K O N T ROLA V E V EŘEJ NÉ SPRÁVĚ
pokutu. Pokuta může být zadavateli udělena až do výše 5 % hodnoty zakázky, a to pokud nedodržel ustanovení zákona a zakázku tak zadal v rozporu s jeho zněním. Další pokuta – až do výše 10 mil. Kč – může být udělena v situaci, kdy zadavatel zrušil vypsanou zakázku, aniž by tato možnost byla obsažena v zadávací dokumentaci nebo nebyly splněny informační povinnosti.
5.4
Systém finanční kontroly
Vzhledem k tomu, že kontrola prováděná Parlamentem České republiky je velmi obecná a nejde do detailu a NKÚ zase své audity dělá výběrově a navíc nepokrývá celý subsektor místních rozpočtů, je nutné, aby v rámci institucionální kontroly byl přítomen další komplexní systém. V České republice se jedná o systém finanční kontroly ustanovený zákonem o finanční kontrole. Obecně je jeho účelem zajištění neustálé kontroly nad veřejnými financemi a majetkem s cílem zajistit: dodržování právních předpisů při hospodaření s nimi, § § ochranu veřejných prostředků proti rizikům, nesrovnalostem nebo jiným nedostatkům způsobeným zejména porušením právních předpisů, nehospodárným, neúčelným a neefektivním nakládáním s veřejnými prostředky nebo trestnou činností, § včasnou a spolehlivou informovanost vedoucích orgánů veřejné správy o nakládání s veřejnými prostředky, o prováděných operacích, o jejich průkazném účetním zpracování za účelem účinného usměrňování činnosti orgánů veřejné správy v souladu se stanovenými úkoly, § hospodárný, efektivní a účelný výkon veřejné správy. Zatímco první tři dílčí cíle představují aplikaci kontroly shody, poslední je jednoznačným auditem výkonnosti. Konkrétní zmínění kritérií hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti explicitně odkazuje na použití metodiky 3E. Systém finanční kontroly lze dekomponovat na několik složek, jak je zachyceno v následujícím obrázku 5.1.
98
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS185377