98
Společenské vědy pro techniky
patří všem, ale zároveň nikdo není jejich individuálním vlastníkem, musí se o jejich údržbu starat stát. Proto stát (obce, městské části apod.) zajišťují údržbu parků, čištění městských komunikací, opravy silnic a dálnic, údržbu veřejného osvětlení a další činnosti, které by nebylo možné zajišťovat výlučně prostřednictvím trhu. Tyto činnosti jsou sice většinou realizovány soukromými firmami, ale rozsah, v jakém budou uskutečněny, je určen státem v závislosti na objemu zdrojů, které pro tyto účely stát určí.
Shrnutí kapitoly Selháním trhu (tržním selháním) jsou všechny nedokonalosti trhu, respektive tvorby cen na trhu, které brání dosahování tržní rovnováhy a efektivní alokaci zdrojů. K příčinám tržních selhání patří externality a veřejné statky. Externality jsou efekty činností, které buď pozitivně, nebo negativně ovlivňují jiné subjekty, aniž by tyto subjekty za pozitivní efekty platily a za negativní byly odškodněny. Pozitivní externalitou je přínos pro někoho, kdo si tento přínos přivlastní zdarma, přičemž ten, kdo přínos poskytuje, nemá zpravidla možnost ho zpoplatnit a prodávat na trhu. Negativní externalitou jsou náklady nebo škody, které vznikají třetím subjektům (kromě kupujících a prodávajících), aniž by tyto třetí subjekty měly možnost vymáhat od toho, kdo negativní externalitu způsobil, náhradu škody či nákladů. Problém externalit může řešit stát, který může buď sankcionovat původce negativní externality, nebo odměnit subjekt, který vytváří pozitivní externalitu. Někdy je společensky efektivnější, když se subjekty dohodnou na řešení externalit samy, aniž by do jejich vyjednávání zasahoval stát. Veřejné statky jsou statky nebo služby, které se vyznačují nevylučitelností a nerivalitou ve spotřebě. Nevylučitelnost znamená, že pokud je statek někomu poskytován, nelze z jeho spotřeby nikoho vyloučit. Nerivalita ve spotřebě označuje skutečnost, že poskytování statku jednomu spotřebiteli nesnižuje možnost jeho spotřeby jiným spotřebitelem. Společné zdroje jsou nevylučitelné, ale jsou rivalitní ve spotřebě. S využíváním společných zdrojů souvisí problém jejich nedostatečné ochrany, respektive otázka, jak motivovat lidi, aby o tyto zdroje pečovali.
Klíčová slova selhání trhu • externality • pozitivní a negativní externality • veřejné statky • soukromé statky • nevylučitelnost ze spotřeby • nerivalita ve spotřebě • společné zdroje
Kontrolní otázky a úkoly 1. Charakterizujte podstatu tržních selhání. 2. Proč vznikají pozitivní externality? 3. Jak může stát řešit problém negativních externalit? 4. Proč může být někdy užitečnější, pokud do řešení negativních externalit nezasahuje stát? 5. Jaký je rozdíl mezi veřejnými a soukromými statky? 6. Proč musí veřejné statky zajišťovat stát? 7. Proč jsou společné zdroje někdy využívány nepřiměřeně a hrozí jim devastace?
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS213089