Příspěvek v době částečné práce

Jde o Cílený program k udržení zaměstnanosti. Antivirus v režimu A, B a A Plus fungoval do konce měsíce května. Aktuálně pouze v omezeném rozsahu v režimu A, a to z důvodu nařízení karantény nebo izolace zaměstnanci. Platnost programu Antivirus je však stanovena až do 31. prosince 2021. V této době může vláda prodloužit nebo obnovit dobu uznatelnosti výdajů části či všech režimů programu Antivirus, aniž by bylo nutné znovu schvalovat podmínky programu nebo uzavírat nové dohody o poskytnutí příspěvku.

Od 1. července 2021 se novelou s číslem 248/2021 Sb. rozšířil zákon o zaměstnanosti o nová ustanovení § 120a až 120f. Jde o příspěvek v době částečné práce, takzvaný kurzarbeit. Nadále se již bude používat pojem „částečná práce“, nikoli „částečná nezaměstnanost“. Tento pojem se rovněž upravuje v ustanovení § 209 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce (dále jen zákoník práce).

Příspěvek se bude v mnohém podobat Antiviru. Avšak nespornou výhodou je možnost jeho obdržení ještě před vyplacením mezd zaměstnancům. Maximální doba poskytování příspěvku je stanovena na 12 měsíců. Stejně jako Antivirus není příspěvek určen pro platovou sféru, ani pro zaměstnavatele s kontem pracovní doby. Nárok nebudou mít ani zaměstnavatelé po dobu tří let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty za umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3 zákona o zaměstnanosti.

Právní úprava příspěvku v době částečné práce je od 1. července 2021 součástí zákona, avšak to neznamená, že je možné příspěvek k tomuto datu také čerpat. Jeho poskytování stanoví

vláda po projednání v tripartitě, a to v případě, že je závažným způsobem ohrožena ekonomika České republiky anebo její odvětví z hospodářských důvodů, z důvodů vzniku živelní události spočívající v přírodní pohromě, kyberútoku, při epidemii atd. Nařízením vlády by bylo stanoveno, jakého území, odvětví či okruhu zaměstnavatelů se částečná práce se státním příspěvkem týká. Současně by byly určeny ukazatele pro posouzení a rozsah výpadku pracovní doby, a který orgán bude oprávněn k posouzení, kontrole a vydání stanoviska o naplnění závazných ukazatelů.

Nařízením vlády může být doba poskytování příspěvku poprvé stanovena maximálně na 6 měsíců a poté opakovaně prodloužena maximálně o 3 měsíce. V součtu ale nepřekročí dvanáct kalendářních měsíců.

Příspěvek bude náležet zaměstnavateli, u kterého nemohou jeho zaměstnanci konat práci pro překážky v práci dle § 207 až 209 zákoníku práce (v souvislosti s vymezenými vládními nařízeními). Zaměstnavatel poskytne zaměstnancům za neodpracovanou dobu náhradu mzdy nejméně ve výši 80 % průměrného výdělku. Podmínkou je, že zaměstnanci část týdenní pracovní doby odpracují. Práce není přidělována v rozsahu 20 až 80 % jejich týdenní pracovní doby. Tato podmínka se posoudí souhrnně za všechny zaměstnance zaměstnavatele (eventuálně části zaměstnavatele).

Maximální výše příspěvku v době částečné práce činí 80 % náhrady mzdy náležející každému zaměstnanci, včetně odvodů pojistného. Současně je výše omezena měsíčně 1,5násobkem průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí kalendářní čtvrtletí kalendářního roku předcházejícího roku, kdy bylo podáno oznámení.

Po aktivaci příspěvku podá dotčený zaměstnavatel dle § 12e zákona o zaměstnanosti elektronicky oznámení příslušnému úřadu práce (dle sídla zaměstnavatele právnické osoby nebo bydliště zaměstnavatele fyzické osoby). Zde mimo identifi kačních údajů uvede místo a předmět podnikání nebo činností zaměstnavatele, počet zaměstnanců, důvod poskytování příspěvku, předpokládanou dobu jeho čerpání a předpokládaný počet zaměstnanců, kterých se příspěvek bude týkat (jejich pracovní poměr musí trvat ke dni podání oznámení alespoň tři měsíce).

Současně musí prohlásit, že s těmito zaměstnanci nerozváže pracovní poměr z důvodů uvedených v § 52 písm. a) až c) zákoníku práce po dobu poskytování příspěvku a ani po určitou dobu ukončení jeho poskytování (minimálně polovinu počtu kalendářních měsíců, za které byl příspěvek na tohoto zaměstnance poskytnut). V prohlášení se zaváže, že umožní zaměstnancům na základě dohody s úřadem práce účastnit se nabízených kurzů či rekvalifi kace a nebude v období poskytování příspěvku čerpat na stejný účel jiné prostředky z veřejných rozpočtů, fondů nebo projektů Evropské unie. Rovněž nesmí v posledním měsíci před vyhlášením kurzarbeitu, při něm či rok po jeho skončení, vyplatit členům, společníkům nebo akcionářům nebo osobám jimi ovládaným nebo je ovládajícím nebo členům orgánu mimořádné podíly na zisku, ani mezi ně jinak rozdělit vlastní zdroje a ani jim poskytnout jiné mimořádné plnění včetně předčasného splácení úvěrů nebo zápůjček.

Obdobně jako u Antiviru budou zaměstnavatelé podávat každý měsíc přehled nákladů na náhrady mezd s uvedením: a) identifi kačních údajů všech zaměstnanců, na které má být příspěvek v době částečné

práce poskytnut, včetně výše náhrady mzdy za příslušný kalendářní měsíc, b) dne vzniku pracovního poměru a délky týdenní pracovní doby jednotlivých zaměstnanců, včetně informace, že se jedná o pracovní poměr trvající po dobu neurčitou nebo po dobu určitou a dobu jeho trvání, c) výše příspěvku v době částečné práce u jednotlivých zaměstnanců, d) počtu rozvržených hodin jednotlivým zaměstnancům podle § 84 zákoníku práce, e) počtu hodin trvání překážky v práci u jednotlivých zaměstnanců podle § 120c odst. 1 zákona o zaměstnanosti, f) evidence odpracované doby jednotlivých zaměstnanců podle § 96 zákoníku práce, g) výše průměrného výdělku u jednotlivých zaměstnanců.

Eventuálně s přiložením dalších dokladů, které by si úřad práce vyžádal. Přehled musí zaměstnavatel předložit nejpozději do dvacátého dne následujícího po měsíci, za který se poskytuje. Úřady práce příspěvek při splnění podmínek vyplatí do 8 kalendářních dnů ode dne doručení přehledu. Zaměstnavatel, jenž stihne rychle uzavřít docházku, vyúčtovat a podat měsíční přehled nákladů na náhrady mezd zaměstnanců, může získat příspěvek ještě před vyplacením náhrady mezd zaměstnancům.

Při porušení podmínek musí zaměstnavatel příspěvek nebo jeho část do 30 kalendářních dnů vrátit. Mohlo by se jednat o neoprávněné vyplacení nebo vyplacení v nesprávné výši uvedením nesprávných údajů nebo v důsledku nesplnění závazků plynoucích z prohlášení zaměstnavatele. Příspěvek nebude možné postihnout výkonem rozhodnutí nebo exekucí vedenou proti zaměstnavateli jako povinnému. V zákoně je rovněž zdůrazněno, že jde o příspěvek v době částečné práce, nikoli o dotaci podle zvláštního právního předpisu.

PhDr. Dagmar Kučerová

Lektorskou činností se zabývá od roku 2009. Zaměřuje se na oblast mzdového účetnictví a personalistiky, včetně legislativních novinek a aktualit z dané oblasti. Středoškolské ekonomické vzdělání a několikaletou účetní praxi doplnila studiem pedagogiky na fi lozofi cké fakultě se specializací v oboru vzdělávání dospělých. Je držitelkou certifi kátu Bilanční účetní a členkou Komory certifi kovaných účetních. Současně působí jako odborná redaktorka serveru Podnikatel. cz. Mzdové účetnictví přednášela 5 let na fakultě managementu a ekonomiky.

Podrobné informace najdete na webových stránkách KCÚ, kde jsou údaje průběžně aktualizovány.