Nacional: 10 de diciembre, 2021

Ecuador

VIERNES 10 de DICIEMBRE de 2021 LOS RIOS

‘Chiros’ en Navidad por culpa de ‘Don Naza’ 8

#YoMeCuido ECONOMÍA

LA FRASE

Cuenca y Quito: las ciudades más caras para vivir

‘Estamos analizando la posibilidad de plantear un recurso de revisión a la sentencia del caso Ciclón’;

3 IMBABURA

Oswaldo Trujillo,

abogado de Reyes Torres

2 ¡Mujer al volante, para seguridad constante!

7 CHILE

Millonarias pérdidas ‘gracias’ a los baches

Pasado nazi ‘acosa’ a candidato presidencial

6 LOS RIOS

Se devolverá $24 mil por fotomultas 9 www.lahora.com.ec @lahoraecuador lahoraecuador

Hasta $20 millones anuales, aproximadamente, gastan los quiteños por el mal estado del 80% de las vías. Un nuevo plan de bacheo está en marcha; ¿funcionará?

4

lahoraec lahoraecuador @lahora.ec DiarioLaHora CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

país 2

QUITO

Suscríbete y conversa con La Hora

tiempo lectura 15 min.

vierneS 10 de dicIEMBRE de 2021 La Hora ecuador

I

En junio de 1992 se produjo el operativo Ciclón que dejó 14 detenidos, 34 propiedades incautadas al igual que ganado, joyas, obras de arte y automóviles. Se acusó a Jorge Hugo Reyes Torres de ser el líder de una organización dedicada al narcotráfico, ahora su abogado habla con LA HORA.

PERSONAJE. Oswaldo Trujillo, abogado de Reyes Torres y Dayra Levoyer, atendió una entrevista en su oficina.

‘La familia de Jorge Hugo Reyes Torres está estigmatizada ante la sociedad’:

Oswaldo Trujillo, abogado de Reyes Torres y de Dayra Levoyer

E

n 1992 las autoridades procesaron a Jorge Hugo Reyes Torres en dos ocasiones. En una primera vez se lo sentenció a 21 años y estuvo 16 en prisión. ¿Cómo le afecta a Jorge Hugo Reyes Torres la sombra del caso Ciclón?

Su nombre, su reputación y la de su familia se vieron en entre dicho. No existió materialidad del delito como tal. Por ende, no debía haber existido una responsabilidad en este caso, pero las cosas ya se dieron. Es una familia estigmatizada frente a la sociedad ecuatoriana.

Usted menciona que hubo cosas dentro del proceso con el que lo condenaron que no concuerdan. ¿Quizá planea poner una demanda al Estado?

Jorge Hugo es una persona sabia. Después de haber pasado 21 años encerrado, él quiere vivir en paz. No le interesa demandar al Estado.

Lo único que le interesa es demostrar su inocencia. Estamos analizando la posibilidad de plantear un recurso de revisión a la sentencia del caso Ciclón.

Hablemos un poco de Dayra Levoyer, expareja de Jorge Hugo, ¿cómo le afectó este caso?

En todo sentido al punto de que no le querían abrir una cuenta bancaria a pesar

de que ella fue sobreseída.

Tuvo problemas de índole social, críticas. Un sinnúmero de cosas. Pero la gente solo conoce una parte de la historia. No conoce que fue involucrada en esto por haber sido pareja de Jorge con quien tuvo cuatro hijos.

Ella no fue esposa de él. No tuvieron sociedad conyugal. Estuvo en prisión seis años. A ella le arrebataron a su hija, una bebé de meses de haber nacido. Todos sus hijos eran menores de edad. Tuvo una afectación psicológica. Ella no pudo ver a sus hijos crecer. Cuando salió en libertad empezó desde cero.

Ella tiene una sentencia para recuperar un terreno en Quito que hoy está en manos de la Policía, ¿cómo avanza este proceso?

En el pasado fue sobreseída en todos los procesos que se impusieron en su contra.

Hoy justificamos la procedencia de algunos bienes.

Hemos presentado los certificados de gravámenes de un terreno en El Inca, en Quito y la jueza de ejecución de sentencia dispuso la entrega. Ahora Inmobiliar debe ponerse de acuerdo con la Policía para que nos señalen el día y hora para firmar el acta de entrega recepción. Hay otros dos terrenos por recuperar en Guayaquil.

¿A qué se dedica actualmente el señor Jorge Hugo Reyes Torres?

A la producción de leche, cría y engorde de ganado de carne. A la siembra y cosecha de palma africana y comercialización de maíz. Básicamente temas agrícolas y agropecuarios. ¿Eso lo hace en sus propias haciendas? Él solo tiene una propiedad a su nombre que está en el sector de Carcelén en Quito, que actualmente lo ocupa Inmobiliar y que no ha sido devuelto.

Para sus actividades alquila la tierra para trabajarla. (La empresa) Agrícola Industrial renta la tierra. ¿No llama la atención que la hacienda de Agrícola Industrial, que fue incautada porque se la relacionó en un inicio con el caso Ciclón, le rente la tierra?

La tierra que él utiliza es de propiedad de Agrícola Industrial y esa empresa le renta a una compañía, propiedad de sus hijos. Ellos no tuvieron nada que ver en el caso Ciclón. De hecho, como tú debes saber, eran menores de edad cuando pasó esto. Ellos a través de la asesoría y directriz de su padre, Jorge Hugo, están dedicados a producir la tierra.

La hacienda de San Antonio, ubicada en Santo Domingo, ¿a quién pertenecía?

A Agrícola industrial que no

era de propiedad del señor Reyes y que no fue procesada por los casos de Ciclón. ¿Pero no estaba en uso por parte de la ESPE? Es difícil de comprender. Te explico. La hacienda, que queda en el kilómetro 38 y medio en la vía QuevedoSanto Domingo está conformada por varios predios.

Todo estaba entregado a la ESPE. La Universidad utilizó una porción para que funcione el Instituto Agropecuario Superior Andino (IASA). Cuando se le devolvió el predio a Agrícola Industria, la ESPE, el IASA tuvieron que salir. ¿Cuándo fue recuperada la hacienda por Agrícola Industrial?

No lo recuerdo, pero fue hace mucho tiempo. ¿Esta es la hacienda que tiene una piscina, canchas, antena parabólica?

Sí ¿En el caso Ciclón, por qué incautaron la hacienda sí Agrícola Industrial no estaba procesada?

Hay gente que no tuvo nada que ver y hasta el momento no puede recuperar sus bienes. Ningún juez se tomó la molestia de analizar estos hechos. Agrícola Industrial no fue parte del proceso penal.

Dayra Levoyer era la accionista principal de Agrícola Industrial. Con el Código

de procedimiento penal no era posible el enjuiciamiento a las personas jurídicas.

Ese incautamiento del bien, como consecuencia del sobreseimiento (a Levoyer) y porque no era parte de Ciclón, se logró recuperar.

Dayra Levoyer, que entonces era la accionista principal, ¿sigue ocupando ese cargo ahora?

Sigue siendo la accionista principal. El problema es que esta empresa prácticamente está en proceso de liquidación.

Y ¿Jorge Hugo y sus hijos trabajan en los terrenos que pertenecen a esta empresa?

Así es. ¿Alguna vez han hablado cómo consiguió el dinero para comprar esa hacienda antes del caso Ciclón?

Eso fue materia de juicio de testaferrismo, enriquecimiento ilícito y lavado de activos que se siguió en contra de Dayra Levoyer. Entonces, al haberse justificado el origen de los fondos, de los dineros o propiedades, ella no fue llamada a juicio.

¿Cómo justificó ella la compra de esta hacienda?

Ella tenía su actividad económica en el momento del caso ciclón. No conozco a detalle la actividad pero básicamente ya tenía sus empresas. No era solo una.

Ecuador firmó acuerdos de cielos abiertos con Estados Unidos y otros tres países

El ministro de Transporte y Obras Públicas, Marcelo Cabrera, firmó memorandos de entendimiento con Estados Unidos, Kuwait, Chile y República Dominicana.

El objetivo es implementar una política bilateral de cielos abiertos.Estos acuerdos eliminan las restricciones

aéreas entre las naciones firmantes y permitirán la llegada de nuevas aerolíneas al país.

A mediano plazo se busca que exista más competencia en el mercado interno, menores precios de los pasajes, más inversión extranjera directa y empleo.

El costo de la vida se incrementó más en Cuenca y Quito durante el último año Aunque, en promedio, el precio de la Canasta Básica se incrementó $4,19 en todo el país, la subida en las dos principales urbes de la Sierra fue de entre $15 y casi $18

Un cuencano necesita al menos $24,85 diarios para cubrir sus gastos indispensables en alimentos, vestimenta, transporte y otros. En el caso de un quiteño, la inversión alcanza los $24,52.

Quito y Cuenca, que son las dos principales ciudades de la Sierra, han tenido el mayor aumento del costo de la vida durante el último año.

Según la más reciente encuesta del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), la Canasta Básica Familiar (CBF) se encareció casi $18 en la urbe azuaya hasta cotizarse en $745,55.

Por su parte, en la capital del Ecuador, el incremento fue de casi $16 hasta sumar un costo total de $735,59.

El principal componente de este encarecimiento es el gasto en alimentos y bebidas.

Así, un cuencano debe desembolsar $15 más, sobre todo por la subida en el precio de pescados y mariscos; tubérculos; frutas frescas; azúcar, sal y otros condimentos.

Para el quiteño, el desembolso mensual adicional es de $11,60, relacionado con el mayor costo de tubérculos y derivados, pescado y mariscos; además de fruta fresca.

El otro gran incremento tiene que ver con los gastos en salud, educación y transporte.

Así, en Cuenca se necesitan $2,35 más al mes para cubrir esas necesidades; mientras en Quito, el esfuerzo extra suma casi $7.

Muchos más que el

HECHO. Los alimentos han sido los que más se han encarecido

Evolución de la canasta básica en el último año (USD dólares) Ciudad Cuenca Quito Guayaquil Santo Domingo Ambato Machala Manta Esmeraldas Loja

Canasta Básica (noviembre 2020) 727,77 720,03 730,09 647,46 700,1 697,47 731,87 692,88 741,22

Canasta Básica (noviembre 2021) 745,55 735,59 735,18 652,02 704,52 700,14 734,34 694,1 724,2

Aumento costo mensual 17,78 15,56 5,09 4,56 4,42 2,67 2,47 1,22 -17,02

Composición canasta básica en las tres principales ciudades Cuenca Fecha nov-21 nov-20 Diferencia

Alimentos y bebidas 229 214,03 15

Vivienda

Indumentaria

Varios*

Total

229,43 228,22 1,21

48,94 49,69 -0,75

238,18 235,83 2,35

745,55 727,77 17,78

Quito

Guayaquil

promedio nacional De acuerdo con el INEC, en promedio, la CBF se encareció $4,19 en todo el país durante el último año (comparación noviembre 2020 y noviembre 2021). Si se excluye a Quito y Cuenca, el incremento en otras grandes ciudades fluctúa en-

tre $1,22 (Esmeraldas) y $5,09 (Guayaquil).

La única urbe donde los precios caen es Loja, donde la CBF pasó de $741,22 a $724,2.

Esta situación, según Norma Vera, economista e investigadora en desarrollo social, es resultado de que la demanda en

esa zona sigue muy por debajo de los niveles prepandemia.

“Los ingresos de las familias en Loja no se terminan de recuperar y están hasta 45% más bajos que antes de la crisis sanitaria. En el promedio nacional, ese porcentaje está en el 30%”, dijo.

ECONOMÍA I

viernes 10 DE DICIEMBRE de 2021 La Hora ecuador

3

Menos producción y despertar de demanda represada Los mayores costos en CBF en todo el país, pero con mayor fuerza en Quito y Cuenca, tienen que ver con la combinación de dos factores. Por un lado, la reactivación (con un crecimiento económico que llegaría hasta el 3,5% al cerrar 2021) ha provocado que se despierte parte de la demanda y el consumo represados durante el primer embate de la pandemia.

Más del 70% de las familias dejaron de comprar muchas cosas, o redujeron su consumo al mínimo durante 2020.

Ese escenario cambió y, a lo largo de este año, más de 60% de las familias reportan que están gastando más.

Sin embargo, esa mayor demanda se ha encontrado con una oferta a la baja, sobre todo en el sector agrícola golpeado por la subida de los costos de los principales insumos y materias primas importadas.

Esa baja productividad podría empeorar en 2022, por lo que se necesitan medidas desde el Gobierno Central para aliviar la crisis en el campo.

La crisis mundial en la cadena logística también ha presionado los precios de los productos en el mercado ecuatoriano; mientras que la subida de los combustibles ha tenido un impacto marginal.

La intermediación distorsiona los precios Roberto Mendoza, emprendedor quiteño, puntualizó que, aparte de todos esos fenómenos, el costo de la vida en Quito y Cuenca se dispara porque existe una gran distorsión de la intermediación.

De acuerdo con el INEC, esas dos ciudades se ven afectadas por una telaraña de intermediarios que encarecen los precios para el consumidor.

“Hay un gran negocio de ciertas redes que compran barato a los productores en el campo, pero que negocian a mayores precios en los mercados. Esas redes se escudan en cualquier excusa, como el tema de los combustibles, para sacar ventaja. Todo es especulación y viveza”, puntualizó Mendoza. (JS)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

QUITO

quito 4

viernes 10 DE DICIEMbre de 2021 La Hora ecuador

I

Los quiteños ‘chupan’ por las calles obsoletas OBRAS . El asfalto de una vías tiene una vida útil de 12 a 15 años. La falta de mantenimiento incide en su deterioro.

Que el 80% de las calles capitalinas tengan baches afecta el bolsillo y puede causar siniestros.

El vehículo de Héctor Crespo es su medio de trabajo y no hay un día en el que no esquive un bache en Quito.

Crespo recuerda, que hace dos meses, una noche en la que llovía su vehículo cayó en un hueco, en la avenida 6 de diciembre (sector norte).

“Me vi perjudicado con la llanta, el aro y parte del amortiguador también sufrió daños. En esa oportunidad fue de tal magnitud el impacto, que hasta tuve que ir en una guincha”, cuenta el hombre que no solo perdió

el dato

Caer en un bache daña los amortiguadores de un carro. El cambio de estos puede costar entre $80 y $700.

horas de trabajo, sino dinero pues debió pagar entre los repuestos y la guincha, más de $150.

El caso de Héctor no es el único. El carro de Wolfang Durán, quien trabaja en delivery, cayó en un hueco y el rin de dos de sus llantas se dobló.

“También esto ocurre mucho en zonas de la parte de Cumbayá y Tumbaco, donde tengo compañeros, y tienen los aros de las llantas doblados o daños en los amortiguadores”, comenta Parches sobre baches En 2017, la comisión de movilidad del Concejo Metropolitano conoció el Plan Operativo de Rehabilitación Vial de la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (Epmmop) ya que el 80% de las vías en Quito había cumplido su vida útil. Actualmente, la situación es la misma, 8 de cada 10 calles tienen baches o parches que pronto serán baches de nuevo.

Solo entre 2017 y 2019, el Municipio asignó cerca de 49 millones al plan de

repavimentación. Sin em- carro daños por los baches bargo, los cambios de admi- en Quito? El 80% de 200 nistraciones, la falta de ma- votantes contestó que sí. quinaria y estudios técnicos Carlos Cueva, dueño prosobre la carga vehicular han pietario de Mekatron, dice hecho que el proceso no siga que los principales daños que su curso y las calles vuelvan sufre un vehículo a causa del a su mal estado. Así lo ex- mal estado de las vías cayenplica Olger Valdivia, inge- do a un bache, por ejemplo, niero civil. es que se desalinee, se pueden Carolina Villacís, ingenie- reventar las llantas, se pierde ra civil, dice que otra causa el balance del aro o se dañan para que una repavilos cuchos o pujes del mentación no funcioel dato amortiguador. ne es el usar un sello Cueva destaca que Quito tiene que no era adecuado ha tenido un incre8.900 para unir la estructu- kilómetros mento de atenciones ra vieja con la nueva o a carros por cambio de vías puede ser que el pavide amortiguadores. mento nuevo cuando “Solo hoy cambié a lo colocaron no estaba a la tres carros, eso se sabe hatemperatura adecuada. cer mensual”, detalla.

Durante su posesión como Los daños mecánicos puealcalde de Quito, Santiago den, no solo representar gasGuarderas, indicó que im- tos, sino también provocar acpulsará un plan “agresivo cidentes. “El frenado del carro de bacheo” de las calles de va a tardar más, cuando esté la ciudad. Al momento, tras con un amortiguador malo y menos de tres meses de ges- en las curvas el amortiguador tión, se han repavimentado lo que hace es dar estabilidad 5,2 kilómetros. que no va a tener”.

Daños mecánicos = accidentes Otro de los problemas es LA HORA realizó una en- el daño en la dirección, lo cuesta en la que preguntó a que hace que el chofer no la ciudadanía ¿ha sufrido tu tenga el control del volante.

el dato

Sobre el exalcalde de Quito, Jorge Yunda, la Fiscalía abrió una investigación por la supuesta existencia de irregularidades en contratos de repavimentación.

Cueva detalla que los quiteños invierten, una vez al año, en la revisión anual de sus autos que es un requisito para la matriculación. Pero tener que hacer esto, dos o tres veces genera fuertes gastos que varían de acuerdo al tipo de auto y repuestos.

Por ejemplo, el cambio de amortiguadores en un carro Aveo podría costar entre $80 y $120. Mientras que un Ford o Toyota podría llegar hasta $700.

Esto se ve reflejado en estudios citados por el colectivo ‘Constructores Positivos’ en los que se calcula que los daños vehiculares, por calles en mal estado, representan para los ciudadanos de entre $20 millones y $30 millones al año. (AVV)

opinión 5 tiempo lectura 15 min.

Suscríbete y conversa con La Hora

viernES 10 de DICIEMBRE de 2021 La Hora ecuador

O

El talento acierta en un blanco en el que nadie más consigue acertar; la genialidad acierta en un blanco que el resto no consiguen ni siquiera ver.”

Yo soy mi propia mujer.”

María Eva Duarte, alias ‘Evita’ (1919-1952), política argentina

Arthur Schopenhauer (1788-1860), filósofo alemán

Mílica Pandzic

Desnutrición: entre lo técnico y lo político Hay que reconocer la voluntad y el compromiso político del gobierno para reducir la prevalencia de la desnutrición infantil y mantener dicho trabajo como prioridad. Ante este compromiso, hay que ser realistas: el problema es grave, su solución es compleja y demanda considerables recursos.

Estamos hablando de entre 300 y 500 millones de dólares anuales.

Varias propuestas del gobierno han sido presentadas para financiar este trabajo: un fondo de sostenibilidad petrolera, un fideicomiso con los recursos de la venta de activos improductivos del Estado y, muy recientemente, la venta del Banco del Pacífico. El financiamiento es esencial y hay que diseñar mecanismos técnicos que lo hagan posible.

Sin embargo, hay que ser cuidadosos. En primer lugar, la lucha contra la desnutrición infantil requiere de recursos permanentes y por eso, tuvo que haber sido un tema central en el marco de la última reforma tributaria. La continuidad de la estrategia como política de Estado tambalea si solo depende de elementos como un commodity tan volátil como el petróleo o de ventas específicas.

En segundo lugar, un tema tan sensible no debería utilizarse como escudo en decisiones políticamente polémicas. Las prioridades no se condicionan y si la lucha contra la desnutrición es de las más altas prioridades, los recursos se aseguran, incluso a pesar del contexto de crisis; así como sucedió con la vacunación, para la cual se destinaron más de 500 millones de dólares y cuyo financiamiento fue requisito indispensable para su éxito.

Que el gran ímpetu que tiene el gobierno para trabajar contra la desnutrición infantil se mantenga en una línea técnica, informada y seria; sin politizar ni contaminar el tema. Solo así se podrá construir un trabajo sólido que genere resultados y mantenga la confianza del país para seguir sumando esfuerzos a esta causa. @MPandzic

‘Super’ de Compañías La ciudadanía sigue a la espera del baño de verdad sobre el rol de los organismos de control durante el correísmo. El juicio político que culminó con la destitución del superintendente de Compañías, Víctor Anchundia, lo recuerda.

La defensa del funcionario destituido se basó en insistir en que lo sucedido en el caso Isspol no recaía en su ámbito de competencia. Lamentablemente, en el país, pese a que la corrupción y el derroche del dinero público fueron obscenos y evidentes, parece que los organismos de control dedicaron su atención y su tiempo no a cumplir sus deberes constitucionales, sino a curarse en salud, a preparar excusas ‘por si acaso’.

Quieren convencernos, por ejemplo, de que en Ecuador era posible hacer maniobras con cientos de millones de dólares sin que los fun-

Paco Moncayo Gallegos

500 años El 6 de diciembre de 1534, Sebastián de Benalcázar materializó la fundación de la ciudad de Quito. En esa fecha, el Cabildo asumió funciones y distribuyó los solares entre los doscientos cuatro varones, dos de ellos negros, que acudieron a empadronarse. En el lugar, conforme a relato de uno de los fundadores, existían muchos tambos y casas, abundante comida de todo género, mucho ganado y ‘ovejas de la tierra’, mucha ropa, muchas vírgenes indígenas ofrecidas al Sol. Existían también fortificaciones para la defensa militar.

Quito acaba de celebrar sus 487 años de existencia; el 2034 cumplirá los 500 años de su fundación

cionarios estatales y organismos de control se enteren.

La historia no termina con Anchundia.

Cuando el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Transitorio destituyó a Suad Manssur —superintendenta de Compañías de 2011 a 2018—, por “falta de probidad”, aún rondaba la sombra del correísmo. Quedó pendiente auscultar toda la persecución que se orquestó bajo su mando, aterrorizando a empresas privadas y empresarios ‘tachados’ con sus arbitrariedades y caprichos políticos.

Casos como estos salieron a la luz gracias a la valentía excepcional de algunos funcionarios — María Paula Romo con el Isspol— o a afortunados aportes periodísticos o extranjeros —el caso de Álex Saab—. ¿Cuánto queda por desenterrar?

española, porque la fundación indígena se pierde en la bruma de un pasado milenario. ¡Quedan apenas 13 años para esa magna celebración! Un plazo históricamente insignificante que deberá ser aprovechado, minuto a minuto, para que Quito vuelva a ser, la ciudad referente, digna de elogio, tanto en el país, como en América Latina y el mundo.

Incluido el período de transición de la gestión actual, les corresponderá a tres administraciones, la trascendental misión de trabajar planificada y ordenadamente para alcanzar objetivos que conduzcan a los quiteños y quiteñas a construir la ciudad incluyente e inclusiva, ordenada y eficiente, productiva y competitiva, tecnológicamente vanguardista, que se merecen.

Las ciudades exitosas en el mundo planifican estratégicamente, concitan la participación armónica de los sectores público

y privado, estimulan una intensa participación ciudadana, tienen administradores competentes y honestos. No se reinauguran cada cuatro años. La planificación participativa está dispuesta en la Constitución de la República y en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización.

La ciudad necesita, con urgencia, alcanzar los acuerdos fundamentales que orienten la planificación de su futuro hacia el 2034.

Del mismo modo, Quito es constitucional y legalmente un Distrito Metropolitano; esto es, una Región urbana y requiere aprobar mediante consulta su Estatuto Autonómico. Dediquémonos pueblo y autoridades a estas tareas trascendentes y olvidémonos de prácticas nocivas de conflicto e incomprensión que nos paralizan. pmoncayog@gmail.com

Eduardo F. Naranjo C.

El metro En las metrópolis modernas, grandes, agitadas, despersonalizadas, el “tiempo” es factor clave para lograr la eficiencia de cualquier actividad. Al tener rapidez en la movilidad se contrae el tiempo; esto hace que una obra de transporte rápido como el tren metropolitano subterráneo sea prioridad para el Cabildo.

Sin embargo, al parecer hay factores desconocidos por el gran público que tienen paralizada la obra; mientras, la gente sigue viajando peligrosamente abarrotada en los diferentes transportes de superficie. Durante las últimas festividades, atravesar el centro antiguo se tornó una odisea, un atasco de horas.

A la deficiencia administrativa del Municipio se suma el misterio. Un diario europeo señaló en una nota que el tren subterráneo de nuestra capital está listo para funcionar, pero que no hay quien lo maneje; información sorprendente. Del Cabildo se escucha de todo menos la verdad, algo ligado quizá a una “decisión riesgosa” para los políticos, que deben definir el precio del pasaje y la asignación de nuevas rutas con los poderosos transportistas de superficie. Estos exigirán, como de costumbre, que se cumplan sus deseos y, por ello, nadie en el Cabildo quiere arriesgar y tomar las decisiones correctas.

La información extranjera hace pensar que vivimos en una sociedad desamparada en la que todo gira en torno a intereses particulares. Ocho años de espera, Lasso lanza su carta y ofrece cumplir la asignación que le corresponde al gobierno central; veremos si eso resuelve el problema. Mientras, seguimos en el caos de movilidad; se han perdido oportunidades como continuar el túnel hasta la Ofelia y ahora proponen soluciones de superficie, las menos deseables para la topografía de la capital.

El Cabildo ofrece radialmente sus sesiones, lo que permite apreciar cómo la trama burocrática no muestra eficiencia, se gastan muchas horas en discutir y entender asuntos que son técnicos y a veces simples. eduardofnaranjoc@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO Varela e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13274

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

QUITO

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

GLOBAL

Inflación trepa en México al mayor nivel en dos décadas

6

México marcaron en noviembre un fuerte repunte al registrar un alza interanual del 7,37%. Se trata del mayor nivel en dos décadas, debido a la preocupante alza de insumos básicos como los agropecuarios

viernes 10 DE diciembre de 2021 La Hora ecuador

CIUDAD DE MÉXICO • Los precios al consumidor en

I

Secretos nazis entran en la campaña presidencial chilena La revelación de que el padre del candidato José Antonio Kast se afilió voluntariamente al nazismo echa una piedra sobre sus aspiraciones.

SANTIAGO • La candidatura

presidencial del aspirante ultraderechista chileno José Antonio Kast sufrió un severo traspié en las últimas horas. La revelación de que su padre (Michael Kast) estuvo afiliado de manera voluntaria al partido nazi desde 1942, cuando tenía 18 años, complicó las pretenciones de Kast de acortar distancia en las encuestas con su contrincante, el izquierdista Gabriel Boric.

El periodista Mauricio Weibel fue quien reveló el pasado nazi del padre del candidato del Partido Republicano. Y la noticia de la adhesión voluntaria, en Alemania, del progenitor del político chileno a la organización de Adolf Hitler, echó abajo la narrativa previa de Kast acerca de que su padre había participado en la II Guerra Mundial porque se vio obligado a enrolarse en el Ejército nazi ante amenaza de sanciones.

En 2018, el político encaró a un periodista y le dijo que su padre pudo afrontar un juicio sumario e incluso ser fusilado si no participaba en la guerra.

Pero la revelación de Weibel golpeó la posición de Kast, quien desde hace una semana, había matizado sus altisonantes opiniones sobre distintos asuntos, con la intención de acortar la ventaja que le saca Boric en las encuestas, a pesar de que el candidato de derecha ganó la primera vuelta presidencial.

TROPIEZO. El aspirante ultraderechista ha bajado el tono de sus declaraciones pues marcha segundo en las encuestas de las elecciones de Chile.

Conflictos previos

El atemperamiento de José Antonio Kast tiene que ver con la constatación de que sus posturas radicales asustan al votante moderado, aquel al que justamente deben apelar los dos finalistas para los comicios del 19 de diciembre si quieren ser el próximo inquilino del Palacio de la Moneda.

De hecho, ideas de Kast en favor de la dictadura de Augusto Pinochet y sus métodos represivos, así

como su posición negativa respecto a temas como el aborto, el matrimonio entre personas del mismo sexo y la presencia de migrantes en Chile, ya le han causado problemas anteriormente.

Y por ello, el diputado Johannes Kaiser, elegido por el partido del aspirante presidencial, dejó la agrupación política a fines de noviembre, tras causar polémica con unas declaraciones en las que cuestionaba la idoneidad del voto femenino. (LAG)

NOTARÍA SEXTA CANTÓN QUEVEDO LOS RÍOS - ECUADOR EXTRACTO: EMANCIPACIÓN VOLUNTARIA DE LA MENOR ADULTA BETZAIDA ITAMAR GRACIA SANGOQUIZA, QUE OTORGAN LOS CONYUGES SEÑORES LUIS SEGUNDO GRACIA MEDRANDA Y MONICA JANETH SANGOQUIZA YOZA, A FAVOR DE LA MISMA. REPÚBLICA DEL ECUADOR. - NOTARIA SEXTA DEL CANTÓN QUEVEDO: Por medio de la presente pongo en conocimiento del público en general, que mediante escritura pública celebrada ante mí, Doctor CARLOS ARMANDO MENDOZA GARCÍA. MSc, Notario Sexto de este cantón, el dos de diciembre del año dos mil veintiuno, los cónyuges señores: LUIS SEGUNDO GRACIA MEDRANDA; y, MONICA JANETH SANGOQUIZA YOZA, procedieron a dar fin a la patria potestad que tienen sobre su hija menor adulta BETZAIDA ITAMAR GRACIA SANGOQUIZA, a fin de que en calidad de hija emancipada adquiera capacidad plena para realizar y ejecutar los actos y contratos permitidos por la ley. La emancipación se encuentra detallada en el texto de la referida escritura pública, celebrada ante mí, en la fecha ya indiada, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el artículo trescientos nueve del Código Civil vigente, en concordancia con el numeral veinticuatro del Artículo dieciocho de la Ley Notarial, que faculta a los Notarios disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantil de este cantón, y/o Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación del Ecuador en la jurisdicción de corresponda, la escritura de emancipación voluntaria, previo al trámite previsto en dicha norma legal, mediante una sola publicación en la presa. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. - Doy Fe.Quevedo, a 02 de diciembre del 2021.Dr. CARLOS ARMANDO MENDOZA GARCÍA. MSc.NOTARIO SEXTO DEL CANTON QUEVEDO.

P-376251/LR-1114

o la energía. El nivel contrasta con el de noviembre de 2020, hace justo un año, cuando los datos correspondientes reflejaron un aumento mensual del 0,08% en el índice de precios al consumidor (IPC) y una inflación anual del 3,33%. (EFE)

Retorno de empresas creará 220 mil empleos en EE.UU. NUEVA YORK • Por décadas,

empresas estadounidenses trasladaron su producción al extranjero. La mayoría buscaba mano de obra barata. La globalización reducía los costos y aumentaba el margen de utilidades.

Pero ahora, con la pandemia, ha quedado en evidencia la fragilidad de ese sistema. Por todas partes escasean las materias primas, los insumos y piezas. Por ejemplo, ya no hay semiconductores.

Y por ello, más de 1.800 empresas se proponen retornar parcial o totalmente su producción a Estados Unidos. Esto generaría hasta fines del próximo año unos 220.000 puestos de trabajo en el país, sobre todo en los campos en que las cadenas globales de suministro han sufrido más interrupciones.

Ya en marzo, Intel anunció que invertirá cerca de 20.000 millones de dólares en dos nuevas fábricas de semiconductores en Arizona. Gene-

INVERSIÓN. La empresa Intel anunció en marzo que invertirá cerca de 20.000 millones de dólares en dos nuevas fábricas de semiconductores en Arizona

ral Motors está trasladando actualmente su producción de baterías de vuelta a Michigan, que espera convertirse en un nuevo emplazamiento para la innovación en productos de litio. Y, mientras los precios del acero suben como la espuma, el productor estadounidense U.S. Steel ha resuelto no construir en el exterior su nueva fábrica, que costará unos 3.000 millones de dólares, sino en Alabama o Arkansas. (LAG) P

Taxis con ‘corazones’ son seguros para la mujer

NORTE I

viernes 10 DE DICIEMBRE de 2021 La Hora ecuador

7

Esta iniciativa nació en Ibarra, con la participación de la Unión de Taxis de Imbabura y sus cerca de 200 unidades.

Ibarra. “El principal objetivo es movilizar a las mujeres de manera segura, en cualquier horario o circunstancia, para que no se suban a un taxi con la incertidumbre de si llegarán bien o no a su destino”. Así resumió Marcela Mena, responsable de la Dirección de Inclusión y Acción Social del Municipio de Ibarra, a la campaña que se lanzó desde finales de noviembre de 2021 en la capital imbabureña.

Con esta iniciativa, a través de un distintivo con un corazón, pegado en los taxis amarillos particulares de Ibarra, se espera que las mujeres identifiquen una unidad que pertenece a esta campaña y que se suban sin miedo, sin temor de ser víctimas de algún tipo de inseguridad.

“Será un espacio libre de violencia para las mujeres, por eso les invitamos a llamar a unidades seguras a través de los siguientes teléfonos: 099 166 38 28 – 098 856 53 14, las 24 horas, vía Whatsapp, para que puedan tener la certeza de ir seguras a sus destinos”, explicó Mena.

Marcelo Andrade, presidente de la Unión Provincial de Taxistas de Imbabura, por su parte señaló que en la provincia tienen alrededor de 1.100 socios, de los cuales 200 comenzarán con las capacitaciones para esta ini-

ciativa.

“Hemos decidido hacer una reingeniería de nuestras acciones para atender con calidez y solidaridad (…).

Aquí estamos con todas las frecuencias, preparados y capacitados para unirnos y brindar este servicio, con seguridad para los pasajeros, para que esta ciudad sea un ejemplo de cómo los transportistas y autoridades pueden trabajar conjuntamente, con un ejército de hombres y mujeres a las órdenes”, indicó.

Cristina Mora aplaudió esta idea, pues afirma que más de una vez ha sentido inseguridad por no conocer si el vehículo al que se subió es seguro o será víctima de la delincuencia.

“Hasta ahora a mí no me ha pasado nada, pero tengo primas y amigas a las que les han robado al subirse a un taxi y por suerte no ha pasado a mayores. Sería interesante si este servicio se difunde más allá de Ibarra, a otros cantones de la provincia”, expuso.

Un problema latente A decir de Mena, la inseguridad en el servicio de transporte público preocupa a los

Iniciativa. Un distintivo especial identifica a los taxis que pertenecen a esta campaña.

usuarios, especialmente a las mujeres. Además, resaltó que “en Ibarra la violencia intrafamiliar ha subido mucho, por ello vamos a realizar este programa denominado ‘Taxi seguro, corazón violeta’”.

Una apreciación similar la tiene la alcaldesa de Ibarra, Andrea Scacco, quien felicitó esta iniciativa resaltando que, según datos reales, los índices de violencia han

subido, “por lo que ahora en babura sumaron 2.877, mael transporte nos sentiremos nejando un promedio diario seguras, porque todavía exis- de cuatro emergencias. te machismo y en muchos de Esto muestra un aumenlos casos hay faltas de respe- to de más del doble a escala to, acciones grotescas y hasta provincial, en un año. Sin feminicidios”. embargo, a nivel cantonal, “El machismo a veces se tomando en cuenta solo a escribe con ‘M’ de mujer, por Ibarra, la situación es más eso necesitamos capacitar- preocupante.

Según los datos del ECUnos, hombres y mujeres, porque ahora el género femenino 911, en esta ciudad el promedio diario de llamadas ha crecido en número de taxistas y por ellas TOME NOTA por violencia intrafamiliar pasó, en un necesitamos entre noLas líneas telefósotros actuar y articu- nicas habilitadas año, de dos a seis diapara pedir este rias. larnos”, dijo. servicio, las 24 horas, todos los En cuanto al núdías, son: 099 mero de llamadas por Se triplicaron las 166 38 28 y 098 856 53 14. agresiones dentro del denuncias núcleo familiar, desde Las estadísticas que maneja el ECU-911, sobre el primero hasta el último emergencias coordinadas día del 2020, el ECU-911, por violencia intrafamiliar, solo en Ibarra, reportó muestran un aumento de ca- 1.700; mientras que a falta sos de este tipo en toda la pro- de más de 20 días para que vincia de Imbabura, es decir termine el 2021, esa cifra ya en sus seis cantones, pero ha sido superada en alredetambién en su capital Ibarra. dor de 200 casos.

Para la Policía Nacional, Por ejemplo, a escala provincial, del 1 enero a lo que el alto consumo de alcohol va de diciembre de 2021 se podría estar relacionado con reportan 3.330 llamadas, los reportes diarios de viodando un promedio de 10 al lencia intrafamiliar, una prodía, referentes a violencia blemática que también se ve intrafamiliar, donde se in- reflejada en las estadísticas cluye agresiones físicas, psi- de muertes violentas, pues cológicas o sexuales contra hasta octubre de 2021, de las la mujer o miembros de la 15 reportadas, ocho tenían como motivo predominante familia.

Mientras que en 2020, del la violencia interpersonal, 1 enero al 31 de diciembre, es decir referentes a riñas, las llamadas totales que reci- mientras que siete fueron bió el ECU-911, a nivel de Im- por violencia criminal.

Servicio. Están disponibles todos los días, las 24 horas.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

Los sueños que

ecuador 8

viernes 10 DE DICIEMBRE de 2021 La Hora ecuador

QUITO

I

Proceso legal Nazareno y dos perso°nasMiguel responden a un proceso por el delito de captación ilegal de dinero. En la última audiencia de sustitución, revisión, revocatoria y suspensión de la medida cautelar el juez les dispuso presentaciones periódicas una vez al mes.

Todavía hay mucha gente esperando a que le devuelvan el dinero invertido.

QUEVEDO • Esta será una Navidad diferente y llena de limitaciones económicas para muchas familias ecuatorianas, especialmente para quienes confiaron en la plataforma ‘Big Money’. A muchos se les llevó los sueños de estudiar, de emprender un negocio y demás.

Mientras que a otros les quitó sus bienes, ya que con la ilusión de ganar un ingreso adicional, empeñaron algunas de sus pertenecías, e incluso hicieron préstamos bancarios para invertir, y que ahora deben de cumplir con dichas obligaciones.

Por ejemplo, Daniel Z., tiene que pagar una deuda por tres años, ya que usó el cupo de su tarjeta de crédito

destruyó para entregar el dinero y poder acceder al 90% del interés que ofrecía la captadora ilegal. El joven lamentó haber perdido un dinero que podía usarlo en proyectos reales.

Detalles

El supuesto empresario, Miguel Nazareno, llegó con las ‘famosas’ inversiones al cantón Quevedo a inicios de este año. Sin embargo, el pasado 30 de junio se dieron por suspendidas las actividades, e incluso la Fiscalía ordenó varios allanamientos.

Hasta ese entonces llegaban personas de diferentes provincias del país, con la esperanza de poder entregar su dinero y así recibir un alto interés, que era lo que ofrecían ‘Don Naza’.

A pesar que en redes sociales Nazareno apareció en varios videos, para desmentir que se trate de una estafa y que devolvería el dinero, eso no se ha cumplido.

Uno de los inversionistas, como eran identificadas las personas que entregaban su dinero, Iván Coello, relató que al comienzo no creía en dicha plataforma, sin embargo, luego de haber escu-

Afectados ° A pesar de que no hay cifras oficiales de las personas que invirtieron su dinero en la supuesta plataforma financiera denominada Big Money, la fiscal provincial de Los Ríos, Karina Guanopatín, aseguró que la mayoría de los supuestos perjudicados son del cantón Quevedo.

chado el testimonio de una supuesta amiga, también se animó e invirtió $5.000.

Ahora lamenta haberlo hecho, más tomando en cuenta que no podrá hacer compras de regalos para sus hijos y familia en esta fecha.

“Queremos que nos devuelvan nuestros dinero, no es posible que hayamos confiado y hasta la fecha no nos dan respuestas. Esta va a ser la Navidad más triste, ya que he quedado endeudado, y lo peor sin saber cuándo tendré de vuelta mis ahorros, que fueron el esfuerzo de mi trabajo”, añadió.

Otra de las víctimas de Big Money, fue María Mora, quien dijo que había ahorrado para estudiar una maestría, pero ahora solo, “estoy resignada a esperar que esto se solucione y me devuelvan el dinero. No es justo que nos estafen”, agregó. (DLH)

SITUACIÓN. No hay una cifra exacta de cuantos afectados habrían, pero se conoce que son de varias provincias del país.

Investigación

° El gerente de Big Money tiene dos procesos judiciales abiertos; uno en la Unidad Judicial Penal con sede en Quevedo, por la supuesta captación ilegal de dinero y otro por una presunta estafa masiva, manejado por separado por la Fiscalía General del Estado con sede en Pichincha (Quito).

Chachis buscan fortalecer sus emprendimientos SANTO DOMINGO • Alrededor de 50 integrantes de la Nacionalidad Chachi, que habitan en el asentamiento Pueblo Nuevo, están aplicando para conseguir préstamos en BanEcuador y poder tener una fuente de empleo a través del emprendimiento.

SITUACIÓN. La base de datos está lista para ejecutar los desembolsos.

Devuelven dinero por fotomultas de radar La EPMT contempla realizar el proceso hasta fin de año. Alrededor de 200 multas serán anuladas.

SANTO DOMINGO • Una vez re- ventanillas de la empresa munivisado los rangos de velocidad cipal. Alrededor de 200 multas y recalibrado el radar en la vía serán anuladas. El monto en a Quito, sector KFC, la empre- desembolsos asciende a 24 mil sa municipal de Transporte Te- dólares. Cada citación que regisrrestre (EPMT) Santo Domingo tra el radar tiene un valor de 120 iniciará el reembolso de dólares. recursos económicos a Para la reposición el dato las personas que ya cande los dineros canEn la página celados, la empresa celaron la multa.

web de la El titular de la municipal solo consiANT se conempresa municipal, derará a las personas firma si la Héctor Fiallo, mani- multa está que no excedieron los festó que la devoluactuales límites de veanulada. ción se realizará en locidad, es decir, si un los próximos días. El transportista pesado único requisito será superó el rango de 70 una solicitud que incluya los km/h el desembolso no se datos personales y la cuenta ejecutará. bancaria del ciudadano amoEl sector de KFC es connestado. currido y comercial, por ese “La semana pasada se rea- motivo se instaló el disposilizó un informe por parte de tivo. La zona registra la manuestra dirección técnica, la yor cantidad de accidentes cual está siendo revisada por de tránsito en el cantón. “Es el área jurídica, aspiramos inadmisible que vehículos de hasta hoy, viernes 10 de di- carga sobrepasen los límites, ciembre, emitir la resolución en las madrugadas el radar que permitirá devolver el di- revela velocidades hasta 120 nero”, informó el funciona- km/h”, dijo Fiallo. rio.

Admitió que existió un error, al no contemplar que Proceso esta vía conecta directamente La devolución se realizará en las con el baipás donde los lími-

Reclamos Los transportistas caían en la infracción al tratar de frenar y cumplir con el rango de 40 km/h establecido por la empresa municipal, al sobrepasar el límite máximo, el dispositivo registraba la contravención, así las multas comenzaron a multiplicarse. Ante el malestar una comitiva de conductores de carga pesada solicitó a las autoridades que revisen el radar.

Trámite La solicitud no necesita adjuntar copia de cédula, solo debe incluir número de cédula y datos bancarios.

En dos días se hará efectiva la transferencia. El documento debe entregarse en las oficinas de la empresa municipal. Hay muchas personas que ya enviaron la solicitud.

ecuador I

viernes 10 DE DICIEMBRE de 2021 La Hora ecuador

9

de les indicaron que no se les pedirá garantía, pero sí poder justificar cómo cubrirán los pagos mensuales.

El monto que se está coordinando es entre 3.000 y 4.000 dólares, a una baja tasa de interés.

Nicanor Pichota, presi- Apoyo dente del asentamiento, dijo El gobernador Miguel Orellana, que el propósito es poder refirió que se están dando a coobtener recursos nocer los créditos como la económicos para ‘Super Mujer Rural’, para invertir en: sem- el dato pequeños emprendedobrío de productos, Los integran- res y desde luego pueden tes de esta crianza de aves, aplicar los integrantes de nacionalidad chanchos, entre requieren de esta etnia. otros.

“Se ha realizado una un impulso La documenta- para contar reunión, ahora va una ción se presentará con una fuen- capacitación para exa la entidad finan- te de empleo. plicar sobre los requiciera el lunes 13 de sitos, quienes cumplen diciembre, aspiran podrán recibir este beque sean aprobados la ma- neficio que les ayudará muyoría de solicitudes. cho”, acotó Orellana.

“Sería como parte de la Cori Santacruz emprenreactivación económica dió con un pequeño negocio para nuestra nacionalidad, de confección de ropa anya que se necesita traba- cestral para mujeres chachi, jar desde el campo y sacar tsáchilas y para mestizos.

Ella está aplicando al nuestros propios producpréstamo para comprar tos”, expresó.

La iniciativa nació luego más máquinas y contratar de tener una reunión con costureras y así poder sacar autoridades del banco, don- a la venta el producto. (IJ)

INVERSIÓN. Existen varios emprendimientos de artesanías chachi.

tes de velocidad son 90 km/h para vehículos livianos y 70 km/h para transporte pesado. “Cometimos una equivocación, inspeccionamos la zona, anulamos las citaciones y ahora devolveremos el dinero”, indicó. (CMY) CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

VIERNES 10 de DICiemBRE de 2021

QUITO

Ecuador

Da clic para estar siempre informado

Juegos de luces iluminan Tokio Familias disfrutan de una caminata a través del Mirai Sando, un túnel de rayos láser de 100 metros, inaugurado dentro del evento Luces de Tokio, en la capital japonesa. EFE

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

VIERNES, 10 DE DICIEMBRE DE 2021 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

C1

CONSULTA PENAL ¿Cuál es el tiempo para el anuncio de prueba en infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar?

PRINCIPIO TRIBUTARIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA

AUTORA: AB. KARINA ACOSTA.

Definiciones doctrinarias del principio de capacidad contributiva Previo a entrar al estudio de la definición del Principio de Capacidad Contributiva como tal, se debe anticipar que esta institución es una de las figuras del Derecho Tributario más complejas de precisar para los estudiosos de la materia.

Históricamente, entre las primeras alusiones que se bosqueja sobre esta institución, encontramos las ideas efectuadas por Adam Smith en su obra de “La Riqueza de las Naciones”, quien realiza una esquematización de lo que más adelante en la doctrina tributaria se denominaría Principio de Capacidad Contributiva, al decir que las contribuciones para el sostenimiento del Estado han de hacerse: a) En proporción a las respectivas facultades de los contribuyentes; y b) En cuanto sea posible, a proporción de las rentas o haberes de que gozan bajo la protección del Estado y a los respectivos intereses de cada persona en el sostenimiento del Estado.1 En lo que respecta al contexto internacional, en la Declaración

de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, se hace una referencia indirecta al Principio de Capacidad Contributiva, al puntualizarse en su artículo 13 que: “(...)

Para el mantenimiento de la fuerza pública y para los gastos de administración es indispensable una contribución común: debe ser igualmente repartida entre todos los ciudadanos en razón a sus posibilidades.2 A partir de estas primeras conceptualizaciones, es que con el pasar del tiempo, varios estudiosos de la materia elaboran conceptualizaciones sobre de este principio, siendo que, entre las de mayor aporte doctrinario, encontramos la opinión de Spisso, quien indica que el concepto de capacidad contributiva denota una aptitud de las personas para pagar los tributos, es decir, posesión de riqueza en la medida suficiente para hacer frente a la obligación fiscal. Es dable advertir que “capacidad económica” no es identificable con “capacidad contributiva”, sino que ésta viene dada por la potencia económica o la riqueza de un sujeto que supera el mínimo que posibilite un nivel de vida digno por parte del contribuyente y su familia. No existe capacidad de concurrir a

los gastos públicos si sólo se tiene lo necesario para las exigencias individuales mínimas, ni cuando no se satisfaga el imperativo constitucional de posibilitar una vida digna. Además la situación económica de una persona no se manifiesta en un hecho único, sino en varios, que son otros índices de aquella. Existe consenso en la doctrina en considerar como índices de capacidad contributiva los siguientes factores: la renta global, el patrimonio neto, el gasto global, los incrementos patrimoniales (sucesiones, donaciones, premios de lotería, etc.) y los incrementos de valor del patrimonio.3 Con un enfoque más institucional, Jarach expresa que la fundamentación del impuesto por la capacidad contributiva no desaparece por su finalidad extra fiscal, aunque acota que el Principio de Capacidad Contributiva no es una medida objetiva de la riqueza de los contribuyentes, sino una valoración política de la misma que implica instrumentar el impuesto sobre la base de los valores que conforman el acervo ideológico del gobierno. Con ello no se reduce el principio a un cascarón vacío de contenido, ya que

éste corresponde precisamente a los fines y propósitos de la política fiscal.4 En la misma línea de pensamiento, el profesor Tarsitano manifiesta que la capacidad contributiva constituye un principio constitucional implícito que sirve a un doble propósito: de un lado, como presupuesto legitimador de la distribución del gasto público; de otro, como límite material al ejercicio de la potestad tributaria. Se lo podría definir como una aptitud que viene establecida por la presencia de hechos reveladores de riqueza (capacidad económica) que, luego de ser sometidos a la valoración del legislador y conciliados con los fines de naturaleza política, social y económica, son elevados al rango de categoría imponible. 5 Elementos del principio de capacidad contributiva A partir de esto, se extrae algunos elementos que revelan las notas características de esta institución, por lo cual, podría decirse que el Principio de Capacidad Contributiva es un parámetro de esfera constitucional que, salvaguardando a otros preceptos y garantías constitucionales, el

RESPUESTA El Artículo 642.3 del COIP. - “Reglas. - El procedimiento expedito de contravenciones penales deberá sustanciarse de conformidad con las disposiciones que correspondan del presente Código y las siguientes reglas:...3. Hasta tres días antes de la audiencia, las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito, salvo en el caso de contravenciones flagrantes.”

Las partes tienen derecho a conocer oportunamente y controvertir las pruebas, tanto las que son producidas en la audiencia de juicio como las testimoniales que se practiquen en forma anticipada, a ello se lo conoce como el principio de contradicción en el ámbito de la prueba.

Coherentemente, para el caso del procedimiento expedito no flagrante, el artículo 642.3 del COIP, indica que hasta tres días antes de la audiencia las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito. Si bien esta regla está dada para el procedimiento expedito en caso de las contravenciones penales, entendemos que también es aplicable para las de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, puesto que con ello se garantiza el tiempo suficiente para preparar una defensa técnica en igualdad de condiciones, que forma parte del derecho a la defensa, el mismo que no puede limitarse o desconocerse por falta de norma.

La regla contenida en el artículo 642.3 del COIP, es plenamente aplicable para el caso del procedimiento expedito en contravenciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

REVISTA JUDICIAL C2

VIERNES 10 DE DICIEMBRE DE 2021 La Hora ECUADOR

P

legislador tiene la irrestricta obligación de observarlo y aplicarlo, al momento de considerar cuáles son los índices de capacidad económica que serán sometidos bajo la imposición del nuevo gravamen, siendo que éstos denoten si un contribuyente exterioriza una actitud socioeconómica suficiente para ser sujeto pasivo de la nueva obligación tributaria y contribuir al sostenimiento del gasto público del Estado6; y, por otra parte, garantiza que el potencial contribuyente no sea objeto de excesos confiscatorios por parte de las autoridades en el cumplimiento de las políticas y ejercicio de las potestades tributarias.

Alcance constitucional del principio de capacidad contributiva En lo que respecta a la legislación del Ecuador, en el año 2008, se aprobó y expidió una nueva Constitución, que a pesar del progresivo avance que este cuerpo legal significó en materia de derechos y garantías, aún presenta carencias en lo que a materia tributaria corresponde, tan solo por mencionar y vincular con la temática de estudio, en lo que se refiere al Régimen Tributario, el legislador detalla una serie de principios que influirán en este sistema, no obstante, al dar lectura literal de éstos, se desprende la idea de que se trata de primicias que, más allá de encaminar la creación y el direccionamiento de las políticas tributarias, determina cómo deberá encauzarse el actuar de la Administración Tributaria en estricto sentido, al decirse que: “Art. 300.- El régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos. (…)7” (La negrita y el subrayado me pertenecen).

Como se colige de la redacción textual de esta disposición y de acuerdo a la opinión de Gabriel Galán, en la Constitución de 2008 se suprimió el principio de igualdad del detalle de los principios específicos del régimen tributario y se incluyó como novedad el principio de equidad tributaria, sin perjuicio de que (la igualdad) consta – en todo caso – como un principio general en el número 2 del artí-

culo 11 del texto constitucional.

De modo que, el principio jurídico de igualdad en nuestro derecho constitucional-tributario se ha expresado y se expresa, de manera general, en el deber ciudadano de contribución por igual al gasto público, es decir, en la obligación común a todos los habitantes de Ecuador de pagar los tributos establecidos legalmente, como consecuencia del principio universal de igualdad ante la ley declarado constitucionalmente.8 No obstante de la precedente explicación, recalcamos que la falta de mención expresa del Principio de Capacidad Contributiva en la Constitución Nacional deviene en ser un error en que se incurre en la redacción de la carta suprema; a pesar de esto, el legislador ecuatoriano vuelve a incurrir en un error garrafal al no incluirlo o, al menos, puntualizarlo en la redacción del Código Tributario del país –norma sustantiva-, ya que, si bien se incluye a otras nociones que fueron olvidados en la redacción de la precedente norma constitucional, como es el caso de los principios de legalidad e igualdad, no se dice nada con respecto al Principio de Capacidad Contributiva. Para muestra de esto, se cita el artículo 5 de la norma sustantiva.

“Art. 5.- Principios tributarios.El régimen tributario se regirá por los principios de legalidad, generalidad, igualdad, proporcionalidad e irretroactividad”9.

(La negrita y el subrayado me pertenecen).

A partir de las referidas normas legales, se comprendería que el legislador ecuatoriano ha considerado que la conceptualización del Principio de Capacidad Contributiva se encuentra implícito en los principios detallados en el segmento del Régimen Tributario; especialmente, entenderíamos que se concibe la materialización del principio en cuestión efectivizada a través de la primicia de no confiscatoriedad, la cual tampoco ha sido

incluida dentro de los principios tributarios, pero que, de acuerdo a la redacción e interpretación integral de esta Constitución, se desprende que se la determina como garantía frente a las acciones que emanen de los Poderes del Estado. No obstante de esto, nuevamente, puntualizamos la trascendencia que implica el Principio de Capacidad Contributiva en el ámbito Constitucional, ya que, a pesar de que su mención expresa implique una sobre protección a los derechos y garantías de los contribuyentes, esto no debe influir para desconocer la relevancia que inviste en el ámbito tributario.

Pronunciamientos Jurisprudenciales En lo que respecta a la legislación del Ecuador, independientemente de la forma implícita en cómo se ha concebido al Principio de Capacidad Contributiva en la Constitución, es menester de los magistrados de la Corte Nacional de Justicia y de la Corte Constitucional del país pronunciarse en cuanto a la conceptualización de esta institución, a fin de sus criterios sean fuente de consulta para los funcionarios administrativos y judiciales encargados de formular y aplicar la materia tributaria, para el efecto, se trascriben algunos precedentes jurisprudenciales.

Primer Caso: Definición del Principio de Capacidad Contributiva En el juicio de Impugnación que siguió la empresa Schlumberger en contra del Director General del Servicio de Rentas Internas (SRI), cuyo juez ponente fue el Dr. José Vicente Troya Jaramillo, en la parte pertinente y de interés se indica: “SEXTO.- Dos son los grandes principios rectores del sistema tributario y de los tributos en particular, el de legalidad, mejor dicho de reserva de ley por el cual los elementos principales, gravitantes y definidores de los tributos han de obrar de ley, principio que

ANUNCIE CON NOSOTROS

Escríbanos a: agenciasuio@lahora.com.ec o llámenos a: 0999901090 / 0997668381 Encuentre sus anuncios judiciales en:

lahora.com.ec derechoecuador.com

atañe a la forma y que es base de la seguridad jurídica; y el de capacidad contributiva, por el cual se ha de gravar indicios de capacidad contributiva, principio que es de carácter material y que conduce a que se haga prevalecer la sustancia sobre la forma. Así lo ha entendido esta Sala en el caso 1272007, en el Considerando Noveno ha sustentado que es condición de la admisibilidad del gasto, el que se ajuste a la realidad económica de las transacciones”.10 Segundo Caso: Corte Constitucional determina el alcance del principio de capacidad contributiva Luis Javier Bustos Aguilar presentó ante la Corte Constitucional una acción pública de inconstitucionalidad, en la cual solicitó que se declare la inconstitucionalidad por el fondo de la Ley No. 70-06, publicada en el Registro Oficial No. 413 del 17 de abril de 1970, en la cual se destina el impuesto del 2 por mil al capital en giro al Hospital de la Universidad de Guayaquil, en la parte pertinente y de interés se manifiesta: “ (…) De la lectura del citado precepto constitucional se puede colegir que el Principio de Capacidad Contributiva no se encuentra explícitamente reconocido en la Constitución; sin embargo, fluye de determinadas expresiones consignadas en la Carta Suprema, como esta Corte procederá a examinar. El principio de la capacidad contributiva se constituye en el eje transversal, toda vez que su fundamento está dado por el deber de contribuir y se constituye en la base de medida de las prestaciones tributarias y límite de la presión tributaria.11 La capacidad contributiva dentro del Estado constitucional de derechos y justicia encuentra una doble dimensión: la primera relacionada con el hecho que únicamente las potenciales manifestaciones directas o indirectas de riqueza pueden ser objeto de tributación y configurar los hechos generadores de obligación tributaria; y como contrapartida, los particulares han de contribuir de acuerdo a su capacidad económica.12 Esta primera dimensión se refiere a los tributos en particular, debiéndose entender que un tributo que no toma como base una manifestación de riqueza es inconstitucional, no cabe entonces que razones de género, raza, nacionalidad, condición familiar u otras, sirvan de fundamento para crear y aplicar tributos, sino

únicamente aquellos indicios de capacidad económica.13 La segunda dimensión atiende a la capacidad económica de los particulares concerniente al régimen tributario en general, y no a un tributo en particular. La Constitución, en el artículo 300 proclama qué sistema tributario debe configurarse, de modo tal que quienes tengan mayor capacidad económica, contribuyan en mayor medida al sostenimiento de las cargas públicas.14 Para conseguir este propósito, la Constitución expresamente declara que “Se priorizarán impuestos directos y progresivos”, lo que no puede traducirse en la exclusión del régimen tributario de los impuestos indirectos y con tarifas proporcionales, toda vez que el sistema o régimen tributario implica un conjunto ordenado, lógico y coherente de tributos y normas que los regulan, en que cada uno se considera parte de un todo armónicamente relacionado; así, en los sistemas tributarios de todo el mundo se reconoce la existencia de impuestos directos (que gravan la renta, el patrimonio) y los impuestos indirectos (que gravan el consumo), tributos vinculados, con la ocasión de la prestación de un servicio por parte del Estado (tasas y contribuciones) y tributos no vinculados (impuestos)15.

Los principios constitucionales tributarios revelan cómo quiere la Constitución que sea el sistema tributario, por lo tanto, resulta errado analizar aisladamente a cada tributo, toda vez que ello no traduce el verdadero espíritu que la Norma Suprema imprime para el régimen tributario. En este orden de ideas, se concluye que debe analizarse a cada tributo conforme los principios y fines que persigue el modelo económico del Estado constitucional de derechos y justicia, los fines de la política fiscal, así como los principios del régimen tributario, de los cuales la capacidad contributiva se convierte en eje transversal. (…)”16.

A partir de las ideas centrales de los textos reproducidos, surge la posición de que el Principio de Capacidad Contributiva, más allá de ser el fundamento intrínseco de los tributos y guardar una estrecha configuración con los demás principios tributarios, devendría en ser el eje primordial del Sistema Tributario.

Principio de capacidad contributiva: Eje transversal de los principios tributarios constitucionales Una de las proposiciones

nabilidad procuran la justicia en la imposición y tal concepto está expresado por la idea de que cada cual responda según su aptitud de pago19”.

Es así a partir de estos criterios que se constata la vinculación directa que existe entre el Principio de Capacidad Contributiva con el resto de principios, por lo cual, podría decirse que para que exista la efectiva concreción práctica del Principio de Capacidad Contributiva, es necesario que se dé un relacionamiento y ejecución sistemática entre todos los principios tributarios como: legalidad, equidad, igualdad, generalidad, irretroactividad, proporcionalidad, progresividad, no confiscatoriedad, entre otros20, a su vez, con la generación de esta conjunción se identifica al Principio de Capacidad Tributaria como el fundamento esencial del Sistema Tributario.

En lo que respecta al ámbito de la legislación ecuatoriana, se debe hacer mención a algunos principios relacionados con la actuación que debe cumplir la Administración Tributaria como tal, en este sentido, consideramos pertinente hacer alusión a la doctrina expuesta por la Dra. Eddy de la Guerra Zúñiga21, quien puntualiza que así como el Principio de Capacidad Contributiva se encuentra vinculado directamente con otros principios constitucionales, este principio también tendría una vinculación indirecta con los principios que determinan el actuar administrativo como: eficacia, simplicidad administrativa, razonabilidad y transparencia, cuyo nexo causal es el Principio de Suficiencia Recaudatoria22.

Sin embargo del análisis proferido, se puede decir que más allá de que el Principio de Capacidad Contributiva sea el eje transversal de los principios tributarios, aquel y éstos, constituyen y deben interpretarse como una unidad, a fin de influenciar y direccionar a que la aplicación de las normas que componen el Ordenamiento Jurídico Tributario sean aplicadas de manera legal, legítima y justa en la medida de lo posible.

1. SMITH, Adam, La Riqueza de las Naciones, Ediciones Follio, Tomo III, España, 1997, Pág.

117.

2. Artículo 13 de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano publicada en el 26 de agosto del 1789.

3. VILLEGAS, Héctor, Manual de Finanzas Públicas, Buenos Aires, Editorial de Palma., 2000, Pág. 203.

4. JARACH, Dino, Finanzas Públicas y Derecho Tributario, Ed. Abeledoperrot, Buenos Aires, 1999, Pág. 331.

5. Ibídem. TARSITANO, Alberto. Pág. 410.

6. Siempre y cuando, una vez cumplidas las necesidades básicas de subsistencia como: vivienda, alimentación, educación, vestimenta, entre otros rubros, concretamente, supere el umbral del mínimo imponible para ser sujeto imposición de un tributo.

7. Artículo 300 de la Constitución de la República del Ecuador publicada en el Registro Oficial N° 449 de 20 de octubre del 2008.

8. GALAN, Gabriel, “La Igualdad Jurídica en el Régimen Tributario Ecuatoriano y Los Supuestos de Discriminación Fiscal en la Nueva Legislación para la Consolidación de la Política Económica Nacional” , Tesis, Universidad Andina Simón Bolívar, Quito, 2012, Pág. 39.

9. Artículo 5 del Código Tributario del Ecuador publicado Registro Oficial Suplemento N° 38 del 14 de junio del 2005.

10. Corte Nacional de Justicia, Expediente de Casación N° 226, publicada en el Registro Oficial Edición Especial N° 368.

11. Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia N° 004-11-SIN-CC, publicada en el Registro Oficial Suplemento N° 572 de 10 de Noviembre del 2011.

12. Ibídem.

13. Ibídem.

14. Ibídem.

15. Ibídem.

16. Ibídem.

17. Ibídem. GARCÍA VIZCAÍNO, Catalina.

Págs. 301 - 302.

18. TROYA, José, Tributación y Derechos Humanos, Quito, UASB Ecuador, 2003 -2004, Pág. 36.

19. Ibídem. GARCÍA VIZCAÍNO, Catalina.

20. Hacemos énfasis en la palabra todos, puesto que, el cumplimiento de un principio depende de otro y, por lo tanto, la violación de uno afectará la realización de otro principio, dando como resultado que no surja la realización práctica del Principio de Capacidad Contributiva.

21. Cfr. DE LA GUERRA, EDDY, El Régimen Tributario Ecuatoriano entre los años 1999 y 2010 en relación a la Suficiencia Recaudatoria y Capacidad Contributiva en el IVA, ICE e Impuesto a la Renta, Universidad Andina Simón Bolívar, 2010, Págs. 42 – 45.

22. VALLEJO, Sandro, Sistema Tributario y Constitución en el Ecuador, Quito, Boletín 11, Instituto Ecuatoriano de Derecho Tributario, 2009, Pág. 11. “El principio de suficiencia recaudatoria, es tal vez el que resulta más

REVISTA JUDICIAL P

VIERNES 10 DE DICIEMBRE DE 2021 La Hora ECUADOR

C3

novedoso en nuestro régimen constitucional tributario, y que resulta más difícil de entenderlo como parte del régimen tributario.

Se podría afirmar que guarda relación más con una política fiscal en conjunto, aunque es innegable que menciones de este principio se encuentran dentro de varios de los estudios sobre sistemas tributarios, concibiéndolo en el marco que delimita el sistema tributario en su conjunto al establecer como condición del mismo su vinculación presupuestaria a la ejecución del gasto público todo esto en el marco del ejercicio de la actividad financiera del Estado y de los objetivos que esta debe cumplir, por eso es necesaria su mención respecto de los criterios de responsabilidad fiscal y rendición de cuentas, que algunos autores vinculan a este principio”..

COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO RENOVADORA ECUATORIANA CON ACCION RESPONSABLE EN LIQUIDACIÓN CONVOCATORIA A OFERTA PÚBLICA DE LOS ACTIVOS NO REALIZADOS El Señor José Ricardo Mesa Reinoso, en calidad de Liquidador y Representante legal de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO RENOVADORA ECUATORIANA CON ACCION RESPONSABLE EN LIQUIDACIÓN nombrado mediante resolución SEPS-IGT-IGJ-ISF-2018-058 y el acta de posesión de fecha 22 de febrero de 2018, emitida por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, y en uso de sus atribuciones establecidas en los artículos 312 numerales 3 y 6 del Código Orgánico Monetario y Financiero, artículo 61 inciso segundo de la Ley de Economía Popular y Solidaria; y, en atención a las disposiciones de los artículos 216, 218 y 219 de la Sección XI que contiene la “NORMA QUE REGULA LAS LIQUIDACIONES DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO SUJETAS AL CONTROL DE LA SUPERINTENDENCIA DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA”, del Capítulo XXXVI, del Tomo VIII del Libro Primero de la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros, emitidas por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, se convoca a OFERTA PÚBLICA para la venta al mejor postor de los siguientes activos no realizados de propiedad de la Cooperativa de Ahorro y Crédito RENOVADORA ECUATORIANA CON ACCION RESPONSABLE en liquidación.

CARTERA.

ACTIVOS OFERTADOS

ESTADO

PROVINCIA

Nº DE PAGARES

MONTO TOTAL

CALIFICACIÓN DE CARTERA

DIAS DE MORA

PAGARÉS ORIGINALES

VENCIDO

PICHINCHA

64

$65.326,08

TIPO E

MÁS DE 360 DÍAS

64

$65.326,08

TOTAL BIENES. ACTIVOS OFERTADOS

ESTADO

CANTIDAD

PROVINCIA

MONTO TOTAL

BIENES MUEBLES

REGULAR

7

PICHINCHA

$228,56

EQUIPOS DE COMPUTACIÓN

REGULAR

9

PICHINCHA

$1.066,24

TOTAL

DESCRIPCION ESCRITORIO, TELÉFONOS, BIBLIOTECA ARCHIVADOR, CAJA FUERTE, SERVIDOR, COMPUTADOR ROUTERS, SWITH´S

$1.294,80

El valor referencial de los activos descritos puesto a su consideración para la oferta pública que se adjudicarán de forma individual o conjunta, ascienden a la cantidad de SESENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS VEINTE DOLARES CON 88/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICANA ($517,71 USD).

Las ofertas deberán ser presentadas por escrito, en sobre cerrado, adjuntando el 10 % del valor ofrecido, en efectivo o cheque certificado emitido a la orden de la Cooperativa de Ahorro y Crédito RENOVADORA ECUATORIANA CON ACCION RESPONSABLE en liquidación en las oficinas ubicadas en las calles Lizardo Ruiz N27-29 y García de León, el día 15 de diciembre de 2021, desde las 13:H00 hasta las 17H00.

En caso de ofertas presentadas por acreedores de la entidad en liquidación, de forma individual o conjunta, operara la compensación únicamente si el grado de prelación de crédito lo permite.

En caso de que el oferente sea una empresa pública, deberá presentar la respectiva certificación presupuestaria emitida por el área correspondiente, por el valor total de la oferta; y en caso de ser una persona jurídica deberá adjuntar a su oferta copias certificadas del nombramiento que acredite la representación legal de la persona jurídica; registro único de contribuyentes; copias a color de cédula de ciudadanía y/o identidad y certificado de votación; copia certificada del estatuto o del acta de asamblea extraordinaria en la que se apruebe la participación en la oferta pública.

Las ofertas pueden realizarse individualmente por cada activo, sin embargo se preferirán las ofertas que se presente por la totalidad de los mismos, señalando la dirección domiciliaria, teléfono fijo o celular y correo electrónico donde se realizaran las notificaciones a los oferentes.

Oferta Publica Desierta.- El liquidador tiene el derecho de declarar desierto el concurso si no se presentare oferta alguna; o si de haberlas, ninguna cumpliere con los requisitos establecidos, en este caso se efectuará una nueva y definitiva convocatoria, en un plazo no mayor a 15 días.

Para efectos de ley, la presente convocatoria se realiza en la ciudad de Quito el 10 de diciembre de 2021.

ING. JOSE RICARDO MESA REINOSO LIQUIDADOR COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO RENOVADORA ECUATORIANA CON ACCION RESPONSABLE EN LIQUIDACIÓN

001-004-1081

que más resuena con respecto a esta institución, es la doctrina que plantea que el Principio de Capacidad Contributiva devendría en ser un eje transversal rector vinculado directamente con cada uno de los demás principios tributarios constitucionales, además de devenir en ser el fundamento intrínseco de existencia y validez de los sistemas tributarios, esto por cuanto, algunos tratadistas de la materia han manifestado sus criterios en este sentido. En este sentido, se hace referencia a lo explicado por la Dra. Catalina García Vizcaíno, quien subraya la implicación directa del Principio de Capacidad Contributiva, al decir que “(…) se halla ínsito en los principios sustanciales reconocidos por nuestra CN. De este modo, hemos aceptado su aplicación, sin que ello implique que los tribunales deban expedirse acerca de la conveniencia o eficacia económica o social del criterio legislativo”17.

Por otro lado, el Dr. Vicente Troya Jaramillo legitima la teoría de que el Principio de Capacidad Contributiva es la piedra angular de los sistemas tributarios, al explicar que: (…) El régimen tributario se encuentra estrechamente vinculado con el principio de la capacidad contributiva que sirve para la aplicación de los tributos. (…)La tributación se traza en fundamento del principio de beneficio o en referencia al Principio de Capacidad Contributiva. (…)

La capacidad para pagar tributos o la capacidad contributiva es el principio que gobierna esta materia. (…)”18.

Así mismo, resulta interesante la postura sostenida por el tratadista Villegas citado por Catalina García Vizcaíno, quien deja sentadas las bases del relacionamiento dinámico que surge entre los demás principios tributarios y el Principio de Capacidad Contributiva, dando como resultado su efectiva realización, al indicarse que: “(…) la generalidad exige la no exención (salvo motivos razonables) de quienes tengan capacidad contributiva; la igualdad requiere que no se hagan arbitrarios distingos, sino los que sean fundados en la capacidad contributiva (salvo fines extra fiscales); la proporcionalidad tutela contra progresividades cuantitativas que no se adecuan a la capacidad contributiva graduada según la magnitud del sacrificio que significa la privación de una parte de la riqueza. La confiscatoriedad se produce ante aportes tributarios que exceden la razonable posibilidad de colaborar con el gasto público; la equidad y razo-

REPUBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE PICHINCHA CON SEDE EN EL CANTÓN QUITO EXTRACTO Citación JUDICIAL A: JUAN FRANCISCO CAIZA YÁNEZ ACTOR: Abogado Andrés Manuel Velasco Tapia, en calidad de procurador judicial de la señorita Yadira Paola Oviedo Salazar DEMANDADOS: JUAN FRANCISCO CAIZA YÁNEZ TRAMITE: EJECUTIVO FECHA DE INICIO:27/08/2020 CUANTIA: 82.300,00 JUEZ PONENTE: DRA.RITA ORDOÑEZ PIZARRO DEMANDA: “…al pago del capital adeudado ….intereses …gastos extrajudiciales….costas procesales”…. …”.

Juicio No. 17230-2020-08388 UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, martes 1 de septiembre del 2020, a las 08h20.VISTOS: Por el sorteo efectuado y en calidad de Jueza Titular de la Unidad Judicial Civil, con sede en el Distrito Metropolitano de Quito, avoco conocimiento de la presente causa.- La demanda presentada por el abogado Andrés Manuel Velasco Tapia, en calidad de procurador judicial de la señorita Yadira Paola Oviedo Salazar contiene los requisitos formales señalados en los Arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos y en razón de que la letra de cambio, fundamento de la acción, se encuentra dentro de los títulos mencionados por el Art. 347 y cumple lo previsto por el Art. 348 del COGEP, se la admite a trámite en procedimiento ejecutivo; por tanto, CÍTESE al demandado señor JUAN FRANCISCO CAIZA YÁNEZ para que, en el término de quince días, cumpla la obligación demandada o formule oposición en la forma prevista por los Arts. 351, 353, 151 y siguientes del COGEP, bajo la prevención de lo dispuesto por el Art. 352 ibídem, esto es que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia.- CITACIÓN: remítanse las boletas de citación a la oficina correspondiente para que se cite a la parte demandada en el lugar señalado en el libelo inicial, de acuerdo a lo establecido por los Arts. 54 y 55 del COGEP; la parte accionante proporcione las copias necesarias.- Considérese el anuncio de prueba realizado en el escrito de demanda.- Hágase saber a la parte accionante en el casillero judicial y correo electrónico designados para el efecto.- Adjúntese al expediente los documentos acompañados a la demanda.- NOTIFÍQUESE y CÍTESE.- Juicio No. 17230-2020-08388 UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, lunes 8 de noviembre del 2021, a las 15h37.

En vista de la declaración bajo juramento de la parte accionante de que ha realizado gestiones para dar con el paradero de la demandada, así como de la imposibilidad de determinar el domicilio o residencia, con fundamento en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, cítese a la demandada señor Juan Francisco Caiza Yanez, por la prensa, mediante tres publicaciones en uno de los periódicos de mayor circulación que se editen en esta ciudad; por Secretaría, entréguese el extracto respectivo que contendrá un extracto de la demanda y de las providencias respectivas, que será enviado al casillero judicial señalado por la parte accionante.- NOTFIQUESE.- .- f) Dra. Rita Ordoñez Pizarro.- Juez……………

Lo que comunico a ustedes para los fines de Ley, recordándole de la obligación que tiene que señalar casillero judicial para recibir sus notificaciones.- Quito, 12 de NOVIEMBRE del 2021.

Certifico.AB.RAUL VELEZ NARANJO SECRETARIO UNIDAD JUDICIAL CIVIL COGEP Hay firma y sello

Toda vez que el señor ACUÑA LUCERO JUAN CARLOS, actor dentro de la presente causa de incidente de rebaja de pensiones alimenticias, ha dado cumplimiento a lo dispuesto mediante auto de fecha 22 de octubre de 2021; esto es, ha declarado bajo juramento que es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia de la demandada señora NASIMBA LOACHAMIN JENNY MARICELA, conforme obra del Acta de Juramento, a fojas 239 del expediente; en tal virtud, de conformidad con el Art. artículo 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone: Cítese en legal y debida forma a la demandada señora NASIMBA LOACHAMIN JENNY MARICELA, mediante tres publicaciones por la prensa en uno de los diarios de mayor circulación de esta ciudad; para el efecto confiérase el correspondiente extracto.- Previniendo a la demandada de su obligación de comparecer a juicio y señalar casilla judicial donde recibirá sus notificaciones, y que en caso de no hacerlo, se continuará la causa en rebeldía, de su obligación de señalar domicilio judicial y/o dirección del correo electrónico para sus notificaciones; así como, comparecer a la audiencia única debidamente patrocinado por un abogado de su elección, de conformidad con lo que establece los Art.76 numeral 7 literales c) y g) de la Constitución de la República; y, 323 y 327 del Código Orgánico de la Función Judicial, y anunciar los medios probatorios.- Notifíquese y cúmplase.-.-NOTIFIQUESE y CUMPLASE.AB. DIEGO FERNANDO BORJA ROSERO SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL (E) Hay firma y sello

001-005-1100/ms

P

REPUBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI PROVINCIA DE PICHINCHA SE PONE EN CONOCIMIENTO DEL PUBLICO EN GENERAL LO QUE EN LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA MUJER NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON RUMIÑAHUI SE HA SE HA DICTADO EXTRACTO JUDICIAL DE CITACIÓN A LA DEMANDADA NASIMBA LOACHAMIN JENNY MARICELA ACTOR: ACUÑA LUCERO JUAN CARLOS TRAMITE: SUMARIO CAUSA: No. 17205-2018-00489 ACCION: ALIMENTOS (DISMINUCION DE PENSION ALIMENTICIA) CASILLERO: abdarioamagua@gmail.com JUEZ: ABG. DIEGO GOMEZ- UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI. AUTO DE SUSTANCIACIÓN: UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI. VISTOS: Dr. Diego Gómez Guayasamín, Juez de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del cantón Rumiñahui, atento al principio de celeridad, prescrito en la Constitución de la República del Ecuador, en su Art. 169, en la presente fecha y hora que es puesto a mi despacho la presente causa, por parte de la servidora judicial Mishell Valle, asignada a este despacho por parte del señor delegado, conforme razón sentada por el señor actuario que antecede; se considera:

CONVOCATORIA

El Ministerio de Ambiente Agua y Transición Ecológica, en su calidad de Autoridad Ambiental competente y la Compañía de Transporte Pesado Transjaicar Cía. Ltda., en cumplimiento a lo establecido en el Acuerdo Ministerial 013 del 14 de febrero del 2019; invitan a usted a participar de la Asamblea de Presentación Pública del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental Expost del proyecto Transporte de Carga Pesada, Petróleo y Sus Derivados, Materiales Peligrosos, Sustancias Químicas Peligrosas a Nivel Nacional de la Compañía de Transporte Pesado TRANSJAICAR Cía. Ltda, ubicado en la Calle Benjamín Carrión 1006, entre Tulcán y Cuenca, Barrio Simón Bolívar, Parroquia Nueva Loja, del Cantón Lago Agrio, Provincia de Sucumbíos.

ASAMBLEA DE PRESENTACIÓN PÚBLICA FECHA: 17 de diciembre del 2021 HORA: 10H00 LUGAR: Auditorio de la Compañía de Transporte de Carga en Volquetes Río Aguarico, ubicado en la Av. Petrolera y Av. Circunvalación, Parroquia Nueva Loja, Cantón Lago Agrio, Provincia de Sucumbíos.

• La Asamblea de Presentación Pública se llevará a cabo mediante el siguiente orden del día: • Apertura de la Asamblea de Presentación Pública • Introducción y bienvenida a la reunión informativa por parte del Facilitador • Intervención de la Autoridad Ambiental • Intervención del representante del proponente • Presentación del Estudio de Impacto Ambiental a cargo del consultor responsable del mismo • Foro de diálogo y participación entre los miembros de la comunidad, el proponente y la Autoridad Ambiental • Acuerdos y compromisos • Cierre de la Asamblea de Presentación Pública • Firma del Acta El Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, se encuentra disponible en la página WEB https://maesucumbios.wordpress.com/ del Ministerio del Ambiente Agua y Transición Ecológica, y de forma física en el Centro de Información Pública, ubicado en la planta baja del Centro de Atención Ciudadana, ubicado en Av. Circunvalación y Av. Monseñor Gonzalo López Marañón, del 10 al 24 de diciembre del 2021, en horario de 08H00 a 16H00.

Observaciones, inquietudes y/o comentarios se receptarán hasta el 24 de diciembre del 2021 al correo electrónico s.ullauri.facilitador.mae@gmail. com perteneciente a la Ing. Susana Ullauri Parra, facilitadora socio ambiental del proceso.

Esperando contar con su valiosa presencia, le anticipamos nuestro agradecimiento.

Sr. Enin López Representante Transjaicar Cía. Ltda.

Dr. Juan Pablo Fajardo Director Zona 9 Ministerio de Ambiente Agua y Transición Ecológica

001-004-1084

VIERNES 10 DE DICIEMBRE DE 2021 La Hora ECUADOR

001-004-1086

C4

ANULACIÓN DE CHEQUE QUEDA ANULADO Por pérdida del cheque Nro. 000416 Cliente ANGEL OSWALDO BENITEZ ZAMBRANO Cédula de Ciudadanía Nro. 120034705-0 del BanEcuador.

001-004-1082/ms

REVISTA JUDICIAL

REVISTA JUDICIAL CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTA PROTECCIÓN GLOBAL INTERNACIONAL SECURITY PGI CIA LTDA.

P

VIERNES 10 DE DICIEMBRE DE 2021 La Hora ECUADOR

C5

Se convoca hoy viernes 10 de diciembre del 2021 a Junta Extraordinaria de Accionistas a celebrarse el día martes 21 de diciembre del 2021, a las 09:00, en el inmueble de la compañía ubicado en las Calles los Pelicanos Lote 190 Entre las Calles las Calandrias y los Halcones, Parroquia Sangolquí, Cantón Rumiñahui, con la finalidad de tratar el siguiente orden del día:

Jorge F. Carranza N. Gerente General PGI CIA LTDA

EN LA REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI PROVINCIA DE PICHINCHA SE PONE EN CONOCIMIENTO DEL PÚBLICO EN GENERAL LO QUE EN LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTÓN RUMIÑAHUI SE HA DICTADO CÍTESE EN LEGAL Y DEBIDA FORMA A ALVAREZ SANCHEZ EMMA MARGARITA ACTOR: TUQUERREZ SANDOVAL ROBERTO SANTIAGO DEMANDADO: ALVAREZ SANCHEZ EMMA MARGARITA TRAMITE: SUMARIO CAUDA: NO. 17205-2021-01018 ACCIÓN: DIVORCIO POR CAUSAL CASILLERO ELECTRÓNICO: TUQUERREZ SANDOVAL ROBERTO SANTIAGO EN EL CASILLERO ELECTRÓNICO NO. 0401875554 CORREO ELECTRÓNICO DAYANA_ESTEFANYS@HOTMAIL.COM DEL DR./AB. DAYANA ESTEFANÍA MORILLO CHULDE. JUEZA: ABG. NELLY PUEDMAG VILLOTA-UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI. PROVINCIA DE PICHINCHA. UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA. Rumiñahui, lunes 22 de noviembre del 2021, a las 16h51. Avoco conocimiento de la presente causa, en mi calidad de Juez Encargado de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del cantón Rumiñahui - provincia de Pichincha.-En lo principal, la demanda presentada por TUQUERREZ SANDOVAL ROBERTO SANTIAGO que antecede reúne los requisitos de Ley, por lo que se califica la misma y se la admite al procedimiento SUMARIO; en consecuencia, SE DISPONE: 1) En mérito al juramento rendido por los actores en diligencia de fecha 22 de noviembre del 2021 a las 11h00, de conformidad con el numeral 2 inciso segundo del

001-004-1083/ms

1. Constatación del quórum.

2. Venta de participaciones del capital social de la compañía.

3. Clausura de la junta.

art 56 del Código Orgánico General de Proceso, CÍTESE en legal y debida forma al señor ALVAREZ SANCHEZ EMMA MARGARITA , mediante tres publicaciones por la prensa en uno de los diarios de mayor circulación de la localidad; para el efecto por secretaria confiérase el correspondiente extracto, advirtiéndole a la parte demandada de la obligación que tiene de comparecer a juicio en esta Unidad Judicial con sede en Rumiñahui, presentar la prueba que tenga en su poder de conformidad con el inciso tercero del art 169 del COGEP y CONTESTAR A LA DEMANDA EN EL TÉRMINO DE QUINCE DÍAS luego de haber sido citado, conforme a lo establecido en el Art. 333 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos, contestación que debe cumplir lo determinado en los artículos 151 y 152 del mismo cuerpo legal, caso contrario el proceso continuara con su tramitación, perdiendo el demandado la oportunidad procesal de hace valer sus derechos .3) La audiencia única establecida en el Art. 333 numeral 4, se señalará una vez que sea citada la parte demandada, diligencia a la que deben acudir las partes personalmente o mediante procurador judicial con cláusula especial para transigir. 4) De ser procedente y conforme a derecho en el momento procesal oportuno se tomará en cuenta los medios probatorios anunciados por la parte actora, así como la documentación aparejada a su demanda. 5) El día de la Audiencia Única comparezcan los testigos nominados por el actor, para el efecto procédase con la notificación, a los mismos. 6) Tómese en cuenta la casilla judicial y el correo electrónico señalado por el actor así como la autorización conferida a su abogado patrocinador.-Actúa en calidad de Secretaria la Ab. Martha Narvaez.- CÍTESE Y NOTIFÍQUESE. ABG. MARTHA ELIZABETH NARVAEZ MARQUEZ SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI PROVINCIA DE PICHINCHA Hay firma y sello

001-004-1069/ms

001-003-1026

R. DEL E. UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUI IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA (COGEP) CITACIÓN JUDICIAL A: GABRIEL ALBUJA MORALES EXTRACTO Juicio Civil Nº 17230-2021-15431 Actor: ALBUJA CORTEZ GABRIEL ALFONSO Demandado: Tipo/Acción: Ordinario-Declaratoria de Muerte Presunta Cuantía: $Indeterminada Inicio: 08 de Septiembre del 2021 Defensor: Ab. Edgar Vinicio Puga Vizcaino Casillero: 5863 Juez: Ab. Vaca Duque Alejandra Secretaria: Ab. Mena Tasintuña Verónica AUTO: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, martes 28 de septiembre del 2021, a las 13h06. VISTOS: Agréguese al proceso el escrito que antecede.­ En lo principal, la demanda presentada es clara, precisa y contentiva de los requisitos previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que al amparo de lo establecido en el artículo 169 de la Constitución de la República del Ecuador, se ADMITE al Procedimiento Ordinario establecido en el Libro IV, Título I, Capítulo I del Código Orgánico General de Procesos (en adelante COGEP). CITACIÓN: Se señala para el día 05 DE OCTUBRE DEL 2021, LAS 13h15, a fin de que GABRIEL ALFONSO ALBUJA CORTEZ, comparezca junto a su Defensor Técnico a esta Unidad Judicial de lo Civil con Sede en el Distrito Metropolitano de Quito, ubicada en el quinto piso del edificio Complejo Judicial Norte, cuya dirección es: Av. Amazonas y calle Juan José Villalengua, sector Iñaquito de esta ciudad, y dé cumplimiento con lo dispuesto en el Art. 56 numeral 2 inciso 2 del Código Orgánico General de Procesos, y con JURAMENTO DECLARE que le es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia de la parte demandada GABRIEL ALBUJA MORALES; y, que ha efectuado todas las diligencias necesarias para tratar de ubicar a quien se pide citar de esta forma, juramento que se realizará ante esta juzgadora. Hecho que fuera se concederá el extracto correspondiente para la citación por la prensa. Hecho que sea CÍTESE a la parte demandada GABRIEL ALBUJA MORALES, por la prensa en uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad de Quito, mediante tres publicaciones que se harán cada una ellas en fechas diferentes. En virtud de lo dispuesto en el Art. 53 del Código Orgánico General de Procesos, que en su parte pertinente dispone lo siguiente: “…Toda citación deberá ser publicada en la página web del Consejo de la Judicatura, a través de los medios electrónicos y tecnológicos de los que disponga la Función Judicial…”; publíquese la citación ordenada en la presente causa. Conforme lo establecido en el segundo inciso del artículo 291 del COGEP se concede a la demandada, EL TÉRMINO DE 30 DÍAS, contados a partir de la citación, a fin de que conteste la demanda en la forma determinada en los artículos 151 y siguientes del COGEP, salvo aplicación de la disposición contemplada en el artículo 157 ibídem, de ser el caso. ANUNCIODE PRUEBA: Considérese el anuncio de los medios probatorios señalados en el escrito de la demanda; para lo cual se estará a lo previsto en los artículos 160 y 294.7 literal d) del COGEP, sobre la admisibilidad y práctica de prueba que se realice en la respectiva audiencia. Téngase en cuenta la casilla judicial y correo electrónico a efecto de sus futuras notificaciones, y autorización conferida a su defensor técnico.­Actúe la abogada Verónica Paola Mena en calidad de Secretaria de esta Unidad Judicial Civil.­NOTIFÌQUESE.­-f) Ab. Vaca Duque Alejandra, Jueza. UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, lunes 22 de noviembre del 2021, a las 11h08. Agréguese al proceso el escrito que antecede. Dentro de la presente causa, esta Autoridad realiza las siguientes consideraciones: UNO: De la revisión del Acta de Notificación del Auto de 28 de septiembre del 2021, a las 13h06, se verifica lo siguiente: “…

En Quito, martes veinte y ocho de septiembre del dos mil veinte y uno, a partir de las catorce horas y treinta minutos, mediante boletas judiciales notifiqué el AUTO DE SUSTANCIACIÓN que antecede a: ALBUJA CORTEZ GABRIEL ALFONSO en el casillero No.5863, en el casillero electrónicoNo.1713630810 correo electrónico viniciopuga@hotmail. com. del Dr./Ab. EDGAR VINICIO PUGA VIZCAINO; Certifico…”; de lo que se verifica y constata que la parte actora ha sido notificada en legal y debida al casillero judicial y correo electrónico señalado para recibir sus notificaciones.

DOS: Atenta a lo solicitado por el compareciente en el escrito que se provee, se señala para el día 26 DE NOVIEMBRE DEL 2021, LAS 13h15, a fin de que GABRIEL ALFONSO ALBUJA CORTEZ, comparezca junto a su Defensor Técnico a esta Unidad Judicial de lo Civil con Sede en el Distrito Metropolitano de Quito, ubicada en el quinto piso del edificio Complejo Judicial Norte, cuya dirección es: Av. Amazonas y calle Juan José Villalengua, sector Iñaquito de esta ciudad, y dé cumplimiento con lo dispuesto en el Art. 56 numeral 2 inciso 2 del Código Orgánico General de Procesos, y con JURAMENTO DECLARE que le es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia de la parte demandada GABRIEL ALBUJA MORALES; y, que ha efectuado todas las diligencias necesarias para tratar de ubicar a quien se pide citar de esta forma, juramento que se realizará ante esta juzgadora. Hecho que fuera se concederá el extracto correspondiente para la citación por la prensa. Hecho que sea CÍTESE a la parte demandada GABRIEL ALBUJA MORALES, por la prensa en uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad de Quito, mediante tres publicaciones que se harán cada una ellas en fechas diferentes.

NOTIFÍQUESE.-f) Ab. Vaca Duque Alejandra, Jueza.

Lo que comunico a usted para los fines legales, advirtiéndole de la obligación que tiene en señalar domicilio judicial dentro de esta causa, para recibir futuras notificaciones en este proceso.- Certifico.

AB. VERONICA MENA T. SECRETARIA Hay firma y sello