Quito, 4 de Enero de 2021

Ecuador

LUNES 04 DE ENERO DE 2021

#YoMeCuido

Populismo financiero o engaño masivo

Las propuestas económicas de ciertos binomios presidenciales se basan en la reducción del IVA y otros proyectos sin respaldo financiero.

2 PAÍS

QUITO

NORTE

Prediales: hay plazos para obtener descuentos 7

¿Te quitan tu dinero?

La violencia patrimonial es delito 4

Suspenden fiestas indígenas para frenar contagio 8

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PAÍS 2

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La Asamblea aprobó 20 leyes en 2020

I

Asistencias al Pleno Cambala, de Alianza País, °fueCarlos el asambleísta que más asis-

tencias tuvo con un porcentaje del 96%. En tanto, Alexandra Yaguana de Alianza País – MAR registró más ausencias con un 36%, Henry Kronfle del Partido Social Cristiano registró un 34% de excusas; es decir, que delegó a su suplente para asistir a las sesiones. (Datos registrados de 2017 a la fecha.)

El periodo de vacancia en la Asamblea Nacional, que inició el 16 y culminó el 31 de diciembre de 2020, dejó en espera algunos procesos, entre esos la votación para aprobar la Ley de Extinción de Dominio, que forma parte del convenio que el Gobierno contrajo con el Fondo Paula Romo, en su condición de Monetario Internacional (FMI), secretaria de Gobierno, por inpara el desembolso de un crédi- cumplimiento de funciones, dos to por 6.500 millones. de los cuales concluyeron con El 2020 fue un año atípico, en censura y destitución. el que quedaron expuestos los carentes sistemas de salud, edu- Pendientes cación y trabajo, pues muchos Así también, se registran tres obprocesos -en un intento por aco- jeciones pendientes en el Pleno, plarse a una ‘nueva normalidad’ que son: la Movilidad Humana, y continuar con las actividades Comunicación y Anticorrupcotidianas- obligaron a estos sec- ción. Además, este año se entretores a improvisar y adaptarse a gará los informes del segundo las disposiciones impuesdebate respecto a la Ley tas por el COE Nacional EL DATO de Galápagos y Minería. y el Gobierno Central, en aras de resguardar la sa- Desde marzo Certificados y comités hasta diciembre La Asamblea, con su prinlud de la ciudadanía. se registraron cipal César Litardo, ob844 sesiones virtuales de las Lo que se hizo tuvo la certificación ISO comisiones perDurante el periodo 2020 manentes y 37001, con lo que pretende se llevó a cabo 104 se- ocasionales. implementar mecanismos siones del pleno, de las de integridad a través de cuales hubo 38 resoluciones la gestión de riesgos, generando aprobadas, ocho tratados in- una cultura organizacional comternacionales y 20 leyes fueron prometida con la prevención y aprobadas en segundo debate. reacción oportuna ante posibles Asimismo, según el informe de conductas contrarias a la ética. gestión presentado por el LegisAdemás, anunciaron la crealativo, hubo 115 proyectos de ley ción del Comité de Ética, que calificados por el CAL (Consejo estará conformado por cinco de Administración Legislativa) y miembros del organismo que se registró 169 proyectos de ley se encargarán de conocer y suspresentados durante este año. tanciar las denuncias contra los Tres juicios políticos fueron legisladores sancionados con procesados por la Asamblea destitución. Sus miembros se Nacional entre enero y diciem- renovarán cada dos años. Los bre, que fueron las interpelacio- miembros de la Comisión de Fisnes seguidas en contra de Raúl calización, los presidentes y viPérez Torres, exministro de cepresidentes de las comisiones Cultura; Christian Cruz, en- especializadas y los miembros tonces presidente del Consejo del Consejo de la Administración de Participación Ciudadana y Legislativa (CAL), no pueden ser Control Social (Cpccs), y María miembros del Comité. (MPH)

NACIONAL. Con la pandemia las sesiones se realizaron de manera virtual.

COMPRAS. Los políticos ofrecen dinamizar la economía reduciendo el costo de los productos.

Populismo financiero se ‘cuaja’ en campaña

Los candidatos hablan de bajar el IVA y otorgar exoneraciones a empresas que generen empleo. Cristalizar la propuesta no es sencillo.

El panorama económico del país es complejo y así se avizora también para el próximo gobierno. Las propuestas de algunos candidatos presidenciales, en materia financiera, parecen desconocer a lo que los representantes políticos tendrán que enfrentar si llegan al poder.

Analistas sostienen que lejos de poder cumplir los ofrecimientos, lo que se pretende es captar la aceptación popular pintando escenarios utópicos e inalcanzables.

Irresponsabilidad

La reducción de puntos en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), por ejemplo, no debería estar ni en discusión en la propaganda electoral, sostiene Napoleón Santamaría, analista tributario.

“Cualquier propaganda o anuncio de que se va a bajar el IVA es una irresponsabilidad con la estructuración del régimen fiscal a futuro. Una propuesta de esa índole es antitécnica”, asegura el experto.

Indica que uno de los compromisos adquiridos por el país con el Fondo Monetario Internacional (FMI), fue revisar la

tarifa de este impuesto con la posibilidad de incrementarla en tres puntos y equipararse al índice promedio de Latinoamérica, que alcanza el 15.2%.

De atreverse a bajar el IVA, agrega, Ecuador no recibiría los 2.500 millones de dólares previstos para junio del próximo año, provenientes del organismo multilateral.

Según Santamaría, si los candidatos planean cristalizar su reducción, deben tener un plan de financiamiento igual o mejor al planteado por el FMI, escenario que a su criterio es complejo.

No beneficia en nada

El economista Ángel Maridueña añade que bajar del 12% al 10% o al 8%, como plantean algunas propuestas, no contribuirá al mejoramiento de la situación actual del país.

Explica que esta medida no representa ningún incentivo porque la población está sumida en el subempleo y además el costo de la vida no disminuirá.

Santamaría concuerda y agrega que bajar impuestos indirectos, como el del IVA, no hará que el precio de los artí-

Esas medidas planteadas en campaña son torpes y juegan en contra del desarrollo del país”, NAPOLEÓN SANTAMARÍA, ANALISTA TRIBUTARIO.

EL DATO

El 7 de febrero se realizará las elecciones generales. culos disminuya.

El experto tributario recuerda que en 2016, cuando el régimen de Rafael Correa incrementó el IVA al 14% para atender necesidades del terremoto de abril en Manabí y luego lo redujo al 12%, el costo de los productos se mantuvo a los niveles alcanzados con la medida de emergencia. “Bajar impuestos indirectos, nunca reducen los precios y por eso no se dinamiza la economía”, asegura. ¿Beneficios inútiles o focalizados?

Otra de las propuestas financieras de los presidenciables es reducir el impuesto a la renta para incentivar a que la empresa privada genere empleo.

Para Santamaría, este es otro anuncio populista y que las actuales exoneraciones solamente han generado competencia desleal en el sector empresarial. “Solo el 35% de la población económicamente activa está empleada. El buen inversionista ve al tema fiscal como parte de sus costos de producción”, agrega.

Para Maridueña, el próximo gobierno debería mirar la opción de una exoneración focalizada, más para fines de recuperación del sector productivo. Estos beneficios, dijo, tendrían que enfocarse a las empresas golpeadas por la pandemia como las de transporte, de turismo y de servicios. “No es lo mismo darle un alivio de impuestos a las farmacéuticas que fueron las que más utilidad obtuvieron, que al sector transporte”, concluye.

El ahorro: principal prioridad financiera para 2021

ECONOMÍA I

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3

La pérdida de empleo y la reducción de ingresos cambiaron la perspectiva económica en los hogares.

La pandemia por la Covid-19 no solo cambió las maneras de relacionarse entre las personas y cuidar de la salud, sino también las prioridades de gasto y finanzas familiares de cara a 2021. En promedio, los ingresos personales se redujeron en alrededor de un 25%, debido a reducción de jornadas y de sueldos. Aunque el próximo año se prevé una recuperación, todavía hay pocas certezas de cuándo se retomará las actividades económicas y laborales normales, por lo que hay una mayor tendencia al ahorro.

A inicios de la emergencia sanitaria, entre marzo y abril, los depósitos en los bancos cayeron en más de $1.000 millones. Sin embargo, desde septiembre, esos depósitos se han incrementado en más del 6% mensual.

Esto, según Francisco Nazati, experto de Banco ProCredit, es un cambio importante de comportamiento.

“En el mismo periodo de 2019, donde las condiciones

QUÉ PRIORIZAN LOS ECUATORIANOS FUTURO. La previsión gana terreno al momento de decidir cómo utilizar los ingresos.

eran menos adversas, el crecimiento fue de apenas el 2,22%, es decir que en 2020 las personas han ahorrado casi tres veces más que en el 2019 con condiciones aún más desfavorables. Con este antecedente consideramos que existe una mayor conciencia sobre la importancia de generar un fondo de ahorro, por lo que si esta tendencia se mantiene esperaríamos que en el 2021 las personas ahorren de 20% a 30% más de lo que hacían en años anteriores”, dijo.

Además de una propensión más marcada al ahorro, los ecuatorianos tienen establecidos con claridad los principales destinos de sus ingresos.

ALIMENTACIÓN Y SALUD La primera prioridad, que involucra al menos del 40% de los recursos disponibles, son los gastos en comida y atención de salud, no solo cuando alguien de la familia enferma, sino también en medicina preventiva. En ese último aspecto se incluye una mayor demanda por seguros que combinen cobertura de vida y salud.

“El confinamiento y la emergencia sanitaria hicieron que las

personas prioricen gastos como la alimentación y la salud. Esto significó una reducción considerable en gastos, por ejemplo, de entretenimiento, especialmente porque nos vimos impedidos de realizar actividades antes cotidianas como salidas al cine, a bares y discotecas, e incluso viajes turísticos”, explicó Nazati.

EDUCACIÓN Y TRABAJO ONLINE Otro grupo de gastos cada vez más importantes son los relacionados con el teletrabajo y la teleducación. Eso se ha traducido en un aumento de las importaciones de equipos tecnológicos y teléfonos inteligentes. Además, las familias han tenido que ampliar sus planes de internet e invertir en capacitación adicional.

Ahora, inclusive cursos de nivelación o actividades extracurriculares se contratan y reciben por vías digitales.

SEGURO DE DESEMPLEO Y/O PLAN DE JUBILACIÓN La pérdida abrupta de plazas laborales ha enfrentado a muchas personas con la realidad de que el sustento familiar puede desaparecer de un día a otro. Por eso, en 2021 se prevé un aumento en la adquisición de seguros de desempleo o de desgravamen, además de planes de jubilación.

En promedio, se puede destinar un 10% del salario a esos fines, con lo que se va acumulando un fondo que servirá para amortiguar los impactos más severos de una crisis como la actual. (JS)

La Covid impone nuevos retos económicos a Latinoamérica

El paso de la covid-19 por América Latina ha convertido al 2020 en un año perdido en las reformas pendientes y, además, ha dejado la economía de la región dañada y en peor situación para avanzar en la reducción de la brecha que la separa de las economías desarrolladas.

Ocho son los principales retos a los que se enfrenta Latinoamérica en 2021.

1. Recuperar la estabilidad presupuestaria y el crecimiento

El FMI ha sido clave para apoyar la liquidez a corto plazo durante la pandemia. Hasta mediados de diciembre ha prestado a los países latinoamericanos 63.809 millones de dólares y se pide abiertamente que incremente su ayuda de emergencia para apoyar a la región.

2. Intensificar la colaboración público-privada

La colaboración público-pri-

vada es la única vía para mantener el ritmo de inversión y avanzar en el desarrollo de infraestructuras.

La Cepal recomienda centrarse en sectores que promuevan el cambio técnico, como las energías renovables, la movilidad sostenible, las industrias digitales y de la salud, la economía circular y el turismo sostenible.

mercado laboral será muy lenta a la vista de la experiencia de crisis anteriores y de la desaparición de empresas prevista (2,7 millones).

El banco de desarrollo CAF propone avanzar en la digitalización, reducción de costos a la contratación, mejorar los seguros de desempleo y otros beneficios para hacerla más atractiva o simplificar la normativa para facilitar que pymes y autónomos la cumplan.

4. Recuperar el turismo

6. Segunda oportunidad

3. Atraer inversión foránea

Organismos internacionales piden más cooperación subregional en aspectos como los protocolos para restablecer los viajes, intercambio de información sanitaria y buenas prácticas entre países.

5. Informalidad laboral

La OIT y la Cepal calculan que hasta junio se perdieron 47 millones de empleos y alertan de que la recuperación del

empresarial

La CAF indica que se puede abordar recomendaciones como establecer moratorias a las declaraciones obligatorias de acreedores, crear marcos urgentes y simplificados en las legislaciones, eliminar temporalmente la obligación de recapitalizar la empresa por caídas patrimoniales o activar medidas para que los juzgados encargados de insolvencias no colapsen.

IMPULSO. Se espera que con la vacuna el sector turístico empiece a mejorar.

Fue uno de los más afectados. (Foto: Aeropuerto Internacional de Quito)

7. Prepararse para futuros shocks comerciales

Los cierres de fronteras y las limitaciones de actividad rompieron las cadenas de suministro y han hundido el comercio.

Tras la experiencia vivida, algunos organismos multilaterales dibujan en el medio plazo un escenario con menos interdependencia productiva entre

los grandes bloques económicos y una tendencia a la regionalización del comercio.

8. Más integración regional

Crecer en los intercambios dentro de América Latina, con un mercado potencial de 650 millones de habitantes, a manera de un seguro ante eventuales crisis externas de oferta o demanda. EFE

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PAÍS 4

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QUITO

Mendicidad: resultados positivos a nivel nacional

I

Noviembre y diciembre son las fechas en las que existe un mayor índice de mendicidad a nivel país por el desplazamiento de cientos de mujeres y niños que mendigan en las calles. El 2020 cerró con una cifra positiva en este campo, según el Ministerio de Trabajo, pues varias instituciones públicas se unieron para realizar diferentes abordajes, par-

Violencia patrimonial, una violencia silenciosa

ticularmente en las zonas consideradas como expulsoras y receptoras de mendicidad. Eso permitió identificar a aproximadamente 5 mil personas con quienes se realizó encuentros lúdicos y recreativos con el fin de sensibilizarlos sobre los riesgos a los que exponen a sus hijos al efectuar prácticas de mendicidad en calles, plazas, parques o avenidas.

El 16,4% de mujeres ecuatorianas han sufrido este tipo de abuso por parte de su pareja. Se puede tomar acciones legales.

“No sabemos cómo pagar 400 bía comentarios como, “tu no mil dólares, ¡Imagínate lo que tienes nada”, “esta es la casa de es eso! 400 mil dólares,” dice tu mamá, no tuya”, y “tu no tieValeria mientras trata de no nes tu propio dinero; en camromperse en llanto. Esto es bio, cada centavo que yo tengo parte de una deuda que paga es mío”. Vivían juntos en la desde hace ocho años por haber casa de la mamá de ella, quien firmado garantías, contratos y les ayudaba con los gastos de más documentos a pedido de su su bebé, y en algunas ocasioex esposo, Mauricio. nes, le prestaron sus Según Valeria, decitarjetas de crédito a dió dar su nombre Emilio. Él aseguraba para estos convenios a Sarah y a su familia porque al momento de mujeres han que pagaría el dinero estaba “cegada por el efectivo con lo que sido víctimas de en amor”; sin embargo, ganara en su trabajo hoy en día tiene que abuso patrimo- de DJ, pero esto nunresponder a los sal- nial en Ecuador. ca sucedió. dos pendientes que Anahí vivió y vive tiene con el IESS y todavía un drama otras empresas por cheques so- similar. Después de que Sebasbregirados, denuncias por in- tián lanzara su celular por la cumplimiento de contratos, etc. ventana en un episodio de vioOtra historia similar es la lencia física, ella pensó en comde Sarah. Ella tiene 19 años, un prar un celular básico a plazos, bebé de once meses, una deuda pero no pudo. Sebastián manede $4.000 de su parto y núme- jaba sus cuentas bancarias y se ros rojos en su cuenta bancaria transfería el dinero, razón por por gastos de su tarjeta de cré- la que Anahí ya no tenía condito efectuados por su ex pareja, trol sobre sus ingresos. En su Emilio. trabajo le empezaron a pagar La joven comenta que reci- en efectivo para que no tuviera

16,4%

MIEDO En muchos casos las mujeres no cuentan lo que les sucede dentro de la casa por miedo y por vergüenza.

que pedirle a su ex pareja que le diera su propio dinero, pero él siempre lo encontraba y se lo quitaba.

Una realidad común pero oculta

Tener que pagar deudas y firmar contratos ajenos, ser humillada por la situación económica, tener que pedir el dinero o esconder el salario de una pareja, son formas de violencia patrimonial. Según en-

¿Qué medidas legales puedo tomar?

Jaramillo indica que hay varios caminos legales a tomar cuando se vive °estaJéssica situación. Como primero, menciona que “hay que tener reglas claras, saber

cuáles son los límites de la sociedad conyugal y educación financiera”, esto con el fin de poder prevenir el problema.

En el caso de que ya exista este tipo de abuso, Jaramillo explica que se puede liquidar la sociedad conyugal para que los bienes sean divididos.

Ahora, si la pareja tiene niños a los que no se les ha pagado las pensiones, se puede sacar una boleta de apremio o dimitir bienes.

empieza cuando en la relación alguien desea manejar los ingresos de ambos porque dice ser más “apto”.

cuestas del INEC en el 2019, un 65% de mujeres a nivel nacional han sido violentadas. Un 16,4% ha sido víctima de abuso patrimonial, sin embargo, muchas no saben qué es ni cómo detectar este tipo de violencia.

° “Cuando la pareja exige tener control sobre todos los gastos”, o culpa a la otra persona por hacer uso

Qué es y cómo detectarla

¿CÓMO RECONOCER SI SOY VÍCTIMA DE ABUSO PATRIMONIAL?

° Según Navas, existen varias señales para identificar este tipo de abuso y alerta que este casi siempre del dinero, inician las señales de alerta.

° Continúan si uno minimiza y ridiculiza el trabajo o situación financiera del otro, ya sea porque gana menos o porque tiene un mejor sueldo.

° Otro signo más de este maltrato se da cuando se utiliza el dinero para exigir cambios de comportamiento.

° También, si una de las partes desembolsa los ahorros de la pareja sin tener en cuenta los planes que hicieron juntos, existe una violencia patrimonial.

° O si uno obliga al otro a que firme escrituras, garantías y otros documentos. ° En pocas palabras, si en la pareja alguien le limita la libertad financiera a uno, se está viviendo una situación de abuso y violencia patrimonial.

Jéssica Jaramillo, abogada y presidenta de la Fundación Contra la Violencia, explica que “es una violencia silenciosa porque se da en la intimidad de la pareja, pero es muy recurrente. He visto casos en los que mujeres han sido obligadas a firmar escrituras, pierden su patrimonio y terminan en la calle”.

Ana Navas, psicóloga clínica especializada en violencia sexual y derechos humanos, explica que “este tipo de violencia está normalizada”. Esto por la existencia de estereoti-

pos de que el hombre es quien mantiene la casa y, por ende, se hace cargo del dinero. Sin embargo, “hay que asumir que no es algo normal”, agrega. Pues, entre los efectos psicológicos se encuentra el deterioro de la imagen propia, miedo y ansiedad constante, aislamiento , depresión y hasta disminución de capacidades cognitivas.

Anahí tenía que pedirle a Sebastián dinero para comprar comida durante su embarazo, el cuál abortó porque su ex pareja la violentaba físicamente también.

Sarah, por otro lado, ha recurrido a páginas para pedir donativos, para poder pagar las deudas y mantener a su hija. Y Valeria, sin tener acceso a ningún tipo de préstamo, hoy dice, “de ser una familia acomodada, pasamos a ser una familia que cuenta cada centavo, cada dólar para comer”.

OPINIÓN 5

Se deben mejorar las condiciones de las poblaciones del entorno, y no solo el patrimonio cultural.”

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O

RUTH SHADY (1946- ) ANTROPÓLOGA Y ARQUEÓLOGA PERUANA.

El país no FRANKLIN BARRIGA acaba de LÓPEZ avanzar hacia ningún lado; es un Confinamiento momento en que La Fundación del Español Urhay que tener los gente, que asesora a medios de comunicación para el meojos encima de jor uso de nuestro idioma y en cuyo patronato se encuentran Cuba.”

HENRY CONSTANTIN (1984- ) PERIODISTA Y ACTIVISTA CUBANO.

PETER SINGER* Y AGATA SAGAN•

Plan moral para 2021 Las promesas de Año Nuevo más comunes son hacer ejercicio, comer sano, ahorrar, perder peso y reducir el estrés. Algunos intentan ser mejores hacia una persona en particular: no criticar, visitar a una abuela, ser mejor amigo. Sin embargo, apenas un 12%, según un estudio, deciden convertirse en mejores personas, es decir, ser mejores en lo moral.

Una posible explicación es que la mayoría de la gente se centra en su bienestar y ven la moralidad como reglas de ‘lo que no hay que hacer’. Otro 31% dijo pensar a veces en los aspectos éticos de sus decisiones, lo que sugiere que las opciones morales solo surgen en circunstancias inusuales.

Pero, constantemente estamos frente a opciones morales.

Problemas como el cambio climático, la pobreza, la corrupción, la crueldad hacia los animales y la pandemia, generan complejas cuestiones sobre cómo gastar el dinero, cómo ayudar a los demás, qué comer, y cómo influir sobre otros y nuestros gobiernos.

Tenemos que dirigir conscientemente la atención a vivir éticamente. Todo aquél con ingresos suficientes para decidir cómo vivir y qué hacer con su tiempo y dinero lo puede hacer.

Fijarse objetivos funciona mejor que hacer promesas, especialmente si son pasos graduales a lo largo de un camino. Haga un plan moral. Piense en sus valores y elija uno o dos problemas que sean importantes para usted.

Afirme esos valores viviendo de una manera que aborde esos problemas, ya sea reduciendo su aporte al cambio climático, o el sufrimiento de los animales, o apoyando a organizaciones de lucha contra la corrupción o la extrema pobreza con su tiempo o dinero.

Cuando lo haya hecho, escriba una nota sobre esos avances.

No será perfecto. Hay pocos santos y la mayoría de quienes aspiran a la santidad caerán en la frustración. Pero puede enorgullecerse de sus logros, y construir sobre ellos en los meses y años venideros. * Profesor de Bioética en la Universidad de Princeton, EE.UU. √Investigadora sobre la ética, Polonia. © Project Syndicate, 2020.

Construir Justicia

Nos encontramos ante una gran oportunidad para reforzar a la Justicia.

Inicia el año con el tribunal que ejecutará la sentencia por sobornos de Odebrecht, que involucra al exvicepresidente Jorge Glas, y otros delincuentes de cuello blanco. Se espera avances en tres causas por cobro de ‘diezmos’ por parte de asambleístas a sus colaboradores, que involucran a otra exvicepresidenta de Lenin Moreno y aliada del correísmo, María Alejandra Vicuña, entre otros.

En las próximas semanas, se tendrá más detalles sobre el proceso de selección de magistrados para la Corte Nacional de Justicia y de la evaluación de fiscales que emprende el Consejo de la Judicatura. Cuestionado por falta de transparencia, el CJ le debe al país absoluta claridad en ambos procesos.

MANUEL CASTRO M.

Certezas, no prejuicios Existe un fenómeno preocupante: se descalifica a todos los candidatos con simples afirmaciones, no con evidencias. La observación más común es que hay demasiados candidatos y desconocidos. Si son desconocidos mal se puede sostener que sean descalificables.

La ignorancia no puede llegar a una conclusión certera. Quitar la capacidad o el buen crédito sin pruebas es un ejemplo de que se toma las elecciones con superficialidad. Por supuesto que unos candidatos descalifican a otros, lo cual es un canibalismo políti-

En el mejor de los casos, continuará la investigación y juzgamiento de casos de corrupción, porque enquistados en distintas ramas del Estado y el sector privado, se encuentran personajes aún ‘intocables’, ya sea por la información que manejan, por su red de ‘protección’, o por seguir manejando los hilos de tramas existentes.

A nivel internacional, sin embargo, la Justicia está más conectada y coordinada que nunca, permitiendo intercambio de información y cooperación entre distintos países. Esto constituye una garantía adicional para el sistema local.

Falta mucho para lograr construir una Justicia independiente -de presión política, del crimen organizado y el narco, del poder económico-, pero en el anhelo por construir una sociedad justa y con oportunidades por igual, para todos, es un camino que deberemos recorrer.

co pues lo que descalifican es el quehacer político.

Ir con certezas por la vida es terminar enfadado con todo el mundo. Sin entrar en ningún análisis, se quiere candidatos inteligentes, honestos, de claro liderazgo y que aseguren bonanza, igualdad, empleo, sanciones a los corruptos. Es decir, se pide perfección no verdad. Oscar Wilde dice: “La pura y simple verdad raramente es pura y nunca es simple”. Debemos generar ideas sin prejuicios y con hechos.

La mayor tacha a Lasso es ser ‘banquero’ , que es su profesión.

Se odia al banquero, pero nadie duda en pedir préstamos bancarios o encargar sus ahorros a entidades financieras. El problema de Arauz no es que sea desconocido e inexperto, es su origen: proviene de un gobierno ineficiente y deshonesto, sus líderes enjuiciados o prófugos. Sus dislates son

de campaña electoral: repartir dinero que no hay, ofrecer obras con el dinero que se llevaron sus coidearios, afirmar que hay dolarización buena y mala. El personaje no es objetable –difícil es juzgar a un ser humano y su actuación futura- pero es peligroso. Es obvio que recibirá instrucciones desde Bélgica, Caracas o la Habana y buscará la impunidad de sus camaradas al estilo de Cristina en Argentina.

Yaku es un candidato que representa a una minoría importante del país, pero no puede imponer sus criterios a la mayoría, a base de racismo y fantasías, como aquello de exportar agua en vez de petróleo, o afirmar que en octubre último no hubo violencia y terrorismo. “Negar es padre y madre”, defensa de los delincuentes no de quien ofrece guiar y administrar un país. macastro@uio.bce.fin.ec

instituciones de máxima representatividad, entre otras la Real Academia Española, Agencia EFE, Telecinco, Instituto Cervantes, ha designado a confinamiento como la palabra del año 2020.

Razones para ello sobran, por cuanto en los últimos diez meses, desde que oficialmente se detectó la expansión mundial del virus proveniente de China y que sigue ocasionando estragos lamentables y cuantiosos, este término ha sido utilizado, a nivel ecuménico, con frecuencia permanente.

Las celebraciones de Navidad y Año Nuevo generaban grandes concentraciones humanas en metrópolis, en donde ahora reina el silencio, apenas luces de neón en calles, plazas y avenidas vacías, en razón de que los pobladores se encuentran sin salir de sus hogares, como una de las principales medidas de prevención para evitar el contagio. En el verano hubo relajamientos que hoy se pagan de manera lacerante, especialmente en países del hemisferio norte, que parece entendieron la lección, ante el incontable número de muertos y contagiados.

Circunstancias atípicas son las que se han creado y que deben ser comprendidas, en su justa medida, para evitar consecuencias deplorables en lo personal, familiar, comunitario.

Hacer caso omiso a las recomendaciones de bioseguridad es realmente criminal y suicida. Es imposible justificar algunas imágenes, observadas en nuestro medio, de centenares de ciudadanos en fiestas clandestinas, otros con mascarillas en el cuello, como si fueran bufandas.

En algún momento pasará el necesario aislamiento temporal al que nos ha sometido el Covid-19. Recordemos que mortales epidemias desaparecieron en épocas pasadas, como la Edad Media, en que los conocimientos científicos y tecnológicos nada tienen que ver con los actuales. fbarriga@lahora.com.ec

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO VARELA e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXVIII No. 13032

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

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GLOBAL 6

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Londres define hoy la suerte de Assange

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WikiLeaks, la plataforma del australiano Julian Assange, pidió ayer a las autoridades de Estados Unidos que retiren los cargos contra su fundador, que hoy conocerá si es extraditado a ese país desde el Reino Unido. Washington lo reclama por 18 delitos de espionaje e intrusión informática castigados allí con hasta 175 años de cárcel. EE.UU. pide la

extradición de Assange para juzgarlo por haber conspirado con el exsoldado estadounidense Chelsea Manning en 2010 y, ahora, también con otros hackers entre 2007 y 2015 para obtener y publicar información clasificada. Varias organizaciones internacionales de derechos humanos y libertad de prensa se han pronunciado a favor de Assange. EFE

En su intento por ganar Georgia, Trump pide ‘buscar’ sus votos 11.779 sería el número mágico que Trump pidió a la autoridad electoral de Georgia.

un audio de 62 minutos y 5 segundos, en el que el presidente saliente de Estados Unidos pidió que se “busque” los votos que sean necesarios para anular la victoria en ese estado del mandatario electo, el demócrata Joe Biden.

“Creo que son 4502 votantes que sufragaron que no estaban en el ‘registro’”, y así recitó Donald Trump una larga lista de decenas de miles de votos que aseguró en una llamada oficial con el secretario de estado de Georgia, Brad Raffensperger, para reforzar su argumento de que él sería el ganador del voto popular en aquel estado.

El diario capitalino, The Washington Post, reveló ayer

Ante ello, Raffensperger respondió: "Bueno, señor presidente, el desafío que usted tiene es que sus datos están mal". El funcionario electoral, también del partido republicano, respondió además que no está de acuerdo con las demandas planteadas por su partido ante la justicia.

En otro momento de la conversación, Trump fue más directo y dijo: "Mira, lo que quiero es que

‘No estamos de acuerdo’

Sin Europa y con vacuna

tenemos libertades °que“Ahora no habíamos tenido en 50 años”, dijo Boris Johnson, primer ministro británico, quien registra la popularidad más baja de todo su mandato, luego de concretarse el quiebre definitivo con la Unión Europea, o ‘Brexit’.

Además pidió a la población alegrarse por el desarrollo de su vacuna, junto con la universidad de Oxford y el laboratorio AstraZeneca. La isla inicia su campaña de vacunación masiva, hoy. EFE

Cuba pone fin a engaño cambiario busques los 11.780 votos, que Otra elección es uno más de lo que tenemos, El 5 de enero, Georgia celebra porque ganamos ese estado". elecciones en las que se elegiTrump usó esa cifra rán a los dos senadores porque Biden ganó por EL DATO que ocuparán los dos 11.779 votos en el estado asientos que corresponsureño de Georgia, que Nancy Pelosi den a ese estado en el contribuye con 16 votos al revalidó su posi- Senado, algo que servicomo una Colegio Electoral, el órga- ción rá para decidir qué parde las mujeres no encargado de elegir al más poderosas tido tiene la mayoría en de Washington. presidente de EE.UU. esa cámara.

Pelosi, a la cabeza de un Congreso de oposición La demócrata Nancy Pelosi, °recién elegida como presidenta

de la Cámara de Representantes de EE.UU., ha sido una líder astuta con una magnífica destreza para medir los tiempos políticos y para ganarle en su propio juego al presidente saliente, Donald Trump.

Pelosi inauguró ayer el que posiblemente será su último mandato de dos años en el Congreso de mayoría demócrata, al igual que el presidente electo, Joe Biden, quien tomará posesión el 20 de enero.

Aún no se sabe qué partido controlará el Senado, ya que todo depende de las elecciones del 5 de enero en Georgia, donde se elegirán a los dos senadores de ese estado.

El Papa critica a turistas que ‘escapan’ El papa Francisco criticó ayer a las personas que se han ido de vacaciones sin respetar las restricciones impuestas por los gobiernos para contener la pandemia del coronavirus y señaló que deben ser más conscientes del sufrimiento de los demás.

“No pensaron en los que se quedaron en casa, en los problemas económicos que está sufriendo la gente como consecuencia de la pandemia, en los enfermos.. Solo han pensado en sus vacaciones y en su propio placer", consideró el argentino desde el Vaticano.

El Vaticano comenzará su campaña de vacunación con001-005-461

MINUTERO

de enero, Cuba puso °finEla 1ro su sistema de doble moneda, que duró 25 años y que impidió conocer la contabilidad real de la isla.

Desde 1994 circulaban en el país dos monedas: la divisa oficial, el peso cubano (CUP), en la que el Estado pagaba salarios cobraba impuestos y servicios; y el peso convertible (CUC), una artificial paritaria con el dólar, equivalente a 25 CUP en el mercado oficial y utilizada para el turismo y venta de bienes importados.

Ahora, el dólar se cambia oficialmente a 24 CUP, lo que implica fuerte devaluación para el Estado, pero mínima para la población y el sector privado. EFE

Palestina denuncia desventaja con vacunas Israel ya tiene garantizadas °millones de vacunas en este

primer trimestre de 2021 y más de un millón de personas han recibido la primera dosis (12% de su población), mientras la Autoridad Nacional Palestina carece de un plan para inmunizar a los casi cinco millones de habitantes de Cisjordania ocupada y la Franja de Gaza.

Con 11,5 dosis de vacunas contra el Covid-19 por cada 100 habitantes, Israel detenta la mayor tasa de inmunización a nivel mundial. EFE

Crece brote de gripe aviar tra el coronavirus a mediados de enero, con prioridad para el personal sanitario y de seguridad, personas mayores y los trabajadores en contacto con el público. A la vez, Italia reanuda la educación presencial este 7 de enero. EFE

21 a 61 crecieron los focos °deDe gripe aviar identificados en Francia, desde el 29 de diciembre, la mayoría en el suroeste del país cerca de la frontera con España. El Ministerio de Agricultura indicó que no descarta sacrificar millones de animales para evitar que se propague el brote. (ElMundo.es)

Concejo no aprobó reducción de la patente municipal

Pese a la crisis provocada por la Covid-19, los valores de pago de los impuestos por patente municipal y del 1,5 por 1.000 para los sectores productivos se mantienen.

Este año no habrá reducción en los valores de pago de los impuestos por patente municipal y del 1,5 por 1.000 para los sectores productivos, pues la ordenanza de incentivos y beneficios tributarios no obtuvo los votos necesarios dentro del Concejo Metropolitano.

La normativa propuesta por la Alcaldía no logró pasar el segundo debate. Con 11 votos a favor, incluido el del burgomaestre, Jorge Yunda, el proyecto no fue aprobado y se mantienen los valores para el cobro de ambos impuestos, durante 2021.

El proyecto planteaba una disminución de hasta el 50% para actividades que en sus ventas totales reflejaran una pérdida del 49,5% o superior.

La Secretaría de Desarrollo Productivo indicó que la ordenanza beneficiaba a 190.000 empresas del Distrito Metropolitano.

La normativa haría que el Municipio deje de percibir $10,8

Posturas Eduardo Del Pozo, presidente de °la Comisión de Presupuesto, indicó

que el objetivo de la normativa era darle un respiro al sector productivo ante la afectación de la emergencia sanitaria.

El concejal Luis Reina justificó su voto en contra diciendo que recientemente se aprobó un presupuesto

Meses pidiendo medidas y varios concejales se dan el lujo de no asistir y votar en contra de ayudar en algo al sector productivo”.

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LUNES 04 DE ENERO DE 2021 La Hora ECUADOR

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TOME NOTA Del 4 al 22 de enero del 2021, los balcones de servicio municipales atenderán solo bajo la modalidad de agendamiento previo de cita.

PATRICIO ALARCÓN

PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE QUITO

Descuento por pagar pronto el predial Municipio de Quito informó que °losElprimeros 15 días de enero estará

vigente un 10% de descuento en el pago del impuesto predial del 2021.

Del 16 al 31 de enero el descuento será del 9%. Y cada 15 días, bajará un punto porcentual, hasta llegar a cero a finales de junio.

Desde julio, en cambio, rige un recargo que llegará hasta el 10% del valor a pagar.

millones en 2021 y $10,4 millones en el 2022, por patente municipal e impuesto del 1,5 por 1.000. (AVV) para el 2021 y ahora “se le quiere quitar recursos”.

La concejal Brith Vaca, por su parte, aseguró que en los informes no había el sustento para el porcentaje de reducción en algunos sectores. Por eso optó por abstenerse.

Hubo también quienes no asistieron, como el caso de las ediles Blanca Paucar, Soledad Benítez y Gissela Chalá.

NORMA. Las personas de la tercera edad no están exoneradas de las declaraciones y pago del impuesto de patente; sin embargo, gozan de una reducción del 50%.

PATENTE MUNICIPAL Y SUS PARTICULARIDADES ¿Quiénes pagan la patente municipal?

Todas las personas que tienen una actividad económica permanente en el Distrito Metropolitano de Quito. ¿Qué se entiende por actividad económica permanente?

Aquella ejercida durante un tiempo mayor a un pe-

ríodo de seis meses dentro de un mismo año calendario, sean estos consecutivos o no. ¿Si trabajo en relación de dependencia, debo declarar y pagar el impuesto de patente?

Si trabaja solo en relación de dependencia y no ha ejercido una actividad económica permanente en el Distrito Metropolitano de Quito, no debería declarar ni pagar la patente; sin embargo, se debe tomar en cuenta que el solo hecho de que trabaje en relación de dependencia no significa que no pueda realizar alguna actividad económica.

Inicie el año con la ‘pata’ derecha

CAMPAÑA. A la esterilización se suma el programa de adopción.

El programa de esterilización este año se realizará por medio de ‘Fauna Urbana Urbanimal’, auspiciado por la Secretaría Metropolitana de Salud.

El proyecto es parte de las iniciativas del Municipio de Quito para controlar la sobrepoblación de animales de compañía en la ciudad y educar sobre la tenencia responsable.

Identificarlo con collar y placa ° Brindarle alimentación adecua- °para que se lo pueda encontrar si

Programa gratuito

° Protegerlo ante cualquier tipo ° Nunca lo tiene que abandonar de amenaza que vulnere su vida.

EL DATO

‘Urbanimal’ informó que las personas que Se estima que cada 22 ciudeseen acceder a las por dadanos hay un intervenciones qui- perro callejero rúrgicas gratuitas en Quito. para sus mascotas deben llamar al 1800-510-510, opción 7, en el horario de 08:30 a 18:30, para programar la cita.

Las intervenciones quirúrgicas en perros y gatos se realizarán en los centros de atención de ‘Urbanimal’.

CONSEJOS PARA TENER MASCOTAS RESPONSABLEMENTE da y agua fresca a disposición.

° Proveerle un lugar adecuado, seguro y confortable para su estadía.

° Controlar periódicamente su estado de salud acudiendo al veterinario.

se pierde.

° Educarlo para que se desen-

vuelva en un ambiente sano y digno. ni maltratar.

Adopción ‘Urbanimal’ también promueve la adopción de animales que llegan en situación °crítica a los centros de atención.

Inclusive tienen un ‘catálogo’ donde la ciudadanía puede conocer a los ‘peludos’, perros y gatos, adultos y cachorros, que buscan hogar.

Las personas interesadas en adoptar deben considerar que su animal de compañía estará junto a ellas aproximadamente 15 años y serán las encargadas de velar por su bienestar y completo desarrollo.

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QUITO

NORTE 8

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La fiesta del florecimiento El 21 de marzo de cada año se °celebra el Pawkar Raymi o la ‘fiesta del florecimiento’ (Sisa Pacha), cuando se cosecha los primeros frutos. Es un acto en agradecimiento a la Pachamama (Tierra), por las bondades que ofrece a su pueblo, por el renacer de los campos, donde todo reverdece, por esto su denominación.

El Tumarina (juego ceremonial con agua y flores), es la ceremonia ancestral más importante del Pawkar Raymi, donde las mujeres recolectan flores y agua de las vertientes naturales que son fuentes de curación y energía positiva.

CEREMONIA. El Tumarina es la celebración más ancestral dentro del Pawkar Raymi.

Festividades kichwas suspendidas por la pandemia El Pawkar Raymi, en Peguche, este año está suspendido. El resto de celebraciones dependerá de una vacuna y la situación epidemiológica.

El calendario andi- mia ha obligado a que por primeno, de los pueblos kichwas de ra vez en decenas, cientos y hasta la Sierra Norte, está dividido en miles de años, las tradiciones dos solsticios y dos equinoccios, kichwas relacionadas con las cerelacionados con el sol y la lebraciones del calendario luna, que también se vin- EL DATO andino cambien. Y al paculan estrechamente con recer en este 2021 la tónica la tierra, la productividad, Por la pandeserá la misma, tomando en los beneficios y la provi- mia, la tradicio- cuenta que la cancelación nal toma de la sión de alimentos. de todo tipo de actividad plaza de El Pawkar Raymi (equi- Cotacachi se en torno a la primera fiesta canceló por prinoccio), época de floreci- mera vez en del año, en Peguche, ya fue miento; el Inti Raymi (sols- cientos de años. anunciada. ticio), tiempo de cosecha; el Kulla Raymi (equinoccio), Cancelado el Pawkar Raymi homenaje a la fecundidad; y el Luis Amaguaña, representante Kapak Raymi (solsticio), la fiesta de la comunidad organizadora del de la germinación, son las cele- Pawkar Raymi en Otavalo, en el braciones que forman parte de un sector de Peguche, a través de una ciclo que avanza en espiral, llenos rueda de prensa, el 23 de diciemde riqueza cultural. bre de 2020, informó que este año Desde el año pasado, la pande- se cancela la agenda de actividaIMBABURA •

Germinación el solsticio del 21 de diciembre °seEnefectúa el Kapac Raymi, la fiesta de

la germinación, porque es la época en que todo lo que se ha sembrado ha comenzado a crecer.

Esta es la última fiesta kichwa del año y se la hace después de haber concluido la siembra del maíz, pero no es tan celebrada porque el sincretismo de la invasión y la conquista española le dio más fuerza a la Navidad.

des culturales, deportivas, gastronómicas y turísticas que año a año se desarrollaban entre los meses de febrero y marzo.

“Acatamos las ordenanzas del Comité de Operaciones de Emergencia (COE). Esperamos que se haga respetar esta decisión en todas las comunidades.

Anhelamos que en el 2022 se pueda realizar el evento de forma regular”, dijo.

Sobre la cancelación de ceremonias ancestrales en torno al Pawkar Raymi, como al Tuma-

Inti Raymi Raymi es una fiesta sagrada °delElsol,Intique se lleva a cabo el 21 de

junio y que tiene su origen en el antiguo Cusco (Perú). Viene desde antes del Incario y ha estado presente en la Colonia y en la República.

Según el calendario kichwa y la cosmovisión andina, el solsticio o ‘día del sol quieto’ se conmemora con rituales y baños de purificación, en ríos, fuentes o cascadas de agua para agradecer a la Pachamama por los frutos y las cosechas recibidas.

rina en vertientes de agua, dijo que también están canceladas y no se efectuarán bajo ninguna circunstancia.

Depende de la vacuna

El resto de celebraciones kichwas que se organizan en el año, en los meses de junio, septiembre y diciembre, dependerán de la llegada de una vacuna al país y de la situación en la que se encuentre la pandemia.

Tiempo de la fecundidad Raymi se conmemora el °21 EldeKulla septiembre y está dedicado a

la mujer, a la fecundidad, a la luna, a toda la feminidad, por el comienzo de la siembra.

Es la ‘fiesta de las diosas’, pero también es la fase de preparación de la tierra para comenzar la siembra, porque es cuando la Pachamama está más fértil por la presencia de la lluvia.

Desde la Gobernación de Imbabura, se dijo que se hará cumplir todas las resoluciones tomadas por el COE Nacional, trabajando con dirigentes de barrios, comunidades, para que se controle los eventos que se organizan cada año.

Además, hicieron un llamado para que la ciudadanía tome conciencia y sensibilidad, anunciando que harán operativos de control en las parroquias con el apoyo de los tenientes políticos.

Prefectura de Imbabura vuelve al teletrabajo

IBARRA • Desde

hoy (4 de enero), digo de Trabajo laborarán de hasta el 8 de enero de 2021, los manera presencial en las insservidores públicos de la Prefec- talaciones o áreas designadas tura de Imbabura laborarán bajo por las autoridades de la instila modalidad de teletrabajo. tución, a excepción de los auxi“Esa es una de las diliares de servicio. rectrices dispuestas por EL DATO Indica que no se emila máxima autoridad del tirán salvoconductos insorganismo, el prefecto Las labores en titucionales, en razón de Pablo Jurado, medida los últimos días que los documentos habiaño fueron que seguirá vigente a del suspendidas en litantes están establecidos pesar de que ayer por la institución a en los requeridos para el fin de realizar la tarde el Decreto 1217 labores de man- sector productivo (RUC, y quedara insubsisten- tenimiento RISE, guías de remisión adecuación. te por parte de la Corte y credencial), y las entidaConstitucional, dieron a des exentas, contempladas conocer las autoridades del or- en la resolución gubernamental ganismo provincial. del pasado 21 de diciembre.

La disposición, dada través “Pese a las disposiciones emide una resolución, señala ade- tidas, el personal operativo y las más que los trabajadores que áreas de atención que requieren pertenecen al régimen del Có- funcionar de manera emergente

Fumigación antes de terminar el año 28, 29, 30 y 31 de diciem°breLoslasdías actividades en el organismo

provincial permanecieron suspendidas debido a la realización de trabajos de desinfección, fumigación, reparación de la infraestructura y mantenimiento de las redes informáticas, para el funcionamiento correcto de los diferentes servicios que brinda la Prefectura.

se encontrará debidamente organizado. La finalidad es estar prestos a atender demandas urgentes, en medio de la crisis sanitaria que vive el país y el mundo en los actuales momentos”, detallaron.

MODALIDAD. Desde hoy vuelven al teletrabajo y no se atenderá en las oficinas.

En primera instancia, será hasta el 8 de enero.

ECUADOR

RADAR POLÍTICO

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Avanza inscribe a nuevo candidato a la Asamblea

Eduardo Israel Mendoza Hurtado, sobrino de Patricio ‘El Cholo’ Mendoza, será presentado hoy en rueda de prensa, como el nuevo candidato a la Asamblea Nacional, luego de que su tío fuera asesinado el pasado 21 de diciembre, tras salir de una entrevista, en un medio digital de la localidad, en la vía a Valencia.

Avanza, lista 8, inscribió ya al postulante, y ayer el Concejo Nacional Electoral PERSONAJE. Eduardo Mendoza (CNE), delegación Los Ríos Hurtado, iría como candidato a la les dio el visto bueno. El jo- Asamblea, luego de que sui tío, el ven es hijo del alcalde de ‘Cholo’ Mendoza fuera asesinado Buena Fe, Eduardo Mendo- el 21 de diciembre. za Palma y tiene apenas 25 años de edad; además, cursa el quinto año de Derecho, en la universidad Católica de Guayaquil.

Vía WhatsApp, la directora provincial de Avanza, Verónica Herrera, le dijo a LA HORA TOME NOTA que hoy se hará la presentación oficial del nuevo postulante, con la presencia de Isidro Romero, Hoy, Avanza quien tercia como candidato a la Presidencia de también hará el lanzamiento de la República, por dicho movimiento político. su campaña. La Herrera dijo que en una asamblea virtual del reunión será en movimiento se analizó la propuesta de la familia el restaurante La Española, a las Mendoza de continuar con el “legado político” 10:00, en del fallecido ‘El Cholo’ Mendoza a través de IsQuevedo. rael Mendoza. (MAC) QUEVEDO •

Fuerzas Armadas realizan operativos QUEVEDO • El Grupo de Fuerzas

Especiales #26 Cenepa ejecuta operativos de control de armas, municiones y explosivos en los 13 cantones de la provincia de Los Ríos.

Los uniformados exigían a la población que se respete el

toque de queda (los 15 días se cumplieron ayer), el cual fue dispuesto en el decreto ejecutivo N°1217.

Dicha labor también se la hizo en coordinación con otras instituciones locales y provinciales. (MAC)

MEDIDA. Durante el toque de queda, los militares realizaron un sinnúmero de controles.

Conductores ya pueden obtener su licencia digital DOCUMENTO. La licencia digital tiene la misma vigencia y validez jurídica que la licencia física.

El chofer podrá mostrar dicho documento en su dispositivo electrónico al momento que haya un control.

QUEVEDO • Desde

el primero de enero de 2021, los conductores del país pueden obtener una licencia virtual, a través del portal https://www.gob.ec/ en el que además es posible realizar más de 3.000 trámites como la Exoneración del Impuesto Anual a la Propiedad de Vehículos Motorizados y del Impuesto Ambiental a la Contaminación Vehicular por actividad productiva o de comercio y más.

El Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (Mintel), la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) y la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos (Dinardap), habilitaron dicho servicio a través de la App Gob.ec.

La licencia digital y la licencia física tienen la misma vigencia y validez jurídica para efectos de control y verificación; además, cuenta con un pin de seguridad, un código QR de validación y

sistema de autentificación.

Cuenta con estándares internacionales de seguridad, usando componentes de firma electrónica, encriptación y otros mecanismos de seguridad digital. ¿Cómo obtener la licencia digital?

Tener la licencia de conducir previamente emitida, cumpliendo la normativa de la ANT. Descargar e instalar la App Gob.ec desde las tiendas de Android o iOS (próximamente). Para iniciar sesión debe contar con un usuario y clave única en el Sistema Único de Autenticación.

Si no se encuentra registrado, seleccionar la opción “Registrarse aquí”. Para registrase en el Sistema Único de Autenticación, desde la App encontrará estas opciones:

iniciativa los con���� duc°toresConnoesta tendrán que presentar

físicamente el documento en caso de revisión y también se evitarán las pérdidas del documento.

Los agentes de tránsito podrán verificar los datos de los usuarios a con un código QR.

Acudir a cualquier ventanilla de la Agencia Nacional de Tránsito a nivel nacional y solicitar el registro en el Sistema Único de Autenticación (SAU). Otro de los modos es a través de video llamada, es decir, la app le asignará a un agente quien verificará su identidad y enviará un enlace a su correo electrónico para registrar su clave.

El usuario debe poseer firma electrónica. Ingresar a https:// bit.ly/sau-ec desde un computador o laptop y seguir los pasos indicados. Después de ingresar a Gob.ec y abrir la Carpeta Ciudadana (Mis Documentos), en esta carpeta podrá encontrar los documentos digitales tal como la licencia digital. Y listo, ya tiene su licencia digital. ¿Cómo valido una licencia de conducir digital?

La licencia de conducir digital, tiene validez únicamente si se visualiza a través de la App de Gob.ec.

Cualquier ciudadano con la App de Gob.ec puede verificar una licencia.

Descargar e instalar la App Gob.ec. disponible en Google Play, seleccionar la opción “Verificar QR”, escanear el QR de la licencia a verificarse e ingresar el PIN generado en la app de la licencia a verificar. Recuerde que, La licencia digital tiene la misma vigencia que la física. El código QR no debe ser impreso o capturado en pantalla. (MAC)

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ECUADOR 10

LUNES 04 DE ENERO DE 2021 La Hora ECUADOR

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Una nueva zona comercial se proyecta en la nueva terminal

Varios locales comerciales ya se instalaron en la zona, algunos otros aún siguen en construcción.

La nueva terminal de Ambato, pandemia nos golpeó fuerte”, ubicada en el sur de la ciudad, contó. creó un nuevo espacio comercial Estefanía Pérez, encargada en donde se siguen instade una farmacia, aseguró lando varios negocios que en los últimos meses Restaurantes, tiendas, EL DATO varios propietarios de nefarmacias, entre otros logocios decidieron dejar cales abrieron sus puertas La construcción los lugares que habían la terminal en el sector, sus propieta- de arrendado debido a la costó 12,5 rios aseguran que el fun- millones de pandemia. dólares. cionamiento de la terminal De igual manera contó generará una gran afluenque otros de sus vecinos cia de gente que necesitará de sus se fueron porque el negocio no productos y servicios. despuntó y aún no saben cuándo abrirá sus puertas la terminal.

Locales

Silvia López, encargada de uno de los primeros locales ubicados frente a la nueva terminal, dijo que lleva un año en el sector y que vivió la evolución comercial de la zona.

Así mismo aseguró que al inicio el sector estaba lleno de terrenos vacíos y que conforme pasó el tiempo se fueron construyendo más locales.

“Esperamos que la terminal se inaugure pronto porque la

Terminal

La moderna edificación tiene una cubierta de alrededor de 12 mil metros cuadrados que aloja áreas abiertas con zonas públicas y operacionales. Se cuenta con espacio para 20 buses en la zona de embarque, 10 en el área de espera y 42 más en el parqueadero permanente.

Cuenta con 11 pantallas de información de próximas salidas, así como publicidad en

LUGAR. Frente a las instalaciones de la nueva terminal se edificaron varios locales comerciales.

audio y video full HD, sala de espera de pasajeros con capacidad de 183 personas sentadas, patio de comidas con 10 locales, 75 mesas con cuatro asientos cada una, 93 parqueaderos en el área de encomiendas que incluye parqueaderos para personas con discapacidad, parqueaderos para motos y espacios para bici-

cletas, el mismo que cuenta con un sistema de ingreso automatizado y una máquina de recaudación automática.

Tiene 70 baterías sanitarias que cuentan con dispensadores automáticos de jabón líquido y papel higiénico, gradas eléctricas y ascensor, adicionalmente cuenta con una consola de moni-

toreo de video vigilancia con 121 cámaras, que brindarán mayor seguridad a los ciudadanos y a las operadoras de transporte.

Se prevé que la nueva infraestructura, cuando esté al 100% de su operación, acoja entre 9 mil y 12 mil personas al día, aunque tiene capacidad para 29 mil personas. (RMC)

En Baños mejoran procesos para auxiliar a víctimas de violencia A través de las Juntas Cantonales de Protección de Derechos, así como comisarios, tenientes políticos e intendentes se entregarán medidas de protección para las víctimas de violencia intrafamiliar.

Para que Baños de Agua Santa también cuente con este beneficio inmediato para las personas que están siendo violentadas, la Municipalidad firmó un memorándum

de entendimiento mutuo con el Consejo de la Judicatura de Tungurahua.

René Carranza, titular de la dependencia de justicia en la provincia, mencionó que esto busca ser más eficientes al momento de emitir medidas de protección administrativa en casos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar.

Explicó que con esta firma

Local céntrico en arriendo

ambas partes intercambiarán información de manera fluida y constante a través de un módulo virtual que permitirá que los jueces conozcan de manera inmediata los hechos y ratifiquen las medidas de protección en beneficio de las personas cuyos derechos han sido vulnerados.

Mientras que Luis Silva, alcalde de Baños, recalcó que este tipo de acciones de protección pueden entregadas de manera inmediata a las víctimas pueden llegar a significar el salvarles la vida, por ello pidió a quienes están siendo violentados que rompan el silencio y se atrevan a denunciar a sus agresores para que sean puesto a órdenes de las autoridades competentes. (NVP)

AMBATO

0983950457

ACCIONES. Desde Juntas Cantonales de Protección de Derechos se podrán emitir medidas de protección a las víctimas de violencia.

PAGO. El descuento estará vigente hasta junio del 2021. (Foto archivo)

Pago de impuesto predial con descuento en Pelileo El pago del impuesto predial tendrá un descuento del 10% durante los primeros 15 días de enero del 2021, el mismo que irá disminuyendo gradualmente hasta junio del mismo año.

Desde el Municipio de Pelileo se solicita a la ciudadanía que se acerque a pagar este tributo lo más pronto posible para que sean parte de este beneficio.

Existen cuatro puntos habilitados para que los pelileños puedan pagar el impuesto predial, el primero está en la cancha sintética ubicada en la avenida Padre Jorge Chacón y Pedro Vicente Maldonado.

El segundo punto en las instalaciones del mercado República de Argentina de martes a

sábado, el tercero en el Camal Municipal ubicado entre las calles Caucas y Estación Curaray, así como también en la Mancomunidad de Tránsito de Tungurahua.

Los ciudadanos pueden realizar el pago a través de tarjeta de crédito en el Banco Pichincha, así como también en la Red de Servicios Facilito, y la Cooperativa de Ahorro y Crédito San Francisco.

Si el pago se realiza en una entidad financiera el comprobante de pago tiene la misma validez del título de crédito, en caso de necesitar este documento, el usuario puede descargarlo en la página web servicios.pelileo.gob.ec. (RMC)

Revista judicial C00

LUNES 24de noviembre de 2008 La Hora Quito, ecuador

lunes, 04 de enero de 2021 La Hora Quito, ecuador

es una edición de diario la hora

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ECONOMÍA Y CONSTITUCIÓN EN ECUADOR

Autor: Ab. Pedro Martín Páez Bimos (Msc)

Introducción El derecho de libertad de empresa en la Constitución del Ecuador se encuentra establecido en diferentes partes del extenso cuerpo constitucional, pero, en especial, podemos encontrarlo en su artículo 66, numeral 26, que establece la libertad de las personas para realizar actividades económicas de manera individual o colectiva. No obstante, la libertad de empresa tiene ciertos encuentros con el modelo económico que la normativa constitucional aspira alcanzar en su práctica; y, con otros derechos y libertades individuales como la libertad de trabajo, asociación, los derechos de propiedad y los económicos.

Contexto de la Constitución económica ecuatoriana La Constitución del Ecuador es la número veinte que ha tenido nuestro país desde su conformación en 1830. Esta se dio en el marco de un proceso político que surgió tras grandes crisis políticas, económicas e institucionales generadas a partir del retorno a la democracia en el año 1979. Un punto fundamental dentro de la historia fue el “feriado bancario ecuatoriano”, capítulo que permeó el descontento político que se vio reflejado por las acciones de los diferentes sectores de la sociedad en el texto de la Constitución de 1998, estableciéndose así una Asamblea Constituyente como promesa de campaña del movimiento Alianza País, de la mano del ex presidente Rafael Correa Delgado, recogiendo una amplia gama de tendencias y actores políticos, académicos y movimientos sociales.

Es así como el nuevo modelo constitucional estableció algunos cambios importantes que se plantearon y que eran críticos hacia el modelo del “Estado

social de derecho”, buscando cambiarlos por un “Estado constitucional de derechos y justicia”, con la finalidad de ampliar el rol de protección y la realización de los derechos como el primer deber del Estado; además, adopta un modelo democrático participativo alejándose del modelo representativo, reconociendo la pluralidad de nacionalidades y pueblos en búsqueda del sumak kawsay (buen vivir)1, entre otros puntos. No obstante, ha sido muy cuestionada por sus efectos, pues, según algunas interpretaciones del modelo constitucional de la función ejecutiva, esta ha permitido un presidencialismo reforzado que fue evidente en los primeros años de aplicación.2 Dentro del ámbito económico de la Constitución se ha establecido una aspiración normativa de cambiar el modelo capitalista práctico por un modelo mixto, en el que se encuentra la participación del Estado y la empresa privada. Según algunos autores como Martinez Dalmau, la Constitución económica ecuatoriana tiene la denominación de régimen de desarrollo buscando incentivar que la instituciona-

lidad del Estado participe en la economía y la sociedad. Para que de esta forma, se lograr un desarrollo de los derechos sociales que alcancen para materializar el buen vivir.3 Si revisamos los artículos 283 y 284 de la Constitución de la República del Ecuador, sobre el sistema económico y política económica, encontraremos los siguientes puntos: “ Art. 283.- el sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. El sistema económico se integrará por las formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución determine. La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley e incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.

Art. 284.- la política económica

tendrá los siguientes objetivos: 1. Asegurar una adecuada distribución del ingreso y de la riqueza nacional.

2. Incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad sistémicas, la acumulación del conocimiento científico y tecnológico, la inserción estratégica en la economía mundial y las actividades productivas complementarias en la integración regional.

3. Asegurar la soberanía alimentaria y energética.

4. Promocionar la incorporación del valor agregado con máxima eficiencia, dentro de los límites biofísicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas.

5. Lograr un desarrollo equilibrado del territorio nacional, la integración entre regiones, en el campo, entre el campo y la ciudad, en lo económico, social y cultural.

6. Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los derechos laborales.

7. Mantener la estabilidad económica, entendida como el máximo nivel de producción y empleo sostenibles en el tiempo.

8. Propiciar el intercambio

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CONSULTA laboral ¿En qué consiste la publicidad en la etapa de conciliación de las audiencias en materia laboral?

RESPUESTA Según el Art.83 del COGEP, las audiencias deberán ser grabadas; y las partes podrán solicitar copias de estas grabaciones.

La ley no establece ninguna excepción respecto de que la fase conciliatoria no podrá ser grabada.

El Art.13 del COFJ dispone que las actuaciones o diligencias judiciales serán públicas, salvo los casos en que la ley prescriba que sean reservadas.

Solo podrán realizarse grabaciones oficiales de diligencias y audiencias que permitan la constancia procesal de las mismas. En ningún caso las audiencias podrán ser grabadas por medios de comunicación social.

Por lo tanto, la audiencia debe ser grabada en todas sus partes, aunque no necesariamente tendría acceso a la misma toda persona, y en caso de que un tercero solicite copia, deberá ser excluida de la grabación la etapa conciliatoria. Además cabe aclarar que los jueces no pueden ser responsabilizados por sus actuaciones en la fase de conciliación Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

justo y complementario de bienes y servicios en mercados transparentes y eficientes.

9. Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable.”

Por lo que podemos establecer que el estado ecuatoriano reconoce una libertad de empresa limitada por el interés general, además, se establecen una serie de objetivos de carácter social, como la solidaridad, la adecuada distribución de los ingresos y de la riqueza nacional, y la soberanía alimentaria, entre otros, que deben respetarse y coincidir de manera armónica con el desarrollo económico ecuatoriano que

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Revista judicial C2

lunes 04 de enero de 2021 La Hora ecuador

ejercen los sujetos de manera individual.

Sin embargo, no se puede hablar propiamente de un sistema mixto o neutro, como se ha establecido en otros países. A criterio de Vintimilla Saldaño en el caso ecuatoriano no existe un sistema económico único, sino que existe una pluralidad de sistemas económicos que integran formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria. Cuestión que puede encontrarse en el resto de los artículos de la Constitución y en el desarrollo de la normativa orgánica.5 Derecho de propiedad, mercado y libertad de empresa La libertad de empresa se encuentra relacionada con una serie de derechos y libertades que tienen los individuos en una sociedad democrática. En este espacio revisaremos las relaciones que tiene con el derecho a la propiedad de los individuos y el acceso al mercado, como un derecho que se encuentra reconocido en la constitución. No sin más, mencionar las limitaciones o zonas grises que se puedan generar según el modelo plural que ha establecido el mismo texto constitucional.

El derecho a la propiedad pri-

vada se encuentra establecido en el artículo 66 de la constitución de la república del ecuador en su numeral 26, como parte de las libertades reconocidas por el estado el: “el derecho a la propiedad privada en todas sus formas, con función y responsabilidad social y ambiental. El derecho al acceso a la propiedad se hará efectivo con la adopción de políticas públicas entre otras medidas”.6 Dando una conceptualización y un objetivo claro, la función y responsabilidad social y ambiental, cuestión que de por sí, establece elementos importantes de análisis sobre el propio derecho de propiedad privada.

Este derecho de propiedad, según establece Trujillo Vásquez, se ve limitado por la función social y los objetivos que tenga la organización económica para la distribución de la riqueza, dependiendo de las circunstancias económicas o del contexto que atraviese el país. Es así como la funcionalidad social permite que el estado pueda generar las atribuciones de expropiación u otro tipo de facultad que limite el uso del derecho sobre la propiedad privada cuando existan motivos necesarios y justificados para la sociedad.7 Por tanto, el derecho a la propiedad que, como derecho humano que tenemos todas las personas,8 se ve limitado por las necesidades sociales que no sean arbitrarias. Por ejemplo, varios países han optado por limitar el derecho de propiedad al requisar

mascarillas e insumos médicos por la necesidad de tener material médico en el sistema de salud por el virus covid-19.9 Siendo de suma urgencia limitar el derecho de propiedad, así como repensar las medidas que impidan a las empresas que operen de manera libre en sus gestiones por las restricciones impuestas para evitar la movilidad de personas.

El derecho de acceso a la economía es fundamental para los ciudadanos, más aún, en una economía capitalista y global. La constitución reconoce el derecho de las personas a participar y formar parte de la organización de la producción en la economía, sea de manera comunitaria, cooperativa, empresarial pública o privada, asociativa, familiar, doméstica, autónoma o mixta; siendo el estado quien deberá promover y proteger que la producción, la demanda interna y la participación del país en el contexto internacional.10 En el ecuador uno de sus más grandes problemas es la acumulación desproporcionada de la riqueza, encontrándose la gran cantidad de esta en muy pocas manos. Según lo manifiesta Troya, en la constitución podemos encontrar en el artículo 66 numeral 15: “el derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva, conforme los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental” evitando mencionar un modelo económico concreto.11 Por lo que no se reconoce un

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modelo económico determinado, a diferencia de otros sistemas como el español, que reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado, pero que según lo establecido el tribunal supremo, se encuentra limitado por la coexistencia del sector público dentro del ámbito productivo en una situación de igualdad, no con un carácter supletorio.12 Este reconocimiento busca integrar dentro del ámbito económico a los ciudadanos, reivindicando entre sus diferentes tipos de organización a la empresa, que en la actualidad es el principal móvil económico de la globalización. En el ámbito ecuatoriano ha existido, como en otros países, una dura discusión respecto a la normativa constitucional y las políticas neoliberales que plantea una privatización y retroceso de los deberes del Estado en la economía. Buscando el establecimiento de una economía social de mercado, por más que pueda ser referenciada, aunque sea de manera indirecta de los artículos establecidos en la Constitución, no existe un cumplimiento en la práctica, generando de esta forma problemas en el aspecto económico y social.13 Es así como debe pensarse que el acceso a la economía es una libertad que está limitada por el bienestar de la sociedad, y no debe ser construida desde un aspecto libre de ánimo de lucro. Aunque este sea el principal motor dentro del modelo capitalista.

Libertad de trabajo y asociación El derecho de asociación y el trabajo son otros derechos humanos que se encuentra reconocidos dentro del ámbito constitucional.14 La Constitución de la República del Ecuador establece, en el caso del derecho del trabajo como: “el Estado garantizará el derecho al trabajo. Se reconocen todas las modalidades trabajo, en relación de dependencia o autónomas, con inclusión de labores de autosustento y cuidado humano; y como actores sociales productivos, a todas las trabajadoras y trabajadores”; y, en el caso del derecho de asociación como: “derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria”15.

El derecho de trabajo es una libertad que tienen todas las personas para poder acceder al trabajo, se configura en la Constitución del 2008 como un nuevo paradigma, buscando que exista una relación más próxima entre el trabajo, la relación fami-

liar y el empleador, mediante la conciliación. Parte de la doctrina que ha trabajado sobre el concepto de la “economía del ciudadano humano”, entre ellas, Romo Rodríguez, ha establecido que el régimen laboral ecuatoriano busca que el Estado garantice un régimen laboral que funcione en armonía con las necesidades del ciudadano humano, facilitando servicios, infraestructura, horarios adecuados, servicios de cuidado infantil para el caso de trabajadores con dependencias familiares, adecuación de espacios para trabajadores con necesidades, y una seguridad social que sea universal.16 Según la delimitación que ha establecido la Constitución la libertad de empresa se encuentra relacionada con el derecho a la libertad de trabajo por una necesidad productiva, es decir, la empresa necesita de trabajadores para poder articular sus fines. En el ámbito ecuatoriano aún faltan algunos años para que el desarrollo tecnológico vuelva dispensable el involucramiento de los trabajadores, más aún, en una economía comerciante de materias primas y de monocultivo, como es la ecuatoriana.17 Por tanto, existe una limitación a la libertad de empresa que se encuentra con el respeto a las garantías y derechos del trabajador. Sin embargo, esta colisión debe ser abordada desde una perspectiva conciliatoria y buscando un beneficio en común, permitiendo su plena operatividad dentro de una economía de mercado.

En el caso del derecho a la libre asociación podemos encontrar que es un derecho humano y fundamental que ha formado parte de la historia, sobre todo, para la conformación de los sindicatos y agrupaciones de trabajadores que fueron claves para el derecho laboral. Su función es importante dentro del contexto democrático permitiendo la tutela de los intereses de los trabajadores en la empresa, siendo de cierta forma un mecanismo de contrapeso frente al poder económico y político del empresario; y, como un segundo rol fundamental, es un sujeto político que permite a los trabajadores poder relacionarse con el poder público, formando parte de la pluralidad de actores que se establecen en una democracia.18 ComomanifiestaRubioLlorente en el ámbito español, existe una garantía de la libertad de empresa por parte del Estado, sin embargo, no todas las empresas gozan del mismo grado de libertad, esta se

La vanguardia, la guardia civil requisa 50.000 mascarillas de una fábrica de jaén, https://www.lavanguardia.com/ politica/20200316/474192195058/ mascarillas-∆guardia-civil-150000jaen.html, último acceso 21-03-2020.

Martinez Dalmau, r.: “constitucionalismo democrático e innovación constitucional en ecuador: la constitución de 2008”, revista diálogos de saberes, no.

47, 2017, pp. 92-94.

Ortiz Ortiz, r.: “los problemas estructurales de la constitución ecuatoriana

lunes 04 de enero de 2021 La Hora ecuador

C3

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8046847700 Nro. Cartola 16982550796 Cliente ARGUELLO ALDAZ, LEORGIO-FILIMON del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

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Por haberse extraviado el certificado de inversión emitido por el Banco Internacional S.A. No. 175105 por valor de US $3600,00, con vencimiento al 01 de Diciembre del 2020 se está procediendo a su anulación.

Quien creyere tener derecho sobre este certificado, deberá presentar por escrito su reclamo al Banco, dentro de los 15 días contados desde la última publicación de este aviso.

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dores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin necesidad de autorización previa, tienen derecho a constituir las asociaciones profesionales o sindicatos que estimen conveniente, de afiliarse a ellos o de retirarse de los mismos, con observancia de la ley y de los estatutos de las respectivas asociaciones. (…)” siendo este un principio importante en materia de derecho de asociación laboral, véase en Código del Trabajo.

R.O Suplemento 167, de 16 de diciembre del 2005, artículos 447, 443, 436, 438 y 437.

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1. Al respecto, algunos autores como ÁVILA, GRIJALVA, MARTÍNEZ, entre otros, han establecido que ha existido cambios en el fortalecimiento del sistema de planificación del Estado, economía pública, popular y solidaria sobre la privada, establecimiento sistemático de los principios, desarrollo de los DESC, incorporación de los derechos de la naturaleza y mecanismos de democracia directa, véase en ORTIZ ORTIZ, R.: “Los problemas estructurales de la Constitución ecuatoriana de 2008 y el hiperpresidencialismo autoritario”, Estudios constitucionales, Vol. 12, No. 2, 2018, pp. 529-531.

2. Ídem, p. 535.

3. MARTINEZ DALMAU, R.: “Constitucionalismo democrático e innovación constitucional en Ecuador: la Constitución de 2008”, Revista Diálogos de Saberes, No. 47, 2017, pp. 92-94.

4. VINTIMILLA SALDAÑA, J.: “La constitución Económica del Ecuador”, Iuris Dictio, Vol. 17, 2015, pp. 132-133.

5. Podemos encontrar algunas referencias normativas como en la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria del Sistema Financiero, que busca reconocer, fomentar y fortalecer la economía popular, solidaria y el sector financiero popular y solidario, con otras economías; potenciar las practicas económicas de los pueblos, comunidades indígenas y nacionalidades para alcanzar el buen vivir; y, establecer un marco jurídico regulatorio, que reconozca derechos y obligaciones. Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria del Sistema Financiero. R.O No. 444 de 10 de mayo del 2011, artículo 3.

6. Constitución de la República del Ecuador. R.O No. 449 del 13 de julio del 20 de octubre del 2008, artículo 66. 26.

7. TRUJILLO VÁSQUEZ, J.C.: “La Constitución económica, más allá del neoliberalismo”, Foro revista

Juicio No. 17203-2019-05169 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL DISTRITO METROPOLITANA DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, lunes 28 de diciembre de 2020, a las 12h00.

EXTRACTO JUDICIAL CAUSA: INTERDICCION No: 17203-2019-05169.

ACTOR: AVILA CHAVEZ JUAN CARLOS DEMANDADA: AVILA CHAVEZ DIEGO ROLANDO CUANTIA: INDETERMINADA OBJETO DE LA DEMANDA: …”La pretensión de la presente demanda, señor Juez que se declare la interdicción judicial de mi hermano DIEGO ROLANDO AVILA CHAVEZ, y se nombre curador general al señor… HERNAN MAURICIO AVILA CHAVEZ, con cédula de ciudadanía no. 170762923”… .- f.) Accionante.

RESUELVO: 1. Se nombra curador interino al señor HERNAN MAURICIO AVILA CHAVEZ, con cédula de ciudadanía no. 170762923-2, ecuatoriano, de estado civil divorciado, domiciliado en esta ciudad de quito.- 2. De acuerdo con lo dispuesto en el art. 468 del Código Civil, se ordena que este auto se inscriba en el Registro De La Propiedad Del Distrito Metropolitano De Quito, debiendo notificarse al público por un periódico y, por carteles que se fijaran en tres a lo menos de los parajes más frecuentados del cantón, con la indicación que el señor Diego Rolando Ávila Chávez, con cédula de ciudadanía no. 171729946- 3, no tiene la libre administración de sus bienes para lo cual envíese el respectivo extracto judicial, a la casilla judicial señalada, hecho lo cual se incorporará la documentación respectiva.- 3. Una vez cumplido lo indicado, se señalar día y hora a fin de que se realice la posesión del curador interino nombrado, así como se convocará a audiencia única de ser pertinente y no existir oposición alguna se dictará la interdicción definitiva.- 4. Sin costas ni honorarios que regular.- De conformidad con el art. 118 del Código Orgánico General de procesos, confiéranse las copias que solicite la parte actora.- f.) DR. FRANKLIN ALTAMIRANO SANCHEZ, JUEZ.Lo que comunico a usted, EN NOTIFICACIÓN AL PUBLICO, para los fines legales consiguientes previniéndole de la obligación que tiene de señalar domicilio o casillero judicial para sus posteriores notificaciones en la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia Con Sede en la Parroquia Mariscal Sucre del Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha y dentro del perímetro legal.Certifico BARBA RODRIGUEZ EDISON RENE SECRETARIO (E) DE LA UNIDAD JUDICIAL TERCERA DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Hay firma y sello

Revista judicial

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Fuentes jurisprudenciales Ley Orgánica De Economía Popular Y Solidaria Del Sistema Financiero. R.O No. 444 De 10 De Mayo Del 2011.

Sts De 10 De Octubre De 1989, Rj 1989/7352, D. Antonio Bruguera Manté.

2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual.

3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.”, de la Declaración de los Derechos Humanos que buscan el reconocimiento internacional de los diferentes países de estos derechos, op. cit., artículos 19 y 20.

15. Constitución de la República del Ecuador, op. cit., artículos 66. 13 y 325.

16. Dentro del análisis de ROMO RODRÍGUEZ es importante la búsqueda que la economía del humano, busca rescatar el humanismo, y por ende, al trabajador como un ser que no es visto como un recurso productivo, sino como un humano con necesidades horizontales, motivando que el desarrollo producto se realice en condiciones óptimas para su desarrollo, tales como la salud, seguridad y dependencias familiares, véase en ROMO RODRÍGUEZ, M.P.: “El concepto de cuidado en la Constitución del Ecuador de 2008”, Revista San Gregorio, 2018, pp. 22-33.

17. Se ha establecido que el ecuador es un país que se caracteriza por proveer de materias primas a los diferentes países del mercado internaciones, pudiendo encontrar productos como el banano, borojó, aguacates, camarón, entre otros, que son negociados. PAZMIÑO LINZÁN, J.F y TAIPE YÁNEZ, J.F.: “Proyecto de investigación para la transformación de la Matriz Productiva de Productos Derivados del Borojó”, Revista Publicando, Vol. 2, No. 4, 2015, pp. 160-161.

18. VARGAS ÁVILA, R.: “El sindicato y sus retos ante las transformaciones económicas y sociales”, Revista Prolegómenos – Derechos y Valores, No. 26, 2010, pp. 193-194.

19. RUBIO LLORENTE, F.: “Libertad de empresa en la Constitución”, en IGLESIAS PRADA, J.L (Coord.), Estudios jurídicos en homenaje al profesor Aurelio Menéndez, tomo I, Editorial Civitas, Madrid, 1996, p.439.

20. El Código del trabajo establece en su artículo 440 que: “Libertad de asociación.- Los trabaja-

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Bibliografía

Fuentes legales Código Del Trabajo. R.O Suplemento 167, De 16 De Diciembre Del 2005.

Constitución De La República Del Ecuador. R.O No. 449 Del 13 De Julio Del 20 De Octubre Del 2008.

Declaración Universal De Los Derechos Humanos. Resolución 217 A, De 10 De Diciembre De 1948, Artículo 17.

de derecho, No. 7, 2007, pp. 114-115.

8. Lo podemos encontrar en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, y en las distintas normativas de los diferentes sistemas de derechos humanos, reconociendo que toda persona tiene derecho a la propiedad, individual o de manera colectiva, y que nadie podrá arbitrariamente privado de su propiedad. Declaración Universal de los Derechos Humanos. Resolución 217 A, de 10 de diciembre de 1948, artículo 17.

9. Se puede revisar en los diferentes medios de comunicación telemáticos o escritos los caos de intervención que se han realizado por la salud pública a diferentes empresas. La vanguardia, La Guardia Civil requisa 50.000 mascarillas de una fábrica de Jaén, https://www.lavanguardia.com/ politica/20200316/474192195058/mascarillasguardia-civil-150000-jaen.html, último acceso 21-03-2020.

10. Constitución de la República del Ecuador, op. cit., artículo 319.

11. TROYA, J.V.: “El modelo económico, financiero y tributario de la Constitución del 2008”, Revista de Derecho Económico, Tomo I, 2010, pp. 27-28.

12. Puede revisarse en diferentes pronunciamientos del Tribunal Supremo español, que establece un mercado mixto, en el que coexisten el sector privado y el público, debiendo respetarse la igualdad y los deberes relacionados con el correcto comportamiento dentro del mismo. STS de 10 de octubre de 1989, RJ 1989/7352, D. Antonio Bruguera Manté.

13. Sobre este punto TRUJILLO VÁSQUEZ realiza un análisis desde la Constitución del año 1998, en la que se establece una economía social de mercado que busca una igualdad real que sea aplicada en el Ecuador. Tomando en cuenta que los gobiernos anteriores a su promulgación, aplicaron políticas económicas neoliberales sin contar con los preceptos constitucionales establecidos en materia jurídico-económica, véase en TRUJILLO VÁSQUEZ, J.C, op. cit., pp. 120-121.

14. Podemos encontrar en los artículos 20: “1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas. 2. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación”, y 23: “1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo.

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Conclusiones Las relaciones que tiene la libertad de empresa en el caso ecuatoriano no son muy alejadas de las de otros países. Podemos ver que hay derechos y libertades individuales que limitan el ejercicio de estas, sean por el interés público o de los colectivos, estas buscan ser ejercidas con una autonomía que les permita operar en el mercado. Hemos podido revisar que el contexto económico y político es importante para el ejercicio de las aspiraciones constitucionales, así como los derechos relacionados con el ámbito laboral y de asociación. Sin dudas, la conciliación, planificación y desarrollo programático de los derechos serán elementos por tomar en cuenta para que encuentren armonía.

Autor: Ab. Pedro Martín Páez Bimos (Msc) Corporate Defense Quito – Ecuador

de 2008 y el hiperpresidencialismo autoritario”, estudios constitucionales, vol. 12, no. 2, 2018, pp. 527-566.

Pazmiño Linzán, j.f y taipe yánez, j.f.: “proyecto de investigación para la transformación de la matriz productiva de productos derivados del borojó”, revista publicando, vol. 2, no. 4, 2015, pp. 154-165.

Romo Rodríguez, m.p.: “el concepto de cuidado en la constitución del ecuador de 2008”, revista san gregorio, 2018, pp. 22-33.

Rubio Llorente, f.: “libertad de empresa en la constitución”, en iglesias prada, j.l (coord.), estudios jurídicos en homenaje al profesor aurelio menéndez, tomo i, editorial civitas, madrid, 1996, pp. 434 - 446.

Troya, J.v.: “el modelo económico, financiero y tributario de la constitución del 2008”, revista de derecho económico, tomo i, 2010, pp. 19-34.

Trujillo Vásquez, j.c.: “la constitución económica, más allá del neoliberalismo”, foro revista de derecho, no. 7, 2007, pp. 111-134.

Vargas Ávila, r.: “el sindicato y sus retos ante las transformaciones económicas y sociales”, revista prolegómenos – derechos y valores, no. 26, 2010, pp.

179-199.

Vintimilla Saldaña, j.: “la constitución económica del ecuador”, iuris dictio, vol. 17, 2015, pp. 127-148.

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encuentra regulada dependiendo de las obligaciones que se establezcan mediante una ley orgánica.19 En el caso ecuatoriano existe una regulación específica del derecho de asociación en materia laboral, podemos encontrar dos figuras importantes que se regulan. La primera es el Comité De Empresa, como una asociación paritaria que se puede establecer cuando existen 30 o más trabajadores dentro de una empresa; y la segunda, las asociaciones de trabajadores o sindicatos (en general) que son agrupaciones libres que establecen los trabajadores, incluyendo las profesionales, con la finalidad de mejorar sus condiciones económicas y sociales.20 Por lo que la libertad de empresa se ve limitada por la libertad de asociación en el ámbito laboral.

La figura de las diferentes asociaciones de trabajadores pueden incidir en el desarrollo de las actividades o decisiones que toma la empresa, más aún, cuando involucran el ámbito económico, condiciones contractuales o de seguridad y salud. Siendo un límite reconocido por la Constitución y desarrollado por el principio de reserva de ley.

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AVISO PARA ACREEDORES De conformidad con el Art. 393 de la Ley de Compañías, se convoca a los acreedores de la compañía INTEGRAL WATER SOLUCIONES INWATER S.A. “EN LIQUIDACIÓN”, para que en el término de veinte días, contados desde la última publicación de este aviso, presenten los documentos que acrediten su derecho como tales en la calle Manuel Larrea N13-101 y Arenas, Piso 4, oficina 404, Quito. Transcurrido este término, se tomará en cuenta solamente a los acreedores que hayan probado su calidad, y a todos los que aparezcan reconocidos como tales en la contabilidad de la Compañía.

Patricio Eduardo Duque Calisto Liquidador Principal INTEGRAL WATER SOLUCIONES INWATER S.A., EN LIQUIDACIÓN

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EXTRACTO- CITACION JUDICIAL UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO CITASE CON EL SIGUIENTE EXTRACTO DE LA DEMANDA DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO A: CÍTESE A: LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS SEÑOR CHIRIBOGA MALDONADO EDGAR ALBERTO CASILLERO No: 1283 CAUSA: DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO Nro. DE JUICIO: 17203-2020-04260 ACTOR: TAPIA LLANOS ELVIA TERESA DEMANDADO: LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS SEÑOR CHIRIBOGA MALDONADO EDGAR ALBERTO TRAMITE: ORDINARIO JUEZ: DR. GERMAN GRANDES ANALUISA OBJETO: CITACION UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA, 26 de octubre del 2020, las 11h43 .- VISTOS: MSC. GERMAN ALIRIO GRANDES ANALUISA, en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con Sede en la Parroquia Mariscal Sucre del distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha; previo sorteo que antecede, avoco conocimiento de la presente causa. DISPONGO: 1) La demanda de DECLARATORIA DE UNION DE HECHO que antecede es clara, completa, y reúne los demás requisitos de ley por lo que de conformidad con lo dispuesto en el Art. 289 del Código Orgánico General de Procesos, se la acepta a trámite en procedimiento ORDINARIO.- 2) CITACION: DEMANDADOS: Herederos del señor CHIRIBOGA MALDONADO EDGAR ALBERTO conocidos KATHERINE MARCELA, MARLON ANDRES y JOSELINE ALEJANDRA CHIRIBOGA TAPIA de conformidad al Art. 53 y siguiente del Código General de Procesos, para lo cual la parte actora, deberá acercarse a una ventanilla de requerimientos de esta Unidad Judicial, en el término de tres días, a fin de que proporcione tres ejemplares de la demanda y este auto para adjuntar a la boleta de citaciones esto de conformidad al Memorando circular-CJ-DNGP-2018-0289-MC de fecha 18 de julio del 2018, emitido por el Director Nacional de Gestión Procesal, a fin de realizar la respectiva citación, a fin de realizar la respectiva citación; por lo tanto se ordena a la Oficina de Citaciones que la diligencia se cumpla estrictamente en el término de quince días de acuerdo a lo establecido en el Art. 5 de la Resolución antes referida a fin de que conteste la demanda y anuncie su prueba dentro del término de treinta días de conformidad a lo establecido en el Art. 291 del Código General de Procesos, quienes deberán contestar la demanda junto a un defensor técnico; para lo cual por secretaría remítase el despacho suficiente a la Oficina de Citaciones y Notificaciones de esta Unidad Judicial, por lo que la parte actora, deberá acercarse a una ventanilla de requerimientos de esta Unidad Judicial, en el término de tres días, a fin de que proporcione tres ejemplares para adjuntar a la boleta de citaciones esto de conformidad al Memorando circular-CJ-DNGP-2018-0289-MC de fecha 18 de julio del 2018, emitido por el Director Nacional de Gestión Procesal, a fin de realizar la respectiva citación.3) CITACION A LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS: Atento el juramento rendido por la actora y en apego a lo dispuesto en los Art. 56.1 y 58 del Código Orgánico General de Procesos, con un extracto de la demanda y auto de sustanciación recaído en ella, CÍTESE a los presuntos y desconocido herederos de quien en vida fue el señor CHIRIBOGA MALDONADO EDGAR ALBERTO, mediante publicaciones realizadas en tres fechas distintas en uno de los periódicos de amplia circulación a nivel nacional, previniéndoles además de la obligación que tienen de comparecer a juicio, contestar la demanda planteada en su contra, formular prueba y designar defensor técnico y domicilio judicial para sus notificaciones, dentro del término de treinta días conforme lo determina el Art. 291 del Código Orgánico General de Procesos.- 4) A fin de garantizar la seguridad jurídica y el debido proceso la convocatoria audiencia preliminar respectiva se realizará una vez verificada la citación a los demandados, y agotado el término de contestar su demanda.- 5) ANUNCIO DE PRUEBAS: En cuanto al anuncio de prueba realizado por la parte actora, esta se tendrá en cuenta en el momento procesal oportuno y de ser procedente, conforme a derecho.- 6) NOTIFICACIONES: Actúe la Ab. Alejandra Maribel Lahuatte Cedillo, en su calidad de secretaria de este despacho judicial, quien verificará de forma minuciosa los casilleros judiciales y electrónicos de las partes procesales.- NOTIFIQUESE, OFICIESE y CITESE.ATENTAMENTE AB. ALEJANDRA LAHUATTE CEDILLO SECRETARIA Hay firma y sello

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Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

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ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8020276500 Nro. Cartola 16494120294 Cliente SAAVEDRA CESAR, ENRIQUE del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

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ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8049142100 Nro. Cartola 16590501207 Cliente GUERRERO CUADRADO, MARIO-AUGUSTO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

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ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8013660200 Nro. Cartola 17371180534 Cliente SANCHEZ , MARTHA-PATRICIA del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

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ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8104620600 Nro. Cartola 17683850410 Cliente FLORES MUZO, EDISON-PATRICIO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

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ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8014479500 Nro. Cartola 16843410651 Cliente ULQUIANGO TOAPANTA, ORLANDO- del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8158545900 Nro. Cartola 17641690379 Cliente LITUMA GANAN, ANDRES-BENJAMIN del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8055503500 Nro. Cartola 16638020681 Cliente DIAZ JACOME, TEOFILO-GENARO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

001-003-0460

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8347120600 Nro. Cartola 18844060253 Cliente VALDIVIESO LAMINA, SANDRAVERONICA del Banco General Rumiñahui.

Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8406928300 Nro. Cartola 19219250024 Cliente MOLLOCANA JIMENEZ, JULIO-CESAR del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

001-005-463

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8054980800 Nro. Cartola 17254780699 Cliente VARGAS CAIZA, MILTON-ANIBAL del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

001-005-463

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8054980800 Nro. Cartola 17254780699 Cliente VARGAS CAIZA, MILTON-ANIBAL del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

001-005-463

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8015864300 Nro. Cartola 16691100057 Cliente VASQUEZ CHULDE, MARIA-PRESENTACION del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

001-005-463

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8305472700 Nro. Cartola 18560460109 Cliente VEGA VALDIVIESO, BELINDA-VERONICA del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

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lunes 04 de enero de 2021 La Hora ecuador

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C4

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8053248500 Nro. Cartola 16787240510 Cliente TERAN MOLINA, JORGE-ANTONIO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.

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Revista judicial

LUNES 04 DE ENERO DE 2021

Ecuador

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