DPH 2019 – výklad s příklady (4) Za pořízení zboží z jiného členského státu plátcem se pro účely tohoto zákona také považuje přemístění zboží z jiného členského státu do tuzemska osobou registrovanou k dani v jiném členském státě, která není osvobozenou osobou a která není plátcem, za účelem následného dodání zboží v tuzemsku pořizovateli. (5) Za pořízení zboží z jiného členského státu za úplatu se pro účely tohoto zákona považuje a) přemístění zboží plátcem pro účely uskutečňování ekonomických činností v tuzemsku, pokud je zboží odesláno nebo přepraveno z jiného členského státu do tuzemska a toto zboží bylo plátcem v rámci uskutečňování ekonomických činností v tomto jiném členském státě vyrobeno, nakoupeno, pořízeno z dalšího členského státu nebo dovezeno z třetí země, b) přemístění zboží plátcem z jiného členského státu do tuzemska, které bylo odesláno nebo přepraveno ze třetí země a dovoz zboží je uskutečněn plátcem v tomto jiném členském státě, a odeslání nebo přeprava zboží je ukončena v tuzemsku, c) přemístění zboží osobou registrovanou k dani v jiném členském státě, která není osvobozenou osobou a která nemá sídlo v tuzemsku, nebo zahraniční osobou povinnou k dani, která nemá provozovnu v tuzemsku, pro účely uskutečňování ekonomických činností v tuzemsku, pokud je zboží odesláno nebo přepraveno z jiného členského státu do tuzemska, d) přidělení zboží z jednoho členského státu do jiného ozbrojeným silám jiného státu, který je členem Severoatlantické smlouvy, nebo státu zúčastněného v Partnerství pro mír, pro jejich použití nebo použití civilních zaměstnanců, kteří je doprovázejí, pokud zboží nebylo předmětem daně v členském státě, který zboží přiděluje, jestliže dovoz tohoto zboží není osvobozen od daně.
Komentář k § 16 V tomto ustanovení je definováno pořízení zboží z jiného členského státu do tuzemska. Při pořízení, tak jako při dodání zboží musí být splněny dvě základní podmínky, a sice musí dojít alespoň k převodu práva ze strany dodavatele na pořizovatele nakládat se zbožím jako vlastník, takže nemusí dojít nutně pouze ke změně vlastnictví, i když změna vlastnictví znamená splnění této podmínky a dále musí dojít k přepravě zboží od dodavatele k pořizovateli, čili z jednoho členského státu do jiného členského státu. Pořízením zboží pro tuzemského pořizovatele je nejen pořízení z jiného členského státu do tuzemska, ale také do odlišného členského státu. Touto úpravou tak není dotčeno pořízení zboží plátcem z jednoho členského státu dodavatele do dalšího členského státu, který není tuzemskem, pro plátce. Není tak dotčeno místo plnění stanovené podle členského státu ukončení přepravy podle § 11 ZDPH. Přepravu zboží může zajistit nebo obstarat dodavatel, kupující nebo třetí zmocněná osoba. Dodavatel musí být registrován k dani v jiném členském státě než je pořizovatel. Dodavatel v jiném členském státě nesmí být osobou osvobozenou podle § 4 odst. 1 písm. m), takže k pořízení ve smyslu § 16 by nedošlo, jestliže by dodavatel v jiném členském státě nebyl registrován k dani, i když by byl osobou povinnou k dani. Podle písm. a) může být přeprava uskutečněna jak dodavatelem podle písm. b), tak pořizovatelem a podle písm. c) také zmocněnou třetí osobou a musí směřovat do jiného členského státu, než z kterého je zboží dodáno. Právní úpravou v odst. 1 došlo prakticky k rozšíření povinnosti pořizovateli přiznat daň z pořízeného zboží, a to tím, za pořízení se nově považuje i takové plnění, kdy dodavatel, který je osobou povinnou k dani, se neregistroval k dani v členském státě, ze kterého je dodání uskutečněno, a to i přesto, že právní úprava členského státu dodání mu nařizuje povinnou registraci (v tuzemsku je tato povinnost při dodání zboží osobou povinnou k dani, která dodává zboží z tuzemska do jiného členského státu stanovena § 6c odst. 3. Obdobná právní úprava je stanovena i v jiných členských státech. Porušením této registrační povinnosti dochází k tomu, že zboží z jiného členského státu nedodává osoba registrovaná k dani v jiném členském státě a podle původní úpravy by nedošlo k pořízení zboží ve smyslu § 16 a došlo by k daňovému úniku v tuzemsku, bez zavinění pořizovatelem. Tato povinná registrace je stanovena všem dodavatelům, kteří jsou osobami povin-
98 Ukázka elektronické knihy, UID: KOS266064