Komentář zákona č. 360/1992 Sb.
K § 1 Zákon o výkonu povolání upravuje tři základní předmětové okruhy: a) stanoví postavení, práva a povinnosti autorizovaných, resp. registrovaných osob, to jest osob se specifickým oprávněním k výkonu některých regulovaných činností, a to pro: ■ autorizované architekty, inženýry a techniky (§ 4 až 6 a § 29; § 12 a § 13, § 14 až 15c, § 16, § 17 až 9), ■ registrované architekty, inženýry a techniky jakožto osoby usazené anebo hostující (§ 30a an.); b) upravuje podmínky pro udělení autorizace takovým osobám (§ 7 až 9, resp. podmínky pro provedení registrace osobám usazeným a hostujícím (§ 30a an.), jakož i podmínky pro zánik, pozastavení a odnětí autorizace a registrace a výkon disciplinární působnosti Komor (§ 10, § 11, § 20 až 22a, § 27 a § 28); c) upravuje vznik, pravomoc a působnost tímto zákonem ustavených právnických osob veřejného práva (Komor) pro účely výkonu profesní (zájmové/personální) samosprávy a jako uznávacích orgánů pro osoby hostující a usazené (§ 23 an.), a to: ■ České komory architektů (ČKA), ■ České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (ČKAIT). V souvislosti s přípravou přístupu České republiky k Evropské unii byly obě základní profese (architekti a inženýři) účastny rozprav nad nově chystanými směrnicemi, jimiž měly být upraveny podmínky uznávání odborné kvalifikace, a to zejména v souvislosti s novou koncepcí vzdělávání, vyjádřenou v „boloňské deklaraci“ a se vztahem vysokoškolského vzdělávání k podmínkám přístupu do profese. Smyslem „boloňské deklarace“ bylo učinit vzdělávací systém flexibilnějším, prostupnějším a otevřenějším, lépe reagujícím na stále více se otevírající možnosti studia na různých školách a v různých zemích v průběhu standardního vzdělávacího procesu. Podmínky uznávání odborné kvalifikace transponovaly, jak jsme uvedli výše, v základních parametrech základní směrnice, které v té době upravovaly podmínky uznávání kvalifikace a dokladů. Přestože Česká republika přistoupila k EU až v roce 2004, již při přípravě Zákona byly mnohé z náležitostí a požadavků uvedených ve směrnicích zakomponovány do Zákona. Jednalo se zejména o tyto směrnice: ■ směrnici rady 85/384/EEC ze dne 10. června 1985, o vzájemném uznávání diplomů, osvědčení a obdobných dokladů o formální kvalifikaci v oboru architektury, obsahující opatření pro umožnění účinného výkonu práva usazování a volného pohybu služeb, ve znění směrnice 2001/19/EC, ze dne 14. května 2001, kterou se novelizují směrnice o uznávání kvalifikace, ■ směrnici rady 99/42/EEC, ze dne 7. června 1999, kterou se zavádí postup pro uznávání dokladů o vzdělávání pro profesní činnosti upravené směrnicemi o liberalizaci a o přechodných opatřeních a kterou se doplňuje obecný systém uznávání dokladů o vzdělávání, a 84
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS254022