Systém certifi kace účetní profese v proměnách času

Projekt certifi kace účetní profese připravila v polovině devadesátých let skupina odborníků pod vedením Ing. Harny (a musím vzpomenout ještě alespoň abecedně Ing. Beneše, Ing. Havla, PhDr. Louku a prof. Ing. Schrolla, DrSc.). Projekt byl připravován v součinnosti s ACCA a odborníky s EU, která ho podpořila fi nančně z programu Phare.

Hlavní myšlenkou a také cílem projektu bylo a stále je posílení kvalifi kační úrovně účetní profese v naší zemi a dosažení srovnatelnosti s ostatními vyspělými zeměmi Evropské unie a světa. Cílem realizace systému certifi kace je zajistit odbornou profesní kvalifi kaci účetních nejen úspěšným složením zkoušek, které ověří teoretické znalosti a pochopení předmětu, ale i získáním praktických dovedností. Systém certifi kace odpovídá požadavkům 8. direktivy EU, naplňuje vzdělávací standardy pro účetní profesi Mezinárodní federace účetních IFAC (IES 1-7) a je v souladu s globálními osnovami pro účetní profesi UNCTAD-OSN.

Do života byl systém certifi kace uveden v roce 1997, kdy se začaly přijímat přihlášky. Odborná veřejnost jej přijala s velkým zájmem. Jen za první rok se registrovalo ke studiu více než 2 tis. uchazečů. Není divu. Byl to moderní vzdělávací projekt, který neměl nejen v ČR, ale mnoha evropských zemích obdobu. Jak je obvyklé, hned

se objevila řada plagiátorů..., ovšem čas ukázal, že „náš“ systém certifi kace je jedinečný.

Nezbytnou podmínkou pro vydání certifi kátu, osvědčujícího příslušný stupeň, je splnění teoretických znalostí/předepsaných zkoušek, naplnění požadovaných praktických dovedností a přijetí etického kodexu. Mnozí si jistě vzpomenete, že původně měl systém certifi kace tři stupně — účetní asistent, bilanční účetní, účetní expert a na účastníky čekalo 15 zkoušek... (a ve třetím stupni i povinnost skládat tehdy čtyři najednou v jednom zkouškovém termínu).

Postupně se podařila zajistit maximální prostupnost se systémem ACCA a uznání původního druhého stupně jako ekvivalentu německého profesního titulu „Bilanzbuchhalter“. Systém má i atest Komory účetních expertů Francie.

Systém certifi kace prošel dosud jedinou zásadní změnou. Od roku 2009 byl změněn na dvoustupňový — certifi kovaný účetní a účetní expert, počet zkoušek se snížil na třináct, přičemž přibyly nové disciplíny — profesní chování a komunikace (I. stupeň) a fi nanční řízení a podnikový management (II. stupeň). Změnily se i některé technické podmínky (např. podmínka vysokoškolského vzdělání pro absolvování stupně „účetní expert“). Upravený systém se ještě více sblížil se systémem ACCA, což znamená, že absolventi v případě vstupu do vzdělávacího systému ACCA mají uznáno až devět zkoušek, což je ve světě zcela výjimečná skutečnost.

V roce 2011 byla také s Komorou auditorů ČR dohodnuta možnost uznání šesti zkoušek složených v systému certifi kace jako auditorskou zkoušku. A v roce 2015 přibyla ještě zkouška „Právo“.

Další dílčí změny organizačního rázu v systému certifi kace byly realizovány v loňském a v letošním roce a souvisejí se změnou vlastnické struktury společnosti a příchodem nového managementu.

Změny samozřejmě posvětil Komitét pro certifi kaci a vzdělávání (vrcholný odborný orgán pro systém certifi kace). Byl stanoven minimální počet účastníků zkoušek v prvním stupni na deset a ve druhém stupni na pět. V případě, že se na zkoušku přihlásí menší počet účastníků, zkouška se bude konat jen v jediném termínu za rok. Změnil se bodový interval, ve kterém se výsledky zkoušek automaticky přezkoumávají dalším komisařem, a to na 47—52. A také se zkoušková období termínově přesunula do měsíců květen a listopad.

Komitét také schválil dílčí úpravy v procesu uznávání zkoušek a praxe. Nejpodstatnější změnou je, že o uznání zkoušek i praxe je nyní možno požádat v průběhu studia, nikoliv jako dosud jen při registraci ke studiu. A požádat

o uznání je možno u složených zkoušek i v případě nedokončeného vysokoškolského studia a při absolvování obdobných zahraničních vzdělávacích programů.

Vloni byla spuštěna internetová registrace do systému certifi kace, která je současně provázána s novým interním registračním systémem. Pro studenty systému certifi kace je to uživatelsky mnohem přívětivější a hlavně výrazně méně administrativně náročné. Nyní vrcholí práce na zcela nových internetových stránkách Institutu (které samozřejmě budou pokrývat veškeré aktivity společnosti). V certifi kační sekci pro studenty přinesou další zjednodušení administrativy. Na stránkách budou veškeré formuláře k vyplnění on-line (samozřejmě při zachování podmínek GDPR). A pro veřejnost přinesou intuitivní a přehledné uspořádání všech potřebných informací.

Začátkem prosince bude veřejnosti představena i obsahová změna systému certifi kace, která bude zavedena od příštího roku. Asi nebude překvapením, že některé zkoušky se stanou minulostí a místo nich budou jiné. Cílem navrhovaných změn je eliminace duplicit v sylabech jednotlivých zkoušek a refl exe stávajících trendů v oblasti digitalizace. K tomu se vrátíme na stránkách bulletinu určitě v příštím čísle.

Pěkná zpráva na konec. V loňském roce jsme zaznamenali nejvyšší počet (blížící se stovce) nových studentů do systému certifi kace za posledních pět let (dále do minulosti jsem nezkoumal). Letošní rok bude obdobný. A to jsme většinu času trpěli pod covidem… Profesní vzdělávání v oboru účetnictví má perspetivu a věřím, že připravované změny ve struktuře studia i související administrativní a organizační změny ho učiní ještě přitažlivější.

Ing. Ladislav Zemánek

Stál u zrodu Komory certifi kovaných účetních, její dlouholetý tajemník. Od roku 2019 působí v Institutu certifi kace Svazu účetních, a.s. jako jeho ředitel.