Nacional: 01 de junio, 2022

Ecuador

MIÉRCOLES 01 DE JUNIO DE 2022

Correísmo y PSC se la ‘bajaron’ En una sorpresiva sesión parlamentaria, la mayoría opositora destituyó a Guadalupe Llori como presidenta de la Asamblea. La primera mujer amazónica en llegar a ese cargo no acudió al Pleno para defenderse.

Virgilio Saquicela juró como nuevo Presidente del Parlamento.

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Precios de seguros privados se dispararon

ECONOMÍA

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PAÍS

Asambleístas se olvidaron de los derechos de los niños El Día del Niño se celebra en Ecuador con una norma que tiene 18 años de desactualización. Desde 2018, la Asamblea Nacional no logra aprobar las reformas al Código de la Niñez, que determina cuidado en el ámbito digital, celeridad en adopciones y más garantías.

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La inversión todavía no llega al sector petrolero

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QUITO

SOCIEDAD 02 QUITO I MIÉRCOLES 01/JUNIO/2022

La Corte Constitucional sí avanzó ° Dentro de este Código se deberá agregar tres sentencias de la Corte Constitucional (CC) que, a decir de Albán, muestran un

POBLACIÓN. El 50% de los niños del Ecuador vive en la región Costa.

Derechos de los niños se quedaron el baúl de la Asamblea

La norma que debe amparar a los niños no ha tenido cambios desde hace 18 años.

El trámite del Código de la Niñez del Ecuador es un tema que ya cumplió la ‘mayoría de edad’ en la Asamblea Nacional y sigue estancado.

Aunque en los informes que presentan los políticos siempre se recuerda que los niños son el futuro de las naciones y que para eso requieren un presente que les garantice una infancia plena, los asambleías de siguen sin dar prioridad al tratamiento de la normativa.

Frente a esta realidad, hay analistas que se preguntan cómo avanzar en materia de derechos, cuando Ecuador ni siquiera ha actualizado su Código de la Niñez desde 2004.

EL DATO Hasta el 6 de agosto de 2021 estuvo habilitado el trámite para realizar traslados entre instituciones fiscales de la Sierra y Amazonía.

Norma rezagada

La Constitución vigente en Ecuador data de 2008, pero el Código Orgánico Integral Penal (COIP) es de 2014. Con estos simples ejemplos se demuestra que la norma que rige a la niñez no reúne conceptos constitucionales y tampoco se adapta a los nuevos tipos de violaciones de derechos que contempla el COIP: la explotación sexual comercial a niños y adolescentes, la explotación sexual en línea, la pornografía infantil, la explotación sexual con fines de prostitución o la que tiene fines de turismo.

Se trata de “realidades que se van reconociendo de manera progresiva, porque eran

temas de los que antes solo no se hablaba, como por ejemplo, la niñez trans”, explica Carlos Albán, Coordinador Jurídico Consejo de Protección de Derechos.

Alicia Arias, presidenta de la Junta Directiva de Aldeas SOS, indica que en este 1 de Junio (Día del Niño), una de las principales demandas es “pedirles a las autoridades que se comprometan a llevar a cabo estas reformas necesarias”.

Ambos reconocen la necesidad de una norma actualizada, que pueda determinar los nuevos riesgos a los que están expuestos los menores, por ejemplo, las redes sociales. En la Ley no se ha determinado que la exposición de los menores en el mundo digital se cataloga negligencia.

Adopciones ágiles

El Código, que se ‘tramita’ desde hace 18 años en la Asamblea, busca simplificar procesos administrativos y

avance significativo en materia de derechos de los menores.

La primera es el consentimiento de adolescentes en relaciones sexuales. La CC decidió que el consentimiento sí es importante en las relaciones sexuales entre adolescentes de entre 14 y 18 años.

(Es decir, que todo mayor de 18 años que tenga relación con un menor será penalizado).

Otro cambio que se debe agregar es la inconstitucionalidad de los numerales 2 y 4 del artículo 106 del Código de la Niñez y Adolescencia, que establecen la preferencia materna para la tenencia de niñas, niños y adolescentes en el Ecuador.

También se debe incorporar la legalidad del derecho al aborto en casos de violación. (AVV)

legales entre el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) y el Sistema Judicial, para así agilizar los tiempos de adopción.

El MIES se ha planteado el objetivo de disminuir los tiempos de los procesos de adopción. Actualmente pueden durar entre tres y cuatro años. La meta es que se resuelvan en nueve meses.

Mientras que, para los grupos que aún se oponen al aborto por violación, pese a ser legal, una de las justificaciones es que una niña o mujer puede dar a luz y dar al bebé en adopción.

“Un argumento que no se basa en la realidad”, dice Verónica Vera, miembro de la organización Surkuna, quien resalta que la normativa y los tiempos son revictimizantes.

Primero, porque en el país no se permite la adopción desde el vientre y,segundo porque, incluso al dar a luz, las niñas y mujeres viven trabas que hacen que los procesos “sean largos y engorrosos”, señala.

Es el caso de Gabriela (violada por su padre), que fue madre a los 12 años y a quien le tomó cuatro años dar a su hijo en adopción.

El tiempo condiciona a los niños, pues a partir de los 7

EL DATO La norma actual prohíbe el uso de menores en campañas políticas EL DATO El Código de la Niñez sigue en trámite en la Asamblea Nacional. años, los menores son considerados de ‘difícil adopción’, indica el MIES. La adopción desde el vientre es uno de los temas que se busca incluir en las reformas del Código de la Niñez que, desde 2018, la pasada y la actual Asamblea Nacional, no han logrado definir.

Ya que el Código está estancado, se presentó un proyecto de ley, el 4 de mayo de 2022.

Adolescentes infractores

Albán señala que la norma también tiene una visión distinta sobre el trabajo con jóvenes infractores, pues se plantea la justicia especializada en adolescentes y un sistema que genere un proyecto de vida para cuando los menores dejen el centro de detención. (AVV)

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EDUCACIÓN QUITO |MIÉRCOLES 01/JUNIO/2022 I

Descuidar a los hijos en las redes sociales es negligencia Los menores están expuestos a las redes sociales.

Los padres tienen un rol importante en aprender y enseñar los cuidados en el mundo digital.

Los padres de familia deben estar a la vanguardia de la tecnología y las redes sociales. “Como padres hay quienes dejan libres a los niños en la web. Algo que parecería una cosa muy sutil, pero que puede ser un gran problema”, dice Alicia Arias, Presidenta de la Junta Directiva de Aldeas Infantiles SOS. Arias señala que, como cuidadores de los menores, no se puede decir “nosotros no comprendemos solo usamos una red social. Es nuestro deber conocer las redes, no ser experto, pero sí saber cómo funcionan, porque nuestros hijos van a querer entrar a esas redes”.

Uno de los principales consejos es evitar crear perfiles con información falsa para los niños. Ya que para crear una cuenta es necesario tener un mínimo de 14 años, “pero eso no se

Una nueva realidad Durante la pandemia creció °exponencialmente el acceso a internet, por la demanda de las clases virtuales. Aproximadamente el 80% de niños, niñas y adolescentes tienen acceso a internet y a redes sociales. Y la mitad de los adolescentes del Ecuador tiene un Smartphone y 9 de cada 10 adolescentes (mayores de 12 años) con un teléfono inteligente están en redes sociales.

Si estoy dispuesto a abrirle una red social a un niño debo estar consciente de que hay muchos riesgos (…)

Igual que con el mundo físico, hay que preguntarnos si a un niño le dejaría ir solo a la calle”, GRACE VÁSQUEZ,

ESPECIALISTA EN COMUNICACIÓN Y ABOGACÍA DE CHILDFUND ECUADOR.

Cuando un padre no es responsable de lo que su hijo está consumiendo en las redes sociales, eso también es negligencia”, ALICIA ARIAS,

RIESGO. Detrás de las redes sociales hay muchos peligros que amenazan a los menores. (Foto: Pexels)

EL DATO En la plataforma gubernamental financiera, ubicada en la avenida Amazonas y en el norte de Quito, se celebrará el Día del Niño con un evento que iniciará a las 12:00. cumple”, enfatiza Arias.

En todas las redes sociales y celulares se puede activar la opción de cuidado parental (ver recuadro), que permite ver qué aplicaciones usan los niños y cuánto tiempo dedican a eso. En YouTube y en las televisiones también se puede activar esta opción.

Enseñar desde el diálogo

Grace Vásquez, especialista en comunicación y abogacía de ChildFund Ecuador, dice que si los adultos conocen los peligros de las redes, podrán transmitirlos a sus hijos y así evitar que caigan en sextorsión o grooming.

Ambas expertas coinciden en la importancia de generar confianza desde el diálogo. Dedicarle tiempo a los hijos para hablar sobre

PRESIDENTA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE ALDEAS INFANTILES SOS.

Violencia contra la niñez Ecuador

Aplicaciones Cuidado paretal Redes sociales

el país al menos 4 de cada °10Enniños y niñas reciben castigo

°Bark °uMobix °Qustodio °FamiSafe °ClevGuard °WebWatcher °NextDNS

físico por parte de sus padres.

Cuando hay un caso de °abuso sexual infantil, tan solo una de cada 10 familias lo denuncian. semana 40 niñas, entre °10Cada y 14 años, dan a luz.

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PAÍS

Lasso llama a trabajar por la seguridad PAÍS ECONOMÍA

México dice que el camarón está fuera del acuerdo comercial con Ecuador QUITO JUSTICIA

Fiscalía declara en emergencia programa de víctimas y testigos QUITO

Concejo dejó sin tratar ordenanza sobre porte de armas blancas THUGURAHUA

Peligros Redes sociales °redes sociales, hostigamiento,

La Senescyt da nueva ‘chance’ para postular a la universidad ESMERALDAS

Ciberbullying: Acoso mediante

su día en la escuela y sus experiencias en las redes. Decirles que si alguien los hace sentir incómodos, deben contarlo y no amenazarlos o juzgarlos.

“Hay que tener un enfoque positivo de las tecnologías de la comunicación e información. Además, es importante saber que no podemos abstraernos de esta realidad de las redes sociales y desde el diálogo los padres prevenir de los riegos”, destaca Vásquez.

(AVV)

exposición de los menores en redes sin su consentimiento.

Grooming: Un adulto se °hace pasar por un adolescente para acosar sexualmente a un menor. extorsión sexual, °unaSextorsión: forma de explotación sexual, en la cual una persona es inducida o chantajeada con una imagen o vídeo de sí misma desnuda o realizando actos sexuales.

Comunidades Chachis en el olvido MUNDO

Reina Isabel celebrará aniversario con locro de papa ecuatoriano

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QUITO

JUSTICIA 04 I QUITO MIÉRCOLES 01/JUNIO/2022

Trabas a salida de menores en Notarías pueden sancionarse Cuando viajen solos o en compañía de terceros, en la autorización de salida debe constar el motivo del viaje, el tiempo que permanecerán fuera del país y el lugar de su residencia en el extranjero. El trámite se realiza en una Notaría.

En el Código de la Niñez inmediatamente en conoy Adolescencia vigente se cimiento de la Cancillería, especifica con claridad -a aunque deberá controlar manera de protocolo- las permanentemente la locacircunstancias para que los lización, las actividades y el niños puedan salir del país. estado general de los niños El artículo 109 reseña que que han salido del país en los niños, niñas y adolescen- estas condiciones. tes ecuatorianos y extranjeLa explicación sobre esta ros residentes en el Ecuador temática se da a propósito que viajen fuera del país con de una decisión de algunos uno de sus progenitores de- notarios que habrían resben contar con la autringido permisos de torización del otro. salida del país para CIFRA En caso de que En el artículo menores, argumenviajen solos o con 110 del Código tando que es una terceros, requieren de la Niñez medida para prela autorización de también se venir la migración los dos progenito- determinan irregular de niños res, salvo que uno de las formas de y adolescentes, más ellos esté privado de aún si viajan a Cenotorgar la la patria potestad o, autorización troamérica, México en su defecto, con la o Estados Unidos. de salida. autorización del juez.

En el contexto de este Libre movilidad marco jurídico también se Para abogados y constituseñala que cuando viajen cionalistas consultados, esta solos o en compañía de ter- decisión afecta el derecho a ceros, en la autorización de la libre movilidad, a partir salida deberá constar el mo- de una presunción y sin tetivo del viaje, el tiempo que ner la competencia para ello, permanecerán fuera del país lo que, incluso, podría cony el lugar preciso de su resi- llevar a un llamado de atendencia en el extranjero. ción a estos funcionarios por Si se trata de salida por parte del Consejo de la Judiun tiempo superior a los seis catura (CJ), y eventualmente meses, la autoridad que emi- ser objeto de sanción. tió la autorización la pondrá “Ni un juez tiene la facul-

Jueces pueden autorizar salida

10 de mayo, los jueces de la Sala de la Fami°lia Ely Niñez de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), intercambiaron, con una delegación de la Embajada y el Departamento de Estado de los Estados Unidos, opiniones sobre temas de cooperación interinstitucional, entre ellos el referente a los procesos judiciales de traslado y retención ilícita de menores de edad.

La delegación del Gobierno de Estados Unidos, encabezada por Michelle Bernier, consejera para asuntos de la niñez en la Oficina de Asuntos Consulares, y los jueces David Jacho, Roberto

GESTIÓN. Las decisiones de los notarios afectan el derecho a la libre movilidad.

tad de hacer una presunción, peor un notario”, dijo Ciro Guzmán, director del Colegio de Abogados de Pichincha, y recordó que la libre movilidad es un derecho humano contemplado en la Constitución.

En la actualidad, en la concepción del derecho se habla acerca de la ciudadanía universal, es decir, no se le puede prohibir a un ciudadano a ingresar a otro país.

Ola migratoria

Esteban Ron, constitucionalista, reseñó que la salida de menores del país se dio en medio de la ola migratoria en los años noventa, y eran

Guzmán y Pablo Loayza, coincidieron en la importancia de que los procesos judiciales en este ámbito sean conocidos y resueltos bajos lo principios de diligencia excepcional y celeridad como elementos de protección al interés superior del niño.

Esteban Ron coincidió con estos criterios, y aunque señaló que la salida de un niño fuera del país también lo puede autorizar un juez, el trámite demora más tiempo. Los jueces y el Gobierno de Estados Unidos enfatizan en la necesidad de la cooperación internacional porque ya se evidencia una alerta de que los niños están saliendo para otros objetivos, y piden que los jueces resuelvan las causas con agilidad.

los mismos padres que, para solventar los problemas económicos autorizaban la salida de un menor.

Este es un debate antiguo que ha estado en la palestra pública, y en la actualidad los notarios firman la salida del país, siempre y cuando el menor no esté sujeto de una trata de personas. ¿Cómo garantizar? Este experto dijo que la mejor forma es estableciendo un retorno al país, pero reconoce que este es un tema incontrolable.

El control se podría viabilizar a través de una norma técnica emitida por la Cancillería, para efectos de la salida del niño y a través de una

EL DATO “Los progenitores podrán otorgar la autorización de que trata el artículo anterior ante el Juez o un Notario Público. En casos de negativa, ausencia o incapacidad del padre o de la madre, el otro podrá solicitarla al Juez, quien la otorgará o denegará, con conocimiento de causa, en un plazo no mayor de quince días”

resolución de la Corte Constitucional que defina garantías para el menor: dónde va a vivir, quiénes lo van a cuidar, etc.

Otra vía sería una reforma al Código de la Niñez, y a la Ley Notarial, que señale que ante la problemática social y para la autorizar la salida del país, los padres deberían garantizar que el menor -en el caso de que no salga con uno de los progenitores- retorne al país o en su defecto conocer quién estará a su cargo en el exterior. (SC)

El problema del coyoterismo

Mario Borja, abogado pe°nalista, opinó que algunos notarios pueden haber tomado, eventualmente, una decisión arbitraria, por lo cual deberían probar que a los niños se les quiere llevar a Estados Unidos o España con otros fines.

Sin embargo, subrayó que previo a adoptar esta medida también existirían antecedentes de que hubo niños que salieron con engaños a través de coyoteros “una mafia que tiene recursos”. Esto también haría presumir los obstáculos interpuestos por los notarios.

OPINIÓN

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Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

QUITO MIÉRCOLES 01/JUNIO/2022 O

LORENA BALLESTERO @loballesteros

El deseo de ser invisible

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n chico de colegio sueña con ser invisible. Tiene miedo de caminar por los pasillos. Miedo de sacar las mejores calificaciones. Miedo de que llegue la hora del recreo. Miedo de mirar cada mensaje que llega a su teléfono móvil. Miedo de que sus padres lo noten. Miedo a ser visto mientras lo acosan.

Eloy Moreno, autor de ‘Invisible’, construye una trama alrededor del acoso escolar. Lo hace con un lenguaje tan coloquial, tan cercano y reflexivo, que permite al lector olvidarse de que está leyendo un texto de ficción. Lo duro es preguntarse en voz alta, ¿es realmente ficción?

La respuesta, aunque dolorosa, es cruda: “no, no es ficción”. Lo viven cientos de niños y adolescentes en nuestra ciudad, miles en nuestro país, millones en nuestra región.

En esta historia el chico invisible no quiere serlo. Lo que verdaderamente quiere es que sus amigos lo miren y acudan a su rescate cuando lo necesita.

Desea que sus padres se enteren de que el colegio ya no es un lugar seguro para él. Anhela con todas sus fuerzas que los profesores y autoridades de su institución reparen en la maldad que le rodea. Lastimosamente, todos llevan puestos los lentes de la indiferencia.

La lectura de este libro es imprescindible. Es literatura juvenil y ha ganado premios.

Pero, si como padres se lo leemos a niños más pequeños, estaremos sembrando en ellos una dosis de realidad fundamental para su supervivencia. Porque en cada hogar debemos tener la frontalidad de asumir si uno de los nuestros está sufriendo acoso; y más aún, asumir si es uno de los acosadores.

Hay que tener claro que el problema no se va a solucionar únicamente rescatando víctimas.

Hace falta que evitemos que se formen victimarios. Así como es indispensable que fomentemos valentía, para que tampoco sean cómplices. Eloy Moreno los radiografía a todos.

DANIEL MÁRQUEZ SOARES

dmarquez@lahora.com.ec

Coraje en las Malvinas

H

ace 40 años, en la mañana del 30 de mayo de 1982, al este de las islas Malvinas, seis pilotos argentinos se jugaron la última carta que le quedaba a su país. Tras más de doscientos kilómetros de vuelo rasante sobre el mar para

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor Regional: Francisco Varela Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13393

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

EDITORIAL

PABLO ESCANDÓN MONTENEGRO

pescandon@gmail.com

Un año y 17 días

U

n año y 16 días, 382 en total, duró la presidencia de la primera mujer indígena en la Asamblea Nacional. El nombramiento de Guadalupe Llori fue un acuerdo entre el partido de gobierno y la izquierda — Pachakutik e Izquierda Democrática—, luego de que el presidente Guillermo Lasso rompiera su diálogo con el correísmo y el Partido Social Cristiano.

Ese gesto gubernamental fue un primer paso en aras de la unidad y el cambio esperanzador por el que votaron los ecuatorianos. Ayer, ese puente que se intentó tender junto a la izquierda real —no aquella populista, antidemocrática y cómplice de la corrupción— quedó en nada, por obra del correísmo y de los socialcristianos.

Desde que supo que esos dos grupos políticos buscaban el caos político, Guadalupe Llori mantuvo

evitar ser detectado, el capitán de corbeta Alejandro Francisco, a bordo de su Super Étendard, se elevó para que su radar pudiese fijar el blanco de la misión: el portaaviones HMS Invincible, corazón de la fuerza de tarea británica.

Enganchó el blanco y disparó el último de los temibles misiles Exocet que le quedaba a las fuerzas argentinas. Los cuatro aviones de la Fuerza Aérea seguirían adelante, para soltar sus bombas; dos de ellos jamás volverían.

Hasta hoy los militares argentinos aseguran haber hecho blan-

una estrategia clara de bloquear los pedidos de juicio político que orquestaban. Su desgaste fue constante, bajo la mirada impávida de la clase política. Denunció los deseos de los opositores de llegar a los máximos puestos del poder Legislativo para cambiar las comisiones, en especial la de Fiscalización. Pocos le creyeron.

Llori advirtió que era el último dique anticorreísta, y así será.

Sin ella, la nueva mayoría tiene vía libre para enjuiciar políticamente al Consejo de Participación Ciudadana y al Consejo de la Judicatura; luego irán por la Contraloría. Como la ambición por el poder y el miedo a la Justicia no tienen límites, irán también tras la Fiscal General; luego, le llegará el turno a Carondelet. Ciegos, los socialcristianos no alcanzan a ver más allá de este triunfo, que es solo del correísmo—aquel que ya pintaba agonizante—.

co en el portaaviones, pero la victoria final británica constituye la mejor evidencia de que el ataque fracasó —de haber resultado hundido el Invincible, la fuerza de tarea hubiese tenido que retirarse—. No obstante, la incursión fue un digno colofón, a la altura del ingenio, la osadía y la bravura que demostraron los soldados argentinos en Malvinas, pero que la historia contemporánea tan mezquinamente les niega.

Argentina luchó esa guerra no solo contra el Reino Unido, sino también con el colaboracionismo

de Estados Unidos —que aportó armas e información determinantes— y Chile —cuya movilización obligó a dividir fuerzas— con los británicos; contra un desleal embargo — incluso la negativa francesa a entregarle Exocets ya pagados y retiro de técnicos—; y contra toda una ofensiva financiera y de inteligencia para impedir su aprovisionamiento. Pese a ello, los argentinos llevaron a cabo proezas que sus oponentes juzgaban imposibles —como el perfeccionamiento de técnicas de vuelo rasante y reabas-

Richard, un corazón con piernas

E

s un fenómeno, tanto deportivo como social y comunicacional. Richard Carapaz es de esos hombres que no se obnubilan por los fuegos artificiales ni se sienten lo que no son. Él sabe quién es y cuánto vale deportivamente, pero no olvida su condición humana.

Los logros deportivos de Richard nos representan. Ha demostrado tenacidad, disciplina y constancia; elementos que no son los que priman en los deportistas de los deportes masivos como el fútbol.

A Richard no lo vemos con una transformación de su estilo de vestir, no se asemeja a ningún reguetonero ni a una figura del espectáculo; sigue comunicando lo que es: un ciclista profesional que trabaja todos los días por ser mejor y demostrar que la constancia y la seriedad son los elementos para el triunfo.

Richard es en la historia del deporte el mejor ejemplo de sencillez y grandeza, de volver a mirarse continuamente de dónde viene y no dejar de agradecer en donde está por esa ruta, por ese viaje que ha hecho y a donde vuelve constantemente.

Triunfa en un deporte que no es popular en el país, pero que tampoco tiene relación con la práctica de una determinada escala social o económica. La bicicleta es parte del crecimiento en la vida.

La humildad de la bici está en cómo se la monta. Como deporte se fundamenta en la comunidad, que da su apoyo, pero también es una práctica solitaria, pues montar bici es un reto de encontrarse uno mismo en el camino, con el esfuerzo de las piernas y el corazón.

Sin el corazón en las piernas, un ciclista no es nada, es un paseante en bici, como somos la mayoría, pero Richard es un corazón que mueve a cualquier bicicleta y allí está la diferencia con nosotros, pero él se muestra como si eso fuera un mero paseo y una diversión.

Gracias, Richard, por hacer de la bicicleta ese símbolo de la humildad, el esfuerzo y el corazón. Que sigas teniendo éxitos que nos alegran por ti y nos hacen sentir orgullo.

tecimiento en aire para atacar desde distancias teóricamente vedadas, o descifrar y adaptar sistemas electrónicos sin ayuda extranjera— y ocasionaron daños impensables.

Curiosamente, los británicos han demostrado siempre grandeza al reconocer la estatura del enemigo que enfrentaron en Malvinas y admitir lo cerca que estuvieron de perder la guerra.

Pero en Latinoamérica, por viles intereses políticos, hemos construido y popularizado el dañino mito de una derrota apabullante.

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QUITO

POLÍTICA 06 I QUITO | MIÉRCOLES 01/JUNIO/2022

LUCHA. Luego de tres meses de usar estrategias legales, Guadalupe Llori no pudo evitar ser destituida

Correísmo y PSC se ‘bajaron’ a Guadalupe Llori A las 21:27 de la noche de este 31 de mayo de 2022 la oposición, conformada por el correísmo, el PSC y el ala rebelde de Pachakutik, logró destituir a la Presidenta de la Asamblea.

Guadalupe Llori estuvo al frente del Pleno de la Asamblea Nacional 382 días. Este 31 de mayo de 2022 la oposición integrada por UNES, PSC y el ala rebelde de Pachakutik logró destituirla.

Llori fue designada el 14 de mayo de 2021 con 71 votos, cuando todo Pachakutik se juntó con la bancada oficialista BAN y la Izquierda Democrática (ID), dejando de lado al correísmo y al

PSC. Esto luego de que se hiciera público un acuerdo entre Nebot, Correa y el presidente Guillermo Lasso quien, a último minuto, dio un paso atrás.

Desde ese día la tensión comenzó en el Pleno.

El 17 de febrero de 2022, los asambleístas Mario Ruiz y Mireya Pazmiño, del mismo partido de Llori, plantearon su destitución por primera vez.

‘¿No se dan cuenta lo que hay detrás de la destitución de Guadalupe Llori?’

P: ¿Acepta que dentro del Pachakutik existe esa ala de Leonidas Iza que es más radical?

R: Claro, pero esa es parte de la diversidad.

P: Pero, ¿no se corre el riesgo de que asocien a todo el movimiento indígena con ese izquierdismo extremo que puede rayar en discursos radicales?

R: Sí, hay algunos que

piensan así, pero no es esa la línea del Pachakutik. La línea de Pachakutik es el diálogo. Yo le he dicho al Presidente: ¡hablemos! Pero hablemos en serio. A mí, ellos (los rebeldes) me dicen que no me vaya detrás del Gobierno, yo les escucho, pero sé que no es necesario porque no es así.

P: Pero los rebeldes están con los correístas.

mera mujer amazónica del poder.

“Si me voy regresa el correísmo”, dijo Guadalupe Llori a LA HORA el día en que la oposición logró conformar la comisión evaluadora. Ella aseguraba que la intención era, a través de la Presidencia de la Asamblea, dar paso al juicio político a los cuatro vocales del Cpccs que destituyeron a Sofía Almeida, cercana al PSC. Para sacar a Llori del medio, se forjó una alianza que sorprendió a muchos: el correísmo y el PSC comenzaron a trabajar de una forma coordinada, de principio a fin. Parecía que realizaban jugadas de pizarrón.

Tira y afloja

Esto pasó casi al mismo tiempo que en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) también se daba una pugna entre Sofía Almeida y Hernán Ulloa, quien fue designado como nuevo presidente de ese organismo.

Desde febrero, el Legislativo se enfrascó en una lucha por la Presidencia, que terminó este 31 de mayo de 2022 con la salida de la pri-

Tres meses entre las medidas cautelares por parte de Llori y la presión de los asambleístas contrarios a la Presidenta evitaron que la salida fuera rápida. Sin embargo, el 26 de abril, con 81 votos se conformó la comisión multipartidista con miembros el PSC, UNES, el ala rebelde de Pachakutik, una disidente de la ID y un asambleísta de minoría.

La comisión trabajó sin descanso y logró, por unanimidad, emitir un informe que recomendaba la destitución de Guadalupe Llori.

Esto ocurrió el 25 de mayo.

Dos días después, Salvador Quishpe anunció que un Juez le concedió una medida cautelar que prohibía al Pleno tratar la destitución de Llori. A pesar de esa medida judicial, la noche de este 31 de mayo los mismos

R: Es que ahí hay contradicciones. Pero me voy a llenar de paciencia. Mis adversarios no son ellos.

P: ¿Usted reconoce a Peter Calo como representante de Pachakutik en la comisión evaluadora?

R: Claro que no. Y qué mejor si la Justicia reconoció un poquito de los derechos de Pachakutik.

P: ¿Qué va a pasar con Guadalupe Llori?

R: Tienen que darse cuenta que no es contra una persona. Si sacan a Llori es abrir la puerta para el correísmo que quiere tomar todos los poderes. Ellos trabajan para eso. Quieren poner

(en la Contraloría) otro (Carlos) Pólit. Quieren bajarse a la Fiscal (Diana Salazar).

Quieren traer la impunidad.

Yo lo viví, yo sé cómo trabaja el correísmo. A mi me persiguieron. El correísmo quiere volver al poder y el Presidente tampoco ayuda, más bien abona el terreno para que esto crezca. UNES sabe que, aquí, el problema para volver al poder se llama Pachakutik.

P: ¿Por eso los han querido dividir?

R: Ellos están en esa onda de dividirnos. En Ecuador, el peligro no es el Presidente ahorita, sino el correísmo.

(GVL)

EL DATO La resolución se tomó en la reinstalación de la sesión 772 en la que se trató el informe de la comisión evaluadora.

81 votos pusieron fin a la era Llori.

Al Pleno no asistió Guadalupe Llori, ni el oficialismo, ni ID, ni Pachakutik, a excepción de Salvador Quishpe, quien se enfrentó a toda la oposición, denunciando que esto no es una persecución a Llori, sino un interés del correísmo de volver al poder.

“No le bajaran a Pachakutik la Presidencia (de la Asamblea) por tener las manos sucias de corrupción. No le bajaran a Pachakutik la Presidencia por matar a Fausto Valdivieso.

No le bajarán a Pachakutik la Presidencia por la plata de Odebrecht. El correísmo sólo busca tapar la Justicia y subordinar al pueblo ecuatoriano como lo hizo del 2007 al 2017”, dijo Quishpe en medio de silbidos y gritos de la oposición.

Directo al Cpccs

A las 21:27, con 81 votos, el Pleno aprobó la destitución de Guadalupe Llori de la Presidencia, sin embargo, seguirá como asambleísta por Pachakutik.

Inmediatamente. Ronny Aleaga (UNES), Darwin Pereira (ala rebelde de Pachakutik) y Johanna Moreira (ex ID) posesionaron a Virgilio Saquicela como nuevo Presidente de la Asamblea, quien dijo que, ahora sí, el Legislativo volverá a trabajar y, de inmediato, recordó que hay un juicio pendiente contra el Cpccs. Luego cerró la sesión que continuará, hoy, 1 de junio a las 13:30. (GVL)

ENTREVISTA. Salvador Quishpe, jefe de bloque de Pachakutik, habló de la división en Pachakutik y de la trama detrás de la destitución de Guadalupe Llori.

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ECONOMÍA QUITO |MIÉRCOLES 01/JUNIO/2022 I

Proyecto minero Loma larga prevé inversiones por más $400 millones A pesar de que una consulta popular frenó la actividad extractiva en Cuenca, el proyecto Loma Larga sigue con sus planes de avanzar a la fase de explotación. Scott Campbell, gerente general de la empresa concesionaria canadiense Dundee Precious Metals (DPM), explicó que la prohibición de la consulta popular solo aplica para nuevas concesiones.

Agregó que se entregará un nuevo estudio de impacto ambiental para obtener la licencia respectiva durante 2022. Con ese permiso, se iniciará un plan de inversiones de al menos $408,9 millones. De ese total, $316 millones son para la construcción de la mina. De acuerdo con Campbell, esa mina no afecta directa o indirectamente ninguna fuente hídrica. (JS)

Los seguros privados de Ecuador subieron más que la media mundial En los últimos dos años, se registra un aumento acumulado del 27% en el costo de planes de aseguramiento. Se ha disparado la demanda por atención de enfermedades no transmisibles.

Menos del 20% de la población ecuatoriana tiene acceso a seguros privados de salud.

Esta realidad se profundiza con el hecho de que los costos de este tipo de servicios han ido en franco aumento en los dos últimos años Según el Informe de tasas de Tendencias Médicas Globales de 2022, publicado por Aon plc, el encaramiento en Ecuador es del 15% en 2022, luego de que el año pasado ya se registrará una subida del 12%.

En términos acumulados, el golpe al bolsillo de los asegurados es del 27% más en apenas 24 meses. Este porcentaje es casi el doble de la media mundial, que no supera el 14% en los últimos dos años; o de más del 40% de aumento de costos promedio en América Latina y el Caribe.

Rosario Viteri, 38 años, comentó que hace unos tres meses le contactaron de su compañía de seguros y le notificaron que desde el pasado mes de mayo de 2022 le subieron el pago mensual de $55 a $68,3.

“Esa subida es incluso mayor que la inflación general en la economía del 2,89%.

REALIDAD. El aumento de costos y los cambios en el diseño de planes de aseguramiento, preocupan a los usuarios.

EVOLUCIÓN DE LOS COSTOS DE ATENCIONES Y SEGUROS MÉDICOS PORCENTAJE (%) AUMENTO ANUAL

Ubicación Ecuador Mundial Norteamérica América Latina y El Caribe Asia Pacífico Europa Oriente Medio/África

EL DATO En los últimos dos años, el costo promedio de una consulta médica (incluyendo medicinas y exámenes) pasó de $25 a más de $50.

Esto representa un problema para el presupuesto familiar, el cual continúa con ingresos más bajos de los que había antes de la pandemia. Hay una exposición de la demanda por

2021 12,00% 7,20% 7,00% 8,80% 8,00% 5,50% 12,00%

2022 15,00% 7,40% 6,60% 10,60% 8,20% 5,60% 11, 1%

atención, pero la oferta de servicios y seguros sigue siendo la misma”, puntualizó.

Insumos al alza

De acuerdo con el informe, en Ecuador se conjugan varios aspectos para dar como resultado servicios más caros. Por un lado, el encarecimiento de la mayoría de los insumos y medicinas importadas, las cuales representan más del 60% de las necesidades del mercado.

Asimismo, al igual que sucede en el sistema público, en el sector privado se ha represado el tratamiento de enfermedades. Esto está provocando que el costo de atención por paciente se dispare, porque las condiciones de salud con la que llegan al médico son hasta tres veces más avanzadas que antes de la pandemia.

Este fenómeno se ve reflejado sobre todo en el aumento de más del 60% en el tratamiento de enfermedades no transmisibles, las cuales se descuidaron durante la primera etapa de la pandemia.

Entre las principales dolencias que se han elevado en los últimos meses está el cáncer, crecimiento de tumores, enfermedades cardiovasculares, diabetes, otorrinolaringología, trastorno pulmonar, enfermedad respiratoria, presión arterial alta e hipertensión.

Roberto Román, médico internista en varias clínicas de Quito, comentó que se han disparado los precios de los tratamientos diferidos.

Además, la mayoría de los hospitales han modificado sus protocolos, con el fin de brindar una atención más segura para aquellos pacientes que presenten otro tipo de necesidades distintas al COVID-19.

En 2021, el informe de Willis Towers Watson ya ponía a Ecuador como la quinta economía latinoamericana con mayor encarecimiento en las atenciones y seguros privados de salud. Esa posición se mantiene en 2022. A todo esto se suma una mayor profundización del déficit de médicos especialistas, tanto en el sector público como en el privado. (JS)

Preocupaciones de los usuarios de costos. °Aumento Cambios en el diseño de °planes de aseguramiento.

Restricciones de ingreso y °prestación de los servicios.

Falta de planes de beneficios °flexibles para limitar los costos generales.

¿Se requiere un control de precios?

Cada vez más en redes °sociales se encuentran reclamos de ciudadanos exigiendo controles de precios ante la escalada de costos en las atenciones y planes de salud privada. Sin embargo, la consecuencia directa de ese tipo de medidas sería que las empresas ajusten aún más sus niveles de coberturas y pagos por tipo de enfermedad.

Es decir, se puede bajar por decreto los pagos mensuales, pero, al final, el cliente desembolsará más, porque el seguro cubrirá menos enfermedades y tratamientos.

El problema real es que el mercado asegurador ecuatoriano tiene poco alcance y hay poca competencia que permita abaratar costos y proveer opciones más económicas a los usuarios.

Carla Rivas, economista y emprendedora, puntualizó que el impacto de mercados más competitivos se puede ver en la evolución reciente de los pasajes en el sector aéreo.

“La llegada de nuevos actores provocó que aerolíneas que no habían hecho rebajas en varios años, ahora las están haciendo porque el consumidor no está irremediablemente condenado a usar solo sus servicios”, añadió.

En este sentido, el trabajo debe ir en la línea de crear condiciones para que ingresen al mercado interno más empresas internacionales, con economías de escala y ofertas de planes más baratos.

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QUITO

PAÍS 08

I QUITO MIÉRCOLES 01/JUNIO/2022

Producción de gas

En el régimen de Lenín °Moreno se realizaron grandes

PENDIENTE. La licitación de la Refinería de Esmeraldas es uno de los proyectos que no se concretan.

La inversión privada sigue esquivando al sector petrolero Luego de un año, no se han concretado las concesiones ofrecidas. Ahora, las autoridades de Petroecuador buscan otras figuras para atraer capitales.

Doce meses y siete días después de asumir el poder, desde el Gobierno de Guillermo Lasso no se ha concretado ninguna de las grandes inversiones anunciadas para el sector petrolero. Ni siquiera se ha concesionado la Refinería de Esmeraldas.

Durante el anterior Gobierno de Lenín Moreno, en enero de 2021, se anunció que ya existía un consorcio internacional que estaba dispuesto a asumir la administración por al menos 20 años. Ese proceso supuestamente quedó listo para que lo firme el nuevo Gobierno, pero todo quedó en nada.

Ahora, a inicios del segundo año de mandato de Lasso, desde Petroecuador se asegura que ya no se irá por la concesión, donde todo el riesgo, la inversión y la administración pasa a manos de un privado. En su lugar, se buscará una figura de administración conjunta, es decir, un consorcio público y privado. De esta

ría entregar la refinería bajo una alta tarifa. Según los cálculos que entregó el Gobierno de Moreno, se pretendía pagar al inversionista privado una tarifa de $6 a $8 por galón de gasolina o combusmanera, el riesgo y la admi- tible. Eso hubiese sido un nistración se comparten con gran golpe al bolsillo de los la petrolera estatal. ecuatorianos. El Gobierno Según la información ofi- de Lasso debe explicar cuácial, se busca levantar una les son los costos del nuevo inversión de $2.700 millo- proyecto”, puntualizó. nes. En una primera fase, se Reyes agregó que incluso desarrollaría la coadantes de hacer cualministración de la requier licitación se PALABRA finería. Luego, en una deberían despejar El Gobierno segunda fase, se realilas dudas sobre el inofreció licitar zaría la construcción eficiente sistema de la Refinería de de un tren de alta importación de comEsmeraldas conversión para mebustibles. hasta junio de jorar la producción “Tenemos du2022. Sin de combustibles y das de que la nafta embargo, otros derivados. ahora se reco- y el diésel que se Fernando Reyes, noce que ese importan sean los vicepresidente del plazo no se va mejores. NormalColegio de Ingenieros a poder cum- mente se mezcla en Petroleros, explicó plir, aunque se una proporción de que si se quiere hacer asegura que 80/20 y eso debería un proceso licitato- se conseguirá dar como resultado rio hasta finales de combustibles de meel objetivo 2022, primero se de- hasta finales jor calidad de la que bería transparentar de este año. se vende en el país”, el modelo financiero aseveró. y económico; además de los estudios que sustentan Campo Sacha los beneficios de ir por un El Gobierno asegura que, modelo de consorcio. bajo la modalidad de presta“El año anterior se que- ción de servicios específicos,

se busca entregar la operación del campo Sacha, que es uno de los más grandes y productivos del país.

Sobre este tema, Enrique Beltrán, ingeniero petrolero, comentó que se debería transparentar, porque sería más rentable darlo a un privado y no continuar con la producción de barriles de crudo a través de Petroecuador.

Con los actuales altos precios del petróleo, los ingresos brutos de Sacha podrían llegar a no menos de $2.200 millones. Para aumentar la producción se necesitarían $200 millones al año, los cuales se financiarán, sin problema, con ese nivel de ingresos.

“Entonces, para qué se quiere concesionar si hay los recursos suficientes. Se ha anunciado que se busca atraer $2.800 millones en inversiones, pero quisiéramos saber, de manera transparente, en qué se va gastar.

En Sacha sí hay espacio para nuevas perforaciones, con un costo relativamente bajo de entre $3 y $4 millones a través de Petroecuador”, aseveró Beltrán.

Por su parte, Reyes cuestionó que se quiera encarecer el costo de la perforación de pozos a nombre de que el

anuncios sobre la licitación del campo gasífero Amistad, ubicado en el Golfo de Guayaquil. Ahora, la administración de Guillermo Lasso asegura que se concretará la iniciativa y se apunta a atraer inversiones por $500 millones.

“Será un consorcio para ir juntos en la operación, donde el inversionista privado financia el proyecto, sin que signifique una delegación o concesión”, aseguró Ítalo Cedeño, gerente de Petroecuador.

El objetivo final es aumentar la producción de los actuales 25 millones de pies cúbicos por día a 100 millones de pies cúbicos. Además, se espera incrementar las reservas.

La producción nacional de gas natural es insuficiente para cubrir la demanda del país. Se estima que Ecuador produce menos del 20% del GLP que consume.

Beltrán recalcó que, como en los otros proyectos, tampoco se han develado los estudios técnicos y económicos que avalan todo lo que se quiere hacer. Sin embargo, reconoció que en el tema del aprovechamiento del gas asociado, que actualmente se quema en los campos petroleros, las actuales autoridades han hecho avances. A pesar de esto, todavía se queman 80 millones de pies cúbicos.

“El tema del campo Amistad se debe ligar al aprovechamiento del gas asociado. Pero el punto de partida es apostar a la eficiencia porque capacidad técnica y de ingeniería si existe en el país. La inversión privada es bienvenida si está justificada y si todos los procesos se hacen con transparencia”, concluyó.

Estado se beneficie de un supuesto ahorro.

“Lo único que se conseguirá es reducir la renta petrolera que Sacha está generando. No se ve nada razonable, no es conveniente para el país. Pero si se considera que es conveniente, las autoridades nos deberían contar toda la historia. Parece que se quiere premiar a alguien con el manejo de Sacha», añadió. (JS)

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GLOBAL QUITO MIÉRCOLES 01/JUNIO/2022 I

Denuncian represión a familiares de presos políticos de Cuba

América encara su cumbre con apenas tres presidentas

La Cumbre de las Américas tendrá escasa participación femenina. En la región todavía hay un reto en la equidad salarial.

REDACCIÓN INTERNACIONAL•

La Cumbre de las Américas se inicia la próxima semana en Los Ángeles (EE.UU.) con tan solo tres mujeres al frente de una Presidencia en el continente americano. Lo que refleja la desigualdad de género de una región, cuya brecha se ha ampliado durante la pandemia.

La presidenta de Honduras, Xiomara Castro, y la de los países caribeños Barbados y Trinidad y Tobago, Sandra Mason y Paula-Mae Weekes, respectivamente, serán las únicas mujeres al frente de una jefatura de Estado en una cita amenazada por los boicots y sin una agenda del todo definida.

La escasa presencia femenina en la cumbre pone de relieve la histórica desigualdad de género en el campo de la política en la región, donde solo 14 mujeres han sido jefas de Estado o de Gobierno en los últimos 30 años.

Avances y retrocesos

Pese a la brecha existente, Latinoamérica ha dado importantes pasos a nivel político, especialmente en la conformación de gabinetes paritarios y en el ámbito parlamentario, donde el promedio de mujeres legisladoras ronda el 30%, por encima de la media global del 26,2%, según datos de la Unión Interparlamentaria.

Países como Cuba, Nicaragua y México lideran las estadísticas globales, con al menos la mitad de sus asientos ocupados por mujeres.

“Es una región que tiene talento, que está avanzando, pero el avance tiene que ser mucho más rápido y esperamos que haya un empuje

fuerte en la próxima cumbre”, afirmó la directora de División de Asuntos de Género de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Ana Guezmes.

La brecha es todavía más visible en el mundo laboral,

donde las mujeres de Latinoamérica tienen salarios que son de media un 17% más bajos que los de los hombres, según datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Dicha diferencia se ha agravado todavía más durante la pandemia, momento en el que las mujeres han enfrentado una sobrecarga de trabajo no remunerado y

El feminismo es fuerte

a los retrocesos, las activistas consideran que hay cierta luz °en Pese la región, con un movimiento feminista que tiene más fuerza que nunca en las calles.

Las “mareas verdes” a favor del aborto libre copan periódicamente las arterias de las principales ciudades latinoamericanas y movimientos como el “Ni una menos” (Argentina) o Las Tesis (Chile) dieron la vuelta al mundo.

“Tenemos un movimiento feminista fuerte que cada vez se consolida más, que cada vez trae más aliados, que entra en la agenda pública, y en las conversaciones de la casa”, dijo Catalina Martínez, directora regional del Centro de Derechos Reproductivos.

Esto contribuye, entre otras cosas, a “la despenalización social del aborto y a que cada vez más la gente entienda que es un derecho”, apuntó la activista, cuya organización lideró la lucha que recientemente logró el aborto libre en Colombia hasta la semana 24.

Colombia se unió así a la lista de países que han despenalizado el aborto en la región en los últimos tiempos, entre ellos Argentina, Cuba, Uruguay, Guyana y varios estados de México.

En la misma estela tratan de moverse otros como Chile, que ha incluido en el borrador de la Constitución que está escribiendo el derecho a la interrupción del embarazo, “algo que, de aprobarse finalmente, sería inédito en el mundo”, puntualizó Martínez.

La realidad latinoamericana choca de pleno con la de Estados Unidos, donde el Tribunal Supremo podría a finales de junio prohibir este derecho reproductivo.

rativos llevados a cabo por la policía política del país y que atentarían contra los derechos, los bienes y las relaciones laborales de los familiares y allegados de presos políticos. Según ha denunciado el organismo, estas estrategias van desde el control del acceso a Internet hasta exhortar a los familiares a no acudir a organismos internacionales. (Europa Press)

REGIÓN. La Cumbre de las Américas será el 6 de junio en Estados Unidos. Asistirá Xiomara Castro, de Honduras.

de cuidados, así como pérdida de ingresos y empleos.

Ello, según la Cepal, se ha traducido en un retroceso de más de una década en los niveles de participación laboral de las mujeres en la región.

“El empleo de las mujeres se recupera mucho más lento que el de los hombres. El de los hombres va a volver casi a niveles prepandemia y en el caso de las mujeres estamos hablando en promedio de 13 años de retroceso”,

subrayó Guezmes.

La pandemia también ha agravado una lacra continental: la violencia machista, que el año pasado segó la vida a más de 4.000 mujeres en Latinoamérica, de acuerdo a la Cepal.

Los prolongados encierros alejaron a las mujeres maltratadas durante meses de las redes de protección familiares, institucionales y sociales y las sumieron en una gran indefensión. (EFE) P

R. DEL E. UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO NAPO-TENA EXTRACTO JUDICIAL ACTOR: ELSA PAMELA TOBAR MIER-COORDINADORA DEL SERVICIO DE ACOGIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MIES “HILANDO NUESTROS SUEÑOS” DEMANDADO: AGUINDA SHIGUANGO WILLAM SAUL JUEZ: DR. GERMAN RICARDO CASANOVA BORJA SECRETARIA: ABG. CARMEN LEONOR ORTIZ GUEVARA JUICIO: 15951-2021-00367 CAUSA: PRIVACION DE PATRIA POTESTAD. TRAMITE: SUMARIO CUANTIA: INDETERMINADA SE HACE SABER. - Que en la UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO, la señora Socióloga ELSA PAMELA TOBAR MIER-COORDINADORA DEL SERVICIO DE ACOGIMIENTO INSTITUCIONAL “HILANDO NUESTROS SUEÑOS”, Presentó una DEMANDA DE PRIVACION DE LA PATRIA POTESTAD cuyo extracto es como sigue: “…Tena, miércoles 20 de abril del 2022, las 12h46.- Agréguese al proceso el acta de Declaración Juramentada, receptada a la Lic. Elsa Pamela Tobar Mier, de fojas 991 y una vez que del proceso consta la contestación de los oficios remitidos a la entidades públicas, tales como Ministerio de Relaciones Exteriores, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y Consejo Nacional Electoral de donde se desprende que el señor WILLAN SAUL AGUINDA SHIGUANGO, no registra un domicilio; por ser el momento procesal oportuno se DISPONE.- 1.-En aplicación al artículo 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos, por medio de Secretaria, elabórese los respectivos EXTRACTOS, conforme a la disposición antes señalada, a fin de dar cumplimiento a la citación del demandado, mediante tres publicaciones en el Diario “La Hora” periódico de amplia circulación conforme lo determina el artículo citado, se deja constancia de que en la dirección inicialmente indicada, no se ha podido llevar a efecto la diligencia de citación; 2) La actora adjuntara publicaciones íntegras (PDF), la certificación del representante legal del medio de comunicación donde se acredite las fechas en que se realizaron las publicaciones, como también se adjuntara el comprobante de pago. 3.- Se indica a la señorita secretaria que el extracto se elaborará con el contenido de este auto y la demanda. Notifíquese. - ” FDO) Dr. German Casanova Borja-JUEZ Hay firma y sello

001-003-1756/ms

El Observatorio Cubano de Derechos Humanos (OCDH) ha denunciado ante el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos la existencia de esquemas de hostigamiento y represión por parte de las autoridades cubanas contra las familias de los presos políticos de la isla. Un informe del OCDH recopila hasta ocho planes de acción ope-

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QUITO

NORTE 10

Justicia autoriza alza de pasajes en Ibarra

Tras la acción de protección que interpuso el Municipio para impedir el incremento, un nuevo Tribunal otorgó la razón a los transportistas urbanos.

IBARRA • Alrededor de ocho

la sala penal de la Corte Promeses lleva el conflicto, que vincial de Justicia decidió dellegó a instancias judiciales, jar sin efecto una acción de entre el Municipio de Ibarra protección a favor de la Muy los transportistas urbanos nicipalidad de Ibarra, con lo del cantón Ibarra, capital de que queda validada la resola provincia de Imbabura. lución de aumentar los paEl motivo es el alza de 5 sajes de buses urbanos. centavos en los pasajes, auA pesar de que el nuetorizada por la Empresa Pú- vo fallo de los jueces es de blica de Movilidad inmediato cumpli(EPM – Movidelnor), miento, es decir que EL DATO que norma el tránsi- Para la terce- los buses ya pueden to en la ciudad y en ra edad, per- subir el pasaje de 30 otros 10 municipios a 35 centavos desde sonas con que son parte de la discapacidad que se emitió la nueMancomunidad de y estudiantes, va sentencia, hasta Tránsito del Norte. la tarifa prefe- este 31 de mayo de La oposición del rencial que- 2022 aún se manteConcejo Municipal, daría en 17 nía la tasa regular, encabezado por la vigente desde 2015. centavos. alcaldesa, Andrea Scacco, a esta decisión, fue Buseros esperan anuncio rotunda, resaltando que Las cooperativas San Miguel nunca se les consultó sobre de Ibarra y 28 de Septiemel tema, por lo que decidie- bre, en la parte urbana, y La ron llevar adelante una serie Esperanza y Campesinor, en de acciones legales para de- zonas rurales, que suman jar sin efecto la medida. más de 300 frecuencias, son las que buscan el increNueva sentencia mento del pasaje, con la veEste 25 de mayo de 2022 el nia de la EPM. trámite judicial dio un nuevo El presidente de la coopegiro. En una nueva instancia, rativa 28 de Septiembre, Mar-

I QUITO MIÉRCOLES 01/JUNIO/2022

EL DATO Desde el Municipio de Ibarra, hasta la tarde del 31 de mayo de 2022, no se ha emitido ningún pronunciamiento sobre el tema. celo Yépez, dijo que están a la espera de un anuncio oficial por parte de las autoridades de tránsito, de Movidelnor, para comenzar a cobrar la nueva tarifa a los usuarios.

Contento por la nueva decisión judicial, el dirigente resaltó que el incremento se da legalmente, tras cumplir estudios técnicos, no arbitrariamente, principalmente por el alza de precios de los combustibles y otros insumos automotrices.

“Nosotros no conocemos todavía la fecha para comenzar a cobrar la nueva tarifa, con la compensación que hemos solicitado por la situación que atraviesa el sector de la transportación.

Movidelnor sabrá dar la disposición, tomando en cuenta que estamos también en un proceso de capacitación a los conductores de las unidades para que mejoren el trato al usuario y den un servicio de calidad”, dijo.

Desde la Empresa Pública de Movilidad, los princi-

SERVICIO. A finales de mayo de 2022, una sentencia judicial avaló que el pasaje suba a 35 centavos en Ibarra.

Estudio técnico establece un pasaje de 67 centavos

Luis Fernando Ruiz, gerente general de la Empresa Pública de °Movilidad (EPM-Movidelnor), dijo, en su momento, que si se aplica un estudio técnico, con todos los parámetros que establece la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), el valor del pasaje urbano en Ibarra, en un punto de equilibrio para cubrir los costos y generar ganancia a las unidades, tendría que ser de 67 centavos.

Sin embargo, tanto las autoridades como los representantes de las cooperativas saben que este valor prácticamente es imposible de pagar por la ciudadanía, por lo que, para subir los 5 centavos en Ibarra, se acogieron a la resolución 050 de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), donde precisamente se aplica una tarifa compensatoria para los transportistas interprovinciales, por el incremento del precio del diésel, con un aumento del 15% del costo de los pasajes.

“Estamos trabajando con un combustible 90% más caro que el año anterior, con los insumos, como repuestos y aceites, con un alza hasta del 50%. Y no paran de subir, sin ningún control. No queremos un alza para mejorar nuestro estilo de vida, sino para poder tener al menos nuestras unidades operativas”, dijo Marcelo Yépez, presidente de la cooperativa 28 de Septiembre.

pales funcionarios tampoco quisieron adelantar una fecha de cobro de los nuevos valores por los pasajes urba-

nos, agregando que este 1 de junio de 2022 se dará mayores detalles del tema en una rueda de prensa. (FV)

Le pedían $2.000 para devolverle el vehículo que le robaron IMBABURA • La denuncia

del robo de un vehículo en Ibarra dio como resultado la detención de dos ciudadanos por el presunto delito de extorsión, quienes exigían dinero para devolver el automotor.

Según la Policía, Kléver Ramiro T. F. (46) y Jaime Heriberto R. E. (41), fueron aprehendidos tras una investigación efectuada por agentes de la Policía Judicial de Otavalo.

“Con la utilización de medios tecnológicos y la aplicación de técnicas de

campo, se logró localizar a uno de los sospechosos, quien fue interceptado en el sector del cementerio de Otavalo. Otro sujeto fue ubicado en la Panamericana, en la intersección del eje vial E35 y la calle Bolívar, en la misma ciudad”, explicaron.

Lo llevaron al Quinche

Las investigaciones policiales mencionan que los sujetos, a través de llamadas telefónicas al propietario del automotor robado, exigían dinero en efectivo a cambio

de devolver el automotor.

“Tras la detención de los ciudadanos, se descubrió que el vehículo, tipo camioneta, robado el 29 de mayo de 2022 en Ibarra, se encontraba en la parroquia de El Quinche, en ePichincha, en donde fue recuperado”, informaron.

Como parte del operativo, los agentes policiales retuvieron otro vehículo para investigaciones, con placas de Pichincha.

Además, decomisaron $2.000 en billetes de denominación de $20, que es pre-

EVIDENCIA. En poder de los detenidos se encontró el carro robado en Ibarra y otro más, con indicios de haber sido sustraído bajo la misma modalidad.

cisamente la cantidad que le pedían al ciudadano víctima del robo en Ibarra.

“Las evidencias fueron ingresadas a la Policía Judicial con la respectiva cadena de

custodia, mientras los detenidos están a órdenes de la autoridad competente en el Centro de Detención Provisional de Ibarra (CDP)”, agregaron. (FV)

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NORTE

QUITO MIÉRCOLES 01/JUNIO/2022 I

Carchi pide a la UE bajar la calificación de riesgo de viajes A diferencia de la mayoría de provincias, Carchi está considerada por ciertos países como una zona a la que no recomiendan viajar.

TULCÁN • Al turismo carchen-

se le preocupa la calificación negativa que le impuso el Gobierno estadounidense a la provincia, en abril de 2022, donde se alerta a los viajeros sobre la peligrosidad que puede existir en su visita.

Esta calificación no solo sería tomada en cuenta por los turistas de Estados Unidos, como advirtieron desde la Cámara de Turismo de Carchi, sino por la mayoría de países de la Unión Europea, por lo que el problema se torna global.

Puntualizan que al calificar a Carchi como zona de riesgo, de forma internacional, se genera temor en todos los turistas extranjeros, por lo que prefieren no visitar esta zona, ante los supuestos peligros que representa arribar a esta provincia, según determina la valoración estadounidense y que también se adopta en otras naciones.

En su momento, mencionaron que hicieron llegar

RECORRIDO. La última semana de mayo de 2022, el embajador de la Unión Europea en Ecuador, Charles-Michael Geurtz, visitó Carchi.

comunicaciones al Ministerio de Turismo y otras entidades del Ejecutivo, con su pronunciamiento de rechazo a esta calificación, resaltando que, si se toman en cuenta las estadísticas delincuenciales y se analiza el contexto nacional, Carchi está lejos de ser una de las zonas más peligrosas.

“Pedimos que el Estado, que tiene los medios, se acerque a la Embajada para cambiar esta situación y reclamar, porque no podemos compararnos en temas de secuestro u otros delitos con ciudades como Guayaquil o Quito”, dijo Fernando Acosta, presidente de la Cá-

Carchi, entre las provincias menos inseguras

El promedio de homicidios intencionales, uno de los factores que °muestra el nivel de peligrosidad que existe en cierta zona, es uno de los menores a escala nacional en la provincia de Carchi.

Sin embargo, en lo que va de 2022 se vio un incremento de crímenes, pero aún está lejos de compararse con la situación de otras provincias.

Según las cifras que maneja el Ministerio de Gobierno, de los 2.494 homicidios intencionales reportados en todo el país el año pasado, menos del 1% (6) ocurrió en Carchi, mientras en Guayas sucedió el 47% (1.192) y en otras provincias, no consideradas peligrosas por EE.UU., se superó el 5%.

Hasta abril de 2022, por otra parte, de los 959 homicidios de este tipo registrados en las 24 provincias del Ecuador, en Carchi sucedieron 6, mientras en Guayas se registraron 438, en Manabí 92, en Los Ríos 73 y en Pichincha 37, entre los más altos.

Incluso, a pesar de la calificación de Estados Unidos, Carchi no fue intervenida en el último estado de excepción, firmado por el presidente Guillermo Lasso, para controlar la ola de inseguridad en Esmeraldas, Guayaquil y Manabí.

mara de Turismo de Carchi.

Pedido al bloque europeo

El 26 de mayo de 2022, el embajador de la Unión Europea, Charles-Michael Geurtz, visitó la provincia junto a la representante de Unicef en Ecuador, Luz Ángela Melo. El gobernador, Yaco Martínez, aprovechó esa oportunidad para hablar sobre la calificación para viajes de extranjeros a Carchi.

Desde la Gobernación, resaltaron que las autoridades realizaron un recorrido por las instalaciones del puente internacional de Rumichaca, donde mantuvieron una reunión de trabajo. Allí se entregaron las cifras oficiales sobre la seguridad en todos los cantones, por parte del jefe de la subzona de Policía, Pablo Yacelga, así como por autoridades de Migración, a fin de que el representante de la Unión Europea informe a las 27 naciones que conforman el bloque y se deje de catalogar a Carchi como zona peligrosa.

Tras la reunión, los funcionarios locales e internacionales se dirigieron hacía el sector fronterizo de Urbina, para conocer de cerca la situación de los pasos fronterizos, conocidos como ‘trochas’.

“El embajador europeo ratificó la importancia de conocer los desafíos tanto

económicos, sociales y de seguridad de la provincia de Carchi, que cuentan con el apoyo del organismo internacional bajo los programas Eurofront, de seguridad regional, de apoyo a las organizaciones con las Naciones Unidas, como Unicef, con asistencia humanitaria a la población migrante, además del programa de asistencia técnica Faro, de paz y desarrollo”, expusieron.

Al final de la visita, el embajador Geurtz puntualizó que “en Carchi no existen riesgos de seguridad”, agregando que “es mejor que las otras cuatro provincias de la zona de la frontera” y garantizando que “esta información la voy a compartir con mis colegas de los Estados miembros de la Unión Europea”.

Desde el Ministerio de Turismo comentaron que todo el Ecuador está considerado dentro del nivel 2 de alerta de viajes de Estados Unidos, de cuatro existentes, sólo excluyendo a Carchi, Esmeraldas, Sucumbíos y parte de Guayaquil, explicando que estas calificaciones y alertas han existido históricamente.

“Por muchos años hemos tenido zonas 4, principalmente regiones fronterizas del norte y ahora específicamente el sur de la avenida Portete de Tarqui”, explicó el ministro del ramo, Niels Olsen.

Alerta sobre viajes a Carchi

“No viaje a: Carchi, Su°cumbíos y la parte norte de la provincia de Esmeraldas, incluida la ciudad de Esmeraldas; Guayaquil, al sur de la avenida Portete de Tarqui, por delincuencia”, es el aviso que emite el Departamento de Estados de los Estados Unidos, a pesar de que el resto del Ecuador se encuentra considerado dentro del nivel 2 de precaución de viajeros, siendo el nivel 4 el más peligroso.

“La delincuencia es un problema generalizado en Ecuador. Los delitos violentos, como el asesinato, el asalto, el secuestro exprés y el robo a mano armada, son comunes. Las bandas y organizaciones criminales transnacionales operan en las provincias de Carchi, Sucumbíos y el norte de Esmeraldas, así como en Guayaquil, al sur de la avenida Portete de Tarqui”, expone el Departamento de Estados de EE.UU. Entre las justificaciones para calificar a Carchi como una de las cuatro zonas ecuatorianas a donde no se recomienda viajar, también mencionan que “el Gobierno de los EE.UU. tiene una capacidad limitada para brindar servicios de emergencia a los ciudadanos estadounidenses en la zona fronteriza con Colombia, ya que el personal del Gobierno estadounidense no puede viajar a las provincias de Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos sin el permiso de la oficina de seguridad de la Embajada”.

“En el mes de enero, Ecuador, al igual que el resto del mundo estuvo ubicado en categoría 4 por el brote de la variante ómicron. Sin embargo, gracias al exitoso manejo de la pandemia, para el mes de marzo la alerta bajó a 3 y en abril baja a la categoría 2, junto con Bolivia, Uruguay, Brasil y Chile”, detallaron desde el Ministerio.

Agregaron que en cuanto a los demás destinos priorizados, por ejemplo, Ecuador está en nivel verde en Reino Unido, España y Francia, pero en nivel amarillo en Alemania y en Canadá. (FV)

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MIÉRCOLES 01 DE JUNIO DE 2022

QUITO

Ecuador

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Espectáculo de las estrellas circumpolares Imagen compuesta de 320 fotografías que muestran las estrellas circumpolares y los molinos de viento desde el páramo de La Lora, entre el observatorio astronómico de Cantabria y la comunidad de Castilla y León, en España, en la madrugada de este 31 de mayo de 2022.EFE

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

MIÉRCOLES, 01 DE JUNIO DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

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CONSULTA CIVIL ¿En qué consiste la declaratoria de abandono cuando no se ha practicado la citación a la parte demandada?

ACCIÓN DE PROTECCIÓN

AUTORES: YANDRY M. LOOR LOOR & NORIEL BENÍTEZ

Introducción Dentro del marco jurídico de América latina existen diversas acciones que pretenden precautelar los Derechos de las personas cuando estos por una u otra razón han sido vulnerados, y siendo estos mecanismos los más eficientes y eficaces a la hora de hacer prevalecer dichos derechos, en muchas ocasiones evitando incluso el agotamiento de las etapas de vía administrativa, tal como lo determina la sentencia de fecha 19 de noviembre de 2019 de la Corte Constitucional del Ecuador, donde se determina dentro de su contexto resolutivo y reflexivo que “La acción de protección es una acción directa e independiente, bajo ningún concepto puede ser residual y exigir el agotamiento de otras vías o recursos para poder ser ejercida” 1 este significativo “análisis” se da en virtud de que todos aquellos derechos que se

encuentren plenamente establecidos en la Constitución, se convierten en la puerta abierta hacia un Estado Constitucional, puerta que se encuentra aperturada a los ciudadanos, a la naturaleza y a la comunidad internacional que se encuentre dentro del territorio, o que dentro del territorio pretenda hacer valer esos derechos constitucionales, de ahí que su ejercicio debe estar plenamente garantizado, rebasando así las disposiciones legales contenidas en el texto y convirtiéndose las mismas en el mecanismo de avance significativo y evolutivo constante.

En este estudio, como tal nos centraremos en uno de los mecanismos adoptados por las Constituciones actuales como es la llamada en algunos países como Acción de Amparo, y en nuestro país denominada Acción de Protección, la cual su origen se remonta a la Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto

de San José, inscrita el 22 de noviembre de 1969 que menciona en su artículo 25 inciso primero que: ¨Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales. En su inciso segundo indica que: Los Estados Parte se comprometen: a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso; b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisión en que se haya estimado procedente el

recurso¨2 Los Estados modernos enfocados a proteger a la ciudadanía de quienes mal intencionadamente controlan el sistema común de justicia o de privados que atenten a los derechos fundamentales ven la acción de protección una vía efectiva de reclamo para quienes fueron vulnerados en sus derechos. Es así que Latinoamérica a tomado la posta y en diversos países como por ejemplo Chile, Colombia, México entre otros, poseen en sus constituciones la acción de protección, aplicándola de forma concreta en los fallos de Corte Constitucional, que tienden la mayoría a ser favorables a la persona que sufrió abusos o negligencias en sus derechos3, así como del reconocimiento de estos que mediante algún acto administrativo y sin la observancia adecuada al proceso de protección de estos derechos se dejó en indefensión o sin alguna garantía que proteja estos derechos.

RESPUESTA Sobre el tema y en anteriores consultas se ha pronunciado que corresponde a la jueza o juez competente, en cada caso, determinar las causas para que se configure el abandono. En el caso específico de la falta de citación, si la responsabilidad está en el actor o en los operadores de justicia.

Respecto a si procede en tales casos que se declare el abandono de la causa o se disponga el archivo de la demanda, es importante señalar que el Art. 245 del COGEP se refiere a: “el abandono del proceso”. Entonces debemos remitirnos a determinar desde cuando se inicia el proceso judicial, desde que se presenta la demanda o desde que con la citación se ha trabado la Litis.

El Art. 141 del COGEP nos aclara el tema cuando expresa: “Todo proceso comienza con la presentación de la demanda...”.

Esta disposición establece que el proceso judicial inicia con la presentación de la demanda, y si la declaratoria de abandono se produce cuando ya existe un proceso, entonces no corresponde esperar a que se cite con la demanda y más aún aquella sea contestada para que se haya trabado la Litis y solo desde ese momento se pueda declarar el abandono.

El determinar las circunstancias en que se produce el abandono es de competencia exclusiva de la jueza o juez que conoce la causa, es decir, en el caso planteado, si la falta de citación se debe a la inactividad o negligencia del actor o a otros factores atribuibles a los operados o auxiliares de justicia.

En estos casos, el criterio es que se proceda al archivo del proceso.

Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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MIÉRCOLES 01 DE JUNIO DE 2022 La Hora ECUADOR

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Acción de protección en la Constitución La Constitución ecuatoriana de 2008, siguiendo los pasos de sus países vecinos, reconoce en su articulado a la Acción de Protección particularmente en su Art. 88, que tiene como objeto subsanar integralmente la violación de derechos que vengan de una autoridad privada o pública, lo que significa que la Constitución del Ecuador es garantista de derechos 4. El tratadista Ferrajoli encasilla a la Acción de Protección como garantía primaria que son útiles para garantizar el correcto funcionamiento del “Estado, como Estado de derechos, el reconocimiento del principio de legalidad, la normativización del principio de supremacía de la Constitución y la definición de los fines últimos del Estado”5.

Es así, que dentro de todo contexto jurídico y legal, la Acción de Protección se convierte en la garantía jurisdiccional más importante en función de su ámbito de protección, teniendo en cuenta que la misma no solo tutela los derechos reconocidos en la Constitución y en los Tratados Internacionales referentes a Derechos Humanos, incluso protege los derechos que no estén amparados por una vía procesal específica por lo cual es una herramienta elemental para el ordenamiento jurídico ecuatoriano, y por otro lado, teniendo en consideración que las medidas de reparación integral ordenadas y derivadas de la acción de protección, pueden significar nuevos avances en el ordenamiento jurídico, toda vez que de acuerdo al Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, nos establece la libertad que los jueces a la hora de estar con la investidura Constitucional, podrán determinar cualquiera de estas con el fin de que ello genere un aspecto significativo de promoción y protección de Derechos tal como lo analizaremos más adelante.

Pero, de donde nace esta denominada acción de protección, pues bien, la misma nace a raíz de la Declaración Universal de Derechos Humanos promulgada desde 10 de diciembre de

1948 en la cual se estableció en su contenido que: “Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra acto que violen sus derechos reconocidos por la Constitución o por la ley”. Dado el principio de protección a los derechos de las personas promulgados por esta institución, el Pacto de San José influyeron de forma positiva en América Latina, una de las primeras constituciones en adoptar el mecanismo de acción de protección fue en el siglo XIX la mexicana, con su Carta Federal de 1957 que recogía el espíritu británico de protección a la integridad de las personas y la libertad, la acción era el amparo que se lo utilizaba como al recurso de casación ecuatoriano6.

Historia de la Acción de Protección Ya entrando al plano de la historia de la Acción de protección en el Ecuador esta tiene sus primeros pasos de inicio bajo el nombre de Amparo Constitucional desde 1967 pero en esa época no se promulgaron leyes y reglamentos para su aplicación, todo esto pese a los esfuerzos por considerarlo, quedó solo en el papel7. Al pasar los años se intentó aplicar el Amparo Constitucional pero no fue hasta el año 1997 que La Ley de Control Constitucional y el Reglamento Orgánico del Tribunal Constitucional, reformado en 1998, que confirió al “Tribunal Constitucional la capacidad de conocer el recurso de amparo, en la etapa de apelación cuando se le hubiera concedido o se hubiere negado en segunda instancia”8. El recurso de Amparo también tenía carácter cautelar y reparatorio al mismo tiempo, sin embargo, se convirtió en una medida preventiva o provisional que tampoco cumplió con el principio de celeridad ya que los jueces no actuaban de inmediato para evitar o mitigar un daño y se transformó en un proceso contencioso9.

En el año 2008 con la expedición de la nueva Constitución de la República del Ecuador, los constituyentes encargados de darle vida priorizaron como ejes principales los derechos humanos, en ese contexto como dice Juan Montaña “se estableció normativamente que las garantías son de dos tipos preventivas y reparatorias y dividiendo el amparo constitucional en dos acciones independientes: las medidas cautelares cuando se trate de evitar la vulneración de un derecho constitucional, y la acción de protección para reparar inte-

gralmente el daño a un derecho cuando este se causa efectivamente”10 Objeto de la acción de protección El tratadista Ferrajoli nos ofrece una perspectiva amplia “considera que son derechos fundamentales todos aquellos que corresponden universalmente a todos los seres humanos en cuanto dotados del estatus de personas, ciudadanos o personas con capacidad de obrar, cualquier expectativa positiva o negativa adscrita a un sujeto por una norma jurídica”11 La Constitución de la República del Ecuador publicada el 20 de octubre de 2008, siguiendo los pasos de sus países vecinos, define en su articulado a la Acción de Protección particularmente en su Art. 88 que indica que: “La acción de protección tendrá por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución, y podrá interponerse cuando exista una vulneración de derechos constitucionales, por actos u omisiones de cualquier autoridad pública no judicial; contra políticas públicas cuando supongan la privación del goce o ejercicio de los derechos constitucionales; y cuando la violación proceda de una persona particular, si la violación del derecho provoca daño grave, si presta servicios públicos impropios, si actúa por delegación o concesión, o si la persona afectada se encuentra en estado de subordinación, indefensión o discriminación”12.

La Acción de Protección por consiguiente fue regulada en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, ley que se encuentra en vigencia desde el 2009, y que recoge lo esencial de todas las garantías jurisdiccionales, en la misma encontramos que marca los principios fundamentales de la acción tales como determinar los casos de improcedencia, dividiendo y expandiendo los requisitos de admisibilidad de la demanda, como los requisitos que debe contener la sentencia. Se centra básicamente en la ejecución de reglas procesales comprendidas en el art.43. Por lo cual analizaremos el contenido de la acción diferentes aspectos.

Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional en su Capítulo III, en su artículo 39 establece: “La acción de protección tendrá por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución y tratados internacionales sobre derechos huma-

nos, que no estén amparados por las acciones de hábeas corpus, acceso a la información pública, hábeas data, por incumplimiento, extraordinaria de protección y extraordinaria de protección contra decisiones de la justicia indígena”13.

Características de la Acción de Protección Es menester indicar que la naturaleza de la Acción de Protección es de carácter preventivo lo cual no necesita que haya existido un perjuicio de derechos consagrados en la Constitución es suficiente que exista la amenaza o riesgo que produzca una vulneración, sin embargo, la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional ecuatoriana considera los siguientes elementos a la hora de hablar sobre la acción de protección propiamente dicha, y que la misma debe de considerar la existencia de: 1. Violación de un derecho constitucional; 2. Acción u omisión de auto-

ridad pública o de un particular de conformidad con el artículo siguiente; 3. Inexistencia de otro mecanismo de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado14.

Otros elementos intrínsecos de la Acción de Protección son: El proceso deberá ser fácil, ágil y eficiente debe carecer de formulismos que posee los pasos de acceso a la justicia comunes que algunas veces pueden ser retrasados por métodos burocráticos, ésta característica también incluye que para presentar la acción lo puede hacer cualquier persona que vea afectados sus derechos, además incluye “la facultad de notificar a los legitimados activos o pasivos por cualquier medio que considere el juzgador”15.

El procedimiento a trámite debe desarrollarse de manera expedita es decir con la mayor prontitud, separando la complejidad que tiene por ejemplo un juicio ordinario referente al cumplimento

RAZON correspondiente al Juicio No. 0825620140414 (10381462) CITACION JUDICIAL POR LA PRENSA : Juicio: Demanda de Alimentos Nº 08256-2014-0414 Actora: YANEZ MACHUCA LORENA JANETH Demandado: VEGA URIBE RICARDO DAVID Cuantía: 1800usd Juez: Dr. German Casanova Secretaria: Ab. Leonor Ortiz AUTO DE CALIFICACION (17/10/2014, a las 11h26): En lo principal, el libelo de demanda de alimentos presentado en el formulario único por la señora LORENA JANETH YANEZ MACHUCA es clara, precisa y completa, y por reunir los requisitos de ley, (…) se la acepta a trámite de PRESTACIÓN ALIMENTICIA, de conformidad a los innumerados 1 y 10, con sujeción al 37 de la Ley Reformatoria al Título V, Libro II del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, normas que regulan el derecho de alimentos. La sustanciación de este procedimiento se llevará a cabo mediante el sistema oral establecido en el numeral 6 del Art. 168 y Art. 169 de la Constitución de la República del Ecuador en concordancia con los Arts. 18, 19, 20 y 29 del Código Orgánico de la Función Judicial. En base a la tabla de pensiones alimenticias mínimas, y de conformidad a los artículos innumerados 8, 9, y 35 de la Ley Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, fijo la pensión provisional de alimentos en la cantidad de NOVENTA Y SIETE DOLARES AMERICANOS MENSUALES, ($ 97,00) que el señor RICARDO DAVID VEGA URIBE, sufragará a favor de la menor, ARIANA NICOLE VEGA YANEZ, de 1 año de edad, desde la fecha de presentación de la demanda 30 de Septiembre del 2014, más beneficios de ley que impone el Art.16 de la referida Ley de alimentos. En caso de incumplimiento en el pago de esta prestación alimenticia, correrán los intereses en mora. Para lo cual los depósitos deberán realizarse en la Cuenta de ahorros No- 4006032786, de BanEcuador, cuya titular es LORENA JANETH YANEZ MACHUCA; CITACIÓN.- Por cuanto se ha justificado que no se ha podido determinar con la individualidad o residencia del demandado; Cítese al señor RICARDO DAVID VEGA URIBE mediante tres publicaciones en días distintos, en un medio de comunicación impreso de amplia circulación, esto es por el Diario “La Hora”; conforme lo determina el artículo 56 del Código General de Procesos; publicaciones que se realizarán con observancia del numeral 1 del referido artículo; para lo cual la señora Secretaria de esta Judicatura elaborará los extractos correspondientes; considerando el auto de calificación inicial y esta providencia; II) Se le advierte a la parte demandada de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial y ejercerá su constitucional derecho a la defensa.

Como la filiación no ha sido establecida legalmente, córrase traslado a la parte demandada. La Confesión Judicial que debe rendir las confesantes señoras GLADIS VANESSA QUIÑONEZ PALACIO con cedula N00850926908, se la hará una vez citado, con el pliego de posiciones que reposa a fojas 5 del proceso. NOTIFÍQUESE. F) Dr. German Casanova, Juez de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Napo.- Certifico: Ab. Leonor Ortiz SECRETARIA Elaborado por: Ab. Huaira Paredes Zambrano Hay firmas

001-004-1778/ms

REVISTA JUDICIAL

“POR PERDIDA SE ANULA EL CD No. 05201DPV010946-0 A FAVOR DE MONICA ELISA MAYANCELA CI 1720117686 POR VALOR DE $ 1065.13 DE BANCO BOLIVARIANO”.

Quito, 31 de mayo de 2022

CONVOCATORIA

01-005-1315

A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA EMPRESA SERVICIOS PETROLEROS Y AFINES S.A. Se convoca a los señores acciones de la empresa SERVICIOS PETROLEROS Y AFINES PETROAFIN S.A., a la Juna General Ordinaria de Accionistas a llevarse a cabo en las instalaciones de la empresa, ubicada en la Urbanización Los Bohíos, calle Los Pinos lote Nº 38 y Los Cedros de esta ciudad de Quito D.M., que es de conocimiento de todos los socios a las 10am del día 08 de junio de 2022, con el siguiente orden del día: 1. Destino de las utilidades.

De conformidad con el artículo quince del estatuto de la Compañía, se convocará por segunda ocasión para una hora después de la hora señalada, si no existiese el quórum legal en la primera convocatoria.

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MIÉRCOLES 01 DE JUNIO DE 2022 La Hora ECUADOR

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Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000120001682000 Cliente VALENCIA JIMNEZ JENNY MARIA Cédula de Ciudadanía Nro. 1708144702 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000010003044002 Cliente ALMEIDA GORDILLO NELSON POLIVIO Cédula de Ciudadanía Nro. 1709693996 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

Fact 001-003-1758

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA

Fact 001-003-1759

1. https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:0 z5zXv6Pp34J:https://es.scribd. com/document/457588541/ BoletinDiciembre2019-jurisprudenciaCorte-Constitucional+&cd=7&hl=es&ct =clnk&gl=ec 2. https://www.oas.org/dil/esp/ tratados_b-32_convencion_americana_sobre_derechos_humanos.htm 3. Alcides J. López-Zambrano, Vol. 4, núm. 1, enero, 2018, pp. 155-177 4. SILVA PORTERO, CAROLINA. “Las garantías de los derechos ¿invención o reconstrucción?”, en ÁVILA SANTAMARÍA, RAMIRO (ed.).

Neoconstitucionalismo y sociedad, V & M Gráficas, Quito, 2009, Serie Justicia y Derechos Humanos, t. 1 5. Ferrajolli, Luigi. Derechos y garantías: la ley del más débil. Madrid, Editorial Trotta, 2001, p. 43 6. Ávila Santamaría, Ramiro. (2011).

Del amparo a la acción de protección jurisdiccional. Revista IUS, 5(27), 95-125.

Recuperado en 16 de julio de 2020, de http://www.scielo.org.mx/scielo. php?script=sci_arttext&pid=S187021472011000100006&lng=es&tlng=pt.

7. Pazmiño Freire. P. (2008). Desafíos Constitucionales, La Constitución ecuatoriana del 2008 en perspectiva, Quito, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Tribunal Constitucional del Ecuador, p.11.

8. Bravo Izquierdo, C. (2011). Tratado de Derecho Constitucional. Cuenca-Ecuador.

Ediciones Carpol,p.54 9. Ávila Santamaría, Ramiro. “Las garantías: herramientas imprescindibles del cumplimiento de los derechos”. Desafíos constitucionales: la Constitución Ecuatoriana de 2008 en perspectiva.

Quito, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, 2008, p. 96.

10. Montaña Pinto Juan, Porras Angélica, Apuntes de Derecho Procesal constitucional, Tomo 2, Corte Constituional del Ecuador, pags.106-107.

11. Moreno Cruz, Rodolfo. (2007). El modelo garantista de Luigi Ferrajoli: Lineamientos generales. Boletín mexicano de derecho comparado, 40(120), 825-852. Recuperado en 17 de julio de 2020, de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S004186332007000300006&lng=es&tlng=es.

12. Constitución del Ecuador, R.O. 449 del 20 de octubre del 2008, Art. 88, Título 2.

13. Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, Registro Oficial Suplemento 52 de 22-oct-2009 14. Ibidem.

15. Alcides J. López-Zambrano, Vol. 4, núm. 1, enero, 2018, pp. 155-177 16. Alcides J. López-Zambrano, Vol. 4, núm. 1, enero, 2018, pp. 155-177 17. Ele jalde Astudillo, M. (2006).

“Principios Básicos de Interpretación Constitucional”, en, Temas Constitucionales, Revista del Tribunal Constitucional del Ecuador, No. 8. Pag.19 18. Cuadernos de procedimiento 120-121 19. Cornejo Aguiar, Análisis de la Acción de Protección, 2016, Derecho Ecuador.

20. Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, Registro Oficial Suplemento 52 de 22-oct-2009; Cornejo Aguiar, Análisis de la Acción de Protección, 2016, Derecho Ecuador.

EXTRACTO NOTARÍA SEGUNDA DEL CANTÓN RUMIÑAHUI.- Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública otorgada ante mí, el treinta de mayo del año dos mil veintidós, los señores PATRICIO EDUARDO GUARDERAS HINOSTROZA, portador de la cédula de ciudadanía uno siete cero nueve siete cuatro nueve nueve siete cero; y, GRACE ELIZABETH ROMERO CARRIÓN, portadora de la cédula de ciudadanía uno siete cero nueve nueve siete tres tres cinco seis; procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal, la misma que fue disuelta mediante acta notarial de disolución de la sociedad conyugal celebrado ante la Notaria Primera del cantón Rumiñahui, el doce de abril del dos mil veintidós, legalmente inscrita en el Registro Civil el veintiocho de abril del dos mil veintidós.Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, la publicación del extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores PATRICIO EDUARDO GUARDERAS HINOSTROZA y GRACE ELIZABETH ROMERO CARRIÓN, de estado civil casados entre sí, pero con disolución de la sociedad conyugal, otorgada mediante escritura pública de treinta de Mayo del año dos mil veintidós, ante el suscrito Dr. Diego Chiriboga Pazmiño, Notario Segundo Encargado del Cantón Rumiñahui, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de publicación de esta extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada del referido término.

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.

Sangolquí, a 30 de Mayo de 2022.-

001-003-1763/ms

ANULACION DE PAGO Se comunica al público, la anulación por pérdida desde cheque N°61 hasta cheque N°100 presentado por el girador Jann Construcciones Cta Cte No. 1655007176 DEL BANCO BOLIVARIANO.

nación o indefensión frente a un poder económico, social, cultural, religioso o de cualquier otro tipo.

5. Todo acto discriminatorio cometido por cualquier persona.”20 Es decir, cualquier persona puede acceder a la Acción de Protección no importa su género, condición, etnia, religión, cultura, la Constitución ampara el libre acceso siempre y cuando se un derecho reconocido en la carta suprema.

Contactos: yandrylooryl_97@hotmail.com y norielbenitez89@gmail.com

001-003-1764/ms

Legitimación Pasiva La Legitimación Pasiva procede como lo estable Art. 41 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional contra: 1.- Todo acto u omisión de una autoridad pública no judicial que viole o haya violado los derechos, que menoscabe, disminuya o anule su goce o ejercicio.

Teniendo en cuenta que los organismos públicos pueden en el marco de sus funciones atentar o vulnerar derechos de las personas garantizados en la Constitución, es

“POR PERDIDA SE ANULA EL CD No. 05201DPV010947-2 A FAVOR DE MONICA ELISA MAYANCELA CI 1720117686 POR VALOR DE $ 1.287,29 DE BANCO BOLIVARIANO”.

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Legitimidad Activa La legitimidad activa se traduce como la capacidad para actuar en un proceso, la da la característica de ser popular, es decir que la puede proponer la persona afectada con la vulneración de un derecho o un tercero que no haya intervenido en el acto como tal. La Constitución de la República del Ecuador abre la posibilidad de que no solo los representantes de un colectivo o el Defensor del Pueblo intervengan puedan intervenir en el trámite, lo que no sucedía con la Constitución anterior.

El Sistema Interamericano influyo de manera positiva a que se pueda realizar el cambio en la nueva Constitución ecuatoriana de 2008, ya que desde la experiencia a promulgado un sistema abierto de acción popular basándose en los principios de los derechos humanos, que deben ser de interés colectivo y por lo tanto la vulneración de derechos no solo recae en el afectado sino que converge a toda la sociedad18.

por eso que los poderes del Estado no se excluyen de ser demandados en el caso que hayan cometido o atentando a los derechos de las personas de los cuales emitieron una resolución.

2.- Toda política pública, nacional o local, que conlleve la privación del goce o ejercicio de los derechos y garantías.

Como menciona Cornejo “…Las políticas públicas, destacan que en ciertas ocasiones estas están direccionadas a controlar y sancionar, como deber general del Estado, mismo que busca desarrollar un plan que asegure el cumplimiento de las obligaciones y derechos, con políticas claramente formuladas y adaptadas, aplicando los principios de inclusión, participación, rendición de cuentas, responsabilidad, e igualdad y no discriminación”19 3.-Todo acto u omisión del prestador de servicio público que viole los derechos y garantías.

Se resume que quien presta un servicio público que en el ejercicio de sus funciones genere un acto u omisión que se contrapone con los derechos garantizados en la Constitución, las normas constitucionales buscaran subsanar los efectos, o la violación de los derechos que se deriven de esa aplicación.

4. Todo acto u omisión de personas naturales o jurídicas del sector privado, cuando ocurra al menos una de las siguientes circunstancias: a) Presten servicios públicos impropios o de interés público; b) Presten servicios públicos por delegación o concesión; c) Provoque daño grave; d) La persona afectada se encuentre en estado de subordi-

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de formalidades innecesarias, ya dentro del proceso la receptación y práctica de la prueba deben pretender el principio de celeridad procesal, en plazos mínimos para alcanzar una resolución pronta16.

La informalidad es una característica básica que distingue a esta acción de otras, ya que puede ser propuesta de forma oral o mediante escrito, sin necesidad de citar y motivar normas jurídicas, solo se necesita detallar la acción u omisión que afecta al derecho tutelado, por lo cual consta con “una estructura procesal simple que se caracteriza por la inmediación de las relaciones entre el juzgador y la partes, con un proceso sumario presidido por la oralidad”17, por lo cual en el procedimiento constitucional se realiza una audiencia única que no impugna ninguna resolución judicial sino que da a conocer al juzgador un acto u omisión que afecte un derecho garantizado en la Constitución.

MIÉRCOLES 01 DE JUNIO DE 2022 La Hora, ECUADOR

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UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL PUERTO QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA EXTRACTO JUDICIAL CAUSA No. 17232-2021-00206 ACTOR: LUCIA DAYANA GUERRERA MACIAS DEMANDADO: HEREDEROS DE EMILIANO MARCELINO SANCHEZ ROMERO ACCION: PRESCRIPCION ADQUISITIVA DE DOMINIO DEFENSOR: Abg. ALEX ARÉVALO ACARO DILIGENCIA DE CITACION: a los demandados: SANCHEZ COBOS HOMERO MESIAS, SANCHEZ COBOS BOLIVAR ALFREDO, SANCHEZ TARQUI DELIA AURORA, SANCHEZ TARQUI CELSO OLMEDO, SANCHEZ TARQUI MARIANA DE JESUS y SANCHEZ COBOS JUANA GEORGINA, herederos conocidos de quien en vida fue SANCHEZ ROMERO EMILIO MARCELINO PUBLICACION EN PERIODICO SEÑOR JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTÓN PUERTO QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA GUERRERO MACIAS LUCIA DAYANA, ecuatoriana, con cédula de ciudadanía número 070630152-0, de estado civil soltera, mayor de edad, de ocupación quehaceres domésticos, domiciliada en la ciudad de Puerto Quito, de la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, con correo de mi Abogado patrocinador aarevaloabogado19@ yahoo.com, ante usted respetuosamente comparezco con la siguiente demanda.

JUEZ ANTE QUIEN SE PROPONE ESTA DEMANDA La designación del Juez, es la que hemos propuesto su señoría, Juez de la Unidad Judicial Multicompetente del cantón Puerto Quito.

LOS NOMBRES Y APELLIDOS DEL ACTOR Mis nombres y apellidos y demás generales de Ley son como dejo señalando. Sin número de Registro Único de Contribuyentes.

LOS NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS Y LA DESIGNACIÓN DEL LUGAR EN que debe cítarse a los demandados son los siguientes: Herederos del señor Sánchez Romero Emilio Marcelino, que son: SANCHEZ TARQUI MARIANA DE JESUS con número de cédula 0201139086, con domicilió en la vía Puerto Quito-Piedra de Vapor, sector Macallares, 300 metros antes del Colegio Técnico Puerto Quito, entrada margen izquierdo de la vía, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis). .^SANCHEZ TARQUI CELSO OLMEDO, con número de cédula 1705692661, con domicilio en la vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, sector Macallares, 300 metros antes del Colegio Técnico Puerto Quito, entrada margen izquierdo de la vía, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis). ^SANCHEZ TARQUI DELIA AURORA, con número de cédula 1709644841, con domicilio en la vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, sector Macallares, 300 metros antes del Colegio Técnico Puerto Quito, entrada margen izquierdo de la vía, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis), i» SANCHEZ COBOS BOLIVAR ALFREDO, con número de cédula 1708914310, con domicilio en la ciudad de Guayaquil, calle Martínez 2706 y Bolivia, teléfono 0980421164, Provincia del Guayas, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis).

SANCHEZ COBOS JOSE ALBERTO, con número de cédula 1707686091, con domicilio en calle sin nombre, a dos cuadras del municipio de Puerto Quito, atrás de la bloquera, diagonal al Centro de Desarrollo Infantil Cecil Alan De La Torre, casa esquinera, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis). a SANCHEZ COBOS JUANA GEORGINA, con número de cédula 1708078215, con domicilio en la ciudad de Puerto Quito, calle Eugenio Espejo y calle del Polideportivo, casa esquinera, junto al taller de pintado de vehículos, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis). ^SANCHEZ COBOS ANA VICTORIA, con número de cédula 1712104148, con domicilio en la vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, sector Macallares, 300 metros antes del Colegio Técnico Puerto Quito, entrada margen izquierdo de la vía, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrega croquis). ¿SANCHEZ COBOS HOMERO MESIAS, con número de cédula 0702969452, con domicilio en la vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, sector Macallares, 300 metros antes del Colegio Técnico Puerto Quito, entrada margen izquierdo de la vía, en la parroquia y cantón Puerto Quito, Provincia de Pichincha, lugar donde solicito sea citado (agrego croquis).

Solicito que se citen también a los herederos desconocidos del señor Sánchez Romero Emilio Marcelino, portador de la cédula de ciudadanía número 020025388-8, por medio de la prensa.

Cuéntese con el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Puerto Quito, en las personas de los señores Dr. Tito Aguirre Jumbo, Alcalde del cantón Puerto Quito, y de! Dr. Domingo Barragán Procurador Sindico, por su competencia en uso y ocupación del suelo, y la administración de los catastros urbanos y rurales dentro del cantón Puerto Quito, a quienes se les notificará en las oficinas del edificio municipal ubicado en la Avenida 18 de Mayo y calle Pedro Vicente Maldonado, en la ciudad de Puerto Quito, parroquia y cantón Puerto Quito, provincia de Pichincha. Cuéntese con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, a quien solicito sea oficiado a la ciudad de Quito, señor Juez.

LA NARRACIÓN DE LOS HECHOS DETALLADOS Y PORMENORIZADOS QUE SIRVEN DE FUNDAMENTO A LAS PRETENSIONES. Sucede señor Juez que desde el 15 de abril del 2006 vengo teniendo la posesión tranquila e ininterrumpida sobre un lote de terreno de tres coma cuarenta hectáreas de superficie, que se encuentra ubicado dentro del lote de terreno número SESENTA Y CUATRO, de la parroquia y cantón Puerto Quito, sector Macallares, vía Piedra de Vapor a 300 metros del colegio Técnico Puerto Quito, entrada margen izquierdo, lote de propiedad hoy en día de los herederos de quien en vida fue e! señor Emilio Marcelino Sánchez Romero.

Este predio lo tengo ya que tuve una vida de pareja con el señor Homero Mesías Sánchez Cobos, incluso tenemos una hija de nombres Keyla Merlia Sánchez Guerrero. Razón por la cual el señor Homero Mesías Sánchez Cobos me dejo esta propiedad para poder vivir y trabajar y así poder sustentar los alimentos a favor de mi hija. A pesar de haber pedido el apoyo de los herederos para poder realizar las escrituras definitivas sobre el lote de terreno que tengo la posesión, me han negado la documentación para aquello, por eso acudo ante su autoridad para que en sentencia me favorezca con mi pretensión en esta causa.

Dentro de la propiedad tengo una casa, con medidor de energía eléctrica, sembríos de cacao y árboles frutales.

Mediante el levantamiento de la planimetría sobre el lote que tengo la posesión, plano firmado por el Arquitecto Carlos Espinel Z., con Registro Senescyt N. 1005-08-864476, se constata que los linderos y dimensiones son: NORTE.- con la vía Puerto Quito - Piedra de

Vapor, en 91,90 metros, siguiendo su trazado. SUR.- con el lote sin número de Celso Sánchez, en 89,88 metros; ESTE.- con el lote propiedad de Sara Fares, en 350,42 metros; y, OESTE.- con el estero Macaliares, separado del área de protección en 79,61 metros, siguiendo su curso; con el lote de Victoria Sánchez en 156,08 metros; con el ancho del callejón, en 4,44 metros; con el lote de Victoria Sánchez, en 76,21 metros. Siendo su área total de .3,40 hectáreas.

Tal como lo establece el artículo 143 del Código Orgánico General de Procesos, adjunto los siguientes documentos: Certificado de gravamen del lote número 64, donde se asienta el terreno materia de este litigio.

Planimetría elaborada por el Arquitecto Carlos Espinel, con Registro Senescyt 1005-08864476, del lote de terreno de 3,40 hectáreas con linderos y dimensiones actualizados.

LOS FUNDAMENTOS DE DERECHO QUE JUSTIFICAN EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN Los fundamentos de derecho se encuentran establecido en los artículos 603, 715, 2392, 2398, 2408, 2410, 2411, 2413, del Código Civil, en concordancia con los numerales 1, 2 y 5 del artículo 240 del Código Orgánico de la Función judicial, y artículos 289, 290, 291 y siguientes del Código Orgánico General de Procesos.

Planilla de Luz Eléctrica emitida por CNEL a favor del señor Homero Mesías Sánchez Cobos, de fecha febrero de 2021.

Certificado de defunción del señor Sánchez Romero Emilio Marcelino.

Copia de mi cédula de ciudadanía y papeleta de votación.

Partida de nacimiento de mi hija de nombres Keyla Merlia Sánchez Guerrero, y credencial de mi abogado defensor.

ANUNCIOS DE MEDIOS DE PRUEBA, NÓMINA DE TESTIGOS, HECHOS DE DECLARACIÓN Y ESPECIFICACIÓN DE LOS OBJETOS SOBRE LOS QUE VERSA LAS DILIGENCIAS Los medios de prueba que anunciamos para fundar nuestra pretensión son: PRUEBA TESTIMONIAL DECLARACIÓN DE PARTE: de los señores SANCHEZ TARQUI MARIANA DE JESUS, con número de cédula 0201139086, SANCHEZ TARQUI CELSO OLMEDO, con número de cédula 1705692661, SANCHEZ TARQUI DELIA AURORA, con número de cédula 1709644841, SANCHEZ COBOS BOLIVAR ALFREDO, con número de cédula 1708914310, SANCHEZ COBOS JOSE ALBERTO, con número de cédula 1707686091, SANCHEZ COBOS JUANA GEORGINA, con número de cédula 1708078215, y SANCHEZ COBOS ANA VICTORIA, con número de cédula 1712104148, quienes en forma personal y no por interpuesta persona o procuración judicial, declararan con la finalidad de demostrar que el inmueble fue adquirido antes de haber fallecido su padre, tiempo de la posesión, posesión pacífica, tranquila e ininterrumpida.

Cumpliendo con lo que determina el artículo 190 del Código Orgánico General de Procesos indicamos los nombres y domicilio de los testigos que serán llamados a declarar y expresamos sucintamente los hechos sobre los que serán interrogados los señores: IVAN JAVIER ELINAN VILELA, con cédula de ciudadanía No. 172612712-7, domiciliado en la ciudad de Puerto Quito, de la parroquia y cantón Puerto Quito; ARMANDO FRANCISCO VALENCIA ELINAN, con cédula de ciudadanía No. 0924384084, domiciliado en la ciudad de Puerto Quito, de la parroquia y cantón Puerto Quito; Mis testigos declararan en la presente causa, SOBRE QUIÉN tiene la posesión de las 3,40 hectáreas, fechas aproximadas de inicio de la posesión, modo de adquisición, mejoras realizadas, quién o quiénes son considerados señores y dueños del referido predio, circunstancias en las que conoce los hechos, el predio y al compareciente.

Por economía procesal, solicito que las notificaciones a mis testigos se hagan en mi domicilio judicial, correo electrónico de mi abogado patrocinador PRUEBA PERICIAL: Solicito disponga la inspección judicial al predio motivo de la Litis, de ser necesario su autoridad nombrará un perito acreditado, para que en dicha diligencia se constate lo realizado por la parte actora sobre el lote de 3,40 hectáreas de superficie reclamada, la posesión pacífica, tranquila, como señores y dueños y sin interrupción alguna, el perito designado por su autoridad sustentará su informe en la audiencia correspondiente.

PRUEBA DOCUMENTAL: Certificado de gravamen del lote número 64, donde se asienta el terreno materia de este litigio.

Planimetría elaborada por el Arquitecto Carlos Espinel, con Registro Senescyt 1005-08864476, del lote de terreno de 3,40 hectáreas con linderos y dimensiones actualizados.

Planilla de Luz Eléctrica emitida por CNEL a favor del señor Homero Mesías Sánchez Cobos, de fecha febrero del año 2021.

ACCESO A LA PRUEBA Se digne remitir oficio al señor Jefe de Agencia CNEL Santo Domingo, a fin de que certifique a nombre de quien está el medidor que se encuentra en la propiedad reclamada, medidor númerol700203325.

LA PRETENSIÓN CLARA Y PRECISA QUE SE EXIGE Con los antecedentes expuestos y a fin de legalizar la tenencia y posesión del referido predio, amparados en lo que determinan los artículos 603, 715, 2392, 2398, 2408, 2410, 2411, 2413 y más pertinentes de! Código Civil comparezco ante usted y en juicio ordinario demando a los herederos del señor Emilio Marcelino Sánchez Romero, señores SANCHEZ TARQUI MARIANA DE JESUS, SANCHEZ TARQUI CELSO OLMEDO, SANCHEZ TARQUI DELIA AURORA, SANCHEZ COBOS BOLIVAR ALFREDO, SANCHEZ COBOS JOSE ALBERTO, SANCHEZ COBOS JUANA GEORGINA, SANCHEZ COBOS ANA VICTORlA y SANCHEZ COBOS HOMERO MESIAS, el dominio y posesión por prescripción extraordinaria adquisitiva de dominio del inmueble rústico ubicado en el sector de Macallares, vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, de la parroquia y cantón Puerto Quito de 3,40 hectáreas de superficie, circunscrito dentro de los siguientes linderos: NORTE.- con la vía Puerto Quito - Piedra de Vapor, en 91,90 metros, siguiendo su trazado. SUR.- con el lote sin número de Celso Sánchez, en 89,88 metros; ESTE.- con el lote propiedad de Sara Fares, en 350,42 metros; y, OESTE.- con el estero Macallares, separado del área de protección en 79,61 metros, siguiendo su curso; con el lote de Victoria Sánchez en 156,08 metros; con el ancho del callejón, en 4,44 metros; con el lote de Victoria Sánchez, en 76,21 metros; conforme consta en el levantamiento planimétrico del predio que adjunto como habilitante, a fin que usted señor Juez en sentencia, y luego del trámite correspondiente disponga a mi favor el dominio del terreno, ordenando al mismo tiempo su inscripción en el Registro de la Propiedad de este cantón, pues de acuerdo con lo que determina el artículo 2413, la sentencia judicial constituye la escritura pública para la propiedad de bienes raíces.

En su primera providencia ordenará se inscriba esta demanda en el Registro de la Propiedad de este cantón, de conformidad con lo que determina el artículo 146 del Código Orgánico General de Procesos.

DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA La cuantía de la presente acción es indeterminada.

AUTORIZACION PATROCINIO, LA FIRMA DEL ACTOR Y ABOGADO DEFENSOR Notificaciones que me correspondan las recibiré en casillero judicial, correspondiente a mi Abogado Defensor, Ab. Alex Arévalo Acaro, a quien autorizo suscriba cuantos escritos fueren necesarios en defensa de mis intereses en este proceso.

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PUERTO QUITO. Puerto quito, martes 19 de octubre del 2021, a las 16h42. VISTOS: En mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial Multicompetente de Puerto Quito, avoco conocimiento de la presente causa, en virtud a la Resolución No. 7865-DNTH- 2015-SBS, emitida por el Consejo de la Judicatura el 19 de junio del 2015. En lo principal, se considera: PRIMERO: CALIFICACIÓN DE LA DEMANDA.- La demanda presentada por la señora GUERRERO MACIAS LUCIA DAYANA, es clara, precisa y cumple con los requisitos de los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento Ordinario de conformidad con lo que determina el Art. 289 Ibídem.- SEGUNDO: CITACIÓN. En consecuencia, cítese con el contenido de la demanda y el presente auto interlocutorio, a los demandados: SANCHEZ COBOS HOMERO MESIAS, SANCHEZ COBOS BOLIVAR ALFREDO, SANCHEZ TARQUI DELIA AURORA, SANCHEZ TARQUI CELSO OLMEDO, SANCHEZ TARQUI MARIANA DE JESUS y SANCHEZ COBOS JUANA GEORGINA, en calidad de herederos conocidos de quien en vida fue SANCHEZ ROMERO EMILIO MARCELINO, para el efecto, envíese suficiente despacho a la oficina de citaciones, la parte actora provea las copias necesarias. TERCERO: Se señala para el día 29 de octubre del 2021, las 11h00, a fin de que la parte actora comparezca, a rendir bajo juramento su declaración de desconocimiento del domicilio de los herederos desconocidos del señor SANCHEZ ROMERO EMILIO MARCELINO (+). CUARTO: CONTESTACIÓN.- Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, los demandados, en el TÉRMINO DE TREINTA DÍAS, contesten la demanda en la forma establecida en los artículos 151 y 153 del mismo cuerpo normativo; además deberán anunciar todos los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción conforme lo dispuesto en el artículo 152 ibídem.- QUINTO.ANUNCIO DE PRUEBA.- Considérese el anuncio de prueba presentado por la parte actora en su libelo.- SEXTO.- INSCRIPCIÓN.- Inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad del cantón Puerto Quito, conforme lo ordena el inciso quinto del artículo 146 del Código Orgánico General de Procesos, para lo cual ofíciese conforme corresponda.

SEPTIMO.- Por haberse suprimido al INDA, se dispone citar a la Subsecretaria de Tierras del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, mediante DEPRECATORIO dirigido a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial Civil de Quito, ofreciendo reciprocidad en casos análogos. OCTAVO: De conformidad a lo que establece la Disposición General Décima del COOTAD, cuéntese con el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Puerto Quito, en la persona de sus personeros, el señor Alcalde y Procurador Síndico, a quienes se citará en sus respectivos despachos a través de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial. NOVENO. Agréguese la documentación aparejada a la demanda. Tómese en cuenta el casillero judicial y el correo electrónico señalados por la accionante para sus notificaciones y la autorización conferida a su Defensor Técnico. NOTIFÍQUESE, DEPREQUESE, OFICIESE y CÍTESE.UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PUERTO QUITO. Puerto quito, miércoles 22 de diciembre del 2021, a las 16h22. VISTOS: Una vez que la parte actora ha dado cumplimiento al auto de sustanciación anterior. En mérito a lo manifestado por la actora y con las advertencias del Art. 270 del Código Orgánico Integral Penal, cítese a los herederos presuntos y desconocidos de quien en vida fue EMILIO MARCELINO SANCHEZ ROMERO (+), a quienes se citará por la prensa, en uno de los diarios de mayor circulación que se editan en la ciudad de Quito, en tres días distintos, conforme lo establece el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos, para esto por secretaría elabórese el extracto correspondiente.- CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PUERTO QUITO. Puerto quito, miércoles 30 de marzo del 2022, a las 11h34. Agréguese al proceso el escrito presentado y los extractos publicados en el diario la Hora de la ciudad de Santo Domingo. Visto que no se ha dado cumplimiento a lo dispuesto mediante auto de fecha 22 de diciembre del 2021, a las 16h22, en el textualmente manifiesta “... VISTOS: Una vez que la parte actora ha dado cumplimiento al auto de sustanciación anterior. En mérito a lo manifestado por la actora y con las advertencias del Art. 270 del Código Orgánico Integral Penal, cítese a los herederos presuntos y desconocidos de quien en vida fue EMILIO MARCELINO SANCHEZ ROMERO (+), a quienes se citará por la prensa, en uno de los diarios de mayor circulación que se editan en la ciudad de Quito, en tres días distintos, conforme lo establece el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos...” disposición emitida conforme lo señala el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, en el que textualmente dice: “ Art. 56.- Citación a través de uno de los medios de comunicación. A la persona o personas cuya individualidad, domicilio o residencia sea imposible determinar, se la citará mediante: 1. Publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación del lugar. De no haberlo, se harán en un periódico de la capital de provincia, asimismo de amplia circulación. Si tampoco hay allí, en uno de amplia circulación nacional. La publicación contendrá un extracto de la demanda o solicitud pertinente y de la providencia respectiva. Las publicaciones íntegras se agregarán al proceso.” Por secretaría confiérase el correspondiente extracto, a fin de que la parte accionante cumpla con lo dispuesto mediante auto de calificación de fecha 22 de diciembre del 2021, a las 16h22. Notifíquese y Cúmplase.

Particular que comunico para los fines de ley.

Atentamente, Abg. Jaime Cuichan Bautista SECRETARIO UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE PUERTO QUITO

LA ESPECIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO EN QUE DEBE SUSTANCIARSE LA CAUSA El procedimiento de la presente demanda es el determinado en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos.

DOCUMENTOS QUE ADJUNTO

Hay firma y sello.

P-244204-MIG

001-005-1317

C4