MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021
Ecuador
#YoMeCuido
Tamara Salazar,
una mujer fuerte con sueños grandes
La ganadora de la medalla de plata está rodeada de mujeres valiosas. A ellas les dedica su triunfo. Salazar, Dajomes y Carapaz deberían recibir desde 2022 un incentivo económico, aunque se desconoce si el Ministerio del Deporte cuenta con el presupuesto.
Disfruta nuestro especial
SOCIEDAD
La vida laboral de las personas LGBTIQ+ se da entre ataques y discriminación 6
2-3-4-5
QUITO
Yunda y Guarderas enredan la gestión del Municipio 8 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
QUITO
#TAMARA
2
Utilice aquí un lector de código QR tiempo lectura 15 min.
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
El mundo de Tamara Salazar
está lleno de mujeres fuertes
I
U
n antiguo axioma asegura que “se predica con el ejemplo”. Y ejemplo, además de estímulo, es justamente lo que ha recibido Tamara Salazar Arce de dos mujeres poseedoras de muchas cualidades, entre ellas una gran fortaleza. Tamara las mencionó luego de coronarse como subcampeona olímpica en la categoría 87 kilogramos de halterofilia (levantamiento de pesas), la madrugada (anochecer en Japón) de este 2 de agosto de 2021, en los Juegos Olímpicos de Tokio. Salazar se convirtió así en la segunda ecuatoriana en obtener una medalla olímpica. Ocurrió a día seguido, pues su colega y amiga Neisi Dajomes se había convertido en la primera el 1 de agosto, al coronarse como la reina de los 76 kilogramos y adjudicarse la de oro. Y, precisamente, el nombre de Dajomes fue junto al de su madre los primeros que Tamara Salazar mencionó como inspiración luego de obtener la medalla de plata en Tokio. “Antes de competir recibí una videollamada de mi madre quien me dijo: “Mija, usted puede...” Ella es mi mayor motivación y ahora estoy aquí, con una medalla olímpica, aún sin creérmelo…”, aseguró la subcampeona olímpica con una sonrisa que no se borraba de su cara. Y tampoco dejó de resaltar el estímulo de ver a Neisi Dajomes ganar la medalla de oro el día previo (1 de agosto). “Cuando Neisi levantó ayer su medalla de campeona olímpica me motivó mucho”, reconoció la subcampeona y segunda mujer ecuatoriana en obtener una presea en unos juegos olímpicos, en general, y en la disciplina de la halterofilia, en particular.
Admiración mutua
El apoyo y admiración mutuo
LOGRO. La carchense Tamara Salazar Arce logró la medalla de plata en las Olimpiadas de Tokio 2020 este 2 de agosto.
La ganadora de la medalla de plata en Tokio menciona a su madre, Neisi Dajomes y Alexandra Escobar como fuentes de inspiración. entre Salazar y Dajomes viene desde que eran niñas y se iniciaron en la práctica de la halterofilia. “Más que compañera, ella es como mi hermana y Dios nos dio la posibilidad de estar cada una aquí en su categoría”, aseguró Tamara en referencia a su amiga Neisi. Y como el cariño es recíproco, Dajomes no dudó en felicitar públicamente a la medallista de plata por su logro. Lo hizo a través de una entrevista que le realizó la velocista ecuatoriana Marisol Landázuri y que se difundió en redes sociales. “Le felicito, negra”, resumió la ganadora del oro. Pero antes, resaltó que el sueño de llegar a unas olimpiadas y obtener medallas fue algo que compartieron juntas desde que eran niñas. Dajomes también valoró la tenacidad de su compañera y recordó que pasó muchas dificultades sin rendirse para subir al podio olímpico. Pero la madre y la medallista no son el único ejemplo que guía a Salazar. En sus declaraciones tras subir al podio mencionó, además, a la levantadora de pesas
Un camino lleno de obstáculos si se tratara de una saltadora de vallas °y noComo una levantadora de pesas, la ruta de Tamara Salazar Arce hasta el podio olímpico no ha sido fácil. La propia medallista de plata en Tokio lo dijo ayer tras conseguir la medalla. “Viví tantos duros momentos, con entrenamientos muy fuertes y he sufrido lesiones por las que he llorado. Tuve una lesión en la rodilla, dolores en la espalda; hasta me ponía brava con mi entrenador, pero me preparé y pese a los dolores seguía adelante… Esa perseverancia me hizo llegar hasta aquí para vivir esta alegría indescriptible…”, aseguró. Y su amiga y mentora Neisi Dajomes también destacó el esfuerzo que ha llevado a Tamara hasta la plata olímpica. “(…) Esa medalla ella se lo merece, porque ella ha luchado día a día. A pesar de todo lo que ha tenido que pasar, de todo lo que le han quitado, ella ha sabido mantenerse de pie”, aseguró la campeona olímpica y panamericana”. Al final, como si saboreara algo largamente anhelado, la propia Salazar comentó: “Lo soñé tanto, le pedí siempre a Dios que me diera las fuerzas necesarias y ahora vivo esta una realidad, muy feliz…”.
ecuatoriana Alexandra Escobar. Hace cinco años -dijovi por televisión la participación de la experimentada
Tamara pone a su pueblo en el mapa medalla de plata olímpica conseguida este °2 deLaagosto por Tamara Salazar Arce sacó a relucir su lugar de origen. Se trata de la localidad Pusir Grande, ubicada en el cantón Bolívar de la provincia del Carchi. El área está poblada mayoritariamente por afrodescendientes a quienes la subcampeona en la categoría 87 kilogramos de Levantamiento de Pesas (Halterofilia) dedicó ayer su logro. Salazar dijo, luego de bajar del podio en Tokio, que las pañoletas anudadas a modo de turbante que usa al competir, de manera similar a como lo hace la campeona olímpica Neisi Dajomes, es un reconocimiento a sus orígenes. Añadió sentirse orgullosa de su lugar de origen y estar feliz de dar a sus habitantes la alegría de su medalla de plata. De acuerdo con información de Internet, Pusir Grande está ubicado a 95 kilómetros al norte de Quito, 362 km al noreste de Guayaquil y 391 km al norte de Cuenca.
Alexandra Escobar, quien es un ejemplo a seguir; y a la (entonces) jovencísima Neisi Dajomes, que empezaba en
los Juegos Olímpicos de Río 2016, y me propuse hacer realidad el sueño de seguir sus pasos…”. (LAG)
Los $180.000 para las medallistas olímpicas se entregarán en 2022 Los Juegos Olímpicos Tokio 2020 han dejado tres medallistas olímpicos en Ecuador; pero también ha evidenciado la falta de políticas públicas en el deporte. Con la medalla de Plata, la pesista Tamara Salazar se suma a los medallistas de Oro de Tokio 2020, Richard Carapaz y Neisi Dajomes, quienes recibirán un incentivo económico por lograr un lugar en el podio olímpico. El Acuerdo Ministerial 0040 dispone la entrega de $100.000 para quien gane una medalla de oro en Juegos Olímpicos o Paralímpicos; y $80.000 en caso de medalla de plata. Con las tres medallas olímpicas en casa, el Estado ecuatoriano deberá cancelar $280.000 a los tres deportistas que se alzaron en el podio. Según el Acuerdo, este incentivo se entregará en el año siguiente a la obtención del logro deportivo y está sujeto a la disponibilidad presupuestaria. El Ministerio del Deporte tiene como presupuesto anual $67.3 millones, de ellos $51 millones son transferidos a organismos deportivos como federaciones provinciales, concentración asociaciones y ligas barriales. Para la economista Gabriela Montalvo, el incentivo económico ofrecido por el gobierno no afectaría el presupuesto, sino más bien su pago sería una inversión en el deporte. “El incentivo es una recompensa por el trabajo de años de los deportistas y sus familias – dice Montalvo-. Su pago sería una inversión porque las tres medallas significan que la
#TAMARA I
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
Cinco ejes para avanzar con una política pública A dos meses de la gestión, el ministro de Deportes, Sebastián Palacios, °acompaña la delegación que se encuentra en los Juegos Olímpicos Tokio 2020. Su asistencia ha sido cuestionada en las redes sociales debido a las constantes denuncias de los deportistas olímpicos. Ellos han denunciado que hay dirigentes deportivos que han llevado a sus familiares, en vez de priorizar la asistencia de entrenadores, médicos o masajistas que acompañen a los deportistas en sus presentaciones. Para pulir estas irregularidades en el sistema deportivo, Martín Ávila, miembro del Consejo Consultivo ad honorem del Ministerio del Deporte, explica cinco ejes de trabajo que tiene ahora el Consejo: 1 Buena gobernanza: realizar una radiografía interna al sistema deportivo donde se determine cómo están funcionando los organismos deportivos, cómo están auditando sus cuentas internas, cómo están manejando los directorios, cómo son los procesos de los dirigentes, entre otros. 2 Plan de rendimiento: - Impulsar el deporte desde los colegios y universidades para que los deportistas puedan continuar con sus estudios y el deporte. - Capacitación y profesionalización para la gestión deportiva 3 Estructura: - Reestructurar los centros de alto rendimiento con los municipios para que sean acorde a las necesidades de los deportistas y de las disciplinas. - Recreación de espacios para tener una sociedad con más actividad física y sana. 4 Financiamiento: aplicación de la Ley para la doble deducción del impuesto a la renta a través del deporte, es decir, la empresa privada, paga la mitad de sus ingresos a la renta y el dinero se va a los deportistas, estudios y otros. - Diseñar planes para que las entidades deportivas puedan generar sus propios recursos económicos y se auto sustenten. 5 Normativa: reformar la Ley de Deporte y crear una política pública integral que dé respuesta al sistema deportivo ecuatoriano.
gente va invertir en publicidad, va a salir a festejar y va a ver ganancias”. Hasta el cierre de esta edición no se obtuvo respuesta de la ministra subrogante de Deportes, María Belén Aguirre para conocer la partida presupuestaria de este incentivo económico.
Las críticas no son nuevas
Las medallas olímpicas del país logradas después de 25 años (Jefferson Pérez, Atlanta 2006) evidencian los mismos problemas que el medallista olímpico en marcha ya denunció hace más de dos décadas. La falta política en el deporte ecuatoriano es una deuda que aún mantiene El Estado y que en este gobierno se busca dar respuestas, dice Martín Ávila, director de la Escuela de Deportes de la
Universidad Internacional y miembro del Consejo Consultivo ad honorem del Ministerio de Deportes. La pesista Angie Palacios, hermana de Neisi Dajomes dijo: “En nuestro caso - con mi hermana- hemos tenido muchos problemas con la Federación Ecuatoriana” porque no quisieron apoyarnos para entrenar fuera del país. “Preferían devolver el presupuesto al Gobierno a fin de año”, explicó para los medios locales la mañana de este 2 de agosto. Palacios, que obtuvo su Diploma Olímpico en Tokio 2020, se suma a las otras voces críticas que han cuestionado la labor del Comité Olímpico de Ecuador (COE), que a criterio de Ávila podría ser evaluado por su gestión de forma interna o por una comisión de expertos externos.
SON 13 LOS PROBLEMAS GENERALES QUE REFLEJAN LAS NECESIDADES DEL SECTOR
ÁREA PORCENTAJES Formación y capacitación de talento humano técnico y de gestión Infraestructura Financiamiento Coordinación interinstitucional Normatividad Implementación Estructura y procesos Comunicación Planificación Proceso formativo Ciencias aplicadas Gestión de la información Investigación, desarrollo e innovación
20% 16.7% 14.3% 12.8% 8.6% 6.6% 5.9% 5.2% 4.5% 2.5% 1.5% 1.1% 0.2%
Fuente: Plan Decenal de la Cultura Física: Deporte, Educación Física y Recreación Plan Decenal DEFIRE 2018 - 2028
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
3
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
QUITO
$9 MILLONES
#TAMARA 4
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
I
anuales recibe el deporte de alto nivel
REALIDAD. Deportistas continúan entre la falta de apoyo y las ganas de desarrollarse
El 66% de los deportistas olímpicos reciben apoyo del sector privado. Muchos han tenido que salir del país o incluso pedir apoyo en redes sociales para completar su preparación. En los juegos olímpicos de Tokio 2020, la delegación ecuatoriana tiene 48 deportistas. Aunque ese número supera a las participaciones de las dos olimpiadas anteriores, el 66% ha tenido que recurrir al financiamiento de empresas privadas para completar su preparación. Bancos, compañías de seguros, negocios de implementos deportivos, entre otros, han suplido las falencias del apoyo estatal, e incluso han sido la tabla de salvación de los retrasos en los pagos a atletas de alto nivel durante los meses previos a la cita olímpica.
Cambio para impulsar el financiamiento privado
El ministro del Deporte, Se°bastián Palacios, anunció que para 2022 se proyecta inyectar alrededor de $35 millones de inversión privada para el sector. Esa ambiciosa meta se lograría, según el funcionario, con la implementación de mayores incentivos tributarios. Así, se busca impulsar la doble deducción del impuesto a la renta para empresas que inviertan en deportistas, eventos o escenarios para la práctica del deporte.
Giovan Delgado, entrenador de la marchista Karla Jaramillo, denunció que, poco antes del viaje a Tokio, se mantenían impagos los incentivos de hasta cinco meses. Esos incumplimientos afectan los gastos que se deben hacer en alimentación, vitaminas, exámenes de laboratorio, calzado. Karla gasta cada mes y medio un par de zapatos, que son costosos. El ministro de Deporte, Sebastián Palacios, reconoció hace pocas semanas que el deporte de alto nivel recibe poco dinero. “En Ecuador se asignan al año entre $7 y $9 millones. No es suficiente”. En otras palabras, todo el dinero que se vaya en auspicios se convertirá en 200% deducibles. En la antigua Ley del Deporte, la deducción del impuesto a la renta era de un máximo del 2%. A pesar de que el capital privado ha venido supliendo muchas falencias del Estado, todavía es poco lo que se concreta para ayudar a los atletas de alto nivel. Incluso, hay casos como los de Yuliana Angulo, que se fue a vivir a España, pero en septiembre de 2020 realizó una campaña de recaudación de fondos en redes sociales e internet para poder completar lo mínimo para su participación olímpica.
Los apoyos públicos se quedan cortos
Dentro del Programa de Alto Rendimiento, solo 5 deportistas olímpicos reciben el incentivo económico máximo de $2.758. Luego, hay un grupo de 13 considerados de élite, que tienen un pago de $2.364. Asimismo, en categorías como alto nivel y avanzado, 56 deportistas se benefician de un incentivo que está entre $1.182 a $1.970. Sin embargo, un estudio del Comité Olímpico Internacional, elaborado en 2018, establece que un atleta de alta competencia necesita como mínimo un presupuesto de $5.000 a $6.000 en países como Ecuador. Eso, sin tomar en cuenta el gasto necesario para viajar y participar en competencias internacionales. Ante este panorama, deportistas olímpicos ecuatorianos como Elizabeth Bravo (Triatlón) y Alberto Miño (tenis de mesa) han decidido residir fuera del país en busca de mejores oportunidades y fuentes de financiamiento. En el caso de Miño, la solución para desarrollar su carrera estuvo en enrolarse a un equipo alemán (Borussia Dortmund), lo que le ha permitido mantenerse en competencia y ganar experiencia.
En Ecuador, el 17% del presupuesto para alto rendimiento va a incentivos económicos directos para los deportistas; mientras que un 61% se destina a conceptos tan amplios como preparación deportiva y pago de equipos multidisciplinarios. Sin embargo, como ocurre con la mayoría del gasto público hay muchas zonas oscuras, discrecionalidad e ineficiencia. Esa realidad se vio retratada cuando Richard Carapaz, luego de ganar el oro olímpico, denunció que ni siquiera le habían ayudado para contar con un masajis-
ta durante su participación. A ese reclamo, el ministro Palacios contestó que se había entregado $500.000 a la Federación de Ciclismo, pero no sabía cómo se gastan esos recursos. La falta de apoyo efectivo, e incluso trabas en la preparación, también han sido denunciadas por otra medallista olímpica como Neisi Dajomes. Un par de meses antes de las Olimpiadas, el exatleta y ahora entrenador, Franklin Tenorio, hizo un llamado al Ministerio del Deporte, que se ha reducido en más del 50% en los últimos años, para que “se utilice en el fomento deportivo, no en viajes de dirigentes cuyo lugar puede ser usado por un psicólogo, un fisioterapeuta, que son básicos para el deportista”. (JS)
Apos intento té a 152 kg en d e que si e el envión, pen l tercer sa lla pelearle fallaba sus 15 ndo en 0, podía el oro, a l fi n regresé a a los 15 l no falló y 0k sup llegand erar mi marca g y pude oa pe compet un total 263 k rsonal, g en enc alguno ia perfecta, sin una y eso m e pone error feliz
Ante videolla mada d s de competir e mi ma recibí u ‘mija, u na d r e , quien s t e d p m motivac u ión y ah ede’. Ella es m e dijo im ora medalla olímpic estoy aquí, co ayor a, aún s in creér n una melo
El peso d signific e esta medalla esfuerz a todo el o y toda l , todo el trabaj a o le he da dedicación qu e d y aquí e o a este depor te stán los frutos
#TAMARA I
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
5
Más qu e ella es c compañera, (Neisi D omo mi herm an a dio la p jomes) y Dios a os n una aqu ibilidad de est os a í en su c ategorí r cada a
levantó Cuando Neis i ay de cam er su medalla peo me mot na olímpica ivó muc ho
Viví tan con ent tos duros mom re e fuertes namientos mu ntos, y y por las he sufrido les io qu Tuve un e he llorado. nes a dolores lesión en la ro d e me pon n la espalda, h illa, ía a nador, p brava con mi sta en e pese a l ro me preparé treo y adelant s dolores segu ía e me hizo . Esa persevera n l para viv legar hasta aq cia uí ir indescr esta alegría iptible
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
SOCIEDAD 6
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
I
QUITO
56% de personas homosexuales han sido discriminadas en su trabajo
La realidad laboral de la comunidad LGBTIQ+ se desarrolla en medio de ataques físicos y sicológicos. Poco a poco los países reconocen derechos fundamentales para las personas de la comunidad LGBTIQ+. Pero no es suficiente. Aunque en el papel, las leyes hablen de derechos fundamentales y de la no discriminación, en el ámbito social y laboral esto no ocurre. Según un estudio realizado por la organización especialista en género ‘Grow’ y la consultora Nodos, en Argentina, Panamá, Perú, Chile y Ecuador los espacios de trabajo se califican como peligrosos para la población LGBTIQ+. El informe destaca que muchas de estas situaciones no aparecen plasmadas en ningún lugar ya sea porque en el ámbito laboral no posee un mecanismo de recepción de denuncias, o bien porque la persona que sufrió la agresión decide no hablar.
Hostigamiento a todo nivel
El informe detalla que el 56% de personas han sido discriminadas en su trabajo debido a su orientación sexual. El hostigamiento laboral, por orientación sexual, va desde lo psicológico hasta lo físico. En el caso del acoso psicológico las personas pansexuales son las principales víctimas. El 93% dijo haber sufrido acoso psicológico – burlas, humillación– en el trabajo. A ellos le siguen los gays (65%); lesbianas (65%); bisexuales (58%); trans y no binarias (56%) y asexuales (54%). Este problema ataca al 61% de personas trans y no binarias.
Acoso digital
El informe detalla que fuera del espacio físico también existe acoso. Las personas afectadas detallaron que los
DEFINICIONES PANSEXUAL: Persona que siente atracción sexual, romántica o emocional hacia otras personas independientemente de su sexo o identidad de género. TRANS: Persona con una identidad de género que difiere del sexo que se les asignó al nacer. Algunas personas acuden a asistencia médica para una transición de un sexo y se identifican como transexuales. NO BINARIO: Personas que no se perciben totalmente masculinas o femeninas. Es decir, personas que no se identifican ni como hombres, ni como mujeres. ASEXUALES: Personas que no sienten atracción sexual hacia otros.
SOCIEDAD. La violencia laboral ejercida a personas de la comunidad LGBTIQ+ no siempre es denunciada.
El delito de odio está tipificado pero no se aplica Cuando una persona es discriminada o °abusada por su orientación sexual se constituye como un delito de odio. Angélica Porras, constitucionalista, señala que este delito pocas veces se ha procesado en Ecuador, pues tiene dificultades. “Los propios jueces y fiscales comparten muchas veces los prejuicios respecto a ciertos grupos”. La también doctora en ciencias políticas indica que no se trata de probar el prejuicio o el pensamiento del agresor, lo que prueba la discriminación es el resultado de la acción violenta. En esto se basa Danilo Manzano, activista y director de la organización Diálogo Diverso, quien señala que es necesario que los fiscales y
hostigadores de sus trabajos trasladaron el acoso a los espacios digitales, como las redes sociales. Las personas lesbianas son las que más sufren este tipo de violencia (22%); seguidas de gays (21%) y trans y no binarias (19%). “Hostigamiento y persecución a través de correos electrónicos, redes sociales, blogs, WhatsApp, páginas web y hasta en el teléfono
jueces apliquen la Ley, “también desde el sentido de lo humano y en base a los derechos”. Manzano señala que las organizaciones llevan años solicitando que se traten estos crímenes de acuerdo con lo tipificado en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), cuyo artículo 177 determina que: “La persona que cometa actos de violencia física o psicológica de odio, contra una o más personas en razón de su nacionalidad, etnia (…) orientación sexual, identidad cultural (…) será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años (…)”. Aunque la Ley está determinada no se pone en práctica, así lo confirma la Asociación Silueta X, que señala que, en 2019, registró 23 actos de asesinatos, muertes violentas o no esclarecidas, sospechosas de criminalidad, intentos de asesinatos, acoso y torturas. Y en 2020, al menos 15, y ninguno se ha tratado como crimen de odio.
Sabemos que para quienes somos parte de la diversidad sexual optamos por no mostrar quienes somos por miedo a la discriminación.”: GROW,
ORGANIZACIÓN ESPECIALISTA EN GÉNERO.
personal”, dice el informe.
Agresión física y sexual
La violencia en el ámbito
laboral para con la comunidad LGBTIQ+ también llega a lo físico. El estudio detalla que el 31% de las personas asexuales consultadas en Latinoamérica confiesa haber sido víctima de golpes, empujones y cachetadas. Y agrega que el 13% de las personas trans y no binarias denuncia que alguna vez fue agredido sexualmente en su lugar de trabajo. (AVV)
DISCRIMINACIÓN Espacios laborales ° El 25% de personas trans
y no binarias en Ecuador, Argentina, Panamá, Perú y Chile afirma haber recibido comentarios violentos sobre su identidad de género.
° El 31% de personas trans y homosexual ha sufrido episodios de intimidación al momento de realizar alguna tarea laboral.
° El 13% de las personas trans y no binarias denuncia que alguna vez fueron agredidas sexualmente en su lugar de trabajo. Fuente: Nodos
EL DATO
En Ecuador, no fue hasta 2019 que fue legalizado el matrimonio igualitario. Sin embargo, la adopción sigue siendo objeto de debate.
OPINIÓN 7 tiempo lectura 15 min.
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
O
El pensamienTodo el que to es una cosa emplea una corrosiva. pluma debe Construye y desrendirle cuentas a truye sin parar. la sociedad.” ENDO (1923-1996) No es una cosa que SHUSAKU ESCRITOR JAPONÉS pueda evaluarse en poco tiempo.” LUCRECIA MARTEL (1966) CINEASTA ARGENTINA
ALEJANDRO QUEREJETA BARCELÓ
Eso dijo (o quiso decir) sobre el IESS Si hay entre nosotros una palpable historia de la infamia es la que sobrelleva el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) desde hace treinta años. No hay gobierno que no haya metido las manos en sus fondos o le escatimara los que, por ley, le deberían aportar. Tanto es así que el monto de la deuda del Estado con el instituto nunca se termina de cuantificar, por más cálculos que se hagan. El ‘premio’ otra vez se lo lleva el régimen de Correa, quien entró ‘a saco’ en el dinero del IESS. El robo más descarado e inimaginable (porque a las cosas hay que llamarlas por su nombre), y la corrupción en todas sus variantes nos han dejado el escenario de incertidumbre e indignación que hoy tenemos todos, tanto los aportantes como los jubilados de hoy y de mañana. La pandemia y la desafiliación que trajo consigo han hecho el resto. Los populismos de todos los colores han manoseado hasta el cansancio la vida institucional y económica del IESS. El destino del Seguro Social ha figurado en el primer lugar de sus agendas. En todos los casos, el rostro y el alma de la más grosera patriotería. El presidente Guillermo Lasso dice que utilizará las reservas que generen activos del Estado en favor del Seguro. Quiere, al parecer, saldar las deudas pendientes y “ponerse al día”. Cada vez hay menos cotizantes, es tiempo ya de que el conjunto de la economía (incluido el sector privado) trabaje para resolver el problema. El plan del presidente es crear un fondo, para en diez años cubrir el déficit actuarial; es decir, pondrá en ejecución una esperada política de Estado al respecto. Por lo menos eso dijo (o quiso decir) en una entrevista con CNN. En materia de injusticia social, el tema del IESS, es de una notoriedad indignante. El desempleo y la recesión, así como una funesta distribución de la riqueza, desempeñan un papel preponderante en este extenuante drama de machacar a los de abajo y favorecer a los de arriba. aquereje@gmail.com
La capital reclama cordura
Los actores de la pugna por el poder que atraviesa Quito parecen no alcanzar a comprender la gravedad de la crisis que azota a la ciudad. Los días pasan y los problemas de la ciudadanía se profundizan mientras las autoridades continúan enfrascadas en revanchas, reclamos y conspiraciones cortesanas. Dadas la circunstancias, en cualquier momento puede producirse un colapso de proporciones en materia de infraestructura o servicios básicos y solo en ese momento la población alcanzará a entender el calibre del descuido que ha tolerado. La disputa alrededor de la Alcaldía amenaza con ensuciar irremediablemente la imagen de instituciones y cargos fundamentales para esta sociedad. Las dinámicas entre el alcalde y el Concejo Metropolitano, de las que la población
SALVATORE FOTI
El Ecuador de los desentendidos En esta época más que nunca hemos tenido muestras olímpicas de desentendidos con el país. La medalla de oro se la lleva el actual ministro del deporte Sebastián Palacio, quien se desentendió de los reclamos de Richard Carapaz y de otros deportistas sobre la necesidad de contar con más apoyo y recursos por parte del Estado. El señor ministro se apresuró a desentenderse de los reclamos aduciendo que las olimpiadas son de competencia del COE (Comité Olímpico Ecuatoriano); pero, eso sí, a la hora de viajar a Tokyo para salir en la foto
ha sido testigo, la cobertura mediática que ha recibido el caso y las maniobras legales de las que han echado mano los actores abonan la cínica imagen de una ciudad sumergida en el caos y la anomia. Para variar, los pugnantes no han dudado en arrastrar a la Justicia a la misma arena, cuyo prestigio difícilmente saldrá indemne. Apelar a movilizaciones, confrontación y vandalismo, es decir a la fuerza, como herramienta para paliar el conflicto, solo lo agravará. Se puede esperar también el pronunciamiento de la Corte Constitucional, pero, ¿cómo estará para entonces ya la ciudad? Quizás sea hora de recuperar la cordura, llamar a una tregua, dejar a un lado el ego hinchado, pactar y volver al trabajo. Cuesta creer que conciudadanos, ante tamaña crisis, puedan tener agendas tan irreconciliables.
con Carapaz sí que era de su competencia. El COE también gana su medalla al desentendimiento por ignorar los reclamos de los deportistas; en reiteradas ocasiones, estos han denunciado abandono por parte de dicha entidad que aparentemente se interesó más en repartir tickets de avión para Tokyo entre los burócratas, que por los intereses reales de los deportistas. También hay desentendidos a nivel político, algo quizás incluso más peligroso. Acordémonos de los desentendidos de Pachakutik y de la Asamblea Nacional, quienes no se preocuparon de las afirmaciones de la “desentendida” asambleísta que hace poco invitaba a “robar bien”. La flamante ministra de Gobierno es otra desentendida. En estos días afirmó que la dramática situación carcelaria del país no es de su competencia y que el problema está en las manos de
la SNAI y de Fausto Cobo, quién también quiere desentenderse de lo que pueda pasar en las cárceles. Lástima que la ministra también se desentienda de la criminalidad que acecha al país y de las mafias y sicarios que se han adueñado del Ecuador. Sobre lo que la Ministra se ha pronunciado, y podía tranquilamente desentenderse, ha sido la pugna de poder para la Alcaldía de Quito, asunto absolutamente ajeno a sus funciones. Por suerte que el Ecuador también cuenta con los entendidos, los ciudadanos comunes y corrientes que, a pesar de los políticos, los burócratas, los hipócritas y los desentendidos, logran ganar desde las medallas de oro en las Olimpiadas, hasta aquellas medallas que te otorga la vida enfrentándose cada día al COVID-19, a la pobreza y al desempleo. ecuasalvo@yahoo.it
RODRIGO SANTILLÁN PERALBO
Castillo, presidente Pedro Castillo, un maestro rural, militante de izquierda, de la región de Cajamarca, es el nuevo presidente de Perú. Ha superado los peores ataques de las derechas que se expresaban por boca de Keiko Fujimori, considerada una política corrupta que no se resignó a perder las elecciones, porque bien sabía que le esperan 30 años de cárcel si los procesos judiciales así lo determinan. Castillo llega al poder en representación del pueblo empobrecido e históricamente explotado y marginado que, por primera vez, no votó por los candidatos de las élites radicadas en Lima. Es, como si los peruanos, indios y cholos, se habrían despertado tras doscientos años de modorra política a la que les acostumbraron los “blancos”, dueños del país y de su turbulenta historia marcada por las injusticias sociales, la pobreza, las profundas desigualdades. El pueblo peruano es bastante parecido al pueblo ecuatoriano. No será fácil para Castillo ejercer la Presidencia. Millones de peruanos han sido manipulados con insistentes falsedades, nacidas de interpretaciones de su programa de gobierno calificado de “izquierda radical”. También se ha dicho que un “maestro rural” no está calificado para ser presidente de Perú, pero lo más grave es que los políticos tradicionales y oligarquías han llamado a los cuarteles para que los militares den un golpe de Estado. Ahora, el “profesor” como le llaman sus seguidores y simpatizantes, tendrá que enfrentarse a una grave crisis económica, sanitaria, social y cultural incrementada por la pandemia y las ambiciones de las derechas que dejan un país en bancarrota moral y política. Castillo tendrá que revestirse de sabiduría y paciencia para enfrentar a tantas adversidades y odios de clase que han prometido defenestrarlo. rodsantillanp@gmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO VARELA e-mail:
Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXVIII No. 13183
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
QUITO
QUITO 8
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
I
SI TE LO PERDISTE
DALE CLIC
VACUNAS
Conozca cuándo está llamado a aplicarse la segunda dosis PAÍS
Gobierno plantea que helicóptero policial monitoree Turi ECONOMÍA
Misión del FMI inicia trabajo en Ecuador
La crisis política ahoga a Quito
SOCIEDAD
Maestros firmaron ‘una tregua’ con la Asamblea Nacional QUITO
Arzobispo de Quito se ofrece a mediar en crisis de la ciudad PAÍS
Tres días de descanso por el feriado del 10 de Agosto PANDEMIA
Estudio confirma que vacunas previenen muerte por variante Delta
DISPUTA. Jorge Yunda y Santiago Guarderas dicen que son alcaldes de la ciudad, mientras las obras en la urbe no se ven.
Luego del regreso a la alcaldía, Jorge Yunda ha realizado actos en la ciudad. Este 2 de agosto participó en la ceremonia en conmemoración de los héroes del 2 de agosto y volvió a decir que su regreso está ratificado por la justicia ecuatoriana. Con tono conciliador, Yunda se centra en enfatizar que él es el alcalde legítimo puesto que derrotó en las urnas a 17 candidatos. Agrega que en la parte jurídica él "acata" lo que la justicia ha determinado. "Hay una sentencia de la Corte Provincial. Como ecuatoriano, en un Estado de derecho y constitucional se acatan esas disposiciones", acotó. Por su parte, Santiago Guarderas asistió a la sesión que convocó Yunda, pero tras finalizar el himno nacional se retiró de la misma aduciendo que la convocatoria era "inconstitucional e ilegal" y él no podía avalar eso. Ya en los exteriores de la sala de reuniones, Guarderas indicó que interpondrá, sin precisar fecha ni hora, una acción extraordinaria de protección ante la Corte Constitucional (CC) que ape-
Guarderas y Yunda se dicen alcaldes de la ciudad, mientras Brith Vaca dice que no dejará la vicealcaldía. lará el fallo de los tres magis- la CC debe "definir esta situatrados de la Corte Provincial ción" de manera "urgente". A de Pichincha. su criterio hay "dos decisioBrith Vaca, por su parte nes jurídicas contrapuestas" sostiene que ella se mantiene que deben ser aclaradas. en ese cargo puesto que fue Fernando Morales, uno de la mayoría del Concejo Me- los concejales que lideró la satropolitano que la designó. lida de Yunda, mantiene que "La sentencia sólo se debe respetar lo se refiere al proceso actuado por el ConEL DATO de remoción. No hacejo Metropolitano y bla del resto. Lo ac- Las calles de que fue ratificado por acceso al tuado posterior está el TCE. A su parecer Municipio de quienes han generavigente", dijo. Plantea que el Quito fueron do "esta confusión Consejo de la Judi- valladas nue- es la justicia" puesto catura (CJ) aclare vamente el 2 que la "justicia consde agosto. lo concerniente a la titucional" interfiere carátula y sorteo de en la acción de prolas causas. Además, tección que devolvió un nuevo pronunciamiento a Yunda a la alcaldía. del Tribunal Contencioso "Para el TCE el alcalde es Electoral (TCE) para que de Santiago Guarderas, para una vez por todas se cum- la Corte Provincial es Jorpla la sentencia que avala ge Yunda. Hay una enorme la remoción de Yunda. "Es duda, una zozobra que Quito la máxima autoridad para no merece vivirla". impartir justicia electoral", Para el concejal Eduardo enfatizó. del Pozo el panorama está Finalmente considera que claro. Considera que el TCE
y la CC son las instituciones encargadas de resolver esta "dicotomía jurídica" que existe al haber dos sentencias. Solicitó que "ojalá y lo hagan pronto por el bien de la ciudad". Luis Reina, Blanca Paucar, Orlando Núñez, Soledad Benítez, Luis Robles y Marco Collaguazo, concejales afines a Jorge Yunda, a través de un comunicado colgado en sus redes sociales, afirmaron que respetan las "decisiones de la Corte Provincial de Pichincha". Agregaron que la ciudad necesita una "agenda emergente" y que la "institucionalidad de Quito" debe estar a la disposición de la ciudadanía y no "en medio de la disputa de intereses particulares y del gran capital". Fruto de esta disputa, los héroes del 2 de agosto recibieron ofrendas florales por separado. Una, encabezada por la vicealcaldesa Brith Vaca; otra de un grupo de concejales del Frente Compromiso Social; y una tercera por el alcalde Jorge Yunda. (AS)
MIRADOR GLOBAL Excontra se inscribe como candidato MANAGUA• El exjefe de la Resistencia Nicaragüense Oscar Sobalvarro inscribió ante el Poder Electoral su candidatura presidencial por la opositora Alianza Ciudadanos por la Libertad (CxL) para las elecciones del 7 de noviembre, en las que el mandatario Daniel Ortega buscará una nueva reelección. Sobalvarro, conocido con el seudónimo de “Comandante Rubén” durante la guerra civil de los años de 1980, registró su candidatura junto con la exreina de belleza de Nicaragua 2017 Berenice Quezada, aspirante a la Vicepresidencia. EFE
EE.UU. amplía ayuda a refugiados afganos
WASHINGTON • Estados Unidos expandió su programa para acoger refugiados de Afganistán ante el aumento de la violencia de los talibanes. Pero no está claro que ese esfuerzo sea suficiente para poner a salvo a todos los que ayudaron a las tropas estadounidenses durante la guerra. Con el anuncio, EE.UU. intenta avanzar en el desafío mayúsculo de proporcionar refugio a las decenas de miles de afganos que colaboraron con sus tropas durante el conflicto, antes de que concluya oficialmente su retirada militar del país, a finales de este mes. EFE
ONG cierra hospital en Haití PUERTO PRÍNCIPE • Médicos Sin Fronteras (MSF) anunció el cierre definitivo de su hospital de urgencias situado en el barrio de Martissant, en la entrada sur de Puerto Príncipe, debido al clima de inseguridad que reina en la zona, donde bandas armadas se disputan el territorio. “Es con un sentimiento de tristeza que dejemos la zona después de 15 años de servicio. Tratamos a la población pobre. Tratamos 80 emergencias al día”, indicó a Efe el coordinador de proyecto de MSF en Martissant, Desiré Kimanuka. EFE
Las Olimpiadas de Tokio tropiezan con la política
GLOBAL I
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
9
La protesta de una atleta afro y LGBTI y el pedido de asilo de una velocista bielorrusa han empañado la neutralidad olímpica. TOKIO • El mensaje olímpico habla de hermandad y unión entre los deportistas y pueblos. Y para lograrlo se supone que la alusión, debate o interferencia de los temas políticos están prohibidas en todas las actividades relacionadas con los juegos. Pero las cosas no siempre han ocurrido así. Ejemplo de ello es el saludo con el puño en alto (símbolo del Black Power) que hicieron los velocistas estadounidenses Tommie Smith y John Carlos en el podio de los 200 metros planos en México 1969. La irrupción de comandos palestinos en la villa olímpica en Múnich 1974, que terminó en la muerte de atletas israelíes y terroristas. O el boicot de Occidente contra las Olimpiadas de Moscú 1980. Y Tokio 2020 no es la excepción. Actualmente, el Comité Olímpico Internacional (COI) estudia antes de pronunciarse, los detalles relacionados con el gesto realizado en el podio de lanzamiento de peso por la atleta estadounidense Raven Saunders. La medallista de plata cruzó los brazos sobre su cabeza en forma de X para indicar "la intersección en la que se encuentran todos los
que están oprimidos". Saunders realizó, de esta forma, el primer gesto reivindicativo en el podio de atletismo de los Juegos Olímpicos de Tokio, contraviniendo la normativa del COI, que para estos Juegos los autoriza siempre que no sea en competición o en la ceremonia de entrega de medallas. La norteamericana, de raza negra y lesbiana, según ha declarado públicamente, afirmó que con su gesto, captado por todas las cámaras en el podio oficial, quería "dar luz a toda la gente del mundo que lucha y que no tiene una plataforma para hablar por sí misma".
Política directa
Otro hecho político que captó los reflectores es el caso de la velocista bielorrusa Kristina Timanovskaya, quien se rehusó volver a su país por miedo a represalias políticas de su gobierno y ha obtenido un visado humanitario polaco, informó ayer el viceministro de Exteriores de Polonia, Marcin Przydacz "Krystina Tsimanouskaya, una atleta bielorrusa, ya está en contacto directo con los diplomáticos polacos en
PROTESTA. Raven Saunders, medallista en lanzamiento de peso, realizó el gesto de protesta simbólica durante su premiación.
Tokio; ha recibido una visa humanitaria", publicó en sus redes sociales Przydacz, pocas horas después de utilizar ese mismo medio para decir que "Polonia está preparada para ayudar" a la deportista. Tsimanouskaya, que se ha distinguido por apoyar las protestas contra el régimen de Aleksander Lukashenko y estar en contacto con la disidencia democrática de su país, pidió la protección de las autoridades japonesas en el aeropuerto de Tokio cuando
estaba a punto de regresar a Bielorrusia por exigencias de su gobierno. La atleta de 24 años tenía previsto participar en la carrera de 200 metros lisos este lunes, pero tras quejarse de haber sido obligada por Minsk a competir en otra carrera el pasado jueves fue acusada de carecer de "espíritu de equipo" y de haber perdido el "equilibrio psicológico y emocional", en la televisión pública de su país. EFE
Desahucios ponen en riesgo a 15 millones de personas SAN FRANCISCO • Millones de inquilinos estadounidenses se exponen a ser desahuciados desde esta semana tras el vencimiento durante el fin de semana de la prohibición federal a los desalojos; aunque previsiblemente el impacto será progresivo y variará por estado. Tras 11 meses de prohibición por la pandemia, ayer fue el primer día laborable en que los propietarios ya pueden tramitar peticiones de desahucio de aquellos inquilinos que no paguen el alquiler; una situación que tanto la Casa Blanca como los demócratas del Congreso dijeron que querían evitar. Según las estimaciones más
recientes de la organización sin ánimo de lucro Aspen Institute, más de 6,5 millones de hogares en EE.UU. (en los que viven alrededor de 15 millones de personas) acumulan retrasos en sus pagos del alquiler, lo que los convierte en potenciales víctimas de desalojos. Sin embargo, a efectos prácticos es previsible que esta cifra termine siendo mucho más baja, puesto que no todos los inquilinos con retrasos en el pago serán desahuciados y la prohibición de desalojar sigue vigente mediante ordenanzas locales en algunos de los estados más poblados del país como California, Nueva York y Nueva Jersey.
MORATORIA. La crisis derivada de la pandemia del coronavirus aumentó el problema de la falta de pago de alquileres en EE.UU.
Además, el Gobierno ha puesto a disposición de los estados y ciudades un fondo dotado con 46.500 millones de dólares para que los repartan entre las personas que están teniendo dificultades para pagar el alquiler, aunque el despliegue de estos recursos está siendo muy lento por las
dificultades burocráticas. Pese a todo, la presidenta de la Cámara de Representantes, la demócrata Nancy Pelosi, hizo un llamamiento directo este lunes al presidente del país, Joe Biden, para que vuelva a imponer la prohibición a los desahucios a nivel federal. EFE
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
NORTE 10
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
I
QUITO
Estudio determina que se debe subir el precio del gas en Carchi
La investigación estuvo a cargo de la Universidad Politécnica Estatal del Carchi y se realizó después de un acuerdo con las entidades nacionales de hidrocarburos y la Gobernación. TULCÁN • La decisión final de si se permite o no el incremento del precio del cilindro de gas doméstico en Carchi está en manos de las autoridades. Esto, luego de que la Universidad Politécnica Estatal del Carchi (UPEC) comenzara un estudio de costos del transporte del gas licuado de petróleo (GLP) en la ciudad de Tulcán, que se extendió también a otros sectores carchenses. La decisión de iniciar esta investigación se dio con el aval de la Gobernación de Carchi y la Agencia de Regulación y Control de Energía y Recursos Naturales No Renovables (ARC), tras el alza unilateral del precio del cilindro de 15 kilos por parte de la Asociación de Distribuidores de Gas de Carchi. En los diálogos entre distribuidores y autoridades locales se acordó ejecutar el estudio para evaluar los costos de distribución en zonas urbanas y rurales, donde se anunció que con los resultados se establecería un nuevo costo en el servicio de entrega puerta a puerta, si es que el análisis así lo determina; caso contrario se mantendría. Desde los repartidores de
Alza depende de consensos Martínez, gobernador °delYaco Carchi, explicó que después de la presentación de este estudio, se conformará una comisión interinstitucional con los actores involucrados, para llegar a un consenso y tomar una decisión con base en datos reales y técnicos. De la misma forma, Guido Machado, vicepresidente de la Asociación de Distribuidores del Gas de Carchi, destacó el beneficio que se obtendrá a través del estudio, con lo que autoridades, distribuidores y población llegarán a un punto de equilibrio en cuanto al precio del cilindro.
gas se justifica el alza debido al incremento de los precios de los combustibles en el país, principalmente del diesel, que usan los carros distribuidores de gas.
Proceso investigativo
La UPEC, con estudiantes y docentes de la carrera de Logística y Transporte, fue la encargada de identificar los gastos y organizar el estudio para brindar insumos a las
DISTRIBUCIÓN. En la ciudad de Tulcán el consumo aproximado de gas es de 37.000 cilindros mensuales.
entidades competentes para la definición de costos. Javier Pozo, director de la carrera, explicó que se consideraron varios ejes, como costos fijos y costos variables, tomando en cuenta los kilómetros que recorren los vehículos distribuidores en cada entrega en zonas urbanas y rurales. Además, se incluye el tema de la variación en el costo del diesel, costos de mantenimiento, pagos de personal y los establecidos en la ley, así como la aplicación de una encuesta sobre la satisfacción del cliente. “El estudio se realizó durante todo el mes de julio, no solo en Tulcán, sino en todo lo que sale del acopio central de Carchi, es decir a vehículos repartidores de gas a localidades de Tufiño, Chical, Maldonado, Pioter”, detalló Pozo, a
4
DOCENTES y 28 alumnos de sexto nivel, de la carrera de Logística y Transporte de la Universidad Politécnica Estatal del Carchi (UPEC), hicieron el estudio. medios locales de Carchi.
Baja utilidad
La conclusión principal de la investigación, según explicó Pozo, es que sí debe haber un incremento en el precio del gas que se distribuye puerta a puerta en Carchi, porque el margen de utilidad del negocio no es tan bueno, siendo más bajo que lo que se paga de intereses por adquirir un crédito en una entidad financiera. “Se debe tomar en cuen-
ta, como otro punto de vista, que los distribuidores solamente trabajan 13 días al mes, lo que involucra que la unidad de transporte no esté al 100% utilizada”, comentó. El porcentaje de incremento del costo recomendado por la academia bordea el 6% y 7%. Es decir que de los $2,50 que se cobra actualmente, debería pasar a $2,75. “Con el costo de $2,50, los distribuidores están teniendo un margen de utilidad del 9% al 10%. A mi criterio debería subirse al menos a un 16% de utilidad. Si se decide poner un nuevo precio, también se debe establecer por cuánto tiempo permanecerá ese valor, porque el de $2,50 ya tiene 10 años. Todo ya queda en decisión de las autoridades”, puntualizó el docente, quien participó de la investigación.
30 armas blancas se decomisan al mes en Ibarra IBARRA • Durante el mes de julio de 2021, la Policía informó sobre el decomiso de un total de 35 armas blancas, encontradas en poder de personas que tenían actitud sospechosa. En los operativos se encontraron cuchillos, machetes, objetos corto punzantes, navajas, que según los policías pueden ser utilizadas para cometer delitos de robo. En lo que va del año se han decomisado 165 armas blancas más. A esto se suma el decomiso de un total de cinco armas de fuego. Durante los patrullajes se detuvo a 29 personas en el mes julio. De ellos, uno fue
por un delito cometido a un local comercial y las otras 28 por contravenciones. Además, en un mes se registraron a 2.125 ciudadanos y 2.093 vehículos.
Inseguridad en la ciudad
Alberto Escobar, quien vive en un sector residencial de Ibarra, menciona que la inseguridad es un problema que se ha agravado, por lo que ha tenido que tomar mayores medidas. “En mi barrio robaron tres casas en un mes. Aquí todo era tranquilo, ahora da hasta miedo salir en las noches a caminar”. Una sensación similar la tiene Cristina Realpe, estu-
diante universitaria, quien dice que el problema viene desde antes de la pandemia, pero que ahora parece que se incrementa. “A diario escucho que a mis amigos les intentan robar, en el bus, en la calle, en cualquier parte”. Según el Comando de Policía de la Subzona Imbabura, a través del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM) se mantiene presencia policial en todos los sectores de Ibarra y la provincia, generando seguridad en la ciudadanía. “El constante patrullaje en motocicletas de los servidores policiales es fundamental en las calles de la ciudad para evitar y prevenir actos
CONTROLES. En operativos en parques y espacios públicos se han decomisado armas.
delictivos, que se complementan con operativos antidelincuenciales en sectores estratégicos, los cuales dejan buenos resultados”, sostuvo Víctor Herrera Leiva, comandante subzonal. “El patrullaje es cons-
tante y a toda hora del día, para brindar orden y seguridad a la ciudadanía; no obstante, es necesario que las personas también adopten medidas de seguridad en sus actividades cotidianas”, comentó.
REVISTA JUDICIAL C00
LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
MARTES, 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora QUITO, ECUADOR
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
SEGURIDAD CIUDADANA DESDE EL COESCOP AUTOR:MSC. GABRIEL ARMAS PÉREZ
Docente de la Universidad Central del Ecuador Carrera de Ciencias Policiales y Seguridad Ciudadana Lucia Dammert y Alejandra Lunecke1, recogiendo de Búvinic, Morrison y Shifter, 1999, (2004) manifiestan que: América Latina, reconocida como la segunda región más violenta del mundo, a partir de la década de los 80 enfrenta la violencia, y en especial la violencia delictual, como un problema central que, incluso, afecta decisivamente sus procesos de desarrollo económico. Lucia Dammert y Alejandra Lunecke, recogiendo de (Moraña, 2003, p. 14), aseguran que: Es posible evidenciar también que la violencia y la criminalidad afectan la vida diaria de las perso-
nas mediante “el debilitamiento de la noción misma de pertenencia a la sociedad y la conciencia de la incapacidad del Estado para garantizar la seguridad de los ciudadanos” El actual gobierno nacional, indica: Es importante anotar que la violencia es causa y consecuencia del ciclo de la pobreza y el estancamiento económico, debido a las secuelas físicas, emocionales y psicológicas que deja en las víctimas. La violencia trunca el potencial de la sociedad, genera costos económicos y sociales a largo plazo y, por lo tanto, perjudica las posibilidades para un desarrollo sostenible2. Estos conceptos de violencia, inseguridad, percepción de inseguridad, etc., cada día se ponen de actualidad, debido a su desa-
rrollo vertiginoso en todas las sociedades. Basta con mirar los noticieros para recordar que pasó con los chalecos amarillos en Francia, o lo que sucedió en Washington con los partidarios del ex presidente Trump o lo que ocurrió en octubre del 2019 en Ecuador, Colombia y Chile, y lo que nuevamente está pasando en Colombia con estos estadillos de violencia e incremento desmesurado de la inseguridad. Uno de los parámetros para medir el nivel de violencia es el número de muertes violentas por cada100.000 habitantes, así lo estableció la Organización de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (ONUDC). En nuestro país, estuvo muy controlado este índice pues el número fue de 5,8 por cada 100.000 personas (2018), uno de los más bajos de la
región; empero, el año anterior pasó de 6,8 a 7,7 por cada 100.000 personas. Las muertes violentas se incrementaron de 1.188 en el 2019 a 1.357, en el 2020. Según el Ministerio de Gobierno, los homicidios intencionales pasaron de 309 en el primer trimestre del 2020 a 522 en el primer trimestre del presente año, notándose un aumento de 213 muertes violentas, es decir, 40,8%, y en lo que va del año suman ya 734 muertes. Como es lógico, estas estadísticas y esta realidad produce un aumento importante de la sensación o percepción de inseguridad de la población, que tiene temor de ser víctima de la delincuencia o la violencia. Catalina Bello Montes3 tomando de Alejandra Lunecke en “La prevención del delito en América Latina: hacia una evolución de las experiencias prometedoras” dice: La violencia urbana genera la percepción de inseguridad, por cuanto la inseguridad es una construcción social que proviene de la distorsión que la violencia produce en las relaciones sociales. Por ello, el crimen y el temor influyen negativamente sobre la estabilidad, el desarrollo social, económico y sustentable de las ciudades, sobre la calidad de vida de las personas y los Derechos Humanos, y con ello, en la apropiación de la ciudad por parte de los ciudadanos. Es por esto, que es importante analizar este tema de la seguridad ciudadana, desde la óptica del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (COESCOP), vigente desde junio del 2017. En la actual Constitución aparece por primera vez el concepto de “seguridad ciudadana” como responsabilidad exclusiva y excluyente de la Policía Nacional, al manifestar en el artículo 163 su
C1
CONSULTA CIVIL ¿Es procedente o no la reconvención en el juicio ordinario de menor cuantía previsto en el Art. 407 del Código de Procedimiento Civil? RESPUESTA La reconvención no procede en el caso de la las acciones ordinarias de menor cuantía, por no estar prevista en el trámite especifico que señala la ley e el Art. 407 del Código de Procedimiento Civil, por cuanto en materia procesal que es de Derecho Público, solo puede hacerse lo que expresamente está permitido en la ley. En el juicio ordinario de menor cuantía no existe la posibilidad de plantear reconvención, por no estar expresamente prevista esa posibilidad en la norma del Art. 407 del Código de Procedimiento Civil. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Esto no ocurría en la Constitución de 1998, pues en el artículo 183 decía que la Policía Nacional tenía como misión fundamental garantizar la seguridad y el orden público. Es por ello, que la Ley Orgánica de la Policía Nacional, derogada cuando entró en vigencia el actual COESCOP, en el artículo 2, se limitaba a decir que su misión fundamental era garantizar el orden interno y la seguridad individual y social. Según el art. 23 la Ley de Seguridad Pública y del Estado, vigente desde junio del 2017: La seguridad ciudadana es una política de Estado, destinada a fortalecer y modernizar los mecanismos necesarios para garantizar los derechos humanos, en especial el derecho a una vida libre de violencia y criminalidad, la disminución de los niveles de delincuencia, la protección
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
REVISTA JUDICIAL C2
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
P
de víctimas y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes del Ecuador. Con el fin de lograr la solidaridad y la reconstitución del tejido social, se orientará a la creación de adecuadas condiciones de prevención y control de la delincuencia; del crimen organizado; del secuestro, de la trata de personas; del contrabando; del coyoterismo; del narcotráfico, tráfico de armas, tráfico de órganos y de cualquier otro tipo de delito; de la violencia social; y, de la violación a los derechos humanos. Se privilegiarán medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía, registro y acceso a información, la ejecución de programas ciudadanos de prevención del delito y de erradicación de violencia de cualquier tipo, mejora de la relación entre la policía y la comunidad, la provisión
y medición de la calidad en cada uno de los servicios, mecanismos de vigilancia, auxilio y respuesta, equipamiento tecnológico que permita a las instituciones vigilar, controlar, auxiliar e investigar los eventos que se producen y que amenazan a la ciudadanía”. (Lo resaltado es mío) Esta norma empieza indicando que la seguridad ciudadana es una política de Estado. Lo que significa que es una política de largo plazo, lineamientos que se deberán aplicar sea el gobierno que fuera. Este concepto obliga a que las instituciones relacionadas, especialmente el Ministerio de Gobierno y la Policía Nacional, implementen planes, programas y proyectos para hacer efectiva esta política, entendiendo que la segunda, como se dijo en líneas anteriores, es una institución que tiene como misión garantizar la seguridad ciudadana y el orden público, proteger y garantizar el ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas; lo que guarda coherencia con la misión legal constante en el art. 60 del COESCOP que menciona que la Policía Nacional debe garantizar
la protección interna, la seguridad ciudadana, el mantenimiento del orden público y, dentro del ámbito de su competencia, el apoyo a la administración de justicia en el marco del respeto y protección del libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional, a través de los subsistemas de prevención, investigación de la infracción e inteligencia anti delincuencial. Surgen, entonces, tres nuevas nociones importantes y son los subsistemas de prevención y disuasión, de investigación de la infracción y de inteligencia anti delincuencial, pilares sobre los cuales la institución labora actualmente, y a la que se subordina su estructura orgánica. Políticas de Seguridad Ciudadana Dice el artículo en cuestión que la política de seguridad ciudadana está destinada a fortalecer y modernizar las estructuras para garantizar los derechos humanos, especialmente el derecho a una vida libre de violencia y criminalidad, reducir de los niveles
de delincuencia, la protección de víctimas y la mejora en la calidad de vida de todos los habitantes del Ecuador. Asunto que el Estado ecuatoriano nos está debiendo con creces, pues si bien existen estrategias y planes como el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social Pacífica 2019 – 2030, Plan Nacional de Seguridad Integral 2019-2030, Plan Estratégico de la Policía Nacional del Ecuador 2017-2021, Plan Estratégico Integral de Seguridad Fronteriza Frontera Norte 2018, entre otros, pocos son los resultados eficientes que se han dado. No se han garantizado los derechos de las personas, y sino recordemos lo que pasó en el amotinamiento de las cárceles en el mes de febrero de este año con 79 internos muertos; así como, la cantidad de asesinatos tipo sicariato; el incremento evidente de los femicidios, etc. Por otro lado, ha incrementado la criminalidad especialmente en lo relacionado a los homicidios, asesinatos, femicidios, tráfico ilegal de sustancias sujetas a fiscalización, micro tráfico, violencia de género; actos de corrupción, etc.,
ANUNCIE CON NOSOTROS
Escríbanos a: agenciasuio@lahora.com.ec o llámenos a: 0999901090 / 0997668381 Encuentre sus anuncios judiciales en:
lahora.com.ec derechoecuador.com
por ende, ha disminuido la calidad de vida de los ecuatorianos. Para cumplir eficientemente con la política de seguridad ciudadana, menciona artículo antes indicado, el Estado debe desplegar medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía; ejecutar planes y programas de prevención del delito;, eliminación de la violencia de cualquier tipo; optimar la relación entre la Policía y la comunidad; suministrar equipamiento tecnológico que permita a las instituciones vigilar, controlar, auxiliar e investigar los eventos que se producen y que amenazan a la ciudadanía. Penosamente, el Estado, desde antaño y especialmente en los últimos años, debido a significativos problemas económicos, sociales y políticos no ha podido destinar un presupuesto acorde con las necesidades que la institución policial requiere en pro de fortalecer la seguridad ciudadana y mejorar las relaciones vecinales. Basta ver patrulleros envejecidos, Unidades de Policía Comunitarias abandonadas o deterioradas, policías que patrullan sin el equipo necesario, a lo que se suma la falta de apoyo legal para sus procedimientos. Por otro lado, también conviene recordar que, en el 2020, disminuyó en un 84% el presupuesto para luchar y erradicar la violencia de género, de los 5.4 millones de dólares se redujo a 876.862 dólares, proyectando en el imaginario del pueblo que este tema no está entre las prioridades gubernamentales y tratar de erradicar la violencia de cualquier tipo será una tarea difícil que incidirá negativamente en la calidad de vida de los ciudadanos y el desarrollo del país. La estrategia utilizada por la institución policial para hacer efectiva la seguridad ciudadana como política de Estado, ha sido implementar la Policía Comunitaria, vigente desde el 2003. Lo que se quiere lograr con este nuevo modelo de gestión policial es dar respuesta a las demandas sociales, disminuir el distanciamiento con la comunidad y hacerlo de una manera responsable, sostenible y de acuerdo a valores éticos y morales, en el cual sobresalga el respeto irrestricto a la Constitución y la Ley. Esta nueva filosofía de trabajo aparece como contraparte a los modelos tradicionales que se resistían cambiar. Recordemos que por los años
DESCENTRALIZADO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, firmado el 15 de agosto del 2019. Este acuerdo obliga, por un lado al Ministerio de Gobierno a proveer personal policial a las Unidades de Policía Comunitaria, proporcionar al Municipio la información estructural referente a las UVCs y UPCs que son parte del mencionado Plan de Seguridad e informar sobre los bienes inmuebles en su posesión que requieran de regularización para ser utilizados en seguridad ciudadana; por su parte, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito se obliga a coordinar acciones y medidas para obtener elementos relacionados con la seguridad ciudadana a nivel de infraestructura y movilización, y facilitar la gestión de bienes inmuebles municipales que estén en posesión del Ministerio de Gobierno y Policía Nacional para su respectiva regularización. Asunto similar ocurrió con el Municipio de Guayaquil, pues desde el 2006, se desplegaron muchas estrategias y acciones para controlar la inseguridad en esta ciudad, como la ejecución del Plan “Más Seguridad”, el Sistema Integrado de Seguridad y Emergencia, hasta llegar a agosto del 2019 que se firmó una CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE GOBIERNO, EL ECU 911 Y CORPORACIÓN PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE GUAYAQUIL, que viabiliza el uso la tecnología no solo para la atención de las emergencias, sino para el combate a la delincuencia. Seguridad ciudadana como política de Estado. La seguridad ciudadana como política de estado, se sustenta en la trilogía de la seguridad, refiriéndose a la participación de la Institución policial, la comunidad y las autoridades. Es preciso dejar atrás conceptos retrógrados que consideraban al problema de la violencia y la delincuencia como un asunto netamente policial que requería medidas policiales. Nada más alejado de la realidad actual, pues seguridad vecinal nos concierne a todos. Es por ello que para que sea efectivo el trabajo policía se deberán mejorar las estrategias a corto, mediano y largo plazo, disminuir el distanciamiento entre la Policía y la comunidad, efectuar acerca-
mientos efectivos a las diferentes autoridades, especialmente a los GADs, para que colaboren con sus recursos en pro de fortalecer el combate a la inseguridad y la violencia en sus jurisdicciones, ya que son quienes conocen de primera mano los problemas que aquejan a su sector. Es el momento de vigorizar la seguridad ciudadana y a través de la Policía Comunitaria ampliar la prestación de servicios que contiene el portafolio, como el barrio seguro, el local seguro, la escuela segura, el botón de seguridad, el encargo de domicilios, los parques seguros, el retorno seguro, la protección de valores, etc. Actividades preventivas Además, se deben fortalecer las actividades preventivas, disuasivas y reactivas, pero especialmente las dos primeras. Para cualquier estado es preferible invertir con interés en acciones preventivas y disuasivas, que en acciones reactivas o represivas. Lo que le interesa al ciudadano de a pie, es que, por ejemplo, no le roben, o no le asalten, o no le lesionen, y para ello hay que
prevenir (elaborar estadísticas, hacer encuestas, entrevistas, efectuar una georreferenciación del delito, generar planificaciones, capacitar a la comunidad, etc.) y disuadir (realizar patrullajes a pie o en vehículos, diferentes tipos de operativos dentro y fuera de las ciudades, etc.). Si a pesar de efectuar estas acciones, el ciudadano es sujeto de la delincuencia o de la violencia, se deben implementar acciones represivas (investigaciones, aprehensiones o detenciones), lo que a la final es más costoso, pues si una persona es aprehendida o detenida por el cometimiento de una presunta infracción penal, por más leve que sea, inmediatamente se activan varias instituciones o dependencias públicas, lo que implica para el Estado una erogación económica muy alta, como el uso de recursos Policiales al detener al infractor, la Fiscalía al investigar, los jueces al juzgar y sentenciar, a la par de todo un esquema administrativo y logístico. Al ciudadano le interesa que no afecten sus intereses, no le importa si después es detenido o sentenciado, eso pasa a un segun-
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LAPARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. COGEP EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL A: KLEBER MAURICIO PAREJA CANELOS JUICIO: ORDINARIO – COBRO DE DINERO NUMERO: 17230-2020-04845 ACTOR: GINA PAOLA SILVA LATORRE DEMANDADO: KLEBER MAURICIO PAREJA CANELOS FECHA DE INICIO: 15 DE JUNIO DEL 2020 CUANTIA: US 30.000,oo OBJETO: QUE EN SENTENCIA SE CONDENE AL PAGO DE US $ 18.000,oo, INTERESES LEGALES Y DE MORA, COSTAS PROCESALES Y HONORARIOS PROFESIONALES . DOMICILIO JUDICIAL: AB. MARLON LARCO SILVA. CASILLA 5633 UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LAPARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA DE PICHINCHA. Quito, viernes 28 de agosto del 2020, a las 12h30. VISTOS: Agréguese al proceso el escrito presentado, con el cual se ha dado cumplimiento a lo ordenado en auto inmediato anterior, por lo que, se dispone: PRIMERO: CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.La demanda presentada por la señora GINA PAOLA SILVA LATORRE, se califica y admite a trámite mediante procedimiento Ordinario de conformidad con lo que determina el Art. 289 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). SEGUNDO: CONTESTACIÓN.Conforme lo establecido en el segundo inciso del Art. 291 del COGEP se concede al demandado señor KLEBER MAURICIO PAREJA CANELOS, el término de TREINTA (30) días una vez citado, a fin de que conteste la demanda en la forma establecida por los artículos 151 y 153 del código antes mencionado, quien además deberá anunciar todos los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción, conforme lo dispone el artículo 152 ibídem. TERCERO.-CITACIÓN.CÍTESE con el contenido de la demanda y el presente auto de sustanciación al demandado señor KLEBER MAURICIO PAREJA CANELOS, en la dirección singularizadas en el escrito de la demanda. De confor-
REVISTA JUDICIAL P
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
C3
do lugar. Siempre será un buen negocio para cualquier gobierno invertir en prevención y disuasión, antes que en la represión legal del delito. Al respecto, Daniel Castro Aniyar, Juan Carlos Jácome y Jorge Mancero manifiestan: Tales políticas fueron diseñadas e implementadas por diferentes actores públicos y civiles, entre los cuales destacan por su impacto las llevadas a cabo por el Ministerio del Interior. Esto se debe a que dichas políticas implicaron un aumento de las estrategias de prevención sobre aquellas de carácter reactivo que mejoraron la capacidad de penetración territorial en todo el país y se acompañaron de la aplicación de un nuevo modelo de gestión desconcentrado del servicio de seguridad ciudadana y de convivencia social pacífica5.
midad con el inciso tercero del Artículo 53 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y por cuanto el actor ha proporcionado el correo electrónico de la parte demandada, hágase conocer con un extracto de la demanda y este auto, al correo electrónico señalado, notificación que no sustituye a la citación ordenada en este auto y de la cual, la señorita Secretaria sentará la correspondiente razón, previniéndoles de la obligación que tienen de señalar casillero judicial y electrónico para sus notificaciones. Conforme el principio Dispositivo contemplado en el Art. 19 del Código Orgánico de la Función Judicial, la parte accionante proporcione suficientes copias a esta Unidad Judicial, para la elaboración de las boletas de citaciones. CUARTO: ANUNCIO DE PRUEBA.- Considérese el anuncio de los medios probatorios señalados por el accionante en su demanda, y escrito que la completa. En cuanto a la prueba se estará a lo previsto en los artículos 160, 161 y numeral 7 del artículo 294 del COGEP, sobre la admisibilidad y práctica de prueba en la respectiva Audiencia.- QUINTO: NOTIFICACIONES Y AUTORIZACIÓN.- Téngase en cuenta el casillero judicial y correo electrónico señalados por el actor para sus notificaciones y la autorización conferida a su abogado patrocinador.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- F) ALBAN SOLANO DIANA JAZMIN. JUEZA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LAPARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA DE PICHINCHA. Quito, miércoles 7 de julio del 2021, a las 15h13. VISTOS.- En atención al juramento rendido, de conformidad con lo previsto en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone CITAR al demandado PAREJA CANELOS KLEBER MAURICIO mediante tres publicaciones que se realizarán en uno de los periódicos de mayor circulación que se editan en esta ciudad; para cuyo efecto, por Secretaría, confiérase el extracto respectivo.- NOTIFÍQUESE.- F) ALBAN SOLANO DIANA JAZMIN. JUEZA Previniéndole de la obligación que tiene de señalar casilla judicial para futuras notificaciones. AB. JENNIFER BASTIDAS SARMIENTO SECRETARIA Hay firma y sello
001-003-641/ms
80 la institución policial laboraba con la existencia de los famosos Retenes Policiales, posteriormente y por los años 90 aparecen los PAI o Puestos de Auxilio Inmediato, ubicados estratégicamente en las ciudades, aunque con un número muy limitado; luego, en el 2000, aparece la Policía Comunitaria con la creación y distribución de las UPC o Unidades de Policía Comunitaria, hasta la actualidad. Su implementación fue una gran novedad pues al estar ubicados en determinados lugares de las ciudades, con policías y equipamiento necesario, dio tranquilidad a la ciudadanía y fue una gran respuesta operativa a las necesidades de socorro de la sociedad. Con el tiempo se desnaturalizó pues “personas influyentes” hacían lo necesario para que se instale una UPC cerca de sus casas para tener protección personal, deviniendo en infraestructuras mal ubicas, unas muy cerca de otras, y en lugares que realmente lo necesitaban, no había. Posteriormente se decidió compartir la responsabilidad de la construcción de las UPC, de tal suerte que la Institución policial apoyaba con el 50 % mientras que el otro 50% aportaba la comunidad del sector, lo que a la postre no trajo buenos resultados pues la gente se creía con derecho sobre los policías. Estas experiencias sirvieron para que se resuelva, con el apoyo político, planificar y reestructurar técnicamente la ubicación de estas UPC, y determinar el número de servidores policiales que trabajarían en ellas4. Especial análisis merece la seguridad ciudadana en las dos ciudades más grandes, de mayor población y con importantes problemas de inseguridad y violencia. A partir del 2003, se analizó el tema en el Distrito Metropolitano de Quito decidiendo destinar servidores policiales exclusivamente a este Municipio, para el efecto se firmaron sendos convenios entre el Ministerio de Gobierno y el Gobierno Autónomo Descentralizado del Distrito Metropolitano de Quito para dar viabilidad a la seguridad ciudadana y convivencia social pacífica. Un ejemplo de ello es el actual CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE GOBIERNO Y EL GOBIERNO AUTÓNOMO
P
El portafolio de servicios que ofrece la Policía Comunitaria es amplio y los resultados han sido evidentes. Según la institución policial, con corte al 08 de mayo del 2021, ha realizado 28.547 operativos policiales durante el estado de excepción, la mayoría relacionada con el control a las disposiciones emanadas del COE Nacional sobre del covid-19. Se ha incrementado exponencialmente la activación de los botones de seguridad, en especial en caso de violencia doméstica. A través de la georreferenciación de la violencia se ha mejorado el patrullaje diurno y nocturno, haciéndolo más técnico y efectivo. El tiempo de respuesta de la Policía comunitaria a los pedidos de auxilio se ha mantenido en un promedio
EXTRACTO JUDICIAL UNIDAD JUDICIAL CIVIL COGEP CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, DE PICHINCHA CITACIÓN JUDICIAL A: COMPAÑÍA PLANMAN PLANIFICACIÓN DISEÑO Y SUPERVISIÓN CIA. LTDA. ACTOR: CARLOS GUILLERMO MUÑOZ GUTIÉRREZ. DEMANDADO/A: COMPAÑÍA PLANMAN PLANIFICACIÓN DISEÑO Y SUPERVISIÓN CIA. LTDA. JUICIO: 17230 – 2019 - 16781 - MATERIA CIVIL – MONITORIO – FACTURAS O DOCUMENTOS ART. 356 NUM. 2 CUANTÍA: $. 13.000,00 DEFENSOR: AB. CARLA ELIANA SÁNCHEZ CORREA (PROCURADORA JUDICIAL). CASILLA JUDICIAL: CORREO ELECTRÓNICO: legal@greenoil.ec / santiago.espiniosa17@foroabogados.ec / carlasanchezcorrea1989@gmail.com PRETENSIÓN QUE SE EXIGE….Que en sentencia su Señoría se sirva ordenar al demandado el pago de los valores adeudados por USD. $ 13.000,00 (Trece mil dólares de los Estados Unidos de América 00/100 ctvos.) con el máximo interés convencional y de mora, de conformidad con lo determinado ene le Artículo 360 del Código Orgánico General de Procesos COGEP. AUTO DE SUSTANCIACIÓN. UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, jueves 24 de octubre del 2019, las 14h35, VISTOS: Agréguense al proceso la documentación y el escrito que anteceden. 1) En virtud de haberse dado cumplimiento con lo dispuesto en auto anterior, se califica la demanda que antecede de clara, precisa y que reúne los requisitos previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos. Analizada la documentación adjunta, la misma se encuentra inmersa en lo previsto en el artículo 356 del mismo cuerpo legal, en tal virtud se admite a trámite la demanda mediante procedimiento MONITORIO. 2) Cítese a la demandada COMPAÑÍA PLANMAN PLANIFICACIÓN DISEÑO Y SUPERVISIÓN CIA. LTDA., a través de su Gerente General y representante legal JOSE LEONARDO BAQUERO PAEZ, en la dirección seña-
lada; para tal propósito, remítase despacho suficiente a la Oficina encargada de practicar dicha diligencia, debiendo la parte interesada acercarse a esta Unidad, para proveer de las copias necesarias a fin de elaborar el número de boletas que sean necesarias. 3) Se dispone que la parte demandada, en el término de quince (15) días de citada, pague el valor de la obligación reclamada, esto es, TRECE MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD 13.000,00) o proponga las excepciones de las que se crea asistida, bajo la prevención de que en caso de que no comparezca dentro del término concedido para el efecto o si lo hace sin manifestar oposición, el presente auto interlocutorio quedará en firme y se procederá a la fase de ejecución, de conformidad con lo previsto en el artículo 358 del Código Procesal vigente. 4) Considérese el anuncio de los medios de prueba formulados por la parte actora. 5) Tómese en cuenta la calidad en la que comparece la parte actora, casilla judicial y correos electrónicos señalados para recibir notificaciones, así como la autorización conferida a su defensa. Notifíquese y Cítese. f) Dr. Paúl Narváez, JUEZ. AUTO DE SUSTANCIACIÓN. UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, jueves 27 de mayo del 2021, a las 17h00. VISTOS: En virtud del juramento rendido por la parte actora, con fundamento en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, cítese a la demandada COMPAÑÍA PLANMAN PLANIFICACIÓN DISEÑO Y SUPERVISIÓN CIA. LTDA mediante publicaciones realizadas por la prensa, en un diario de amplia circulación nacional, en la forma establecida en la norma antes mencionada; para tal propósito, la parte interesada acérquese a esta Unidad Judicial a retirar el extracto correspondiente a fin de dar cumplimiento a la presente disposición. Notifíquese. f) Dr. Paúl Narváez, JUEZ. Particular que llevo su conocimiento para los fines de Ley, previniéndole de la obligación que tiene de señalar casilla judicial y correo electrónico para recibir notificaciones.-CERTIFICO. AB. GIOVANNY RAUL QUILUMBA BORJA SECRETARIO (E) UNIDAD JUDICIAL GOGEP DE QUITO D.M. Hay firma y sello
LLAMAMIENTO A ACREEDORES Conforme lo establecido en el Art. 393 de la Ley de Compañías, se comunica a los posibles acreedores de la compañía TERAN SALGADO CIA. LTDA., a fin de que, en el término de VEINTE DIAS contados desde la tercera y última publicación, presente al LIQUIDADOR de la compañía los respectivos documentos que acrediten su derecho, de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente. Transcurrido este término, el liquidador tomará en cuenta solamente a los acreedores que hayan probado su calidad y a todos los que aparezcan reconocidos como tales en la contabilidad de la compañía, con la debida justificación. Los referidos documentos deberán presentarse al LIQUIDADOR de la compañía en las oficinas ubicadas en la Av. 9 de Octubre 1714 y Eloy Alfaro, Edificio 9 de Octubre 1714, Oficina 703, de esta ciudad de Quito. Quito, Distrito Metropolitano, 30 de julio Dr. Efrén Terán Paredes LIQUIDADOR de TERAN SALGADO CIA. LTDA.
001-004-0696/ms
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
1. Dammert L y Lunecke A. La prevención del delito en Chile. Una visión desde la comunidad. Recuperado de: https://www.cesc.uchile.cl/publicaciones/op_05_prevencion.pdf 2. Gobierno Nacional (2017). Plan Nacional del Buen Vivir 2017 – 2021. Pág. 54 3. Bello C. Seguridad Ciudadana: Una mirada desde la criminología. Recuperado de: https://www.policia.gov.co/sites/default/ files/seguridad_c_0.html#:~:text=2%20 %E2%80%9CLa%20seguridad%20ciudadana%20es,impedir%20o%20dificultar%20el%20normal 4. Ministerio de Gobierno (2012). Acuerdo Ministerial No. 2626 “Nueva Estructura Orgánica de las Unidades Operativas Desconcentradas de la Policía Nacional”. Recuperado de: file:///F:/UNIVERSIDAD%20 CENTRAL%20ECUADOR/UCE%20 DOC%20SEGURIDAD%20CIUDADANA/ Acuerdo%20MInisetrial%202626%20 estructura%20Unidades%20Operativas%20 Desconcentradas%20PN.pdf 5. Castro D, Jácome J y Mancero J (2015). Seguridad ciudadana en el Ecuador: Política Ministerial y Evaluación del Impacto: Años 2010-2014. Pág. 2. Recuperado de: file:///C:/ Users/Invitado/Desktop/ARTICULO%20 NUEVO/SEGURIDAD%20CIUDADANA%20 EN%20ECUADOR%202010%20%202014.pdf 6. Latinobarómetro (2018). Informe. Pág. 47. Recuperado de: file:///C:/Users/ Invitado/Downloads/INFORME_2018_ LATINOBAROMETRO.pdf
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE LA COMPAÑÍA CENTRO DE RAYOS X Y ULTRASONIDO CENTROCEUS S.A. La Gerente General de la Compañía, de conformidad con la Ley y el Estatuto Social, convoca a los señores Accionistas de la compañía CENTRO DE RAYOS X Y ULTRASONIDO CENTROCEUS S.A., a la Junta General Extraordinaria de Accionistas que se llevará a cabo el día 12 de agosto de 2021 a las 19h00, MEDIANTE VIDEOCONFERENCIA a través de la Plataforma ZOOM, para conocer y resolver los siguientes puntos del orden del día: 1. Conocimiento del Informe de Comisario, correspondiente al ejercicio económico 2020. 2. Conocimiento del Informe de Auditor Externo, correspondiente al ejercicio económico 2020. 3. Conocimiento y aprobación del Informe de Gerente General, correspondiente al ejercicio económico 2020. 4. Conocimiento y aprobación del Estado de Situación Financiera y Estado de Resultados, correspondiente al ejercicio económico 2020. 5. Conocimiento y aprobación sobre el destino de las utilidades del período 2020, con determinación de la reserva legal respectiva. 6. Nombramiento de Comisario para el período fiscal 2021. Se convoca especial e individualmente al comisario Ing. Paúl Vergara en representación de la compañía TAXGOLD., a quien también, ha sido convocado de forma directa mediante nota escrita y correo electrónico, para que comparezca ante la Junta General Extraordinaria de Accionistas. En cumplimiento al Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas de las Compañías de Responsabilidad Limitada, Anónimas, en Comandita por Acciones y de Economía Mixta, los accionistas de la compañía CENTRO DE RAYOS X Y ULTRASONIDO CENTROCEUS S.A., han sido adicionalmente convocados mediante notificación por correo electrónico señalando la fecha, hora y modalidad de la Junta y los asuntos a tratar en la misma. Se pone a disposición de los accionistas el correo electrónico gerencia@cetcus.med.ec, a fin de que confirmen su asistencia el día de la Junta y la forma de su comparecencia, ya sea por sus propios y personales derechos, carta de comparecencia, o poder. El link para acceso telemático será enviado a los accionistas previo a la fecha de celebración de la Junta, se requiere a los señores accionistas que provean su dirección electrónica al correo electrónico administracion@cetcus.med.ec para estos fines. Quito, D.M., 29 de julio de 2021. Diana Maricela Farinango Ortega GERENTE GENERAL CENTRO DE RAYOS X Y ULTRASONIDO CENTROCEUS S.A.
001-003-647/ms
C4
aceptable. Se instituyó la desconcentración operativa de la Policía, de acuerdo a zonas, sub zonas, distritos, circuitos y sub circuitos permitiendo una respuesta operativa eficiente y efectiva. Según la corporación Latinobarómetro (2018), la Policía Nacional gozaba de la confianza del pueblo en un 35%, por sobre el Gobierno, la Asamblea Nacional y los partidos políticos, y solo por debajo de la Iglesia y las Fuerzas Armadas6. Es preciso continuar efectuando análisis integrales de los niveles de violencia y delincuencia social en las diferentes jurisdicciones territoriales para generar estrategias, planes y proyectos más efectivos y poder contrarrestar los factores de riesgo que afectan la paz ciudadana. En este contexto, considero que, por ahora, hasta que aparezca una nueva política de Estado sobre seguridad ciudadana, la actual está dando buenos resultados, con las limitaciones existentes, de orden económico, especialmente.
001-003-644/ms
REVISTA JUDICIAL
ANULACIÓN POR HABERSE EXTRAVIADO, QUEDA(N) ANULADO(S) EL (LOS) TITULO(S) DE ACCIONES Nos. 6439 DEL CONJUNTO CLÍNICO NACIONAL – CONCLINA C.A., DE PROPIEDAD DE: María Lucrecia Paulina Vela Zambrano
REVISTA JUDICIAL P 001-003-648/ms
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021 La Hora ECUADOR
C5
CONVOCATORIA
SE CONVOCA A LOS SEÑROES ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA URBANQUITO A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA EL DÍA VIERNES 13 DE AGOSTO DEL 2021 A LAS 16H00 P.M. EN SU PROPIA SEDE ESTEBAN ALONSO S-29-79 Y LAUREANO DE LA CRUZ. ORDEN DEL DÍA: 1.- CONSTATACIÓN DEL QUORUM 2.- INFORME DEL PRESIDENTE 3.- INFORME DEL GERENTE 4.- INFORME DE LA SEÑORA COMISARIA 5.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL BALANCE ECONÓMICO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2020 6.- ESTADO DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS 7.- RESOLUCIONES
ING. CARLOS MOSQUERA PRESIDENTE
001-003-646/ms
QUITO, 02 DE AGOSTO 2021
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE CONTASIS S.A. De conformidad con l o establecido en el artículo 236 de la Ley de Compañías y de acuerdo a lo dispuesto en el Estatuto Social de la compañía, se convoca a los señores accionistas de CONTASIS S .A . a la Junta General Ordinaria de Accionistas que se llevará a cabo el día 11 de agosto de dos mil veintiuno a las 9h00, en el domicilio de la compañía ubicado en Calle Azucenas N47-60 y Eloy Alfaro, edificio TresT Planta Baja de l a ciudad de Quito, provincia de Pichincha, con el objeto de conocer y resolver sobre lo siguiente: 1. Lectura y aprobación de los informes presentados por el Administración (Gerente General) y Comisario de la Sociedad, relativos al ejercicio económico 2020. 2. Resolución sobre las cuentas, balance general y estados financieros correspondientes al ejercicio económico 2020. 3. Conocimiento y resolución respecto de las utilidades correspondientes al ejercicio económico 2020. 4. Decisión sobre liquidación voluntaria de la compañía. 5. Nombramiento de Gerente General (Liquidador) de la compañía para el periodo 2021 a 2023. 6. Autorización de pago de obligaciones (Multas) pendientes con la Superintendencia de Compañías. 7. Designación del Comisario para el ejercicio económico 2020. De acuerdo a lo establecido en la Ley de Compañías, se deja expresamente indicado que por tratarse de primera convocatoria, la Junta General Ordinaria de Accionistas, se conformará con la concurrencia de la mitad del capital pagado.
Encuentre estos anuncios en judiciales en: lahora.com.ec y derechoecuador.com
Se convoca expresamente al Comisario de l a sociedad, señora Katya Paredes Fiallos. Los accionistas que asistan a través de un representante deberán acreditar tal representación en l a forma establecida en el Estatuto Social de la sociedad y en l a Ley de Compañías y sus reglamentos. Quito D. M., a 3 de agosto de 2021 Manuel Ribadeneira T. Gerente General CONTASIS S.A.
001-004-0702
proceso.- Agréguese al proceso el escrito presentado.- CALIFICACIÓN.- En lo principal, la demanda que antecede y su complemento presentada por María Cristina Rosero Barreno, en su calidad de Gerente y Representante Legal de CORPO ILALO S.A.; es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en el Art. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), la que se fundamenta en el cobro de Pagare a la Orden, se califica y admite a trámite mediante el procedimiento ejecutivo. CITACIÓN.- A fin de precautelar la tutela judicial efectiva y el debido proceso prescrito en los Arts. 75 y 76 de la Constitución de la República, específicamente el derecho a la defensa, cítese en legal y debida forma a la parte demandada señora ALEXANDRA ELIZABETH VEGA CORREA, en la dirección señalada en el libelo inicial, para lo cual se adjuntará la copia de la demanda, copia certificada de los documentos adjuntados y este auto de sustanciación; previniéndole a la parte ejecutada la obligación que tiene de señalar casilla judicial y/o electrónico para sus posteriores notificaciones.- Al momento de la citación el funcionario respectivo tome en cuenta lo dispuesto en el Art. 54, 55, 62 y 63 del Código Orgánico General de Procesos. CONTESTACIÓN.En virtud de lo establecido en los Arts. 352, 355 y 333 numeral 3 del COGEP se concede el término de quince (15) días a fin de que la parte ejecutada cumpla con la obligación o proponga excepciones que de manera taxativa lo prevé el Art. 353 ibídem, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia ordenando el pago, misma que no será susceptible de recurso alguno, tal como lo prescribe el Art. 352 del Código citado. ANUNCIO DE PRUEBAS.- Considérese el anuncio de los medios probatorios señalados por la parte accionante en la demanda; situación que estará a las reglas de admisibilidad de la prueba, conforme lo previsto en los Arts. 160 y 354 ibídem, en el evento que se formule oposición debidamente fundamentada.- Téngase en cuenta la cuantía señalada.- Agréguese al proceso los documentos presentados por el compareciente, tómese nota de la casilla judicial y correo electrónico señalados para recibir sus futuras notificaciones.CÍTESE, NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.-f) Dra. María Villalba Andrade, Juez UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA. VISTOS. Atendiendo el Principio de Celeridad prescrito en el Art. 20 del Código Orgánico de la Función Judicial, y por haber rendido la parte actora la declaración juramentada (fojas 75 de los autos) de que es imposible determinar la individualidad, domicilio o residencia actual de la demandada ALEXANDRA ELIZABETH VEGA CORREA, de conformidad con lo que establece el numeral 1 del Art. 56 del COGEP, se dispone que el señor Secretario de esta judicatura, elabore el extracto con el que deberá ser citado la demandada ALEXANDRA ELIZABETH VEGA CORREA, el mismo que contendrá un extracto de la demanda, auto de calificación y del auto respectivo que deberá ser publicado en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación del lugar. Para el efecto, una vez ejecutoriada esta providencia, el accionante comparezca a esta judicatura en días y horas hábiles para retirar el mencionado extracto.- Actúe el Abg. Fernando Pintado, en calidad de Secretario de esta Judicatura. NOTIFIQUESE.- f) Dra. María Villalba Andrade, Juez Lo que comunico a usted para los fines de ley, previniéndole de la obligación de señalar domicilio judicial, dentro del perímetro legal, para recibir posteriores notificaciones PINTADO LEIVA FERNANDO JONATAN SECRETARIO Hay firma y sello
001-003-649/ns
Juicio No. 17231-2018-00319 UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA. Rumiñahui, miércoles 28 de julio del 2021, a las 16h27 JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA EXTRACTO JUDICIAL DE CITACION A LA SEÑORA ALEXANDRA ELIZABETH VEGA CORREA ACTORA: MARIA CRISTINA ROSERO BARRENO EN CALIDAD DE GERENTE Y REPRESENTANTE LEGAL DE CORPO ILALO S.A.”. DEMANDADA: ALEXANDRA ELIZABETH VEGA CORREA JUICIO: EJECUTIVO - COBRO DE PAGARE A LA ORDEN N. 17231-2018-00319 PRETENSION DE LA DEMANDA: “…Su autoridad condene a la demandada al pago de la obligación que mantiene con mi representada, tomando en cuenta que si bien es cierto existen importes cancelados, existen aún valores pendientes que suman el monto de USD 1.839,63 razón por la que se propone esta acción de cobro, para que sea su Autoridad quien ordene dicho pago…”.- f) Ing. María Cristina Rosero Barreno, Gerente General de “CORPO ILALO S.A.” y Ab. Ivonne Chuquimarca Calderón, Abogada Patrocinadora, Mat. 17-2016-1216 Foro Abogados. PROVIDENCIAS: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA. Rumiñahui, miércoles 23 de mayo del 2018, las 11h07, VISTOS.- En mi calidad de Juez Subrogante de la Unidad Judicial Civil con Sede en el cantón Rumiñahui, provincia de Pichincha, en reemplazo de la Dra. Soledad Villalba Andrade, avoco conocimiento del presente proceso mediante Acción de Personal Nro. 5861-DP17-2018-KP; por el periodo del 21 hasta 25 de mayo 2018.- En lo principal, revisada la demanda presentada se aprecia que la misma no reúne los requisitos de ley; por lo que, bajo prevenciones de lo preceptuado en el inciso 2do del Art. 146 del Código Orgánico General de Procesos, dentro del término de tres días, la parte actora aclare y complete su demanda de conformidad con lo dispuesto en los numerales los numerales 5, 9, 10 y 13 del Art. 142 del COGEP; esto es, NUMERAL 5, establezca de manera la narración de los hechos de forma pormenorizada de los fundamentos que sirven para la pretensión determine los valores adeudados; NUMERAL 9, determine de forma clara y precisa la pretensión que demanda, ya que existen contradicciones en la narración de los hechos y pretensión, pues demanda el importe del pagare cuando dice que se encuentran pagadas determinadas cuotas, deberá especificar de forma clara y precisa cuanto el saldo de capital de cada pagare de forma individualizada; NUMERAL 10, consigne la cuantía tomando en consideración las reglas del Art. 144 numeral 1, del COGEP, esto es capital, intereses y demás frutos; y, NUMERAL 13, adjunte la respectiva liquidación pormenorizada del crédito debidamente actualizada, conforme dispone el Art. 348 del COGEP.- Actúe la Dra. Ligia Leiva, en calidad de Secretaria de esta Unidad Judicial.- Notifíquese.-f) Dra. María de los Ángeles Ambas, Juez UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA. Rumiñahui, jueves 18 de marzo del 2021, a las 16h54. VISTOS.- Rumiñahui, miércoles 30 de mayo del 2018, las 14h24, VISTOS.- En mi calidad de Juez Subrogante de la Unidad Judicial Civil con Sede en el cantón Rumiñahui, provincia de Pichincha, en reemplazo de la Dra. Soledad Villalba Andrade, mediante acción de personal 4880-DP17-2018-MP, por el periodo desde el 28 de mayo hasta 01 de junio del 2018, avoco conocimiento del presente
MARTES 03 DE AGOSTO DE 2021
Ecuador
#YoMeCuido
DA CLIC AQUÍ PARA QUE LO DISFRUTES
Si te caes, te levantas
Siffan Hassan, la representante de Países Bajos, durante la prueba atlética de 1.500 m, se cayó, quedó al último del pelotón, pero no bajó los brazos y consiguió la medalla de oro. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK