones un 20% apenas tendría un coste anual de $75 dólares por persona; y hacerlo en un 60%, de $1.913 por persona). En países como Ecuador, el objetivo de reducir en 22,5% las emisiones de gases de efecto invernadero hasta 2025, como paso previo para descarbonizar en 2050, podría costar más de $250 por persona al año. Por eso, se debe trabajar en mecanismo de financiamiento internacional como los bonos azules o fideicomisos de compensación para evitar estallidos sociales. Esos estallidos han estado ligados a la eliminación del subsidio a los combustibles, a pesar de que, en ese caso, el impacto real en el costo de la vida es mucho menor.

nería ilegal, aunque a veces se quiera poner todo en el mismo saco”, acotó. El precio de los minerales ha estado subiendo en los últimos meses. Esa tendencia se mantendrá de cara a la transición energética. Según María Eulalia Silva, presidenta de la Cámara de Minería, Ecuador debe decidir si aprovecha la oportunidad. “Los metales son vitales para transportarnos, comunicarnos, para diagnósticos médicos, entre otros. Hay tecnología para minimizar el impacto ambiental; pero si no apuntalamos la actividad formal se disparará la informalidad porque hay buen negocio”, dijo. (JS)

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QUITO

Más de 140 mil viajeros se movilizaron de las terminales de Quito en feriado Durante el feriado salieron 142.250 pasajeros desde las terminales terrestres de Quito. Destinos como Ambato, Cuenca, Latacunga, Esmeraldas, Santo Domingo, Salcedo, Quevedo, Ibarra, Otavalo y Tulcán fueron los más visitados. Otros 103.470 viajeros se movilizaron a

parroquias rurales de Quito y cantones de Pichincha. Los principales destinos fueron: Amaguaña, Capelo, El Tingo, valle de Los Chillos, El Quinche, Tababela, Yaruquí, Checa, Cayambe, La Perla, Atahualpa, Mindo, Nono, Pacto o San José de Minas. (AVV)

La desnutrición infantil se concentra en niños que trabajan En Quito cerca de 53.000 niños sufren desnutrición. Expertos opinan que el cierre de los 'Guagua Centros' –donde recibían cinco comidas al día– incide. Uno de los problemas sociales que no se ha podido combatir en el país es la desnutrición infantil. Según el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), la desnutrición crónica infantil afecta al 27,2% de los niños menores de 2 años en Ecuador y, en promedio, uno de cada cuatro infantes tiene problemas de alimentación y uno de cada dos menores en zonas rurales sufre de esta condición. Solo en Quito, hay aproximadamente 53.000 menores que la padecen, según la Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil. En la capital, los datos oficiales también detallan que la mayor incidencia de niños con desnutrición es de aquellos que trabajan junto a sus familias, en alguno de los 54 mercados y centros de abastos. Para Albertina Cobo, gastroenteróloga pediatra, los niños que trabajan en los mercados deben hacer la-

Algunos efectos de la desnutrición infantil

° Anemia ° Deficiencia de defensas ° Trastornos en el aprendizaje ° Problemas de crecimiento ° Pérdida de masa muscular

Impacto. En Ecuador, 3 de cada 10 niños padecen desnutrición crónica infantil, según Unicef.

bores de cargar y descargar alimentos. “Estos trabajos de abastecer los mercados se hacen muchas veces de madrugada, esto les exige más a sus cuerpos. Primero, no deberían hacerlo, pero además su alimentación no compensa este sobre esfuerzo”, explica. Se estima que cerca de 25.000 niños trabajan en Quito; de ellos, un 71% tiene entre 5 y 15 años.

Los Guagua Centros eran una opción

Ante esto, el alcalde de Quito, Santiago Guarderas; Edwin Ronquillo, secretario técnico de Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil; y Luis Enrique Coloma, consejero presidencial, revisaron el plan para la Prevención y Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil. Guarderas dijo que este análisis servirá como un insumo para empezar a trabajar en esta problemática. Aunque no se ha especificado un plan concreto. Es ahí cuando, Ana María de la Torre, nutricionista, recuerda que Quito tuvo un proyecto encaminado a reducir

la desnutrición infantil: Los Guagua Centros. De la Torre recuerda que uno de los objetivos de estos centros que acogían a más de 9.000 menores era combinar un modelo de educación lúdica con un régimen de cuatro comidas durante la jornada diaria, de 08:00 a 16:00. El programa que funcionó desde 2014 contaba con el acompañamiento de profesionales y daba seguimiento a las familias para que el progreso alimenticio de los niños no se vea complicado por malos hábitos en los hogares. “Realmente el haber dejado morir este proyecto fue un error porque se vieron resultados”, comenta De la Torre. Para 2018, los datos del Patronato San José mostraban que el 72% de los niños, es decir, 6.480 menores habían superado la desnutrición desde que ingresaron a los Guagua Centros. De este porcentaje, el 91% también salió de cuadros graves de anemia.

Sin planes de reapertura

Antes de dejar la Alcaldía, Jorge Yunda indicó a LA HORA que los Guagua Centros volverían a abrir a partir de octubre. Santiago Guarderas, quien asumió el cargo de Alcalde desde el 30 de septiembre de 2021, detalló que están buscando alternativas “más que infantiles, de la educación inicial. Estamos haciendo análisis para ayudar en esta parte de la educación que es fundamental”. Sin embargo, no ha precisado si este modelo, que contaba con 200 Guagua centros, podrá retomarse.

Desigualdad y falta de oportunidades

Cristina Almeida, presidenta de la Fundación Nina Warmi, indica que el cierre de estos centros es “insensible con la dura realidad que atraviesan todas esas mujeres y madres. Se está invisibilizando la urgencia de las madres jefas de hogar, que necesitan trabajar para sostenerse”. La activista y abogada señala que esto trunca el dere-

el dato Los Guagua Centros funcionan desde 2014. Han sido reconocidos por organizaciones internacionales, como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. cho a trabajar de las mujeres lo que amplía la brecha de desigualdad que ya existe con los hombres. “Son miles de mujeres que se apartarán del ámbito laboral, porque la crianza y el cuidado sigue, erróneamente, recayendo en la figura materna”. Los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), a través de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (Ensanut), publicada en enero de 2020, dan razón de esto. Se estima que apenas el 6,4% de padres cuida o se involucra en las actividades de los hijos. Mientras que este mismo rol lo cumple un 50,6% de madres. El porcentaje restante está en otros miembros del hogar, como hermanos, abuelos o tíos. (AVV)

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No se puede exigir virtud a quien ni siquiera goza de independencia.”

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VIERNES 05 de NOVIEMBRE de 2021 La Hora ecuador

Mary Wollstonecraft (1759-1797), filósofa inglesa

La corrupción Eduardo F. existe porque Naranjo C. el pueblo no es independiente y Lenguaje y vive de los favores paradoja de los corruptos. Adelmar Marques Marinho (19362018), jurista brasileño

Milica Pandzic

La diversidad que nos prometieron La elección del presente gobierno se decidió en gran parte gracias a un puño de promesas un tanto inesperadas pero muy bien recibidas. Una de esas era la promesa del encuentro; otra, la de la diversidad. En su discurso de posesión, el Presidente mencionaba que los ideales de su gobierno servirían para construir un país diverso, en donde todos tendríamos cabida. Si bien en varios ministerios especialmente en la Secretaría de Derechos Humanos existe el compromiso de trabajar por la diversidad —esfuerzos que deben ser reconocidos y apoyados—, la falta de diversidad, a medida que se escala a las más altas posiciones de poder, es evidente. Y esto importa, porque es desde allí que se deciden las prioridades del gobierno, cuyo actuar finalmente genera un impacto en todos. Uno de los ejemplos más llamativos sobre la falta de diversidad fue una foto del equipo que trabajó la “Ley de Creación de Oportunidades”. Un grupo conformado solo por hombres, diseñando una ley para salir de la crisis causada por la pandemia; crisis que ha afectado desproporcionadamente a las mujeres. Otro ejemplo similar es la comisión adhonorem para redactar la nueva Ley de Turismo, conformada por siete hombres y una sola mujer, que regulará un sector donde las mujeres representan el 65% de su estructura. Yendo más allá, la diversidad no solo se limita al género. En Ecuador, diversidad significa nacionalidades, etnias y perspectivas socioeconómicas distintas. A falta de inclusión, cabe preguntarse si a dichos niveles al menos existe una sensibilización sobre los temas que afectan a otros grupos. Entre otras cosas, esta sensibilización llevaría a enfocar la atención y las prioridades en quienes menos tienen y en quienes han sido más afectados por la última crisis. Por ahora, no está del todo claro. Una mirada integral de las políticas y acciones que se vayan implementando podrá responder dicha pregunta. @MPandzic

Acuerdos mínimos

El proyecto económico urgente presentado por el presidente Guillermo Lasso—sobre el ámbito tributario—, llegó a manos de la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional. Es uno de tres proyectos con los que el Ejecutivo busca alejar al país del despeñadero fiscal y económico al que la legislación actual -y el populismo- lo está conduciendo. Sería injusto e insensato esperar que, en un sistema democrático, las propuestas del presidente de la República se aprueben sin discusión ni reparos. Al contrario; el debate y los aportes de los legisladores deberán enriquecer la propuesta y, sobre todo, educar tanto a la ciudadanía como a la política sobre la realidad del país y su funcionamiento. Sin embargo, sería intolerable que se estén empleando los mecanismos legislativos con mala fe, que estemos apenas ante una coreografía orquestada para propiciar una maPaco Moncayo Gallegos

Alcaldes…¡La seguridad! La protección de la población es la razón fundamental de la existencia del Estado. Los enfoques, teorías y paradigmas utilizados para analizar, entender y explicar el fenómeno de la seguridad se han modificado con el paso de los tiempos. Al término del ominoso período denominado ‘Guerra Fría’, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) planteó cambiar de un concepto de seguridad nacional orientado a la protección de los Estados a otro que se refiriera a la protección de los individuos, sus derechos y libertades. La Organización de

yor parálisis legislativa que termine de convencer a la ciudadanía de que no hay más opción que la muerte cruzada. En el actual intento por afianzar las instituciones democráticas, la muerte cruzada sería la peor alternativa. Profundizaría la inestabilidad, reavivaría la confrontación, consumiría recursos y sacrificaría valioso tiempo mientras la crisis avanza a pasos agigantados. Es más fructífero, aunque quizá difícil, que Ejecutivo y Legislativo debatan, negocien y lleguen a acuerdos mínimos de gobernabilidad, como el que anuncian existe para lograr las reformas tributaria y laboral. Este proyecto podría inaugurar una nueva etapa de entendimiento. El texto no es perfecto ni ideal, y aquel que resulte del proceso legislativo puede ser una sorpresa para muchos -pero que resulte de acuerdos mínimos que permitan reformas urgentes- será un paso en la dirección correcta.

Estados Americanos (OEA) reconoció, en 2003, la necesidad de una seguridad multidimensional para enfrentar las amenazas tradicionales y las nuevas contribuyendo así a la paz, al desarrollo integral y a la justicia social, respeto a los valores democráticos, los derechos humanos y las soberanías nacionales. Paralelamente, como una de las dimensiones de la seguridad humana, surgió el paradigma de la seguridad ciudadana que, superando los viejos criterios de seguridad interior y control público, enfocados desde la visión policial y penal o sancionadora, puso énfasis en la prevención situacional, social y comunitaria de la violencia. Con este enfoque, corresponde a los gobiernos municipales importantísimas competencias, además de las tradicionales como la seguridad vial; el control de playas, riberas y lechos de ríos; la prevención y

protección frente a riesgos de incendios, e inundaciones; y, la gestión del suelo urbano, que se refieren a las distintas formas de prevención de la violencia y el delito. Algunos alcaldes han planteado que la seguridad es competencia exclusiva del gobierno central, por una lectura errada del artículo 261 de la Constitución: “El Estado central tendrá competencias exclusivas sobre: 1. La defensa nacional, protección interna y orden público”. No incluye a la seguridad ciudadana. Aún si fuese así, el artículo 260 dispone: “El ejercicio de las competencias exclusivas no excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en la prestación de servicios públicos…”. De modo que, en lugar de culparse los unos a los otros, todos los niveles de gobierno tienen el deber de asumir sus responsabilidades en la seguridad de los ecuatorianos. pmoncayog@gmail.com

La invención del lenguaje en los humanos fue clave para su desarrollo, proceso que llevó algunos miles de años hasta que varios hablantes coincidieron sobre el mismo objeto. El conocimiento actual enseña que si un individuo dice algo, el que escucha interpreta desde su propia experiencia; en definitiva, es una acción de coincidencia probabilística mayor que cero. El proceso redundante de vocablos refuerza la probabilidad de coincidencia; por eso el hecho comunicativo se define como una reducción de incertidumbre. Eso en teoría, porque en la interacción entre individuos hay “intencionalidades”; la del que codifica el mensaje y la del oyente que lo descifra desde su mundo mental, producto de vivencias, percepciones, certezas y equívocos acumulados en su memoria. Eso permite que unos puedan convencer a otros de “mentiras o verdades”. El político arma su “discurso” de múltiple significado. Cuando dice “ daremos pan a todos” se refiere a su entorno, en tanto el resto de oyentes descifran ese enjambre de vocablos desde sus potenciales aspiraciones y creen que las palabras están dirigidas a resolver sus problemas. Pero es solo un juego de lenguaje, al que los especialistas suman el tono, el vestido, el gesto y maquillaje, etc. Vivimos en un escenario donde todos creen entender algo y ven reflejado en ese ser fabricado una solución a sus vidas que a la postre nunca llega. De allí la paradoja de algo tan extraordinario y bello como el lenguaje, que siendo liberador se transforma también en yugo opresor de sociedades enteras y forjador de vaporosas ilusiones. Lo positivo del lenguaje radica en el potencial de construir comportamientos y actitudes que permiten el avance del conocimiento, pero en tiempos del intercambio electrónico, al parecer entramos en un estado de pérdida de significación, construyendo discursos vacíos, banales, inocuos o violentos. eduardofnaranjoc@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO Varela e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13250

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

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Esponjas marinas tendrían la clave de la formación del cerebro MADRID • Formado por unos 86.000 millones de neuronas, el cerebro humano controla las funciones corporales -como la visión o el movimiento- y proporciona además conciencia y comprensión; pero cuándo y cómo surgió esta máquina biológica sigue siendo

Un vuelo cero emisiones unió a Madrid con Bilbao El avión que cubrió la ruta usó biocombustible; la tripulación aplicó técnicas de vuelo eficientes y los vehículos de abastecimiento fueron eléctricos. MADRID • Iberia y Repsol han realizado el primer vuelo con biocombustible producido en España a partir de residuos en la ruta Madrid-Bilbao. El vuelo regular IB 426 ha sido operado con un avión Airbus A320neo de la aerolínea española, con capacidad para 180 pasajeros y actualmente uno de los aviones más eficientes. P

El vuelo ha realizado también una aproximación 'verde', una operación del vuelo que mejora la eficiencia en el consumo alcanzando el nivel óptimo de altura en las fases de ascenso y descenso. Este trayecto ha logrado reducir la emisión de 1,4 toneladas de CO2 a la atmósfera, gracias a la mejora de la eficiencia en el consumo que

aporta el avión, unida al uso del biocombustible sostenible. Además, para el repostaje se ha utilizado un vehículo de suministro de combustible de aviación de propulsión eléctrica con cero emisiones, y en todas las operaciones en tierra (carga y descarga de equipajes, asistencia al avión y remolcado hasta la pista de despegue) se ha recurrido a los vehículos más eficientes que Iberia Airport Services ha desplegado en toda su red de aeropuertos en España. (EUROPAPRESS)

una incógnita. Y los científicos estudian las esponjas marinas para intentar averiguarlo pues aunque estos seres no tienen cerebro, su genes conservan la información del momento en que surgió el cerebro hace millones de años. Un viaje al pasado. EFE

EFICIENCIA. El biocombustible con el que operó la aeronave fue generado por la empresa española Repsol, con base en residuos degradables.

Egipto combate el calor con adobe

CAIRO • Mohamed Ged cambió su humilde casa de adobe °en ELSohag, en el tórrido sur de Egipto, por una de cemento, pero ahora el calor no le deja dormir bien en verano y, si pudiera, se haría una de tierra, como la construcción en la que está trabajando actualmente en el desierto occidental. Esta milenaria técnica de construcción, que utiliza básicamente grava, arena y arcilla ha sido abandonada en favor del cemento, el acero o el ladrillo cocido, pero la empresa egipcia Hand Over está tratando de recuperarla por su sostenibilidad, durabilidad, simplicidad y su idoneidad para climas extremos. La fundadora y directora ejecutiva de la compañía, Radwa Rostom, explica a Efe que cuando comenzó el proyecto hace siete años "tenía en mente adoptar cualquier técnica que cumpliera los requisitos de ser sostenible y una buena relación costo-eficacia", así que optó por la construcción con tierra, que además "es adecuada para nuestro clima". EFE

Montúfar alista agenda por los 29 años como Patrimonio de la Nación

Dictan sentencia contra el primer femicidio de Mira La muerte de Dayana Arévalo se produjo en marzo de 2021. Su pareja la asesinó y tiene una pena de 34 años. CARCHI • La noticia de la

muerte de Dayana Arévalo, de 24 años, se esparció rápidamente en el cantón Mira, provincia de Carchi, al norte del Ecuador. Este territorio cuenta con unos 15.000 habitantes, y el pasado 27 de marzo de 2021 se reportó el primer femicidio en su historia, donde el principal involucrado fue detenido y recibió sentencia. Daniel Esteban C. T., esposo y padre de los tres hijos de la víctima, fue responsabilizado como autor material, por lo que deberá permanecer 34 años y 8 meses en la cárcel, además deberá pagar una multa de 800 salarios básicos. Los abogados de los familiares de Dayana Arévalo afirmaron que, se probó que la víctima vivió en un círculo de violencia, demostrando un femicidio íntimo y que el autor de la muerte de la víctima es su cónyuge.

Su hijo lo delató

Los hechos se registraron en la madrugada del 27 de mar-

tome nota

A escala nacional, Carchi está entre las provincias que menos femicidios reporta, con menos de 5, mientras que en la mayoría superan los 10.

Femicidios en Carchi Desde 2019 hasta 2021 Tulcán: 2 Espejo: 1 Mira: 1 Total: 4 Fuente: Consejo de la Judicatura

Cuatro femicidios desde 2019

El caso de Dayana Arévalo es el primer femicidio en el cantón Mira, pero el cuarto en toda la provincia del Carchi, que está compuesta por seis cantones. En Tulcán, capital provincial, se reportó el primero en enero de 2019. La víctima fue Beatriz García, de 41 años, a quien se la encontró dentro de un costal, en los alrededores del aeropuerto de la ciudad, tras ocho días de haber sido reportada como desaparecida. Marlon G., quien era su esposo, fue sentenciado como culpable de su muerte, a 34 años y 8 meses de cárcel.

zo de 2021. Según la versión de uno de los hijos menores de la pareja, Daniel Esteban C. T. y su esposa abandonaron su casa alrededor de las 04:00, para supuesta- unos 100 metros del domicimente recoger frutos en el lio de la víctima”, detallaron sector, pero el hombre re- desde la Fiscalía. gresó solo. “Durante la toma de verTras preguntar por su siones, el procesado -quien mamá, el niño recibió como inicialmente dijo desconorespuesta que “se perdió” y cer el paradero de la víctiuna indicación de que ma- señaló que su esno le avisara a nadie. posa salió de la casa y Alrededor de las el dato que a las 06:00 se 10:00, el esposo y res- Los hijos percató de que no ponsable del asesina- de la pareja había regresado. Al to avisó de la desapa- tienen 10, 8 cotejar esta versión rición de la mujer, a y 6 años. con la del hijo de la su familia. pareja, el hombre “Los hermanos y el padre fue detenido en delito de Dayana Aracely acudie- flagrante y puesto a órron al sector de Chinambi, denes de las autoridades. parroquia Jijón y Caamaño Dentro de las primeras del cantón Mira, para em- diligencias se obtuvieron prender la búsqueda. El versiones de familiares, padre de la mujer encontró que afirmaron conocer de el cuerpo sin vida en unos las amenazas de Daniel matorrales, a un costado de Esteban C. T. contra la la vía, aproximadamente a víctima”, agregaron.

Para estos días

El 8 de noviembre, a las 16:00, en la Casa Cuasmal, se anuncia el concurso de balcones y fachadas, así como la premiación a la tercera jornada de cocreación de diseño de rótulos y nomenclatura vial para el centro histórico de San Gabriel. El 9 de noviembre, a las 15:00, en la Casa Cuasmal también está prevista una exposición fotográfica. El 10 de noviembre, a las 16:00, en el Teatro Municipal se dictarán charlas patrimoniales. La sesión solemne está programada para el 11 de noviembre, a las 11:00, en la Casa de Hacienda de la familia Egas, en la comunidad de Mata Redonda. El mismo día y hora se efectuará el primer concurso de baile infantil en pareja. Oswaldo Cepeda, jefe

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el dato

El 11 de noviembre de 1992, el cantón Montúfar, fue declarado Patrimonio de la Nación, por parte de la Unesco. de la Unidad de Cultura de la municipalidad, explicó que el 12 de noviembre, a las 15:00, en la Casa Cuasmal se efectuará el tercer encuentro de narración infantil de mitos, cuentos y leyendas.

Hasta fin de mes

La agenda cultural continúa el 13 de noviembre, a las 17:00, en la calle Olmedo, con un festival de luces, gastronomía y danzas. El 14 de noviembre, a las 11:00, en la laguna El Salado se efectuará una travesía ciclística. El 17 de noviembre, a las 10:00, en la calle Ezequiel Landázuri se ha programado el concurso de dibujo denominado “Cuidemos nuestro patrimonio”. Mientras que el 18 de noviembre, a las a las 14:00, en la Casa Cuasmal está previsto el concurso de oratoria estudiantil “Montúfar Patrimonial”. El 20 de noviembre, a las 19:00 habrá un concurso de bandas en la plaza José Peralta. Las jornadas finalizan el fin de semana del 27 de noviembre, a las 16:00, en el teatro municipal, con el homenaje al fallecido Jairo Yépez, reconocido artista y músico montufareño; y, el 30 de noviembre, a las 08:00, en la comunidad de Tuquer con el festival de grafitis. P

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA Convoca a través del Portal Institucional de Servicio Nacional de Contratación Pública y periódico local, a todas las personas naturales o jurídicas, ya sea de manera individual o a través de asociaciones o consorcios o por compromiso de asociación o consorcios, que estén domiciliadas en la provincia de Pichincha en el Cantón Quito para la presentación de ofertas relacionadas con la: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO DEL PARQUE AUTOMOTOR DE LA PLANTA CENTRAL DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA PARA EL AÑO 2022 mediante Feria Inclusiva Nro. FI-MREMH-001-2021, que será publicada en el Portal de Compras Públicas en el mes de Noviembre de 2021.

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Referencia. El cuerpo de Dayana presentaba golpes con un objeto contundente.

San Gabriel. El próximo 11 de noviembre de 2021, el cantón Montúfar se prepara para celebrar 29 años de la declaratoria como Patrimonio de la Nación, por lo que las instituciones públicas y privadas preparan una agenda especial. Karina Guerra, jefa municipal de la Unidad de Patrimonio, dijo que la programación tiene eventos de carácter cultural, patrimonial y deportivo, que se inició con la convocatoria a la tercera jornada de co-creación del diseño de rótulos y nomenclatura vial para el centro histórico de San Gabriel.

NORTE

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viernes 05 DE NOVIEMbre de 2021 La Hora ecuador

QUITO

Juez niega prisión preventiva para ‘Don Naza’

Tres personas son investigadas por supuesta captación ilegal de dinero. Se dispuso medidas como presentación periódica una vez por un mes. QUEVEDO • En el cantón se preventiva solicitada por la cumplió con la audiencia de Fiscalía contra el gerente y sustitución, revisión, revo- dueño de ‘Big Money’. catoria y suspensión de la medida cautelar que se rea- Los estarían ‘cazando’ lizó dentro del proceso penal Según información publiseguido en contra de Miguel cada en la página oficial de N., más conocido como ‘Don consultas de procesos de la Naza’ y dos personas más, función judicial, ‘Don Naza’ por el delito de captación ile- habría revelado, mediante una llamada de WhatsApp, gal de dinero. La Fiscalía solicitó que que cuando se dirigía a dar se dicte prisión preventiva cumplimiento a las presentaciones periódicas a ‘Don Naza’., ya que dispuestas en su ha incumplido con la el dato contra, un vehículo disposición de preDesde el sentarse una vez a la mes de junio sin placas habría emsemana ante la justi- el supuesto bestido el carro en cia. Sin embargo, el empresario el que andaban, junjuez Carlos Bowen no ha sido to con su esposa, su les dispuso presenta- visto en per- sobrina y dos de sus guardaespaldas. ciones periódicas una sona por Incluso menciona vez al mes. parte de los que, los ocupantes “Es público y notollamados rio que los centros de inversionis- de dicho vehículo inprivación de libertad tas quienes tentaron hacerle pase encuentran en es- esperan aun rar, amedrentándolo tado de emergencia, y la devolución con armas de fuego, que debido al alto gra- de su dinero. y que pudo escapar para ponerse a buen do de violencia que se recaudo. ‘Don Naza’ registra en los últimos meses es conveniente, en este asegura que por esta razón caso concreto, para asegu- no pudo cumplir con la prerar la reparación integral de sentación periódica que estalas personas presuntamente ba dictada en su contra. afectadas, proteger la integridad física de los procesados”, Antecedente manifestó el juez Bowen, du- El pasado 1 de octubre la Fiscalía formuló cargos contra rante la audiencia. De esta manera el juez jus- Miguel N., investigado por tificó su negativa de prisión presunta captación ilegal de

PARTICIPACIÓN. Supuestos recibos para captación de dinero con logotipos de la empresa ‘Big Money’ fueron encontrados en Milagro donde se incautaron 10.000 dólares.

Sanciones

procesa este caso °conFiscalía base en el artículo 323 del

Código Orgánico Integral Penal (COIP), que sanciona el delito de captación ilegal de dinero con pena privativa de libertad de cinco a siete años.

dinero, en Quevedo, a través de la plataforma digital conocida como ‘Big Money’, donde también está vinculada su cónyuge Gabriela B., además de Dayana S. En aquel entonces la Fiscalía informó que se formularon cargos contra los tres implicados por presunta captación ilegal de dinero. Ese momento el juez dictó las medidas cautelares, que incluían la presentación periódica ante la jusiticia, prohibición de salida del país y prohibición de enajenar bienes de los acusados.

Otro caso de captación ilegal de dinero Cuatro hombres y dos mujeres fueron procesados por Fiscalía por su presunta participación en el delito de captación ilegal de dinero. Fueron detenidos la noche del viernes 22 de octubre, durante los allanamientos ejecutados en la ciudad de Milagro, donde se incautaron cerca de 10.000 dólares en efectivo y otras evidencias.

En la audiencia de formulación de cargos, desarrollada en la Unidad Judicial de dicho cantón, el fiscal Marcos Escobar Arrieta presentó como elementos de convicción: el dinero en efectivo, siete teléfonos celulares, una máquina contadora de dinero, dos au-

tomotores, tres motocicletas, papeletas de transacciones de diferentes entidades bancarias y los recibos (factureros) para captación de dinero con logotipos de la empresa ‘Big Money’, que se encuentran en cadena de custodia de la Policía Judicial. (DLH) P

COMPAÑÍA ANÓNIMA SELECTIVOS 7 DE OCTUBRE “SELECSIETE” Quevedo, km 1 ½ Vía El Empalme, Lotización María Elena Teléf. 052783042 ANULACIÓN DE ACCIÓN Por haberse extraviado el Título de acciones de la Compañía Anónima Selectivos 7 de Octubre “SELECSIETE” de conformidad con el art.197. De la Ley de Compañías, se PUBLICA LA ANULACIÒN DEL TITULO No 15 de cien acciones ordinarias y nominativas de 0.04 centavos de dólar cada una numerada del 19.201 al 19.700 de propiedad del señor SIMON BOLIVAR NICANOR ONOFRE NAVARRETE, Transcurridos los treinta días de la fecha de la última publicación se anule el Título extraviado y se emitirá el nuevo Título a favor del señor SIMON BOLIVAR NICANOR ONOFRE NAVARRETE. Quevedo, noviembre 1 del 2021. ING.PRISCILA IBARRA MORA DE SALTOS GERENTE GENERAL P-36145-1113

ecuador

Universidades expondrán oportunidades de estudio en el extranjero LOJA • El próximo 10 y 11 de noviembre de 2021, la UTPL junto a otras instituciones, realizarán una feria para dar a conocer detalles sobre sus programas de movilidad académica a estudiantes de grado y maestrías. Con el propósito de brindar detalles sobre las experiencias educativas en otros países, la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), junto a la Universidad Católica de Cuenca, la Universidad del Azuay, la Universidad de Cuenca, la Universidad Politécnica Salesiana y Somos Calidad, organizan la feria de internacionalización universitaria denominada “Estudia en el extranjero”. Ana Bravo Muñoz, Coordinadora de Relaciones Interinstitucionales UTPL Global Campus, comenta que el evento se desarrollará el próximo 10 y 11 de noviembre de 2021, en horario de 9:00 a 15:00, en el Poliforo de la Universidad Católica de Cuenca. “Esta feria de internacionalización busca cumplir

con tres objetivos: difundir a los estudiantes los programas y oportunidades de educación en el extranjero; promover la movilidad estudiantil, docente y administrativa; y dar a conocer los programas de cooperación y convenios con organizaciones y embajadas”, destaca Bravo. Estarán presentes representantes de las embajadas de Hungría, Japón, Corea, Turquía, Estados Unidos, Canadá, México, Costa Rica, Gran Bretaña, Perú, Brasil, Colombia e Israel. Además, la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, participará del evento y presentará su programa de becas denominado “Globo Común”, dirigido a personas que aspiran seguir una maestría en el exterior. Con la realización de esta feria, la UTPL espera promover la internacionalización de sus estudiantes y brindar una diversidad de opciones de formación profesional en otros países.

viernes 05 DE NOVIEMbre de 2021 La Hora ecuador

FIESTAS. Catamayo vive su fe con reactivación económica y turística.

Últimas actividades en Catamayo con la Virgen del Cisne Durante toda la semana se desarrollaron actividades religiosas en honor a la imagen de la Virgen del Cisne.

EVENTO. Universidades expondrán oportunidades de estudio en el extranjero. P

CATAMAYO • Música en vivo, danzas, aperitivo y noche de luces son los componentes principales de las noches culturales que se desarrollan en Catamayo hasta este viernes 5 de noviembre, donde a las 19:00 habrá una misa campal en los exteriores de la iglesia matriz María Auxiliadora y luego un recorrido con la imagen de la Virgen del Cisne por los barrios de Catamayo. En Trapichillo, la sagrada imagen se detendrá por el lapso de 30 minutos para ser parte de la noche socio-cultural, organizada por los habitantes de uno de los barrios más antiguos de Catamayo. El 01 de noviembre la Virgen del Cisne fue recibida en el sector redondel de la botella, al ingreso a Catamayo, por el comi-

cer el lanzamiento del coro Infanto Juvenil y coro de adultos mayores “Reina del Cisne”, bajo la dirección de cultura del GADM de Cataté central de festividades, mayo. GADM de Catamayo, Unión Para el jueves 04 de node Transportistas y Sindica- viembre, a las 19:00 la eucato de Choferes de Catamayo, ristía, y para la noche sociosu trayecto fue desviado por cultural, la Retreta Musical los exteriores del Distrito de de la Policía Nacional, Los Policía 11D02 y edificio mu- hermanos Jiménez, baile nicipal. Folclórico Reysodance, la El 02 de noviemactuación musical de bre, día de los di- TOME NOTA la Niña Luz Victoria y funtos, mucha gente noche de luces con el visitó los camposan- El arreglo de la apoyo del Club Boca Churonita móvil tos parque de los re- estuvo a cargo Juniors. del GAD cuerdos ubicado en Municipal de El alcalde de Catala parroquia urbana Catamayo. mayo, agradeció a toSan José y en el barrio dos quienes se sumaTrapichillo. La eucaristía ron a la noche sociocultural: de las 19:00 y noche socio- “Catamayo vive su fe y qué cultural estuvo a cargo de mejor forma de demostrarla la Compañía de producción con estas actividades, a nomy mercadeo de ladrillos 27 bre de toda esta ciudad dede Junio de Catamayo, con cirle gracias a la virgen Madanza y música en vivo con ría por permitirnos seguir la participación de artistas disfrutando de este paraíso locales. terrenal, ¡Qué viva María!”, El miércoles 03 de no- fueron las palabras del alcalviembre, la noche cultural de de Catamayo, Armando fue aprovechada para ha- Figueroa Agurto. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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viernES 05 de noviemBRE de 2021

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Día Nacional del Ejército en Roma

El equipo de demostración acrobática de la Fuerza Aérea Italiana (Aeronautica Militare), el Frecce Tricolori, muestra un colorido rastro de vapor mientras sobrevuelan el Altare della Patria en Venecia. EFE

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

VIERNES, 05 DE NOVIEMBRE DE 2021 La Hora QUITO, ECUADOR

AUTOR: ABG. NELSON ORNA L.

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

REVISIÓN DE OFICIO DE ACTOS NULOS

Introducción: la potestad de revisión de actos nulos A grandes rasgos se puede afirmar que las Administraciones públicas llevan a cabo las misiones encomendadas por la Constitución a través de la expedición de reglamentos y actos administrativos. Por reglamento entendemos una disposición administrativa de carácter general; un cuerpo normativo que emana de la función ejecutiva, en ejercicio de su potestad reglamentaria. Los reglamentos regulan una materia determinada configurando con carácter general supuestos de hecho y consecuencias jurídicas. En esta línea de pensamiento, el artículo 128 del Código Orgánico Administrativo define el acto normativo de carácter administrativo. Por acto administrativo entendemos, siguiendo la definición de Zanobini, una declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realizada por una Administración pública en ejercicio de una potestad administrativa.1 Los actos administrativos aplican a un caso concreto una norma (como puede ser una Ley o reglamento) o un conjunto de normas. El artículo 98 del Código Orgánico Administrativo define el acto administrativo en los siguientes términos: “Acto administrativo es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo.” Históricamente la relación entre las Administraciones públicas y los ciudadanos ha sido asimétrica: la Administración goza de privilegios de los cuales carecen los particulares. Uno de estos pri-

CONSULTA PENAL

lar de oficio actos administrativos mediante el ejercicio de la potestad de revisión.

vilegios es la presunción de validez o legitimidad de sus actos; presunción iuris tantum, esto es, que admite prueba en contra. Invalidez de un acto administrativo En otras palabras, cuando un acto administrativo afecta negativamente los intereses de una determinada persona, corresponde a dicha persona probar su invalidez, acudiendo a los medios de impugnación legalmente establecidos, conforme lo prevé el inciso segundo del artículo 106 del Código Orgánico Administrativo. Existen dos categorías de invalidez, según el grado o magnitud en que esta circunstancia se manifieste: la anulabilidad, como grado mínimo; y, la nulidad plena, radical o absoluta, como grado máximo. Los vicios que el ordenamiento jurídico contempla como supuestos de nulidad plena consisten en infracciones de especial gravedad y carácter evidente, que atentan contra los principios fundamentales del sistema, encontrándose reservada a la ley la determinación de tales supuestos. La nulidad de pleno derecho puede dar lugar a la llamada “acción de nulidad”, que se ejercita sin límites de tiempo. Por el contrario, un acto simplemente anulable, que no se impugna en tiempo y forma, se convierte en acto consentido

y firme. 2 En términos similares se pronunció la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia por medio de Precedente Jurisprudencial Obligatorio expedido mediante Resolución Nro. 341-2009 de 11 de noviembre de 2009, dentro del juicio contencioso administrativo Nro. 3782007, al señalar: “El acto administrativo (…) se ha de presumir legítimo y ejecutivo (…) salvo que se trate de un acto administrativo irregular, circunstancia en la que la presunción de legitimidad se desvanece por la existencia de vicios inconvalidables. (…) entendemos por acto administrativo regular aquell merecedor de la protección jurídica que se desprende de la presunción de legitimidad por no contener vicios inconvalidables, que ordinariamente se han de presentar de manera manifiesta. Son actos administrativos regulares aquellos respecto de los cuales no se puede sostener una causa de nulidad prevista en la Ley.” En efecto, tales supuestos excepcionales y expresamente previstos por la ley se encuentran sentados en el artículo 105 del Código Orgánico Administrativo. Por otro lado, el artículo 106 del cuerpo normativo en mención permite a las administraciones públicas anu-

El artículo 132 del Código Orgánico Administrativo: revisión de oficio Particular atención merece el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo, que faculta a la máxima autoridad administrativa, con independencia de los recursos previstos en el Código Orgánico Administrativo, en ejercicio de sus potestades impulsar el trámite de revisión de oficio de actos nulos. El texto de la disposición normativa es el siguiente: “Revisión de oficio. Con independencia de los recursos previstos en este Código, el acto ad m i nistrativo nulo puede ser anulado por la máxima autoridad administrativa, en cualquier momento, a iniciativa propia o por insinuación de persona interesada. El trámite aplicable es el procedimiento administrativo. El transcurso del plazo de dos meses desde el día siguiente al inicio del procedimiento de revisión de oficio sin dictarse acto administrativo, produce la caducidad del procedimiento.” Del mismo, se pueden extraer y comentar las siguientes ideas: La revisión de oficio es un privilegio de la Administración Según Linde Paniagua, la revisión de oficio incluye: la revisión de disposiciones y actos nulos; la declaración de lesividad de actos anulables; la revocación de actos; y, la rectificación de errores.3 Es una técnica, o si se prefiere, procedimiento especial, que permite a la Administración revisar sus actos, en contradicción a la doctrina de los actos propios, que rige plenamente para los ciudadanos, sobre todo en materia de recursos. Asimismo, su aplicación implica generar una colisión entre los principios de legalidad y seguridad

¿Cuál es el procedimiento que los juzgadores deben aplicar una vez que la persona acusada o procesada sea limitada de su libertad con base a una orden de detención por 24 horas suscrita por el juez competente y que fuera emitida por no haber acudido a la respectiva audiencia de juzgamiento? RESPUESTA Si una persona procesada por una contravención penal o de violencia contra la mujer o miembro del núcleo familiar, se encuentra con orden de detención por no comparecer al juicio y es detenida, debe ser puesta inmediatamente a órdenes de la autoridad competente, es decir del juez de la causa, no del juez de flagrancias; a su vez el juez competente, de conformidad con los artículos 642.4 o 643.12 del COIP y del artículo 130.7 del COFJ, debe notificar e instalar la audiencia de juicio con la presencia del infractor dentro de las 24h00 de la detención, pues es el tiempo en el que el procesado puede mantenerse privado de libertad sin formula de juicio. Para estos casos no se encuentra reconocida en nuestro sistema procesal penal una audiencia para legalizar la detención, resulta impertinente, infructuosa y por ende ilegal. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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VIERNES 05 DE NOVIEMBRE DE 2021 La Hora ECUADOR

jurídica, dando siempre prevalencia al primero sobre el segundo. La revisión de oficio de actos nulos no es un medio de impugnación No solamente el propio artículo 132 del Código Orgánico Administrativo lo aclara al categorizar esta técnica “Con independencia de los recursos previstos en este Código”; a su vez el Procurador General del Estado mediante pronunciamiento contenido en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, ante una consulta planteada por la Superintendencia de la

po normativo en mención, las decisiones delegadas se consideran adoptadas por el delegante. Esta característica del procedimiento, interpretada a la luz del penúltimo inciso del artículo 219 del Código Orgánico Administrativo, según el cual “El acto expedido por la máxima autoridad administrativa, solo puede ser impugnado en vía judicial”, daría a entender que, respecto de los actos administrativos expedidos por la máxima autoridad de cualquier órgano de la Administración pública, incluyendo las resoluciones administrativas que ponen fin al procedimiento de revisión de oficio de actos nulos, no se admite ningún tipo de impugnación en sede administrativa, quedando a los ciudadanos únicamente la vía de impugnación en sede judicial. Es un procedimiento

COMPAÑÍA DE TRANSPORTES “ECUATAXIS” S.A. DIRECCION: AV. MARTHA BUCARAM DE ROLDOS OE9, EMILIO UZCATEGUI, SECTOR MARTHA BUCARAM DE ROLDOS, PARROQUIA CHILLOGALLO, RUC. No 1792212383001 Quito, 29 de octubre del 2021 CONVOCATORIA De conformidad con el Art. 235 y 236 de la Ley de Compañías y el articulo Decimo Primero del Estatuto Social de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTES ECUATAXIS S.A., se convoca a los señores Accionistas a Junta General Extraordinaria, que se llevará a cabo el día viernes 12 de noviembre del 2021 a las 10h00, en las oficinas ubicadas en la Av. Emilio Uzcategui S-43 y Av. Martha Bucaram (Esquina la Virgen), en el domicilio de la compañía Cantón Quito perteneciente al DMQ. Amparados en el Art. 233 de la ley de compañías, la Junta se realizará telemáticamente en razón de las circunstancias de emergencia sanitaria que el Ecuador y el mundo se encuentra atravesando, basados y amparados en el Articulo.-20 del REGLAMENTO DE JUNTAS GENERALES DE SOCIOS Y ACCIONISTAS DE COMPAÑIAS. El orden del día a tratarse en la junta es el siguiente: 1.Constatación del Quorum. 2.Informe de Presidente 3.Informe de Gerente 4.Resolución sobre la situación societaria y financiera que recibió la nueva Administración de la Compañía de Transportes Ecuataxis S.A. 5.Aprobación para la auditoria de la Compañía de Transportes Ecuataxis S.A. 6.Lectura y aprobación del acta de la Junta General Se convoca de manera especial e individual al señor Juan Rosalindo Cando Rodriguez, Comisario Principal de la Compañía, domiciliado en la ciudad de Quito, parroquia Quitumbe, Av Lira Ñan y Ñuzhca casa N° s36-74 del Distrito Metropolitano de Quito y al correo electrónico: soledfg@yahoo.com NOTA.- Ante la imposibilidad de llevar a cabo la junta general en forma presencial, por las razones que son de dominio público por la emergencia sanitaria que está viviendo el país a causa del Covid 19, la normativa vigente contempla la posibilidad de que ésta junta general se celebre en forma virtual considerando el Art. 233 de la Ley de Compañías, así como también el CAPITULO III DE LA COMPARECENCIA Y DE LA REPRESENTACION CONVENCIONAL en los Arts. 19, 20 y 21 del Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas de la Compañías de Responsabilidad Limitadas, Anónimas, en Comandita por Acciones y de Economía Mixta emitido por la Superintendencia de Compañías y Valores mediante Resolución No.SCV-DNCDN-14014 de 10 de noviembre de 2014. El correo oficial de la reunión será:ecuataxis.cia@gmail.com ECUATAXIS S.A. le está invitando a una reunión de Zoom programada. Tema: JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA COMPAÑÍA DE TRANSPORTES ECUATAXIS S.A Hora: 10:00 a. m. Quito Fecha: 12 nov. 2021 Unirse a la reunión Zoom https://us02web.zoom.us/j/84271332888?pwd=YUlxSkNheURqMTFMTFhhT1lsYTg0dz09

SR.EDWIN. R TORRES. B PRESIDENTE CÍA ECUATAXIS S.A.

001-003-914

ID de reunión: 842 7133 2888 Código de acceso: ECUATAXIS

excepcional Comentando un pronunciamiento del Consejo de Estado español, Linde Paniagua afirma que “la Administración debe utilizar este procedimiento atendiendo a la finalidad para el mismo previsto, y no a otra ajena que exija otros cauces procedimentales. (…) De manera que no es posible independizar la técnica de la finalidad para la que ha sido concebida. La finalidad de las normas limita el ejercicio de las técnicas administrativas”. 4 En este sentido, partiendo de la presunción de legitimidad y ejecutividad de los actos administrativos, recogida en el referi-

do Precedente Jurisprudencial Obligatorio expedido mediante Resolución Nro. 341-2009 de 11 de noviembre de 2009, los supuestos para la anulación de pleno derecho de un acto administrativo deben revestir la cualidad de excepcionales y expresamente previstos por la Ley. Se puede ejercer sin ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000080004634001 Cliente PULLAS FLORES JUAN CARLOS Cédula de Ciudadanía Nro. 1714745658 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA DE PICHINCHA CITACION JUDICIAL: A LA SEÑORA JESSICA VALERIA MEJÍA MONTENEGRO ACTOR: COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO 29 DE OCTUBRE LTDA. DEMANDADA: JESSICA VALERIA MEJÍA MONTENEGRO JUICIO NO: 17311-2014-0788 TRAMITE: EJECUTIVO CUANTIA: SEIS MIL DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (USD. 6.000) OBJETO: LA PARTE ACCIONANTE SOLICITA QUE LA DEMANDADA PAGUE EL MONTO DEL CAPITAL, ESTO ES, TRES MIL DOLARES AMERICANOS ($3.000), INTERES EQUIVALENTE A LA TASA MAXIMA CONVENCIONAL, INTERES DE MORA, EL SEXTO POR CIENTO DEL PRINCIPAL DE CONFORMIDAD CON EL ART. 456 DEL CODIGO DE COMERCIO, GASTOS PROCESALES Y HONORARIOS PROFESIONALES DEL ABOGADO PATROCINADOR JUEZA: DRA. ANA KARINA TORRES DEFENSOR: DR. MARCO MALDONADO FECHA DE INICIO: 21 DE AGOSTO DEL 2014 JUZGADO DECIMO PRIMERO DE LO CIVIL DE PICHINCHA. Quito, lunes 29 de septiembre del 2014, a las 14h57. VISTOS.- Avoco conocimiento de la presente causa en calidad de Jueza Titular de esta Judicatura, mediante Acción de Personal No. 2937-DNP, de fecha 25 de Julio del 2012 y en virtud del sorteo.- La demanda que antecede es clara, completa y reúne los demás requisitos de Ley, por lo que declarándola procedente se la acepta a trámite Ejecutivo.- En consecuencia, la demandada Jessica Valeria Mejía Montenegro, pague al actor la cantidad adeudada o proponga excepciones en el término de tres días de citada.Cítese a la demandada con el contenido de la demanda y presente providencia en la dirección señalada para el efecto, de esta ciudad de Quito.- Tómese en cuenta la cuantía y casillero judicial señalado por el actor para sus notificaciones, así como la autorización dada a sus abogados defensores para que suscriban los escritos necesarios.- Atento la petición y a lo dispuesto por el Art. 992 del Código de Procedimiento Civil, dejando copias certificadas, razón y recibo en autos, desglósese los documentos acompañados a la demanda y entréguese a la persona autorizada para el efecto.-NOTIFÍQUESE. F) Dra. Veronica Jaramillo, Jueza. UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA DE PICHINCHA. Quito, viernes 11 de Junio del 2021, a las 12h27. Atento al juramento rendido por la parte actora y de conformidad con el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone CITAR a la demandada señora Jesica Valeria Mejía Montenegro, por la prensa en uno de los periódicos de amplia circulación que se editan en esta ciudad de Quito, la parte deberá adjuntar en el término de quince días las publicaciones, debidamente recortadas y adjuntas en una hoja formato A4, para lo cual el señor secretario deberá remitir el extracto correspondiente. Actúe el Ab. Adolfo Eduardo Franco Villena en calidad de Secretario encargado de la Unidad Judicial Civil mediante acción de personal No 02089-DP17-2021-MP. CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE. F) Dra. Ana Karina Torres, Jueza. UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA DE PICHINCHA. Quito, viernes 2 de Julio del 2021, a las 12h18. Agréguese al proceso el escrito presentado. Atento al juramento rendido por la parte actora y de conformidad con el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone CITAR a la demandada señora Jessica Valeria Mejía Montenegro, por la prensa en uno de los periódicos de amplia circulación que se editan en esta ciudad de Quito, la parte deberá adjuntar en el término de quince días las publicaciones, debidamente recortadas y adjuntas en una hoja formato A4, para lo cual el señor secretario deberá remitir el extracto correspondiente. En consecuencia y de conformidad con el Art. 290 del Código de Procedimiento Civil de revoca la providencia que antecede por cuanto se ha cometido un error en el nombre de la parte demandada. CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE. F) Dra. Ana Karina Torres, Jueza. Lo que comunico para los fines de Ley, previniéndoles de la obligación de señalar Casillero Judicial en esta ciudad de Quito a fin de recibir posteriores notificaciones en la presente causa. AB. ADOLFO FRANCO VILLENA SECRETARIO Hay firma y sello

001-004-0958

Información y Comunicación, señaló que “De la norma transcrita se evidencia que el COA confiere a la revisión de oficio el carácter de potestad de la administración, diferenciándola de los recursos que la persona interesada puede interponer para impugnar los actos administrativos, entre ellos los que tuvieren vicios que provoquen su nulidad” Para su ejercicio, es competente la máxima autoridad El texto normativo es claro. Sin embargo, dado que los artículos 68 y 69 del Código Orgánico Administrativo facultan a los órganos administrativos delegar el ejercicio de sus competencias, sin que su artículo 132 establezca una reserva expresa, no existe impedimento para que la competencia sea delegada. En este sentido no está de más aclarar que, conforme el artículo 71, numeral 1 del cuer-

001-003-907/ms

REVISTA JUDICIAL

No obstante lo señalado anteriormente, no procede contra actos administrativos firmes

Ahora bien, a pesar de lo dicho en el apartado precedente, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 218 ha introducido en sus dos últimos incisos una limitación al privilegio de revisión de oficio de actos nulos, porque diferencia entre el acto administrativo que ha causado estado (que podría ser objeto de revisión de oficio de actos nulos por parte de la Administración; y, respecto del cual cabe impugnación por los ciudadanos a través del recurso extraordinario de revisión en sede administrativa o la presentación de una demanda en sede judicial); y, el acto administrativo firme, que no admite impugnación en

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS DE LA COMPAÑÍA INTERGAS CIA. LTDA. De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías y en los Estatutos Sociales de INTERGAS CIA. LTDA., se convoca a Junta General Extraordinaria de Socios, la misma que se realizará el día martes 16 de noviembre del 2021 a las 11:00 am. En las instalaciones de la Compañía, ubicada en la Av. Eloy Alfaro N72-320 y N-73, de esta ciudad y Cantón Quito. A fin de conocer y resolver el siguiente orden del día: TRATAR Y RESOLVER SOBRE LA LIQUIDACIÓN, DISOLUCIÓN Y CANCELACIÓN DE LA COMPAÑÍA INTERGAS CIA. LTDA. Quito, 5 de Noviembre de 2021

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Dra. Roxana Herrera Novoa GERENTE GENERAL INTERGAS CIA. LTDA.

TEXTIL PADILLA E HIJOS TEXPADILLA CIA. LTDA. CONVOCATORIA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS Quito, 5 de noviembre de 2021 La administración de Textil Padilla e Hijos Texpadilla Cía. Ltda., convoca a la Junta General Extraordinaria de Socios a llevarse a cabo el día viernes 12 de noviembre de 2021, a las 9:00 horas, en las instalaciones de la empresa, ubicadas en el Cantón Quito, provincia de Pichincha en las calles Puerto Rico S2-16 y Argentina, para tratar el siguiente orden del día. ORDEN DEL DÍA: UNO: Autorización al Gerente y Representante Legal de la empresa para contratar el financiamiento o líneas de crédito con entidades financieras nacionales o internacionales.

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DOS: Puntos Varios

ninguna vía, sea administrativa o judicial. Al respecto, en el citado pronunciamiento contenido en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, el Procurador General del Estado afirma que: “Consecuentemente no procede ejercer la potestad de revisión de oficio, respecto de actos administrativos firmes, cuando la nulidad del respectivo acto administrativo hubiere sido

ya materia resuelta por la justicia”. Según el numeral 3 del artículo 218 del Código Orgánico Administrativo, el acto administrativo causa estado cuando respecto del mismo se ha interpuesto acción contencioso administrativa; en el mismo sentido el inciso final del artículo 232 preceptúa que “No procede el recurso extraordinario de revisión cuando el asunto ha

REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA CALDERON DEL D. M. Q., PROVINCIA DE PICHINCHA CITACIÓN/NOTIFICACIÓN JUDICIAL Cítese con el siguiente extracto de auto de DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO POST MORTEM DE LA SEÑORA LEIDY MARILI BENITEZ PINEDA Y EL SEÑOR QUIEN EN VIDA SE LLAMO WILSON GUSTAVO LARA AVILEZ, EN LA CAUSA NO. 17983-2021-00998, cuyo tenor es el siguiente: Actor: LEIDY MARILI BENITEZ PINEDA Demandado: NAIROBY YAMILETH Y BRYANNA AYLLEEN LARA BENITEZ ASÍ COMO HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL SEÑOR WILSON GUSTAVO LARA AVILEZ. CLASE DE JUICIO: DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO POST MORTEM NO. 17983-2021-00998 TRAMITE: ORDINARIO CUANTÍA: INDETERMINADA OBJETO DE LA DEMANDA: DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO POST MORTEM UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA CARCELEN DEL D.M.Q DE PICHINCHA.- Quito, viernes 15 de octubre del 2021, a las 13h30. VISTOS: A esta fecha se me pone en conocimiento de la presente causa, para su sustanciación.- Agréguese al proceso el escrito y anexos con lo que da cumplimiento a lo ordenado en el decreto que precede. Avoco conocimiento de la presente causa, en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial Especializada de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del Distrito Metropolitano de Quito, con Sede en Carcelén en virtud del sorteo de ley.- En lo principal amparada en lo dispuesto en el artículo 175 de la Constitución de la República, artículos 233 y 234 del Código Orgánico de la Función Judicial, se tiene: I.- CALIFICACION: De conformidad con el artículo 289 del Código Orgánico General de Procesos, la demanda de DECLARATORIA DE UNION DE HECHO POST MORTEM, propuesta por LEIDY MARILI BENITEZ PINEDA, portadora de la cédula de ciudadanía número 171766487-2, es clara y completa; por reunir los requisitos de ley establecidos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, se acepta a trámite PROCEDIMIENTO ORDINARIO. II.- CÍTESE a las demandadas NAIROBY YAMILETH Y BRYANNA AYLLEEN LARA BENITEZ, a través de su Curadora Ad-litem, a fin de que comparezcan a juicio, contesten a la demanda cumplimiento con lo previsto en el Art. 151 y 152 del COGEP; señalen domicilio legal, advirtiéndoles que de no comparecer se sustanciará la causa en rebeldía; III.-CÍTACIÓN: En virtud que, la señora LEIDY MARILI BENITEZ PINEDA, bajo juramento manifestó que es imposible determinar la individualidad o residencia de los herederos presuntos y desconocidos del señor WILSON GUSTAVO LARA AVILEZ, de conformidad al artículo 56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone su citación por la prensa en uno de los diarios de mayor circulación de esta ciudad de Quito, publicaciones que deberán realizarse en tres fechas distintas; para el efecto por Secretaria remítase el respectivo extracto. Advirtiéndole a la/s parte/s demandada, de la obligación que tiene de comparecer a juicio en esta Unidad Judicial con sede en Quito, parroquia Carcelén y CONTESTAR A LA DEMANDA EN EL TÉRMINO DE TREINTA DÍAS, luego de haber sido citados, conforme a lo establecido en el artículo 291 inciso segundo del Código Orgánico General de Procesos, contestación que debe cumplir lo determinado en los artículos 151 y 152 del mismo cuerpo legal. Caso contrario el proceso se sustanciará en rebeldía de la parte demandada y con las implicaciones que señala la Ley. IV.- La AUDIENCIA PRELIMINAR establecida en el artículo 292 ibídem, se señalará una vez que sea citada la parte demandada, diligencia a la que deben acudir las partes personalmente o mediante Procurador Judicial, con cláusula especial para transigir. V.- ANUNCIO DE PRUEBA: Garantizando el derecho a la defensa de la parte accionante conforme lo determina el artículo 293 numeral 7, literal a) del COGEP en concordancia con lo establecido en el artículo 160 inciso segundo ibídem, en la respectiva audiencia preliminar se realizará el anuncio de pruebas que serán practicadas en la audiencia de juicio consiguientemente en la misma diligencia se calificará la pertinencia, utilidad y conducencia de la prueba adjunta a la demanda

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sido resuelto en vía judicial (…)”. Por lo tanto, las resoluciones administrativas expedidas por la máxima autoridad que ponen fin

y contestación a la misma. Adicionalmente considérese los anuncios probatorios documentales realizados en la accionante tomando así como la testimonial, a quienes se les notificará en el casillero judicial señalado por la accionante. VI.- Tómese en cuanta la designación de curador ad-litem en favor de los menores NAIROBY YAMILETH y BRYANNA AYLLEN LARA BENITEZ, a la señora NADIA GREY AVILEZ VERA, quien representará a los menores en el presente juicio; siendo su posesión en esta Unidad Judicial, el DÍA JUEVES 21 DE OCTUBRE DEL 2021, A LAS 09H00, para lo cual comparecerá acompañada de dos testigos que abonen su idoneidad, portando cédula y papeleta de votación; además, se le requiere señale domicilio legal para que reciba notificaciones que le correspondan; VII. NOTIFICACIONES: Tómese en cuenta los correos electrónicos, señalados por la parte accionante para sus notificaciones; así, como la autorización conferida a su Patrocinador. VIII.- EXTRACTO DE LA DEMANDA: “V. NARRACION DE LOS HECHOS: V.1. Desde el 15 de julio del año 2008 la compareciente LEIDY MARILI BENITEZ PINEDA y el señor WILSON GUSTAVO LARA AVILEZ, encontrándonos libres de vínculo matrimonial, al encontrarme la compareciente embarazada de dicha persona y en días de dar a luz a nuestra primera hija NAIROBY YAMILETH LARA BENITEZ decidimos por amor formar un hogar y dar por iniciada una unión de hecho estable y monogámica, con el fin de vivir juntos, procrear, apoyarnos y auxiliarnos mutuamente. V.2 Nuestro hogar de hecho lo establecimos en el Barrio San José de Morán, avenida Eloy Alfaro N14-236 y Pasaje E3A, Parroquia Pomasqui, de este Cantón Quito, Provincia de Pichincha, lugar en el cual compartimos como marido y mujer, lo cual fue público y notorio, pues así se nos reconocía en el indicado barrio. V.3. Una vez conformada nuestro hogar de hecho, con fecha 30 de julio del 2008 nació nuestra primera hija la menor NAIROBY YAMILETH LARA BENITEZ, de 13 años de edad, a la presente fecha. V.4. De igual manera de nuestra relación, con fecha 23 de julio del 2012, nació nuestra segunda hija la menor BRYANNA AYLEEN LARA BENITEZ, de 9 años de edad a la presente fecha. V.5. Siempre fuimos reconocidos socialmente como pareja es decir como marido y mujer y así se nos trataba; pues asistíamos en tal calidad a todos los compromisos sociales de nuestras familias, de personas conocidas, eventos educativos, todo ello en forma pública, notoria, estable y singular. V.6. Dentro de la sociedad de bienes que se formó como consecuencia de la unión de hecho adquirimos: V.6.1 Una camioneta CHEVROLET D-MAX CRDI AC 3.0 CS 4X4 TM DIESEL, de placas PCW1465, de color PLOMO, a nombre de mi fallecido conviviente WILSON GUSTAVO LARA AVILEZ. V.6.2 Un vehículo HYUNDAI ACCENT 4D 1.4, de placas PBN 8512, de color PLATEADO, a nombre de mi fallecido conviviente WILSON GUSTAVO LARA AVILEZ. V.6.3. Una moto SUZUKI DL650, de placas HR443Y, de color ANARANJADO, a nombre de mi fallecido conviviente WILSON GUSTAVO LARA AVILEZ. V.6.4. Al inicio de nuestra unión de hecho vivimos en un cuarto en el departamento de los padres de mi fallecido conviviente que está ubicado en la dirección antes indicada esto es, en el Barrio San José de Morán, avenida Eloy Alfaro N14-236 y Pasaje E3A, Parroquia Pomasqui, de este Cantón Quito, Provincia de Pichincha, pero posteriormente con autorización de los mismos, construimos un departamento ubicado en el segundo piso, esto sobre el departamento de los padres de mi fallecido conviviente, lugar en el cual viví con mi fallecido conviviente y vivo hasta la actualidad con mis indicadas hijas. V.7.- Con fecha 9 de junio del 2021 mi conviviente WILSON GUSTAVO LARA AVILEZ, falleció a causa de un paro cardiaco, conforme así lo determinaron los médicos y que se encuentra detallado en el certificado de defunción que acompaño.” (…) La solicitud en concreto es que en sentencia se DECLARE LA EXISTENCIA DE LA UNION DE HECHO POST MORTEN mantenida entre la compareciente con el señor WILSON GUSTAVO LARA AVILEZ, quienes han convivido desde el 15 de julio de 2008 hasta la fecha de su defunción el 9 de junio del 2021 en una relación libre estable y monogámica procreando 2 hijos.- Señala trámite, determina cuantía, anuncia prueba.- CÍTESE Y NOTIFÍQUESE. AB. LORENA ROCIO VINUEZA BETANCOURT SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA CARCELEN DEL D.M.Q DE PICHINCHA. Hay firma y sello

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sujeción a plazo En teoría, como la nulidad de pleno derecho engloba los vicios más importantes que pueden afectar un acto administrativo y por esta razón no es convalidable, existe un interés público que justificaría el ejercicio de esta manifestación extrema de la autotutela administrativa, para “purgar” el ordenamiento jurídico mediante la extinción de actos administrativos manifiestamente ilegales. Por ello, la norma prevé el inicio del trámite “en cualquier momento”.

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al procedimiento de recurso de apelación o de recurso extraordinario de revisión, sólo pueden ser impugnadas en sede judicial, mediante demanda presentada ante el Tribunal Contencioso Administrativo. Y, dado que el inciso final del artículo 300 del Código Orgánico Administrativo, preceptúa que la presentación de la acción contencioso administrativa extingue cualquier tipo de reclamo en sede administrativa, la Administración sólo podría ejercer su potestad de revisión de oficio para anular actos administrativos por motivos

de legitimidad, en cualquier momento, siempre y cuando hayan causado estado y no hayan sido impugnados en sede judicial contencioso administrativa. El procedimiento se inicia por propia iniciativa o por insinuación de persona interesada Evidentemente, un procedimiento de oficio se inicia por propia iniciativa. No es tan claro el procedimiento a instancia de una persona interesada, toda vez que el concepto jurídico “insinuación” es indeterminado. ¿Debemos interpretar que el concepto de insinuación es equivalente al de solicitud? Si fuera este el caso, análogo al de la legislación española conforme lo dispuesto en la Ley 39/2015, la Administración podría adoptar tres tipos diferentes de decisiones: admitir la solicitud a trámite;

inadmitir la solicitud a trámite; o desestimar la solicitud por silencio administrativo. ¿Debemos interpretar que el concepto de insinuación es equivalente al de denuncia? Si fuera este el caso, de conformidad con el inciso final del artículo 187 del Código Orgánico Administrativo, la denuncia no es vinculante para iniciar el procedimiento administrativo. ¿Debemos entender el concepto de insinuación en su sentido natural y obvio, según su uso general? Si fuera este el caso, quizá el más aconsejable, según el Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua, la primera acepción de la palabra es “Acción y efecto de insinuar o insinuarse”. En lo que respecta a la palabra “insinuación”, son pertinentes en este análisis sus primeras dos acepciones: “Dar a entender algo

sin más que indicarlo o apuntarlo ligeramente”; e, “Introducirse mañosamente en el ánimo de alguien, ganando su gracia y afecto”. Consecuentemente, la insinuación de revisión de oficio, por definición, a más de no ser vinculante, en el mejor de los casos sería facultativa. Nuestra Ley prevé para su tramitación el procedimiento común Aunque por definición la revisión de oficio de actos nulos es un procedimiento especial, que debería estar detalladamente regulado, el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo en su inciso segundo dispone de modo somero que: “El trámite aplicable es el procedimiento administrativo.”. Dado que el Libro III del cuerpo normativo en mención contiene los procedimientos especiales, a saber: procedimiento sancionador y procedimiento de ejecución coactiva, se infiere que para la tra-

mitación de la revisión de oficio de actos nulos se aplican las normas generales contenidas en el Libro II del Título I, artículos 134 a 174; y, Título III, artículos 183 a 216 del Código Orgánico Administrativo. El procedimiento está sujeto a caducidad Por tratarse por definición de un procedimiento iniciado por iniciativa propia de la Administración, de conformidad con el artículo 213 del Código Orgánico Administrativo, el trámite de revisión de oficio de actos nulos está sujeto a caducidad. Autor: Abg. Nelson Orna L. Contacto: ne.orna@outlook. com 1. Zanobini, G. (1954) Curso de Derecho Administrativo, I, trad. de la quinta edición italiana por Héctor Masnatta. Arayú. 2. Alenza García, J.F. (2017) Revisión, revocación y rectificación de actos administrativos. ARANZADI, p. 80 3. Linde Paniagua, E. (2016) Fundamentos de Derecho Administrativo. 6ta. Ed., EDIASA, p. 527 4. Linde Paniagua, ob. cit., p. 532

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA SERVITAX-CONDADO S.A.

COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO COTOCOLLAO LTDA. Cooperativa controlada por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE REPRESENTANTES

De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías; Estatutos y Reglamento Interno de la Compañía, se convoca a los señores accionistas a la Junta General Ordinaria de Accionistas, que se realizara el día domingo 14 de noviembre de 2021 a las 10H00 en la Casa Barrial de San Enrique de Velasco, con el objeto de llevarse a cabo las elecciones generales de los miembros directivos de la Compañía.

De conformidad con las disposiciones de los artículos pertinentes del Código Orgánico Monetario y Financiero, Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, su Reglamento General, las Resoluciones No. 363-2017-F, No.584-2020-F expedidas por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, Estatuto Social y demás normas aplicables, CONVOCASE a la Asamblea General Extraordinaria Presencial, a los señores(as) Representantes Principales de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Cotocollao Ltda., miembros del Consejo de Administración, Consejo de Vigilancia, Gerente, Auditor Interno y Asesor Legal, para el día jueves 11 de Noviembre de 2.021, a las 18h00, en las oficinas del Edificio Matriz, ubicada en la calle Rumiurco Oe4-624 y 25 de Mayo, Parroquia Cotocollao , Cantón Quito, Provincia de Pichincha, con la finalidad de dar tratamiento al siguiente orden del día: ORDEN DEL DÍA 1.Constatación del quórum reglamentario e instalación de la Asamblea General Extraordinaria Presencial de Representantes. 2.Aprobación del orden del día. 3.Designación del Director de Debates para el Proceso de Elección deVo cales Principales y Suplentes de los Consejos de Administración y de Vigilancia. 4.Elección de los Vocales Principales y Suplentes de los Consejos de Administración que ejercerán sus funciones por el periodo 2021-2025. 5.Elección de los Vocales Principales y Suplentes de los Consejos de Vigilancia que ejercerán sus funciones por el periodo 2021-2025. 6.Redacción, lectura y aprobación del acta, y de las resoluciones de la Asamblea General Extraordinaria, del 11 de Noviembre de 2.021. 7.Clausura.

LA DIRECTIVA

001-003-917

Se solicita puntual asistencia.

Dada la importancia de los puntos a tratar se solicita su puntual asistencia y activa participación.

001-003-919

Quito D.M, 05 de Noviembre de 2.021.

001-003-915

FUNDACION TEATRO NACIONAL SUCRE Invita a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, empresarios, operadores y administradores de restaurantes de primera categoría a presentar sus propuestas para el arrendamiento del local para el funcionamiento del “Restaurante Theatrum”, en base a las condiciones generales que serán publicadas en el portal www.compraspublicas.gob.ec en el proceso identificado con el código PRESFTNS-002-2021