MARTES 16 DE ENERO DE 2024
Ecuador
El turismo de Quito sufre por el toque de queda El gremio hotelero quiteño registró un 80% de cancelaciones de las reservas debido a la crisis terrorista en el país. Hay un 60% de reducción de ocupación de habitaciones. Discotecas y bares han sido afectados. Dirigentes piden que el toque de queda se aplique por ciudades. 6 POLÍTICA
JUSTICIA
La Corte Nacional entra en período de reorganización 4
¿La consulta sigue en pie luego de la actuación militar? 3
SEGURIDÁD
Aumenta el decomiso de armas de fuego en Quito 5
NORTE
“Si algún delincuente es agarrado, debe ser ofrendado a la Pacha Mama”. MIGUEL GUAICHICO, PRESIDENTE DE LA UNORCAC
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QUITO
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
CARTA A LA DIRECCIÓN
Réplica del asambleísta Ramiro Vela Quiero referirme a la publicación realizada por Diario La Hora, el día lunes 08 de enero de 2024, en sus plataformas digitales y redes sociales, en las cuales su portada titula “Asambleístas afines al oficialismo intentan penalizar la libre expresión en redes y plataformas digitales”. La reforma propuesta tiene por objetivo incorporar los medios por los cuales se realicen esas falsas imputaciones de un delito, incluyendo “plataformas digitales y redes sociales”, además de establecer una sanción pecuniaria, puesto que este delito atenta a un bien jurídico como es la honra y buen nombre de las personas. Llama la atención que su medio no informe bien o intente tergiversar la verdad, debido a que el termino y definición CALUMNIA es muy diferente al termino y definición LIBERTAD DE EXPRESIÓN, difícil de ser comparado o confundido, por lo cual solicito la RECTIFICACIÓN de mencionado titulo informativo, cayendo en una violación legal. El art. 16 de la Constitución establece el derecho a una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, además, se asegura el acceso universal a las tecnologías de información y comunicación, debe ejercerse dentro de los límites del respeto a los derechos y la reputación de los demás, conforme a los principios generales del orden jurídico. En la misma Constitución el art. 18, se reafirma al derecho a buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada, oportuna, contextualizada y plural, sin censura previa, sobre hechos de interés general, con la responsabilidad ulterior, es decir, la libertad de expresión debe ejercerse con responsabilidad, y la difusión de información falsa que constituya calumnia o injuria podría dar lugar a sanciones legales.
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 13796
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02 O QUITO | MARTES 16/ENERO/2024
ALFONSO ESPÍN MOSQUERA
EDITORIAL
@espin_mosquera
El acuerdo con China debe concretarse
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l acuerdo comercial con China atraviesa una amenaza tardía. Ahora, cuando ya solamente le corresponde a la Asamblea Nacional aprobar el tratado, surge una marcada oposición de parte de ciertos sectores políticos y gremiales; una actitud extemporánea, impropia de un país que aspira a integrarse al concierto internacional. No se explica por qué las objeciones llegan cuando el proceso ha avanzado tanto, luego de años de trabajo que contemplaron abundantes mesas políticas y económicas. Sería perjudicial para Ecuador, ahora que está en boca del periodismo mundial por su incapacidad de manejar la seguridad, que los miembros de la Asamblea Nacional dejen escapar esta oportunidad sin tener conciencia del desafío histórico que tienen en sus manos.
El acuerdo comercial con China sacudirá el tablero productivo ecuatoriano; es solo natural temer a lo desconocido, pero se debe evitar una dañina parálisis. No es momento de echarse para atrás. Abundantes análisis, así como la relación vigente con China, confirman que los beneficios para Ecuador serán mayores al perjuicio causado. Ecuador perderá competitividad frente a los más de 100 países que ya tienen acuerdos con el gigante asiático, corriendo el riesgo de desaprovechar una oportunidad que, por los giros geopolíticos y económicos del mundo actual, puede desaparecerencualquiermomento. Así, Ecuador estaría repitiendo el mismo error de hace dos décadas cuando por capricho renunció a la posibilidad de alcanzar un acuerdo similar con Estados Unidos. Ya basta de ser el país de las oportunidades perdidas.
Lic. Ramiro Vela Jiménez, Msc. Asambleísta por Tungurahua
La versión completa en nuestra web: www.lahora.com.ec
PABLO GRANJA
granja.pablo@yahoo.com
¿Quién engañó a quién?
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n 1907, R. Boden-Powell con 20 jóvenes organizó un campamento con fines formativos, de aventura y diversión en la isla Brownsea, Inglaterra. El éxito de esta experiencia marcó el nacimiento de los Boy Scouts, al que han per-
tenecido unos 500 millones de jóvenes en más de 200 países. En la década de 1920, el cónsul del Ecuador en Havre, Francia, Cristóbal Vela, trajo al movimiento. A partir de los atroces acontecimientos de la semana pasada, reaparecieron declaraciones, videos y fotos del expresidente Correa en que al legalizar a los Latin Kings los equiparó con los Boy Scouts. El nombre completo del grupo es Almighty Latin Kings and Queens Nation (ALKQN), cuya traducción es ‘Todopoderosa Nación de los
Reyes y Reinas Latinos’, fue creado en Chicago por migrantes latinos “para responder al gobierno opresivo y mejorar la vida de sus miembros”; mientras que el Departamento de Justicia los describe como una pandilla “formal, centralizada, autoritaria y violenta”. Sus miembros deben creer en Dios, única coincidencia con los Boy Scouts, de ahí que ¿esta comparación tuvo el deliberado propósito de confundir a la opinión pública? Los Latin Kings se establecieron en Ecuador en 1991. A
partir del 2007 inician un proceso de diálogos con el oficialismo para lograr la paz y su reinserción social, finalmente logrado en los primeros meses del Gobierno del Eco. Correa, quien les facilita su personería jurídica. De los 21.000 miembros a nivel nacional, unos 300 se acogieron al proceso de pacificación, varios de los cuales se afiliaron a la Revolución Ciudadana. Los miembros de la agrupación que no firmaron los acuerdos con el Gobierno continuaron sus actividades al margen de la ley.
Hoy o nunca por la paz
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l descontrol en el que hemos vivido desde hace 17 años, ha generado la espantosa violencia de las mafias criminales que se ha extendido en el Ecuador. Hay que recordar la apertura que el correísmo dio a las pandillas y, hoy por hoy, junto a la llegada de cárteles del crimen internacional, son parte del terror en el país. También, en ese Gobierno, se expulsó a la base de Manta, que servía para la observación y vigilancia del movimiento de los narcotraficantes. No nos ayuda tampoco la Constitución de Montecristi, que con tanta pompa la anunciaron en ese tiempo, pues dejó en la indefensión a las fuerzas del orden. Hoy nos pasa factura esa absurda decisión de Correa de regularizar a cualquier extranjero que aparecía por las fronteras, a nombre de la famosa “ciudadanía universal”, pues así ingresaron y se instalaron en el país, bárbaros criminales y narcotraficantes. En esta semana las bandas mafiosas han tratado de sembrar el terror en diferentes sitios y ciudades: desde un canal de televisión, hasta puentes peatonales; desde coches bombas, hasta toma de rehenes, todo en respuesta a la decisión del presidente Daniel Noboa, que con el apoyo ciudadano ha tenido la entereza de enfrentar a los delincuentes. Las mafias del narcotráfico se han hecho del Ecuador y se han fortalecido bélicamente, han sumado miembros y lo que es peor se han incrustado en la vida política, como para gobernarnos a través de miedo, controlar las cárceles, vivir y ejecutar sus infamias con toda libertad y mantenernos entre la zozobra y el miedo. Las bandas narcotraficantes se han permitido envilecer a funcionarios judiciales, policías, militares, políticos y, justamente por lo que hemos vivido en estos días, no podemos descuidar el denominado caso Metástasis, gracias al cual se pudieron identificar y detener a casi una treintena de altos funcionarios, inculpados de socorrer y dar impunidad a la delincuencia, dejando en libertad a tanto criminal de esta calaña. Es hoy o nunca y, el país entero debe mantenerse unido, firme y apoyando al presidente, a sus Fuerzas Armadas y Policía, pues esta lucha no será fácil, pero bien merecemos el país de paz que lo hemos perdido.
¿Los 300 que resolvieron reinsertarse en la sociedad y se acogieron a un proceso de paz, por qué no adoptaron otro nombre que les diferencie de los que no? ¿Los Latin King recibieron un trato privilegiado respecto de otras organizaciones delictivas? ¿Fue cómplice de esta estrategia el gobierno del Eco. Correa? ¿Los Latin King le mintieron al gobierno, o entre los dos le mintieron al país para que el grupo pandillero opere sin mayores sobresaltos? ¿Quién engañó a quién?
03 POLÍTICA QUITO | MARTES 16/ENERO/2024 I
¿La consulta sobre el papel de los militares aún es pertinente? Dos analistas políticos advierten que si la consulta popular se realiza en temas “inoficiosos”, el país estaría perdiendo recursos y una oportunidad para el cambio. El país regresa a su rutina y a la dinámica de la vida política, los actos criminales y terroristas que se registraron la semana pasada, pusieron en espera otros temas importantes que comenzaban a tomar forma en Ecuador. Durante la primera semana de 2024, el presidente de la República, Daniel Noboa, presentó una primera tanda de 11 preguntas para la consulta popular a la Corte Constitucional (CC), tras las críticas surgidas desde varios sectores del país, sobre todo por la ‘generalidad’ de los temas propuestos. El 9 de enero, el Gobierno entregó a la CC una ampliación de las preguntas que contenía nueve cuestionamientos en temas diversos y que incluyeron propuestas presentadas por organizaciones civiles, entre las que destacan la extradición de ciudadanos ecuatorianos, la ley de extinción de dominios, establecimientos de judicaturas especializadas y la implementación de la jornada de trabajo por horas. Ante las críticas a la consulta y la realidad de la seguridad y el combate a las bandas del
que deben mantenerse está la consulta sobre la extradición y el hecho que sean los jueces de las Cortes Provinciales las que revisen el otorgamiento de los recursos de amparo para la protección de las garantías constitucionales. Larrea destacó que “es absolutamente necesaria la consulta, creo que le faltan dos preguntas, nada más. La una es la desaparición del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) y que esas funciones pasen a la Asamblea Nacional; mejor si es bicameral. Y la otra que tiene que ver con el Consejo Nacional de la Judicatura, es absurdo que un organismo administrativo esté sobre el máximo organismo de justicia”, precisó. A su juicio, estos son temas que deben ser incorporados a la consulta, para que los ciudadanos puedan generar “un cambio de fondo en materia de la administración de justicia y la extradición”.
Propuestas coincidentes
El coordinador de la Comisión Nacional Anticorrupción, Germán Rodas, coincidió con la necesidad de consultar a los ecuatorianos sobre la pertinencia del Consejo Nacional de la Judicatura y RECOMENDACIONES. Piden al presidente Noboa tomar las decisiones necesarias, sin pensar en la reelecdel Cpccs. ción. Foto: Presidencia “Nos interesa seguir tecrimen organizado, calificadas tantes de dos organizaciones blea Nacional podía aprobar niendo una Judicatura que como terroristas por el Gobier- que han presentado propues- una serie de cosas”. tanto problema y dificultades no de Noboa, surge la pregun- tas para que los ciudadanos se Para el coordinador de la ha generado en el manejo de la ta sobre la pertinencia o no manifiesten. Comisión Nacional Antico- Justicia. Nos interesa el Conde la consulta popular, LA rrupción, a los ecuatorianos sejo de Participación CiudaHORA conversó con represen- Temas fundamentales “hay que hacerle preguntas dana, que es un mamotreto Germán Rodas Cháves, coordi- importantes del país, hay te- institucional”, cuestionó Ronador de la Comisión Nacional mas fundamentales”. das. Anticorrupción, indicó que Para Rodas la consulta poaunque la democracia directa pular será importante “en la y la consulta a la ciudadanía ‘Hay preguntas medida que las preguntas Tanto el dirigente de Democracia Si, Gustavo Larrea, como el siempre son importantes, se que no se justifican’ respondan a las necesidades coordinador de la Comisión Nacional Anticorrupción, Germán convierte en un contrasenti- Gustavo Larrea, líder del Mo- y respondan a los objetivos Rodas, recomendaron al presidente Daniel Noboa que gobierne do abordar temas que no van vimiento Democracia Sí, des- del país en su conjunto. Si la al país tomando las decisiones necesarias para avanzar en los a resolver los problemas de la tacó que la consulta popular consulta popular y otras accambios que se requieren, sin pensar en la reelección. nación. es absolutamente necesaria, ciones forman parte de la “Hay que gobernar para el periodo que le han elegido. Eso es lo Para Rodas Cháves, el pri- aunque consideró que la Cor- farándula político electoral, primero. El país no puede ser gobernado pensando en la reelecmer grupo de preguntas te Constitucional debe dejar sería un acto de perversidad ción, porque no se toman decisiones de fondo para no contrariar enviadas por Noboa eran, por fuera algunas preguntas que no es aceptable”. a los electores o algún otro sector”, dijo Rodas. “Es indispensable “simples” y constituían “una que no se justifican. El Coordinador de la Comigobernar, para el período de transición. Si el período de transiespecie de formalidad”, por“Algunas de esas preguntas sión Nacional Anticorrupción ción es utilizado para un proceso electoral. No hay transparencia que no abordaban los proble- ya están en las reformas hechas sentenció que en los actuales y no solamente me refiero al presidente, sino también a quienes mas fundamentales del país. en el Código Integral Penal, por momentos que vive Ecuador, están en la Asamblea”. Destacó que parte de los lo tanto algunas preguntas no “no pueden gastarse recurLarrea apuntó que “el presidente lo mejor que puede hacer es mecanismos jurídicos que se se justifican y lo más proba- sos en momentos tan draolvidarse de las elecciones y trabajar por el bien de la nación. Si encuentran en las primeras ble es que la Corte Constitu- máticos para una consulta él lo hace, el país lo aplaudirá y podrá ser el futuro de él”, 11 preguntas, “se están ejecu- cional las deseche; sin embar- en la que; con las primeras Desde su punto de vista, si el mandatario solo piensa en la reetando, aquello que se podía go, hay otras preguntas que no, preguntas, no me refiero a las lección como su objetivo para gobernar, “cometerá el error de hacer, aparte de que los me- especialmente las de la segun- segundas, la primera ronda su vida, que lo han cometido varios presidentes, que creen que su canismos jurídicos eran in- da tanda”. de preguntas era casi inofiobjetivo fundamental es la reelección”. necesarios, porque la AsamDestacó que entre los temas ciosa”. (ILS)
Recomiendan gobernar sin pensar en la reelección °
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QUITO
JUSTICIA 04
Judicatura debe adoptar fórmula para el reemplazo de sus jueces
Aunque los jueces Luis Rivera, Byron Guillén, Walter Macías y Fabián Racines tendrían que culminar su periodo en febrero de 2024, no existen jueces titulares que los reemplacen.
ORGANISMO. Sede de la Corte Nacional de Justicia.
La resolución del Consejo de la Judicatura (CJ) del 12 de enero de 2024, que dejó sin efecto la prórroga en funciones de seis jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), no se aplicaría de manera inmediata. Los jueces de la Sala de lo Penal, Luis Rivera, Byron Guillén, Walter Macías y Fabián Racines, de la Sala Contencioso Administrativo, tendrían que culminar su periodo los primeros días de febrero de 2024. Sin embargo, no existen jueces titulares que los reemplacen y sus despachos no pueden quedar acéfalos, señalaron fuentes judiciales y de la CNJ, que además opinaron que es el Consejo de la Judicatura el que debe definir el mecanismo para el reemplazo. Lo que se analiza al interno de la CNJ, según las fuentes consultadas, es la
ampliación de las funciones de dichos jueces, amparados en el artículo 133 del Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ), que señala: “La prórroga en funciones. Las juezas y jueces y las conjuezas y conjueces, aunque hubiesen cesado en el puesto, continuarán desempeñándolo hasta ser legalmente
‘No le afectaría la derogatoria’ de la Sala Penal de la CNJ, Walter Macías, afirmó que °de Ellosjuez seis jueces a los que el Consejo de la Judicatura (el 5 de septiembre de 2023 durante la gestión de Wilman Terán) amplió las funciones (hasta el 2030), a él no le notificaron con la acción de personal sobre aquella resolución de ampliación de periodos. “Nunca me extendieron y tampoco me afectaría la derogatoria (que adoptó la Judicatura el 12 de enero)”, señaló el magistrado.
reemplazados”. En este caso, los magistrados deberían ser reemplazados tras un concurso público de oposición y merecimientos que debe organizar el Consejo de la Judicatura, se considera en la Corte Nacional. Los jueces Rosana Morales, de la Sala Contencioso Tributario; y Felipe Córdova, de la Sala Penal, deberán cumplir solo el periodo para el que fueron electos (tres años), hasta 2027. Juan Esteban Guarderas, vocal del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), recordó que, según la Constitución en su artículo 182, los 21 jueces de
la Corte se eligen por un período de nueve años, pero son renovados en tercios cada tres años. Por lo tanto, cuatro jueces debían ser reemplazados en 2024 y dos
I QUITO | MARTES 16/ENERO/2024
en 2027.
Allanar el camino para la elección
La presunta permanencia de los magistrados que debían culminar sus funciones también allanaría el camino para la elección del nuevo presidente de la CNJ. El 5 de febrero de 2024 concluyen los tres años para los que fue elegido el juez Iván Saquicela. A pocas semanas de la designación, en la CNJ todavía no hay candidaturas en firme. No es oficial que el presidente actual, Iván Saquicela busque la reelección. Extraoficialmente se conoce que los jueces José Suing Nagua, de la Sala Contencioso Tributario; y Daniela Camacho, de la Sala Penal, estarían interesados en postularse. El nuevo presidente de la CNJ debe ser elegido con 12 de 21 votos, aunque solo hay 15 jueces titulares. Sobre la fecha para la elección del nuevo presidente, aún no se ha tomado una decisión. Un sector de jueces sería del criterio de que la elección sea a fines de enero, pero otros consideran que debería ser la segunda semana de febrero; posterior a que se cumplan los 3 años del periodo de Saquicela. Una decisión al respecto se adoptaría en una sesión del Pleno que podría convocarse en los próximos días. En caso de que no haya los votos para elegir al presidente, se debatirían dos posibilidades: que Iván Saquicela se mantenga en funciones prorrogadas hasta que se pueda elegir su reemplazo; o encargarle la presidencia al juez más antiguo, de entre José Suing, Daniela Camacho y Marco Rodríguez, de la Sala Penal. (SC)
LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL HUAMBALO
Entidad Jurídica: Acuerdo Ministerial # MD-CZ3-2018-PJ-0029 Fecha: 1 febrero 2018
CONVOCATORIA PARA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL HUAMBALO Huambalo, 15 de enero del 2024
Señores: PRESIDENTES DE LOS CLUBES JURÍDICOS FILIALES DE LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL HUAMBALO Presente. De mi consideración: Reciba un atento y cordial saludo, al mismo tiempo realizo la CONVOCATORIA para la ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES nuestra liga para la elección del nuevo directorio periodo 2024-2028 de nuestra institución, cumpliendo así con lo que dispone ley del deporte vigente y su reglamento sustitutivo en la sede de la Liga ubicado en la parroquia Huambalo barrio centro Calle Juan Montalvo frente al parque central de Huambalo el miércoles 31 de enero del 2024 a partir de las 19H00, para tratar el siguiente orden del día: Orden del día 1.- Constatación del Quorum 2.- Elección y Posesión del nuevo directorio de Liga Deportiva Parroquial Huambalo periodo 2024-2028. Por la atención y presencia que se permita dar a la presente me suscribo agradeciéndole su presencia de antemano. Lcdo. Amstron Allo Garzón Lcdo. Efrén Paredes Ojeda. PRESIDENTE PROVISIONAL LDPH SECRETARIO PROVISIONAL LDPH C.I. 180220779-3 C.I. 180383334-0 Nota: caso de no existir el quorum reglamentario se realizará una segunda convocatoria para dicha asamblea y se dará inicio una hora después con los filiales presentes como estipula la ley.
05 SEGURIDAD QUITO | MARTES 16/ENERO/2024 I
El uso de armas de fuego creció en Quito desde la pandemia Desde escopetas hasta cañones se incautan en la capital, donde el uso de armas de fuego va en aumento. Conozca los sectores donde más incautaciones se han realizado. mente se decomisan más armas de fuego. Según un informe de la Policía Nacional, para la elaboración del Plan de Seguridad del Municipio de Quito se han decomisado hasta cañones. Esto da muestra del amplio terreno que han ganado las armas de fuego en
‘CONTROL. Las armas de fuego son cada vez más comunes en los decomisos de Quito.
Amenazas con explosivos a la baja El Centro de Operaciones de Emergencia de Quito (COE-M) ha °registrado 105 alertas, entre el 8 y el 14 de enero de 2024. De estas, 19 fueron confirmadas y 86 falsas. El día más violento o de más amenazas en la capital fue el lunes 8 de enero de 2024 19 incidentes confirmados: Lunes: 8 incidentes Martes: 4 incidentes Miércoles: 6 incidentes Jueves: 1 incidente Es decir, que con el paso de los días las emergencias y alertas de explosivos o supuestos atentados han disminuido. Pese a eso, las medidas como las clases virtuales se mantienen hasta el 17 de enero de 2024.
EL DATO La ciudadanía puede denunciar al 1800-DELITO, a quienes almacenan o trafican armas. el mercado capitalino. En 2019, un año antes de la pandemia, en Quito se decomisaron 556 armas Luego, a partir de 2022, el promedio va entre las 650 y 700. Es decir, que en los últimos cuatro años hay un incremento del 16,5% de este tipo de decomisos. Aunque las más incautadas son pistolas y revólveres, también hay armas largas y letales como escopetas, subametralladoras y rifles. Entre 2019 y 2022, asimismo, se decomisaron 539.246 municiones. El 12 de noviembre de 2023, la Policía allanó dos inmuebles, uno en Tumbaco y otro en la zona Eugenio Espejo (centro norte), donde se encontraron 16 armas de fuego largas y cortas, así como más de 2 mil cartuchos. Sobre estos inmuebles, la Policía Nacional fue alertada a través de una denuncia presentada en el sistema 1800-DELITO, acerca de un presunto delito de tráfico ilícito de armas de fuego.
Zonas con más decomisos
En los extremos de la ciudad es donde hay más decomisos. La Policía señala a Calderón y Carapungo como una de las zonas donde más se han hallado armas de fuego y esta es también una zona en la que se han verificado altos índices de microtráfico. Lo mismo pasa en el sur, en la Ecuatoriana 1 y 2.
de artefac°tos5 endetonaciones diferentes puntos de la ciudad. 7 incendios provocados: 5 en vehículos y 2 en motos. 3 puentes peatonales afectados por detonación de artefactos (Puente Autopista Rumiñahui; puente Panamericana Norte, sector Llano Chico; puente de Gualo). 2 detonaciones controladas de artefactos sospechosos. 2 alertas de artefactos sospechosos, que fueron retirados por la Policía Nacional.
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CONVOCATORIA PROVEEDORES
Cooperativa Atuntaqui convoca a personas naturales y jurídicas que deseen calificarse como proveedores para la adquisición de ATM´s.
SCANÉAME 001-005-2028
Hasta hace cuatro años, en Quito, los objetos más usados en asaltos, riñas callejeras y homicidios, eran las armas blancas. Eso cambió con la llegada de las bandas narcocriminales que se disputan territorios y el aumento de venta y consumo de cocaína. Actual-
El COE Metropolitano registró:
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QUITO
Sectores clave como gastronomía, bares, discotecas y hoteles expresan preocupación por pérdidas económicas y solicitan apoyo gubernamental. La ola de violencia desatada la semana pasada no solo ha afectado la tranquilidad de los ciudadanos, sino que también ha dejado huellas significativas en la industria turística de la capital ecuatoriana. Dirigentes de restaurantes, bares, discotecas y hoteles han expresado su preocupación por las pérdidas económicas y han solicitado al Gobierno que les brinde medidas de apoyo, pues en la ciudad se registra una drástica disminución de turistas y cancelación de reservas. Diego Vivero, director de la Agremiación de Restaurantes de Pichincha (Agrepi) dijo que no ven que el Gobierno tenga alguna respuesta que denote empatía y preocupación por los efectos colaterales de las medidas tomadas, especialmente en el sector turístico. Asegura que el toque de queda, el teletrabajo y el mal manejo comunicacional de la crisis son temas que afectan directamente al sector. Sobre el toque de queda, que restringe los derechos de movilidad de 23:00 a 05:00, dijo que hay que entender que el 70% de las ventas ocurren a partir de las 18:00, 19:00 de la noche, en la mayoría de los negocios y que este tipo de medidas hacen que la gente evite las salidas nocturnas. A eso se suma la decisión gubernamental de enviar y mantener a la gente en modo de teletrabajo, lo cual perjudica a ese y otros horarios que son claves para los comercios. Asimismo, Vivero señaló que el mal manejo comunicacional de la crisis ha generado que las ciudades grandes, como Quito y Guayaquil, sean las más afectadas porque se las estigmatiza al señalarlas como centros donde están los mayores problemas o las mayores amenazas, cuando la realidad es que son las más resguardadas. Esto, según Vivero, proyecta al mundo una idea de que Ecuador se encuentra casi en
nacional de hoteles, lo que ha pasado la semana pasada fue una afectación muy fuerte. En el sector hotelero se calculó que hubo cerca del 80% de cancelaciones. “Calculamos un 60% de reducción en la ocupación hotelera, la ocupación de habitaciones en todo el país, claro, siempre hay zonas que se afectan mucho más y hay zonas que se afectan menos”, especificó Letort. El empresario agregó que el turismo es “el fusible que primero salta cuando hay un problema en el país y nos afecta especialmente a los hoteles”. Impacto en bares y discotecas
SECTORES turísticos de Quito se ven afectados por las medidas impuestas por el Gobierno ante la inseguridad.
un cuerpo a cuerpo con la delincuencia, lo cual es una falacia. Para el dirigente gremial es importante que el Gobierno mande un mensaje propositivo y se comience a reconstruir la mala reputación que se está teniendo a nivel internacional por un mal manejo de la comunicación.
rojas” y muestre al mundo que no todo el país está en caos. “El presidente tiene que salir y dar la cara, y no solamente hablar de las medidas económicas, de la subida del IVA, sino decir lo que se está pasando con el sector turístico y los planes que tienen para fortalecer este sector”, puntualizó Vivero. El empresario agregó que Pedidos al Gobierno Ecuador está a días de ser anComo representante de su sec- fitrión de la FITUR, que es la tor, Vivero solicitó al Gobierno Feria Internacional de Turismo de Daniel Noboa que se fle- que se da en Madrid, y con esta xibilicen y focalicen algunas imagen, “realmente va a ser medidas como el toque de un dinero botado a la basura, queda, para que solo se apli- porque lo único que a la gente quen en las zonas de mayor le interesa saber cómo está el conflicto en el país. También Ecuador y qué garantías tiene pidió regresar al sector públi- de venir acá”. co al trabajo presencial y que se impulse una campaña desde Desocupación hotelera la propia Presidencia que in- Para Mauricio Letort, presidenforme claramente las “zonas te de AHOTEC, la federación
Jorge Lombeida, expresidente de la agrupación de bares y discotecas (antes de que esta se deshiciera) y dueño del local Kapela, comentó que las afectaciones en su sector han sido dramáticas, ya que el toque de queda prácticamente prohíbe su actividad. Para Lombeida, el miedo infundido en la población hace que la gente se abstenga totalmente de salir. Indicó que la facturación de la semana pasada no llegó ni al 6% de lo habitual. Frente a esto solicitó que se mantenga el estado de excepción, pero que se retire lo antes posible el toque de
EL DATO En el aeropuerto de Quito se cancelaron cinco vuelos por el estado de excepción entre el 9 y 10 de enero. queda, pues esto transmite una mayor percepción de inseguridad para la población en general. También planteó que haya una moratoria en el pago de impuestos, sin tasas ni recargos por mora e intereses y que se puedan negociar plazos para pagar las aportaciones a la Seguridad Social de los trabajadores del sector. Lombeida, además, pidió que se concedan créditos con tasas de interés realmente bajas, que permitan financiar la operación mientras dure la crisis, puesto que las obligaciones que tienen no se suspenden: sueldos, bonificaciones, beneficios, pagos de tasas con entidades estatales y privadas, así como deudas corrientes con proveedores. (EC)
AVISO Se va a proceder al pago de: SEGURO CESANTIA Del que en vida fue: CBOS. De la Cruz Calderón Carlos Mauricio Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación. JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL
001-003-3961
Crisis de seguridad impacta al turismo en Quito
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I QUITO | MARTES 16/ENERO/2024
CONVOCATORIA FERIA INCLUSIVA Fundación Tierra Nueva, con número de RUC 1791197054001, CONVOCA a todas las personas naturales o jurídicas de manera individual o a través de asociaciones legalmente constituidas, que estén domiciliadas en la provincia de Pichincha, cantón Quito a la presentación de ofertas para la contratación de: “SERVICIO EXTERNALIZADO DE ALIMENTACIÓN PARA LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL CDI DE NOMBRES QUITO SUR, MENA DOS, NUEVA VIDA Y REINO DE QUITO DE LA FUNDACIÓN TIERRA NUEVA 2024”, código del proceso: FI-FUNDACIONTIERRANUEVA-2024-001. Hna. Marcela Cruz Directora Ejecutiva
001-003-3959
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07 ECONOMÍA QUITO | MARTES 16/ENERO/2024 I
Comparativo
Condiciones laborales
° El costo del despido en
Contrato a plazo fijo y contrato por horas facilitarán la contratación Los principales beneficiados serán los emprendedores en los niveles pequeño y micro. El contrato indefinido no ha asegurado la estabilidad y se ha vuelto una carga costosa. En el nuevo paquete de nueve preguntas para consulta popular, el Gobierno de Daniel Noboa presentó el tema del contrato a plazo fijo para flexibilizar la rigidez del contrato indefinido. También se abrió la puerta para que se pueda retomar la contratación de personal por horas. Estas dos medidas, aunque no constituyen por sí solas una reforma laboral integral, sí apuntan a reducir los costos e impulsar el empleo en un país en el cual, con corte a noviembre de 2023 (último dato disponible), 5’436.631 ecuatorianos sobreviven en la informalidad y el desempleo. Es decir, donde más de seis de cada diez personas en la Población Económicamente Activa (PEA) trabajan en una situación precaria y con bajos ingresos o no tiene ningún tipo de trabajo.
Modalidad costosa
En Ecuador siempre existió el contrato a plazo fijo (relación laboral por un tiempo específico o para un proyecto puntual), pero tiempo atrás se decidió reemplazarlo por el contrato indefinido. Según la misma ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, esa medida fue errada bajo el concepto que el contrato indefinido generaría “una estabilidad per se y al infinito para el trabajador”. La realidad es que, sobre todo en los niveles micro y pequeños (que son los que más generan empleo), los contratos indefinidos se han vuelto un freno y una traba económica,
DESOCUPACIÓN. La mayoría de ecuatorianos busca, pero no encuentra un trabajo formal.
sobre todo en temas como los altos costos de indemnización por despido, entre otros. “No ha servido de nada la implementación del contrato de trabajo indefinido como garantía de estabilidad. Retornar al contrato a plazo fijo permite, sobre todo al sector de los emprendedores, jugar con los tiempos”, dijo la ministra Núñez. Actualmente, en una situación de incertidumbre constante, y con la creciente inseguridad golpeando los ingresos de personas y empresas, según Antonia Muñoz, abogada laboral, se necesitan opciones más flexibles. “La inseguridad no garantiza al emprendedor que su inversión sea por más de un año. Son inversiones con riesgo y el contrato indefinido deja sin opciones porque todo se vuelve muy caro. El resultado es la alta informalidad. El contrato a plazo fijo es un paso positivo, pero no suficiente”, acotó.
Actualmente, no solo los jóvenes necesitan oportunidades laborales, como ha analizado LA HORA, por ejemplo, los mayores de 35 años son los que más sufren el subempleo y necesitan un paquete de medidas para destrabar la contratación y que deberían complementar al contrato a plazo fijo.
Contrato por horas
Sectores como el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) ya ha salido a rechazar el contrato a plazo fijo y el contrato por horas como “una regresión de derechos y precarización laboral”; pero Carlos Domínguez, pequeño empresario en el sector de los restaurantes, aseguró que la real precarización es no poder contratar de manera flexible para dar oportunidades a jóvenes y reactivar sectores tan golpeados como el turístico. “La contratación por horas se debe discutir sin ex-
tremismos. Es un régimen extraordinario y rápido de relación laboral y se deben establecer controles mínimos para evitar abusos. Sin embargo, por miedo a los abusos no se puede tomar la posición de cerrar la posibilidad de flexibilizar el mercado laboral”, dijo. Actualmente, con un Salario Básico Unificado (SBU) de $460, el costo real de contratación formal (cumpliendo todos los beneficios de ley) es de $650,04. En otras palabras, el SBU solo es una parte del costo y para impulsar el empleo, de acuerdo con la Agremiación de Restaurantes de Pichincha (Agrepi), se deben transparentar todos los costos y avanzar en un sistema de contratación por horas que permita que los negocios se adapten rápidamente a las épocas de crisis e incertidumbre (lamentablemente muy constantes en Ecuador). La contratación por horas
Ecuador es mayor que en países vecinos como Perú, Colombia y Bolivia. El proceso de liquidar una empresa es tortuoso en el país. Esto también frena la generación de empleo formal. ° En países como Argentina, la reforma laboral del presidente Javier Milei, que incluye la eliminación de sanciones por contratos irregulares, el aumento del período de prueba, la limitación del derecho de huelga y la flexibilización en la contratación, es defendida por microempresas y Pymes. ° Ecuador podría aprender de reformas laborales como la de 2012 en España, que incluso ha inspirado a la presentada por Milei a finales de 2023, Esa reforma incluyó despido más barato y causales más claras, flexibilidad para las empresas, entre otros.
no es equiparable al contrato para jornada parcial, u otras modalidades ocasionales que existen en la ley. Entre otras cosas porque en algunos casos esas modalidades existentes tienen recargos de hasta el 35% y no dan la flexibilidad, por ejemplo, para contratar un contador durante 2 o 5 horas en una semana, o un arquitecto para supervisar ciertos aspectos de un proyecto, o un mesero por 2 o 3 horas en la temporada alta, entre otros casos. Según un cálculo del Colegio de Economistas de Pichincha, el salario mínimo por hora podría tener un piso de $3,41. (JS)
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QUITO
GLOBAL 08 I QUITO | MARTES 16/ENERO/2024
Guterres exige a Israel y a Líbano que ‘dejen de jugar con fuego’ El secretario general de la ONU dejó claro que en Líbano no puede suceder lo que se vive actualmente en Gaza.
Tras los ataques de Hamás, que dejaron unos 1.200 muertos y cientos de personas secuestradas, Israel lanzó una ofensiva sobre el enclave palestino que ha cobrado ya la vida de más de 23.000 personas, la mayoría mujeres y niños. Numerosos organismos de la ONU, así como una mayoría de países, han pedido un alto el fuego en la Franja de Gaza ante las abrumadoras cifras de víctimas civiles, “sin preceden-
Ola de frío impacta gran parte de EE.UU.
AUTORIDAD. El secretario general de la ONU, António Guterres.
tes” en los años en que Guterres lleva siendo secretario general de Naciones Unidas. Nada puede justificar el castigo colectivo del pueblo palestino”, aseguró el portugués, que también pidió la liberación de los re-
henes israelíes tomados por Hamás. Israel, así como su principal aliado, Estados Unidos, defiende que un alto el fuego solo serviría para que el grupo islamista se rearme y vuelva a atacar.
WASHINGTON. La ola de frío cubre ya gran parte de Estados Unidos con bajas temperaturas, nevadas y vientos gélidos, informó este 15 de enero de 2024 el Servicio Meteorológico Nacional estadounidense (NWS, en inglés). El organismo detalló en su reporte más reciente que las intensas nevadas y lluvias que desde la semana pasada afectan al Medio Oeste y a la región de los Grandes Lagos se extendieron al sur de
Estados Unidos y a la costa oeste del país, impactando en ciudades como Nueva York, Washington o Filadelfia. Además, las “temperaturas peligrosamente frías” de los últimos días “continúan en gran parte de Estados Unidos”, añadió el NWS. El organismo predijo que las temperaturas bajo cero y los vientos helados prevalecerán hasta el martes, antes de que llegue una nueva ola de frío ártico a finales de la semana. EFE
EXTRACTO
CONVOCATORIA PROVEEDORES
NOTARIA TRIGÉSIMA DEL CANTÓN QUITO:- Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública, otorgada ante mí DOCTOR DARÍO ANDRADE ARELLANO, NOTARIO TRIGÉSIMO DEL CANTÓN QUITO, el 15 de DICIEMBRE del 2023, los señores MÓNICA ELIZABETH REINOSO CURAY Y JORGE AUGUSTO MANCERO ALBUJA, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal la misma que fuera disuelta mediante ACTA NOTARIAL DE DIVORCIO POR MUTUO CONSENTIMIENTO celebrada en la NOTARIA TRIGÉSIMA DEL CANTÓN QUITO, de fecha VEINTIOCHO de JUNIO del DOS MIL VEINTITRES, legalmente inscrita y marginada en el Registro Civil Identificación y cedulación el tres de julio de 2023. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de los bienes de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de los bienes de la sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores MÓNICA ELIZABETH REINOSO CURAY Y JORGE AUGUSTO MANCERO ALBUJA, otorgada mediante escritura pública de 15 de diciembre del 2023, ante el suscrito DOCTOR DARÍO ANDRADE ARELLANO, NOTARIO TRIGÉSIMO DEL CANTÓN QUITO, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.
Cooperativa Atuntaqui convoca a personas naturales y jurídicas que deseen calificarse como proveedores para la adquisición de Tótems Digitales.
Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.
Quito, 15 de DICIEMBRE del 2023
SCANÉAME 001-005-2027
El contexto
TEMPORAL. Vista de la nieve que se acumuló tras una tormenta en Urbandale, Iowa (EE.UU. EFE
001-003-3955
NACIONES UNIDAS. El secretario general de la ONU, António Guterres, volvió a reclamar este 15 de enero de 2024 un alto el fuego humanitario en la Franja de Gaza y pidió a Israel y a Líbano, ante la tensión que se vive estos días en la frontera, que dejen de “jugar con fuego”. “No jueguen con fuego en la Línea Azul”, dijo el político portugués en una declaración a los medios en la sede de Naciones Unidas en Nueva York, cuando se cumplen cien días de los ataques del brazo armado de Hamás del 7 de octubre que dieron comienzo a la guerra entre el grupo islamista palestino e Israel en la Franja de Gaza. Israel ha desplegado más de 200.000 soldados en su frontera norte, donde unas 80.000 personas han sido evacuadas, mientras que más de 70.000 han huido del sur del Líbano ante las constantes hostilidades entre el grupo chií libanés Hizbulá y el Ejército israelí. En su mensaje, Guterres dejó claro que “no puede suceder en Líbano lo que estamos viendo en Gaza. Y no podemos permitir que lo que está ocurriendo en Gaza continúe”.
09 NORTE
QUITO | MARTES 16/ENERO/2024 I
EL DATO Las medidas se adoptaron por la Unorcac desde la semana pasada.
PRONUNCIAMIENTO. Miguel Guaichico, presidente de la Unorcac.
Guardia indígena se activa en Cotacachi frente a la inseguridad
Miguel Guaichico, presidente de la Unorcac, informó sobre las medidas que resolvió la organización indígena y campesina frente a la delincuencia en Ecuador. IMBABURA. - “Si algún momento, algún delincuente es capturado dentro de una comunidad, debe ser ofrendado a la Pachamama”, dijo Miguel Guaichico, presidente de la Unión de Organizaciones Campesinas Indígenas de Cotacachi (Unorcac). Sus declaraciones se dieron en medio del anuncio de medidas que adoptó el Cabildo Central de la Unorcac, organización que agrupa a más de 40 comunidades y diversas organizaciones de base campesinas de la provincia de Imbabura, frente a la situación de inseguridad que atraviesa Ecuador. Guaichico aseguró que, a través de asambleas generales, se tomaron varias resolucio-
nes que buscan contrarrestar las actividades de grupos delictivos y narcoterroristas, al menos, en las comunidades que integran la Unorcac. “Nuestro cantón Cotacachi siempre ha sido reconocido como un territorio, como un cantón de paz. Así mismo ha sido reconocido por su rebeldía, por su tradición de fuerza comunitaria que prevalece mediante la Unorcac (...), por lo que tenemos un pronunciamiento desde nuestras comunidades, según lo analizado de lo que está pasando dentro de nuestro país”, refirió.
Guardia indígena
Entre las decisiones que adoptó la Unorcac consta la activación
FO CUS
de la guardia indígena, conformada por mínimo seis personas, dentro de las comunidades indígenas y campesinas. El objetivo es tomar el control del ingreso hacia su territorio, así como de todo el cantón Cotacachi, “y proteger la vida y la integridad de las comunidades”. Con esto, en el contexto de su autonomía comunitaria, la comunidad busca exigir documentos de identificación a toda persona desconocida, asegurando que en caso de no ser identificado será sometido a la resolución comunitaria. “Nuestra firme postura es combatir, enfrentar mediante nuestras guardias indígenas para que puedan sostener
nuestra seguridad, de nuestros territorios, y así mismo sostener la economía de nuestro país”, explicó Guaichico. La resolución es aplaudida por los líderes comunitarios, quienes afirman que tanto dirigentes como comuneros han estado al frente de los procesos organizativos para combatir la inseguridad. “Estamos orgullosos del proceso de seguridad que se mantiene en las comunidades. La capacidad de respuesta que ha tenido es impresionante. Desde siempre, en la historia, hemos sido un territorio de paz, un territorio que tiene a sus dirigentes activos a nivel comunitario y ahora, cuando ha sucedido este contingente, están listos para implementar una forma de generar alertas y mantener protegido el territorio”, dijo uno de los líderes comunitarios de la Unorcac. Dentro de eso, invitó a los barrios, grupos organizados, a todos los sectores sociales para mantener la seguridad en la provincia. “A veces pensamos que de pronto no se aporta mucho, pero realmente todo aporte es bienvenido en el proceso organizativo. Taxistas, transportistas, cocheros, la sociedad civil organizada, todos los que estamos a pie prácticamente debemos, en este momento, alzar nuestra voz y prácticamente reforzar todos los procesos organizativos desde las comunidades y des-
de donde estemos. Entonces, un llamado a que mantengamos la paz y sigamos fortaleciendo la organización”, afirmó el dirigente.
Otras medidas
Desde la Unorcac también solicitaron a todos los líderes que se mantengan en reuniones permanentes en cada una de sus zonas, estando siempre alertas a cualquier situación que pueda afectar su convivencia. De la misma manera, presentaron su respaldo público al presidente Daniel Noboa para combatir el crimen organizado, el narcotráfico y las mafias. “Pedimos que se radicalicen las acciones en contra de estos grupos, desde los mismos centros penitenciarios, lugares que son altamente peligrosos. También depurar a todos los generales de las FF.AA. del país, ya que varios de estos están inmiscuidos en esta red delincuencial”, es otra de las resoluciones tomadas. Guaichico enfatizó en que estarán pendientes de que los distribuidores de productos de primera necesidad no especulen en los precios por la situación que atraviesa el país. Por su parte, Micaela Flores, vicepresidenta de la organización local, aliada a la Fenocin (Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas Indígenas y Negras), dijo que desde que se tomaron las resoluciones en la Unorcac han permanecido pendientes de cualquier anormalidad en las comunidades, haciendo un llamado a la unión frente a la delincuencia. “Es hora de unirnos a combatir la inseguridad, no solamente del cantón, sino a nivel nacional”, refirió. (FV)
ENTREVISTA CON EL NEURÓLOGO, ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL SUEÑO
JORGE LUIS PESANTES
TEMA
La calidad del sueño como aliada de vida Con
Gabriela Vivanco MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY
UN PODCAST DE LA HORA
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TUNGURAHUA 10 I QUITO | MARTES 16/ENERO/2024
La FFF se pospone con la esperanza de comerciantes que se retome en marzo Comerciantes y ciudadanos aseguran que esta es una decisión acertada. Ahora esperan la nueva fecha de ejecución para evitar pérdidas económicas. La Fiesta de la Fruta y de las Flores (FFF), que se iba a desarrollar del 9 al 13 de febrero, fue postergada oficialmente tras una reunión del Directorio del Comité Permanente. En esta actividad realizada ayer participaron autoridades de la ciudad y la provincia como: Diana Caiza, alcaldesa de Ambato; Vanesa Lozada, viceprefecta; Marco Calero, director del Comité, Policía Nacional y concejales del cantón.
según ordenanza la FFF se podría ejecutar durante el primer trimestre del año y que lo más probable es que la celebración se desarrolle en marzo, una vez culminado el estado de excepción que inició el 8 de enero y que regirá durante 60 días. Dentro de la ciudadanía hay criterios divididos sobre la ejecución de la celebración, sin embargo, mucha gente está a favor de posponer las festividades por la actual crisis de seguridad y que se desaTOME NOTA Decisiones rrollen en otra fecha, La Alcaldesa dijo que Esta es la segun- pues la fiesta reactiva ocasión en esta decisión tiene el da la economía de todo el que la FFF se ve objetivo de precaute- afectada. La pri- cantón. mera fue en lar la seguridad de la 1995 por la guerra del Cenepa. ciudadanía local y de Opiniones todos los turistas que En una encuesta reallegan al cantón durante el lizada por este medio de coferiado de Carnaval. municación a través de vía “Tenemos que ser cohe- WhatsApp a suscriptores rentes con el accionar del de Diario La Hora Tunesfuerzo y trabajo de la Poli- gurahua el 65% de los votos cía Nacional y las Fuerzas estuvieron de acuerdo con la Armadas y nosotros como suspensión de la FFF. Municipio desde ComseMauricio Estrella, propieca, Gestión de Riesgos y tario de un restaurante en el Tránsito”, dijo Caiza. centro de Ambato, dijo que Asimismo, aseguró que
¿Está de acuerdo con la suspensión de la Fiesta de la Fruta y de las Flores en Ambato?
NO 35%
SI
65%
SI= 2.977 NO= 1.569 Total encuestados = 4.546 Encuesta vía WhatsApp suscriptores Diario La Hora Tungurahua
CELEBRACIÓN. En 2024 se ejecuta la edición 73 de la FFF. (Foto: Comité Permanente FFF)
durante los días principales de la FFF su local siempre se llena, es por ello que contrata más personal y compra más insumos para incrementar la demanda de comensales. El emprendedor dijo estar a favor de la postergación de las fiestas de Ambato por la inseguridad y cuando se termine el estado de excepción se deberían realizar los eventos para que también se pueda retomar el comercio. Matilde Salas, propietaria de otro local comercial, aseguró que las pérdidas serán “extremadamente altas” en
EL DATO Esta es la segunda ocasión en que la FFF se ve afectada. La primera fue en 1995 por la guerra del Cenepa. febrero, pero que espera recuperarse en marzo cuando se ejecuten las fiestas. “Tenemos que juntar el hombro por el país, ojalá que las fiestas las podamos vivir más seguros cuando las autoridades decidan”, indicó.
Turismo Paúl Pinto, director de la Cámara de Turismo de Tungurahua, aseguró que debido a la situación que vive el país hay que pensar primero en la seguridad de todos, aunque esto signifique una gran pérdida para el sector. “Hay que acatar las directrices que nos mandan las autoridades y es importante pensar en la seguridad, yo confío que antes de la FFF ya tengamos una normalidad porque para el sector es importantísimo que se dé la fiesta”, indicó. (RMC)
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LOS RÍOS
Solo el 70% de locales en Quevedo abre sus puertas QUITO | MARTES 16/ENERO/2024 I
Para evitar especulaciones se ejecutan operativos. Se vive una relativa calma, según los habitantes.
El 70% de las actividades comerciales en Quevedo operan con total normalidad, al igual que las dependencias públicas en todas sus extensiones, desde este lunes 15 de enero de 2024. Durante el fin de semana, los vendedores decidieron abrir las puertas de sus negocios para atender al público, respetando el Estado de Excepción que rige desde las 23:00 hasta las 05:00, según lo dispuesto por el Gobierno Nacional. Germán Llerena, subintendente de Policía en la ‘Ciudad del Río’, afirmó que los controles al comercio en la ciudad se llevan a cabo de manera habitual. Indicó que las actividades se desarrollaron con normalidad, también señaló que es importante iniciar los trámites para la renovación de permisos, ya que el plazo se extiende hasta abril de este año, incluyendo el permiso anual de funcionamiento. “Es imperativo que los negocios cierren a partir de las 22:00 para evitar posibles sanciones. Hasta ahora, no hemos experimentado problemas en los establecimientos que están bajo nuestra supervisión, como es el caso de los centros de tolerancia, los cuales han cumplido rigurosamente con los horarios; esto es bastante positivo. Sin embargo, nos preocupa la situación de algunos negocios que ya no están operando, ya que esto también conlleva a una disminución de los ingresos para el Estado relacionados con los permisos correspondientes”, expresó el funcio-
OPERATIVOS. La ‘Ciudad del Río’ recobra su tranquilidad con el paso de los días. Ciudadanos confían en la labor de las fuerzas públicas.
nario.
Más seguridad
Paola Chávez, propietaria de una tienda de ropa, expresó que desde el sábado tomó la decisión de abrir las puertas de su negocio. Confesó que lo hizo con cierto temor debido a las circunstancias, pero explicó que no podía mantenerlo cerrado por más tiempo, ya que los proveedores están solicitando el pago por la mercancía, y es necesario cumplir con esas obligaciones. Además, señaló que los acreedores en los bancos no esperan y deben generar ingresos, pues permanecer encerrados en casa no les permite realizar ninguna actividad productiva. “Ya no podíamos esperar más, y también influyó el hecho de que la situación comienza a normalizarse. Por el momento, no se observan delincuentes perjudicando a la gente ni al comercio en general, lo cual también brindó la confianza para animarme a salir a trabajar”, expresó la mujer. Algo similar contó Julio Herrera, quien tiene un puesto de víveres ubicado en
EL DATO El toque de queda rige desde las 23:00 hasta las 05:00, todos los días. la calle Quinta, entre Bolívar y 7 de Octubre. Mencionó que sus legumbres y otros productos deben venderse en un plazo máximo de ocho días, ya que después se dañan. Desde el pasado viernes ha trabajado hasta el mediodía, pero desde ayer extendió su jornada hasta las 17:30. “Parece que las cosas están mejorando. Es hora de volver al trabajo y con las medidas de seguridad que nos brindan actualmente, estamos más tranquilos. Sin embargo, creo que no podemos permanecer encerrados por mucho más tiempo”, refirió.
Especulación
Rodolfo Alvarado, comisario de Policía, indicó que ejecutan controles para evitar la especulación de precios. Destacó que la papa experimenta un ligero aumen-
to, aunque no significativo, mientras que los productos cárnicos se mantienen en sus costos habituales. “Lo único que pudimos constatar es una escasez de carnes rojas y mariscos, y estamos investigando las razones detrás de esto. Al mismo tiempo, recomendamos a los dueños de tiendas y comerciantes de mercados que deben exhibir los precios de víveres y productos que vendan. De lo contrario, podrían enfrentar sanciones, incluso la clausura del negocio por hasta diez días o las sanciones pueden ser peores”, advirtió Alvarado.
Pocos usuarios
Por otra parte, Byron Mera, director de la Terminal Terrestre, informó que actualmente, alrededor del 70% de las frecuencias de autobuses están operando, con un promedio de aproximadamente tres mil usuarios diarios. Este número contrasta con los seis mil usuarios registrados antes. ‘‘Esperamos que la situación mejore, ya que el toque de queda afecta significativamente las frecuencias que solían tener los turnos por las noches. Esto perjudica los ingresos de todos”, expresó Mera. (LL)
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SANTO DOMINGO 12 I QUITO | MARTES 16/ENERO/2024
P
PELIGRO. En la vía siguen cayendo las rocas.
Lluvias y deslizamientos impiden habilitar la vía Alóag Según las autoridades, no hay seguridad para mantener abierta esta arteria. Cerca de cinco horas permaneció habilitada al tránsito vehicular la vía Alóag – Santo Domingo, luego de nueve días de estar cerrada por un deslizamiento de tierra y rocas de gran magnitud en el kilómetro 83. Sin embargo, pese a los trabajos realizados, la tarde de ayer, lunes 15 de enero, nuevamente se presentaron problemas debido a la presencia de lluvias intensas y la caída de material rocoso en el punto crítico. La prefecta Johana
Núñez comentó que tuvie- la construcción de cunetas ron que inhabilitar el paso de coronación que servirá de vehículos para precau- para mitigar la filtración del telar la seguridad de los agua sobre el talud. conductores. Dependiendo de cómo se encuentre la Vías alternas situación, se decidirá si la Loaiza sostuvo que la prinvuelven a abrir hoy, cipal vía alterna para martes 16 de enero, EL DATO comunicar la Sierra con el paso restrin- Nuevamente, con la Costa es Santo gido, y solo hasta los transpor- Domingo – Las Merlas 18:00. tistas queda- cedes – Los Bancos, ron varados que tiene problemas en medio de de mantenimiento, Trabajo Néstor Loaiza, di- esta arteria, pero es la más utilizarector de la Estación esperando da. poder Además, están la de Peaje, indicó que continuar Santo Domingo – desde que se presensu trayecto. Las Mercedes – La tó el deslizamiento Florida – Alluriquín; grande hasta la fecha, han retirado cerca de y Alluriquín- La Florida 3.500 metros cúbicos de Tinalandia – vía a Quito, esta última, a pesar de ser la material. Asimismo, señaló que es- más corta, presenta incontán trabajando en la parte venientes debido a que es superior de la montaña en una carretera de lastre. (CT)
Terminal terrestre se reactiva En la terminal terrestre, los conciernen a ciudades de la viajes a diferentes puntos del Sierra tienen poca dispopaís se han ido normalizan- nibilidad de buses. do de a poco, pero aún se Por ejemplo, si antes desregistra una baja del pachaban unidades 25% en la operativicada media hora, en EL DATO dad. la actualidad lo hacen La atención Esta situación se cada hora. El funcioen los buses debe a que los pro- intercantona- nario indicó que al pietarios de las freparecer los pasajeros les está cuencias que cubren han optado por vianormal. rutas a ciudades jar hasta Quito, ruta como Ambato, Rioque está funcionando bamba, entre otras, han con normalidad, para hacer optado por evitar llegar a la trasbordo a sus lugares de terminal de Santo Domingo destino. debido al temor de ser vícAdemás, destacó que las timas de robos o de que sus frecuencias para destinos unidades sufran daños. en la Costa están operando Carlos Rivadeneira, normalmente. subgerente de la terminal, informó que todas las ven- Tiempos tanillas de atención están Asimismo, expresó que las abiertas, pero en las que medidas adoptadas por el
SITUACIÓN. Las rutas para la Sierra se ven afectadas por la falta de unidades.
toque de queda, que va de 23:00 a 05:00, han llevado a una reorganización de los turnos. “Buscamos que las últimas frecuencias salgan cerca de las 16:30 o 17:00, de manera que lleguen a sus destinos antes de las 23:00”, sostuvo. (CT)
13 LOJA
Barrios vuelven a tener agua luego de varios días de espera QUITO | MARTES 16/ENERO/2024 I
Durante las primeras dos semanas de enero, se han registrado múltiples daños en las conducciones de agua potable de algunas plantas que abastecen a los distintos barrios de la ciudad de Loja. Estos incidentes han generado malestar entre la ciudadanía debido a la aparente falta de una planificación clara y establecida para abordar de manera preventiva los problemas ocasionados con el servicio. Explicación Jorge Herrera, director de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (UMAPAL), informó que el 14 de enero de 2024 a las 21:00 ingresó caudal desde la cámara de rotura en la conducción del Plan Maestro de Agua Potable, alcanzando la Planta de Carigán a las 23:00. “Algunos sectores bajos de la ciudad, que se alimentan del plan, ya cuentan con el líquido vital y se irá restableciendo de acuerdo con las cargas que vayan recibiendo los tanques”. Desde el 10 de enero, se presentaron tres daños consecutivos en las conducciones, uno en la trasmisión sur y dos en las conducciones, siendo reparados en
Concejales han solicitado reunión con el alcalde para abordar acciones, considerando incluso declarar emergencia y destinar recursos a la solución de este problema prioritario.
SERVICIO. Tras varios días de espera y malestar, barrios de Loja vuelven a tener agua potable.
distintos días. Sin embargo, la secuencia de daños generó un retraso en la normalización del servicio”. Aseguró que toda la ciudad contará con el suministro hasta el mediodía del 15 de enero de 2024. Intervención El funcionario señaló que están trabajando en zonas inestables como Chirimoyo y
Masaca, desarrollando plataformas y evaluando obras para garantizar la estabilidad del talud. “Estamos revisando para ver si se puede realizar variantes o colocar anclajes pilotados, el estudio técnico económico nos permitirá verificar cual es la mejor alternativa”. Sin embargo, advierte que, ante la persistencia de lluvias,
podrían surgir nuevos daños. “Trabajamos en el caudal del río Santiago y estamos en la capacidad de ingresar 350 litros desde este lugar, esto nos serviría para atender un 90% de la necesidad de agua en Loja”. Reacciones Santiago Erráez, concejal del cantón Loja, expresó su pre-
ocupación por la falta de información constante sobre los avances de los trabajos de reparación en medios municipales. “Este informe debería ser cada hora, con el objetivo de que la ciudadanía conozca el trabajo. Estas situaciones han hecho que estemos en territorio verificando porque el director de UMAPAL no ha dado respuesta a las consultas que hemos realizado”. El edil subrayó la importancia de considerar que las tuberías, con una vida útil de aproximadamente 20 años, están propensas a sufrir daños continuos debido a la presión del agua, por ende, la necesidad de explorar otras alternativas. “No estamos buscando responsables, sino acciones para corregir esta problemática”. En este contexto, los concejales han solicitado una reunión con el alcalde Franco Quezada para definir las acciones a tomar. Entre las propuestas se encuentra la posibilidad de declarar emergencia, lo que permitiría destinar recursos inicialmente asignados a proyectos menos apremiantes, como “canchas u otros de menor relevancia”.
Nueve locales clausurados durante la primera semana de estado de excepción Durante la semana del 8 al 14 de enero de 2024, la Intendencia General de Policía, en colaboración con Comisarías y Tenencias Políticas, llevaron a cabo diversas acciones de control y orden público en Loja, asegurando la seguridad a nivel local y provincial. Henry Pacheco, intendente encargado, informó sobre el cierre de varios locales que no cumplían con los horarios de funcionamiento establecidos por el Comité de Operaciones del cantón. Este comité dispuso que la atención al público debería cesar
a las 22:00, medida relacionada con el decreto de Estado de Excepción vigente en Ecuador por 60 días. La disposición fue comunicada a los dueños de los comercios nocturnos, quienes debían ajustarse a esta normativa. En conjunto con otras entidades de control y prevención, se llevaron a cabo 928 operativos de control y orden público, se supervisaron 959 establecimientos y 932 espacios públicos, se realizaron 216 operativos conjuntos de control de libadores y se inspeccionaron 44 eventos públicos. “También desplega-
mos 246 operativos de peso y precio de productos, como horarios de funcionamiento donde tuvimos como resultado la retención de cinco productos, nueve locales clausurados y siete citados”. Infracciones El intendente detalló que las infracciones por consumir alcohol en la vía pública conllevan multas alrededor de los $106. Las comisarías municipales son responsables de las notificaciones y procesos sancionatorios, mientras que los funcionarios de Gobernación colaboran en las operacio-
CONTROL. Autoridades buscan precautelar la seguridad de la ciudadanía lojana.
nes de retiro y control junto a los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Además, recordó a la ciudadanía la importancia de permanecer en casa, permi-
tiendo la circulación solo en casos de emergencias comprobadas. Adicionalmente, advirtió que el mal uso de distintivos institucionales también será sancionado.
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ESMERALDAS 14 I QUITO | MARTES 16/ENERO/2024
Desmantelan un santuario a la ‘Santa Muerte’ en Winchele
En un esfuerzo conjunto de las Fuerzas Armadas, la Fiscalía y la Policía Nacional, se destruyó el sitio localizado en una hacienda. Un santuario dedicado a la ‘Santa Muerte’ fue hallado y desmantelado en un operativo en el el participaron militares, policías y delegados de la Fiscalía. En el lugar, ubicado en una hacienda de Winchele, provincia de Esmeral-
das, las autoridades incautaron seis escopetas, dos revólveres, una pistola y municiones. Además, se hallaron e l e m e nt o s r e l ac i o n ados con el satanismo, como pentagramas, velas negras, cráneos y
sangre de animales. Luego del hallazgo, los uniformados destruyeron el santuario e hicieorn un llamado a la ciudadanía para que denuncie cualquier actividad sospechosa relacionada con el satanismo y la ‘Santa Muerte’.
Origen del culto
Según teólogos, el culto a la Santa Muerte tendría sus raíces en una comunidad llamada Catemaco, Veracruz, México, en la mitad del siglo XIX. El pueblo mexicano ha tenido una estrecha rela-
ción con la muerte desde tiempos prehispánicos, lo que ha desembocado en un verdadero culto. Entre las deidades prehispánicas figuran Mictlantecuhtli, considerado el señor de la muerte, y Mictlancihuatl, la diosa de la muerte, los cuales habitaban la tierra de los muertos: Mictlan, y a quienes se les debía dar ofrendas como flores, maíz y pan. El propósito de acercarse a este culto está relacionado con la petición de milagros y favores que están vinculados con salud, dinero y amor. Sin embargo, lo que extraña sobre el santuario de Winchele son las peticiones de venganza, maldad y hasta la muerte de otras personas. (DLH)
MARTES 16 DE ENERO DE 2024
Ecuador
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Secuencian el primer genoma de los mixinos Un equipo científico internacional formado por más de 40 autores de siete países diferentes, liderado por el investigador de la Universidad de Málaga Juan Pascual Anaya, ha logrado secuenciar por primera vez el genoma de los mixinos, el único gran grupo de vertebrados para el que aún no existía genoma de referencia de ninguna de sus especies. EFE CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
REVISTA JUDICIAL C00
LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
MARTES, 16 DE ENERO DE 2024 La Hora QUITO, ECUADOR
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
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DELITO DE CONTRABANDO
Autor: Abg. Juan Carlos Cevallos Puruncajas
Introducción Los delitos contra la administración aduanera, además de ser poco conocidos por los profesionales del Derecho, si merecen un adecuado y suficiente tratamiento especial, y conocimiento suficiente, ya que muchas de las ocasiones al momento de realizar una defensa técnica dejamos pasar por alto, situaciones que afectan a quienes entregan su confianza en nosotros para que podamos defenderles en una investiga-
ción o en un proceso penal, por lo que esta pequeña ilustración ayudará a profesionales que en adelante se topen con situaciones en donde se tenga que aplicar los conocimientos adquiridos puedan desempeñar un buen papel en la defensa de quienes están inmersos en este tipo de delitos. ¿Cuáles son los delitos aduaneros? En la Sección sexta del Código Orgánico Integral Penal se agrupa a los delitos contra la administración aduanera, aquí
encontramos los delitos de defraudación (Art. 299), receptación (Art. 300), contrabando (Art. 301) y el de mal uso de exenciones o suspensiones tributarias aduaneras; todos estos tienen una particularidad que les ubica en la categoría de delitos atípicos, porque contiene dentro de sus elementos estructurales para que se configure el tipo penal contra de la administración aduanera, la cuantía de la mercancía que ha sido objeto de retención por parte del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (en adelante SENAE);
así tenemos que, en el delito de defraudación debe superar los 150 salarios básicos unificados del trabajador en general (en adelante, SBU), en el de receptación 150 SBU, en el de contrabando 10 SBU y en el de mal uso de exenciones 150 SBU. Es decir que, para que Fiscalía llegue a conocer un hecho en el que se presuma el cometimiento de una infracción penal contra de la administración aduanera, y tenga absoluta competencia para cumplir sus facultades en el ejercicio público de la acción,
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CONSULTA CIVIL ¿Cuál es el juez competente para conocer la cauda en una diligencia preparatoria de inspección judicial con la finalidad de ejercer una acción de reinvindicación? RESPUESTA En el caso planteado, si se solicita una inspección judicial a un bien inmueble como diligencia preparatoria para demandar la reivindicación, pero a la vez se demanda la prescripción extraordinaria adquisitiva de dominio del mismo bien, existen los siguientes escenarios posibles: De acuerdo con el Art. 123 del COGEP la jueza o juez que conoce de la diligencia preparatoria, es también competente para conocer del juicio principal, para que esto ocurra necesariamente deberá presentarse la demanda de reivindicación, pero como también se ha presentado una acción de prescripción adquisitiva de dominio, podría generarse un conflicto de competencia que deberá ser resuelto conforme a los Arts. 14 y 15 del COGEP. Por otra parte, si no se ha producido el conflicto de competencia, podría solicitarse la acumulación de procesos, de acuerdo a las reglas del Art. 16 del COGEP. La resolución de uno u otro caso dependerá de las circunstancias particulares del mismo. Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
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MARTES 16 DE ENERO DE 2024 La Hora, ECUADOR
POR
PERDIDA
ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000040003487000 Cliente GAVILANEZ GAVILANEZ JAIME FREDDY Cédula de Ciudadanía Nro. 1705057741 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.
CLAVIJO $ 150.000 EMITIDA 09/02/2023 QUIEN TENGA DERECHO A RECLAMAR 15 DIAS ÚLTIMA PUBLICACIÓN.
ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000140002943004 Cliente TELLO POZO YOLANDA SUSANA Cédula de Ciudadanía Nro. 1704639614 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.
por sí sola el cometimiento del delito. 3. Cargue o descargue de un medio de transporte mercancías no manifestadas, siempre que se realice sin el control de las autoridades competentes. 4. Interne al territorio nacional mercancías de una Zona Especial de Desarrollo Económico o sujeta a un régimen especial, sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislación correspondiente. 5. Desembarque, descar-
SEGUNDA CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA HOTELES DEL ECUADOR HODESA C.A. EN LIQUIDACION Se convoca a los Señores Accionistas de la compañía HOTELES DEL ECUADOR HODESA C.A., a la Junta General Extraordinaria de Accionistas a llevarse a cabo el día miercoles 31 de enero, a las 18h00 (6h00PM), a través de medios telemáticos para lo cual deberán confirmar esta modalidad al siguiente correo electrónico lalyta_67@hotmail.com a más tardar el día 30 de enero del presente año. Orden del Día
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JANETH CECILIA HERRERA
2. (Reformado por el lit. b) del Art. 7 de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).- Movilice mercancías extranjeras dentro de la zona secundaria sin el documento que acredite la legal tenencia de las mismas, siempre y cuando no pueda justificarse el origen lícito de dichas mercancías dentro de las setenta y dos horas posteriores al descubrimiento. La falta de presentación de la documentación constituye un indicio o elemento de convicción, y no configura
1.- Carta de solicitud de desalojo de bienes de Hoteles del Ecuador en liquidación. El código para la reunión de Junta General será remitido con la debida anticipación a las direcciones de correo electrónico o mensajes telefónicos de texto (Whats App) registrados por los accionistas. NOTA: de conformidad a la Ley de Compañías Artículo 237, en Segunda Convocatoria la Junta General Extraordinaria se celebrará con el número de Accionistas que se encuentren presentes Quito 16 enero 2024 Dra. Gladys Mazorra Claudio LIQUIDADORA.
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COOPERATIVA ANDALUCÍA ANULA PÓLIZA
Otro de los elementos del tipo penal es la cuantía, que en el delito de contrabando debe ser igual o superar los 10 SBU del trabajador en general, que para el 2023 se ha ubicado en los 450 dólares de los Estados Unidos de América, es decir, que para que se configure el delito de contrabando las mercancías que se retengan, al realizar la valoración se tiene que determinar que esta tiene una cuantía de USD. $ 4.500,00 (CUATRO MIL QUINIENTOS DÓLARES). Y también, este mismo tipo penal de contrabando considera algunas modalidades de ejecución, los modos determinan la forma como se ejecuta el tipo penal de contrabando y que son los siguientes: 1. Ingrese o extraiga clandestinamente mercancías del territorio aduanero.
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instrumentos para la comisión del delito, cuando: Analizando este tipo penal podemos ver que tiene como elementos estructurales los siguientes: Para que la conducta de un individuo se adecúe (Tipificación) a este tipo penal, éste tiene que efectuar la acción de evadir el control y vigilancia aduanera; el control lo realiza el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (en adelante SENAE), en los lugares en donde se realiza operaciones aduaneras (Puertos, aeropuertos y lugares habilitados), y la vigilancia aduanera lo ejecuta el SENAE a través de su brazo operativo que es el Cuerpo de Vigilancia Aduanera (en adelante CVA), es decir, el delito de contrabando puede consumarse tanto en los puertos, aeropuertos y fronteras (conocido como Zona Primaria), como también en el resto del país (Conocido Como Zona Secundaria).
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CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS DE CRONIX CÍA. LTDA. De conformidad con la facultad contenida en el ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO del estatuto social vigente, en concordancia con los artículos 119 y 236 de la Ley de Compañías, se convoca a los socios de la compañía CRONIX CÍA. LTDA., a la Junta General Extraordinaria que se celebrará el día 25 de Enero del 2024, a las 17H30, en las oficinas de la compañía, situadas en el 4to piso del edificio ubicado en la Avenida 10 de Agosto N34-601 y Juan Pablo Sanz de la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, para tratar y resolver sobre el siguiente orden del día: 1. 2.
Nombrar al Gerente General de la compañía CRONIX CIA. LTDA. Nombrar al Presidente Ejecutivo de la compañía CRONIX CIA. LTDA.
Quito, 15 de Enero del 2024 Atentamente,
lahora.com.ec - derechoecuador.com
Ing. Aníbal Carrera Arboleda Presidente Ejecutivo CRONIX CIA. LTDA.
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respetando lo establecido en el Art. 76 numeral 3 de nuestra Constitución (sólo se podrá juzgar a una persona ante un juez o autoridad competente y con observancia del trámite propio de cada procedimiento), primeramente se requiere de una correcta valoración de la mercancía retenida; solo después de esta valoración, que se obtiene a través de una pericia de reconocimiento, valoración y clasificación aduanera efectuada por un perito debidamente acreditado, se puede determinar que la cuantía de la mercancía retenida supera los montos establecidos en cada uno de los tipos penales contra de la administración aduanera. El más común de estos delitos descritos en el COIP, es el de contrabando (301 del COIP), ya que ocurre generalmente y con más frecuencia en las fronteras terrestres y marítimas del Ecuador, y que el legislador le ha tipificado de la siguiente manera: Art. 301.- Contrabando.- La persona que, para evadir el control y vigilancia aduanera sobre mercancías cuya cuantía sea igual o superior a diez salarios básicos unificados del trabajador en general, realice uno o más de los siguientes actos, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años, multa de hasta seis veces el valor en aduana de la mercancía objeto del delito y el comiso de los bienes, medios o
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Análisis del Modo Contenido en el numeral 1 del Art. 301 del COIP 1. Ingrese o extraiga clandestinamente mercancías del territorio aduanero Primeramente me voy a referir a la extracción, al extraer1 nos referimos a la acción de sacar alguna cosa de un lugar determinado; al tratarse de un delito de contrabando, para que exista una extracción clandestina del territorio aduanero (que coincide con el territorio nacional), se tiene que sacar del país (Ecuador) determinada mercancía; lo que resulta absolutamente complicado no tanto en su ejecución, sino también para establecer la materialidad de la infracción, si bien al momento de extraer una mercancía del territorio se puede atribuir la responsabilidad al individuo que comete la acción de extraer, resulta extremadamente complicado la retención de la mercancía, ya que para que se configure la extracción, ésta ya se ha sacado del territorio aduanero, existiendo una imposibilidad de retener en otro país, ya que estaríamos violentando el principio de ex-
2. Los tipos penales y las penas se interpretarán en forma estricta, esto es, respetando el sentido literal de la norma.2 Para comprender mejor esta situación, si hablamos de ingresar determinada cosa de o desde un lugar determinado, estamos ante una extracción que se realiza de este lugar determinado con la finalidad de ingresar a otro lugar, entonces al referirnos al numeral 1 el ingreso del territorio aduanero, es un ingreso que se tiene que efectuar de o desde este territorio, más no al o hacía el territorio aduanero, o eso es lo que el legislador nos hace entender en esta modalidad de contrabando. Para una mejor comprensión vamos a revisar lo que establecía la normativa relacionada con los delitos aduaneros antes del COIP, en donde se tipificaba de la siguiente manera; (Ley Orgánica de Aduanas)3 Art. 83.- Tipos de Delitos Aduaneros.- Son delitos aduaneros: a) La entrada de mercancías al territorio aduanero, o la salida de él sin el control de la Administración Aduanera; Como se puede observar, aquí el legislador realiza una explicación muy clara de dos tipos de acciones, la primera: la acción de ingresar mercancía al territorio aduanero, y la segunda: la salida del territorio aduanero; Ingresar al, o salir del; es claro que ingresar al no es lo mismo que ingresar del, esto nos permite comprender que no es lo mismo ingresar del territorio aduanero mercancías, que ingresar mercancías al territorio aduanero. Por lo tanto, el tipo penal establecido en el Art. 301 numeral 1 del COIP no es aplicable a las conductas en las que el individuo ingresa mercancías al territorio aduanero; y pueda ser que me digan que el legis-
CONVOCATORIA
A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE INMOSINT S.A. De acuerdo a lo determinado en la Ley de Compañías y los Estatutos de la empresa se convoca a los señores Accionistas de INMOSINT S.A. y de manera expresa a los señores Comisarios de ISM Integralserve Management Contadores Públicos Cía. Ltda., a la JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS que se realizará el día 30 de enero de 2024, a las 9:15 A.M., en las oficinas de la Empresa, Calle del Establo, lote 50 y Calle del Charro, Edificio Site Center, Torre II, oficina 106, Cumbayá, en que se tratará los siguientes puntos: 1.
Conocimiento y aprobación del informe del oficial de cumplimiento de 2023 y del plan de trabajo para 2024, con relación a la prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y otros delitos.
2.
Delegación al Directorio de la compañía de las siguientes facultades: a) b) c) d) e)
Emitir y actualizar las políticas generales para prevenir el lavado de activos, el financiamiento del terrorismo y otros delitos. Conocer y aprobar el manual de prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y otros delitos, y sus actualizaciones. Designar y remover de sus funciones al oficial de cumplimiento. Conocer y aprobar los informes anuales del oficial de cumplimiento y los planes de trabajo. Conocer y aprobar las sanciones que el oficial de cumplimiento impondrá para quienes incumplan con las políticas para la prevención de lavado de activos y del financiamiento del terrorismo Cumbayá, 16 de enero de 2024
PRESIDENTE
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traterritorialidad y la soberanía de otros Estados. Ahora, en cuanto a ingresar clandestinamente mercancías del territorio aduanero, en esta modalidad nos topamos con una ambigüedad tal, que resulta díficil definir, lo que beneficia claramente al infractor, por así estar establecido en el Art. 13 del COIP, ya que en materia penal la interpretación obedece de manera estricta el sentido literal de la norma, así lo indica el numeral 2 del Art. 13 del COIP.
CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE INMOBILIARIA EL BATAN BATINMO S.A. De acuerdo a lo determinado en la Ley de Compañías y los Estatutos de la empresa se convoca a los señores Accionistas de INMOBILIARIA EL BATAN BATINMO S.A. y de manera expresa a los señores Comisarios de ISM Integralserve Management Contadores Públicos Cía. Ltda., a la JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS que se realizará el día 30 de enero de 2024, a las 9:00 A.M., en las oficinas de la Empresa, Calle del Establo, lote 50 y Calle del Charro, Edificio Site Center, Torre II, oficina 106, Cumbayá, en que se tratará los siguientes puntos: 1.
Conocimiento y aprobación del informe del oficial de cumplimiento de 2023 y del plan de trabajo para 2024, con relación a la prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y otros delitos.
2.
Delegación al Directorio de la compañía de las siguientes facultades: a) b) c) d) e)
Emitir y actualizar las políticas generales para prevenir el lavado de activos, el financiamiento del terrorismo y otros delitos. Conocer y aprobar el manual de prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y otros delitos, y sus actualizaciones. Designar y remover de sus funciones al oficial de cumplimiento. Conocer y aprobar los informes anuales del oficial de cumplimiento y los planes de trabajo. Conocer y aprobar las sanciones que el oficial de cumplimiento impondrá para quienes incumplan con las políticas para la prevención de lavado de activos y del financiamiento del terrorismo Cumbayá, 16 de enero de 2024
PRESIDENTE
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gue o lance en tierra, mar o en otro medio de transporte, mercancías extranjeras antes de someterse al control aduanero, salvo los casos de arribo forzoso. 6. Oculte por cualquier mecanismo mercancías extranjeras en naves, aeronaves, vehículos de transporte o unidades de carga, sin que se hayan sometido al control de las autoridades aduaneras. 7. Viole o retire sellos, candados u otras seguridades colocadas en los medios de transporte, unidades de carga, recintos o locales habilitados como depósitos temporales, siempre que se determine faltante total o parcial de las mercancías. 8. Extraiga mercancías que se encuentren en zona primaria o depósito temporal, sin haber obtenido el levante de las mismas. Los responsables de los depósitos temporales y las autoridades portuarias y aeroportuarias o sus concesionarios serán responsables si permiten por acción u omisión este delito. Al contar con varias modalidades de adecuar la conducta al tipo penal de contrabando, vamos a referirnos a las más comunes que son los modos de los numerales 1 y 2 del Art. 301.
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Análisis del modo contenido en el numeral 2 del art. 301 del COIP 2.- Movilice mercancías extranjeras dentro de la zona secundaria sin el documento que acredite la legal tenencia de las mismas, siempre y cuando no pueda justificarse el origen lícito de dichas mercancías dentro de las setenta y dos horas posteriores al descubrimiento. La falta de presentación de la documentación constituye un indicio o elemento de convicción, y no configura por sí sola el cometimiento del delito.5 En este tipo penal no hay flagrancia, no se puede establecer esta situación de flagrancia, ya que la misma norma otorga 72 horas para que el presunto infractor, pueda justificar el origen lícito de la mercancía; lamentablemente el desconocimiento del tipo penal tanto por agentes de la Policía Nacional, de Fiscalía y de algunos Jueces, ha provocado situaciones en las que al momento de revisar una carga en la que se presume que ingresó sin someterse al control aduanero, los agentes del orden detiene a los presuntos responsables hasta que se lleve a cabo la audiencia de flagrancia, lo que constituye una detención ilegal, situación que debería ser resuelta al momento en que el Juez de flagrancia realiza el control de legalidad de la detención, en la que no solo se tiene que resolver ordenando la inmediata libertad de los infractores, sino también estableciendo la ilegalidad de la detención. No existe compatibilidad entre la modalidad 1 y 2 del delito de contrabando En las fronteras también se ha observado que se formula cargos por el delito de contrabando en las modalidades
establecidas en el numeral 1 y 2 del Art. 301 del COIP, situación totalmente contradictoria, ya que el numeral 1 establece el ingreso, y el 2 hace referencia a la movilización de mercancías, situaciones totalmente incompatibles y contradictorias entre sí, ya que el ingreso ocurre en la línea de frontera mientras que la movilización es posterior al ingreso; para poner un ejemplo, se podría decir que en un operativo realizado en una vía no habilitada para el ingreso de mercancías, se observa un vehículo movilizándose y que al percatarse de la presencia de los uniformados trata de eludir el control aduanero, estaríamos ante una evidente movilización de mercancías extranjeras en zona secundaria, así esta vía
conduzca a la frontera, es una movilización, ya que no se observó, presenció o estableció ese mismo momento el ingreso del vehículo, por lo que no se podría adecuar la conducta al numeral 1 del Art. 301 del COIP. Sin embargo, en la frontera de Tulcán existen varias sentencias en donde se puede apreciar que se ha realizado el juzgamiento de personas, cuya mercancía ha sido retenida en el interior del país, aseverando que ésta ha ingresado clandestinamente al país, a esto podemos llamar una presunción sin fundamento, lo que generaría una duda razonable y sin embargo por esta presunción de que ingresó al país evadiendo el control aduanero se ha llamado a juicio y se ha sentenciado.
Como conclusión podemos decir, que el delito de contrabando cuando se ejecuta la modalidad establecida en el numeral 2 del Art. 301 no es flagrante, ya que la persona que moviliza las mercancías extranjeras puede justificar dentro de las 72 horas de ocurrida la retención. Existe incompatibilidad entre la modalidad establecida en el numeral 1 y 2 del Art. 301 del COIP, por lo que no se puede llamar a juicio por las dos modalidades. Y por último, la modalidad 1 del Art. 301 del COIP es inaplicable al ingreso de mercancías extranjeras al territorio aduanero. BIBLIOGRAFIA CODIGO ORGÁNICO INTE-
GRAL PENAL, https://www. defensa.gob.ec/wp-content/ uploads/downloads/2021/03/ COIP_act_feb-2021.pdf DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAÑOLA ¨REAL ACADEMIA ESPAÑOLA¨ AÑO 2022, https://dle.rae.es/ extraer LEY ORGÁNICA DE ADUANAS 1 Diccionario de la Real Academia Española https:// dle.rae.es/extraer 2 ART. 13 DEL COIP 3 Ley Orgánica de Aduanas publicada en el Registro Oficial suplemento No. 219 del 26 de noviembre de 2003 4 Art. 13 numeral 3 del COIP 5 Art. 301 numeral 2 del COIP
CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE
ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE ESCOLAR E INSTITUCIONAL TRANSCOLEQUITO S.A.
ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
De conformidad con lo establecido en el Artículo 234 y 236 de la Ley
CONVOCATORIA
de Compañías y el Artículo 33 del Reglamento Interno de socios y
INSTITUCIONAL “TRANSCOLEQUITO S.A.”, a la Junta General Ordinaria
Conforme a lo dispuesto en los Arts. 13 y 15 del Estatuto, 63 y 64 del Reglamento Interno General, CONVOCO a los socios titulares cotizantes del Club “Castillo de Amaguaña”, a la Asamblea General Ordinaria, que se realizará el día viernes 26 de enero del 2024, a las 13H00 en la Segunda Etapa de la Sede Campestre, ubicada en el Km 30 vía Amaguaña – Tambillo.
horas en la Sede Local de Recepciones, ubicado en Gonzalo Cabezas y
ORDEN DEL DÍA:
accionistas; y el artículo 13 de los estatutos sociales, se convoca todos los señores/as accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANPORTE ESCOLAR E que se celebrará el próximo día sábado 27 de enero del 2024, a las 08:30
Michelena Sector Atahualpa diagonal a la Farmacia Económica, a fin de
1. 2. 3. 4.
tratar el siguiente orden del día: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Constatación de Quorum
5.
Informe de Gerencia
Informe de Balances 2023 (Contador) y aprobación
6.
Informe del Presidente
Elección de Gerente y Presidente
7. 8. 9. 10.
Elección de comisiones (asuntos sociales y vigilancia)
11.
Informe de Comisarios
Elección de comisarios (principal y suplente)
12.
De conformidad con lo establecido en el artículo 9 del Reglamento de las Juntas Generales de Socios y Accionistas de Compañías en el artículo 242
Constatación del quórum; Conocimiento y resolución del informe anual de labores de la Junta Directiva; Conocimiento de los Estados Financieros y Económicos del Club periodo 2023; Conocimiento y resolución del Informe de la Comisión de Beneficio y Bienestar Familiar; Conocimiento y resolución del Informe de la Comisión de Control y Auditoría periodo 2023; Resolución sobre los Estados Financieros y Económicos del Club periodo 2023; Conocimiento y resolución de proyectos periodo 2024; Elección y posesión de dos vocales suplente del Tribunal de Honor; Elección y posesión de dos vocales suplente de la Comisión Electoral; Conocimiento del Informe de la Comisión Electoral, sobre el proceso electoral para elegir Presidente y ocho Directores (as), periodo enero 2024 – enero 2028; Acto de Posesión del Presidente y ocho Directores (as) elegidos para el periodo enero 2024 – enero 2028 y entrega de Credenciales; y Lectura y aprobación del Acta de sesión de Asamblea General Ordinaria del 26 de enero del 2024.
De acuerdo a lo señalado en el Art. 16 del Estatuto, podrán participar con voz y voto en la Asamblea General Ordinaria, los socios titulares cotizantes que se encuentren al día en el pago de las cuotas de funcionamiento hasta el 31 de diciembre del 2023, PREVIA PRESENTACIÓN DE SU CARNÉ DIGITAL, además de no encontrarse suspendidos en sus derechos. Los socios podrán cancelar las cuotas de funcionamiento antes de iniciar la sesión.
de la ley de compañías, se convoca de manera especial a los señores: Sr Servando Verdezoto domiciliado en la calle Leonidas Mata S51-291 y Daniel
Figueroa; Sr Edison Morocho domiciliado en la calle Escalinata 2B, E7-96 y Diego Montanero.
De no existir el quórum reglamentario a la hora indicada, los socios titulares cotizantes quedarán automáticamente convocados para las 14H00 del mismo día, y la Asamblea se instalará con el número de socios presentes, conforme a lo dispuesto en el Art. 14 del Estatuto.
Nota: Se informa a los señores accionistas que el balance del 2023, el informe del comisario e informe legal está a su disposición en las oficinas de la compañía ubicada en la calle Vasco de Contreras y Luis cadena. También
ING. FRANKLIN RODRÍGUEZ PARREÑO PRESIDENTE DEL CLUB
se enviará a sus correos electrónicos personales.
Notas: 1.
RECOMENDACIONES GENERALES Se aplicará el capítulo cuarto DE LA CONVOCATORIA, Artículo 34 y art. 78
2.
del Reglamento Interno de la compañía.
Marcia Cecilia Ochoa U.
Gerente General
Roberth J. Rodriguez A. Presidente
Esta CONVOCATORIA ha sido publicada en la prensa, página web, carteles; y, difundida a través de correo electrónico y mediante circulares distribuidas en las oficinas administrativas de Quito y en la sede campestre de Amaguaña. Mediante Decreto Ejecutivo No 110 expedido por la Presidencia de la República del Ecuador, de fecha 8 de enero del 2024, se decreta estado de excepción por 60 días que restringe la libertad de tránsito todos los días desde las 23h00 hasta las 05h00. Con base a lo indicado se justifica la hora de la convocatoria efectuada. Quito, 16 de enero del 2024
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lador cometió un error, y que se tiene que entender es que se trata del ingreso de mercancías al territorio aduanero, pues tengo que decir que si le damos esa interpretación estamos realizando una analogía, lo que está prohibido por el mismo COIP. Queda prohibida la utilización de la analogía para crear infracciones penales, ampliar los límites de los presupuestos legales que permiten la aplicación de una sanción o medida cautelar o para establecer excepciones o restricciones de derechos.4
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