z ákonem č. 368/2016 Sb. v podřízenosti MF ČR. Centrální orgán pro sběr a analýzu oznámení o podezřelých obchodech, v rámci mezinárodní spolupráce slouží jako finanční zpravodajská jednotka, je gestorem politiky proti legalizaci výnosů z trestné činnosti, financování terorismu a financování šíření zbraní hromadného ničení, gestorem a koordinátorem uplatňování mezinárodních sankcí. V rámci své působnosti vytváří legislativní návrhy, zastupuje ČR v EU a je kontrolním a správním orgánem. FAÚ spolupracuje i s Daňovou Kobrou či předává informace NCOZ (při podezření ze spáchání trestného činu) nebo GŘC či GFŘ (jsou-li významné pro jejich činnost). Ke kontrole FAÚ byla v říjnu 2015 zřízena Stálá komise pro kontrolu činnosti FAÚ.90 Centrum proti terorismu a hybridním hrozbám Centrum proti terorismu a hybridním hrozbám (dále CPTHH) vzniklo k 1. 1. 2017 jako analytické a komunikační pracoviště MV ČR, které se zabývá primárně monitorováním hrozeb namířených proti vnitřní bezpečnosti ČR a odhalováním dezinformačních kampaní. Vedle monitoringu se věnuje také vyhodnocování vnitřní bezpečnostní situace, přípravě legislativních návrhů a osvětové činnosti. Nicméně žádnými donucovacími či výkonnými pravomocemi CPTHH nedisponuje.
3.1.3 Struktura pole vnitřní bezpečnosti v ČR Na základě vícenásobné korespondenční analýzy bezpečnostních složek ČR (N = 21) můžeme pozorovat silnou interferenci v horizontální dimenzi (75,98 %), s disperzní nerovností ve prospěch levé části prostoru. Druhá vertikální dimenze již diferencuje mezi položkami méně (7,32 %). Nicméně struktura prostorového zobrazení jednotlivých položek mezi dimenzemi je hned po Slovensku nejvíce fragmentována (srov. podkapitolu 3.4.3 Byrokratizace vnitřního bezpečnostního pole).
Srov. zákon č. 166/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu.
90
– 98 –
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS277209
Tabulka 7: Dimenzionální dekompozice sociálních pozic bezpečnostních složek v bezpečnostním poli na základě vícenásobné korespondenční analýzy v České republice Dimenze
Celková inercie
Procenta
Kumulativní procenta
1
0,14282
75,98
75,98
2
0,01376
7,32
83,31
3
0,00604
3,21
86,52
4
0,00163
0,87
87,38
5
0,00010
0,05
87,44
Celkem
0,18795
100,00
Zdroj: Autorka (STATA)
Graf 1: Sociální pozice bezpečnostních složek ve vnitřním bezpečnostním poli: Česká republika
dimenze 2 (7,32 %)
dimenze 1 (75,98 %)
Zdroj: Autorka (STATA)
– 99 –
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS277209
Podíváme-li se blíže na vertikální dimenzi, nejvyšší kladnou hodnotu vykazuje položka politika jako řešení (0,291), lokální bezpečnost (0,145) a proaktivita (0,148). Nejnižší hodnotu na stejném spektru pak nese detektivní postoj (–0,295), odpovědnost (–0,172), preference lidských zdrojů (–0,134). Distribuce položek napříč horizontální dimenzí je daleko diferencovanější. Nejvyšší kladné hodnoty (umístění vpravo) nesou položky lokální bezpečnost (0,728), hranice jako zóna ochrany (0,615), dočasné derogace (0,58). Z levé části spektra se mezi nejzazšími položkami vyskytuje ad hoc řešení (–0,517), pátrání a sledování lidí (–0,462), politika jako řešení (–0,373). Tabulka 8: Prostorové vyjádření proměnných za ČR Souřadnice Proměnná
x
y
1
Transnacionální bezpečnost
–0,389
–0,009
2
Národní bezpečnost
–0,170
–0,082
3
Lokální bezpečnost
4
Pátrání a sledování lidí
5
Hranice jako zóna ochrany
0,615
0,069
6
Technologie jako řešení
0,078
–0,069
7
Politika jako řešení
–0,330
0,291
8
Preference techniky
–0,267
0,121
0,293
–0,134
–0,210
0,148
9
Preference lidských zdrojů
10
Prevence, proaktivita
11
Detektivní postoj
12
Rutinizace výjimek a výjimečných opatření
13
Dočasné derogace
14
Scénáře
15
Ad hoc řešení
16
Legitimita
17
Odpovědnost
Zdroj: Autorka
– 100 – Ukázka elektronické knihy
0,728
0,145
–0,462
–0,051
0,419
–0,295
–0,352
–0,065
0,58
0,054
0,569
0,023
–0,517
–0,021
0,145
–0,091
–0,056
–0,172