Nacional: 22 de mayo, 2023

Campaña abre mega ofertas electorales l

Con la muerte cruzada sin vuelta atrás se abre un período de ofertas políticas que necesitan de dinero. Para ganar votos los políticos ofrecen de todo. Con poca prudencia política las cuentas nacionales pueden verse muy afectadas. Conozca las razones. 3

SALVATORE FOTI

ecuasalvo@yahoo.it

El siguiente mandatario

Conla muerte cruzada el presidente Guillermo Lasso optó por evitar su juicio y su destitución, y de paso por

devolver la esperanza a la ciudadanía . Es más que evidente que nunca estuvo a la altura ni preparado para ejercer el cargo.

Ha dejado abandonado al país y a todas sus instituciones por falta de gestión y por haber apostado a un Gobierno autorreferencial, que despreció los problemas de la población. Inclusive

sobre si fue o no culpable de peculado, jamás se sabrá, pues el juicio fue impedido junto con sus acusadores.

Pero ahora debemos preocuparnos de los tres meses que nos faltan para poder escoger a un nuevo Presidente de la República. Más allá de los nombres que quieren imponernos desde una ‘opinión pública’ teleguiada y soberbia, debemos concentramos en los candidatos que tienen posibilidades reales para ganar.

La derecha, en principio, tiene pocos buenos candidatos, pero yo me quedo tanto con Xavier Hervas como con Álvaro Noboa si es que quisieran postularse. De los dos Noboa, me parece el que genera menos resistencia a nivel nacional. Sobre Fernando Villavicencio u Otto Sonnenholzner, solo diré que no es el momento, pues no tienen los números y a lo mejor se van a quemar.

Esperar un poco más no les haría daño.

Yaku Pérez sigue siendo un gran candidato y si la derecha apostase a más conversaciones y agenda con él, podrían tener la fuerza de influir en el próximo Ejecutivo.

Pero el adversario a ganar será el candidato correísta. Si Correa fuera el candidato no habría ni siquiera segunda vuelta, pero

la mujer o el hombre que le tomará la posta será el candidato a vencer. Los nombres que suenan son los de Carlos Rabascall, Aquiles Álvarez y el mismo Andrés Arauz, pero estoy convencido de que hay más nombres que por ahora no quieren dejar saber .

El desafío más grande será ganar en la primera vuelta; algo muy posible. Pero en la segunda vuelta tampoco habría un voto anticorreísta tan significativo como aquel de últimas elecciones así que,

si hacen las cosas bien y sin arriesgar mucho, pronto volverían al poder .

MANUEL

CASTRO M.

manuelcastromurillo@hotmail.com

Los responsables del conato de destitución del presidente Lasso y de la muerte cruzada que se convirtió en la panacea inevitable ante una Asamblea Nacional irrespetuosa de la ley,

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec

Publicidad: publicidad@lahora.com.ec

Año: XL No. 13636

¿Quién defiende al petróleo?

Laconsulta popular que se avecina, relativa a la explotación del ITT, muestra el pobre debate nacional alrededor del petróleo. El Ecuador de hoy, con todas sus cualidades y defectos, es producto de 50 años de política pública basada en energía barata que permitió su urbanización, su transformación demográfca y su economía. Y, pese a esto, en el país escasean los defensores de la exploración moderna y la explotación eficiente de hidrocarburos, fundamental para la supervivencia del Estado.

Se quiere impedir, en nombre de una malentendida imparcialidad, que el Estado defenda el ‘no’ en la consulta. Sin embargo, durante las últimas dos décadas, el peor enemigo del petróleo —con adoctrinamiento educativo, campañas como ‘La mano sucia de Chevron’, ministerios hosti-

les e incluso palabras de desprestigio provenientes de las propias autoridades de hidrocarburos— ha sido el propio Estado. ¿Por qué nadie exigió imparcialidad entonces?

El ITT amasa más de 450 millones de barriles de petróleo en reservas probadas. El presupuesto del Estado se conforma de tal manera que son recursos como estos los que permitirían la necesaria inversión en salud y educación. Aquellos son recursos de todos los ecuatorianos y, a menos de que el Estado plantee consultar al pueblo si está dispuesto a renunciar a todos esos potenciales recursos económicos, que quedarán bajo tierra mientras los mismos ‘protectores del agua y la naturaleza’ se llenan los bolsillos y los de sus descendientes con recursos de la tala y la minería ilegal en las mismas zonas que dicen ‘proteger’, esta consulta nacerá amañada y si resultado estará cantado.

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ

Enla provincia española de Cáceres, Monasterio de San Jerónimo, hace pocos días, en ceremonia que congregó a numerosas personalidades, el rey Felipe II ha entregado el premio europeo Carlos V al secretario general de la ONU, Antonio Guterres. El homenajeado, en su discurso de agradecimiento, ha manifestado estas palabras dignas de ser relievadas: “No puede haber paz verdadera sin solidaridad. No hay cohesión social sin derechos humanos. No hay justicia sin igualdad. Todos somos, colectivamente, garantes de ello.

Hoy, más que nunca, en nuestro mundo fracturado, erigir puentes es única opción”. Estas reflexiones del connotado portugués son de máxima actualidad, en un planeta donde la tercera guerra mundial es amenaza latente, debido al conflicto bélico entre Rusia y Ucrania que va escalando a medida de la marcha de los días y por

la alineación en dos bloques antagónicos internacionales que se van conformando Frente a los abismos, cada vez más profundos, que separan a los individuos y a las colectividades, lo elemental y recomendable es tender puentes de sana convivencia, primero, para mediante este mecanismo de intercomunicación de doble vía fomentar después acciones para construir estructuras para la concordia, el bienestar y el adelanto tan ansiados en todo tiempo y lugar.

En sociedades tumultuosas y de tantos desbalances como la nuestra, esta clase de puentes es imprescindible, para lo cual se debe comenzar con la concienciación de los grupos de poder que no tienen que olvidar la repetida y proverbial frase “la unión hace la fuerza”. Sin este elemento sustancial, la voluntad de proceder hacia el progreso, cualquier emprendimiento fracasaría por la inconsecuencia de los protagonistas políticos, expertos en la confrontación. Nuestro país debe necesariamente construir puentes hacia la prosperidad y no dinamitar los existentes.

del derecho y la justicia, es

la falta de formación política y ética de algunos asambleístas;

otros tienen un pasado vergonzoso, por lo cual no se debería esperar nada noble, patriótico y razonable de ellos, como los correístas; igual de irresponsables son los asambleístas del Partido Social Cristiano quienes se han freído en su propio jugo al pactar y venderse a UNES, simplemente para derrocar un presidente de su misma línea ideológica. Han traicionado, pues, la herencia de Camilo Ponce y de Febres Cordero, que pusieron en alto a este partido. Y su

resurrección se ve muy difícil, sin líder visible, ante la satisfacción de sus adversarios políticos, algunos odiadores profesionales. La

Corte Constitucional en la que se tenía tantas esperanzas de verticalidad, sapiencia y patriotismo,

también ha sido afectada por su ambigua participación al admitir el juicio político, en forma tímida, vacilante, cuando en lo jurídico reconoce la falta de fundamento constitucional de la acusación y su poca prolijidad, pero se entiende —lo que no es propio de un juez constitucional probo y valiente— que lo hizo por temor

a una amenaza de un grupo seudo popular y por parecer ‘progresista’ que es el mal de los políticos, jueces y ciudadanos latinoamericanos, que permiten que la democracia se resienta, que los audaces y populistas se apoderen de los poderes. No creo en la ingenuidad de que al admitir el juicio por un supuesto peculado los asambleístas iban a proceder en derecho, con honestidad y justicia. Que se confirma y era evidente pues en pleno juicio ya tenían la decisión de que el Presidente “se va porque se va”, haciendo fisga de la retorcida resolución consti-

tucional.

Lo que viene es duro para el país: elecciones de presidente, vicepresidente, asambleístas, debates, impugnaciones, elaboración de papeletas, tal vez segunda vuelta presidencial. Lo más grave: las mentiras, ofrecimientos, publicidades propias de una campaña electoral, de gentes resentidas, ambiciosas, con la sangre en el ojo. Al Gobierno toca gobernar sin demagogia, procurando el bien común, con un amplio abanico de colaboradores y esperar que recupere su cordura la Corte Constitucional.

Puentes hacia el progreso

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Los

escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Cuidado con las mega ofertas que se hacen en la campaña presidencial

La economía ecuatoriana se está desacelerando y produciendo menos. En medio de la crisis, los combustibles con subsidio dejan al país sin dinero para obras e inversión.

El Gobierno de Guillermo

Lasso ha ofrecido más gasto en obra pública; y, durante las próximas elecciones, los candidatos a la Presidencia redoblarán la apuesta con promesas de más Estado y más obras.

Sin embargo, la realidad, según un último análisis de Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal, es que las cuentas públicas están cada vez más complicadas.

El déficit fiscal se puede disparar hasta los $5.000 millones, es decir, el presupuesto estatal tendrá $5.000 millones más de gastos que de ingresos hasta finales de 2023.

En este escenario, la ciudadanía debe tener cuidado porque desde todos los sectores políticos, en la línea de ganar votos, se ofrecerá el “oro y el moro”, de acuerdo con Santiago García, presidente del Colegio de Economistas de Pichincha.

Tanto en las reformas como en las obras, se debe tener prudencia porque sin suficientes recursos, las promesas se pueden transformar en alto endeudamiento.

El trabajo que el Gobierno de Lasso ha hecho para impulsar la inversión privada, sobre todo las Alianzas Público- Privadas, dará fruto en dos o tres años.

Por lo que, por fuera de promesas demagógicas que se hacen en campaña, si se quiere más obra pública se debe optimizar el gasto en otra parte y sobre todo priorizar qué es lo más urgente y con más impacto social y económico.

Situación real

Una de las claras demostraciones de que la economía nacional se desaceleró , incluso antes de la muerte cruzada y las elecciones anticipadas, es que la importación de insumos productivos (materias primas, maquinaria, insumos) cayó 17% entre enero y marzo de 2023.

Carlos Robalino, economista y mediano productor textil, confirmó que desde inicios de 2023 las empresas se han manejado con una política de austeridad, es decir, comprando y produciendo lo mínimo necesario ; además de postergar buena parte de las inversiones.

“Desde el inicio se sabía que este sería un año complejo. El crédito está restringido y el consumo de los hogares ya no tiene el impulso de 2021 y 2022. Por eso, se importa lo estrictamente necesario para mantenerse operando . La crisis econó-

mica ya estaba instalada antes de que terminara de estallar la crisis política”, dijo.

Ante una economía en desaceleración, lo lógico sería que otro tipo de importaciones, como las de los combustibles, también sufrieran un retroceso o al menos una desaceleración.

Sin embargo, entre enero y marzo de 2023, las compras en el exterior de gasolinas, naftas y gas se han disparado un 14%.

Este crecimiento atípico va en contracorriente con la realidad de la producción y el consumo nacional , de acuerdo con Norman Ramos, ingeniero petrolero y empresario.

“Al país le falta liquidez, tanto en el sector público como privado , además se produce menos; pero al mismo tiempo se malgastan miles de millones en combustibles subsidiados que en buena parte ni siquiera se consumen internamente”,

puntualizó.

Hace un poco más de un mes, el mismo ministro de Energía, Fernando Santos Alvite, pidió que “se acelere el proceso de focalización de los subsidios”, en manos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, porque la situación actual representa un despilfarro de los escasos recursos disponibles.

Además, al menos un 30% del diésel que se importa se pierde en el contrabando por lo que, como ya analizó LA HORA, la gran conquista del paro de junio de 2022, con precios más bajos de las gasolinas, ha servido para quitarle dinero a la economía formal y dárselo a la informal.

Las cifras

En el primer trimestre de 2023, Ecuador logró exportar crudo por $1.563 millones, que junto a $106 millones por la venta de otros derivados, equivale a un to-

DATOS

La importación de materias primas cayó de más de $2.700 millones a $2.300 millones entre enero y marzo de 2023.

Cada galón de diésel premium tiene un subsidio de $1,091; mientras que cada galón de extra tiene un subsidio de hasta $0,68 por galón.

tal de $1.669 millones.

Pero, durante el mismo periodo, la importación de combustibles llegó a los $1.765 millones, según los datos del último boletín de comercio exterior de la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor).

Así, prácticamente se exporta crudo para pagar combustibles que se venden a precios subsidiados en el mercado local.

La venta local ayuda a recuperar una parte del gasto; pero apenas del 22% llega al presupuesto del Estado como ingreso disponible para obra pública.

Inversión a cuentagotas Como ya analizó LA HORA, los impuestos solo alcanzan para cubrir gastos corrientes como sueldos, intereses de deuda y bonos sociales; por lo que la obra pública solo se puede financiar con el dinero del petróleo y más deuda. El resultado es que la inversión estatal llega a cuentagotas

En otras palabras, el país malgasta sus recursos escasos, que podría traducirse en más obras, para comprar gasolinas y otros combustibles que ni siquiera se consumen totalmente en el país.

Según un análisis de Fausto Ortiz, exministro de Economía, hasta abril de 2023 se gastaron $283 millones de los $1.871 millones del Plan Anual de Inversiones (PAI).

Esto quiere decir que hubo una ejecución del 15%, que es mejor del 7,5% alcanzado en igual periodo de 2022, pero claramente insuficiente para las necesidades que tiene el país. (JS)

DEMOCRACIA. Antes de dar su voto, asegúrese de que haya un plan económico realizable.

Precandidatos saben que necesitan generar alianzas

El Pleno del Consejo Nacional Electoral tiene previsto convocar a las elecciones presidenciales y legislativas este 24 de mayo de 2023.

Antes de que el Consejo Nacional Electoral (CNE) convoque ofcialmente a elecciones anticipadas para elegir Presidente, Vicepresidente de la República y 137 asambleístas, hay precandidatos presidenciales que han confrmado sus pretensiones políticas de llegar a Carondelet. Para hacerlo, primero deben cumplir con requisitos legales como ser escogidos en elecciones primarias y tener el auspicio de un partido o movimiento nacional. También saben que deben generar alianzas.

Los precandidatos presidenciables tienen apenas siete días. El CNE defnió las reglas del juego: desde el 25 de mayo de 2023 al 31 de este mes, los sectores políticos están obligados a designar

los mejores cuadros, y, además de generar acuerdos y alianzas, deberán escoger los perfles de quienes acompañarán en la papeleta al candidato presidencial.

La necesidad de generar alianzas es en lo que coinciden aspirantes que han expresado su voluntad de candidatizarse.

‘Izquierda y centro’ Yaku Pérez, exprefecto de Azuay y fundador del Movimiento Agua, es cercano al movimiento Democracia Sí. Tras su participación en las presidenciales de 2021, se preparaba para las eleciones de 2025, pero

la coyuntura de la ‘muerte cruzada ’

lo proyectó hacia los comicios del 20 de agosto de 2023.

Aseguró que mantiene

Las fechas deben ser ratificadas por el pleno del CNE

° El CNE tiene listo un borrador de calendario electoral para las elecciones presidenciales y legislativas anticipadas de 2023, por efectos del decreto ejecutivo 741 que disolvió la Asamblea Nacional. Este incluye las principales fechas de los comicios que fueron consensuados con los jueces del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), aclaró la presidenta del CNE, Diana Atamaint.

Estas son algunas fechas importantes del cronograma:

1

En sesión del pleno, el CNE aprobará el texto de la convocatoria a elecciones

diálogos con sectores alejadas de la línea “correísta”, del “lassismo” y del Partido Social Cristiano. Lo que sí anticipó es que mantiene conversaciones con la Izquierda Democrática, con el partido Socialista y Unidad Popular. “La idea es ir hacia una alianza amplia de la izquierda hacia el centro”.

Mensaje de unidad

Otto Sonnenholzner, quien fue el vicepresidente de Lenín Moreno, no descarta postularse a la primera magistratura del país, pero es cauto en mencionar con qué sectores políticos estaría dialogando para lograr apoyos a su candidatura.

En un claro mensaje de precampaña que publicó en sus redes sociales, dijo que

este martes 23 de mayo de 2023. Ese mismo día fueron convocados los representantes de los partidos y movimientos al consejo consultivo de organizaciones políticas

la actual crisis es el resultado de la irresponsabilidad de una clase política que ha interpuesto sus intereses por encima de las necesidades de los ecuatorianos. “El país no merece más división e inestabilidad; se debe recuperar la calma y trabajar por fortalecer la esperanza de un verdadero cambio. El Ecuador debe ser siempre nuestra máxima prioridad”.

‘Contra las mafias’

En un video publicado en sus redes sociales, Fernando Villavicencio, exasambleísta, y precandidato a la Presidencia de la República, no ocultó lo que sería su primera oferta de campaña. “Los ecuatorianos tenemos un enemigo común: las mafas; vamos a someter a las mafas, y con valentía al -

o movimiento nacional).

5El debate electoral para los candidatos presidenciales será el 10 de agosto.

canzaremos seguridad y paz para nuestras familias”. No adelantó qué movimiento o partido político auspiciará su eventual precandidatura, pero señaló que existe un “sector de dispersos con los que coinciden en algunas causas como la paz, la seguridad y la tranquilidad”, y que se podrían unifcar en un proyecto político. Alineado al correísmo Carlos Rabascall, alineado al movimiento correísta revolución ciudadana, divulgó en sus redes sociales que en los próximos días se conocerán las precandidaturas (presidenciales). “Por ahora son meras especulaciones”. Así desestimó versiones que circulan en torno a que habría un acuerdo con Leonidas Iza, presidente de la Conaie, con quien se confguraría un posible binomio presidencial. En todo caso, señaló que los ecuatorianos merecen un Gobierno responsable. “Se trata de devolverle la esperanza a los jóvenes, a los trabajadores; ese es mi compromiso”, escribió en su cuenta de Twitter.

La carta socialcristana

2

El 24 de mayo quedará en vigencia la convocatoria a elecciones con la publicación en el Registro Oficial.

3Del 25 al 31 de mayo, las 17 organizaciones políticas nacionales (podrán plantear binomios presidenciales) y 77 provinciales (podrán designar candidatos a asambleístas) deberán realizar elecciones internas para designar sus cuadros.

4El 8 agosto las candidaturas quedarán en firme, después de la calificación de requisitos (ser escogido en elecciones primarias y tener el auspicio de un partido

6 La campaña electoral empezará el 10 de agosto y culminará el 17 de agosto.

7Las elecciones serán el 20 de agosto.

8La segunda vuelta se estima para el 15 de octubre.

9El binomio presidencial ganador se posesionará en noviembre. En el CNE estiman que en el mismo mes quedará conformada la nueva Asamblea Nacional.

A través de un comunicado, el Partido Social Cristiano (PSC) anunció su declinación a postular un nombre de sus filas a la Presidencia. Esto lo hizo aún cuando legisladores del PSC como Esteban Torres, uno de los proponentes del juicio político contra Guillermo Lasso, anunciaron que se consideran nombres como el de Jaime Nebot para la postulación.

10Están habilitados para sufragar

13,45 millones de ecuatorianos.

11Aproximadamente 400.000 migrantes sufragarán con voto telemático.

En una carta abierta, el PSC asegura que para el proceso electoral se apoyará la candidatura de Jan Topic. (SC)

PRECANDIDATOS. Yaku Pérez, Otto Sonnenholzner, Fernando Villavicencio, Carlos Rabascall.

Lasso rínde cuentas y CNE ratifica calendario electoral

Para el ministro de Gobierno, Henry Cucalón, con la ‘muerte cruzada’ se ha garantizado ‘la democracia y la seguridad jurídica de los ecuatorianos’.

El Presidente Guillermo Lasso presentará su segundo informe de rendición de cuentas a la nación este 24 de mayo. En esta ocasión, luego de la disolución de la Asamblea Nacional, el acto se realizará en el auditorio de la Plataforma Social, en el sector de Quitumbe, en el Sur de Quito.

Para ese mismo día se espera que el Consejo Nacional Electoral (CNE) comunique al país el cronograma defnitivo para las elecciones anticipadas presidenciales y legislativas

el estallido o conmoción social, que muchos analistas presagiaban.

reformas neoliberales

El Gobierno y la Asamblea que surjan de las elecciones anticipadas solo tendrán vida hasta mayo de 2025, cuando debía acabar la administración de Guillermo Lasso.

La

Secretaria de Comunicación de la Presidencia confrmó el lugar y la hora del informe presidencial, situación que había generado desinformaciones en las redes sociales del Ecuador.

Al respecto, Lasso habría adelantado al Washington Post que no postularía su nombre a la reelección, aunque el Ministro de Gobierno, Henry Cucalón, señaló a los medios de comunicación que acompañará la decisión del mandatario si decide optar por la candidatura.

La inédita medida le permitió al Presidente disolver el Parlamento, y pedir a las autoridades electorales que convoquen a elecciones anticipadas, mientras él podrá gobernar por decreto hasta que lo reemplace su sucesor.

informe a la Nación del segundo año de mandato de Lasso sea el 24 de Mayo, fecha en la que se conmemora la Batalla de Pichincha de 1822, que selló la Independencia del país.

Está previsto que el

Crisis sin conmoción

El pasado 17 de mayo, Lasso aplicó la llamada ‘muerte cruzada’, un mecanismo constitucional que resultó ‘suave’ para superar una crisis política y que no generó

El escenario para las elecciones

° El adelanto de las elecciones también abre la oportunidad para que resurja el progresismo, opinó el analista político Ramiro Aguilar al considerar que tendrá una buena oportunidad de repetir el “correísmo”, el movimiento afín al expresidente Rafael Correa (2007-17), que aparece como una tendencia fuerte de cara a las futuras elecciones.

Para el catedrático Pablo Dávalos, la coyuntura abierta por la ‘muerte cruzada’ centra el debate político en la discusión de candidatos y las opciones que tendrían para ocupar las vacantes generadas por la medida..

El nuevo Gobierno “durará algo más de un año” y no tendrá “mayor margen de maniobra para cambiar aquello que Lasso construyó durante su mandato”, opinó Dávalos al señalar que con la ‘muerte cruzada’ el mandatario eludió el escrutinio a su gestión, salpicada desde un principio por frecuentes escándalos de corrupción.

Dávalos aseguró que Lasso, quien tiene muy baja aceptación popular según varias encuestas, sufrió también una “derrota estratégica” en las elecciones de gobiernos locales de febrero pasado, cuando trató de aplicar polémicas reformas a través de un plebiscito.

Y es que esa consulta popular se había convertido en un “referéndum sobre el propio Gobierno y su legitimidad”, y perdió, añadió Dávalos.

El proceso también es visto por diversos voceros de la Sociedad Civil como un “momento estelar” para que estos sectores asuman un rol preponderante, no solo en la fiscalización del Gobierno de Lasso, sino en el desarrollo de un plan de gobierno consensuado que permita hacer frente a los problemas fundamentales que afectan a los ecuatorianos.

Desde hace varias semanas, sectores como la Iglesia, empresarios, oenegés, la academia y los grupos sociales han reiterado su llamado a un gran acuerdo nacional para sentar las bases que permitan dar respuesta a la crisis de seguridad, desempleo, inversión, educación y salud que afecta a los sectores más vulnerables del país.

Ahora, las elecciones anticipadas parecen ser una válvula política de escape que, no obstante, volverá a poner en el tapete de la discusión los principales problemas que afectaban al país desde que Lasso asumió el poder en 2021, como la inseguridad, el auge de la delincuencia, la emigración ilegal, la crisis económica, la pobreza, el desempleo y la corrupción.

Todo ello, sorprendentemente, sin un solo disturbio y con la aceptación de una amplia oposición política y social a su administración, que está a días de cumplir dos de los cuatro años para los que fue elegido en 2021.

Para varios analistas, la situación en Ecuador difiere en mucho con la que en su momento se registró en Perú, cuando una crisis política derivó en la destitución del expresidente Pedro Castillo por el Parlamento, que designó en su lugar a Dina Boluarte, en medio de una oleada de protestas sociales duramente reprimidas por policías y militares.

En Ecuador apenas se han anunciado amenazas de protesta si Lasso llegara a usar algún decreto para aplicar

El mandatario, que con la ‘muerte cruzada’ también recortó su mandato, logró con esa medida evitar un juicio político en su contra en la Asamblea Nacional, donde la oposición tenía una amplia posibilidad de censurarlo bajo la acusación de peculado (malversación de fondos públicos) en el caso de la empresa pública Flopec y Amazonas Tanker.

Cucalón ha sido claro al afrmar que la decisión tomada por Lasso permitió “garantizar la democracia, la seguridad jurídica” y sorteó los “duros momentos” por la tensión con el Legislativo, que tenía una mayoría opositora.

Crisis política sin aire Cucalón consideró que la medida también desinfó una crisis política en un momento en que el Estado se enfrentaba cara a cara con la delincuencia y el crimen, que han recrudecido en los últimos dos años.

Por su parte, el analista político Ramiro Aguilar, considera que

la aplicación del mecanismo previsto en el artículo 148 de la Constitución resul-

tó ser una alternativa ‘suave’ que salvó de la censura al presidente Lasso.

El hecho de que la aplicación de ese mecanismo, avalado por la Corte Constitucional, no haya generado la reacción en las calles supone que la gente aceptó esa salida como una forma de castigo, tanto a Lasso como a la desprestigiada Asamblea Nacional, cuya aceptación social rozaba los niveles más bajos que el propio Ejecutivo.

Sin la Asamblea en funciones, Lasso podrá solo emitir decretos en materia económica considerados urgentes, que serán sometidos al dictamen de la Corte Constitucional.

Además, para Aguilar, el hecho de que la gente confíe en ir a las elecciones anticipadas sugiere que el pueblo ha preferido aceptar que Lasso recorte su periodo y no se diera paso a la sucesión por dos años del vicepresidente Alfredo Borrero, quien hubiese sido designado tras la eventual destitución del mandatario. (EFE- ILS)

DEMOCRACIA La muerte cruzada permitió a Guillermo Lasso superar la crisis política sin alteraciones en la paz del país. Foto: Presidencia

Sácale provecho a tu basura orgánica

Este tipo de desechos es el más común y uno de los más contaminantes en la ciudad. Conoce sus daños y cómo evitarlos.

Juliana Carrera tiene 47 años y vive en el norte de Quito. Su casa cuenta con un pequeño patio”en el que empezó una huerta urbana. “Siempre quise cultivar en mi casa, así que decidí empezar con tomates y plantas fáciles de cuidar como el perejil”, dice.

En este proceso, buscó opciones para fabricar su propio compostaje y abonar la tierra.

“Se me murieron las primeras plantas, pero fue un aprendizaje. Con el compost y algunos errores logré sacar adelante el cultivo”, cuenta.

EL DATO

El EcoCentro Sur atiende de lunes a viernes de 08:00 a 17:00.

Hoy, aprovecha parte de los desechos orgánicos que genera en su hogar para alimentar a sus plantas. Este tipo de actividades y procesos caseros no solo pueden ser útiles para producir parte de tu comida y pasar el tiempo, también aportan a

reducir gases de efecto invernadero.

Basura orgánica

COMPOSTAJE. Quito produce alrededor de 1.500 toneladas de basura orgánica al día.

descomposición de este tipo de residuos, cuando no tiene tratamiento adecuado, genera grandes cantidades de metano. Este gas es 10 veces más contaminante que el dióxido de carbono y aporta directamente al efecto invernadero.

que estos sean aprovechados.

Según información de Emgirs,

EN LA WEB

lahora.com.ec

PAÍS

Jeannine Cruz

denuncia amenaza de muerte por el caso Drhuv

POLÍTICA

El PSC no postulará a un nombre de sus filas para competir por la Presidencia

SOCIEDAD

Quito genera

2.200 toneladas de basura al día. El 65% corresponde a desechos orgánicos. Esto se traduce en 1.500 toneladas de residuos orgánicos que van al relleno sanitario.

Así, cáscaras, sobras de comida o alimentos dañados se convierten en residuos que generan grandes

efectos contaminantes en las ciudades.

Gustavo Aguilar, experto en ambiente, cuenta que la

A esto se suma la generación de lixiviados, líquidos resultantes del proceso de descomposición, queson altamente contaminantes para el suelo y las fuentes de agua “Hablamos mucho del reciclaje, lo que es excelente y debe ampliarse aún más esta práctica. Pero esto no es lo único que podemos hacer para reducir nuestra huella de contaminación. A veces menospreciamos los efectos que puede tener la basura orgánica, pero es algo que debemos tratar ya”, dice Aguilar.

Aprovechar este tipo de residuos desde casa puede aportar en gran medida a reducir este tipo de efectos ambientales. Pero, ¿cómo hacerlo?

Las alternativas

En Quito hay diferentes opciones para aprovechar tus residuos orgánicos. Una es el EcoCentro Sur, a cargo de la Empresa Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos de Quito (Emgirs). Se trata de un espacio creado para concientizar a la ciudadanía y enseñar cómo aprovechar los residuos orgánicos desde sus casas.

En este espacio, ubicado en el parque Lineal de Solanda, en el sur, los quiteños pueden aprender a realizar compostaje y entregar sus residuos para

350 kilos de estos desechos son recuperados mensualmente por este espacio. Estos se procesan para convertirse en compostaje (abono 100% orgánico) y sostener los cultivos del centro.

Las cosechas producidas en el EcoCentro son entregadas mensualmente al Banco de Alimentos de Quito y llegan personas en condiciones de vulnerabilidad.

Otra opción es buscar iniciativas como la que impulsa Anuna. Esta organización ofrece servicios de recolección gratuita de residuos orgánicos y actualmente atiende a alrededor de 1.500 hogares inscritos (para más información da clic

aquí).

Quienes forman parte del programa reciben un contenedor de basura vacío y limpio, al que no se le debe poner funda. En ese recipiente se puede depositar todo tipo de desechos orgánicos domésticos.

Una vez por semana, una unidad de recolección de Anuna pasa por los domicilios de los usuarios para retirar el contenedor y cambiarlo por uno limpio.

Anuna procesa estos residuos para fabricar compost, que luego se vende a agricultores y empresas. Desde fnales de 2020, la empresa ha procesado más de 350 toneladas de compost.

Estas alternativas pueden complementarse con acciones como contar con un recipiente específco para desechos orgánicos en casa. (ECV)

Científicas ecuatorianas se abren camino en la investigación

SEGURIDAD

Roban 15 vehículos de una bodega en Guayaquil

SUCESOS

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TUNGURAHUA

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¿Cuándo se aplica una sentencia por omisión en un homicidio?

El caso del teniente Alfonso Camacho juzgado por omisión en el femicidio de María Belén Bernal, abre un debate sobre este delito.

Aunque el delito de omisión está tipificado en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), nunca ha existido un caso en el país y menos una sentencia.

El teniente de la Policía, Alfonso Camacho, es el primero en ser juzgado por este delito, en el caso de femicidio de María Belén Bernal.

El 25 de mayo de 2023, en Quito, se conocerá si hay sentencia por

omisión, que podría ser de hasta 34 años ocho meses, la misma que recibiría el asesino confeso

Germán Cáceres, exteniente de Policía y esposo de Bernal,

¿Cuándo hay omisión?

Camacho es juzgado como autor por omisión impropia del delito de femicidio. Esto quiere

decir que quien no impide un acto, tiene una responsabilidad jurídica tal como si la hubiera cometido.

Cuando este tipo de delito existe no hay rebajas de pena, es decir, que tal como Cáceres, Camacho podría

que da paso al delito de omisión, ya que un policía, militar u otro funcionario de las fuerzas del orden está en la posición de proteger al resto de personas.

Gl adys Terán, abogada de Camacho, señala que en la audiencia preparatoria de juicio “demostramos que el teniente Camacho no podía prever que en la habitación 34 se estaba cometiendo un femicidio, por lo tanto no existe el dolo”.

¿Qué

hacer si veo o escucho violencia de género?

° Si bien la población civil no está en posición de garante, la indiferencia en medio de un caso de violencia de género puede ser una condena de muerte para la víctima.

La plataforma Oyesara ha realizado una guía que indica cómo actuar si alguien ve o escucha un caso de violencia de género. En los vecindarios o condominios hay chats de WhatsApp, por lo que es importante tener este canal de comunicación y desde ahí alertar de comportamientos o ruidos sospechosos

Ante una pelea se debe identificar de dónde vienen los ruidos y diferencias entre una discusión, un portazo, gritos o golpes. También hay que tratar de contactar a la persona que podría ser víctima de violencia.

Antes de reaccionar, hay que identificar qué es lo que se escucha y cuál es el nivel de gravedad. No todo ruido debe ser motivo para llamar a la Policía.

Si hay gritos se debe alertar a los otros vecinos. Una persona no debe ir sola a la casa donde hay problemas. Si el hecho se da en un edificio hay que ir con el guardia.

enfrentar entre 23 y hasta 34 años de cárcel.

Según el artículo 28 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), la omisión dolosa es el comportamiento de una persona que,

deliberadamente, prefere no evi-

tar un resultado material típico, cuando se encuentra en posición de garante.

Esta última condición es la que separa a un funcionario de la Policía de un civil. La posición de garante es la

¿Cuándo es hora de llamar al 9-1-1?

Cuando es evidente que hay un caso de violencia. También cuando se logra hablar con la víctima y pide que se haga una llamada. No hay que llamar al 911 y luego irse. Es mejor acompañar a la víctima hasta que llegue la policía Muchas veces, cuando el agresor se percata de que lo están escuchando, o se alerta con el llamado del guardia, puede que los gritos y ruidos paren, pero la violencia no. Es recomendable grabar todo: desde que toca la puerta para preguntar si todo está bien, ya que esta es una evidencia para denunciar, hasta que la Policía pueda detener al agresor en delito flagrante.

La doctrina señala que la omisión dolosa se comete cuando una persona se encuentra en

posición de garante:

persona que tiene una obligación legal o contractual de cuidado o custodia de la vida, salud, libertad (…)”, determina el COIP.

A diferencia de Joselyn Sánchez, cadete dada de baja que declaró haber oído los pedidos de auxilio, en este caso – según el Juez– Camacho estaba en posición de garante, al ser teniente de la Policía. “Si bien es cierto, él estaba de ofcial de semana, no quiere decir que la semana tenía que estar despierto y él era ofcial de semana de los cadetes de segundo año, no de los ofciales (grupo al que pertenecía Cáceres)”. (AVV)

VIOLENCIA. Al menos 122 mujeres han sido víctimas de femicidio del 1 de enero al 30 de abril de 2023.

Comisión del Congreso de Perú debatirá moción de rechazo a López Obrador

LIMA. La Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de Perú debatirá este 22 de mayo de 2023 una moción que plantea rechazar, por “inaceptables”, las declaraciones del gobernante de México, Andrés Manuel López Obrador, sobre el Gobierno de la presidenta peruana, Dina Boluarte. Según la agenda parlamentaria, el grupo de trabajo legislativo prevé someter a “debate y aprobación” la moción

ONU pide un cambio a favor de 52 países al borde de la bancarrota

El secretario general de la ONU reclamó en Hiroshima por la gravísima crisis de endeudamiento que padecen los países en vías de desarrollo

El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, llamó este 21 de mayo de 2023 a la reforma del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y las dos grandes instituciones internacionales derivadas del acuerdo de Bretton Woods en 1945, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, para

transformar de una vez las relaciones de poder, financieras y morales que han acabado hundiendo a los países en desarrollo a golpe de endeudamiento.

“En el marco de la economía y las fnanzas globales existe una distorsión injusta y sistemática a favor de los países ricos que, como es natural, ha generado una enorme frustración en el mundo en vías de desarrollo”,

denunció Guterres desde la cumbre del G7 -siete de las principales economías del mundo, representantes de más de la mitad de la riqueza neta mundial -- en Hiroshima (Japón).

cibieron $280.000 millones asignados por el FMI mientras

todo el continente africano entero, donde viven 1.300 millones de personas, recibió solo $34.000 millones.

Para Guterres, esta diferencia es un fracaso moral “por mucho que hayan seguido las reglas a este respecto”, de ahí que entienda que “

vio de deuda.

de orden del día “que expresa su rechazo a las inaceptables declaraciones” del gobernante mexicano, quien la semana pasada calificó de “usurpadora” a Boluarte

La moción remarca que las afirmaciones de López Obrador “constituyen una violación al Derecho Internacional, entre otras consideraciones”. EFE

OMS busca aprobar tratado sobre pandemias

GINEBRA. La Organización Mundial de la Salud (OMS) inauguró este 20 de mayo de 2023 su asamblea anual, que conmemora 75 años de existencia y de importantes progresos en la salud pública, y durante la cual buscará que los estados garanticen una fnanciación más estable para cumplir con su labor y que apoyen un

nuevo tratado internacional para que el mundo enfrente mejor futuras pandemias.

“Como el tratado marco para el control del tabaco, el tratado sobre pandemias que los Estados miembros están negociando debe ser un acuerdo histórico que marque un cambio de paradigma en la seguridad sanitaria”, dijo el

SALUD. Las lecciones que dejó la pandemia de COVID-19 se analizan en la cita anual de la OMS.

director general de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus.

El tratado que comprende todas las medidas de lucha contra el tabaco es el único instrumento jurídico negociado en la OMS y que actualmente vincula legalmente a 182 países.

La OMS espera que el tratado sobre pandemias, que busca remediar las mayores defciencias que se observaron en la lucha contra la covid-19, se convierta en el segundo acuerdo de tal categoría en un plazo de aquí a un año. La intención es que se apruebe en 2024. EFE

EXTRACTO DEL ACTA DE JUNTA GENERAL DEL CONSORCIO “CONSORCIO MANTENIMIENTO NORORIENTAL”

Los

planes de recuperación por la pandemia de coronavirus son una clara muestra de la enorme diferencia que los separa. Los países del G7, cuya población total es de 772 millones de personas, re-

existe algo fundamentalmente fallido en la propia normativa”. El secretario general de la ONU se declaró así estupefacto ante la respuesta a una crisis económica que

ha dejado a 52 países del mundo al borde de la bancarrota y sin acceso a políticas de ali-

Solución a corto plazo

° El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, insistió en su propuesta sobre un Paquete Global de Estímulos para el Desarrollo Sostenido para aumentar los plazos de financiación de la deuda, para el que es necesaria la cooperación entre los bancos multilaterales de desarrollo.

Reformas urgentes Guterres entiende que toda esta situación viene derivada de unas relaciones de poder establecidas fundamentalmente tras la Segunda Guerra Mundial, a través del sistema de Bretton Woods y el Consejo de Seguridad de la ONU, el máximo órgano ejecutivo de la organización, lastrado por el veto que los cinco miembros permanentes pueden imponer a cualquier decisión

“Muchas cosas han cambiado desde 1945. La arquitectura fnanciera global se ha pasado de moda, es disfuncional y es injusta. Los impactos económicos de la pandemia y la invasión rusa de Ucrania han demostrado que ha fracasado a la hora de cumplir su función esencial como red de seguridad mundial”, lamentó Guterres.

EUROPA PRESS

Por medio de la presente se pone en conocimiento del señor SALTOS ALMEIDA FRANK RAFAEL, en su calidad de consorciado, la decisión de terminación unilateral del consorcio “CONSORCIO MANTENIMIENTO NORORIENTAL”, toda vez que con fecha 19 de enero 2021 se suscribió el acta de entrega recepción definitiva del contrato original y una vez que se ha cumplido con todas las obligaciones y compromisos contraídos por el consorcio, para ejecución del , “SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE LA FAJA DE SERVIDUMBRE DE LAS LÍNEAS DE TRASMISIÓN DE LA ZONA NORORIENTAL ”; entre CORPORACION ELECTRICA DEL ECUADOR CELEC EP, en su calidad de contratante y, el “CONSORCIO MANTENIMIENTO NORORIENTAL” como contratista. Por cuanto se ha concluido con el objeto del contrato referido a satisfacción de la Entidad contratante, conforme consta del acta de entrega recepción definitiva por lo cual, se procederá a cancelar el Registro Único de Contribuyentes número 1792912229001, y demás registros realizados que fueron abiertos a nombre del consorcio “CONSORCIO MANTENIMIENTO NORORIENTAL”

ATENTAMENTE, INGENIERO JAVIER AMADOR NAVARRO LUNA CONSORCIADO

PLANTEAMIENTO. El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, aboga por una reforma al FMI y el Banco Mundial.

Colombia modifica las condiciones en el SOAT para autos ecuatorianos

Con las nuevas reglas, se podrá adquirir este seguro obligatorio por un mínimo de 15 días.

EL DATO

Desde 2022, en Ipiales se aplicó, aparte del SOAT, una medida de pico y placa para carros ecuatorianos, que también funciona en Pasto.

gencia mínima menor para este tipo de seguros.

“Una de nuestras apuestas en comercio exterior es la integración de los países de América Latina, lo que pasa por impulsar la construcción de corredores económicos que permitan la integración física y económica, principalmente entre las regiones fronterizas. Esta medida sin duda nos permitirá facilitar y agilizar esa relación con nuestros vecinos”, afirmó Germán Umaña Mendoza, ministro de Comercio, en declaraciones recogidas por medios de Colombia.

CARCHI. - El Gobierno de Colombia anunció cambios en la tarifa y vigencia del SOAT (Seguro Obligatorio de Daños Corporales causados a las personas en Accidentes de Tránsito) para los vehículos que circulen por las zonas fronterizas.

Esto, particularmente, afecta o beneficia a los carros ecuatorianos que circulan por ciudades como Pasto o Ipiales , que han recibido desde los últimos años a viajeros de Ecuador que acuden a hacer compras, turismo u otras actividades, seducidos por el diferencial cambiario entre el dólar y el peso colombiano.

Nueva normativa

Desde mayo de 2023, el Gobierno de Colombia anunció la nueva normativa que

¿Qué es el SOAT?

permite a vehículos que circulen en zonas fronterizas adquirir el SOAT para el tiempo menor a un año.

Así, las empresas aseguradoras autorizadas para expedir el SOAT lo podrán hacer por un mínimo de 15 días, pero solo para los automotores que ingresen a Colombia por las zonas de frontera, tanto de Ecuador como de Venezuela.

La decisión se tomó tras una reunión liderada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con la Superintendencia Financiera de Colombia, Ministerio de Transporte, la Federación de Aseguradores Colombianos (Fasecolda) y representantes de las compañías que expiden este tipo de pólizas.

Desde la Superinten-

° Es un seguro obligatorio para todos los automotores que transiten por el territorio de Colombia, que ampara los daños corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito. En esta póliza se incluyen todos los vehículos extranjeros que circulen por el territorio colombiano.

dencia Financiera de Colombia anunciaron que esta medida se evaluará dentro de los tres meses

siguientes, analizando la exposición, expedición y siniestralidad, con el fin de definir incluso una vi-

¿Cómo adquirir el SOAT?

° Si piensa viajar desde Ecuador a Colombia, debe saber que el SOAT entrará en vigencia a las 24:00 horas del día en que se expida y se acredite el pago. Es decir, lo debe adquirir con al menos un día de antelación de su viaje.

La nueva normativa señala que el ciudadano extranjero podrá extender el documento por otros 15 días o, si lo requiere, solicitarlo por meses completos. Quienes deseen adquirir este documento podrán tramitarlo en las oficinas de la compañía de seguros autorizada o por el correo electrónico habilitado por cada aseguradora. Al salir de Ecuador por el paso fronterizo de Carchi, en el puente de Rumichaca, hay varios puestos en los que se oferta el servicio de contratación del SOAT. Sin embargo, tome en cuenta el periodo de activación en 24 horas y que las aseguradoras en Colombia atienden de lunes a viernes. Entre los documentos que se solicita, consta el original o copia de la matrícula del vehículo que ingresará a Colombia y la cédula de identidad de quien adquirirá el SOAT, o un Permiso Especial de Permanencia (PEP), Permiso de Protección Temporal (PPT) o Tarjeta de Movilidad Fronteriza (TMF) expedidos por Migración Colombia. El costo se calcula dependiendo, entre otros factores, la antigüedad de cada automotor y el cilindraje. Así, el precio del nuevo SOAT podría ir desde los 35 - 40 dólares en adelante, algo que también dependerá del valor al que se encuentre el peso colombiano frente al dólar.

Según Umaña, este es uno de los mecanismos que suma en el propósito de facilitar que los ciudadanos de los países vecinos puedan obtener por días el SOAT y no por mínimo un mes, como pasaba hasta antes de tomar esta medida, reduciendo costos y ayudando a agilizar los procesos.

El ministro de Transporte de Colombia, William Camargo Triana, resaltó que esta decisión parte de la instrucción del presidente de Colombia, Gustavo Petro, para fortalecer las relaciones económicas y facilitar el acceso entre los países.

“ Por eso, este documento no solo permitirá a los extranjeros en frontera una mejor movilidad, sino fortalecer el compromiso del Gobierno Nacional de trabajar por la protección a la vida. Queremos hacer de Colombia una potencia mundial de vida, por eso, es nuestra obligación proteger también a cada uno de los ciudadanos que visitan y transitan por nuestro país”, señaló. (FV)

FRONTERA. Solo los carros que provengan de zonas fronterizas podrán acceder al SOAT por un mínimo de 15 días.

Contrato ‘Colectoras III’ con indicios de responsabilidad penal

La Contraloría General del Estado aprobó un informe con indicios de responsabilidad penal, después que se realizó un examen especial a la contratación y ejecución de la obra ‘Vías locales y colectoras III’, proyecto desarrollado por el Municipio de Ambato en la administración del exalcalde Javier Altamirano.

El 3 de abril de 2023, Carlos Riofrío, contralor subrogante, solicitó a la fscal, Diana Salazar, se inicié el proceso de investigación pre procesal y procesal.

Los recursos que entregó el Municipio al contratista para que ejecute la obra están debidamente invertidos”.

Antecedentes ‘Colectoras III’ es un contrato mediante el cual se pretendía construir 27 vías en Ambato, con una intervención total de 8,5 kilómetros.

Desde el inicio del proceso este contrato ya tuvo problemas, debido a los cuestiona-

mientos por cómo se estaba manejando desde el Municipio la adjudicación de la obra. Por esta razón en el examen especial que hace la Contra-

loría incluye el análisis de un primer proceso de contratación denominado LICOGADMA-007-2019, que fue adjudicado en septiembre

de 2019 por un monto de 3 millones 90 mil 416 dólares más IVA y que en enero fue terminado de forma unilateral por el Municipio.

La Contraloría General del Estado encontró varias anomalías en este proceso que fue adjudicado por el Municipio de Ambato, y solicitó a la Fiscalía que investigue este contrato.

JAVIER ALTAMIRANO, EXALCALDE DE AMBATO

VIALIDAD. Carlos Toro Lema es una de las vías que se construyó dentro del contrato ‘Colectoras III’.

Pase a la Página 11

Viene de la Página 11

En ese entonces el alcalde Javier Altamirano, a través de una rueda de prensa, afirmó que, “después de un análisis técnico profundo, he decidido dar por terminado el contrato denominado vías colectoras III. Los errores que se han identificado en este proceso son netamente de forma, y quiero ser claro, errores de forma. Lo cual no es causal para que ninguna entidad de control emita una sanción”.

Previa a esta decisión, ya existió el cuestionamiento de varios concejales, entre ellos María José López, Alex Valladares y Robinson Loaiza, que conformaban la Comisión de Fiscalización y solicitaron a la Contraloría se realice un examen especial.

A estas observaciones se sumaron las de los otros oferentes, quienes pidieron se suspenda el proceso de contratación, ya que consideraban que fueron perjudicados.

Esta primera adjudicación se dio a la empresa con el costo más alto de la obra, con más de 685 mil dólares de diferencia del oferente que tenía el precio más bajo.

Observaciones al primer contrato

Tomando en cuenta las denuncias de las irregularidades en la adjudicación y terminación unilateral del primero contrato, la Contraloría realizó un examen especial, donde concluy ó que existe inconsistencias técnicas, de análisis de precios unitarios e inclusión de equipos en documentos precontractuales.

Otra de las observaciones es que en el proceso de licitación se deshabilitó a seis ofertas por no cumplir con los requisitos exigidos por el Municipio, y se habilitó una oferta que contenía errores similares a las que fueron re-

CIFRA

2 MILLONES

902 mil 641 más IVA, es el valor que fue adjudicado al contratista por la obra ‘Colectoras III’.

chazadas, en lugar de declarar desierto el concurso por incumplimiento de requisitos mínimos.

A esto se suma que la terminación unilateral se dio sin sustento técnico, económico ni legal.

Segundo contrato Pero los problemas con ‘Colectoras III’ no concluyeron con la terminación unilateral del primer contrato, al contrario, se profundizaron por la decisión del Municipio de realizar una adjudicación directa y sin licitación en medio del Estado de Excepción por la emergencia sanitaria del Covid-19. Adjudicación que se dio en abril de 2020 por un valor de 2 millones 902 mil 641 más IVA.

Robinson Loaiza, cuando asumía su rol de concejal, realizó las primeras observaciones a este contrato, una de ellas, tenía que ver con el anticipo entregado al contratista. Según la ley estos recursos deberían haber sido depositados en una entidad financiera pública o que tenga participación del Estado, sin embargo, el Municipio hizo el depósito en un banco privado.

Loaiza también solicitó información al Alcalde donde se garantice el buen uso del anticipo que se entregó al contratista, información que no fue entregada al Concejal. “Tuve acceso al manejo de la cuenta donde se depositó el anticipo y pedimos que esos documentos sean tratados en una sesión del Concejo y se envíe a Fiscalía, sin embargo, en el Concejo Municipal la mayoría de

concejales no quisieron que estos documentos se envíen a Fiscalía, por lo que decidimos enviar a Contraloría”, afirmó Loaiza.

Según el exconcejal, al siguiente día de realizado el depósito del anticipo en la cuenta del contratista, hay una transferencia de 200 mil dólares y después de unos días otra de 100 mil dólares a terceras personas, transferencias que nunca se han podido justifcar.

Examen segundo contrato Después de los cuestionamientos a la adjudicación y manejo del segundo contrato ‘Colectoras III’ la Contraloría realizó un examen especial al proceso de contratación denominado CDTU-GADMA-001-2020, donde concluyó que la oferta adjudicada no contó con las experiencias requeridas, ya que el contratista presentó dos certificados que avalaban su trabajo como residente de obra en el proyecto de ‘Rehabilitación de la carretera eje vial 1 La Avanzada - Saracay, ubicada en la provincia de El Oro’, sin embargo, la empresa constructora y el Director Distrital de Transporte y Obras Públicas de El Oro, encargado, señalaron que en ningún momento el contratista se desenvolvió como residente de obra ni cumplió otra función, por esta razón la Contraloría en su informe señala que “el oferente al presentar estos documentos, obtuvo el benefcio de que su oferta

En el Concejo Municipal la mayoría de concejales no quisieron que estos documentos se envíen a Fiscalía, por lo que decidimos enviar a Contraloría”.

se la ha realizado, los recursos que entregó el Municipio al contratista para que ejecute la obra están debidamente invertidos, y en ese sentido la Contraloría ha encontrado en satisfacción que no ha existido ningún tipo de inconvenientes”.

sea habilitada y valorada por puntaje; y, posteriormente adjudicada, sin haber cumplido con las experiencias requeridas”, se menciona en el informe.

Otra de las observaciones de la Contraloría es que existe diferencias por avance de obra, multas mal aplicadas y anticipo no amortizado.

EL DATO

En la primera convocatoria para la adjudicación de la obra existieron siete oferentes.

Y algo que ya lo anticipó Loaiza y lo confirmó la Contraloría, es que el Municipio de Ambato no verifcó ni controló el uso del anticipo del proyecto, “a pesar de ser una obligación contractual y contar con la autorización del contratista para levantar el sigilo bancario de la cuenta en la que se depositó el anticipo, además, no verificaron que los movimientos realizados desde su efectivización correspondan estrictamente al proceso de ejecución contractual, imposibilitando conocer si los recursos económicos se utilizaron solo para cubrir los costos de la obra”, se detalla en el informe de la Contraloría.

Fiscalización dentro del Municipio

En entrevista con La Hora, el exalcalde de Ambato, Javier Altamirano, señaló que la responsabilidad penal que establece la Contraloría es en contra del contratista “nada tiene que ver con el proceso y con la obra”, afirmó Altamirano, quien señaló que el contratista para adjudicarse la obra habría presentado un documento falso.

Además, dijo que “la obra

A pesar que la Contraloría señala que los administradores del contrato no verifcaron ni controlaron el uso del anticipo, el exalcalde señaló que “hasta lo que conozco, de parte del administrador del contrato y todo el equipo han actuado conforme a derecho y es por esta razón que la Contraloría no ha establecido ningún tipo de indicios en contra de este (administradores del contrato), sino en contra del contratista”.

En relación al depósito del anticipo en una cuenta privada, Altamirano manifestó que después que se detectó ese problema se le informó al contratista que tenía que cambiar de cuenta este dinero.

El exalcalde afirmó que fue él quien pidió dentro del Concejo Municipal que se solicite a la Contraloría para que realice un examen especial del contrato, además, señaló que se les entregó a tiempo todos los documentos solicitados por los concejales.

Otras investigaciones

El exconcejal, Robinson Loaiza, afirmó que existirían otros contratos con irregularidades en la administración de Javier Altamirano, donde estarían vinculados, el exdirector de Planificación, el exdirector de Obras Públicas, el exdirector Administrativo, el responsable de compras públicas, entre otros funcionarios públicos.

“Por ahí existe un abogado contratista que ahora se dedica a hacer aceras, bordillos, muros, esperamos que en estas investigaciones se puedan ir verificando la pertinencia o no se su participación”, afirmó Loaiza. (LH)

ROBINSON LOAIZA EXCONCEJAL DE AMBATO

TRABAJOS. La calle Feraud Guzmán, ubicada al sur de la ciudad, fue intervenida en el contrato ‘Colectoras III’.

La inseguridad es el tema de mayor preocupación

MINUTERO

Registro Civil ya atiende en Centro Comercial ° La agencia del Registro Civil de Palenque fue trasladada hasta el Centro Comercial Municipal.

José Moreno, coordinador zonal 5 de la entidad, manifestó que en este nuevo espacio podrán brindar un mejor servicio, anunció que se incrementó un día más de atención dependiendo la demanda de emisión de cédulas y demás servicios. (JO)

Quevedo , más conocida como la ‘Ciudad del Río’, es considerada como la ‘Capital Económica de Los Ríos’.

Taxistas, conductores, comerciantes, amas de casa profesionales y ciudadanos en general le ponen fe a cada mañana para que la situación mejore.

Sin embargo, hay un ‘fantasma’ que no para de rondar: la inseguridad. En lo que va de este año, se reportan alrededor de 100 muertes violentas; robos, extorsiones y secuestros; estos delitos tienen a todos en zozobra.

Cerca de 30 llamadas diarias se receptan en el ECU 911 de la localidad, se suma la cifra denominada ‘negra’ que son delitos registrados en cámaras pero que no son denunciados para poderlos judicializar, así se lo hizo conocer desde la Policía Nacional.

Para que todo mejore se han hecho gestiones que conlleven a una intervención inmediata por parte de las autoridades nacionales.

Así por ejemplo, Marco Franco, presidente de la Cámara de Comercio de Quevedo (CCQ), dio a conocer que solicitaron a la Presidencia de la República que se tome en cuenta a Quevedo en materias de inseguridad, el oficio fue enviado con fecha 10 de marzo de 2023.

Además, detalló que han trabajado con los comerciantes de la ciudad para gestionar el arreglo de la Unidad de Policía Comunitaria (UPC) ubicada en el Mercado del Río para reforzar la seguridad.

Sostuvo que inversionis-

tas que tienen sus establecimientos en la ciudad han empezado a cerrar, situación que cada vez es más evidente.

“Estamos atravesando una crisis climática, venimos de una crisis sanitaria y ahora tenemos que enfrentar el problema de inseguridad que se está llevando más vidas que el Covid”, enfatizó Franco.

Obras y seguridad

Frente a esta problemática, Alexis Matute, alcalde Quevedo, señaló que priorizarán las obras ya que al momento lo que más preocupa es el tema delincuencial.

Indicó que mantendrán reuniones para designar las responsabilidades a través del Ministerio del Interior con la comandancia de la Policía y ver cuáles son las necesidades que hay en esta institución.

“En mi criterio, la seguridad le ha quedado grande al actual Gobierno, no tienen idea de lo que está pasando en Quevedo y vamos hacerle acuerdo que tenemos una ciudad con los mayores índices delincuenciales, el Presidente debe sumarse a nuestra petición de que tiene que enviar los presu-

EL DATO

A finales de mayo culmina el estado de excepción decretado en Los Ríos, Guayaquil, Durán y Santa Elena.

puestos correspondientes. No puede ser posible que nuestra Policía no patrulle porque no tiene combustible o por algunas otras razones”, dijo el primer personero municipal.

Agregó que pese a que estas competencias son del Estado, no se quedará con los ‘brazos cruzados’.

“Vamos a suponer que los UPC o UVC no están funcionando o que las cámaras no estén en buenas condiciones, nosotros podemos invertir en eso”, agregó.

Destacó también que el artículo 54 literal N del Cootad (Código Orgánico de Organización Territo -

TOME NOTA

El Alcalde de Quevedo dará una rueda de prensa a las 08:30 de este lunes 22 de mayo de 2023 para informar, entre otros temas, las estrategias a implementar para que mejore la seguridad.

rial, Autonomía y Descentralización) se señala que los gobiernos autónomos descentralizados están en la potestad de establecer los Consejos de Seguridad Ciudadana en temas de prevención, protección y convivencia social.

‘’Necesitamos más seguridad, las obras físicas pueden esperar, pero la vida del ser humano es una sola’’, refirió Paulina Morales, habitante de la parroquia San Camilo. Lo mismo opinó Davis Veas, de la parroquia La Esperanza (DV)

Alcantarillas estaban llenas de basura ° Una limpieza en el sistema de alcantarillado se efectuó en el cantón Quinsaloma. Moradores indicaron que los sumideros estaban colapsados debido a la acumulación de basura y otro tipo de desperdicios que impedían que el agua fluyera con normalidad, se pide más cuidado de parte de los ciudadanos. (JO)

TRABAJO. Que se refuerce la seguridad es el principal pedido que se hace desde la ciudadanía.

Las autoridades ofrecen trabajar de manera conjunta para disminuir los índices delincuenciales.

245 mil animales se vacunan contra la fiebre aftosa

En

Santo Domingo de los Tsáchilas se han registrado 7.000 predios para inmunizar el hato ganadero.

En la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas se ha previsto vacunar contra la fiebre aftosa a 245 mil animales, entre bovinos y bufalinos, en la primera fase de la campaña que inició el 17 de mayo y que se extenderá hasta el 30 de junio de 2023.

Luis Ortiz, director distrital de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario (Agrocalidad), mencionó que la Asociación de Ganaderos (Asogan) Santo Domingo es la operadora de vacunación designada para la distribución de las vacunas.

41 brigadistas que son parte de las parroquias y conocen los procesos en sus zonas. Ellos recorrerán los 7.000 predios que tienen registrados para inmunizar el hato ganadero.

EL DATO Hay siete unidades operativas distribuidas en las parroquias para la inmunización.

Carlos Zambrano, ganadero de la parroquia Puerto Limón, manifestó que es importante la vacunación porque les ayuda a que sus animales se críen de una manera sana y puedan producir carne o ser comercializados con las garantías necesarias.

Campaña 2022

° En este año la vacunación en la provincia tuvo un alcance del 96 %, que representa a 234 mil animales inmunizados en los predios que registra la institución.

Costo

° La vacuna tiene un valor de 2 dólares, pero el 70 % lo subsidia el Estado y el 30 % es cancelado por el ganadero, es decir, 60 centavos.

tó la entrega de documentos de manera digital, el certificado de movilización lo pueden obtener en la página de la institución.

a bovinos y bufalinos.

sostuvo Ortiz, quien especificó que el sistema es como una cuenta bancaria en donde se carga el stock de los animales vacunados para que el ganadero pueda acceder al certificado.

Explicó que cuentan con

Certificado Ortiz destacó que, en este año, Agrocalidad implemen-

Falta semáforo

Los accidentes de tránsito son continuos en el ingreso a la variante que se construyó para la circulación de las volquetas que cargan material pétreo en la urbanización Brasilia del Toachi.

Semanalmente se registra por lo menos un choque en esta intersección con la vía Las Mercedes , cuya capa asfáltica también ocasiona problemas a los transportistas por su avanzado deterioro.

EL DATO

En lo transcurrido del presente mes se han presentado dos accidentes graves.

Moradores de Brasilia del Toachi y de sectores aledaños piden a las autoridades correspondientes que tomen medidas correctivas para evitar más heridos en este punto vial.

en

“Esta nueva manera de generar documentos sirve para mejorar la accesibilidad al ganadero y así crear una vinculación directa”,

Procesos Ortiz concuerda con los argumentos del director ejecutivo de Agrocalidad,

Patricio Almeida, de que las acciones que se desarrollan en territorio son vitales para potenciar la producción pecuaria y fortalecer la apertura de mercados, así como para mantener el estatus como libre de fiebre aftosa desde el año 2015, que fue otorgado por la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA). (CT)

variante de Brasilia del Toachi

El peso de la carga impide que las volquetas ingresen con rapidez y que frenen a tiempo ante una emergencia, motivo por el cual las personas solicitan la instalación de semáforos. “Siempre hay accidentes porque algunos conductores no se percatan cuando está ingresando otro medio de transporte, el problema es complejo”, dijo Carlos Barreno.

Malestar

Byron Cuenca, presidente de Brasilia del Toachi, se suma al pedido del semáforo para que baje el índice de accidentabilidad, asegura que el problema persiste desde el año anterior.

ACCIDENTES. Varios choques se registran en el ingreso de la variante.

“Afortunadamente no han existido fallecidos, pero sí hemos visto que personas quedan muy graves a consecuencia de los choques que se registran a cualquier

hora del día. Pedimos la intervención de las autoridades antes que se pierda una vida”, expresó Cuenca.

La empresa municipal de Tránsito (EPMT) confir-

mó que en el 2022 colocaron señalética vertical en el sitio y hasta el momento no han recibido ninguna solicitud para la instalación de semáforos. (JD)

PROCESO. Serán 45 días en los que los brigadistas inocularán

Loja juega carta de emergencia para mejorar manejo de basura

La declaratoria de emergencia permitirá conseguir recursos necesarios para solventar la falta de vehículos recolectores y tratamiento de desechos sólidos.

El alcalde del cantón Loja, Franco Quezada, mantuvo una reunión con el Gobernador de la provincia, Freddy Bravo, con el objetivo de solicitar el apoyo del gobierno de Guillermo Lasso para solucionar los problemas existentes en el tema sanitario, ante la crisis existente, por la falta de vehículos recolectores y un buen manejo del relleno sanitario.

Compromiso

El Gobierno Nacional estará atentó siempre a las necesidades de nuestra provincia. “Los Municipios tienen toda la atención y acompañamiento de las carteras de Estado para lograr los intereses colectivos de nuestros ciudadanos. Me

siento honrado que el Alcalde venga en función de los objetivos propuestos a favor de su pueblo. Nosotros siempre estaremos con las puertas abiertas para seguir trabajando por Loja”, dijo el gobernador.

Además, hizo público que existen 5 millones de dólares no reembolsables, los cuales están disponibles por parte del Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE) para que puedan ser gestionados por el Municipio de Loja, para proyectos ambientales y se utilicen para el Centro Integral de Manejo de Residuos Sólidos.

Emergencia Por su parte, Quezada infor-

mó que declarará en emergencia sanitaria a la ciudad, para conseguir los recursos y solventar los problemas existentes como la falta de vehículos recolectores de basura y el tratamiento de los desechos sólidos, debido a que el relleno sanitario ha cumplido con su vida útil. Asimismo le planteó el compromiso y apoyo para detener el proceso administrativo sancio-

nador que el Ministerio del Ambiente sigue a la municipalidad por incumplimientos en el relleno sanitario. Solo pedimos tiempo para corregir las cosas y hacer de este espacio un referente en temas de manejo de desechos sólidos, recalcó.

“Agradecemos por habernos recibido para coordinar acciones a favor del pueblo lojano, porque nos preocupa

el tema ambiental y hemos solicitado coordinar con las autoridades respectivas para trabajar en temas de saneamiento, por lo que la declaratoria de emergencia es urgente y lo vamos hacer. Estamos trabajando en un plan de acción para la adquisición de vehículos y construir la primera planta procesadora de residuos”, destacó el Alcalde.

Cuerpo de Bomberos de Loja exige independencia al Municipio de Loja

El Cuerpo de Bomberos de Loja solicita autonomía, tal como lo demandan las normativas vigentes, considerando que actualmente en el caso de Loja aún está adscrito al Municipio de la ciudad.

Desde el 2017 entró en vigencia el Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Completaría (Coescop), el cual regula y en su Artículo 4 establece un régimen especial para los Cuerpos de Bomberos del país.

Explicación

Jack Castillo, abogado Jurídico del Cuerpo de Bomberos, expresó que han decido conveniente remitir a las nuevas autoridades, en especial al nuevo alcalde de Loja, Franco Quezada, y sus concejales, una solicitud, la cual trata sobre el pedido

de reforma a la ordenanza 0036 que regula el funcionamiento y personal del Cuerpo de Bomberos del GAD Loja, la cual está atentando a la seguridad jurídica del Cuerpo de Bomberos de Loja, dijo.

En dicho documento piden que Franco Quezada se abstenga de realizar el nombramiento o designación del Director Estratégico , ya que eso tendría implicaciones negativas en la estructura y funcionamiento de la institución, generando conflictos y afectando la eficiencia operativa, sin embargo, la designación ya fue realizada a Tulio Namicela.

Normativas

Pablo González, jefe Provincial del Cuerpo de Bomberos de la provincia de Loja,

solicitó a todos los alcaldes electos de la provincia a que cumplan con lo establecido y no se violenten los derechos , siempre estén acatando al Coescop, Cootad, y otras normativas. “Somos instituciones que nos debemos a la ciudadanía y con la descentralización buscamos mejorar el servicio institucional. Llamó a reunirse para hacer una ordenanza a fin que los cuerpos de bomberos funcionen de la mejor manera “, señaló.

Cristian Martínez, delegado del Capitán Sixto Heras, jefe de la Tercera Zona de Bomberos, manifestó que en febrero de este año el Servicio de Gestión de Riesgos como ente rector expidió la resolución la cual en cumplimiento de la disposición

transitoria cuarta del Coescop regula el ingreso, ascensos y formación para los Cuerpos de Bomberos.

MUNICIPIO. Alcalde de Loja solicitó apoyo al Gobierno, ya dialogó con el Gobernador.

BOMBEROS. El Cuerpo de Bomberos de Loja pide autonomía al nuevo Alcalde de Loja.

TOME NOTA

El Gobierno ofertó un crédito de 5 millones para los problemas de recolección de basura.

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Hallan tumba de un señor del mar en cementerio milenario de Lima

Un grupo de arqueólogos peruanos halló, en un cementerio milenario del norte de Lima, la tumba de un personaje de élite vinculado al mar de la cultura Chancay, que se desarrolló entre los años 1.100 y 1.400 de nuestra era en la costa central del país andino.

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OBJETO DE LA JURISDICCIÓN

CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA

AUTOR: DR. GIOVANI MAYORGA ANDALUZ

“En 1948 ingresé en la Facultad de Derecho: 47 años llevo, por tanto, dedicado al Derecho, viviendo en él y para él (y, por supuesto, de él). Desde el primer día he estado preocupado por esta cuestión y, sin embargo, al cabo de tanto tiempo no sé lo que es el Derecho. ¿Cabe mayor paradoja? Oficiar cada mañana en las aulas una ceremonia cuasireligiosa sin un dios conocido: invocar en los Tribunales un espíritu superior identificado, caminar por los pasillos de la Administración con un cirio apagado en la mano. Espero que esta confesión sea tomada como lo que es- como una declaración de modestia -y no de falsa modestia- : y de seguro buena parte de los que me están escuchando compartirán mi ignorancia.”

Discurso de investidura como Doctor Honoris Causa del Profesor Dr. D. Alejandro Nieto García. Acto de Apertura del Curso 95/96. Universidad Carlos III de Madrid.

Sobre

la Constitución

como norma jurídica

El Estado Constitucional es la formulación más acabada del Estado de Derecho, en la que el sometimiento del poder público al derecho comprende a todas sus funciones, las cuales encuentran su límite en la Constitución, pues ella constituye una norma jurídica.1 Manuel García Pelayo, entiende que el Estado constitucional es un modelo de organización de la sociedad caracterizada por el principio de constitucionalidad, es decir, por la primacía de la Constitución

sobre la ley, y por el funcionamiento de una jurisdicción que entiende de la constitucionalidad de los actos del Estado, incluida la propia ley, lo que implica no una anulación del Estado legal de derecho, sino su perfección.2

Reafirmando los conceptos antes aportados se puede establecer que el Estado constitucional es un modelo concreto de sociedad al que se aspira, y que establece las condiciones mínimas que se requieren para el desarrollo de sus asociados, pero adicionalmente, es aquel marco institucional que implica una jerarquización constitucional de un conjunto de cuerpos normativos por medio de los que se ha intentado agregar más límites

aún, al poder omnímodo del aparato estatal, límites estos que se hallan consignados en un principio de dignidad humana que sostiene todo el ordenamiento jurídico;3 y, en la vigencia, no solo formal, sino material, de los derechos fundamentales de los ciudadanos,4 de allí que se hable de una nueva teoría del derecho, la del Estado de derecho material en contradicción al Estado de derecho formal.

Este significativo avance en la concepción de la Constitución como una norma jurídica5 no implica en forma alguna desconocer la carga política del concepto de Constitución, por consiguiente lo que se pretende hacer gracias a ese aporte dogmático no es desconocer

en lo absoluto el contenido político que inevitablemente existente en la Norma Normarum, sino más bien reconducir la idea de la influencia del poder político y toda su problemática estableciendo sus limitaciones desde la misma norma jurídica lo que da como consecuencia que también los problemas generados por el poder sean resueltos por el derecho, es decir la idea de la racionalización del poder desde la óptica del derecho es una cuestión fundamental que permitió también la elaboración de la concepción de la Constitución como una norma jurídica.

La Constitución como norma jurídica en los actuales momentos de la discusión científico-jurídica

La Corte estableció que los jueces y juezas que ordenen el apremio personal en casos de retención indebida deberán observar los siguientes parámetros:

86. Una vez que se haya demostrado que la persona que solicita la recuperación se le ha confiado la tutela o tenencia de NNA, el operador de justicia deberá tomar en cuenta lo siguiente:

1. En caso de que se demuestre que el NNA corre peligro, por distintas circunstancias (antecedentes de violencia intrafamiliar u otro hecho de naturaleza grave), la o el juez puede ordenar, de manera excepcional, el apremio personal total o parcial de la persona que ha retenido indebidamente al NNA. Antes de ordenarse la privación de libertad total, se deberá valorar si otros mecanismos de apremio personal cumplen con el fin que se pretende alcanzar, es decir, la protección del NNA. Una vez recuperado el NNA, se ordenará la inmediata libertad de la persona que fue privada de su libertad.

2. Así, se podrá dictar la privación de la libertad, siempre y cuando se considere que esta es una medida estrictamente idónea, necesaria y proporcional para lograr la recuperación del menor y garantizar sus derechos, su integridad y su interés superior. De tal forma que los juzgadores deberán evaluar caso a caso si esta medida es la que mejor se adecúa a los hechos del mismo.

3. Cualquier medida de apremio personal, es de carácter urgente, temporal y tiene como finalidad hacer cesar la retención indebida del NNA, permitiendo que se reintegre a su entorno familiar.

4. En el supuesto en el que no se demuestre que la integridad y los derechos del NNA se encuentren comprometidos, la autoridad judicial, en primer lugar, podrá requerir a la persona que se encuentre reteniendo indebidamente al NNA que lo entregue a la persona que solicitó la recuperación en el plazo de 24 horas.

5. Únicamente en caso de no cumplir con el requerimiento judicial, se podrá dictar el apremio personal total o parcial. Esta medida, por las razones ya desarrolladas en la presente sentencia, debe ser de última ratio, y la misma debe encaminarse a recuperar al NNA. Así, la privación de libertad deberá ordenarse por el menor tiempo posible y hasta que se logre recuperar al NNA. Una vez alcanzado dicho objetivo, se ordenará la inmediata libertad de la persona que fue privada de su libertad. Además, la autoridad judicial deberá motivar expresamente en su decisión por qué se ve obligada a disponer el apremio (por lo que se deben incluir las razones o indicios que llevan a suponer al juzgador que al NNA lo tiene retenido la persona contra la que se dicta el apremio) y el tiempo del mismo.

Corte Constitucional Sentencia 200-12-JH/21 y acumulado.

Fuente: Guía de Jurisprudencia Constitucional Hábeas Corpus.

La Hora QUITO, ECUADOR ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

¿Cuáles son los parámetros que deben tomarse en cuenta para evitar que el apremio personal se torne en ilegal, arbitrario o ilegítimo?

implica también que la existencia de la Constitución no sea considerada desde la tradicional consideración de la doble dimensión, formal y material,6 propia del reduccionismo positivo, sino que “únicamente existe Constitución donde hay constitución material, lo que exige su carácter no solo de mandato político, sino –y en un plano similar– el de norma jurídica”.

En pocas palabras podemos decir que con la introducción del concepto de Constitución como norma jurídica, también se crea a la par el concepto de la Constitución como fuente de las fuentes de derecho8 , puesto que es obra del poder constituyente que reconoce los derechos fundamentales del ser humano; contiene las reglas básicas de convivencia social y política; además de crear y regular el proceso de producción de las demás normas del sistema jurídico nacional. En efecto, la Constitución no solo es la norma jurídica suprema for-

mal y estática, sino también material y dinámica, por eso es la norma básica en la que se fundamentan las distintas ramas del derecho, y la norma de unidad a la cual se integran. Es así que por su origen y su contenido se diferencia de cualquier otra fuente del derecho. Y una de las maneras como se traduce tal diferencia es ubicándose en el vértice del ordenamiento jurídico.

La constitucionalización de la jurisdicción contencioso administrativa

Aunque el término constitucionalización es un término con una fuerte textura abierta, gran parte de las elaboraciones doctrinales coinciden en que es uno proceso de irradiación del alcance de las normas constitucionales en los cuerpos infraconstitucionales, las políticas públicas, la producción legislativa, el actuar administrativo, los pronunciamientos administrativos o jurisdiccionales, etc., es en definitiva, el efecto expansi-

vo de los valores superiores constitucionales en la sociedad y las instituciones que la conforman. En este sentido, Ricardo Guastini estima que la constitucionalización es un proceso que se desarrolla en distintos grados, niveles y por varios actores:

“…propongo entender un proceso de transformación de un ordenamiento, al término del cual, el ordenamiento en cuestión resulta totalmente impregnado por las normas constitucionales. Un ordenamiento jurídico constitucionalizado se caracteriza por una Constitución extremadamente invasora, entrometida, capaz de condicionar tanto la legislación como la jurisprudencia y el estilo doctrinal, la acción de los actores políticos así como las relaciones sociales.”9

A nivel internacional, la constitucionalización implica la aplicación y el efecto inmediato de las normas contenidas en los tratados

internacionales que regulan derechos humanos, pues sus normas no solo crean derechos y obligaciones que los Estados deben cumplir, so pena de incurrir en responsabilidad internacional, lo cual se sustenta en la existencia de un orden público internacional que ampara las personas bajo el establecimiento de condiciones indispensables que le permiten vivir libremente y realizarse en sociedad.

La Convención Americana de Derechos Humanos, de la cual es suscriptor el Ecuador, a este respecto establece en su artículo 1.1 que los Estados Partes en la Convención se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos de raza,

color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social.

El alcance de las obligaciones estatales (respetar y garantizar) antes previstas, ha sido establecido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en la sentencia dictada en el Caso Velásquez Rodríguez Vs. Honduras, en la cual mencionó que:

Esta previsión normativa da a entender que “la protección de la ley la constituyen, básicamente, los recursos que ésta dispone para la protección de los derechos garantizados por la Convención, los cuales, a la luz de la obligación positiva que el artículo 1 con-

SE ANULAN LOS SIGUIENTES TÍTULOS DE CORPORACIÓN FAVORITA C.A.

TÍTULO N° 00001431 POR 12 ACCIONES

TÍTULO N° 00009178 POR 48 ACCIONES

TÍTULO N° 00015633 POR 30 ACCIONES

TÍTULO N° 00022354 POR 36 ACCIONES

TÍTULO N° 00030370 POR 42 ACCIONES

TÍTULO N° 00039583 POR 24 ACCIONES

TÍTULO N° 00052304 POR 30 ACCIONES

CON UN VALOR NOMINAL DE 1 DÓLAR C/U, PERTENECIENTES A ALICIA DEL CONSUELO

HOLGUIN PEREZ CON C.I: 1701979294

Por haberse extraviado el certificado de inversión emitido por el Banco Internacional S.A. N.48101670 por el valor de US $ 10415.34, con vencimiento al 25-04-2023, se está procediendo a su anulación.

Quien creyere tener derecho sobre este certificado, deberá presentar por escrito su reclamo al Banco, dentro de los 15 días contados desde la última publicación de este aviso.

POR PÉRDIDA

templa para los Estados, de respetarlos y garantizarlos, implica, como ya lo dijo la Corte, el deber de los Estados partes de organizar todo el aparato gubernamental y, en general, todas las estructuras a través de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder público de manera tal que sean capaces de asegurar jurídicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos humanos.

Asimismo, el artículo 2 de la Convención Americana impone otra obligación al Estado porque en dicha norma se establece que si en el ejercicio de los derechos y libertades referidos en el artículo 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones de esta Convención, las medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades.

La Corte Interamericana ha descrito también el alcance del artículo 2 aludido, el cual impone una obligación, que es de resultado

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA

Por pérdida de certificado de inversión Nro. 1000110001590000

Cliente LLANOS JIMENEZ MERCEDES RUDECINDA Cédula de Ciudadanía Nro. 0201258845 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso. 001-003-3199

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA

Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000050000538001

Cliente HERRERA PINEDA LILIANA Cédula de Ciudadanía Nro. 1714322011 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso. 001-003-3198

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA

Por pérdida de certificado de inversión Nro. 002000220000057001

Cliente CEVALLOS SILVA MARIA DEL CARMEN Cédula de Ciudadanía Nro. 0700860240 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso. 001-003-3197

y no solo de medios o de comportamiento, señalando que aquella comprende la adopción de medidas como:

a) la supresión de normas y prácticas de cualquier naturaleza que entrañen violación a las garantías previstas en los instrumentos interamericanos o que desconozcan los derechos allí reconocidos u obstaculicen su ejercicio. El cumplimiento de esta obligación se satisface con la reforma, la derogación o la anulación de las normas o prácticas que tengan los mencionados alcances, según corresponda;

b) la expedición de normas y el desarrollo de prácticas conducentes a la efectiva observancia de dichas garantías, lo cual obliga a los Estados a prevenir la recurrencia de violaciones a los derechos humanos y, por ello, debe adoptar todas las medidas legales, administrativas o de otra índole que sean necesarias para evitar que hechos similares vuelvan a ocurrir en el futuro;11

c) en ciertos casos implica la obligación por parte de los Estados de tipificar delitos.12

En el caso Almonacid Arellano vs. Chile se describe que las obligaciones del artículo 2 se pueden además conseguir por vía del control de convencionalidad:

124. La Corte es consciente que los jueces y tribunales internos están sujetos al imperio de la ley y, por ello, están obligados a aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento jurídico. Pero cuando un Estado ha ratificado un tratado internacional como la Convención Americana, sus jueces, como parte del aparato del Estado, también están sometidos a ella, lo que les obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la Convención no se vean mermadas por la aplicación de leyes contrarias a su objeto y fin, y que desde un inicio carecen de efectos

CONVOCATORIA

Liga Deportiva Barrial CORAZÓN DE JESÚS institución jurídica con acuerdo ministerial número 0119 del 22 de mayo del 2015 , amparados en el capítulo I artículo 27 literal k, y capítulo II artículo 29 de los estatutos de la liga, convoca a todos sus equipos filiales a participar en las elecciones para la directiva de la liga para el periodo 2023 -2027 a realizarse el día sábado 10 de junio del 2023 a las 19:00 horas (7 pm) con el siguiente orden del día:

1. Recepción de credenciales y constatacion del quorum

2. Lectura de la convocatoria y aprobación del orden del día

3. Elecciones de la nueva directiva periodo 2023-2027

4. Juramento de la nueva directiva

Atentamente

Carlos Rafael Chicaiza Presidente LDBCJ

Pilar Farinango Secretaria

jurídicos. En otras palabras, el Poder Judicial debe ejercer una especie de “control de convencionalidad” entre las normas jurídicas internas que aplican en los casos concretos y la Convención Americana sobre Derechos Humanos.10 En esta tarea, el Poder Judicial debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino también la interpretación que del mismo ha hecho la Corte Interamericana, intérprete última de la Convención Americana.

En el ámbito de la legislación

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA

Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000300000143001

Cliente GORDILLO MARTINEZ SARA MARIA Cédula de Ciudadanía Nro. 0200105070 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA

Por pérdida de certificado de inversión Nro. 002000200000007001

Cliente CARRILLO VILLACIS

ZOILA VICTORIA Cédula de Ciudadanía Nro. 1801381987 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA

Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000090001683004

Cliente CHIGUANO CASTILLO GUIDO PATRICIO Cédula de Ciudadanía Nro. 1000929628 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

CONVOCATORIA

Quito, 19 de mayo de 2023

En cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Compañías y el Estatuto Social de la empresa, se convoca a los señores accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE EN TAXI EJECUTIVO TRANSLEGARDA

S. A., a la Junta General Ordinaria de Accionistas que se celebrará el día martes, 13 de junio del 2023 a las 11h00, en las instalaciones de la casa barrial Santa Anita ubicada en la Octava Transversal LT5J y Bernardo de Legarda, Parroquia Cotocollao del Distrito Metropolitano de Quito, para tratar el siguiente orden del día:

1. Lectura y aprobación del informe de Gerente General de la compañía por el ejercicio económico del año 2021.

2. Lectura y aprobación del informe de Comisario de la compañía por el ejercicio económico del año 2021.

3. Análisis y aprobación de los estados financieros del Ejercicio Económico del año 2021.

4. Resolución sobre el destino de las utilidades del Ejercicio Económico del año 2021.

5. Lectura y aprobación del informe de Gerente General de la compañía por el ejercicio económico del año 2022

6. Lectura y aprobación del informe de Comisario de la compañía por el ejercicio económico del año 2022.

7. Análisis y aprobación de los estados financieros del Ejercicio Económico del año 2022.

8. Resolución sobre el destino de las utilidades del Ejercicio Económico del año 2022

Se convoca de manera especial e individual al señor Fabián Arequipa, Comisario Principal de la compañía, domiciliado en la Calle Oe17a N5856 y Julio Jaramillo/ El Cisne – Barrio Atucucho del Distrito Metropolitano de Quito.

De acuerdo al artículo 292 de la Ley de Compañías, los informes, estados financieros y demás documentos a tratarse en la junta general, están a disposición de los señores accionistas para su revisión en la oficina de la compañía, ubicada en la calle Octava transversal N61-65 Y Sabanilla Santa Anita de Cotocollao del Distrito Metropolitano de Quito.

doméstica la Constitución establece ciertas previsiones que describen la funcionalidad de los instrumentos internacionales de derechos humanos, así tenemos que: es un deber primordial del Estado garantizar el efectivo goce de los derechos establecidos en los instrumentos internacionales; que los instrumentos internacionales de derechos humanos son de directa e inmediata aplicación por y ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial, de oficio o a petición de parte; los derechos contenidos en aquellos instrumentos son plenamente justiciables; no excluyen los demás derechos derivados de la dignidad de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades; son parte del derecho que debe ser aplicado por las autoridades administrativas con facultades materialmente jurisdiccionales y por los jueces, pues sus previsiones resultan ser parte integrante del debido proceso; cuando aquellos reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la Constitución, prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder público; su jerarquía es inferior a las normas constitucionales pero superior a las normas orgánicas; están garantizados por la acción de protección salvo que se encuentren amparados por las acciones de hábeas corpus, acceso a la información pública, hábeas data, incumplimiento, extraordinaria de protección y extraordinaria de protección contra decisiones de la justicia indígena.

A nivel interno, la constitucionalización es entendida como “la penetración de contenidos con-

stitucionales en el derecho ordinario”,13 en la que se eliminan las normas contrarias a los postulados y valores constitucionales,14 y se habilita un sistema hermenéutico para que las normas infraconstitucionales sean acordes con sus previsiones superiores, de manera que se enriquecen sus contenidos.15 Guastini, además, considera que el concepto de constitucionalización:

“no es un concepto bipolar (verdadero o falso), de forma que un ordenamiento únicamente pueda estar constitucionalizado o no estarlo en absoluto, sin algún punto intermedio. Más bien sostengo que la constitucionalización es una cuestión de grado, en el sentido de que un ordenamiento puede estar más o menos constitucionalizado. Y esto depende de cuántas y cuáles condiciones de constitucionalización estén satisfechas en el seno de aquel ordenamiento.”16

Las condiciones que estima son:

1. Una Constitución es rígida (escrita), protegida (o garantizada) contra la legislación “ordinaria”;

2. La garantía jurisdiccional de la Constitución;

3. La fuerza vinculante de la Constitución;

4. La “sobreinterpretación” de la Constitución;

5. La aplicación directa de las normas constitucionales;

6. La interpretación conforme de las leyes; y,

7. La influencia de la Constitución sobre las relaciones políticas.

En ambos niveles de constitucionalización, la noción de derechos fundamentales, como derechos subjetivos,

es esencial, pues bajo esas previsiones se produce: a) una vinculación de todos los poderes públicos a la norma superior, sea esta la Constitución o los instrumentos internacionales de protección de derechos humanos; b) una posición preferente de dichas normas en el ordenamiento jurídico;

c) un plexo de obligaciones que habiliten la eficacia del derecho fundamental; y,

d) da lugar a un círculo de garantía del derecho fundamental materializado en el control que ejercen las autoridades administrativas, con facultades materialmente jurisdiccionales, y los jueces y los tribunales, pues ellos son los garantes ordinarios o extraordinarios de estos derechos. No en vano, el artículo 172 de la Constitución establece expresamente que “Las juezas y jueces administrarán justicia con sujeción a la Constitución, a los instrumentos internacionales de derechos humanos y a la ley.” Y lo propio establecen los artículos 1, 3.1, 11.1 y 11.3, 76.1 y 426 de la Norma Superior.

Grijalva Jiménez y Rubén Martínez Dalmau (Quito: Ministerio de Justicia del Ecuador, 2008), 283.

8. Jerónimo Betegon, Marina Gascón, Juan Ramón De Páramo y Luis Prieto Sanchís, Lecciones de Teoría del Derecho (Madrid: McGraw-Hill, 1997),

205.

9.Ricardo Guastini, Estudios de teoría constitucional. (México: UNAM – Fontamara, 2001), 153.

10.Corte I.D.H., Caso Velásquez Rodríguez Vs. Honduras. Sentencia de 29 de julio de 1988, Ser. C, No. 4, 1988, párrafo 166; Caso Godínez Cruz Vs. Honduras. Sentencia de 20 de enero de 1989, Serie C No. 5, párrafo 175.

11.Corte IDH. Caso Fornerón e hija Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia del 27 de abril de 2012. Serie C No. 242, párr. 131.

12.Corte IDH. Caso Ibsen Cárdenas E Ibsen Peña Vs. Bolivia Sentencia de 1 de Septiembre de 2010. Reparaciones

13.Matthias Herdegen, “La internacionalización del orden constitucional”, en Anuario de Derecho

14.Constitucional Latinoamericano 2010 (Uruguay: Konrad-Adenauer-Stiftung, 2010), 72.

Constitución de 2008: Artículo 424.- La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico.

Las normas y los actos del poder público deberán mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de eficacia jurídica.

15.Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional: Art. 76.- Principios y reglas generales.- El control abstracto de constitucionalidad se regirá por los principios generales del control constitucional previstos por la Constitución y las normas constitucionales, la jurisprudencia y la doctrina. En particular, se regirá por los siguientes principios: 5. Interpretación conforme.- Cuando exista una interpretación de la disposición jurídica que sea compatible con las normas constitucionales, no se declarará la inconstitucionalidad y en su lugar se fijará la interpretación obligatoria compatible con aquella. De igual modo, cuando una parte de una disposición jurídica la torne en su integridad inconstitucional, no se declarará la inconstitucionalidad de toda ella, sino que se invalidará la parte inconstitucional y dejará vigente la disposición así reformada.

16.Ricardo Guastini, Estudios de teoría constitucional, 154.

REPUBLICA DEL ECUADOR

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON RUMIÑAHUI-PROVINCIA DE PICHINCHA

Se pone en conocimiento del público en general lo siguiente:

EXTRACTO

CAUSA: INTERDICCIÓN

Nro. DE JUICIO: 17205-2019-01318

ACTOR: GUERRERO CARRERA ELSA JACQUELINE

DEMANDADO: GRACIELA MARIANA LOPEZ DELGADO

CUANTIA: INDETERMINADA.

JUEZ: AB. DIEGO PATRICIO GOMEZ GUAYASAMIN.

RESOLUCIÓN:

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA

SÉPTIMO: DECISIÓN:

1.Eduardo Demetrio Crespo, “Constitución y sanción penal”, Libertas Revista de la Fundación Internacional de Ciencias Penales, n.º 1 (2013): 6, http://dpenal.to.uclm.es/wp-content/ uploads/2013/10/eduardodemetriocrespoconstitucionysancionpenal1.pdf.

2.Manuel García Pelayo, “Estado legal y Estado constitucional de derecho. El Tribunal Constitucional español.”, Ilanud Revista del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, n.º 10 (1988): 23-24, https://dialnet. unirioja.es/descarga/articulo/142353.pdf.

3. Immanuel Kant, The doctrine of virtue (Oxford: Oxford University Press, 2000), 261-263.

4.Albrecht Weber, “El principio de Estado de Derecho como principio constitucional común europeo”, Revista Española de Derecho Constitucional, n.º 84 (2008): 29 https://dialnet. unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2775807.

5.Eduardo García de Enterría, La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional (Madrid: Civitas, 1985), 66.

6.Constantino Mortati, La constitución en sentido material (Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2000), 25.

7.Rubén Martínez Dalmau, “Supremacía de la Constitución, control de la constitucionalidad y reforma constitucional”, en Desafíos constitucionales La Constitución ecuatoriana del 2008 en perspectiva, ed. Ramiro Ávila Santamaría, Agustín

QUINTO: Con fecha 23 de noviembre del 2022, a las 09h00, se ha convocado a una audiencia de conformidad a lo dispuesto en el último inciso del Art. 87 del Código orgánico General de Proceso, en el cual compareció las peticionaria, manifestando que se ha cumplido con lo dispuesto por esta Autoridad, mediante resolución dictada el día 7 de diciembre del 2021, así como, que posterior a la publicación de la mentada resolución, no se ha impugnado la interdicción provisional ni a la curadora designada.- SEXTO: De fs. 91 y 96 constan las inscripciones efectuadas en el Registro de la Propiedad del cantón Rumiñahui y cantón Quito respectivamente; De fs. 95 consta la fjación de carteles, según las imágenes adjuntas al proceso; De fs. 89 de los autos, consta la publicación realizada en el Diario EL COMERCIO de fecha 14 de febrero del 2022, actuaciones a través de las cuales se puso en conocimiento del público en general y la comunidad la declaratoria de interdicción provisional; es decir se ha cumplido lo dispuesto en el artículo 468 del Código Civil.- Por las consideraciones expuestas, “ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR Y POR AUTORIDAD DE LA CONSTITUCIÓN Y LEYES DE LA REPUBLICA”, resuelvo declarar la INTERDICCIÓN DEFINITIVA de GRACIELA MARIANA LOPEZ DELGADO, quien en lo sucesivo no tendrá la libre administración de sus bienes.- De conformidad con el artículo 484.2 del Código Civil, se nombra como Curadora General de la Interdicta a la señora MARIANA ELINA GUERRERO CARRERA.- La Curadora General MARIANA ELINA GUERRERO CARRERA deberá representar a la señora GRACIELA MARIANA LOPEZ DELGADO en todos los actos y contratos públicos y privados, de la naturaleza que fuere, inclusive para administrar cuentas bancarias y todos los bienes muebles e inmuebles que a cualquier título pertenecieren al interdicto.- Ejecutoriado que sea el presente fallo, inscríbase en el libro correspondiente del o los Registro (s) de la Propiedad que fueren necesarios; publíquese en uno de los diarios de mayor circulación de esta ciudad, o de la provincia o a nivel nacional y mediante carteles que se fjarán en los parajes más frecuentados del cantón, conforme establece el artículo 468 del Código Civil.- Sin costas ni honorarios que regular.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.-.-… f) DR. DIEGO GOMEZ, JUEZ.

AUTOR: DR. GIOVANI MAYORGA ANDALUZ CALAVICCILAWYERS@GMAIL.COM

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA DE IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA

CITCIÓN JUDICIAL A: LOS HEREDEROS DESCONOCIDOS

DEL SEÑOR HÉCTOR HUGO PÉREZ RIVERA

JUICIO: AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA

NRO: 17204-2023-01257

ACTOR: ICIAR LASECA TEJERO

DEMANDADO: LOS HEREDEROS DESCONOCIDOS DEL SEÑOR HÉCTOR HUGO PÉREZ RIVERA

AUTO:

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA DE IÑAQUITO

DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO.- Quito, 26 de abril del 2023, las 10h02.- VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en la parroquia Iñaquito, del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, en virtud del sorteo de ley; conforme la Resolución No. 199-2013 del Pleno del Consejo de la Judicatura, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 195, de 05 de marzo de 2014. Agréguense al proceso el escrito que antecede, puesto en mi conocimiento en esta fecha. En lo principal, una vez que se ha cumplido lo ordenado en providencia anterior, la solicitud que precede reúne los requisitos de ley, por lo que se la admite al procedimiento voluntario previsto en el artículo 334, numeral 6, del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). En consecuencia, se dispone: 1) En mérito al juramento rendido por la peticionaria, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58 en concordancia con el artículo 56 numeral uno del COGEP, cítese por la prensa a los herederos desconocidos del señor HÉCTOR HUGO PÉREZ RIVERA, para el efecto, por Secretaría entréguese el extracto correspondiente.

2) De conformidad con el artículo 335, último inciso, del COGEP, la audiencia se convocará cumplida la citación ordenada en el numeral anterior, y a la que comparecerán las partes en forma personal o a través de procurador (a) judicial debidamente facultado (a) conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 87 del COGEP. 3) Con relación a la prueba anunciada: 3.1 De ser procedente y conforme a derecho se tendrá en cuenta la documentación que acompaña a la solicitud; 3.2 De ser procedente y conforme a derecho se tendrá en cuenta la prueba testimonial que ofrece para acreditar los hechos. Los testigos llamados a declarar serán notificados de conformidad con el artículo 191 del COGEP, y comparecerán el día y hora de la audiencia, bajo prevenciones legales portando sus documentos de identidad; 3.3 Con relación a la declaración de parte de la señora ICIAR LASECA TEJERO, se receptará vía telemática según lo dispuesto en los artículos 116 y 192 del COGEP, para lo cual, al momento de la convocatoria a la audiencia se indicará el respecto link de enlace.- Fr. Dr. Fabián Espinosa, Juez

Lo que comunico a usted Y LE CITO previniéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial para sus notificaciones.

Dr. Edgar Yánez Vaca Secretario

Juicio No. 17294-2022-00627

UNIDAD JUDICIAL PENAL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, martes 16 de mayo del 2023, a las 10h44. REPUBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL PENAL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA

REPUBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL PENAL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA

CITACIÓN JUDICIAL A: MILTON ORLANDO ESPINEL PUGA REPRESENTANTE LEGAL DE IMPORTADORA MUNDO LED ECUADOR.

QUERELLANTE: RAFAEL ANDRÉS CUADRADO VILLACIS

QUERELLADOS: MILTON ORLANDO ESPINEL PUGA REPRESENTANTE LEGAL DE IMPORTADORA MUNDO LED ECUADOR

JUCIO: CONTRAVENCIONES A LA LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR. CAUSA No. 17294-2022-00627

ABOGADO: Dr. /Ab. JUAN CARLOS TORRES JIMENEZ;

UNIDAD JUDICIAL PENAL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- 1.- PRIMERA LOS QUERELLADOS SON: MILTON ORLANDO ESPINEL PUGA REPRESENTANTE LEGAL DE IMPORTADORA MUNDO LED ECUADOR. SEGUNDA.- DETERMINACIÓN DE LA INFRACCIÓN DE QUE SE LE ACUSA.- Al querellado por haber incumplido las obligaciones de servicios ofrecidos y se establezca indemnización por daños y perjuicios.- TERCERA.- RELACIÓN CIRCUNSTANCIADA DE LA INFRACCIÓN, CON DETERMINACIÓN DEL LUGAR Y LA FECHA EN QUE SE COMETIÓ.- 1.- Con fecha 20 de diciembre compre un televisor marca LG de 50 pulgadas modelo UP77, en la tienda comercial IMPORTADORA MUNDO LED ECUADOR, quien tiene publicidad en mercado libre y redes sociales como Facebook, Instagram donde asegura que sus productos son de buena calidad (...) mi peor experiencia en la compra de estos equipos (...) decidí comprar el televisor el día 20 de diciembre del 2021 (...) solicite al señor Milton Orlando Espinel me devolviera el valor cancelado por el televisor (...) se me informo que el televisor estaba en el técnico que cualquier momento puedo ir a revisar (...)a pesar de 203070539-DFE reiterados nunca se me dio la dirección para ir a retirar (...) no he tenido ningún pronunciamiento del vendedor y representante de la empresa (...). Incorpórese al expediente el oficio No. MDI-VSC-SDMDSM-2023-7935-OF, suscrito por control migratorio. 2.- Agréguese al expediente el escrito presentado por el señor RAFAEL ANDRÉS CUADRADO VILLACIS, de 08 de mayo del 2023 en atención al mismo en lo principal se dispone: Una vez que se ha realizado el trámite correspondiente para realizar la citación y por cuanto, de la oficina de citaciones se ha remitido la certificación de no citación, en virtud de lo expuesto y de conformidad al Artículo 56. 1 del CODIGO ORGANICO GENERAL DE PROCESOS, que indica “...Citación a través de uno de los medios de comunicación. A la persona o personas cuya individualidad, domicilio o residencia sea imposible determinar, se la citará mediante: 1. Publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación del lugar. De no haberlo, se harán en un periódico de la capital de provincia, asimismo de amplia circulación. Si tampoco hay allí, en uno de amplia circulación nacional. La publicación contendrá un extracto de la demanda o solicitud pertinente y de la providencia respectiva. Las publicaciones íntegras se agregarán al proceso...”, se dispone: PRIMERO.- El señor RAFAEL ANDRÉS CUADRADO VILLACIS, concurrió a esta Unidad Judicial Penal, el día 24 de abril del 2023, a reconocer firma y rubrica y juramento de su escrito con respecto a la parte en la que indica “...Por lo expuesto, dado que desconozco el paradero del denunciado, así como me es imposible determinar el lugar donde se encuentra el mismo, pues actuando en contra de los principios de buena fe y lealtad procesal el denunciado está ocultando su paradero y domicilio, para NO ser notificado, de conformidad con lo que dispone el Art. 648 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), SOLICITO, se sirva ordenar la CITACIÓN POR LA PRENSA del denunciado...” diligencia que se llevó a cabo en la Unidad Judicial Penal con sede en la parroquia Iñaquito en la fecha señalada.- SEGUNDO: Una vez que se ha dado cumplimiento a la diligencia de reconocimiento de firma y rubrica y juramento por parte del señor RAFAEL ANDRÉS CUADRADO VILLACIS, se dispone CITAR, al señor MILTON ORLANDO ESPINEL PUGA, con el contenido de la denuncia o su parte principal, extracto que será entregado por secretaria, dicha citación se deberá realizara a través de la prensa, esto es, en tres días distintos en un diario de mayor circulación del País, a costas del peticionario, quien una vez que haya dado cumplimiento con lo dispuesto por esta autoridad, remitirá a esta autoridad los diarios de fechas distintas donde conste el extracto de la citación .- Actúe el Luis Huilcapi, en calidad de secretario encargado de esta Unidad Judicial Penal.- CUMPLASE Y NOTIFIQUESE.

AB. LUIS HUILCAPI SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL PENAL IÑAQUITO