Program Ørland Arbeiderparti 2015 - 2019

2015 2019

Framtidas lokalsamfunn Kunnskapsbaserte Kunnskapsrike Kunnskapssøkende

Program for Ă˜rland Arbeiderparti for perioden 2015 - 2019

Program Ă˜rland Arbeiderparti 2015 – 2019

2

ØRLAND ARBEIDERPARTI Program for perioden 2015 – 2019

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

3

Side

Tema Ørland Arbeiderpartis visjon

5

Våre satsningsområder

7

Kommune, Folk og Styring

8

Helse og omsorg

9

Barn og unges oppvekstvillkår

10

En aktiv alderdom i Ørland

12

Næringsutvikling og sysselsetting

12

Landbruk

14

Samferdsel og trafikksikkerhet

14

Miljø og naturvern

15

Bomiljø, boligbygging, bolyst, kultur og fritid

16

Regional utvikling

18

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

4

Ørland Arbeiderpartis visjon Arbeiderpartiet er et sosialdemokratisk parti, og vår politikk bygger på grunnverdiene frihet, likhet og solidaritet. Disse verdiene ligger til grunn for utformingen av vår praktiske politikk.

Nærmiljøet og lokalsamfunnene er rammene for livene våre. Ørland Arbeiderparti tror på sterke fellesskapsløsninger, fordi vi får til mer sammen enn hver for oss. Det gir større trygghet og flere muligheter for den enkelte hvis vi stiller opp for hverandre Ørland Arbeiderparti vil med vårt program sikre at Ørlandssamfunnet fortsatt skal være et godt og trygt sted å bo og sikre innbyggerne de beste tjenester.

Ørland Arbeiderparti ønsker å videreutvikle velferdssamfunnet lokalt. Vi bygger vår politikk på målsettingen om et samfunn med fred, trygghet og gode livsvilkår for alle.

Ørland Arbeiderparti vil føre en politikk der alle settes i stand til å styre sitt eget liv, gjøre sine egne valg og finne tilhørighet i et mangfoldig fellesskap.

Vi ønsker rettferdig fordeling, fellesskapsløsninger og full likestilling mellom grupper og enkeltpersoner, hvor innbyggerne har innflytelse på sin hverdag.

Ørland Arbeiderparti vil tilrettelegge for næringsutvikling gjennom et tett samarbeid med virkemiddelapparatet og innovasjonsselskap.

Ørland Arbeiderparti vil at barn og unge skal ha en god skole og at alle arbeidsføre voksne skal ha arbeid og inntekt. Eldre skal ha den omsorg som de har behov for, avhengig av livssituasjon.

Ørland Arbeiderparti vil stimulere samarbeidet mellom kommune og næringsliv for felles utvikling.

Ørland Arbeiderparti vil at våre grender og kretser skal være gode og livskraftige. Vi vil legge til rette for en god utvikling slik at alle skal trives der de bor.

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

5

Våre satsingsområder En samling om Ørland Arbeiderpartis program sikrer at lokalpolitikken føres til beste for de mange.

Vår politikk vil være et vern mot krefter i samfunnet som ønsker å true folkestyret.

På vår valgliste står kandidater som er beredt til å ta fatt på Ørlandssamfunnets utfordringer, og løse disse etter dette programmets retningslinjer. Ørland Arbeiderparti ber om velgernes tillit slik at partiets program kan gjennomføres. Ørland Arbeiderparti vil jobbe for å fjerne ufrivillig deltid i kommunale stillinger. Et slikt grep vil gjøre pleie- og omsorgssektoren mer attraktiv. Økt stabilitet og kontinuitet vil øke kvaliteten på tjenesten, og redusere sykefraværet. Vi ønsker å motvirke høyrekreftenes uthuling og rasering av Arbeidsmiljøloven.

For å realisere vår visjon må vi fortsatt ha en økonomisk, politisk, og demokratisk styring av Ørland kommune. Vi må skape og utvikle et godt økonomisk handlingsrom for å få gjennomført visjonen. Ørland Arbeiderparti går i mot privatisering av eksisterende kommunal virksomhet.

Vår hovedregel er at den kommunale tjenesteyting til innbyggerne skal være av så god kvalitet at ingen andre kan gjøre den bedre.

Hovedsatsningsområder Vi utpeker fire områder hvor vi skal gjøre en spesiell satsing:

Barn og unges oppvekstvillkår – fordi at i Ørland skal alle ha like muligheter til en god oppvekst. Vi skal ha en god kvalitet i skolen ved å ansette flere lærere, gi alle som ønsker det barnehageplass der de bor, fra barna blir født. Ørland Arbeiderparti lover barnehageplass til alle, uansett når du er født på året og med rullerende opptak. Vi vil ta et ekstra ansvar for barn med levekårsutfordringer.

Et godt oppvekstmiljø skapes gjennom et tett samspill mellom offentlige aktører, familie, nærmiljø og positive krefter i lokalsamfunnet. Å legge til rette for at barn og unge får en god oppvekst er et samfunnsansvar.

Barnehagene skal ha en helsefremmende og forebyggende funksjon og bidra til å utjevne sosiale forskjeller. Skolene skal sørge for at elever utvikler kunnskap, kompetanse og holdninger for å kunne mestre livet og delta i arbeid og fellesskap i samfunnet.

Elevene i ørlandsskolen skal ha et godt fysisk og psykososial miljø som fremmer helse, trivsel og læring.

Opplæringen skal tilpasses den enkeltes evner og forutsetninger. Kommunen skal også legge til rette for samarbeid med frivillig sektor og andre aktører.

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

6

Pleie, Helse og Omsorg, - fordi en trygg og god helsetjeneste skal bidra til god helse og utsette sykdom så lenge som mulig. Når sykdom oppstår skal helsetjenesten behandle, lindre og trøste på best mulig måte. Målet er flest mulig gode leveår for alle i Ørland kommune. Arbeiderpartiet ønsker en videre utbygging av spesielt omsorgsboliger, satse sterkt på et omsorgsapparat som yter tjenester i hjemmene, gi brukere størst mulighet til å fungere i eget hjem. Vi vil oppmuntre og støtte frivillige organisasjoner og enkeltpersoner som utfører aktiv omsorgsinnsats, og lover gratis trygghetsalarm til de som har behov for det.

Kultur og Fritid, fordi et rikt kulturliv, et aktivt fritids -og idrettsliv skaper identitet, samhold og opplevelser. For kultur og natur-kommunen Ørland er det viktig å satse på kultur og natur-opplevelser.

Et godt kultur og fritidstilbud i kommunen har betydning for innbyggernes livskvalitet. Likeledes vet vi at et godt kulturtilbud har betydning for hvorvidt unge mennesker etablerer seg i kommunen.

Satsing på kultur har egenverdi fordi den gir oss kvalitativt gode opplevelser – og gode opplevelser synes å bli stadig viktigere Kulturtilbudet i ørland skal utvikles i samarbeid mellom kommune, lag og foreninger og lokalt næringsliv.

Næringsutvikling og samferdsel, fordi samferdsel med ferge, hurtigbåt og fly vil være livsnerven for vekst og utvikling i Ørland og regionen. Vi skal legge godt til rette for at eksisterende og nye næringsaktører skal få gode rammevilkår. Transportinfrastruktur er et offentlig ansvar.

God infrastruktur er viktig for transporttid, regularitet og kostnader. Utbygging av infrastruktur er avgjørende for vekst og utvikling i alle deler av landet. Utbygging og drift av et enda bedre samferdselsnett reduserer avstandskostnader for folk og næringsliv. Gode samferdselstjenester viktig for velferd! Ørland Arbeiderparti vil: • • • • • • • • • • • • •

At barn og ungdom skal ha en god og trygg og brukerstyrt skole å gå til.

Utvikle og engasjere seg aktivt for å få til en forsterket nasjonal satsing på den offentlige skolen for ansatte, elever, og lokalmiljøet. styrke fysioterapi-tilbudet for å redusere ventetiden og for å få folk fortere tilbake til arbeidslivet.

Gå inn for tilstrekkelig utbygging av omsorgsboliger og institusjonsplasser.

Styrke de hjemmebaserte omsorgstjenestene.

Gratis trygghetsalarm Legge til rette for et bredt kulturliv og gode naturopplevelser Legge tilrette for et godt og variert fritidstilbud Utvidede spilleflater i hall, alene eller i samarbeid med andre Være en aktiv pådriver for et bedre og mer tilpasset ferge, hurtigbåt og flytilbud. Øke trafikksikkerhet og fremkommelighet og bidra til å binde kommunen sammen med gang og sykkelveier/stier Fergesambandet Brekstad - Valset bør minimum ha en kapasitet på 100 PBE i perioder med stor trafikk med avgang hver halvtime og minimum 50 PBE i lavtrafikkerte perioder, og anbefaler at STFK selv bygger minimum 50 PBE ferger til sambandet. Ørland Arbeiderparti vil at Ørland kommune skal beholde sin eierandel i Fosenkraft A/S. Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

7

Kommune, folk og styring Sterk offentlig sektor En sterk og effektiv offentlig sektor er den beste garantien for at vi fortsatt skal opprettholde velferdssamfunnet. Driften av våre skoler og helseinstitusjoner skal være et offentlig ansvar.

Vi har de senere årene sett mange eksempler på at private aktører med store avkastningskrav fra sine eiere, ikke er i stand til å levere tjenester i henhold til norsk lovgivning. Det er bekymringsfullt med den privatiseringsiveren som høyresiden i norsk politikk legger for dagen.

Kystbyen Tettstedsutviklingen skal fortsette i tilknytning til Kystbyen Brekstad ved å legge forholdene til rette for et levende tettstedsamfunn med gode bomiljø.

Brekstads funksjon som kystby skal utvikles gjennom et aktivt service- og kulturtilbud, og ved å videreutvikle Brekstad som handelssted.

Kamp mot fattigdom Ikke alle i vårt samfunn har det like bra, og disse trenger et solidarisk handslag fra fellesskapet. Vi støtter opp om de som faller utenfor på grunn av manglende inntekter av ulik årsak. Fattigdom kan føre til sosial ekskludering både for voksne og barn og Ørland Arbeiderparti vil støtte aktivt opp om organisasjoner som gjør hverdagen enklere for disse menneskene.

Flyktninger 2014 ble et merkeår for Ørland, da vi for første gang tok i mot og bosatte FN flykninger som har fått varig opphold i Norge. Nye landsmenn som er bosatt eller bosetter seg i Ørland må få den nødvendige støtte, og forholdene må legges til rette slik at de kan integreres i Ørlandssamfunnet. Ørland Arbeiderparti er positiv til å ta i mot flere kvoteflyktninger, og vil ta et spesielt ansvar for de flyktninger som kommer med bakgrunn i situasjonen i Syria og rundt Middelhavet. Ørland Arbeiderparti tar sterk avstand fra grupperinger som fremmer i deer som skaper fremmedfrykt og rasisme.

Innbyggere og kommunesammenslåing Vi ønsker en aktiv dialog mellom innbyggerne og de folkevalgte. Det er viktig at innbyggerne i hele kommunen får anledning til å være med på å bestemme over hvordan vår kommune skal være.

På tross av at vi ikke kom i land med kommunesammenslåing med Bjugn etter folkeavstemning i begge kommunene i februar 2014, så viste resultatet for Ørlands vedkommende at det er et stort ønske om å slå sammen til en kommune. Vi ønsker ikke at det skal stilles ultimatum før en eventuell kommunesammenslåing. Hovedmålet for kommunesammenslåing må alltid være at det fører til bedre tjenester til alle innbyggerne. Ørland Arbeiderparti er i første rekke positiv til en sammenslåing med Bjugn kommune, og mener det vil gi bedre tjenester til innbyggerne enn bare Ørland alene. Vi er i utgangspunktet ikke stemt for større sammenslåinger, på grunn av nærhet, tjenestetilbud og demokrati, men vil være med å se på andre alternativer om det viser seg å være bedre for våre innbyggere. Ørland Arbeiderparti er opptatt av at kystregionen må ha helhetlige og samhandlende utviklingsmål.

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

8

Den økonomiske situasjonen i Ørland Kommune Ørland kommune har de sener år gjort store investeringer i barnehager, skolebygg, kulturhus og annen offentlig infrastruktur. Kommunens økonomiske situasjon er nå slik at inntekter så vidt balanserer med utgiftene. Det er derfor viktig å prioritere penger til drift av de kommunale tjenestene og nye nødvendige investeringer innen omsorgssektoren. Ørland Arbeiderparti er mot innføring av eiendomsskatt i kommunen, og håper at den sittende regjering ikke reduserer overføringene til kommunene i det tempoet de har startet i slik at vi unngår beskatning av eiendom.

Dersom man lover velgerne midler til mange gode formål, uten å ha på plass penger for å gjennomføre tiltakene, vil dette være å føre velgerne bak lyset.

Mot privatisering Ørland Arbeiderparti mener at konkurranseutsetting og privatisering av eksisterende kommunal virksomhet ikke er aktuelt, og er feilaktig som metode. Da dette på sikt vil kunne gi en dyrere og dårligere tjeneste for innbyggerne. Kommunale oppgaver skal utføres i kommunal regi. Ørland Arbeiderparti vil gå foran i kampen mot sosial dumping, svart arbeid og arbeidslivskriminalitet.

Mer makt til folket Demokrati er folkestyre. De siste 20 årene har det imidlertid blitt gradvis mindre muligheter for folkevalgte til å styre på både lokalt og regionalt nivå. Denne utviklingen skyldes noens ønske om å delegere myndighet fra politisk til administrativt nivå. Etter vårt syn har utviklingen gått for langt. Vi ønsker ikke mer politisk detaljstyring, men muligheten for mer overordnet politisk styring er nødvendig i kommunene.

Flere tjenester og tjenesteområder både i det regionale og det kommunale samarbeidet blir organisert som IKS.(Interkommunalt selskap) Ørland Arbeiderparti er ikke bekvem med IKS som organisasjonsform. Vi frykter for demokratisk underskudd og usikkerhet rundt ansvarsforhold. Vi mener at ombudsrollen til valgte politikere svekkes, og at beslutninger i den kommunale tjenesteproduksjonen blir tatt ut av kommunestyrene der de hører hjemme.

Totalt fører dette til avmakt og stor gjennomtrekk i kommunestyrer. Denne utviklingen må snus. Ørland Arbeiderparti vil arbeide aktivt for å øke det politiske handlingsrommet på lokalt og regionalt nivå. De folkevalgte må ta tilbake makta i lokalpolitikken!

Helse og omsorg Ørland Arbeiderparti ønsker en kommune der alle har omtanke og omsorg for hverandre. Ørland Arbeiderparti vil arbeide for et mest mulig brukertilpasset, effektivt og velkvalifisert kommunalt omsorgsapparat. Det skal opprettes kontrakt mellom tjenestemottaker (bruker) og tjenesteyter (kommunen), tilpasset den enkeltes behov.

Vi ser at pasienter sendes veldig tidlig ut fra sykehus, og at det innen helse og omsorgssektoren må håndteres stadig større helsemessige utfordringer som kommunens barn og voksne har. Det gjør at kommunen må håndtere større faglige utfordringer enn tidligere, og det nødvendiggjør større faglig kompetanse i enn det vi har i dag. Helsetjenesten er et offentlig ansvar. Den må være underlagt politisk styring og kontroll som klargjør målsetting, prioritering, ressurstildeling og tilgjengelighet.

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

9

Ørland Arbeiderparti vil: • Tilrettelegge og bidra til at sykepleierne kan utvikle sin faglige kompetanse.

• Prioritere helsefremmende og forebyggende helsearbeid.

• At hele befolkningen må sikres et likeverdig tilbud der pasientrettigheter står i fokus.

• At kommunens planlegging må vektlegge faktorer av miljø,- sosial- og helsemessig betydning.

• Satse sterkt på et omsorgsapparat som yter tjenester i hjemmene, gi brukere størst mulighet til å fungere i eget hjem.

• Oppmuntre og støtte frivillige organisasjoner og enkeltpersoner som utfører aktiv omsorgsinnsats.

• Gratis trygghetsalarm • • • • • • • •

I tillegg vil vi fortsatt satse sterkt på: Trygdeboliger Omsorgsboliger Legge til rette for Seniorboliger Tilstrekkelig sykehjemsplasser Opprettholde og styrke ettervernet for rusmisbrukere Styrke hjemmesykepleien Nattpatrulje for eldre i hjemmesykepleien

Barn og unges oppvekstvillkår Det skal være trygt å vokse opp i Ørland, og det skal være gode muligheter for sunne aktiviteter også på fritiden. Ørland Arbeiderparti ønsker å motivere til frivillig innsats blant lag og foreninger, særlig blant de som jobber for og med barn og unge, blant annet ved å sørge for bedre muligheter til å låne lokaler til sine aktiviteter.

Våre barn og unge trenger trygge skoleveier, og dette må sikres gjennom flere gang- og sykkelstier, samt trygge overganger. Foreldre skal kunne slippe sine barn av gårde til skolen uten å måtte tenke på at de må kjøres.

I de senere år har antall bekymringsmeldinger til barnevernet i Ørland økt urovekkende, og innholdet i meldingene blir stadig mer alvorlige.

Barn som blir utsatt for omsorgsvikt eller har problemer, må få god hjelp i riktig tid. Vi vil ha et tett og åpent samarbeid mellom barnevern, skole, barnehage, helsevesen og familie for å gi barnet den hjelpen det trenger. Derfor er det viktig å støtte opp om barne- og familieenheten. Det å satse mer på forebygging, er en investering i vår felles framtid og til beste for kommunens innbyggere.

De aller fleste barn som vokser opp i Ørland kommune har det bra. Derfor er det særlig viktig å stille opp for barn og familier som har utfordringer. Det er avgjørende at barn og familier får tidlig hjelp, for å forebygge senere problemer. Det er særlig viktig å hindre at barn opplever sosial ekskludering som følge av foreldrenes økonomi. Noe av fattigdomsproblemet kan løses ved å tilby rimelige kommunale boliger og styrking av sosialhjelp satsene. Det er viktig at barn av foreldre som lever under fattigdom kan delta i fritidsaktiviteter, idrett og kulturaktiviteter.

Barnets stemme skal høres i saker som angår dem. Tiltakene innenfor statlig og kommunalt barnevern skal være kunnskapsbaserte. De ansatte må ha god kompetanse og arbeidsforhold slik at de kan gi barn og familier god faglig bistand. Ulike instanser som bistår utsatte barn og unge må samarbeide godt.

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

10

Skal vi sørge for at barns oppvekstmiljø blir best mulig, må vi også ta barn med på råd. Barn er viktig å lytte til når vi uformer rammene for deres oppvekstmiljø. Barn og unge skal tas med når vi uformer lokalmiljøet og tjenestetilbudet i kommunen. De unge skal gis reell innflytelse og påvirkningskraft.

For Arbeiderpartiet er det et viktig prinsipp at idretten og frivilligheten er samfunnsutviklere og at økonomi ikke skal hindre deltakelse, derfor ønsker vi at kommunene skal tilby kommunale haller, baner og lokaler gratis til aktiviteter for barn og unge, og også tilby utlån av sports- og fritidsutstyr.

Rusmiddelproblematikk Ørland kommune må ta all rusproblematikk på alvor. Ørland Arbeiderparti mener at det må legges betydelig vekt på det forebyggende arbeidet, og samarbeides nært med fylkeskommunen, frivillige organisasjoner og politiet.

Rusomsorgen må styrkes og videreutvikles. Vi vil jobbe for å bedre tilbudene innenfor behandling, oppfølging, rehabilitering og ettervern gjennom et godt tverretatlig samarbeid innenfor psykiatri og rus.

Vi ønsker å styrke innsatsen innenfor forebyggende barne- og ungdomsarbeid og her er politiet en god samarbeidspart. Regelverk og ordninger må tilpasses den enkelte bruker – ikke omvendt. Med gode velferdstilbud skaper vi økt trygghet og mindre kriminalitet.

Ørland Arbeiderparti har barn og unges oppvekstvilkår som et hovedsats ningsområde. Barn og unge er en ressurs for sam funnet. Alle må gis mulighet for stabile oppvekstvilkår, og lik rett til utdanning Ørland Arbeiderparti vil: • •

• • • • • • • • • • • • • • •

Øke fokuset på resultater og kvalitet i skolen At barn og unge med adferdsproblemer og psykiske lidelser tidlig fanges opp og gis et behandlingstilbud. Det tverrfaglige arbeidet innen barnevern, rusomsorg, psykiatri og miljøarbeid i skole og fritid må styrkes. Det er viktig å sette inn tiltak mot vold i tilknytning til våre utesteder, spesielt i helgene.

Iverksette tiltak på skoler som trenger ekstra støtte At skolene har gode rammevilkår Bidra til at gode erfaringer spres mellom skolene Prioritere gang- og sykkelveier langs skoleveiene og arbeide for at skoleveiene blir mer trafikksikre.

Opprettholde tilbudet til funksjonshemmede i barnehager.

Ha gode og brukerstyrte barnehager Bevare de eksisterende fritidstilbud til barn og unge.

At barn og unge skal tas med på råd når det opprettes nye fritidstilbud.

Videreføre og utvikle ordningen med Ungdomsråd Videreutvikle Ungdommens Hus Bidra til at skolene har motiverte, engasjerte og faglig dyktige lærere som ser hver enkelt elev.

God klasseledelse, god skoleledelse, god struktur og tett oppfølging.

Tidlig innsats skal være et rådende prinsipp i barnehage og skole Stimulere til mer ens innhold i våre to barneskoler Satse på leksehjelp og tett samarbeid grunnskole-kulturskole Ha en bedre rådgivningstjeneste i grunnskolen Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

11

• • • • • • • • • • • • •

Skape alternative læringsarenaer for ungdomskoleelever Veiledningstjeneste for alle 1.klasseforeldre på oppdragerrollen (Barne- og Familieenheten) Arbeide for å innføre ”hjem for en 50-lapp” også fra andre arrangement enn offentlig fest Støtte opp om en fremtidig heldagsskole hvor elevene får tid til å arbeide med fagene, til å røre på seg og ha sunne måltider. Vårt mål er en helhetlig skoledag med tid til læring, fysisk aktivitet hver dag, og tid til lekser.

Innføre kulturkort for barn og unge Innarbeide støtteordninger for ulike aktiviteter for barn i fattige familier Gratis halleie til barn og unge til treningsformål Satse på opplysningsarbeid på skolene og oppsøkende virksomhet i ungdomsmiljøer.

Arbeide for at fylkeskommunen utvider behandlingstilbudet innen psykiatri og rusomsorg.

Styrke ettervernet og bygge ut en bred og godt kvalifisert oppfølgingstjeneste i samarbeid med frivillige organisasjoner.

Styrke det rus- og kriminalitetsforebyggende arbeidet ved at alle skoler etablerer forebyggende program som også involverer foresatte.

Iverksette tiltak beskrevet i kommunens rusplan Opprettholde Frivillighetssentralen, og engasjere seniorressursene på en god måte.

En aktiv alderdom i Ørland Ørland Arbeiderparti vil at eldre skal ha tilgang til gode kulturtilbud og ha mulighet for å leve aktive og innholdsrike liv. Eldre i Ørland er en viktig ressurs for kommunen. Denne ressursen må vi benytte oss bedre av enn vi gjør i dag.

En god seniorpolitikk er viktig både for arbeidsgivere og arbeidstakere. Vi trenger aktive og oppdaterte eldre arbeidstakere. Derfor er det viktig at arbeidsoppgavene tilpasses den enkeltes kapasitet og ønsker. Det bør gjøres mer bruk av redusert arbeidstid. Også eldre arbeidstakere må få muligheten til kompetansepåfyll.

Det er et mål at flere hjemmeboende seniorer deltar på kulturarrangement og sosiale tilbud. Derfor vil vi at kommunen skal legge til rette for og hjelpe eldre til å delta på kulturelle aktiviteter. ”Den kulturelle Spaserstokken” er et viktig verktøy for dette.

Kommunen skal trekke inn frivillige organisasjoner, bibliotek for å sikre et mangfoldig og lærerikt miljø.

Eldrerådet må ha en sentral rolle i dette arbeidet, og vi har som mål å engasjere frivillige eldre til å hjelpe andre eldre.

Vi vil at flere eldre skal være politisk aktive i Ørland og bidra med sin erfaring og kunnskap. Ørland Arbeiderparti vil:  Stimulere til større innsats i frivillig arbeid, ikke minst i form av at "eldre hjelper eldre" gjennom frivillighetssentralen.  Stimulere og legge til rette for bygging av seniorboliger i et bofellesskap  Støtte kulturtilbud som retter seg mot eldre.  Fortsatt støtte eldrerådets viktige arbeid.  Støtte tiltak som legger til rette for at eldre kan benytte seg bedre av de muligheter data gir.  Gratis trygghetsalarm

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

12

Næringsutvikling og sysselsetting Næringsutvikling og sysselsetting er viktige sider av samme sak. Ørland Arbeiderparti mener det er summen av tiltak på forskjellige områder som kan oppfylle vårt ønske om et godt og variert næringsliv og full sysselsetting. Ørland flystasjon er en ”hjørnesteinsbedrift”, ikke bare i Ørland kommune men for hele regionen.

Den nye kampflybasen vil generere stor aktivitet, også på utsiden av gjerdet. Ørland Arbeiderparti vil bidra til at forsvarets tilstedeværelse skal få optimale ringvirkninger i lokalsamfunnet.

Austrått har kvaliteter som setter området inn i både lokal, nasjonal og internasjonal sammenheng.

Austråtts historie, natur og kultur har et stort potensial for videreutvikling. Austrått bør bli Ørland kommunes viktigste merkevare og en av de store motorer i Midt-Norge når det gjelder opplevelsesturisme som næring. Ørland er fortsatt en viktig landbrukskommune med mange arbeidsplasser både i jordbruksproduksjon og i avledet virksomhet. I kommunen har driftige produsenter også utviklet nisjeproduksjoner, men her er mer å gå på. Ørland Arbeiderparti støtter opp om det arbeidet som er igangsatt i tilknytning til etablering av en Biogass fabrikk på Ørland. Ørland Arbeiderparti vil at: • • • • • • • • • • • • • •

Landbruket, som en av de viktigste næringer i kommunen, får gode rammevilkår.

Videreutvikle Uthaug havn som tyngdepunkt innen havbruksnæringen og sjørettet industri.

Det må gjennom reguleringsplaner avklares hvilke områder som kan benyttes til havbruk, slik at havbruk ikke kommer i konflikt med offentlig virksomhet eller annen næringsvirksomhet i samme område. Ørland Kommune må engasjere seg for å opprettholde og videreutvikle eksisterende industriarbeidsplasser i distriktet. Vi må arbeide for å utvikle nye industri- og produksjonsarbeidsplasser ved å bidra til gode rammevilkår. Ørland kommune vil bidra til at kommunen til enhver tid har den elektroniske infrastruktur som næringslivet har behov for. Elektronisk infrastruktur må også bli en del av vurderingen når nye områder legges ut for næringsutvikling.

Styrke og tilrettelegge for turistnæringen i kommunen, samt arbeide for et regionalt samarbeid i reiselivsnæringen.

Det skal være en prioritert oppgave for Ørland kommune å legge til rette for utvidelser og etableringer av all type seriøs næringsvirksomhet.

Brekstad som by må markedsføres sterkere Ved kommunale kjøp av oppdrag og tjenester skal kommunen stille krav om at firmaer som får oppdrag er registrert på forskriftsmessig måte og har tariffavtale med de ansatte. Det må heller ikke foreligge skattekrav fra det offentlige. Dette må også gjelde eventuelle underleverandører.

Det må legges til rette for at alle kommunens ansatte som ønsker det skal få etter- og videreutdanning i tråd med planen for kompetanseheving.

At Ørland kommune skal ha minst 1 lærling pr tusen innbyggere til enhver tid.

Det må fortsatt jobbes for å integrere funksjonshemmede i arbeidslivet.

Arbeidet for å opprettholde forsvarets tilstedeværelse i regionen videreføres.

Ingen ansatte i Ørland kommune skal ha mindre enn 50 % stillingsandel om de ikke ønsker det selv. Vår målsetning er at heltid skal være en rettighet og deltid skal være en mulighet.

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

13

Landbruk Landbruket i Ørland sysselsetter ca. 140 årsverk på gårdene, I regionen bidrar landbruket i Ørland med sysselsetting av ca. 320 personer. Et aktivt landbruk er grunnlaget for en sterk næringsmiddelindustri, og mange virksomheter leverer varer og tjenester til landbruket. Samlet er landbruket grunnlag for mye annen næringsvirksomhet i bygda. Vi vil ha et bærekraftig og klimasmart landbruk med basis i norske ressurser.

All mat produseres lokalt og er helt avhengig av dyrkajorda, som er grunnlaget for all matproduksjon. Et strengt jordvern sikrer produksjonen av trygg og sunn, lokal mat. Dette er utfordrende i vår kommune, store arealer med dyrkbar og dyrkajord vil bli omdisponert til andre formål både innenfor kampflybasen og rundt Brekstad.

Faglig dyktige og aktive ansatte i den lokale landbruksforvaltningen har stor betydning for utviklinga av landbruket i kommunen. Ei styrking av den lokale landbruksforvaltninga gjennom kompetansehevende tiltak og samarbeid med andre kommuner er et offensivt næringsutviklingstiltak.

God kontakt med faglaga i landbruket og andre lokale landbruksorganisasjoner gir økt faglig aktivitet og sikrer god tilrettelegging for å øke den lokale matproduksjonen.

Vi vil gå inn for et nært samarbeid mellom landbruket og barnehage/skole. Å utvikle tilrettelagt tilbud som Inn på tunet er viktig for å gi nye tilbud som et supplement til tjenester innenfor psykiatri, eldreomsorg og barnevern og samtidig utnytte ressursene på gården.

Landbruk er den næringen som blir mest utfordret i forbindelse med etableringen av kampflybasen, det omdisponeres/nedbygges store arealer både innenfor og utenfor gjerdet, i tillegg til støy. 1/3 del av melkeproduksjonen (total ca 8 millioner liter) ligger i rød støysone og 1/3 ligger i gul støysone. Ørland Arbeiderparti vil fortsette arbeidet opp i mot storting og regjering for å sikre at de som er berørte av utbyggingen skal holdes økonomisk skadesløse. Vi mener at berørte må få tilbud fra utbygger snarest. Vi krever fleksibilitet fra utbygger slik at hus skal kunne stå. Det vil være en rasering grender hvis hus må rives.

Samferdsel og trafikksikkerhet For å opprettholde en god bosetning og en god infrastruktur innen næringsutvikling og turisme, er vi helt avhengig av å ha gode kommunikasjoner. Ørland ligger ca 1 time i reisetid fra Norges tredje største by med den hurtigbåtforbindelsen vi har til Trondheim. Ørland Arbeiderparti mener at det tilbud vi har i dag, både når det gjelder hurtigbåt, ferge og vei, ikke tilfredsstiller de behov vi har og vil få i årene som kommer. Skal vi fortsatt videreutvikle oss som et trafikknutepunkt, må kapasiteten på båt, ferge og vei styrkes. Ørland Arbeiderparti ser et stort potensial for kommunen i Ørland Lufthavn, både innen person – og fraktmarkedet. Vi ser det som svært viktig å videreutvikle Ørland Lufthavn til å bli en arena både for innen og utenlands luftfartsaktivitet. Ørland arbeiderparti vil: •

Arbeide for at vi skal få et bedre fergetilbud med senere avganger om kveldene, og et godt hurtigbåttilbud, også på lørdager Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

14

• • • • • • • • • • •

Fergesambandet Brekstad - Valset bør minimum ha en kapasitet på 100 PBE i perioder med stor trafikk med avgang hver halvtime og minimum 50 PBE i lavtrafikkerte perioder, og anbefaler at STFK selv bygger minimum 50 PBE ferger til sambandet.

Arbeide for å få på plass en raskere hurtigbåtrute med en reisetid mellom Brekstad og Trondheim som ikke overstiger 40 minutter.

Arbeide for å få flyruta Ørland - Gardermoen inn på FOT-nettet.

Jobbe aktivt opp i mot fylkeskommune og stat for å få bedre fremkommelighet og større trafikksikkerhet på riks – og fylkesveier i og til regionen.

Arbeide for å øke trafikksikkerheten langs veiene ved å prioritere gang – og sykkelstier, og vegbelysning på trafikkfarlige strekninger og områder.

Bedre kommunikasjon med kollektiv transport internt i regionen, og spesielt mellom Ørland og Bjugn. Her vil vi arbeide for å få på plass timesavganger med buss mellom kommunesentrene Brekstad og Botngård.

Trafikksikker kryssing av kirkekrysset Arbeide for å realisere Kystriksvegen – se sammenheng mellom Hemne, Snillfjord, Hitra, Frøya, Agdenes og Fosen Jobbe for en realistisk tverrfjordsforbindelse mellom Ørland og Agdenes, samt være en pådriver for utbedring av vei mellom Valset og Berkåk.

Gå inn for tunnelsambandet Garten – Storfosna som et selvfinansierende fergeavløsningsprosjekt som vil ha gode samfunnsøkonomiske konsekvenser.

Videreføre Ungdomskort for ungdom i distriktet

Miljø og naturvern Alle globale miljøproblemer er summen av lokale handlinger. Derfor har kommunen et stort ansvar i arbeidet for en bærekraftig utvikling. FN-konferansen om miljø og utvikling i Rio i 1992 la opp til en omfattende miljøhandlingsplan for det enogtjuende århundre som knytter sammen miljø og utvikling kalt Lokal Agenda21.

Ideen om å tenke globalt og handle lokalt skal settes ut i live gjennom dette arbeidet i kommunen, og en viktig målsetting er å øke deltagelse og engasjement fra alle innbyggerne i kommunen.

En av de store utfordringene nå og i framtida vil være å få redusert den tiltagende forurensning av jord, luft og vann. Vi er fra naturens side begunstiget med en allsidig og variert natur som det må være alles ansvar å ta best mulig vare på. Ørland Arbeiderparti vil at det skal utarbeides en klimaplan for kommunen, som skal omfatte kartlegging av dagens situasjon og fastsetting av mål og tiltak for å redusere klimautslipp.

Vår trivsel og glede av å være i naturen er betinget av at naturens mangfold er bevart og at vi har en natur i balanse.

Kulturlandskapet er et resultat av landbruksdrift med beiting, dyrking og hogst.

Kulturlandskapet endrer seg over tid. Gjengroing av kulturlandskapet fører til tap av både naturtyper og arter. Biologisk mangfold, kulturminner og andre verdier i kulturlandskapet er ikke bare en verdifull arv, men også ressurser som kan legge grunnlag for nye arbeidsplasser og økt næringsutvikling i kommunen. Verdiene ivaretas gjennom et aktivt landbruk.

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

15

Ørland Arbeiderparti vil: • Støtte opp om tiltak som kan hindre forsøpling i naturen, og forurensning av luft.

• Utarbeide en klimaplan for kommunen, som skal omfatte kartlegging av dagens situasjon og fastsetting av mål og tiltak for å redusere klimautslipp.

• Verne våre utfartsområder slik at de bevares som attraktive friområder for nåværende og fremtidige generasjoner.

• Arbeide for at mye brukte friområder i kommunen oppgraderes med tilfredsstillende toalettforhold, og at tilgangen for funksjonshemmede bedres.

• Sikre at innbyggere har god tilgang på jakt, fiske og friluftsmuligheter.

• Fullføre restaureringen av Rusasetvatnet og områdene rundt, slik at det biologiske mangfoldet i området blir ivaretatt og at området sikres en god utvikling som rekreasjonsområde for våre innbyggere.

• Ørland Arbeiderparti mener at det ikke er rom for å bygge ut mer kabel luftspenn i kommunen.

Eksisterende og fremtidige etableringer på være jordkabel.

• Ørland Arbeiderparti mener det ikke er rom for flere vindmøller på Ørland, og vil respektere forsvarets krav om 25 km avstand fra Ørland flystasjon.

• Sikre at kommunen har ryddige badestrender

Bomiljø, boligbygging, bolyst, kultur og fritid Ørland kommune skal arbeide etter en overordnet plan for bomiljø og boligbygging. Planen må ta hensyn til barn og unges oppvekstmiljø, skole- og barnehagetilgang, trafikksikkerhet, andre servicetilbud i nærområdet, balansert utvikling i hele kommunen, miljø og naturvern. Yrjarsgate, vår hovedgate, skal være pulserende. Aktivitet fra utesteder på kveld og natt, må la seg kombinere med at vi ønsker et levende sentrum hele døgnet der folk kan bo og trives. Ørland Arbeiderparti vil: • • • • •

Legge forholdene til rette for økt innflytting Arbeide for at attraktive bo- områder er tilgjengelig i hele kommunen.

Tilrettelegge for sentrumsnære bo- muligheter Etablere sykkelstier over hele kommunen Legge til rette for boliger tilpasset eldre/bofellesskap/enslige, og startboliger ungdom

Kultur og fritid Gode kultur og fritidsaktiviteter vil være av avgjørende betydning for hvor folk vil bosette seg i årene som kommer. Slik som utviklingen i samfunnet er, med stadig mer fritid for den enkelte, vil innbyggernes krav til kvalitet og mangfold være økende. Ørland kommune er og skal fortsatt utvikles til en aktiv kulturkommune. Gjennom kulturen skapes solidaritet og fellesskap. Vi vil at kommunens befolkning skal ha et bredt og variert kultur – og fritidstilbud. Ørland Arbeiderparti vil: • • • •

Etablere et bedre og bredere regionalt kultursamarbeid.

Arbeide for å ivareta et godt og variert offentlig kinotilbud Ivareta vennskapskommunesamarbeidet for å øke den flerkulturelle forståelse og skape gode relasjoner til kommuner i andre land Tilrettelegge for funksjonshemmedes tilgjengelighet til kommunens kultur- og idrettstilbud.

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

16

• •

Opprettholde støtten til frivillige lag og organisasjoner på en tiltaksbasert måte.

Ivareta mangfoldet i museumstilbudet i kommunen

Idrett og friluftsliv Fysisk aktivitet er en grunnpilar i folkehelsen. Å få flere i regelmessig fysisk aktivitet er et overordnet mål som kan gi store helsegevinster for enkeltpersoner og samfunnet. FYSAK skal bidra til systematisk bruk av tilpasset fysisk aktivitet i kommunehelsetjenesten. FYSAK skal stimulere kommunen til utvikling av gode aktivitetsilbud for befolkningen og bidra til et lokalsamfunn som inspirerer til en aktiv livsstil. Målsetningen er å få alle i aktivitet og en "sprekere" befolkning i Ørland kommune. Ørland Arbeiderparti vil arbeide for at kommunens innbyggere skal ha gode muligheter til å drive barne-, bredde- og eliteidrett. Ørland Arbeiderparti vil: • • • • •

At alle elever i grunnskolen får mulighet til å drive med fysisk aktivitet Legge forholdene til rette for utøvelse av innendørsidrett Arbeide for etablering av en ny idrettshall/flerbrukshall.

Støtte tiltak/prosjekt som bedrer vilkårene for masse- og eliteidrett.

Støtte opp om utbygging av gang- og sykkelveier

Kirke og samfunn Kirka er viktig i samfunnet. …  Gi kirka rammevilkår som gjør at den kan fungere som en åpen folkekirke  Ha fokus på vedlikehold av kirker og kirkegårder  Vil ha et godt samarbeid mellom skole og kirke  Støtte opp om samarbeidet mellom kirka og Ørland kultursenter om Reformasjonsprosjektet slik at Ørland blir en sentral aktør i den nasjonale markeringen av reformasjonen i 2017. Ørland Kultursenter KF Ørland Kultursenter skal ha et regionalt ansvar for å øke attraktiviteten til Trøndelagskysten med utgangspunkt i vår kultur, og være en aktiv utviklingspartner på flere områder. Ørland Arbeiderparti vil arbeide for å høyne kunnskapen om, og tilgjengeligheten til vår kystnatur og våtmarksområder, og vil arbeide for at Ørland kommune skal bli ”Ramsar-kommune” i et nasjonalt og internasjonalt perspektiv. Ørland Arbeiderparti vil støtte opp om at Ørland kultursenter skal ivareta regionens rolle i forbindelse med informasjon rundt innføringen av reformasjonen i Norge, og Austrått og Fru Ingers betydning i den nasjonale historien. Ørland Arbeiderparti vil at Ørland kultursenter skal være en formidler av lokal, regional, nasjonal og internasjonal kunst og kultur til vårt publikum, og være en pådriver i det regionale kulturarbeidet.

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

17

Ørland arbeiderparti vil støtte opp om, og gi handlingsrom til Ørland kultursenter slik at foretaket skal kunne tilby kulturelle og sosiale møteplasser for et bredt publikum, så vel som ulike deltakere og aktører gjennom ivaretakelse av de ansvars- og tjenesteområder som har sin tilhørighet i kulturhuset.

I dette ligger tjenestene kulturhus (scene/arrangement), kulturskole, bibliotek, galleri og kino. Ørland Arbeiderparti vil at all virksomhet i Ørland kultursenter skal være åpen for all lovlig kultur- og organisasjonsvirksomhet. Ingen må stenges ute på grunn av religiøse, sosiale eller politiske hensyn.

Regional utvikling Å satse på tettstedsutvikling og regionutvikling med blant annet vitale sentra for handel, offentlig og privat tjenesteyting og kulturaktiviteter er avgjørende for regionens identitet og attraktivitet.

Med basis i en bevist satsing på regional utvikling, har også Sør-Trøndelag fylkeskommune påtatt seg ansvar for tjenesteområder og næringsutvikling som ikke direkte sorterer under fylkeskommunens ”lovpålagte” oppgaver.

Skal vi lykkes med å opprettholde boattraktiviteten i distriktene, må vi etablere og sikre tilgjengelighet til blant annet et godt offentlig tjenestetilbud og sikre arbeidsplasser. Vi skal støtte utviklingen av desentralisert høyskoleutdanning, med hovedvekt på fag rettet mot næringslivet på Fosen og bidra i tilrettelegging for etablering av kompetansekrevende arbeidsplasser.

Internasjonalt engasjement og et inkluderende samfunn Universell utforming av offentlige rom er et viktig element for å få til et inkluderende samfunn. Å sørge for en god integrering i samfunnet er viktig for kommunen, slik at alle innbyggere føler de deltar og bidrar i samfunnet. En av flere store utfordringer i samfunnet vårt er en god inkludering av blant annet innvandrere og funksjonshemmede, slik at ingen føler seg utstøtt fra samfunn og arbeidsliv.

I erkjennelse av at stadig flere mennesker er på flukt fra krig, sult, undertrykking og forfølgelse, mener Ørland Arbeiderparti at også vår kommune bør bære et internasjonalt ansvar. Ørland Arbeiderparti ønsker å skape en god inkludering av alle i Ørland kommune – et hvert menneske er en ressurs i seg selv.

En av suksessfaktorene er et aktivt arbeidsliv med fokus på inkludering. En viktig politikk blir å legge forholdene til rette for en god inkludering med særlig fokus på språk. Ørland Arbeiderparti vil at elevene i Ørlandsskolen får tro på at konflikter kan løses og at fred kan skapes, og at deres egne holdninger og handlinger er avgjørende gjennom blant annet dokumentasjonsreiser og kunnskapsformidling.

Vi vil derfor gå inn for at kommunen tilrettelegger for:      

Etablering av en Internasjonal kontakt – politisk oppnevning.

Fortsette å bosette FN flykninger som har fått oppholdstillatelse.

Opprettholde kontakt med våre Vennskapskommuner.

Universell utforming av bygninger og infrastruktur for å sikre god tilgjengelighet for alle.

Et aktivt og inkluderende arbeidsmarked.

Internasjonal solidaritet.

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

18

Ørland Arbeiderparti Dr.Mjaalandsvei 25 7140 Opphaug

Tlf: 99508301 E-post: kirsti.leirtro@stfk.no www.orland.arbeiderparti.no

Kontaktpersoner Styret i Ørland Arbeiderparti: Kirsti Leirtrø Leder, Tlf:

99508301

Jens Maseng Nestleder, Tlf:

99151999

Inger Marie Brustad Kasserer, Tlf:

90154469

Brit Solberg Skomsøy Kvinnep. ansvarlig, Tlf: 95913657 Gunnhild Tettli Styremedlem, Tlf:

99501528

André Williksen Sekretær, Tlf:

91173975

Kommunestyregruppa 2011 - 2015 Knut Ring Gruppeleder, Tlf:

90649130

Roar Hegvik Representant, Tlf:

92033072

Bodil Grande Representant, Tlf:

90756789

Kristian Brødreskift Representant, Tlf:

98607224

Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019

19

www.orland.arbeiderparti.no

Program for Ørland Arbeiderparti Program Ørland Arbeiderparti 2015 – 2019 for perioden 2015 - 2019 20