"Призывают служить? Альтернатива есть!" с Александром Передруком

Адвокат Александр Передрук

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 59

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; 

он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации. 

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»

Граждане проходят альтернативную гражданскую службу индивидуально, а также в составе групп или формирований:  в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;  в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;  в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»

Включает 127 профессий и 1034 предприятия, куда могут быть направлены молодые люди для прохождения альтернативной гражданской службы  Профессии: курьер, мойщик-уборщик подвижного

состава, обувщик по ремонту обуви, оператор котельной, пожарный, помощник воспитателя, рабочий по благоустройству населенных пунктов, разнорабочий, слесарь по контрольноизмерительным приборам и автоматике, стеклопротирщик, столяр и др.

 Должности агрохимика, артиста оркестра духового,

народных инструментов, эстрадно-симфонического, воспитателя общежития, врача-кардиоревматолога, врача-педиатра, звукорежиссера, зубного врача, концертмейстера, эпидемиолога и др.

Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу

По общему правилу — 21 месяц Для проходящих АГС в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов — 18 месяцев

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»

1.

2.

3.

4.

Направление граждан на альтернативную гражданскую службу Подача заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; Рассмотрение гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене; Явка на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу; Явка в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»

Сроки подачи заявления до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;  до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.  Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.  Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях. 

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»

Законодатель не вправе ограничивать процедурными нормами, принятыми в целях рационализации деятельности государственных органов Статья 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которые не могли бы быть восстановлены при их пропуске по уважительным причинам.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2006 г. № 447-О

подается заявление на альтернативную гражданскую службу?

 Граждане, изъявившие желание заменить

военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.  В заявлении гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.  К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина.  К заявлению гражданин вправе приложить другие документы.  В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»

Как призывная комиссия принимает решение?  Заслушивание выступлений гражданина, а

также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;  Анализ документов, представленных

гражданином;

 Анализ дополнительных материалов,

полученных призывной комиссией.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»

Когда могут отказать? нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;  характеризующие документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;  в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;  дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;  ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился. 

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»

В случае обжалования гражданином указанного решения его выполнение приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (статья 15 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»)

 Действующий ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» закрепляет

право на АГС только в случае призыва на срочную службу.

 Организация и прохождение АГС в период мобилизации, в период

военного положения и в военное время определяются федеральными конституционными законами, другими федеральными законами (статья 9).

 Конституционный Суд РФ в Определении № 63-О от 22 мая 1996 года

указал, что буквально закрепленное в названной конституционной норме и не нуждающееся в конкретизации право граждан, чьим убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, на замену ее альтернативной гражданской службой, как и все другие права и свободы человека и гражданина, является непосредственно действующим и должно обеспечиваться независимо от того, принят или не принят соответствующий федеральный закон.

 КС РФ также подчеркивал, что стремление гражданина реализовать

свое конституционное право не запрещенными законом способами, во всяком случае, не может служить основанием для возбуждения против него уголовного или иного преследования. Действия граждан, реализующих свое конституционное право на альтернативную гражданскую службу, не могут расцениваться как уклонение без уважительной причины от военной службы.

 Если вашим убеждениям противоречит служба с оружием в руках — в

случае мобилизации вы вправе подать заявление на АГС, а при отказе в его удовлетворении — обжаловать этот отказ в судебном порядке.

Действует ли право на альтернативную гражданскую службу?

Адвокат Александр Передрук