Tres dilemas económicos para el próximo Presidente
El próximo mandatario debe tomar decisiones trascendentales en el ámbito económico, y que afectarán la vida de todos los ciudadanos. Un déficit de unos 5.000 millones (más gastos que ingresos) y necesidades emergentes, como el golpe por el fenómeno de El Niño, pueden significar un cambio tributario y en gasto estatal. El FMI se vuelve indispensable para el nuevo Gobierno.
QUITO
64 personas cuidan ‘cementerios’ con 9.000 autos
La falta de personal y de un sistema automatizado vuelve vulnerable la seguridad de los centros de retención vehicular. Existen usuarios que denuncian el robo de autopartes, pero también desapareció un carro. La AMT señala cómo intentan solventar estos problemas.
JUSTICIA
Regreso de juez
Walter Macías destraba caso
Las Torres 6
El mapa del narcotráfico está mutando en Perú 9
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK MARTES 27 DE JUNIO DE 2023 Ecuador
POLÍTICA
Constitución de Montecristi, una camisa de fuerza para políticos 5
POLÍTICA
Críticas a los presidenciables que apuntan al ‘centro’ político 4
GLOBAL
3
Las galerías se reactivan luego de la crisis por la pandemia 8
QUITO
7
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec
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Año: XL No. 13661
ALEJANDRO QUEREJETA
BARCELO
aquereje@gmail.com
Otro ‘éxito’ de la Revolución Ciudadana
Lacompra y su posterior exhibición de aquellos siete helicópteros Dhruv, a contra pelo de las advertencias de expertos, fue motivo de exaltar otro ‘éxito’ de la Revolución Ciudadana.LasFuerzasArmadas no dependerían más del mercado armamentístico del imperio. Se publicó, incluso, la foto de uno de estos aparatos que sería para uso exclusivo del presidente Correa. Al poco tiempo cuatro de ellos se estrellaron y tres fueron declarados inservibles, con el saldo tres muertos y once heridos de gravedad.
Durante el régimen correísta nunca quedó claro el porqué de tamaña tragedia. En este contexto, uno de los que se opusieron a su compra,
el general Jorge Gabela, era asesinado durante un aparente ‘robo’ en su casa familiar.
Todo esto hubiera pasado al olvido si no hubiera sido por el coraje, tenacidad y decidida insistencia de su viuda Patricia Ochoa. El asunto volvió a la palestra en estas semanas, con la vuelta al país de uno de los expertos que se ocuparon de los hechos y un juez que libró de culpas a los implicados en tan bochornosos y trágicos episodios.
Quien pone palos en las ruedas está en casa: no faltó un miserable que aplaudió lo decidido. La pregunta siempre, ante tanta insensatez es la misma: ¿qué hacer? ¿En qué estamos fallando? La respuesta empezaría por reclamar de reforma amplia y radical que ‘despolitice’ la Justicia y cortar de raíz los tentáculos de corrupción que invaden y enferman a las funciones Judicial y Legislativa.
Se precisa de una limpieza moral a fondo en todas las instituciones del Estado. Y también entre las clases dirigentes, de derecha y de izquierda, del centro y la periferia. Además, ¿quién vela por los Derechos Humanos de las víctimas de los tristemente célebres Dhruv? Con ellos, y con la viuda del general Gabela y su familia, el país tendrá siempre una enorme deuda moral mientras no se llegue a la verdad y no caiga todo el peso de la Ley sobre los responsables.
ANA CHANGUÍN VÉLEZ
@achanguin
Planes de Gobierno y seguridad
Lapapeleta de los binomios presidenciales está cerrada, y son ocho las fórmulas que buscarán liderar el destino de nuestro país hasta el 2025. Los Planes de Gobierno presenta-
El aumento del consumo es un problema para todos Hasta
hace no mucho se creía que el abuso de las drogas ilegales era apenas un problema de salud pública más que se solucionaría con leyes, educación y asistencia médica. Desgraciadamente, el nuevo Informe Mundial sobre Drogas 2023 de la ONU evidencia que la cantidad de consumidores sigue creciendo. Parecería que, paradójicamente, conforme el mundo se enriquece, más aumenta la necesidad o el disfrute de estas sustancias. Ya hay cerca de 300 millones de usuarios —un tercio más que hace veinte años— y la cocaína —con 22 millones de consumidores— es la cuarta droga más popular. De entre esa población, 40 millones sufren una adicción que les acarrea graves problemas de salud y de desempeño.
Este aumento sostenido de la demanda internacional —en un producto como la cocaína, cuya oferta enfrenta insalvables limitaciones
geográficas— tiene gravísimas implicaciones para Ecuador, en tanto
un mercado mayor significa una defensa más violenta y determinada de éste por parte del crimen organizado. Pero la demanda nacional también se ve impulsada por dos realidades: primero, nuestra sociedad también es vulnerable a los mismos factores psicosociales que empujan el aumento de consumo en otros países; segundo, los grandes cárteles pagan a sus proveedores en drogas, no en efectivo, lo cual ha creado un voraz, sangriento e hipercompetitivo sector de microtráfico, ávido de clientes.
Las soluciones aún están por venir; mientras, cada ciudadano debe cobrar plena conciencia de que
tanto él como su familia son ahora el objetivo supremo de una industria que necesita arrebatarle su salud, sus finanzas y su libertad.
Ofertas
Las campañas electorales colmadas de ofertas son demagógicas, propias de personas que se candidatizan para satisfacer egos, y quizá haya, también, los que menos ofrecen, los que desean ser útiles a su pueblo porque vivieron con necesidades insatisfechas y conocen profundamente los problemas cotidianos irresolutos, debido a la existencia de autoridades mediocres, decorativas, sin ideas ni conocimientos.
La demagogia es una acción política propia de los manipuladores de conciencias que, con artimañas y discursos ensayados, pretenden convencer a las masas para que voten a su favor. En consecuencia, es una deleznable manera de lograr resultados electorales fundamentados en discursos que se componen previo conocimiento de las necesidades insatisfechas de los ciudadanos que se conocen, luego de aplicar una serie de encuestas de opinión, que dejan al descubierto los pensamientos y sentimientos de los electores.
El discurso demagógico requiere de conocimientos de comunicación que se utilizan para persuadir a los electores para que voten por determinado candidato o “listas” sin siquiera merecerlo. Ese tipo de discursos no se fundamentan en ideologías sino en las necesidades sentidas e insatisfechas de los pueblos. Solo tienen un propósito: agradar a los electores y convencerlos para que voten a favor del ‘iluminado’.
La oferta demagógica es una postura política que tiene como fin atraer a los electores mediante acciones o palabras manipuladoras, es decir dar al elector lo que él quiere oír, lo que él quiere que le ofrezcan y, hasta la posibilidad de convertir en realidad sus sueños, pero
cada elector tiene el conocimiento para separar los sueños de las realidades, así sean dolorosas e insoportables.
En cada elección hay millones de engañados, mentidos y desilusionados.
dos deberán ponerse en marcha en menos de dieciocho meses.
Estas son algunas de sus estrategias en seguridad: El binomio Armijos y Romero propone, en lenguaje bastante común,
fortalecer la capacidad de combate, disuasión y castigo.
Sonnenholzner y Paredes proponen
modernizar el sistema de justicia; fortalecer las fuerzas del orden; y, aumentar la presencia del Estado a través de inversión en brigadas y unidades de Policía Comunitaria.
Topic y Jácome consideran la seguridad como un eje trans-
versal en su plan. Incluyen la protección de los derechos y libertades.
Noboa y Abad proponen estrategias con
desarrollo socioeconómico inclusivo, reforma del sistema judicial y policial, participación comunitaria y prevención del crimen.
González y Arauz plantean con mucho detalle los ejes ciudadanía en paz y ciudadanía con seguridad. Buscan restituir el Ministerio Coordinador de Seguridad y de Justicia.
Villavicencio y González proponen la profesionalización de la Policía Nacional con actualiza-
ción tecnológica, armamento y cooperación internacional
Pérez y Pinela presentan un programa un tanto esotérico, construido en torno a la simbología de la Constelación de la Chakana. Incluye medidas preventivas; acción policial; respuesta judicial; apoyo a las víctimas; y, reestructurar el sistema carcelario.
Hervas y Vega lo hicieron sencillo y plantean
fortalecer instituciones de seguridad, con la promoción de la cultura de paz. Buscan colaboración entre comunidad y autoridades; cooperación internacional en seguridad;
y, potenciar la productividad del país.
Era previsible que los candidatos prioricen el eje de seguridad en sus agendas. Si bien hay ciertas ideas interesantes, la constante en los planes es que ninguno de los candidatos desarrolla cómo llegar a esos objetivos y no brindan elementos para pensar en su viabilidad
Esto no es menor si reconocemos que en última instancia, el porvenir de nuestra nación se encuentra vinculado a la calidad y ejecución del Plan de Gobierno del binomio ganador.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO
RODRIGO SANTILLÁN PERALBO EDITORIAL rodsantillanp@gmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
OPINIÓN 02 O QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
Expertos crean el Instituto Ecuatoriano de Derecho Aduanero
El crecimiento acelerado de las actividades aduaneras y el comercio exterior en los últimos años motivó a que un grupo de expertos cree el Instituto Ecuatoriano de Derecho Aduanero (IEDA).
La nueva entidad tiene el objetivo de contribuir al país con sugerencias para el derecho aduanero. El Instituto estará presidido por la abogada Fernanda Inga, quien junto con los miembros fundadores
Nuevo Presidente deberá
trabajarán por la creación de espacios colaborativos entre el sector público y privado, la investigación y la publicación de artículos científicos, entre otros. Entre sus funciones estará desarrollar propuestas de políticas públicas para fomentar el comercio internacional, así como analizar, evaluar y opinar sobre las políticas públicas aplicadas a la materia. (JS)
atender tres dilemas económicos
El promedio de ingresos de Ecuador bajó a $1.600 millones mensuales desde junio de 2023; mientras los gastos bordean los $2.000 millones.
Ante unas cuentas públicas que terminarán 2023 con un défcit de hasta $5.000 millones
(más gastos que ingresos), y necesidades crecientes para enfrentar fenómenos naturales como El Niño, el próximo Presidente de la República tendrá que resolver dilemas económicos desde el inicio de su gestión.
1Crisis fiscal
Durante los primeros cinco meses de 2023, el promedio de ingresos mensuales del Presupuesto General del Estado (PGE) fue de $1.809 millones. Desde junio y para el resto del año, el promedio mensual bajará a los $1.600 millones mensuales, sin embargo, los gastos bordearán los $2.000 millones.
La crisis fscal es real y el próximo Gobierno tendrá recursos escasos, pero crecientes presiones de gastos.
Según Jaime Carrera, miembro del Observatorio Fiscal, un ejemplo de lo ajustado del dinero público es la situación que se tendrá en diciembre de 2023, es decir, el primer mes completo del nuevo Gobierno.
En ese mes, se deberá pagar $800 millones por salarios y $500 millones adicionales por décimo tercer sueldo. Solo quedarán $300 millones adicionales de ingresos para cubrir el resto de los gastos.
Por eso, y de cara a 2024 y 2025, el próximo inquilino de Carondelet deberá propiciar un pacto fscal con tres componentes básicos:
A.Límite al crecimiento del gasto público:
Un porcentaje acordado anual que podría ser igual a la infación o al crecimiento
proyectado de la economía.
2Reforma tributaria
de Guayaquil, ha dicho que se pueden hacer cambios legales, de la mano de la nueva Asamblea, para abrir la puerta de esas reservas y fnanciar un presupuesto estatal sin muchas opciones de liquidez.
Con un riesgo país de 2.000 puntos, y ante la incertidumbre de un Gobierno de transición, la emisión de bonos de deuda externa es completamente inviable y fuentes alternativas como China ya no tienen una chequera tan generosa como antes.
Las opciones de generar más ingresos son limitadas, y a pesar de los impactos negativos a la economía dolarizada, está latente la tentación de usar el dinero depositado en el Banco Central.
Esa tentación viene con otras ideas de raspar la olla como obligar al IESS a comprar más papeles de deuda pública o renegociar los contratos petroleros con las empresas privadas, privilegiando sacarles más dinero antes que fomentar que inviertan más para aumentar la producción.
B.
Prioridades claras : Dónde se va a invertir y gastar como prioridad; en dónde se puede revisar los presupuestos; y cómo se establecen mecanismos para reducir la mala ejecución.
Según Ana Patricia Muñoz, presidenta del International Budget Partnership, con datos de 34 países, se ha estimado que la mala ejecución puede llegar hasta el 17% del presupuesto de entidades estatales. Ahí hay un trabajo que probablemente no pueda concluir el presidente de transición, pero sí avanzar y sentar las bases.
De la mano del pacto fiscal, el próximo presidente deberá decidir sí se embarca o no en una nueva reforma tributaria para financiar un presupuesto estatal en creciente défcit fscal (más gastos que ingresos).
Sectores sociales y ambientalistas como Yasunidos, y corrientes como las llamadas de ‘tercera vía’ como las del candidato Yaku Pérez, apuntan a
eliminar deducciones y exoneraciones en el pago de impuestos de las empresas.
más obra pública, el nuevo presidente deberá evaluar que otra reforma tributaria signifcará cambios en las reglas del juego para producir e invertir.
“Ecuador mantiene el promedio de una reforma tributaria al año. Eso habla de un país poco serio. Además, se debe evaluar que más impuestos no servirán de nada si asfxian el crecimiento económico”, puntualizó.
En el otro extremo, la alternativa de fnanciamiento sería sentarse a negociar un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Eso no solo podría conseguir más recursos para cubrir las deudas que vencerán en montos cada vez más altos en los próximos años, sino ampliar las líneas de crédito con otros multilaterales para proyectos de inversión y obra pública.
C.
Más gasto, pero financiado: Cualquier aumento de gasto debe ir de la mano con la identifcación clara y realista de la fuente de fnanciamiento.
“Ecuador tiene que acostumbrarse a trabajar y vivir con escasez”, dijo Carrera.
Solo en exoneraciones y deducciones del pago de impuesto a la renta, se asegura que se puede generar ingresos adicionales entre $1.500 y $3.000 millones, pero a costa de encarecer los costos de producción, desincentivar la inversión privada y el ya escaso empleo formal.
Andrés Verdesoto, abogado tributario, comentó que, por encima de la angustia por tener más ingresos y cumplir con ofertas de campaña de
El solo anuncio de revisar una pequeña parte de las deducciones y exoneraciones, alrededor de $70 millones, generó inmediatas protestas de sectores empresariales durante el actual Gobierno.
3¿Banco
Central o FMI?
Desde todos los sectores, pasando por izquierda, centro y derecha, se suman voces que hablan de que se pueden buscar formas de tomar dinero de las reservas del Banco Central para fnanciar las necesidades de gasto público en Ecuador.
Larry Yumibanda, presidente del Círculo de Economía
Un nuevo acuerdo con el FMI incluiría compromisos fscales para controlar el gasto y generar más ingresos. Esto signifcaría, por ejemplo, un plan de acción inmediato y efectivo para
desmontar el subsidio a los combustibles.
“El último acuerdo, que se cerró con éxito en el Gobierno de Guillermo Lasso, deja como lección que el FMI puede ser muy fexible, pero no puede dar dinero sin nada a cambio. El conseguir un pacto fscal permitiría negociar con un plan respaldado internamente”, concluyó Carlos Rodríguez, economista e investigador en temas de cuentas públicas. (JS)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK ECONOMÍA 03 QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023 I
FINANZAS. Menos dinero en el Estado significa más cargas al bolsillo de los ciudadanos.
El centro político en Ecuador: ¿disfraz o alternativa?
El centro político es visto como una máscara o como una vía para disminuir la polarización que existe en el país.
La noción de izquierda o derecha en el electorado ecuatoriano brilla por su ausencia, para analistas y académicos, el votante espera que es -
‘Todo está trastocado’
° Para el académico y director de Icare, Pedro Donoso, la actual coyuntura política del país, en la que no existe claridad ideológica entre los candidatos, es consecuencia de un proceso que ya tiene varios años en el país.
“Lo que sucede es que nada está en su lugar, es decir, a mediados del 2000 implosiona este proceso del fuera todos y Rafael Correa asciende al poder y desordena todo el tablero electoral. Se trastocó todo”, apuntó.
Acotó que el proceso que se vivió durante la década del régimen de Correa, pero también en la elección de 2021. A su juicio, el que las tendencias se señalen unas a las otras es un intento de reordenar el tablero y “es interesante porque se viene la resignificación de los conceptos”.
Donoso alerta que si bien todos los candidatos se identifican con el centro, cuando se les pregunta cómo van a solucionar los problemas del país, “ahí se observa si son de derecha o izquierda”.
Indicó que ser de centro en Ecuador “es una posición más electoral que ideológica política. Es una posición donde les conviene estar a todos, una posición netamente electoral”.
Al señalar los contras, Donoso fue tanjante, “el centro es un disfraz que evita el tomar postura”
‘Candidaturas de centro son positivas’
° El sociólogo Simón Ordóñez destaca que en los próximos comicios están en juego dos aspectos importantes, evitar el retorno del correísmo y la consulta sobre el Yasuní y el Chocó Andino.
“Está en juego la posibilidad del retorno del correísmo y según su líder, es básicamente para lograr la impunidad, vengarse de los que se opusieron a sus 10 oprobiosos años y perpetuarse en el poder”.
Ordóñez considera que Yaku Pérez se muestra como un candidato claramente de la izquierda ecologista radical, mientras Jan Topic representaría a la derecha.
Al analizar la posición de la Revolución Ciudadana, el sociólogo apunta que existen contradicciones, desde una visión una izquierda y posiciones “mafiosas” y por otro lado con ideas “de la derecha más recalcitrante, como las ideas de la candidata González que viene de un grupo Pro Vida. Es un populismo de izquierda”.
Acotó que las candidaturas de Fernando Villavicencio y Otto Sonnenholzner podrían ubicarse en el centro, “son aquellas que de una o otra forma podrían ser más positivas para el país”.
Ordóñez destaca que tanto Sonnenholzner como Villavicencio, “creen en el mercado, en los beneficios de una economía de mercado, en el estado de Derecho y en la democracia”.
tas elecciones anticipadas permitan elegir a una persona que solucione los problemas que le afectan en el día a día Luego de conocer los planteamientos de expertos cercanos a ambas tendencias políticas, LA HORA conversó con académicos para determinar los pros y los contras de las candidaturas que han apostado por el centro político.
Dentro de este espectro político, para algunos analis-
‘No hay outsider’
tas, las propuestas de centro son una máscara para ocultar las verdaderas intenciones al electorado. Mientras que otros consideran que
es la vía para disminuir la polarización que se vive en el país.
Grace Jiménez, Lolo Echeverría, Pedro Donoso y Simón Ordóñez hicieron un balance sobre las candidaturas que hoy se presentan en Ecuador y que no convencen a los sectores de la izquierda, ni de la derecha. (ILS)
° Desde la óptica de Grace Jiménez, lo primero que debe revisarse es que los grandes puntos del debate entre los ciudadanos son la crisis de seguridad, la crisis del empleo “digno” y la crisis política e institucional.
Para la Directora de GJ Consultora, los ocho binomios presidenciales tienen tendencias bien marcadas. “Hoy para mí, la única candidatura que tiene la posibilidad de acercarse al centro es Yaku Pérez, por la coherencia y porque se ha mantenido en el mismo partido”.
Llamó la atención sobre la falta de militancia de los actuales candidatos a la Presidencia, indicando que solo Luisa Ortega y Yaku Pérez, “son militantes de los partidos que hoy representan”
Acotó que los consultores políticos siempre señalan que quien apunta al centro podrá ampliar su discurso para acercarse al electorado. “Pero hoy los candidatos han centrado su discurso, netamente, en la seguridad”, señaló.
Al comparar las candidaturas de Jan Topic y Pérez, indicó que el primero centra su discurso en seguridad, mientras el segundo “va por el tema de salud, educación y ambiente”.
Jiménez dejó claro que “en Ecuador no hay candidatos outsider, porque siempre representan intereses, aunado a la crisis de los partidos, se ha impedido una verdadera democracia”.
Centro político es una ficción
° El columnista y analista político Lolo Echeverría considera que las próximas elecciones son claves, pues a pesar del corto tiempo de gobierno, “marcarán un período de transición hacia la derecha o a la izquierda”, dijo.
Echeverría dejó claro que “el centro político no existe, es una ficción, solo es el lugar donde se juntan la izquierda y la derecha, pero ambos son contradictorios y opuestos”.
Recordó que los partidos que han tratado de mantenerse en el centro político del país han desaparecido. “Los partidos que más se han mantenido, son los que se acercan al extremo de la derecha o de la izquierda”, precisó.
A su juicio, el electorado no tiene un tinte o pensamiento ideológico. “Solo se preocupa de quien le resuelve los problemas”.
Advirtió que esta tendencia es la que lleva a los candidatos a desarrollar discursos “persuasivos, que le hagan creer que esa es la solución de sus problemas. En ese sentido, son los candidatos quienes se avergüenzan de decir si son de izquierda o derecha”.
Alertó que “todos los candidatos se disfrazan de un centro inexistente y allí están del lado de la izquierda, el correísmo. Si dijeran la verdad, afectarían a la dolarización, porque no creen en ella. Ellos no creen en la prensa libre”.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO POLÍTICA 04 I QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023
PEDRO DONOSO DIRECTOR DE ICARE
SIMÓN ORDÓÑEZ SOCIÓLOGO Y ANALISTA POLÍTICO
GRACE JIMÉNEZ DIRECTORA DE GJ CONSULTORA
LOLO ECHEVERRÍA ANALISTA Y COLUMNISTA
Limitaciones que tienen los presidentes con la Constitución de Montecristi
La Constitución vigente es un inflexible proyecto ideológico diseñado para imponerse y preservarse. Un presidente no es el piloto que fija su rumbo, sino el conductor de un tren, que solo va por una riel ya establecida.
En cada campaña presidencial, los candidatos actúan como si estuviesen a punto de ser nombrados monarcas absolutos, mientras los votantes elevan pedidos utópicos y desproporcionados. La euforia que despiertan los comicios hacen que tanto los políticos como la ciudadanía olviden que el presidente de la República, por todas las disposiciones incluidas en la Constitución, tiene muchísima menos libertad de acción de la que se cree. Poco importa la ideología o el plan de gobierno que pueda tener un candidato cuando la carta magna constituye un inflexible proyecto ideológico diseñado para imponerse y preservarse independientemente de quién gobierne. En cada uno de los ámbitos más trascendentes el curso del país está ya defnido y poco importan las ofertas que se escuchen en campaña.
No habrá un Bukele
Por el miedo que despiertan el crimen y la violencia, el campo de la seguridad es el que más se presta para arrebatos populistas. Los votantes suelen exigir la pena de muerte, pero esta está prohibida tanto por la Constitución —artículo 66, numeral 1— como por convenios internacionales —especialmente el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que Ecuador ratifcó en 1993—. Igualmente, cuando los candidatos prometen ‘mano dura’ o que ‘se les acabó la festa’ a los delincuentes, olvidan que nuestra Constitución pone limitantes que en otros países no existen. Una medida de castigo tan común, como el confnamiento solitario, está explícitamente prohibida —Art. 51—, así como cualquier trato que puede ser considerado ‘tortura’ o ‘degradante’, lo cual excluye los pro-
cedimientos usuales que se emplean en las cárceles de máxima seguridad que los votantes suelen ver en películas norteamericanas o en propagandas de Nayib Bukele. El sistema penitenciario ecuatoriano se basa en una flosofía que se hace responsable de los presos y busca asistirlos, por lo que habla de ‘rehabilitación integral’ y ‘reinserción en la sociedad’ —art. 201— y contempla la ‘atención de sus necesidades’ —Art. 51—; esto difere inmensamente de los sistemas de otros países, que buscan, por medio del castigo, aleccionar al preso y, sobre todo, de disuadir al resto de ciudadanos de imitarlo.
Lo mismo sucede con la fantasía de cruzadas judiciales o de ‘guerras contra las mafas’. Todas las garantías básicas en un proceso penal —estipuladas en el Art. 77— bastan para echar por tierra cualquier fantasía que esté vendiendo algún candidato inspirado en Duterte, Guantánamo o Núremberg. Además, cualquier iniciativa de ese tipo no le compete en absoluto al presidente, sino al Judicial, que debe seguir el debido proceso — Art. 76— que no deja espacio a grandes ‘innovaciones’. Incluso iniciativas como la de ‘jueces sin rostro’, que los candidatos mencionan, no son permitidas por el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, cuya supremacía la Constitución reconoce.
Fantasías libertarias
Tan o más fantasiosos resultan los proyectos de crecimiento económico y desregulación que provienen de los círculos liberales o libertarios. Todas las iniciativas que pudieran llevar a la economía ecuatoriana a niveles de crecimiento de un país pujante enfrentan barreras constitucionales insalvables.
Muchos sectores aseguran
que la única posibilidad verdadera de crecimiento a pasos agigantados viene del extractivismo. Lamentablemente, resulta iluso esperar un aumento sensible de la producción petrolera o minera. En el campo de los hidrocarburos, un aumento considerable resulta improbable con las reservas actuales y encontrar nuevos yacimientos, tal y como se hizo entre los años 40 y 70 resulta imposible; algunos sectores lograron que la quinta parte del territorio nacional, especialmente zonas en las que es más probable la presencia de hidrocarburos, fuera considerado área protegida y la Constitución —Art. 407— prácticamente impide su exploración. La minería enfrenta obstáculos similares provenientes del Art. 57, que pese a que no defne objetivamente quiénes son las “comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, el pueblo afroecuatoriano, el pueblo montubio y las comunas” les garantiza a estos una serie de derechos —desde la participación hasta la consulta previa— que dificultan cualquier proyecto. A ello se le deben sumar los ‘derechos de la naturaleza’ —contemplados en los artículos 72 y 73— cuyas nociones de restauración y precaución, deliberadamente ambiguas, amenazan cualquier iniciativa extractivista.
Más utópico aún es aspirar a un régimen de propiedad privada del subsuelo, como el que existe en EE.UU. El estatismo ecuatoriano es intransigente en nuestra Constitución. No solo que la riqueza del subsuelo le
pertenece al Estado —Art. 408-, sino que la vaga noción de “sector estratégico” —Art. 313— abre la puerta a cualquier arbitrariedad. Como si eso no fuera suficiente, el principio constitucional de que el Estado siempre debe ganar más que las empresas que exploten sus recursos naturales —Art. 408— signifca, para un país carente de capital y de tecnología como Ecuador, que una serie de proyectos de rentabilidad media o modesta jamás se llevarán a cabo. Quitando el extractivismo, la otra gran fuente de esperanza entre los adeptos a la libertad económica suele ser la reforma laboral, la creencia de que un régimen de contratación y despido mucho más libre significaría un drástico aumento en productividad y crecimiento. Lamentablemente, la Constitución hace que eso sea imposible. La idea de la progresividad de los derechos y la insistencia en que cualquier regresión es inconstitucional —“disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos”— contempladas en el Art. 11 ponen fn a cualquier aspiración de un régimen laboral que acompañe, con incrementos y contracciones, efcientemente a los ciclos económicos. (DMS)
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CYAN MAGENTA
BLACK QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023 I POLÍTICA 05
YELLOW
SÍMBOLO. Detalle de la banda presidencial.
Juez notificará por escrito sentencia del caso ‘Las Torres’
El Consejo de la Judicatura anunció que apelará la decisión del juez de la Unidad Civil de Pichincha, Santiago Altamirano.
La sentencia en el caso “Las Torres”
con la que el Tribunal Penal de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) declaró, el 10 de febrero de 2023, culpables del delito de presunta delincuencia organizada a Pablo Celi De la Torre, a su hermano Esteban, al exgerente de Petroecua-
dor, Pablo Flores y a otras ocho personas, quedará en frme en pocos días, una vez que el juez
Walter Macías Fernández retome sus funciones y notifque de la resolución por escrito a los sujetos procesales.
Macías regresará a la CNJ 47 días después de haber sido sancionado por el Consejo de la Judicatura (CJ) con una medida preventiva de suspensión por tres meses
(incluida la remuneración) en su contra.
Esta sanción quedó sin efecto este 26 de junio de 2023 cuando el juez de la Unidad Civil de Pichincha, Santiago Altamirano, acep-
La sentencia de 13 años quedará en firme
° Con la sentencia que emitió el febrero el Tribunal Penal de la CNJ, Pablo Celi y y Pablo Flores fueron sentenciados a 13 años y 4 meses de prisión, en calidad de líderes de un grupo estructurado que tenía como fin obtener beneficios económicos gestionados a cambio del desvanecimiento de glosas y el cumplimiento de pago de planillas correspondientes a contratos suscritos entre Petroecuador y la empresa No Limit entre 2017 y 2020. La condena para Natalia Cárdenas, exasesora de la gerencia de Petroecuador, y Daniel Orellana, exgerente de Refinación de Petroecuador es de 9 años y 4 meses de prisión. Mientras que a Luis Augusto, Esteban Celi, Álvaro de Guzmán, Andrés L., Silvia l., y Ángelo R., el tribunal de la CNJ les impuso una pena de cárcel de 7 años por sus acciones de colaboración en el delito de delincuencia organizada.
tó una acción de protección que Macías interpuso en contra del CJ para que se deje sin efecto la sanción por una denuncia presentada por Esteban Celi, uno de los procesados en ‘Las Torres’.
Uno de los argumentos de Altamirano para aceptar la acción de protección fue que en la sesión de la Judicatura no hubo los votos necesarios para sancionar a Macías y, por lo tanto, se produjo una violación a la seguridad jurídica.
Como parte de sus argumentos de defensa, Walter Macías reveló que la Judicatura resolvió su suspensión solo con los votos a favor de Wilman Terán, presidente del CJ, y el vocal Xavier Muñoz. Los vocales Juan José Morillo y Maribel Barreno se abstuvieron.
Espera notificación
El juez Altamirano tiene 48 horas de plazo para notifcar de su resolución a las partes procesales (Walter Macías y el Consejo de la Judicatura).
Macías contó que una vez que reciba la notifcación retomará sus funciones como juez de la Sala Penal de la Corte Nacional. Anticipó
que, “de forma inmediata”, apenas se reintegre conjuntamente
con los jueces Mauricio Espinoza y Adrián Rojas notifcarán la sentencia por escrito del caso ‘Las Torres’.
El 15 de junio, mientras Macías continuaba suspendido de sus funciones reveló, en una entrevista, que el 11 de mayo, cuando iba a notificar la sentencia por escrito del caso Las Torres, fue informado por la Judicatura con la medida de suspensión.
Macías fue parte del Tribunal Penal de la CNJ que conoció el caso ‘Las Torres’ y declaró la culpabilidad de los procesados.
Por escrito
El constitucionalista Xavier Palacios dijo que la importancia de que una sentencia sea notificada por escrito, es que, en materia penal, los fallos quedan formalizados y en frme, aunque los sujetos procesales pueden presentar recursos de apelación e impugnación a las que crean que haya lugar.
Puso de ejemplo que, si en este caso, el juez Walter Macías era removido del cargo, el caso ‘Las Torres’ hubiese dado otro giro y se
podría haber declarado nulo y volver a fojas cero. Explicó que,
en materia penal, el magistrado reemplazante no puede dictar sentencia escrita, aunque, en febrero, el fallo fue notifcado a las partes procesales de manera oral.
Xavier Palacios habló de que, justamente, la estrategia de Esteban Celi de la Torre apuntaba a buscar la nulidad de la sentencia.
El 8 de mayo de 2023, Celi había planteado una demanda de recusación en contra del juez de la CNJ, Luis Adrián Rojas para el conocimiento de otra causa que se desarrollaba en los juzgados, pero Walter Macías, que integraba el mismo tribunal con su colega Rojas, no habría puesto en conocimiento de la Presidencia de la Corte Nacional de Justicia lo acontecido a fn de que se realice el sorteo respectivo para reemplazar al juzgador recusado en el conocimiento del juicio principal. Según Esteban Celi, la falta de notifcación le habría causado un inconveniente. (SC)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO JUSTICIA 06 I QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023
EL DATO
Walter Macías reveló que la Judicatura resolvió su suspensión solo con los votos a favor de Wilman Terán y Xavier Muñoz. Los vocales Juan José Morillo y Maribel Barreno se abstuvieron.
MAGISTRADOS. Jueces del Tribunal Penal de la CNJ, Adrián Rojas, Walter Macías (centro) y Mauricio Espinoza que conocieron el caso ‘Las Torres’ y declararon la culpabilidad de los procesados. (Foto archivo)
Un ciudadano denunció que su auto fue robado de un patio de retención vehicular. La vulnerabilidad de estos sitios, que albergan 9.987 vehículos, radicaría en la falta de personal y de un registro tecnológico.
Quito tiene 10 patios de retención en los que hay 9.987 vehículos, pero solo 64 personas están a cargo del control y cuidado de dichos espacios.
Edwin Pillajo, director de Centros de Retención Vehicular, reconoce que el número de funcionarios es muy bajo para la cantidad de vehículos. De hecho, informó que en dichos patios hay una saturación del 142%. Esto se debe a que los autos y motos que llegan a estos sitios no siempre son retirados. A esto se suma el problema de la inseguridad.
Robos e investigaciones en marcha
A mediados de junio de 2023 se denunció el robo de partes de tres automóviles y la desaparición de un vehículo que estaba en uno de los centros de retención.
Antes lo que hacía el personal era registrar (los vehículos) en una hoja de Excel. Esto era sumamente manipulable”,
el registro en el formulario, y una inspección física de cómo nos llegan a nosotros los vehículos”.
LA
lahora.com.ec
PAÍS Lasso alista decreto que facilitará recursos a los GAD para El Niño
QUITO Consumo de agua aumentó por el verano y la Alcaldía anuncia cortes del servicio
tros están con guardianía. Ellos tienen una póliza de seguros”, comenta.
EDWIN PILLAJO, DIRECTOR DE CENTROS DE RETENCIÓN VEHICULAR DE QUITO.
Estamos analizando con talento humano, hemos solicitado a salud ocupacional que se haga el levantamiento de todos los centros de retención vehicular, para identificar si es necesario más personal”,
EDWIN PILLAJO, DIRECTOR DE CENTROS DE RETENCIÓN VEHICULAR DE QUITO.
tes”.
EL
DATO
Pillajo reconoce que un auto salió del patio ubicado en el parque Bicentenario (exaeropuerto), pero destaca que junto con la Policía se lo volvió a recuperar y hay una investigación en marcha. El funcionario evita dar detalles para “no entorpecer la investigación”, por lo que evita contestar si se ha determinado la existencia o no de complicidad entre los funcionarios de estos sitios municipales. “Las personas responsables tendrán que ser sancionadas, tendrán que cumplir el debido proceso y con las acciones administrativas correspondienSi un vehículo no es retirado de los patios de retención en tres años, puede ser rematado o chatarrizado.
La sustracción del vehículo se dio pese a que la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT), cuenta con el contrato de servicio de seguridad y vigilancia “las 24 horas, los 365 días del año”.
Medidas
Como medidas, señala Pillajo, se ha establecido un manual en el que se fortalece “aún más, el procedimiento que es la tomas fotográfcas,
Las dos falencias de seguridad – según Pillajo– radican en el número de personal, por lo que ya se evalúa cuál sería el número ideal. Otro factor que vuelve vulnerable a estos sitios es que el registro de los autos se hacía en una hoja de excel, que es fácilmente manipulable. Cualquiera podría robar esos datos”, asegura.
Ante esto, se está migrando la información hacia un sistema de bitácora digital.
Póliza de seguros
“Nosotros entregamos el vehículo en las mismas condiciones en que lo recibimos, es parte de nuestra responsabilidad (…) hay muchas denuncias que carecen de fundamentos”, sostiene el funcionario.
ELECCIONES Riesgos tributarios detectados en pago de impuestos de los binomios presidenciales
Pese a los
factores ya indicados, Pillajo dice que son muy pocas las denuncias “los vehículos que están en los cen-
Para que no haya “malos entendidos”, tanto el funcionario como el dueño del vehículo deben asegurarse de que se coloque un sello de seguridad, una vez que se ha revisado en su totalidad a la unidad. Si al retirar el vehículo, este no tiene este sello o el mismo está roto, el ciudadano puede hacer un reclamo.
(AVV)
SEGURIDAD Conoce el procedimiento que deben seguir las FF.AA. para el uso legítimo de la fuerza
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO 07 QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023 I
EN
COMERCIO Importaciones de combustibles superaron a las exportaciones de crudo WEB
PROBLEMA. Los patios de retención vehicular tienen un 142% de saturación.
64 vigilantes para 9.987 vehículos retenidos
CULTURA. Las Galerías de Quito tienen nuevas propuestas para incentivar a la población a asistir a sus establecimientos.
5 nuevas galerías ayudan a generar espacios culturales
Nuevas galerías de arte tienen varias propuestas, entre ellas están los talleres, presentaciones de baile, poesía, charlas y generación de debates académicos, para así poder llegar a más personas.
Las galerías de arte son un espacio de encuentro, donde las personas se unen en su amor por la creatividad. Muchas han cerrado en el transcurso de los últimos años y otras luchan por reactivarse tras la pandemia.
Los promotores de estos espacios también se adaptaron a la virtualidad y aprendieron a
José Bastidas:
exhibir sus propuestas en línea. Durante y luego del encierro por la pandemia de COVID-19 realizaban muestras digitales y armaban catálogos para que los interesados siguieran visualizando las obras.
Sin embargo, en los últimos años, han abierto las galerías para mejorar la venta de obras,
aunque varios de estos lugares reportan ingresos mensuales mínimos. Sus promotores tratan de mantener activos estos espacios, porque los consideran importantes para la cultura.
“Los artistas somos como cualquier otra persona y nuestro trabajo es lo que nos susten-
ta. Si no pueden comprar, que vayan y compartan con nosotros sus curiosidades y nosotros poderles compartir desde dónde viene lo que hacemos”, dice Nanda Castillo, dueña y directora de la galería La Minga.
“La propuesta de las galerías es difundir lo que están haciendo los artistas. A veces
creo que hay un poco de miedo que si vas a una galería tienes que comprar, y no. También es un espacio cultural donde nos interesa crear diálogos, generar curiosidad”, explica Gabriela Moyano, dueña de la galería +Arte, quien invita a visitar espacios como los que se proponen a continuación. (EC)
° Fue inaugurada en mayo de 2023. Este espacio ofrece actividades de música, escultura, danza, poesía, escritura, libros, fotografía… Esto se complementa con la exhibición de pinturas.
TOME NOTA
También se realizan talleres, conversatorios, conferencias y otros eventos relacionados con el arte.
Gloria Narváez, directora y curadora de la galería, explica que los participantes de los talleres luego son parte de las exhibiciones.
Pueblos de América:
Galería N 24:
+Arte:
La Minga
1 2 3 4 5
TOME NOTA
Ubicación:
° Esta galería promueve las artes y el pensamiento original en sus diversas manifestaciones y formatos. Además, fomenta el debate crítico de ideas. Se fundó en 2022. Cuenta con dos salas de exposiciones: Ansel Adams y Juan Montalvo. En este momento hay una exposición pictórica colectiva que conmemora los 25 años del acuerdo de paz entre Ecuador y Perú.
° Abrió en el 16 de octubre de 2019 y se encuentra donde funcionó el Container, la galería de El Pobre Diablo. Es un espacio dedicado a mostrar diferentes expresiones del arte ecuatoriano y del mundo. Es un lugar vanguardista, alternativo y sin restricciones. En este espacio se promueven charlas, talleres y presentaciones de propuestas artísticas y editoriales nacionales e internacionales.
TOME NOTA
Ubicación: calle Isabel la Católica N24-274 y Francisco
TOME NOTA
Ubicación: Av. 12 de Octubre N26-48 y Abraham Lincoln.
° Esta galería inició en 2016. Cerró por la pandemia en 2020 y reabrió en junio con la galería virtual y luego de manera físcia. Este es un espacio destinado a la exhibición, promoción y comercialización de arte en Quito. Se especializa en arte contemporáneo local.
Realizan exhibiciones, conversatorios y actividades que enriquezcan la experiencia del público.
° Este centro cultural abrió el 20 de febrero de 2020, pero por la pandemia tuvo que cerrar. Un año después de cerrar, reunió a varias ceramistas de Quito y reabrió.
TOME NOTA
Este espacio tiene como objetivo el poder de la participación equitativa: vincular, incluir y unir fuerzas. Para la directora de esta galería, Nanda Castillo, sí hay reactivación en los centros culturales. Sin embargo, aún no hay suficiente público.
Ubicación: Hotel Casa Q, Mariana de Jesus.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO I QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023 QUITO 08
Dirección: General Robles y Leónidas Plaza, esquina, edificio Casal Roble.
Reina Victoria, entre las calles Pinta y Santa María.
Galavis, La Floresta.
Mapa del narco en Perú está en plena mutación
Los cultivos ilegales se están expandiendo a zonas naturales protegidas y zonas de comunidades indígenas.
LIMA. El segundo productor de cocaína del mundo ha registrado un aumento del precio de la hoja de coca . La presión de la demanda de esta droga en mercados internacionales provoca que en Perú se expandan los cultivos ilegales en zonas naturales protegidas y territorios de comunidades indígenas, según diversas fuentes contactadas por EFE.
Esa demanda está dando lugar a una
mutación del mapa del narcotráfico en Perú, donde, al contrario de lo que sucede en Colombia, ha aumentado el precio de la coca en los últimos meses.
“El precio de la cocaína tanto en Colombia como Perú, y como en cualquier país productor, determina y defne el precio de la hoja coca y de los otros insumos de la larga cadena de suministro y producción de droga. El precio de la hoja de coca está en estricta relación con el precio de la cocaína y esta presión de la demanda que nace de los mercados internacionales de consumo”, explicó el exministro del Interior Rubén Vargas.
TRÁFICO. La droga peruana sale por rutas fluviales y terrestres en la gran y porosa frontera amazónica con Brasil, país consumidor y distribuidor.
aumento del consumo de cocaína ha crecido en nuevos mercados, como Sudáfrica, Asia, el este de Europa y Brasil y otros países de Suramérica,
zonas donde la cocaína que llega es de origen peruano.
Gustavo Petro gobernará una semana desde La Guajira
BOGOTÁ. El presidente de Colombia, Gustavo Petro, desplazó a todo su gabinete al departamento de La Guajira, que acumula las cifras más altas de pobreza extrema y desnutrición infantil, para gobernar desde una semana allá y
atender las situaciones de las comunidades indígenas wayuu.
El Gobierno desde La Guajira comenzó este 26 de junio de 2023 con el consejo de seguridad ha-
bitual de comienzo de semana y con el consejo de ministros, donde se espera que todos los ministros acudan a esta región fronteriza con Venezuela.
Se trata de una medida que
busca cumplir una sentencia de 2017 de la Corte Constitucional que declaró el Estado de Cosas Inconstitucionales frente a la protección especial de los derechos al agua, salud y alimentación para las comunidades indígenas wayuu de los municipios de Riohacha, Manaure, Uribia y Maicao.
Durante la semana, el presidente también tiene previsto la
entrega de títulos de propiedad a varias familias EFE
CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN, IMPUGNACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, PARA LA SELECCIÓN Y DESIGNACIÓN DE REGISTRADOR MERCANTIL DEL CANTÓN PORTOVIEJO
Dirección Nacional de Registros Públicos
La Dirección Nacional de Registros Públicos, invita a la ciudanía a participar en el concurso para la designación de Registrador/a Mercantil del cantón Portoviejo conforme se detalla a continuación:
1. Fecha de inicio del concurso: 27 de junio 2023
2. Bases del concurso:
• Denominación del puesto: Registrador Mercantil
• RMU: USD. 2418,00
Mientras que la
cocaína colombiana representa el 95% del total en el mercado estadounidense, Perú proporciona esta droga a otros destinos en la que está creciendo, según Vargas, que se ha dedicado al estudio de este fenómeno.
Nuevos mercados
Según el último informe de Naciones Unidas, el
El presidente de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida), Carlos Antonio Figueroa, explicó que en Perú, el mayor volumen de producción se encuentra en el Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Vraem) , pero esta zona cocalera está registrando una menor tasa de crecimiento “gracias al efecto de las intervenciones estatales”.
Figueroa explicó que, debido a esta presión, ya se están detectando otras zonas de crecimiento de cultivos ilegales como en áreas naturales protegidas, zonas que pertenecen a comunidades nativas y también en concesiones forestales. EFE
• Lugar de trabajo: Portoviejo (Calle Los Nardos y Av. 15 de Abril. Centro de Atención Ciudadana Portoviejo 1er piso).
3. Los participantes deberán cumplir los siguientes requisitos mínimos para la postulación establecidos en la Resolución 005-NG-DINARP-2022:
Ser de nacionalidad ecuatoriana; Tener título de tercer nivel en Derecho; legalmente reconocido en el país, que acredite al aspirante la profesión de abogado/a; Acreditar el ejercicio de la profesión de abogado/a por un período mínimo de tres años; y, Demás requisitos mínimos para la postulación.
4. Todos los participantes deberán postularse únicamente a través de la Plataforma Tecnológica de Concursos, en el siguiente enlace: https://concursos.registrospublicos.gob.ec/inicio.jsf En ningún caso se aceptará o receptará postulaciones por otro medio.
5. Los postulantes son los/as únicos/as responsables por cualquier falsedad o inexactitud del contenido de la información y de la utilización efectiva de la Plataforma Tecnológica de Concursos, implementada por la Dirección Nacional de Registros Públicos.
6. Link de acceso a toda la información relativa al concurso: https://www.registrospublicos.gob.ec/c/
7. El proceso de concurso de méritos y oposición será gratuito en todas sus fases y etapas.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK GLOBAL 09 QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023 I
• • • • Gobierno del Ecuador
CRISIS. La Guajira es el departamento con las cifras más altas de desnutrición infantil.
Más policías llegan a Carchi ante el aumento de delitos
En esta zona del país se ejecutan operativos conjuntos con militares y personal de Aduana.
CARCHI. – En los seis cantones se reparten los nuevos uniformados asignados a la provincia de Carchi, en el norte del país. El contingente policial llega para intentar disminuir los índices de inseguridad que, en lo que tiene que ver con ciertos delitos, han ido en aumento en los últimos meses.
Las estadísticas policiales fueron presentadas este 26 de junio de 2023 en una reunión de trabajo de los sectores de seguridad y control de la provincia, liderados por la Gobernación de Carchi.
El gobernador Ramiro Cadena señaló que se convocó a los entes involucrados en el tema
atendiendo el requerimiento ciudadano de mejorar la seguridad en territorio, donde se busca “aplicar estrategias preventivas que permitan fortalecer las acciones de los organismos de seguridad en forma coordinada y efectiva”.
Agregó que, tras la reunión y análisis de la situación en cada cantón de Carchi, se determinaron
seis compromisos (ver recuadro) para fortalecer la seguridad en la provincia.
Nuevos uniformados
Según informaron desde la Gobernación de Carchi, los nuevos servidores policiales que ya arribaron a la zona suman un total de 144, los cuales se repartirán en los tres distritos policiales de la provincia.
Así, para el distrito conformado por los cantones
Tulcán - Huaca se asignaron 78 nuevos policías. Para el de Montúfar – Bolívar serán 38 y para el de Espejo – Mira, 28 uniformados.
Además, se informó que a Carchi llegarán 34.000 cartuchos 9 milímetros, para el entrenamiento del personal policial que labora en zonas urbanas y rurales de la región.
En el informe presentado por la Policía Nacional se señala que en Carchi hay delitos que han disminuido en relación a 2022, mientras otros han aumentado.
Entre los que registran una reducción estadística constan las muertes violentas, que este año suman cuatro, mientras que, hasta la misma fecha, el año pasado, sumaban ocho.
Sin embargo, entre los delitos que han ido en aumento y que más preocupan a los organismos de seguridad,
está el robo a personas, de vehícu-
los, entre otros actos delictivos.
Las autoridades además informaron que de enero a junio de 2023 desarticularon cuatro bandas delincuenciales, detuvieron a 841 personas por diferentes delitos. También incautaron
99 armas de fuego, 670 armas blancas y 2 toneladas de droga.
Apoyo de las FF.AA. Desde el Ejército, institución que también contó con representantes en la reunión de seguridad provincial, mencionaron que las acciones institucionales que permiten la protección de fronteras, se mantienen de forma coordinada con militares de Colombia.
Actualmente, desarrollan
de Carchi
1 Se solicitó a la Dirección de Gestión de Control del Municipio de Tulcán entregar el acuerdo firmado por la entidad y los representantes del transporte de buses urbanos del cantón Tulcán.
2 El trabajo con agentes municipales de control, Intendencia y Comisaría Nacional se articula en el plan de estrategias de seguridad.
3 Con la Agencia Nacional de Tránsito y el ECU 911 se gestionan acuerdos para recuperar la plataforma ‘Transporte Seguro’.
4 Policía Nacional, Fuerzas Armadas y sociedad civil colaborarán con la Intendencia General de Policía para dictar charlas de seguridad ciudadana.
5 Se conservan activos botones de seguridad, asambleas, chats comunitarios y patrullajes en los diferentes barrios.
operaciones masificadas en zonas como
La Pintada, La Paz y Mascarilla. El objetivo es hacer frente a delitos de narcotráfco, grupos armados irregulares, terrorismo y minería ilegal.
Según las FF.AA., en Carchi se realizan unas 60 operaciones semanales, a las que se suman alrededor de 70 operativos de control de armas, municiones y explosivos. (FV)
Influencer dona $250.000 a un barrio CARCHI. - Aaron Murphy, infuencer canadiense con más de 6 millones de seguidores en Tik Tok, 1 millón de seguidores en Instagram y medio millón en Youtube, publicó en sus redes sociales su regreso a Tulcán (Carchi), para invertir $250.000 en el barrio que lo acogió durante la pandemia de Covid.
(Clic aquí para ampliar el reporte)
Recuperan Vehículos robados IMBABURA. - Un carro reportado como robado en Guayas y otro en Imbabura fueron localizados por la Policía Nacional en Ibarra la semana pasada. Los automotores fueron retenidos para investigaciones en dos operativos de seguridad distintos. Ambos se registraron como sustraídos en marzo de 2023.
(Clic aquí para más detalles)
Puesto unificado por el Hatun Puncha
IMBABURA. – En el cantón Cotacachi se instaló un puesto de mando unifcado, donde autoridades y organismos de seguridad son parte activa para la toma de decisiones desde el inicio hasta la culminación de la celebración del Hatun Puncha, , que arrancó este 24 de junio con la primera toma de la plaza.
(Clic aquí para ampliar la noticia)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO I QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023 NORTE 10
OPERATIVOS. Con el arribo de más uniformados se espera ampliar los controles urbanos y rurales.
MINUTERO
Últimos acuerdos para mejorar la seguridad en la provincia
Mercados en Tungurahua van perdiendo su funcionalidad
Cubículos abandonados, comerciantes decepcionados y cada vez menos clientes, es la realidad que viven los mercados de varios cantones de Tungurahua.
Beatriz lleva toda su vida siendo parte del mercado Modelo de Ambato, asegura que la situación es lamentable pues ahora las ventas ya no alcanzan ni para la comida.
Como ella, la gran mayoría de comerciantes en los diferentes centros de acopio aseguran que la crisis se ha profundizado de forma desproporcionada.
Realidad
Para el comerciante el sentimiento de impotencia se evidencia ya que cada vez son menos compañeros los que quedan a tratar de sostener el comercio en los mercados mientras que en las calles la venta informal crece, así como las tiendas con productos que funcionan sin permisos.
En Tisaleo la situación es más compleja asegura
EL DATO
Tisaleo abre el mercado solo los domingos, al igual que Quero, mientras que en Mocha se abre los miércoles y Cevallos solo los jueves.
No solo en la ciudad se evidencia esta situación sino también en cantones más pequeños como Tisaleo, Mocha, Cevallos y Quero
En un recorrido desarrollado por los mercados de estos cantones la situación es crítica, ya que son pocos los clientes que ingresan a realizar sus compras y poco a poco los comerciantes abandonan los centros de abasto.
Sin importar las mejoras o la inversión en infraestructura el comercio se ve disminuido en estos lugares
Alexandra Castro, comerciante del mercado San Miguel de Tisaleo, al mencionar que el mercado tiene pocos comerciantes y aun así las ventas son bajas, sin mencionar que este espacio abre solo un día a la semana.
Joselyn Segovia, comerciante, decidió abandonar un puesto en el mercado para ubicarse en una calle concurrida de Quero con sus productos, asegura que allí vende todos los días mientras que en el centro de abasto vendía un solo día.
TOME NOTA
En los mercados no se supera la ocupación de 50 o 60% y más comerciantes abandonan los centros de comercio.
Franklin Chango, comerciante de Mocha, aseguró que llegan pocos clientes y el comercio se realiza por horas un solo día a la semana, lo cual no representa ganancia para los comerciantes.
Criterio similar tiene Edgar Sánchez, presidente del mercado Central de Quero, quien aseguró que a raíz de la pandemia se van quedando sin comerciantes, pues abandonan el mercado debido a las bajas ventas.
Para la comerciante los clientes ya no compran en cantidad como lo hacían antes.
“Ahora prefieren comprar poco a poco lo que les hace falta, por eso ya no van al mercado, pero sí visitan las tiendas”, dijo.
Cambios
Fernando Carrión, analista urbano, manifestó que esta situación se lee como un eco del covid, pues este proceso ha provocado un cambio sustancial en la lógica de intercambio y comercialización de productos
SITUACIÓN. Los puestos se encuentran abandonados.
Se fortaleció mucho el comercio en lugares pequeños como las tiendas de barrio y se debilitaron en gran porcentaje los centros de abasto, quienes proveen de los productos. Además, recalca que el consumidor también ha cambiado los hábitos y ya no frecuenta los mercados Para el analista esta situa-
ción debería ser algo transitorio, pero faltan políticas de comercialización en los mercados que aporten a un mejor desarrollo.
“Si se desarrollarán acuerdos entre los comerciantes y las autoridades nacionales y locales se podrían establecer políticas de promoción, de venta y de fjación de pre-
cios que aportarían a un mejor desenvolvimiento de este sector”, dijo.
Carrión aseguró que dentro de este apoyo también se debe trabajar en el sistema de comercialización, es decir mejorar los vínculos entre la estructura agraria, de producción para reducir los intermediarios (FCT)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK TUNGURAHUA 11 QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023 I
Cada vez son más los comerciantes los que deciden dejar sus puestos al interior de los centros de abastos de la provincia.
ANUNCIA CON NOSOTROS
IMBABURA - CARCHI
Robo de vehículos, un delito que cada día gana espacio
Una ‘guarida’ fue descubierta. Autoridades dicen que se reforzó la seguridad.
El robo de vehículos en Quevedo pareciera ‘un cuento de nunca acabar’, este tipo de delito se ha vuelto más frecuente, razón por lo cual los ciudadanos se mantienen alertas.
Los agentes policiales indicaron que tratan de minimizar este tipo de incidentes con operativos sorpresas en diversos puntos de la ‘Ciudad del Río’.
Uno de los últimos casos se registró el domingo 25 de junio de 2023, día en que se hallaron varios vehículos y motocicletas sustraídos en dos puntos diferentes de Quevedo.
En medio de la maleza, ocultos entre palmas y cubiertos con hojas estaban cinco automotores que habrían sido robados en días anteriores, según los reportes oficiales.
Los uniformados avanzaron hasta la ciudadela San José Sur (vía a El Empalme), perteneciente a la parroquia El Guayacán, donde se hallaba un camión abandonado.
Jaime Quimbita, jefe policial encargado del operativo, explicó que al recorrer la
zona encontraron otros cuatro carros más: Kia, Chevrolet Aveo color blanco, un camión y un Suzuki Gran Vitara SZ.
Quimbita manifestó que no todos habían sido reportados como robados, situación que complica la parte legal pues no existe una denuncia formal para dar paso al respectivo procedimiento.
También se informó que en la parroquia San Camilo , se procedió a revisar la documentación de quienes andaban en motocicletas y fue allí que también encon-
traron livianos vehículos que presentaban inconsistencias.
Secuestros no paran Pero este no es el único delito que ha ganado terreno, pues cuando los uniformados patrullaban la ciudad se encontraron con un vehículo marca Kia de color blanco que circulaba de forma sospechosa.
Al revisarlo se dieron cuenta que dos sujetos llevaban a una persona secuestrada en la parte de atrás del automotor.
La víctima hizo conocer que ya le estaban haciendo las transferencias de las cuentas bancarias, este hecho que también se registró la noche del domingo.
“No vamos a parar de efectuar los controles ya que al momento tenemos unidades especiales trabajando en toda la zona y en las carreteras estatales, se están dando buenos resultados, por eso también le pedimos colaboración a la ciudadanía para que informen y denuncien”, expuso Quimbita.
Connie Jiménez, go -
EL DATO
Alrededor de 30 denuncias se reportan diariamente por el robo de automotores, según datos policiales.
bernadora, dijo que con el arribo de policías a Quevedo y Los Ríos se reforzó la seguridad; sostuvo que hay reuniones en todos los territorios para adoptar medidas que también permitan disminuir los índices delictivos. (VV)
Agricultores de Babahoyo tendrán terrenos legalizados
Un total de 240 hectáreas de terrenos rurales serán legalizados en Babahoyo, así lo hicieron conocer Gustavo Barquet, alcalde; y José Cansing, representante del Ministerio de Agricultura Ganadería zona 5, quienes sostuvieron una reunión de trabajo.
Los propietarios deberían pagar alrededor de 3.500 dólares por hectárea (su-
man 840 mil dólares), pero gracias a un convenio serán exonerados los pequeños y medianos agricultores de la zona rural de Babahoyo.
De igual manera, ya están por entregarse 27 títulos de propiedad, lo que representa una legalización de 64 hectáreas de terreno , por un valor de 236 mil dólares.
“Legalizar sus tierras permite que los beneficiados ac-
cedan a créditos y servicios básicos, programas y proyectos del MAG, ahora ellos deben reunir la documentación’’, sostuvo Barquet. Según información proporcionada por el área de Comunicación del MAG, se pretendía realizar acciones similares con la anterior administración municipal, sin embargo, nunca se concretó ningún acuerdo. (DG)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO I QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023 LOS RÍOS 12
OPERATIVOS. Varios de los vehículos
encontrados no estaban reportados como robados, agentes policiales piden la colaboración ciudadana.
MEDIDA. Un convenio permitirá beneficiar a los agricultores.
Sector agrícola y ganadero se preparan para la llegada de ‘El Niño’
Los cultivos de cacao y maracuyá serían unos de los productos más afectados en la provincia Tsáchila.
La presencia de lluvias constantes en Santo Domingo de los Tsáchilas por el fenómeno de El Niño, afectaría al sector agrícola con la baja producción de sus cultivos, y al ganadero con la mala alimentación de los animales, debido a un pasto inadecuado.
Juan Zambrano, director distrital del ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), indicó que según se ha anunciado, el desarrollo del fenómeno meteorológico empezaría en los meses de agosto, septiembre y octubre, pico de producción alto de uno de
los cultivos más llamativos de la zona, como es el del cacao.
Manifestó que, si no trabajan con los agricultores de cacao, que en la provincia son cerca de 1.000, con 40.000 hectáreas, las pérdidas serían considerables.
EL DATO En la provincia se generan 300 mil litros de leche diarios.
“ Si no damos un manejo adecuado a este producto que necesita ser secado para poder comercializarlo a un buen precio, las consecuencias serán graves, y no solo con el cacao, sino con cultivos como la maracuyá que podría afectarse de hongos”, comentó el fun-
84% del ganado está vacunado contra la aftosa
La primera fase de la campaña de vacunación contra la fiebre aftosa concluye el viernes 30 de junio. Los brigadistas han logrado inmunizar al 84% del ganado de Santo Domingo de los Tsáchilas.
EL DATO 41 brigadistas que conocen los procesos en las zonas son los encargados de vacunar.
Luis Ortiz, director distrital de Agrocalidad, mencionó que son 245.000 animales que deben ser inmunizados, por el momento, 206.000 ya han sido parte de la campaña.
“En los días que nos queda, vacunaremos a los bovinos y bufalinos que nos
hacen falta, por lo que se pide la colaboración de los ganaderos para que los brigadistas puedan hacer su trabajo”, dijo Ortiz.
El ganadero puede coordinar con los brigadistas el día y la hora para que se acerquen al predio para realizar la inmunización.
Ternero
Asimismo, sostuvo que, en la vacunación, todo el ganado debe inmunizarse así sea ternero. “Muchas personas creen que es perjudicial va-
Es así que están impulsando entre los agricultores el uso de marquesinas, construcción que consta de una estructura de madera, techo de plástico, piso y malla metálica. Es utilizada especialmente para el secado de café, cacao nacional fino de aroma y cualquier otro producto procesado.
Estas infraestructuras han sido implementadas en las parroquias: San Jacinto del Búa, La Villegas y Valle Hermoso; así como en Bocana del Búa.
Ganadería
En cuanto a la ganadería, Zambrano sostuvo que el exceso de lluvia puede inundar los pastizales, lo que produciría que los animales no puedan alimentarse de una buena manera y así no generar leche ni una buena carne.
Santo Domingo de los Tsáchilas cuenta con 250.000 hectáreas de potreros que podrían ser afectadas por las lluvias constantes. Además, hay 234.920 bovinos, 218.117 porcinos y 298.577 aves traspatios.
“Todo esto podría resultar afectado si no actuamos de una manera rápida para prevenirlo”, especificó el funcionario.
A decir Zambrano, el ministerio de Agricultura firmó un convenio para activar los seguros agrícolas para los medianos y pequeños productores, lo que le permite recuperar los costos de producción invertidos en los cultivos que son afectados por fenómenos climáticos, plagas y enfermedades incontrolables. (CT)
cunar al animal tan joven, pero es necesario para mantener el estatus de un país libre de fiebre aftosa”.
Además, expresó que la institución ya se está preparando para la segunda fase de vacunación, que se
estima se realice en el último trimestre del 2023, para la colocación de la siguiente dosis. (CT)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK SANTO DOMINIGO 13 QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023 I
CAMPAÑA. Está en su fase final, quedan pocos días.
CACAO. Es uno de los productos que se podría afectar con lluvias constantes. cionario.
Abierta la convocatoria para postulaciones de artistas al FIAV
El Festival
El Municipio de Loja, a través del Departamento de Cultura, realizó el lanzamiento oficial de la convocatoria a postulaciones artísticas para el Festival Internacional de Artes Vivas Loja 2023 (FIAV-L), en su octava edición, a desarrollarse en la ciudad del 15 al 30 de noviembre.
EL DATO
El Festival en Loja se desarrollará desde el 15 de noviembre. La convocatoria a los artistas está abierta hasta el 16 de julio.
Durante esta nueva edición habrá más de 10 países invitados y programación local en calles, plazas y avenidas, con participación de los artistas lojanos.
Desarrollo
Franco Quezada, alcalde del cantón, manifestó que es un privilegio presentar la con-
vocatoria para el Festival Internacional de Artes Vivas, evento que representa la máxima expresión de la creatividad humana y un espacio donde convergen artistas de distintas disciplinas, con el único fin de compartir el talento y enriquecer nuestras vidas, a través de la magia del arte, que será del 15 al 25 de noviembre.
PARA RECORDAR
teatro, danza, música, las artes visuales y otras, se entrelazan para crear un espacio cultural y único. “Este festival nos brindará la oportunidad de sumergirnos en un universo creativo, sin límites, donde las fronteras desaparecerán y el arte nos conectará a todos como seres humanos. Como provincia de Loja anfitriona estamos alegres de ser testigos de una edición más que, a lo largo de estos años, desde sus inicios hemos sido testigos del poder transformador del arte y su capacidad para trascender barreras culturales”, dijo.
El Municipio ha destinado 280 mil dólares para el Off. Los escenarios son: Teatro Bolívar, Casona Cultural, Alfredo Mora Reyes, Museo Puerta de la Ciudad, además de parques, plazas y calles.
Indicó que la provincia se convertirá en un espacio vibrante de emociones donde el
Invitación
Hizo el llamado a los artistas visionarios y extendió la mano, a todos aquellos que sueñan con colores y melodías, y a quienes desean
compartir sus historias y su visión del mundo artístico en el octavo festival. Ellos pueden presentar sus propuestas innovadoras, y crear una experiencia que perdure en la memoria de todos aquellos que tengan la fortuna de presentarla. “En este festival no solo celebraremos el arte en todas sus manifestaciones, sino que crearemos un espacio propicio para el intercambio de ideas. La colaboración
entre artistas y la reflexión sobre el papel que desempeña el arte en la sociedad”, reveló.
Los artistas locales, nacionales e internacionales deberán registrarse en la página web: www.festivaloff.loja. gob.ec hasta el próximo 16 de julio. Las propuestas deberán estar enmarcadas en los ejes de: artes literarias, artes escénicas, musicales, plásticas y visuales.
La alcaldesa del cantón Catamayo, Janeth Guerrero, está a la espera del regreso del Distrito de Salud al cantón, considerando que es una necesidad urgente que permitirá garantizar el acceso de atención oportuna, para llegar con servicios de calidad a los más de 40 mil habitantes. Anteriormente mantuvo una reunión en Quito con el ministro de Salud, José Ruales.
Coordinación
EL DATO
Distrito está en firme, pero únicamente se requiere que el Ministro de Finanzas entregue los recursos al Distrito de Salud y al Centro de Salud tipo C, financiamiento en espera de recibir la asignación correspondiente.
La alcaldesa espera 42 policías que fueron ofrecidos por el Ministro del Interior.
Actualmente, el ejército ya custodia el cantón, pero faltan uniformados.
Guerrero expresó que viajó a Quito para gestionar e insistir que se tome en cuenta la resolución del Ministerio de Salud para que retome el Distrito de Salud en el cantón Catamayo. Según la reunión en la capital, la decisión de instalar nuevamente el
40 mil habitantes que serán beneficiados”, dijo.
Logística
PARA RECORDAR
Durante el primer mes, ha firmado un convenio con la Universidad de Guayaquil para traer la extensión al cantón y otras gestiones.
Indicó que ahora gestionarán en el Ministerio de Finanzas para agilizar la transferencia de los recursos y empezar con el regreso del Distrito, que está en Paltas desde hace más de 10 meses. “Lo que buscamos es una atención prioritaria y adecuada a los miles de pacientes que visitan diariamente el Centro de Salud de Catamayo tipo C. Son más de
La falta del Distrito en Catamayo hace que no existan ambulancias en el cantón, sumado a la falta de una farmacia adecuada para los pacientes y atención médica.
“Cuando llevaron el Distrito a Paltas se fusionó el presupuesto y generó el desabastecimiento de medicina, atención médica, ambulancias y más. Queremos que se destine un presupuesto y el Distrito pueda operar desde Catamayo con atención de calidad”, reveló.
Necesidades
Además, agregó que en Quito mantuvo una reunión con el gerente General de Celec
para solicitarle ayuda, quien dio toda la apertura del caso y ofreció entregarles un recurso económico para trabajos de asfaltados, veredas y bordillos. Una de las vías asfaltadas será Las Canoas hasta Trapichillo, obra que está rezagada desde hace algunos años.
Con las autoridades de la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público (Inmobiliar), en cambio, gestionaron algunos vehículos que necesitan en el cantón y la entrega de los terrenos para la Escuela de Formación de Policía Regional a ubicarse en territorio.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO I QUITO | MARTES 27/JUNIO/2023 LOJA 14
FIAV. Abierta postulación para los artistas que deseen formar parte del Festival Of
PEDIDO. Alcaldesa de Catamayo gestiona la apertura del Distrito de Salud en Catamayo.
se desarrollará del 15 al 25 de noviembre. El país invitado en esta ocasión será México y su cultura.
Alcaldesa de Catamayo solicita el retorno del Distrito de Salud al cantón
Campaña de sensibilización contra el plástico de un solo uso
Personas se paran cerca de una enorme réplica de la tortuga marina verde hecha de botellas de plástico usadas para crear conciencia entre el público contra el uso de plástico de un solo uso y su efecto en la vida marina, en la playa de Edward Elliot en Chennai, India, el 24 de junio de 2023. EFE
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CYAN MAGENTA YELLOW BLACK MARTES 27 DE JUNIO DE 2023 Ecuador
CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS EN MATERIA CONSTITUCIONAL
A medida que hemos avanzado dentro de la presente investigación, se ha podido analizar los procesos relacionados con la reparación integral y el rol del juzgador durante el proceso para poder fallar a favor o en contra, y las ponderaciones que este debe realizar a la hora de determinar las acciones legales a seguir en caso de encontrarse con un abuso del derecho. De la misma forma, el juzgador en este tipo de procesos debe asegurar al accionante que su derecho sea garantizado y sea cumplido de manera correcta.
Pero qué mecanismos tiene el juez, cómo este determina lo que acontece dentro del proceso extra judicial, cómo puede asegurarse que exista un cumplimiento dentro del proceso y lo que dictaminó en su sentencia. El presente artículo busca dar a conocer los mecanismos y las formas en las cuales el juez se asegura que su sentencia sea cumplida. De igual forma, se analiza el rol que desempeña el accionante dentro de este tipo de acciones a fin de asegurar cada uno de los puntos determinados dentro de la reparación integral.
En este orden, recordemos que del desglosamiento pertinente a las cartas fundamentales – esto varía de Estado a Estado – tenemos que se pueden dar una serie de cambios en cuanto a los derechos humanos reconocidos por dichas documentos. Más allá de que la CIDH, reconozca a otros pertinentemente, en tales aspectos tenemos que las sentencias en cuanto a la reparación integral se trata, van enfocadas al aseguramiento de la calidad irrestricta y sin dilaciones de aquellos derechos constituidos y consagrados en el ámbito internacional. Así como
CONSULTA PENAL
¿Cuál es el tiempo para el anuncio de prueba en infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar?
RESPUESTA
El Artículo 642.3 del COIP.“Reglas. - El procedimiento expedito de contravenciones penales deberá sustanciarse de conformidad con las disposiciones que correspondan del presente Código y las siguientes reglas:...3. Hasta tres días antes de la audiencia, las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito, salvo en el caso de contravenciones flagrantes.”
también de aquellos derechos considerados como constitucionales, ya que existe una plasmada trascendencia en cuanto al aseguramiento de los mismos, esto frente a la defensa y protección de la dignidad humana, como lo hemos podido analizar desde la segunda guerra mundial hasta nuestras épocas.
Cuando el juez analiza todos estos elementos, podrá emitir su declaración de vulneración de derechos consagrados, y consiguientemente, esto se deriva a que debe existir el cumplimiento de las reparaciones establecidas para resarcir los daños que las referidas vulneraciones fueron afectados de manera directa o indirecta a ese goce pleno y total de derechos. En tal virtud y de acuerdo a las diversas sentencias vinculantes al caso tenemos que una vez declarada la vulneración de un derecho constitucional, el cumplimiento de la reparación integral decretada mediante sentencia – en primera instancia oral y después motivada por escrito – nos
da como resultado que termine por garantizar la plena vigencia y ejercicio de los derechos, que era lo que se buscaba y que el juez procedió a garantizar el mismo.
En tal sentido, el cumplimiento de las decisiones emitidas en garantías jurisdiccionales resulta primordial a la hora de que se cumpla, pero más que fundamental resulta improrrogable para efectivizar el cumplimiento, esto dado que estas decisiones tal como lo hemos podido dejar en claro en los puntos anteriores, tienen múltiples efectos, y así como múltiples efectos por sobre la institución o persona que vulneró, también tiene múltiples propósitos en cuanto a la consideración y protección a futuro de derechos, ya que, como lo hemos manifestado si bien queda clara que la fgura es lograr el reconocimiento a la vulneración ocurrida y la consecuente reparación, también se pretende evitar futuros casos análogos de vulneración y dejar sentado
un criterio jurisdiccional, lo que a partir de ello nace un proceso continuo – tal como lo dejábamos en líneas anteriores- para lo que se considerara como protección de derechos de carácter constitucional.
Importancia del cumplimiento de las sentencias Es importante y oportuno el cumplimiento de las sentencias de índole constitucional. Ello procura garantizar un efectivo acatamiento de la decisión constitucional emanada por el juez sustanciador, ya con ello se puede decir que pasa a cumplirse efectivamente su propósito de realización de justicia y materialización de derechos que o bien están garantizados y fueron vulnerados, o bien pueda emitir otros tipos de reparación integral. Sin embargo, el no cumplimiento de la sentencia – lo que daría paso a una acción constitucional de incumplimiento para garantizar [una vez más que en sentencia se
Las partes tienen derecho a conocer oportunamente y controvertir las pruebas, tanto las que son producidas en la audiencia de juicio como las testimoniales que se practiquen en forma anticipada, a ello se lo conoce como el principio de contradicción en el ámbito de la prueba. Coherentemente, para el caso del procedimiento expedito no flagrante, el artículo 642.3 del COIP, indica que hasta tres días antes de la audiencia las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito. Si bien esta regla está dada para el procedimiento expedito en caso de las contravenciones penales, entendemos que también es aplicable para las de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, puesto que con ello se garantiza el tiempo suficiente para preparar una defensa técnica en igualdad de condiciones, que forma parte del derecho a la defensa, el mismo que no puede limitarse o desconocerse por falta de norma.
La regla contenida en el artículo 642.3 del COIP, es plenamente aplicable para el caso del procedimiento expedito en contravenciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar.
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK REVISTA JUDICIAL C00 LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008
QUITO, ECUADOR
La Hora
ES
http//www.derechoecuador.com
La Hora QUITO, ECUADOR
UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
C1
MARTES, 27 DE JUNIO DE 2023
Autores: Yandry M. Loor Loor y Javier Alvarado.
proceda a declarar vulneración y ejecutar la sentencia emitida y que la entidad y la persona no ha cumplido].
Su cumplimiento como tal, se convierte en una especie de revictimización constitucional en procura de que se haga efectivo el derecho constitucional vulnerado – ya que lo contrario tal como lo decíamos entre líneas pasaría a que la víctima, no solo entre en ese estado de indefensión una vez más puesto que venía estando en él, sino que también pasa a estar en un estado de total incertidumbre jurídica ante la contradicción generada por el reconocimiento de parte del juzgador mediante su sentencia y por ende de la declaración vertida en la sentencia y en la otra cara de la moneda la decisión unilateral de parte de la entidad o la persona natural de proceder a su inejecución de sentencia. Dando lugar a lo que en este artículo hemos denominado como los mecanismos para asegurar la reparación.
Fase de cumplimiento
En virtud de ello, los jueces a más de ordenar que la entidad o la persona natural declarada como culpable de ejecutar actos perturbadores que menoscabaron un derecho constitucional, emita un informe del cumplimiento progresivo de la sentencia, también tenemos que la Defensoría del Pueblo, así como el mismo accionante juegan un papel importante y relevante a la hora de determinar que la sentencia ha sido cumplida de manera eficiente y eficaz, teniendo en cuenta las medidas de reparación que procedimos a mencionar en líneas anteriores.
Es así, que dentro de las diligencias que ordena el juzgado para comprobar el cumplimiento de las sentencias podríamos indicar lo siguiente con base en lo determinado en el Art. 21 de la LOGJCC, que nos indica:
“Art. 21.- Cumplimiento. - La jueza o juez deberá emplear todos los medios que sean adecuados y pertinentes para que se ejecute la sentencia o el acuerdo reparatorio, incluso podrá disponer la intervención de la Policía Nacional.
Durante esta fase de cumplimiento, la jueza o juez podrá expedir autos para ejecutar integralmente la sentencia e incluso podrá evaluar el impacto de las medidas de reparación en las víctimas y sus familiares; de ser necesario, podrá modifcar las medidas.
La jueza o juez podrá delegar
el seguimiento del cumplimiento de la sentencia o acuerdo reparatorio a la Defensoría del Pueblo o a otra instancia estatal, nacional o local, de protección de derechos.
Estos podrán deducir las acciones que sean necesarias para cumplir la delegación. La Defensoría del Pueblo o la instancia delegada deberá informar periódicamente a la jueza o juez sobre el cumplimiento de la sentencia o acuerdo reparatorio.
El caso se archivará sólo cuando se haya ejecutado integralmente la sentencia o el acuerdo reparatorio.”
En tal sentido, tenemos que de acuerdo al segundo inciso incluso en la fase de cumplimiento el juez podrá ordenar que se apliquen mayores medidas en caso de verifcar que están siendo insufcientes y de corroborar que existe una falta reiterativa a la orden de cumplimiento de la sentencia. Además, este podría elevar a instancias superiores a fn de que las mismas determinen sobre la complejidad y sobre la necesidad de ejecutar dicha sentencia.
Los jueces al momento de verificar el cumplimiento de estas sentencias a diferencia de las sentencias penales donde el procesado y posterior culpable se le ordena la sentencia condenatoria este se limita a cumplir su sentencia más allá de que pueda o no cubrir la reparación integral, sin interrumpir la misma porque la última no se cumpla o sin aumentar las medidas. Por tal razón, el juez podrá defnir más medidas de ser el caso, pero así mismo como lo manifestamos al ser el radio de acción más amplio el juez puede hacer uso de lo contenido en el segundo inciso del Art. 102 de la Codifcación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional que nos manifesta lo siguiente:
“Art. 102.- De la fase de segui-
ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA
Por pérdida de certificado de inversión Nro.
002000170000500002 Cliente
ARGUELLO ALTAMIRANO ERICH
miento de sentencias y dictámenes emitidos por la Corte Constitucional. - Una vez activada la fase de seguimiento, el Pleno de la Corte Constitucional realizará el requerimiento de información pertinente a las partes procesales, terceros interesados, autoridades públicas y particulares relacionados con la ejecución. No procederá la invocación de reserva respecto a la información referente a la ejecución de disposiciones emitidas por la Corte Constitucional.
Frente a la inejecución de la disposición de remisión de información, el Pleno de la Corte Constitucional tiene competencia para emplear todos los medios adecuados y pertinentes tendientes a ejecutar sus disposiciones, tales como convocar a audiencias de seguimiento, ordenar la práctica de peritajes, solicitar la intervención de la fuerza pública, realizar visitas in situ, entre otros.
El Pleno de la Corte Constitucional, con fundamento en el artículo 21 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, podrá evaluar el impacto de las medidas de reparación integral en las personas afectadas y sus familiares, así como la imposibilidad de su ejecución por causas fácticas o jurídicas. En estos casos, el Pleno de la Corte Constitucional tiene competencia para modifcar las medidas de reparación integral, dictando medidas de reparación equivalentes.
En caso de inejecución de las sentencias, dictámenes, resoluciones, acuerdos reparatorios y demás disposiciones rela-
ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA
Por pérdida de certificado de inversión Nro. 2000130000125000
Cliente PERUGACHI ALVEAR LUZ ANGELICA Cédula de Ciudadanía Nro. 1701696179 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.
ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA
Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000110001718005
Cliente CLAVIJO VARGAS LUPE BEATRIZ Cédula de Ciudadanía Nro. 1708092240 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.
TITULOS ANULADOS POR PÉRDIDA
Los títulos No.8931 y No. 8917, correspondientes a acciones de la compañía ALES y pertenecientes a Sahira Herrera Oramas, han sido anulados por motivo de pérdida. Se informa a quien interese.
cionadas, el Pleno de la Corte Constitucional podrá disponer al organismo competente la aplicación de sanciones a la autoridad pública que ha incumplido, conforme lo previsto en el artículo 22 numeral 1 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, e incluso ordenar la destitución de dicha autoridad, conforme lo previsto en el artículo 86 numeral 4 de la Constitución de la República. Cuando sea un particular quien incumpla, se procederá de conformidad a lo establecido en la Ley.”
Es necesario aclarar que dentro de los procesos de garantías jurisdiccionales todos los jueces indistintamente de la materia que sustancien de manera ordinaria se convierten en jueces de índole constitucional, teniendo estos el deber irrestricto de hacer cumplir la ley y sus reglamentos. Por ello, para la aplicación de las medidas de reparación integral nos encontraremos en el estudio de caso con que el juez sustanciador en uno de los procesos realizó una visita in situ al lugar a fn de corroborar el cumplimiento de dicha sentencia. Esto al amparo del Art. 102 de la Codifcación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional.
Importancia de la Defensoría del Pueblo para ejecutar las sentencias Ahora bien, como lo manifestá-
bamos, la Defensoría del Pueblo también pasa a ser parte esencial a la hora de ejecutar una sentencia que no se está cumpliendo. En tales aspectos, tenemos que de acuerdo a lo determinado en el Art. 215 de la Constitución de la República, donde se determinan los roles de la Defensoría del Pueblo tenemos que:
“Art. 215.- La Defensoría del Pueblo tendrá como funciones la protección y tutela de los derechos de los habitantes del Ecuador y la defensa de los derechos de las ecuatorianas y ecuatorianos que estén fuera del país. Serán sus atribuciones, además de las establecidas en la ley, las siguientes:
1. El patrocinio, de ofcio o a petición de parte, de las acciones de protección, hábeas corpus, acceso a la información pública, hábeas data, incumplimiento, acción ciudadana y los reclamos por mala calidad o indebida prestación de los servicios públicos o privados.
2. Emitir medidas de cumplimiento obligatorio e inmediato en materia de protección de los derechos, y solicitar juzgamiento y sanción ante la autoridad competente, por sus incumplimientos.
3. Investigar y resolver, en el marco de sus atribuciones, sobre acciones u omisiones de personas naturales o jurídicas que presten servicios públicos.
4. Ejercer y promover la vigilancia del debido proceso, y
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE TAXPARAISO DEL VALLE OPERADORA DE TAXIS S.A
Se convoca a los accionistas de la Compañía TAXPARAISO DEL VALLE OPERADORA DE TAXIS S.A. a la junta extraordinaria que se realizará en la oficina de la Compañía ubicada en la Calle Cesar Enrique Balseca Oe4 302 y Luis Rivadeneira, Barrio San Francisco, parroquia La Merced, el día lunes 10 de julio del 2023, a partir de las 09:00 horas, junta que será presidida por el señor Roberto Quisaguano Presidente y la señora María Quinga Gerente.
Orden del día:
1. Contratación de quorum.
2. Informe de presidente y gerente salientes.
3. Elección del nuevo directorio.
4. Resoluciones.
001-004-3268
POR PERDIDA SE ANULA EL CD No. 16401DPV005456-2 A FAVOR DE EIREN NEXY RODRIGUEZ RIOS DE $ 7,000.00 DE BANCO BOLIVARIANO
La presente Junta se efectuará en debida y legal forma en estricto apego al Art. 119 y 236 de la Ley de Compañías, en concordancia con el Art. 20 del Reglamento de Juntas Generales De Socios y Accionistas, y Art. Decimo Literal C del estatuto de la compañía.
Atentamente, Sra. Lourdes Quinga REPRESENTANTE LEGAL TAXPARAISO
MARTES 27 DE JUNIO DE 2023 La Hora, ECUADOR C2
POUL Cédula de Ciudadanía Nro. 1709034837 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso. 001-003-3328
DEL VALLE OPERADORA DE TAXIS S.A 001-004-3271
001-005-1789
001-004-3273
001-003-3327
prevenir, e impedir de inmediato la tortura, el trato cruel, inhumano y degradante en todas sus formas.”
Por otro lado, el artículo 21 de la LOGJCC, otorga a las juezas y jueces constitucionales la facultad de delegar en la fase de seguimiento del cumplimiento de la sentencia o acuerdo reparatorio a la Defensoría del Pueblo. Con ello para así poder determinar todas las acciones que sean necesarias para cumplir dicha delegación, y consiguientemente determinar los daños que se han ocasionado sobre la persona en cuanto a la falta de cumplimiento de la sentencia.
Por último, y no menos importante, tenemos la intervención de la parte actora dentro del proceso para poder determinar las afectaciones que se han ocasionado en cuanto a la ejecución de la sentencia. En tal virtud, se procura que el accionante de la mano de su abogado de confanza designado para el proceso siempre este informado no solo de las decisiones que ha tomado el juzgador a fn de determinar el cumplimiento, sino que también deberá de estar informado sobre toda la documentación que se agrega
al expediente constitucional, esto ya sea mediante el sistema SATJE, o mediante el sistema de notifcaciones personales a los correos o casilleros judiciales señalados, con ello se busca que el afectado pueda comparecer en la fase de seguimiento, no solo para manifestar que se está o no cumpliendo con la sentencia, sino que también para que este pueda aportar información sobre cómo se va cumpliendo la sentencia o emita pronunciamientos que contrarresten la información en caso de que la institución o la persona natural o jurídica declarada culpable de faltar a un derecho constitucional pretenda hacerle creer al juzgador de que está cumpliendo cuando quizá no sea así.
En defnitiva, y tal como hemos podido ver, la ley determina mecanismos necesarios a fn de poder dar un seguimiento a las sentencias por sobre vulneración de derechos constitucionales que exista a fn de ello poder esclarecer todo tipo de problemática o todo tipo de cabo suelto que pueda quedar en cuanto al cumplimiento de la sentencia.
Juicio No.17204-2023-01963
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, lunes 19 de junio del 2023, a las 15h52.
EXTRACTO JUDICIAL
CÍTESE A: MAYRA FERNANDA SANCHEZ MORILLO
JUICIO No.: 17204-2023-01963
ACCION: AUTORIZACION JUDICIAL PARA LA VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y, DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA
PARTE ACTORA: BYRON DANILO LEMA LÓPEZ
PROCEDIMIENTO: VOLUNTARIO
CUANTÍA: INDETERMINADA
JUEZ: DR. BYRON ANDRES VALLEJO NARANJO (JUEZ ENCARGADO)
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA DE PICHINCHA.Quito, lunes 12 de junio del 2023, a las 08h48. VISTOS: En virtud que en este día se me pone en conocimiento la presente causa, avoco cocimiento de la misma en mi calidad de Juez encargado de éste despacho por licencia médica de la Juez Titular y dispongo.- 1) CALIFICACIÓN: En lo principal la demanda de ALIMENTOS que antecede es clara, precisa y reúne los demás requisitos de ley, por lo que se acepta al PROCEDIMIENTO SUMARIO cuya procedencia está prevista en el Art. 332 numeral 3 y el procedimiento en el Art. 333 del Código Orgánico General de Procesos. 2) PENSIÓN ALIMENTICIA PROVISIONAL: De conformidad con lo establecido en el Art. Innumerado 9 de la Ley Reformatoria al Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, Artículo 146 inciso 5to. del Código Orgánico General de Procesos, Acuerdo Ministerial N° MIES -2023-008-de 25 de enero del 2023 por el Ministerio de Inclusión Económica y Social, que contiene la Tabla de Pensiones Alimenticias Mínimas, se fija en la cantidad de CIENTO TREINTA Y DOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 71/100 (USD 132,71) mensuales, la pensión alimenticia provisional que por mesadas adelantadas y a partir de la presentación del formulario - demanda, esto es desde el 30 de mayo DEL 2023, el demandado debe pagar y depositar en beneficio de sus hijos/a conforme lo dispone el artículo innumerado 8 de la Ley Reformatoria al Título V del Libro Segundo del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia.
3) SUPA: Remítase el proceso a la Oficina de Pagaduría de esta Unidad Judicial a fin de que proceda aperturar el Código SUPA, para lo cual vincule la cuenta bancaria que obra de autos.
CONVOCATORIA
El señor Marco Bustillos en calidad de PRESIDENTE de la COMPAÑIA DE TAXIS BUSTILLOSVELEZ ByV S.A. procede a convocar a una Junta General Ordinaria de Socios y/o Accionistas a desarrollarse el día:
JUEVES 06 DE JULIO DEL 2023 A LAS 16:00 P.m. (4 de la TARDE)
En las instalaciones de la compañía:
Calle: JUAN MOLINEROS Número: E14-19 Intersección: RIO CEDRO
Referencia: A
CUATRO CUADRAS DEL PARQUE
Provincia: PICHINCHA Cantón: QUITO Parroquia: SAN ISIDRO DEL INCA
La cual se llevará a cabo con el siguiente orden del día. • Lectura de la convocatoria • Constatación de Quorum, • Elección de la directiva
Observaciones:
Se aplicara la respectiva multa a todo socio que no asista, el valor de la multa es de $40.00 dólares.
Ejercerán su derecho en voz y voto todos los socios que hayan cumplido sus obligaciones o estén en convenio con la misma.
Saludos cordiales
4) CITACIÓN: Cítese de inmediato en legal y debida forma con el contenido de la demanda y el presente auto en calidad de demandado/a al/la señor/a HUGO ISRAEL OCHOA PEREZ, con c.c. No. 1718980103, en el domicilio que se indica en la demanda acorde a lo previsto en el Art. 53 y siguientes del Código Orgánico General de Procesos, para lo cual LA PARTE ACCIONANTE deberá proporcionar copias suficientes de las piezas procesales pertinentes para proceder a remitir las mismas a la oficina de citaciones, hecho que sea remítase el despacho correspondiente.- Se le previene a la parte demandada, sobre la obligación que tiene de comparecer a juicio, señalar casilla judicial y correo electrónico para recibir notificaciones, de contestar la demanda planteada en su contra en el TÉRMINO DE DIEZ DIAS contados a partir de la citación, así como de anunciar los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción observando lo dispuesto en los Arts. 151, 152, 153, 157, 169 inciso cuarto del Código Orgánico General de Procesos.- 5) AUDIENCIA ÚNICA: Las partes deberán comparecer a la Audiencia Única prevista en el Art. 333 numeral 4 del Código Orgánico General de Procesos, personalmente o mediante procuración judicial con cláusula especial para transigir. La audiencia única se desarrollará en dos fases, la primera de saneamiento, fijación de los puntos en debate y conciliación y la segunda, de prueba y alegatos. La segunda fase se desarrollará en el siguiente orden: debate probatorio, alegato inicial, práctica de pruebas, alegato final. Para la 205296812-DFE cual las partes deberán contar con todos los medios de prueba anunciados en su demanda y contestación. 6) ANUNCIO DE PRUEBAS: 6.1) Incorpórese al proceso la prueba adjunta a la demanda y téngase en cuenta el anuncio de los medios probatorios que se ofrecen para acreditar los hechos, los mismos que de ser procedente en derecho y en el momento procesal oportuno se tomarán en cuenta.- 6.1) La prueba testimonial esto es declaración de parte de actora y demandado en caso de ser admitida se la efectuará en el dia de la audiencia única 7) ACCESO JUDICIAL A LA PRUEBA: De conformidad a lo establecido en los Arts. 142 numerales 7 y 8 y 146 inciso primero del Código Orgánico General de Procesos, y, sin perjuicio de lo previsto en el último inciso del Art. 159, 160 y 161 Ibídem, en virtud de que la actora ha solicitado el acceso judicial de la prueba documental, por estar debidamente fundamentada, se dispone que por Secretaría, se remita atentos oficios a: 7.1) A la Dirección Nacional de Registro de Datos públicos (DINARDAP), a fin de que remita la información disponible de sus registros de los dos últimos dos años respecto del demandado señor HUGO ISRAEL OCHOA PEREZ, con c.c. No. 1718980103, de las siguientes instituciones: IESS, ANT, REGISTRO DE LA PROPIEDAD, REGISTRO MERCANTIL,; 7.2) Al IESS a fin de que remita el reporte de remuneraciones del demandado señor HUGO ISRAEL OCHOA PEREZ, con c.c. No. 1718980103.- 7.3) Ofíciese a la Superintendencia de Bancos en la que se determine cuentas bancarias y/o inversiones por parte del demandado señor HUGO ISRAEL OCHOA PEREZ, con c.c. No. 1718980103, en BANCOS, COOPERATIVAS, OTRAS ENTIDADES FINANCIERAS, PÓLIZAS.- 7.4) Ofíciese conforme lo solicita en el numeral 2.1 del anexo al formulario.- Ofíciese a las instituciones como se solicita, la misma deberá remitir su contestación a esta Unidad Judicial en el término de tres días, de receptado el oficio correspondiente, conforme lo establece el Art. 30 del Código Orgánico de la Función Judicial, en concordancia con el Art. Innumerado 18 de la Ley reformatoria del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, para lo cual la actora de la presenta causa prestará las facilidades del caso. Practicadas que sean estas diligencias, agréguense al proceso y de ser procedente se las tendrá en consideración en el momento de la audiencia, recalcándose que el presente diligenciamiento no constituye adelanto sobre la admisibilidad de la prueba que será resuelta en la audiencia respectiva.- 8)
NOTIFICACIONES: Tómese en cuenta la casilla judicial y el correo electrónico señalados por la accionante para sus notificaciones, así como la autorización conferida a su abogada/o defensor.- Los oficios aludidos se remiten a la casilla judicial de la actora, para los fines pertinentes.- 9 Actúe la Dra. Carmen Alexander Guevara Manosalvas en calidad de secretaria de éste despacho.- CÍTESE, OFÍCIESE Y NOTIFÍQUESE. VALLEJO NARANJO.F) DR. BYRON ANDRES VALLEJO NARANJO-JUEZ ENCARGADO.
MARTES 27 DE JUNIO DE 2023 La Hora, ECUADOR C3
001-004-3270
Quito, 26 de junio de 2023
001-004-3272
Autores: Yandry M. Loor Loor y Javier Alvarado