Nacional: 07 de enero, 2022

VIERNES 07 DE ENERO DE 2022

Ecuador

ECONOMÍA

GLOBAL

$1,6 millones diarios se pierden 3 por agotamiento laboral

El terror de manifestar en Kazajistán

6

CARCHI

Ocupación hospitalaria por covid se duplica

TUNGURAHUA

‘Sacan los cueros al sol’ de la 7 empresa de radares Safety

8

SANTO DOMINGO

Desesperación por la falta de 9 medicamentos IBARRA

Alza en el impuesto predial 8 toma por sorpresa a los habitantes

PAÍS

Consejeros de CNE están blindados por los vacíos legales

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Pedir PCR a estudiantes es legal La Ministra de Educación dijo a LA HORA que las instituciones educativas particulares sí pueden solicitar pruebas PCR a los estudiantes, siempre y cuando haya un consenso con los padres.

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SOCIEDAD VIERNES 07/01/2022

I

Vacunación

Comunidad educativa en Ecuador

° El 79,20% de los cuatro

PANDEMIA. El 73% de establecimientos educativos en Ecuador han regresado a clases presenciales. No han existido brotes de Covid.

Colegios particulares sí pueden solicitar PCR Para este requisito es necesario tener un consenso con los padres de familia. De existir obligatoriedad se puede denunciar.

Daniel Ortiz tiene 15 años y ¿Es legal este requisito? regresará a clases el 10 de María Brown, ministra de enero de 2022. Su colegio Educación, conversó con LA es parte de la Federación de HORA sobre lo que pueden Establecimientos de Educa- y no hacer las instituciones ción Particular que solicitó educativas. volver a la virtualidad, la En el caso de las escuelas y primera semana de colegios particulares enero, como medida destacó que tienen EL DATO preventiva ante el co- El cronogra- “un mayor grado de ronavirus. El retor- ma de retor- autonomía” y que no no progresivo a cla- no presencial está prohibido que se ses, sin embargo, no a las aulas se solicite o realice una mantiene. prueba de diagnóspuede suspenderse a menos que el COE tico a los estudiantes nacional así lo determine. y padres de familia, siempre Pero además, a los padres y cuando la decisión se haya de Ortiz les informaron que tomado bajo consenso. “Esel joven debía presentar una tos son acuerdos bilaterales prueba PCR o de antígenos, entre las instituciones eduhecha 72 horas antes del in- cativas y las familias”. greso a clases. “Somos 22 en el aula y todos dijeron que es- No deben notificar tán de acuerdo, nos recomen- Brown detalló que los estadaron un laboratorio pero po- blecimientos particulares – demos hacernos en otro lado en caso de tener el requisito si queremos”, comenta. de la PCR – no necesitan

Denuncie exceso de cobro en pruebas PCR

°

La Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud (Acess) emitió un comunicado sobre los precios de las pruebas PCR. El precio máximo de estos test de diagnóstico es de $45,08 a escala nacional, en establecimientos privados. Mientras que en el Ministerio de Salud se hacen de manera gratuita.

En caso de que exista un centro que viole la normativa, la Agencia detalló que la ciudadanía puede presentar su queja o denuncia a: denuncias@calidadsalud.gob.ec .

notificarlo al Ministerio.

“Porque es un tema que está vinculado al estado de salud de los estudiantes. Es como si una institución educativa coordina una jornada de salud dental (…) no está normada o regulada para que se pueda realizar”.

Lo que el Ministerio de Educación verifica en espacios de educación particular es que se cumplan con los protocolos de bioseguridad.

Sin embargo, Brown indicó que una prueba PCR debería realizarse cuando hay sospecha de haber estado en contacto con una paciente positivo o mostrar síntomas. “Ese debería ser el criterio sobre todo, cuando a nivel mundial existe una falta de abastecimiento de estas pruebas, por el incremento de casos”.

La obligatoriedad sí se denuncia Pero en el caso de que instituciones particulares, fiscales o de otra modalidad soliciten de manera obligatoria este requisito, sin que los

No hay una disposición específica de si pueden o no hacerse PCR. Son decisiones consensuadas entre la institución educativa y la familia”, MARÌA BROWN,

MINISTRA DE EDUCACIÓN.

millones de estudiantes del país tienen las dos dosis de la vacuna contra la COVID-19. ° El 85,61% tiene una dosis. ° El 85,25% de niños de 12 a 17 años ya tiene su primera dosis. El 70%, la segunda dosis. ° El 72,77% de niños entre cinco y 12 años tiene la primera dosis. El 51, 79% las dos dosis. ° El 93,5% de docentes cuenta con las dos dosis y hasta la segunda semana de enero completarán la tercera.

Fuente: Ministerio de Educación- Ministerio de Salud, corte al 4 de enero de 2022.

EL DATO Desde el retorno progresivo a las aulas (junio 2021), en la comunidad educativa no han existido brotes de coronavirus. padres estén de acuerdo, se pueden denunciar como un cobro indebido al 1800-educacion o mediante canales digitales.

“Se consideraría como un tipo de discriminación establecer estas barreras de acceso”, agregó Brown.

No es una medida preventiva El médico salubrista, Estaban Ortiz, indicó en su cuenta de Twitter (@EstebanOrtizMD), que la medida es costo efectivo. “La PCR es una foto del día en que te tomaron la muestra, horas después podrías contagiarte o podrías positivizar, peor aún con 72 horas de validez”, resaltó.

Ortiz destacó que lo mejor es hacer una encuesta diaria a los padres y vigilar estrechamente la aparición de síntomas o signos, cortar la transmisión de forma rápida en casos sospechosos.

“Todas aquellas familias que reporten algún miembro con COVID-19 deberán ser evaluadas con mayor profundidad para de esta forma reducir el riesgo de contagios (…) los padres ser sumamente responsables en no enviar niños enfermos al colegio” (AVV)

SI TE LO PERDISTE

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PAÍS

Gobierno entregará bono a afectados por socavón en Zaruma JUSTICIA

Fiscalía llama a José Serrano a rendir versión PANDEMIA

El presidente del COE, Juan Zapata, enferma con COVID-19 PAÍS

50% de ocupación de camas UCI en Tungurahua VIALIDAD

Día trágico en vías de las provincias Tsáchila y Los Ríos TUNGURAHUA

Fotorradares en Ambato: concesión llena de cuestionamientos MUNDO

El tenista número uno del mundo siente el poder de la vacuna

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ECONOMÍA

I

Producción petrolera se recupera La producción petrolera ecuatoriana muestra una gran mejoría, luego de que los oleoductos reiniciaran su operación a finales de 2021. Esos oleoductos se paralizaron debido a los problemas de erosión regresiva en los afluentes del Río Napo.

Con la construcción de variantes de esas infraestructuras, el

2022 inició con más producción. Según la Agencia de Regulación y Control de Energía y Recursos Naturales no Renovables (ARC), se están generando 406.694 barriles diarios de crudo.

A finales de febrero de 2022 se podría alcanzar los niveles anteriores de 480.000 barriles por día.

REALIDAD. La salud mental de los trabajadores se ha venido deteriorando

Estrés laboral cuesta millones a empresas y familias La disminución de productividad y gastos médicos adicionales, entre otros, representan un costo anual de alrededor de $600 millones.

Desde el 1 enero de 2022, el obtener ingresos extra, hollamado síndrome del agota- rarios extendidos de trabajo, miento profesional o estrés entre otros. laboral entró a formar parDentro de los sectores de te de la nueva Clasificación atención de salud, tanto púInternacional de Enferme- blicos como privados, ese dades (CIE-11) de la Organi- aumento se ha sentido con zación Mundial de la Salud fuerza debido a la carga de (OMS). trabajo y la presión Antes de la panpsicológica relacioEL DATO demia, según un nada con el trataestudio de la Orga- El país con más miento de pacientes estrés laboral es nización Internacon coronavirus.

México, con cional del Trabajo 80% de sus traEn términos eco(OIT), más del 40% bajadores afec- nómicos, esta reade los ecuatorianos tados; le sigue lidad provoca una tenía problemas de China (70%) y caída de la producsalud mental aso- Estados Unidos, tividad, en el caso (60%). ciados a sus condide Ecuador fue de ciones laborales. más del 25% desde el inicio de la pandeIncidencia en la economía mia, y por otro lado, existen Ese porcentaje se disparó al gastos crecientes por temas 55% en el último año debi- médicos y de salud mental do a factores como el temor en empresas y hogares. a perder el empleo, riesgo Los costos varían de de contagio de COVID-19 al acuerdo al país ir a la oficina, necesidad de Dependiendo del país, el

costo anual puede estar entre el 0,5% y el 3,5% del Producto Interno Bruto (PIB) de cada año, según estimaciones de la OIT. En el caso de Ecuador, el impacto es del 0,6% del PIB, aproximadamente, es decir, alrededor de $600 millones anuales o más de 1,6 millones al día.

Sin control ni estrategias Andrea Verdesoto, exempleada en una institución pública, explicó que las presiones laborales empeoraron con la pandemia, pero la situación, en el fondo, solo sacó a relucir los serios problemas mentales que tienen los trabajadores ecuatorianos.

“La salud mental no está entre las prioridades de nadie, tanto en el sector público como en el privado.

Si uno quiere tratar temas como ansiedad o depresión, los costos son altos y ni siquiera los seguros privados los cubren”, dijo.

Según la OMS, el estrés crónico, relacionado al lugar de trabajo, es un problema que escala en tres estados:

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sentimientos de agotamiento; distanciamiento mental del trabajo, sentimientos negativos o de cinismo relacionados con las funciones que le toca hacer, y una sensación de ineficacia y falta de realización.

Yolanda Viteri, psicóloga y terapeuta laboral, puntualizó que en Ecuador ni siquiera se considera al agotamiento como una enfermedad relacionada con el trabajo; además, menos del 40% de las empresas tienen planes de ayuda y control de

la salud mental de sus colaboradores.

“Es un mal negocio para todos que no se tome en cuenta la situación anímica de los trabajadores. Más de la mitad de los trabajadores que reportaron agotamiento en el último año, ya tenía problemas mentales de larga data como ansiedad o depresión”, puntualizó.

Las mujeres son las más afectadas Uno de los segmentos más afectados son las mujeres, donde la incidencia del estrés laboral llega a superar el 60%, sobre todo en el rango entre 30 y 49 años.

“Cuando no estás bien anímicamente, todo cuesta cien veces más, y te ves envuelta en un círculo vicioso. Se debe hacer bastante trabajo preventivo y de seguimiento en las empresas.

La comunicación con compañeros y jefes es indispensable para que las cosas no empeoren”, añadió Verdesoto.

El agotamiento laboral puede costarle entre $3.000 y $8.000 al año a un trabajador ecuatoriano a través de más gastos de salud, menor productividad y pérdida de ingresos. (JS) HAZ CLIC Y CONOCE CÓMO ESTÁ TU SALUD MENTAL

Lig a Deportiva Cantonal de Pujilí

SEÑORES “GUANTES DE ORO PUJILÍ” “NEW GENERATION” “FORMANDO CAMPEONES” “NUEVA GENERATION JOFE” “KARATE DO”

Oficio No 0003-PRE-LDCP-2022 - Pujilí, 05 de enero de 2022

PRESIDENTE DE LOS CLUBES DEPORTIVOS ESPECIALIZADOS FORAMTIVOS FILIALES A LA LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE PUJILÍ Presente.De mi consideración.

El Lic. Victor Hugo Heredia Amores, presidente de Liga Deportiva Cantonal Pujilí, aprobado mediante Registro de Directorio mediante Oficio Nro. SD-CZ3-2021-0274, con fecha 16 de abril de 2021. de conformidad con lo que dispone el Estatuto de Liga Deportiva Cantonal de Pujilí. aprobado por el Ministerio de Deporte a través Resolución Nro. MD-CZ3-202I-PJ-RE-0087.

CONVOCO

Asamblea General Extraordinaria de Liga Deportiva Cantonal de Pujili, para el día viernes 21 de enero de 2022. A las I9h00, en las instalaciones de Liga Deportiva Cantonal de Pujilí. ubicada en el barrio Tres de Mayo: para conocer y tratar el siguiente orden del día: 1. - Constatación del quórum 2.- Instalación de la sesión 3.- Elección definitiva de la dignidad de Tesorero/a del Directorio de L. D. C P. 4.- Clausura de la sesión.

La asamblea se realiza conforme lo determina el artículo 16. 17 y 18 del Decreto Ejecutivo 1117. es decir, mediante lo establecido en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte Educación Física.

Articulo 17. Del quórum: En general, el quórum de instalación de las Asambleas Generales o Congresos se establecerá con la presencia de la mitad más uno de los miembros filiales o socios con derecho a voz y voto según el estatuto. En caso de no haber quórum, se procederá a realizar una segunda convocatoria bajo las mismas formalidades de la primera. Si en la segunda no existiera el quorum, se esperará una horu y de persistir esta situación, se realizará la asamblea con los miembros presentes.

Articulo 18. De los representantes ante la Asamblea: El representante de un organismo deportivo ante la Asamblea General de la entidad es su presidente o quien lo subrogue estatutariamente, el que, en su calidad de mandatario, no requerirá de resolución de los órganos de funcionamiento de su representada para votar por las mociones que se presenten en la Asamblea a la que asista.

La subrogación se acreditará ante la asamblea con una carta suscrita por el presidente a favor de su reemplazante, quien deberá ser a quien estatutariamente le corresponda. El presidente no necesita acreditación.

Atentamente.

Lic. Víctor Hugo Heredia Amores Ing. José Luis Tigse Yupangui PRESIDENTE DE L.D.C.PUJILÍ SECRETARIO DE L.D.C. PUJILÍ

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QUITO

PAÍS

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Un Consejo Nacional prorrogado, a cargo de las próximas elecciones I

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QUITO. Reunión del Pleno del Consejo Nacional Electoral en octubre pasado para analizar el Plan Estratégico de la entidad.

Diana Atamaint, presidenta del organismo, confirmó que en febrero próximo declararán el año electoral para preparar todos para los comicios seccionales de 2023.

Con el anuncio de Atamaint surgen dos implicaciones.

Por un lado, las decisiones que tomen los consejeros del CNE sobre las elecciones estarán blindadas; y por otra, el CNE se convertirá en la máxima autoridad del país, así lo establece el Código de la Democracia.

El tiempo como aliado De hecho, el art. 19 de esa normativa incluso prohíbe a la Función Legislativa iniciar juicios políticos en contra de los vocales electorales.

Tampoco permite designar reemplazos de funcionarios destituidos por juicios políticos mientras corre el periodo electoral.

Precisamente, en la Asamblea descansa el juicio político planteado por

Los problemas técnicos acechan las próximas elecciones °

La Organización de Estados Americanos (OEA) presentó un informe con 53 recomendaciones para el Consejo Nacional Electoral (CNE). De ellos, 17 son considerados como “tipo de hallazgo mayor” y representan las mayores dificultades para la autoridad a cargo de las elecciones.

Por ejemplo, el informe internacional señala que “no existe un Sistema de Gestión de Seguridad de la información (SGSI) implementado formalmente”. También, los técnicos de la OEA encargados de revisar el sistema del CNE constataron que todas las cintas de respaldo (backup) se encuentran en el mismo centro de datos.

“Esto constituye un riesgo alto, puesto que en caso de un incidente que represente daño físico a las mismas por cualquier razón, el CNE podría quedar sin la información de respaldo” La Presidenta del CNE, Diana Atamaint, dijo ayer que no están exentos de “posibles ataques, hackeos para desestabilizar la democracia”. Añadió que ya revisan todo lo que les faltó reforzar en las anteriores elecciones y aseguró que el parque informático (de la institución) ya está obsoleto. La máxima autoridad electoral pidió al Ministro de Finanzas una cita para dar a conocer el plan de gastos y tener desembolsos mensuales para evitar contratiempos.

el asambleísta Mario Ruiz Jácome (Pachakutik) en contra de cuatro de los cinco miembros, por supuesto incumplimiento de funciones. Hasta el momento, el proceso de fiscalización está estancado. En febrero ya no podría reactivarse hasta luego de las elecciones, en los comicios los ecuato-

rianos elegirán prefectos, alcaldes, concejales, miembros de juntas parroquiales y consejeros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs).

El experto en procesos electorales, Fabricio Espinosa, dice que los actuales miembros del CNE quieren “empezar lo antes posible

el calendario electoral para tener tiempo a su favor”.

Es decir, blindarse lo antes posible y así evitar procesos que puedan desembocar en una destitución.

Dos deben ser cambiados Diana Atamaint, José Cabrera, Estela Acero, Enrique Pita y Luis Verdezoto (quien renunció y fue reemplazado por Mérida Nájera) fueron posesionados el 20 de noviembre de 2018, tras pasar un proceso de selección del Cpccs-transitorio, liderado por el fallecido Julio César Trujillo.

En noviembre de 2021, dos de esos consejeros debían ser cambiados.

El artículo 218 de la Constitución señala que, los vocales ejercerán sus funciones por seis años, y el CNE se renovará parcialmente cada tres años, dos miembros en la primera ocasión, tres en la segunda, y así sucesivamente.

Un proceso retrasado El Cpccs organiza el concurso de méritos, oposición e impugnación ciudadana para designar a dos vocales electorales principales y

suplentes. No hay límite de tiempo para hacerlo. Por lo que se podría tener nuevas autoridades durante el año electoral.

Previamente, debe conformar la comisión ciudadana que estará a cargo de realizar el proceso de selección de las autoridades.

Todo está en sus etapas iniciales ya que el 21 de diciembre pasado recién se admitieron a 60 de 115 postulantes que cumplieron requisitos y que no estarían incursos en inhabilidades, de acuerdo con el informe de un equipo técnico. Espinosa cree que concluir todo el concurso podría llevar al menos seis o siete meses.

De hecho, hay pasos que no se han cumplido. En el Reglamento para la renovación, aprobado en octubre de 2021, se estableció la obligación de hacer dos sorteos para conocer los nombres de quienes serán cambiados. En la disposición general primera se indica que se realizarán en un mismo día luego del 20 de noviembre de 2021, pero nunca se establece un plazo o fecha. Un mes y medio después, todavía no se ejecuta este paso.

OPINIÓN 5 tiempo lectura 15 min.

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VIERNES 07 DE ENERO DE 2022 La Hora ECUADOR

Si pudiese vivir otra vez volvería a cometer los mismos errores… pero los cometería antes.”

No es cierto que se haya hecho fortuna cuando no se sabe disfrutar de ella.”

TALULAH BANKHEAD (1902-1968), ACTRIZ ESTADOUNIDENSE

LUC DE CLAPIERS, MARQUÉS DE VAUVENARGUES (1715-1747), MORALISTA FRANCÉS

O

MILICA PANDZIC

El primer acto de corrupción “El primer acto de corrupción es aceptar un cargo público para el que no se está preparado” es un adagio popular que -aunque no confío en los refranes- describe lo que frecuentemente sucede en la función pública de nuestro país.

Una parte de las razones (pero nunca justificaciones) de este fenómeno suele estar en el plano político: favores o clientelismo político. A veces se da por simple ‘amiguismo’, y ni el uso de cuotas políticas legalmente establecidas justifica la designación de quien no tenga las competencias para dicha función.

Lo cierto es que es un mal que hemos visto en todos los gobiernos, sin importar tendencia o ideología política; y que a pesar del crecimiento en la educación, especialización y profesionalización en la población, pareciera seguir vigente e imperturbable.

Que sea común no lo hace menos grave. Cuando se confía la gestión pública a alguien que no tiene la capacidad para ello, no solo se están usando ineficientemente recursos del Estado, sino que, además, dicha incapacidad se manifiesta en problemas que quedan sin resolver y afectan posiblemente cientos de miles de vidas.

Si bien estar preparado no siempre se traduce en una buena gestión, es el mínimo indispensable de una; y existen muchas formas de estarlo: conocimientos, competencias o experiencias relevantes para el cargo. Esquivar la preparación y por tanto, la responsabilidad que requiere la función pública, desprestigia y desnaturaliza su esencia y razón de ser.

Nuestro país necesita de funcionarios técnicos, preparados y comprometidos. Y como ciudadanos debemos exigir que así sea porque en última instancia son nuestras vidas las que directa o indirectamente se verán impactadas por ellos.

Por eso, cada vez que veamos una nueva designación pública o tengamos la posibilidad de decidir sobre ella, cabe preguntarnos: ¿realmente está preparado para dicho cargo? @MPandzic

Petroecuador a su suerte

Por tercera vez en siete meses, el Gobierno ha nombrado un nuevo gerente para Petroecuador. La designación de Ítalo Cedeño, un profesional con décadas de experiencia en el sector de hidrocarburos, despertó alarmas debido al protagonismo que tuvo —como representante de petroleras privadas chinas y actor en otras iniciativas— en la época del boom petrolero del que gozó el correísmo.

No hay nada de malo en que quien es ahora gerente de la empresa más importante del país provenga del sector privado, siempre y cuando sea capaz de servir al Estado ecuatoriano con la misma destreza, ocurrencia y lealtad que demostró ante sus jefes previos. Petroecuador es un desafío cuya dificultad ha superado a más de un gobernante y sería demasiado grave para el régimen no

PACO MONCAYO GALLEGOS

Adiós 2021 Los seres humanos somos, generalmente, reincidentes en el optimismo. No importa que objetivamente la razón nos empuje en sentido contrario, recibimos a cada nuevo año con los mejores propósitos y los más generosos deseos de paz, tranquilidad, prosperidad, salud y bienestar para nuestros semejantes y también con la esperanza de que en el país las cosas cambien para mejor.

Conforme a la tradición, el 31 de diciembre todavía proliferan los ‘testamentos del año viejo’, cuyos autores califican los acontecimientos destacados de la vida local y nacional, con inteligente ironía y diversos grados de des-

saber con certeza para quién trabaja la persona a cargo.

Por todo el dinero que hay en juego y por su carácter científico y especializado, el sector petrolero ha sido uno de los más exclusivos, herméticos y discretos del país.

El presidente Guillermo Lasso cometió el error de llegar al poder sin estar plenamente familiarizado con el sector y eso lo deja a merced de otros, en ese campo en el que es difícil encontrar maestros sinceros.

Tendrá que seguir lidiando con esa incertidumbre mientras no defina una política energética clara, coherente y transparente —que vaya más allá del simple precio de los combustibles o la cifra de producción—, ni cuente con un equipo técnico competente y de su plena confianza.

treza literaria, lo que da lugar a una suerte de competencia creativa. Una forma pedagógica del manejo del mensaje, que describe las cosas que hay que preservar y aquellas que deben modificarse.

El año 2021 nos ha dejado como herencia a cuidar una democracia fortalecida cuando, en las urnas, la mayoría de ecuatorianos dijimos ‘no’ al modelo autoritario, caudillista y corrupto que proclama como modelos de organización y práctica política, a regímenes como los de Venezuela y Nicaragua. Esta es una herencia que no se puede dilapidar por obsesiones ideológicas o intereses particulares.

También nos ha dejado como legado el colapso de una seguridad sin doctrina, políticas públicas, planes adecuados a la naturaleza y ferocidad de las amenazas, que atentan en contra de la soberanía nacional y la seguridad ciudadana, resultado de una larga gestión

errática y politizada que transformó un país, considerado una ‘isla de paz’, en un ‘infierno de violencia’. Esta es una tarea compleja, pero prioritaria.

Sumada a lo anterior y vinculada, en algunos casos, a relaciones causales, alarma la presunta corrupción de miembros de las instituciones responsables de la seguridad, incluidos los mandos cupulares. Este es, sin duda, el asunto de mayor gravedad para el país. Ya se ha denunciado la existencia de pactos mafiosos entre el Estado y el crimen organizado, y se conoce que los cárteles se empeñan en cooptar políticos, jueces, fiscales, policías y militares para realizar impunes sus negocios criminales. Esta es tarea que requiere del compromiso militante de todo el aparato estatal, al que debe sumarse el apoyo decidido de los ecuatorianos. pmoncayog@gmail.com

EDUARDO F. NARANJO C.

Educación y negocio La educación es clave del desarrollo. Sin embargo, esta necesidad social básica no se da por varias causas; entre las primeras, ineficiencia estatal por la calidad de sus administradores, no cubre la población que requiere este servicio, la ausencia de maestros capacitados, finalmente la educación privada se convirtió en un lucrativo negocio limitado para la mayoría.

La enseñanza exige buenos maestros. La educación privada busca tener gente capacitada que le asegure clientela, pero a costos superiores para el promedio de ciudadanos.

La sociedad enfrenta un círculo vicioso en el que las élites siempre están en ventaja y los sectores populares a lo que la suerte ofrezca, pese a que en el sector público también hay maestros que cumplen profesionalmente su rol, motivan y producen buenos ciudadanos, pese a sus discutibles salarios.

En el sector privado tenemos colegiaturas y pensiones que no las pagan sino quienes están en el primer segmento económico.

Esto marca diferencias que no tienden a armonizar la sociedad sino a fragmentarla.

Escuelas, colegios y universidades dependientes del Estado adolecen de falta de recursos y no todos los educadores son de los mejores. Si algún gobernante quisiera ‘mejorar el país’, debería invertir suficientes recursos en nivelar el sistema. Hay gente pobre, pero no todo campesino está mal alimentado; hay hombres y mujeres brillantes que, con oportunidad, serán buenos profesionales. La visión objetiva de futuro debe crear un programa integral para la educación pública en todos sus niveles.

Esto es soñar, pero podría ocurrir.

Otra arista son los programas educacionales. Seguro se habrán planteado unos cuantos buenos, pero posiblemente la siempre oscura política los habrá dejado de lado, sin entender que mejorar el conocimiento masivo es fundamental, mejor aun en tiempos en los que la tecnología ofrece enormes ventajas para el salto cualitativo y cuantitativo. eduardofnaranjoc@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO VARELA e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13294

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

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GLOBAL VIERNES 07/01/2022

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Los perros pueden distinguir la diferencia entre idiomas MADRID • El cerebro de los perros puede detectar el habla y mostrar diferentes patrones de actividad ante un idioma conocido y otro desconocido, según un estudio que publica NeuroImage. Es la primera demostración de que un cerebro no humano puede diferenciar dos idiomas.

El precio del gas enciende la rebelión en Kazajistán El gobierno kazajo reprime con el apoyo de Rusia con el uso de armas de fuego a los manifestantes, que también están armados. Hay víctimas en ambos bandos.

ALMATY • Las autoridades

de Kazajistán reconocieron ayer la muerte de decenas de manifestantes y, al menos, 13 policías a causa de las protestas ocurridas la noche del 5 de enero en la capital, Almaty.

El Ministerio de Salud kazajo también anunció la existencia de miles de heridos, cientos de los cuales se encuentran hospitalizados.

Ese es el balance impreciso aún de los violentos enfrentamientos entre fuerzas de seguridad y manifestantes en los que, según fuentes ciudadanas, ambos bandos portaban y hacían uso de

armas de fuego. Según versiones, hasta la tarde del jueves se escuchaban ráfagas de ametralladoras en varios puntos de Almaty, por lo que el número de víctimas podría terminar siendo muy alto.

Pero cuál es el origen de las protestas.

El precio del gas, un pretexto Las protestas comenzaron luego de que las autoridades de la ex nación soviética, rica en petróleo, liberaran los precios del gas licuado de petróleo, que muchas personas usan en sus automóviles, lo que causó un aumento en los precios al consumidor.

La indignación estalló el domingo en una localidad y para el martes la mayoría de las ciudades y pueblos del país veían concentraciones masivas y enfrentamientos con la policía.

Las manifestaciones rápidamente se volvieron violentas cuando la policía utilizó gases lacrimógenos y granadas paralizantes contra una multitud de miles de personas en la ciudad principal y antigua capital de Kazajistán, Almaty.

Tropas formadas por una alianza militar liderada por Rusia han sido enviadas para aplacar la violencia después de que el presidente kazajo, Kasim-Yomart Tokaev, solicitara ayuda.

Además del precio del combustible hay otros motivos políticos para el descontento.

Los expertos tomaron imágenes cerebrales de 18 canes mientras escuchaban pasajes de “El principito” en español y húngaro, con lo que también vieron que cuanto mayor era el perro, mejor distinguía su cerebro entre la lengua conocida y la desconocida. (EFE)

VIOLENCIA. Las autoridades de Kazajistán tratan las protestas como si se tratara de un tema de terrorismo, ante el temor de que la revuelta se extienda.

Kazajistán es descrito como un país autoritario y la mayoría de las elecciones las gana el partido gobernante con casi el 100% de los votos. No existe oposición política efectiva. En definitiva, lo que buscaría la población sería la democra-

tización de su país.

Tokaev asegura que las protestas son obra de "bandas terroristas" entrenadas en el extranjero. Rusia busca ayudar al gobierno en la "operación antiterrorista" y en "estabilizar" el país. (LAG)

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Bolsonaro minimiza vacunación para niños BRASILIA • El presidente

de Brasil, Jair Bolsonaro, volvió ayer a desincentivar la vacunación contra el COVID-19 en niños y minimizó las muertes en ese grupo poblacional (311 según cifras oficiales brasileñas). Esto un día después de que su Gobierno incluyera a regañadientes a los menores de entre 5 y 11 años en la campaña nacional de inmunización.

El mandatario, uno de los líderes mundiales más negacionistas sobre la pandemia, advirtió, sin aportar pruebas, de "posibles efectos colaterales a partir de los 22, 23 o 24 años", si los padres deci-

OPOSICIÓN. El capitán retirado del Ejército declara orgulloso no haberse vacunado y asegura que no permitirá que su hija de 11 años sea vacunada.

den vacunar hoy a sus hijos contra el coronavirus. "¿Qué hay detrás de todo eso? ¿Cuál es el interés de Anvisa (Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria)? ¿Cuál es el interés de aquellas personas taradas por la vacuna? ¿Es por su vida, por su salud?", cuestionó el gobernante en una entrevista

en la Radio Nova FM de Pernambuco.

La vacunación anticovid de los niños entre 5 y 11 años fue autorizada por Anvisa el pasado 16 de diciembre con la fórmula de Pfizer, pero el Ministerio de Salud no incluyó a ese grupo poblacional en su plan de inmunización hasta este miércoles. (EFE)

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TUNGURAHUA

I

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Fotorradares, con los días contados El alcalde de Ambato, Javier Altamirano, decidió dar por terminado el contrato con la empresa Safety.

TUNGURAHUA • Una vez que la

Contraloría General del Estado estableció irregularidades en la adjudicación y ejecución del contrato de los fotorradares, Javier Altamirano, alcalde de Ambato, decidió dar por terminado el contrato con la empresa Safety Enforcement Seguridad Vial S.A. (SES).

“He decidido dar por terminado este contrato de concesión de fotorradares”, dijo Altamirano en una entrevista con Diario La Hora.

Situación contra la empresa Según el Alcalde, se están enfrentando a una empresa donde “son capaces de llegar ante la justicia y otras instancias para tener beneficios personales en contra de la ley y la moral, enriquecerse de manera indebida, y perjudicar a la economía de todos los ambateños y ecuatorianos”.

Por lo que recalcó que este ya no es solo un problema del Municipio de Ambato contra la empresa Safety, sino también del Estado “que tiene que remar para que con sus funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial y Participación Ciudadana, evitemos que estos empresarios y poderes fácticos quieran hacer o deshacer”.

Ante esta situación, Altamirano hizo un llamado a todos los alcaldes del país para que se unan. “En la historia de nuestra patria hemos visto como estos poderes fácticos lastimosamente se han enriquecido y perjudicado la economía de nuestra ciudadanía”, comentó.

El Alcalde de Ambato también solicitó que el presidente Guillermo Lasso conozca sobre este tema y tomar una decisión como país. “Caso contrario esta empresa se nos va a reír. El día de mañana no será esta administración, será otra y vendrán otro tipo de procesos y no podemos permitir más”, concluyó.

Problemas con los fotorradares En enero de 2015 entraron en funcionamiento ocho fotorradares en distintos sectores de Ambato.

Desde esa fecha, han sido varios los cuestionamientos a estos dispositivos, empezando por la legalidad del contrato, la ubicación de los aparatos y la millonaria recaudación.

En el 2021 se sumó el problema sobre la legalidad del funcionamiento del noveno fotorradar (instalado en 2020) ubicado en la avenida B o l iv a r i ana y Aníbal Granja, con el que se multó a 362 mil conductores y por lo que la empresa Safety Enforcement Seguridad Vial S.A. (SES) pretende cobrar más de 60 millones de dólares.

Siete años después de la instalación de los fotorradares en la ciudad, ayer, la Contraloría General del Estado estableció irregularidades en la adjudicación y ejecución del contrato.

“En las acciones de control efectuadas al contrato para el registro y sanción de infracciones de tránsito, suscrito por el Municipio de Ambato, la Contraloría identificó irregularidades en la selección del proveedor, infracciones rechazadas sin sentencia judicial, equipos con problemas de funcionamiento y multas no impuestas al contratista”, se detalla en el boletín de prensa de la Contraloría.

Siguiendo el proceso de cerca Robinson Loaiza, concejal de Ambato y quien desde el comienzo ha seguido el proceso de cerca, mencionó que después de años de lucha en un “proceso particular y fraudulento” que fue firmado por el exalcalde Fernando Callejas y ejecutado en la administración de Luis Amoroso, ahora se ve el proceso exhaustivo de fiscalización sobre este contrato.

“Han pasado varios años de abusos y de incumplimiento de la ley. Lo que no hemos querido es claudicar en esta lucha y cumplir con las atribuciones que nos dieron los ciudadanos que es de fiscalizar y en cumplimiento a esa tarea hemos realizado un proceso exhaustivo”, comentó Loaiza.

Diario La Hora intentó obtener la versión de la empresa SES, sobre el documento de la Contraloría, sin embargo, David Isch, responsable de comunicación, mencionó que por el momento no estaba disponible el vocero. (GI)

Irregularidades encontradas por la Contraloría General del Estado °

Desde 2016, la Contraloría ha aprobado tres informes de auditoría relacionados con la adjudicación y ejecución del contrato para el registro y sanción de infracciones de tránsito, suscrito por el Municipio de Ambato, en 2014. Además, se ejecuta un examen al cumplimiento de las recomendaciones y a la operación, imposición y recaudación del fotosensor ubicado en la Av. Bolivariana, entre Luis Aníbal Granja y el redondel de Terremoto.

°

En 2016, la auditoría al proceso de concesión estableció que la utilización de cámaras de control de velocidad, para facilitar la gestión del tránsito, no estuvo sustentada en estudios de prefactibilidad, factibilidad, evaluación financiera y socioeconómica.

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Luego de la aprobación del Plan Maestro de Transporte y Movilidad del Cantón Ambato, no se informó al Concejo Municipal sobre la falta de capacidad técnica y económica de la municipalidad para gestionar directamente el control de tránsito, ni se sustentó la conveniencia de concesionar el servicio de fotorradares a una empresa privada.

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En la licitación, el único oferente que presentó su oferta no cumplió con los requisitos mínimos, como la declaración del Impuesto a la Renta del año 2012, certificados de la experiencia del personal ofertado, capacidad y experiencia técnica, operacional y de gestión (la concesionaria se constituyó el 31 de octubre de 2013, un mes antes de presentar la oferta) y no se efectuaron pruebas operativas de las cámaras que se utilizarían para captar las imágenes.

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Los análisis del equipo de control sobre la ejecución del contrato concluyeron que el sistema rechazó injustificadamente 389 infracciones.

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Sustentado en sumillas insertas en solicitudes de los infractores, el administrador del contrato solicitó rechazar otras 227 infracciones, argumentando la presentación de certificados médicos, cambio del límite de velocidad y excesos menores a un kilómetro por hora, decisiones que no se respaldaron en sentencias judiciales, incumpliendo la Ley y el Reglamento de Transporte Terrestre y Seguridad Vial.

En el examen aprobado en 2020, la Contraloría determinó que los ° Directores de Tránsito de la municipalidad no controlaron que la sistematización de las infracciones concuerde con los límites de velocidad establecidos en el Reglamento de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, según el tipo de vehículo infractor.

914 infracciones por exceso de velocidad fueron anuladas sobre la ° base de sentencias de los operadores de justicia, decisiones sustentadas en que la concesionaria notificó extemporáneamente sobre la sanción a los infractores, afectando a la garantía de debido proceso. En este caso, tampoco se impuso la multa de 10 mil dólares al proveedor por esta falta grave.

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Los auditores concluyeron que no se realizaron pruebas de funcionamiento nocturno de los radares ni se verificó la ubicación de las cámaras, impidiendo que se identifique correctamente a los vehículos y que se rechacen 164.820 contravenciones.

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QUITO

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NORTE VIERNES 07/01/2022

I

A pagar más por la actualización del costo de los terrenos En la parte urbana y rural de Ibarra se hizo una actualización del catastro, lo que en la mayoría de casos deriva en un alza del valor de cada propiedad y el pago de impuestos.

IBARRA • Apenas iniciado

2022 a algunos ciudadanos les tomó por sorpresa tener que pagar más como valor final por su impuesto predial, en comparación con el año pasado.

Sin embargo, desde el Municipio de Ibarra se afirmó que estos rubros, tanto en la parte urbana como rural, siguen teniendo el mismo valor, pero explicaron que sí se verán reflejados nuevos costos, por una actualización de los avalúos de las propiedades.

El concejal Oscar Lomas, en una de las sesiones del Concejo Municipal, dijo que para este 2022 lo que ha hecho es actualizar la valoración de los predios, dando un precio real a los bienes (terrenos y casas) mas no aumentando los valores de los impuestos.

¿Bajo qué parámetros se actualiza el precio?

Para poder ajustar los valores de las propiedades tanto en la parte urbana como rural, la Dirección de Avalúos y Catastros detalló que se hizo un trabajo técnico, con un equipo consultor.

Como parte del proceso, se tomaron en cuenta cier-

tos factores para homogeneizar zonas y darles un valor estimado por cada metro cuadrado.

Por ejemplo, en sitios donde se han hecho obras de infraestructura urbana, como adoquinados, el valor de los predios se ha incrementado, por lo tanto también deberán pagar más impuestos.

De igual manera, si alguien construye en un terreno, el valor de esa propiedad ya no será el mismo.

“Antes existía un mismo valor de tierra, por metro cuadrado, en lo que comprende San Antonio, Caranqui, La Esperanza y Angochagua, sin tener las mismas características, por lo que en cada zona se tomó una muestra de predios, para acudir a cada propietario y averiguar el valor por metro cuadrado, para nosotros sacar un promedio de cada sector”, explicó Felipe Manrique, quien formó parte de la consultoría para la parte rural de Ibarra.

Al actualizar el valor de cada propiedad, automáticamente se paga un nuevo impuesto predial, acorde al precio, que en algunos casos

PAGO. El impuesto predial es un tributo que se da por cada propiedad ubicada dentro de un determinado cantón.

también podría disminuir con relación al año pasado.

Sin embargo, en la mayoría de casos, el aumento de valores se da en el área urbana y rural, aunque no en valores significativos.

Según la municipalidad, se ampliaron las zonas consideradas como agroecológicas, que antes eran seis y ahora se actualizaron a 25, para tratar de equiparar los valores de terrenos en sectores alejados de la parte urbana.

“Creamos lo que se denomina zonas homogéneas, que tienen las mismas características en cuanto a acceso de infraestructura, como agua potable, alcantarillado, calzadas, vías, calidad de suelo, forma regular o irregular de los terrenos, para valorar y dar a toda una zona el precio promedio por metro cuadrado”, agregó Manrique.

Porcentajes de incremento en zonas rurales

El aumento en la ruralidad va en la mayoría de terrenos valorados hasta en $16.000, a los cuales, este año, el valor del impuesto predial sube casi el 50%, pero con pagos que pasarían de $2 a $4, siendo alrededor

de 7.000 propiedades, que dios; del 2% al 5%, 22.680; es el 22,65% del total que del 5% al 8%, 10.051 predios; existen en el cantón. del 8% al 12%, 4.340; del Por otra parte, los tres 12% al 15%, 5.625; y, del 15% mayores incrementos se adelante, 9.942”, explicaron, dan en las propiedades ava- resaltando nuevamente que luadas en más de $187.000, el incremento no se da direcque son alrededor de 3.600, tamente al impuesto predial, equivalentes a casi el sino que el efecto es 12%, donde los valopor el aumento de los EL DATO res a pagar oscilarán avalúos de las proEl presuentre $20 a $50, $50 piedades. puesto a $500 y de $500 en Por ejemplo, expliadelante, este últi- general del caron que un terreno mo para los terrenos Municipio de en el área rural, sovalorados en más de Ibarra, para bre las 200 hectá2022, bordea reas, que antes estaba $1’000.000. los $136 De esta manera, valorado en $91.000, millones. alrededor del 55% ahora, con la actuade predios rurales lización, está sobre pagarían de $1 a $6, que son los $358.000, por lo que el 32.000 predios que están valor del impuesto pasaría avaluados hasta en $24.000. de $37 a $107. Sin embargo, enfatizaron en que se debe En la parte urbana considerar que el avalúo y el La Dirección Financiera del patrimonio del propietario Municipio de Ibarra detalló están incrementándose en que el 50% de predios urba- el 200% por la actualización nos, de igual manera al tener del valor de la tierra. una actualización del valor “En todos los alrededores de cada propiedad, sufrirá un del nuevo Anillo Vial, por incremento del pago del im- ejemplo, los terrenos que anpuesto predial del 1% al 5%, tes no tenían mayor costo, por que vendrían a ser alrededor la falta de infraestructura urde 43.000 propiedades. bana, pero ahora, con una de “Quienes tienen el porcen- las principales vías de la ciutaje de incidencia de pago final dad, los valores se van actuadel impuesto predial del 1% y lizando”, añadió el concejal 2%, son un total de 6.523 pre- Lomas.

Quedan dos camas disponibles en Carchi

OCUPACIÓN. El 67% de la unidad de cuidados intensivos (UCI) está ocupada.

CARCHI • El crecimiento de contagios de COVID-19 en Carchi se ve reflejado en el aumento de la ocupación hospitalaria. En toda la provincia, el hospital Luis G. Dávila de Tulcán es la única casa de salud que puede recibir a pacientes con complicaciones graves por coronavirus.

Según el último reporte del Ministerio de Salud Pú-

blica (MSP), con corte al 1 de enero de 2022, el porcentaje de ocupación de las camas en la unidad de cuidados intensivos (UCI) es del 67%.

Es decir que de seis disponibles en toda la provincia, cuatro están ocupadas.

Esta situación contrasta con la de hace uno y dos meses. Por ejemplo, en noviembre de 2021, tras va-

rias semanas de tener cero pacientes con COVID-19, el hospital tuvo una persona en UCI, pasando a dos en las primeras semanas de diciembre y a cuatro en enero de 2022.

Desde el MSP detallaron, sin dar un porcentaje, que la mayoría de personas que ingresan a hospitalización y UCI no reporta el esquema completo de vacunación.

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SANTO DOMINGO

I

VIERNES 07/01/2022

PLANTÓN. Los pacientes de diálisis realizaron varios plantones el año pasado por la falta de medicamentos.

Medicamentos en espera Verónica Triviño quien padece voca baja de plaquetas y pede trombocitopenia púrpura ligro de sufrir hemorragias. (trastorno del sistema inMirian, hermana munológico que provoca de la paciente, menuna disminución de plaEL DATO cionó que en el 2021, En Santo quetas), desde hace ocho en el hospital Andrameses no recibe eltrom- Domingo hay de Marín del IESS, bopag de 50 gr., medi- un sinnúme- solo le entregó medicamento que le ayuda a ro de pacien- cina para cuatro metes que nece- ses y luego tuvieron que su estado de salud sitan medicamejore. que buscar la manera

mentos para Sus familiares tie- su tratamien- de comprarla. “Pennen que ver la masamos que en el nueto. nera de conseguir el vo lote de fármacos fármaco que le dura que llegó en diciemun mes y que tiene un costo bre, estaría, pero nos indicade más de 1.000 dólares. La ron que ese medicamento no falta de esta medicina le pro- llegó, por lo que debemos se-

guir buscando la manera de adquirirla, ya que es la única manera de que esté estable y que la sangre no se cuagule”.

Por su parte, Alexandra Mendoza, quien sufre de deficiencia renal desde hace más de 10 años, también tiene problemas por la falta de medicamentos que el MSP entrega a ciertas clínicas para su tratamiento de diálisis.

Sostuvo que han realizado plantones para que la medicina sea entregada y poder seguir con el tratamiento, cuyo costo es de por lo menos 400 dólares semanales, dinero que para muchas personas no está a su alcance.

Respuesta

Se conoció que el lote de medicamentos que llegó el pasado diciembre hasta el país, no fue repartido a todas las provincias, en especial a Santo Domingo de los Tsáchilas. Desde el hospital Gustavo Domínguez se informó que están a la espera de algún comunicado del Ministerio.

En el hospital del IESS en diciembre recibieron 181 fármacos, que sirven para pacientes con patologías: renales, cardiología, neurología, endocrinología, gastroenterología, reumatología, hematología y pacientes que padecen de VIH. Eduardo Tacuri, director provincial de Salud, dijo que

Más operativos por medidas de bioseguridad Funcionarios de diferentes instituciones públicas recorren la parte céntrica de Santo Domingo para supervisar el cumplimiento del aforo en los locales comerciales.

El objetivo es concienciar a la ciudadanía y evitar el incremento de más contagios COVID-19, ya que en los últimos días ha existido un repunte acelerado.

El control es liderado por la Intendencia, pero también se sumaron representantes de otras instituciones como: Salud, Policía Nacional, Seguridad Ciu-

dadana y Cuerpo de Bomberos.

Se verifica que las personas hagan uso correcto de la mascarilla, que exista el distanciamiento y la existencia de alcohol antiséptico en los negocios intervenidos.

También recordaron a los propietarios de los locales que pidan el carnet de vacunación a sus clientes.

En esta ocasión no hubo clausuras, pero sí se emitieron citaciones por razones ajenas al cumplimiento de las medidas de bioseguridad. (JD)

no tiene conocimiento del tema de abastecimiento de medicamentos en hospitales, ya que cada casa de salud es autónoma. (DLH)

“COOPERATIVA DE VIVIENDA LA PRIMAVERA” Convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que se encuentren legalmente capaces para contratar a que presenten sus ofertas para realizar la: • “Construcción del Sistema de Agua potable de la Urbanización la Primavera” • “Construcción del Sistema de Alcantarillado de la Urbanización la Primavera” Los interesados podrán retirar el pliego sin costo, el día 10 y 11 de Enero del 2022, en las oficinas de la Cooperativa, ubicada en la Av. 12 de octubre N21-155 y Ramon Roca, edificio Mariana de Jesús, Piso 5, Ofic. 508 o tomar contacto al 0984458323 – 0995861424 a los correos:

TRABAJO. Los controles se replicarán en las siguientes horas.

gerenciacooplaprimavera@gmail.com o coopviviendalaprimavera@gmail.com

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Familiares de pacientes buscan la manera de adquirir la medicina que no es entregada en hospitales.

ABASTECIMIENTO El MSP informó que se realizó la primera entrega de los 149 ítems de fármacos contratados. Corresponde a aproximadamente 19,7 millones de unidades. Son fármacos prioritarios del grupo L, es decir, oncológicos, inmunosupresores, antibióticos, manejo del dolor, entre otros. Se incluyeron medicinas pediátricas para solventar los tratamientos de niños y niñas de todo el país.

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VIERNES 07 DE ENERO DE 2022

QUITO

Ecuador

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Un tigre descansa en el centro de rescate de Hanoi El Centro de Rescate de Vida Silvestre de Hanoi ha sido el hogar de muchos animales como osos, pangolines, gibones, macacos, tortugas en peligro de extinción y un total de 36 tigres de Indochina (Panthera tigris). 2022 marca el año del Tigre en el calendario vietnamita. EFE

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

VIERNES, 07 DE ENERO DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

COOPERACIÓN EFICAZ

AUTOR:FAUSTO TRUJILLO CASTILLO

En Ecuador, el Código Orgánico Integral Penal en el año 2014, incorporó dentro de su texto normativo procesal el Art. 491 y siguientes que tratan sobre la cooperación eficaz como una técnica especial de investigación, en busca de luchar contra las nuevas modalidades de la delincuencia organizada nacional y transnacional, considerando las disposiciones internacionales de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada que buscan destruir, combatir, limitar, enjuiciar, sancionar e investigar las nuevas modalidades y redes delincuenciales de alta peligrosidad que han superado fronteras y puede desestabilizar Estados y la economía en el mundo.

Así, la cooperación eficaz es procedente, cuando la Fiscalía llega a un acuerdo con el procesado que suministrará datos e información útiles, verificables y sujetos a comprobación, para el buen desempeño de la investigación, logrando con dichos datos la captura de la cúpula delictiva y gracias a ello, la reducción de los delitos de igual o mayor gravedad, tanto de manera preventiva como futura, constituyéndose en un medio que deja beneficios al acusado a través de la reducción en la pena.

Una persona que se encuentra procesada en un delito penal y quiere en forma libre y voluntaria cooperar con la Justicia; es decir dar información relevante para descubrir autores, cómplices e identificar el destino de los bienes, dineros, fondos, activos producto de actividades ilícitas.

Esta información que da esta persona debe ser analizada y creíble con la finalidad de realizar un acuerdo con el fiscal del caso; y ser beneficiado con la rebaja establecida que es el 20% o el 10%.

Atenuante trascendental Muchos de los operadores de Justicia confunden con la atenuante trascendental que se encuentra tipificado en su artícu-

lo 46 del COIP con la cooperación eficaz que se encuentra establecida en su artículo 491 y siguientes del COIP. Esto se diferencia con la pena establecida que se le impondrá un tercio de la pena que le corresponde siempre que no exista agravantes no constitutivas o modificatorias a la infracción, esto es atenuante trascendental.

En cambio, en la cooperación el fiscal solicitará al juzgador la pena no menor del 20% del mínimo fijada para la infracción y una pena no menor de 10% del mínimo de la pena fijada para la infracción. Aquí se establece estos dos beneficios exigiendo sus condiciones para la aplicación de este porcentaje.

Esta técnica se asimila también en otras legislaciones internacionales con la figura jurídica arrepentida.

Antecedentes La palabra arrepentido viene de la expresión italiana pentito y está relacionada con los beneficios acordados para quienes colaboran con la justicia en la investigación de cierto tipo de delitos. Se trata, efectivamente, de colaboradores que a cambio de beneficios procesales brindan información que permite luchar contra el crimen organizado. Dicha institución nació como una necesidad de contar con un arma que permitiera a las autoridades introducirse en las altas esferas a través de la información que brindan quienes muchas veces la componen. Es mediante este tipo de instituciones jurídicas que se han logrado condenas y penetrar el mundo mafioso, especialmente en Italia.

(Montoya, 1998, pág. 236).

El autor William Salazar Quiroz menciona que: “La colaboración eficaz no es una institución nueva: nació en la época romana en función de la recompensa, y fue en Italia donde tuvo un desarrollo legislativo como normatividad de emergencia frente al nacimiento, evolución y crecimiento de las diferentes organizaciones mafiosas” (Quiroz Salazar, 2014).

Este acuerdo que realiza el Fiscal del caso con el cooperador (procesado (a)) se realiza en cuaderno separado y mantener en reserva judicial, donde consta las condiciones, la naturaleza, las modalidades y narra las circunstancias como se realizó el hecho delictivo; y que personas participaron con su rol específico. Se adjuntará en este acuerdo algunas diligencias como versiones, testimonios anticipados, documentos que sirve de soporte en el descubrimiento de la verdad de los hechos.

Una vez que se comprueba que esta información es eficaz y sirve como elemento de convicción para realizar alguna vinculación fiscal en el proceso penal que se está llevando en la Fiscalía se solicitará al Juzgador que se aplique medidas cautelares y de protección a favor del cooperador (a); es decir ingresando al Programa de víctimas y testigos de la Fiscalía General del Estado por el riesgo eminente y precautelar la integridad de la persona procesada que colaboró de manera eficaz.

Se recomienda que esta técnica de investigación debe ser aplicada por todos los Operadores de Justicia, Abogados litigantes en cualquier tipo de delito penal

y tener muy claro los beneficios positivos a su cliente y a la Justicia. Ya que en la actualidad se ha aplicado en pocos casos como por ejemplo caso Petroecuador, Odebrecht, casos de conmoción social que han sido viralizados a nivel mundial en el tema de corrupción.

La corrupción se define como el conjunto de conductas que pervierten la finalidad de la administración y que provocan un beneficio personal. Adicionalmente, la Convención de las Naciones Unidas contra la corrupción recoge conceptos imprescindibles al estudio de los actos de corrupción y sus elementos relacionados. (Convención de las Naciones Unidas contra la corrupción).

Mediante Resolución 55/25 de la Asamblea General de 15 de noviembre de 2000, la Convención de Palermo o Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional se constituye como uno de los instrumentos que precisó la relevancia del estudio, regulación y manejo de la relación entre la delincuencia organizada y los delitos de terrorismo. Debido a lo cual, la estructura del instrumento se basa en la presentación de medidas de protección y prevención para el cometimiento del delito de lavado de activos y financiamiento del terrorismo.

DeconformidadconlosTratados Internacionales ratificados por nuestro país Ecuador que son Convención Internacional contra la corrupción (CICC), Convención Unión Africana (AUCPCC), Convención Naciones Unidas contra la corrupción (CNUCC) y Convención del Niño.

Contándoles una linda experiencia que primera vez en la Fiscalía Especializada de Justicia Juvenil se aplicó está técnica de Cooperación eficaz y obteniendo buenos resultados; y este delito no quedó en la impunidad logrando descubrir autores intelectuales como materiales.

Fausto Trujillo Castillo.

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CONSULTA CIVIL ¿Cómo procede la fase de ejecución?

RESPUESTA De acuerdo con el Art 371 del COGEP la etapa de ejecución de una sentencia ejecutoriada se inicia con la petición del actor, que respecto de las obligaciones de dar dinero o especies, con la designación de perito para la liquidación de capital e intereses. A continuación se dictará el mandamiento de ejecución, conforme el Art. 372 de ese Código, que se notificará a las partes y el demandado tiene el término de cinco días para oponerse o plantear una fórmula de pago.

De no cumplirse con el mandamiento de ejecución, esto es, sin que el deudor pague o dimita bienes, se publicará el mandamiento de ejecución en la página web de la Función Judicial para efecto de la intervención de terceros y se ordenará el embargo de bienes.

Practicado el embargo, se deberá señalar día y hora para la audiencia de ejecución.

En el caso planteado, se entendería que dictado el mandamiento de ejecución el demandado no ha pagado ni dimitido bienes, tampoco ha planteado oposición, no se han presentado tercerías y no se ha realizado el embargo de bienes por no haberse señalado los mismos.

En tal evento, se tendría que pasar al procedimiento de concurso de acreedores y declaratoria de insolvencia; sin que exista necesidad de señalar día y hora para la audiencia de ejecución, ya que no se cumplen los presupuestos necesarios previstos en el Art. 392 del COGEP. En caso de no darse cumplimiento al mandamiento de ejecución, ni tampoco existir oposición o fórmula de pago del deudor; como tampoco la posibilidad del embargo de bienes, acciones o derechos, así como también de no existir tercerías coadyuvantes, no procede se convoque a la audiencia de ejecución, siendo procedente la declaratoria de insolvencia y a lugar el concurso de acreedores.

Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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CONVOCATORIA

A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA TAXI SERVICIOS TAX-SERV C.A. Marcelo Efraín Navas Pazmiño, en mi calidad de Presidente de la Compañía TAXI SERVICIOS TAX-SERV C.A. y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 230-231 con sus numerales 1, 2, 3, 4, 5, así como lo que dispone en los artículos 9, 10, 11, 12, 13 y 14 del Estatuto Social, convoco a Junta General Ordinaria de Accionistas de la Compañía, la misma que se llevara a cabo de manera presencial en el auditorio de la UNION DE TAXISTAS DE PICHINCHA ubicada en las calles Gonzalo Cabrera y Teniente Hugo Ortíz del Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha, el día Sábado 15 de Enero del 2022, a las 10:00 horas para tratar los siguientes puntos del Orden del Día: 1. Informe del Sr. Presidente 2. Informe del Sr. Gerente General 3. Lectura y resolución del Balance del año 2021 4. Lectura y resolución del Presupuesto para el año 2022 5. Informe del Comisario 6. Resolución sobre el destino de utilidades del año 2021 7. Posesión de la nueva directiva 8. Resoluciones Se convoca en forma especial e individual a los señores Comisarios de la Compañía Principal y Suplente, al Sr. Hernán Efraín Del Hierro Acosta y Sr. Jorge Oswaldo Paguay López en su orden.

Sr. Marcelo Navas Pazmiño PRESIDENTE

001-004-1151/ms

Quito, jueves 06 de Enero del 2022

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TAXI EJECUTIVO EL VECI S.A. De conformidad con el Art. 236 de la Ley de Compañías y el Estatuto Social de la Compañía, se convoca a los señores Accionistas, a La Junta General Extraordinaria que se llevará a cabo el día Domingo 16 de enero de 2022, a partir de las 10:00 horas en la Casa Comunal del barrio la Quintana ubicada en la calle Quinta y Tercera de la ciudad de Quito Distrito Metropolitano, con el siguiente orden del día: 1.- Constatación del Quórum 2.- Informe del estado y situación económica de la Compañía 3.- Lectura y aprobación de Actas 4.- Asuntos varios 4.- Elaboración y aprobación del Acta de la Junta realizada

D.M de Quito 06 de enero 2022

FRANKLIN FRANCISCO SEVILLA S GERENTE GENERAL COMPAÑÍA DE TAXI EJECUTIVO EL VECI S.

001-004-1153

NOTA: Por tratarse de segunda convocatoria, la Junta se llevará a cabo con los accionistas asistentes, Por disposición del COE Nacional y el aforo autorizado se tomarán las medidas de bioseguridad y de distanciamiento social

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL CON SEDE EN EL CANTON MEJIA, PROVINCIA DE PICHINCHA. R del E CITACIÓN JUDICIAL A: ALISSON JOHANNA PACHACAMAC GUANOCHANGA. Se hace conocer que en la UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL CON SEDE EN EL CANTON MEJIA, PROVINCIA DE PICHINCHA, se está tramitando la siguiente demanda: EXTRACTO CAUSA: EJECUCION DE ACTA DE MEDIACION No. DE JUICIO: 17315-2021-00369 ACTOR: FRANKLIN WILMER PACHACAMAC VARGAS DEMANDADOS: ALISSON JOHANNA PACHACAMAC GUANOCHANGA CUANTÍA: INDETERMINADA CORREO ELECTRONICO: mmarleneg@hotmail.com perteneciente a la Dra. Miriam Gómez UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL CON SEDE EN EL CANTON MEJIA, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Mejia, miércoles 14 de abril del 2021, a las 16h20.VISTOS: Avoco conocimiento en calidad de juez encargado de esta Judicatura con acción de personal N° 01161-DP17-2021-MP.- Agréguese al proceso el escrito que antecede.- En lo principal, la demanda de EJECUCION DE ACTADE MEDIACIÓN presentada por el señor FRANKLIN WILMER PACHACAMAC VARGAS, en contra de ALISSON JOHANNA PACHACAMAC GUANOCHANGA, es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en los artículos 370, 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en las actas de acuerdo de mediación del expediente No. 050-03-2014, 051-03-2014 suscrita en la Fundación Fabián Ponce Ordoñez de fecha 14 de marzo del 2014, y el acta de mediación N°205-03-2014 suscrita en la Fundación Fabián Ponce Ordoñez de fecha 10 de diciembre del 2015, documentos que constituye título de ejecución, al tenor de lo previsto en el artículo 363 del mismo código; por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento de ejecución.- Conforme a lo dispuesto en oficio No.1020-P-CNJ-2018, de fecha 02 de agosto del 2018, expedido por parte de la Dra. Maria Merchán Larrea, presidenta subrogante de la Corte Nacional de Justicia, se dispone citar en la dirección señalada por medio de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial a las derechohabientes ALISSON JOHANNA PACHACAMAC GUANOCHANGA, a fin de que en el término de 10 días, comparezcan a juicio por sus propios y personales derechos y se pronuncie respecto de la petición de extinción de pensión alimenticia presentada por el señor FRANKLIN WILMER PACHACAMAC VARGAS y cumpla de forma irrestricta lo previsto en el Art. Innumerado 4 de la Ley Reformatoria al Título V, Libro I del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, esto es justifique documentadamente, desde que cumplió la MAYORÍA DE EDAD (18 años), ser titular de derechos, esto es, presente a esta Judicatura, certificados de estudios actualizado, en un horario que le IMPIDA O DIFICULTE dedicarse a una actividad productiva, para proporcionarse los medios necesarios por sí mismo en el que conste de manera OBLIGATORIA: nombre de la entidad educativa, horario de estudios detallando HORA DE ENTRADA Y DE SALIDA, días a la semana que concurre a dicho centro de estudios, (MODALIDAD DE ESTUDIOS) malla curricular y año lectivo que se encuentra cursando actualmente, o presente un certificado de discapacidad emitido por el Ministerio de Salud pública, o de la institución de salud que hubiere conocido del caso, en el que conste si sufre de alguna discapacidad física o mental que no le permita valerse por sí solo y en qué porcentaje de serlo, en dichos certificados se deberá hacer constar la firma y sello de responsabilidad de las autoridades, que emiten los certificados, en caso de no cumplir dentro del término se resolverá conforme lo determina la ley.- Se requiere al accionante de la causa, comparezca a esta Unidad Judicial y a su costa saquen copias del proceso, a fin de dar cumplimiento con la citación.- Téngase en cuenta el casillero judicial físico y electrónico señalado para posteriores notificaciones. Así como la autorización concedida a su abogada defensora.- Actúa en calidad de secretaria encargada la Ab. Mery Jeaneth Umaginga Doicela. Notifíquese y Cúmplase.f).­-DR.AYORA MATA JOSE LUIS.-JUEZ. UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL CON SEDE EN EL CANTON MEJIA, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Mejia, martes 28 de diciembre del 2021, a las 16h06.VISTOS: En lo principal, por cuanto ha comparecido el señor PACHACAMAC VARGAS FRANKLIN WILMER, ante este JUZGADOR, a declarar bajo juramento lo siguiente: “...Que pese a las constantes y múltiples averiguaciones le es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia de ALISSON JOHANNA PACHACAMAC GUANOCHANGA...”.-Por lo expuesto, se dispone: Con fundamento en lo que establece el Art. 56, numeral 1, del Código Orgánico General de Procesos, cítese a la demandada ALISSON JOHANNA PACHACAMAC GUANOCHANGA, con el auto de calificación de fecha 14 de abril del 2021, a las 16h20, y con el presente auto, a través de TRES publicaciones por la prensa en uno de los mayores diarios a nivel nacional, para lo cual, confiérase el extracto correspondiente a la parte demandante.- Notifíquese.-f).­DR. ROLANDO ALCIBAR BUSTOS AVILA.-JUEZ. Particular que pongo en su conocimiento para los fines de Ley, previniéndole de la obligación que tiene de señalar, casillero electrónico o correo electrónico para sus notificaciones.

Ab. Wilson Pastuña SECRETARIO ENCARGADO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL CON SEDE EN EL CANTON MEJIA, PROVINCIA DE PICHINCHA. Hay firma y sello

Juicio No. 17204-2021-04719 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, lunes 27 de diciembre del 2021, a las 10h32.

Oficio N.- 17204-2021-04719-DT CITACIÓN JUDICIAL a Dra. GYNA SOLIS VISCARRA, Jueza, dentro del juicio de AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES No.- 17204-2021-04719 se ha dictado lo siguiente: EXTRACTO JUDICIAL ACTOR: GALLARDO CORNEJO ERIKA GUADALUPE DEMANDADO/ A: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE FUERTES CADENA OSWALDO ALBERTO SANCHEZ TENEMPAGUAY JUICIO: AUTORIZACIÓN VENTA DE BIENES CAUSA N.- 17204-2021-04719 OBJETO: Solicita que en sentencia se autorice al accionante la venta de los bienes inmuebles descritos en la demanda planteada.

TRAMITE: VOLUNTARIO CUANTIA: DETERMINADA CASILLA JUDICIAL: No- 4037 Dr. Cevallos Antonio UNIDAD JUDICIAL ESPECIALIZADA DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, DE PICHINCHA Quito, lunes 27 de diciembre del 2021, a las 10h05. VISTOS: Avoco conocimiento de esta causa en calidad de Juez de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del cantón Quito, provincia de Pichincha con sede en la parroquia Iñaquito y del sorteo de ley.- Por cuanto la compareciente ha cumplido lo ordenado en auto inicial, la solicitud que antecede reúne los requisitos de ley, por lo que se la admite al procedimiento voluntario previsto en el artículo 334, numeral 6, del Código Orgánico General de Procesos.- En consecuencia, se dispone: 1) En mérito al juramento rendido por la accionante, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58 en concordancia con el artículo 56, numeral uno, del Código Orgánico General de Procesos, cítese por la prensa a los herederos presuntos y desconocidos del causante Oswaldo Alberto Sanchez Tenempaguay, con un extracto de la demanda y este auto para el efecto, por Secretaría envíese el extracto correspondiente a la casilla judicial señalada; 3) De conformidad con el artículo 335, último inciso, del Código Orgánico General de Procesos, la audiencia se convocará cumplida la citación ordenada en el numeral anterior; 4) Con relación a la prueba anunciada: De ser y conforme a derecho se tendrá en cuenta la prueba documental y testimonial anunciada.- Los testigos llamados a declarar serán notificados de conformidad con el artículo 191 del Código Orgánico General de Procesos, y comparecerán el día y hora de la audiencia, bajo prevenciones legales portando sus documentos de identidad o a su vez la accionante les notificará para que concurra a la diligencia de audiencia. 5) Agréguese al proceso la documentación que acompaña a la demanda.- 6) Tómese en cuenta el casillero judicial y correo electrónico que señala para sus notificaciones, así como la autorización que confiere a su abogado defensor.- Actúe la Abogada Dorys Torres, en calidad de Secretaria de esta Unidad Judicial.- Notifíquese.F) GYNA MARGARITA SOLIS VISCARRA JUEZA(PONENTE) Lo Certifico TORRES ENCARNACION DORYS LETICIA SECRETARIA DE LA UNIDAD Hay firma y sello

001-003-1095

VIERNES 07 DE ENERO DE 2021 La Hora, ECUADOR

001-004-1145/ms

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