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《國昌報告03》—立法院11-3會期問政成果(2025)

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司法及法制委員會

法庭直播 / 棄保潛逃 / 虐童致死

教育及文化委員會

學歷造假的英國公使

內政委員會

集遊惡法 / 社宅進度 / 洩密中國加重刑責

經濟委員會

關稅衝擊 / 再生能源 / 陽明山井噴

社會福利及衛生環境委員會

基層醫護權益 / 三班護病比 / 兒虐家暴 / 光電板

財政委員會

虛擬貨幣洗錢監管 / 違法剋扣地方補助款 / 回編預算

/ 防彈背心採購弊案 / 台美關稅談判 / 中國製資通訊產品 外交及國防委員會

交通委員會

媒體有價 / 汐科站 / 桃園楊梅休息站 / 台鐵

地方服務處 & 活動紀錄

當執政黨撕裂社會、造成社會對立施政一片空白時, 在野黨有責任要撐起這個國家,因此,第三會期,我 們除了履行 2024 大選期間柯文哲主席和台灣民眾黨 所提出的競選承諾,也繼續兌現過去民主進步黨跳票 多年的法案。

我們完成《不法關說罪》與《棄保潛逃罪》的制定, 希望重建人民對司法的信任;我們推動《法院組織法》 有關法庭直播的修法,強化司法公眾監督,讓陽光照 進幽暗的法庭;我們三讀通過《刑法》修法,加重虐 童刑責,虐待未滿七歲以下者致死,最重可處可死刑, 守護下一代我們責無旁貸。

在我的責任區新北市,我們也擴大服務據點,持續推 動地方建設,解決基層人民問題,讓城市的發展更加 進步,為了一個更好的新北,我們不會停下腳步。

政治的核心是執行力,未來的每一天,我與台灣民眾 黨每一位夥伴,會繼續努力工作,實踐人民對台灣民 眾黨的託付。

第十一屆

委員會質詢次數 第三會期

本委員會

出席率

質詢共 次 %

陳情案件

提出法案

交通委員會

外交及國防委員會

9

財政委員會

8 8

社會福利及衛生環境 委員會

經濟委員會

《回應民意 堅定改革》 台灣民眾黨團報到暨優先法案 2025/2/3 記者會

教育及文化 委員會

公聽會 記者會 14

1 41

司法及法制委員會 29

內政委員會

本會期新提出之法案 上會期提出之法案 法案推動成果

中華民國刑法部分條文修正草案

電信管理法第九條及第四十條條文 修正草案

公務人員保障法增訂第十九條之一 條文草案

增訂「妨害司法公正罪」與「棄保潛逃罪」,杜絕關說司法、棄保潛逃毫 無刑責的荒謬現況。

為使檢警有足夠武器打擊犯罪,配合通訊保障及監察法增設執法機關調取 網路流量紀錄之修正,有必要同步修法課予電信事業及設置公眾電信網路 者保存網路流量紀錄之義務。

為確保公務人員執行職務之安全及衛生防護,茲參酌職業安全衛生法,對 公務人員違反安衛辦法,報復提出安全及衛生防護建議者,或未提供符合 規定之必要安全及衛生防護措施致傷亡,增訂相關處罰之規定。

公平交易委員會組織法第四條及第 十六條條文修正草案

資通安全管理法修正草案

法院組織法部分條文修正草案

有鑑於公平交易委員會作為中央二級獨立機關,主要業務係依公平交易法 之規範維護市場自由與公平競爭,理應透過制度設計確保委員具超然獨立 及公正客觀,惟現行公平交易委員會委員無連任之限制,有權力過度集中 之風險,且若行政院院長刻意提名有爭議之新任委員,原任委員之任期得 延至新任委員就職前一日止,此一萬年條款之設計使四年之任期限制形同 具文,參酌國家通訊傳播委員會組織法第四條,明定委員連任以一次為限, 並刪除萬年條款。

有鑑於近年資通安全事件頻傳,嚴重影響國家安全、衝擊社會穩定,為防 範資通安全風險事件之發生,強化國家對資通安全威脅之應變能力,提出 修法。

有鑑於總統府司改國是會議於一百零六年做成決議,要求法律審之言詞辯 論應全面直播,並研議事實審特定案件進行直播;為推動公開透明之司法, 落實總統府司改國是會議之決議,明定法律審應採「原則公開、例外不公 開」、事實審則採「原則不公開、例外公開」等方式公開播送,並定明於 法庭空間無法容納合理人數進行旁聽時,法院得以科技設備將開庭之聲音、 影像傳送至適當空間之延伸法庭公開行之。

中華民國刑法第二百七十二條之一 及第二百八十六條條文修正草案

本院台灣民眾黨黨團,有鑑於依據民法第十三條第一項,未滿七歲之人並 無行為能力,殺害未滿七歲之人、以凌虐方式殺害未滿七歲之人、以凌虐 方式致未滿七歲之人於死或重傷,惡性極為重大,有必要加重處罰,並增 訂死刑之刑罰手段,爰提出修法。

2025/6/24 《公務人員保障法》三讀修正

重點修法

1. 明訂機關首長及一級主管經認定職場霸凌 成立者,處新台幣 5 萬元以上 100 萬元以 下罰鍰;未提供符合規定的必要安衛防護 措施,致生死亡,處 7 年以下有期徒刑、 拘役或科或併科新台幣 300 萬以下罰金。

2. 當職場霸凌成立,除了院版的機關首長 外,「一級單位主管人員」也需要被處罰。

環境影響評估法第五條條文修正草案

公民投票法第二十三條條文修正草案

有鑑於近年太陽光電發電系統屢傳破壞環境,但多數光電案場卻不須實 施環境影響評估,直至 2025 年 1 月才擴大應實施環境影響評估之範圍, 惟現行標準仍有漏洞、有開後門之嫌。為避免太陽光電發電系統一再破 壞國土,有必要將太陽光電發電系統應實施環境影響評估之範圍提升至 法律位階,並擴大應實施環境影響評估之範圍。

有鑑於現行公民投票之舉行,與全國性選舉脫鉤,嚴重阻礙人民行使直 接民權,為打破鳥籠公投,實踐憲法主權在民之原則,爰提出修法明定 主管機關應於公民投票案公告成立後一個月起至六個月內舉行公民投 票,該期間內有全國性選舉時,應與該選舉同日舉行。

國家機密保護法第三十二條、第 三十三條及第三十四條條文修正草案

為強化國家安全法制、有效嚇阻洩密行為,參酌刑法第一百零五條及第 一百零六條針對「敵國」為特別規定之立法例,對於洩漏或交付國家機 密予「大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力」者或為其刺探或收集國 家機密者加重處罰。

道路交通管理處罰條例第三十五 條條文修正草案

立法委員互選院長副院長辦法第 一條及第一條之一條文修正草案

廢止立法院卸任院長副院長禮遇 辦法

中華民國刑法第三百三十九條之 四條文修正草案

刑事訴訟法部分條文修正草案

有鑑於憲法法庭一百十一年憲判字第一號判決指出,現行道 路交通管理處罰條例第三十五條第六項牴觸憲法第八條保障 人身自由及第二十二條保障身體權及資訊隱私權之意旨,爰 提出修法就血液酒精濃度之採樣及測試檢定,完備相關採證 程序之規定,並明定相關機關應訂定檢體保存、銷燬、監督、 稽核等相關事項之辦法。

修正立法院長、副院長應以記名投票產生,健全民主課責。

立法院自己獨創設其他四院院長、副院長所未有之卸任禮遇, 已不合時宜,應予廢止。

針對以犯罪組織犯加重詐欺罪應加重處罰,希冀有效遏止犯 罪。

為落實有權利即有救濟之憲法基本原則,並強化刑事偵查程 序之人權保障,明定針對檢察事務官、司法警察官及司法警 察依據第十一章之一所為之處分,受處分者能提起救濟,也 要求檢警對於未受拘提或逮捕前之被告或犯罪嫌疑人,應明 確告知其人身自由與通訊自由理不受限制。

有鑑於憲法法庭 113 年 9 月 20 日作成 113 年憲判字第 8 號 判決,以「犯罪情節屬最嚴重」、「最嚴密之正當法律程序 要求」等要件,大幅限縮法院依法宣告死刑之可能。在另一 方面,作為死刑替代刑罰手段之「無期徒刑」,在我國實務 上已形同虛設。準此,實有必要賦予法院於宣告無期徒刑時, 得參採外國終身監禁不得假釋(LIFE SENTENCE WITHOUT PAROLE)立法例,宣告不得假釋。

犯罪被害人權益保障法第六十三條及 第一百條條文修正草案

刑事訴訟法部分條文修正草案

刑事訴訟法第一百零一條之一條文修 正草案

有鑑於現行法對犯罪被害人權益保障不足,即便檢察官起訴並認定有犯 罪被害事實存在,若被害人請求權時效業已消滅,國家將拒絕補償犯罪 被害人,提出修法就請求權時效,增訂檢察官起訴之例外。

有鑑於現行刑事偵查程序人權保障不足,有侵害人民基本權利之虞,且 關於羈押與否之裁定,常因抗告法院一再撤銷發回,致案件久懸不決。 為強化保障受搜索人之人身自由,確保人民不遭疲勞詢問,並使偵查、 審判程序不因上下級審見解不一而延宕,爰提出修法。

有鑑於近年來詐欺、兒少性影像及組織犯罪問題日益嚴峻,此等犯罪不 僅有高度社會危害性,亦有高度再犯之情形,自有納為預防性羈押原因 之必要,爰提出修法。

鑑於民主進步黨執政下,府院黨均遭共諜滲透,嚴重危害國家安全與社

國家安全法第七條、第八條及第八條 之一條文修正草案

中華民國憲法增修條文第三條、第四 條及第七條條文修正草案

會穩定,現行國家安全法規範密度不足,洩密予「大陸地區、香港、澳門、 境外敵對勢力」者之刑度,與洩密予「外國」者之刑度相同,未考量對 國家安全影響程度不同而加重處罰,難以有效嚇阻危害國家安全之行為。

此外,現行公務人員或機關首長違反公務人員任用法第四條第二項所定 辦法,未函請法務部調查局辦理公務人員之特殊查核,竟未有任何處罰, 實為國家安全重大漏洞,爰提出修法。

有鑑於我國雖已歷經七次修憲,惟未能根本解決因中央政府體制之缺陷 所導致長久存在之問題,不僅權力彼此間之監督制衡機制紊亂,亦不符 合責任政治之憲政民主要求。為有效回應社會殷切期盼,改正我國監察 院已非民意機關卻擁有西方民主國家國會調查、彈劾等權限之謬況,建 構正常完整之國會機制,有效發揮權力分立之監督制衡功能,提案廢除 早已失去存在價值、淪為酬庸養老與政治打手之監察院,以完善國家憲 政制度,啟動我國憲政改革。

中華民國刑法第八十條條文修正草案

法官法第九十條條文修正草案

有鑑於未成年人遭受性侵害犯罪案件之特殊性,未成年被害人常因其年 齡、智識、生長環境、心理狀態及不平等的權力關係等因素,導致無能 力或是不敢對加害者提出刑事告訴,根據法務部統計,2015 年至 2024 年間,性侵害案件因「時效已完成」以不起訴結案的案件數高達 248 人, 且逐年攀高,有必要對未成年人遭受性侵害犯罪案件,就追訴權時效為 特別規定。爰參酌性騷擾防治法第十四條第二項有關未成年被害人於性 騷擾案件提起申訴時效之特別規定及性侵害犯罪防治法第二條有關性侵 害犯罪之定義,明定對未成年人犯性侵害犯罪者,其追訴權時效自被害 人成年之日起算

有鑑於近年司法人事屢傳遭政治力不當介入,掌權者濫用檢調廉體系之 人事調動權,罔顧專業、安插親信、清算異己,以人事控制個案偵辦, 嚴重侵害司法獨立,葬送司法之公信力,檢察官人事審議委員會之組成, 有引入外部委員監督之必要。茲參酌本法第四條有關司法院人事審議委 員會組成之規定,爰提案減少官派委員人數,並引入外部委員,確保檢 察官人事審議委員會之多元代表性,增加檢察官行使職權之獨立性與客 觀性。

刑事訴訟法第九十三條及第一百零一 條條文修正草案

貪汙治罪條例部分條文修正草案

兩岸締結協議處理及監督條例草案

產業創新條例第三十條條文修正草案

軍公教人員待遇調整條例草案

政府採購法第一百零一條條文修正草 案

有鑑於司法院大法官釋字第六六五號解釋理由書已指出,羈押係干預身 體自由最大之強制處分,僅能以之為保全程序之最後手段,惟實務上, 「勾串共犯或證人」之羈押事由已遭嚴重濫用,法院更屢以例稿及空泛 模糊理由裁定羈押被告,違反憲法法庭一百十三年憲判字第一號判決所 揭櫫的無罪推定憲法原則,羈押制度已亟需改革。此外,限制或禁止辯 護人取得偵查中羈押審查資訊,影響被告訴訟上防禦權重大,現行法卻 未要求檢察官敘明事實、提出必要之證據,顯有不足。為確保羈押之最 後手段性、強化人權保障及遵循無罪推定憲法原則,爰擬具「刑事訴訟 法第九十三條及第一百零一條條文修正草案」,刪除「勾串共犯或證人」 之羈押事由,明定「無其他替代手段」且有「具體」事實足認為有逃亡 或滅證之虞,才得以羈押,並要求檢察官請求法院限制或禁止辯護人取 得偵查中羈押審查資訊時,應敘明事實、理由及提出必要之證據。

增訂「不法饋贈罪」與「影響力交易罪」,以落實聯合國反貪腐公約以 及司法改革國是會議精神。

為使兩岸協議之協商、締結與執行 ,有足夠的公民參與跟民主監督,應 以專法形式處理兩岸協議處理及監督,以落實 2014 年 318 公民運動之 訴求

因近年國家發展基金決定參與投資之案件,屢屢發生弊端,明定國家發 展基金用途之消極要件。

為使軍公教人員待遇調整法制化,保障基層代表參與之權利,確保軍公 教人員待遇調整合理反映當前經濟社會情勢,爰擬具「軍公教人員待遇 調整條例草案」

有鑑於不肖廠商於政府採購程序時出現不法行為生第一百零一條第一項 各款之情形,行政機關往往延遲發動停權程序;又其裁處權時效之起算 時點非由機關知悉時起算,因而屢發生當機關啟動停權程序時,早已逾 行政罰法第二十七條第一項所定之三年裁處權時效,致未能將不肖廠商 刊登政府採購公報並停權一定期間,嚴重影響政府採購之公正性。為確 實追究不肖廠商之責任,修法變更裁處權時效之起算時點。

職場霸凌防治法草案

有鑑於現行公、私部門職場霸凌定義不清、規範密度不足,難以有效嚇 阻職場霸凌事件之發生,無法充分保護職場霸凌事件之被害人,有必要 訂立專法防治職場霸凌,茲參酌性騷擾防治法等相關法規,擬定專法。

2025/7/31

從去年 3 月至今,臺北看守所已經出現 17 起收容人 暴行攻擊監所人員事件,台灣監獄裡的壓力鍋早已瀕 臨沸點。北所收容人數從 113 年 1 月 2697 人已增至 3219 人,已經超收的北所變得更緊繃。戒護人力比 從 1:11 提高到 1:12.33,當夜間只剩 60 多位監所人 員,將變為 1:525,工作量及心理壓力暴增。

獄政更重要的是收容人與受刑人的處遇及輔導,若在 監所裡連生活與醫療空間都無法享有基本人權對待, 根本難以達到矯正之效。法律已經判決的受刑人,可 以放封或到工場活動,羈押禁見的收容人卻連放封時 間都被嚴格限制,且被關押在最高的 3 樓,盛夏時舍 房悶熱、潮溼、擁擠,還可能中暑。

4/11

4/25

美國對台關稅政策 - 專案報告質詢

面對川普新關稅政策 台灣的「三個什麼」

川普總統的新關稅政策讓台灣面臨嚴峻的挑 戰 / 農漁民權益不該犧牲 / 台灣願意配合到什 麼程度、可以爭取到什麼、還握有什麼籌碼? / 國際談判事前、事中、事後的國會參與,民 進黨不要忘記過去的主張

面對川普高關稅,卓榮泰院長說要擦亮 MIT 招牌,真的有做到嗎? / 國發基金投資的聯 合再生,賣給土耳其的太陽能電池,竟然是 從中國出貨 / 號稱安控國家隊的昇銳電子, 涉嫌進口中國製監視器改標 MIT 並使用在國 防軍事要塞,淪為中國貼牌隊 / 力暘光電違 法取得電業籌設,到底何時要撤銷? 台灣國家隊淪為中國貼牌隊 還要包庇綠營光電權貴多久? 經濟組總質詢

司法法制組總質詢

5/6

背棄承諾的民進黨 司法改革慘不忍睹

賴清德總統說台美談判不涉及關稅,卓榮泰 院長不敢承諾? / 賴清德承諾設置常設性的 司法改革委員會在哪裡? / 花了大筆公帑找 專家審查認證集遊惡法違反公政公約,行政 院還要拖多久才提修法?

地方政府一般性補助款 - 專案報告質詢

8/19

卓內閣手握最高總預算,還要哭窮違法剋扣 地方政府一般性補助款,童子賢董事長說得 很好,不會持家、就辭頭路! / 立法院統刪 對象為「中央各機關及所屬」,行政院憑什 麼剋扣一般性補助款? / 一般性補助款為法 定義務支出,行政院為何違法刪除? /《財政 收支劃分法》新法明定一般性補助款不得少 於前一年,行政院不用遵守法律? 違法搶錢的卓內閣 不會持家就辭頭路

本委員會

司法及法制 委員會

負責審查民事、刑事、行政訴訟、懲戒、大赦、 機關組織與有關法務部、行政院人事行政總處 掌理事項及其他不屬於各委員會審查之議案。

3/13

法務部的計畫及業務報告大量抄襲去年內容 / 金融 重犯鍾文智 2023 年二審判決時,法院直指為詐騙 集團主謀,但新北地檢卻未起訴 / 台鹽綠能案台南 地檢偵辦的範圍明顯大幅限縮

軍公教調薪機制的法制化,人事總處至今尚未送法 案到立院 /《公務人員安全及衛生辦法》的修正不 足以保護公務員

3/26

金融重犯鍾文智棄保潛逃 / 高院法官認為鍾文智繳 納保證金後就不用電子監控,這個裁定剛好沒有上 網公開。另一方面高檢署卻說有建請高院「繼續施 以電子設備監控」/ 鍾文智案的審理期間,竟有高 院庭長施壓法官,司法院卻一再包庇

3/27

預告修正的安衛辦法沒有《公務人員保障法》的授 權形同虛設,盼母法修正能夠加速 / 請院長及副院 長承諾的考績改革要說到做到

4/9

鍾文智棄保潛逃案,高院沒裁定就不延長科技設備 監控,更甩鍋檢察官沒意見 / 去年高院延長鍾文智 限制出境、出海的裁定就指出科技設備監控已經解 除,為何檢方毫無作為? / 高院今年 1 月暫時解除 鍾文智限制出境、出海,使其赴香港參加峰會

4/10

鍾文智棄保潛逃案,高院沒裁定就不延長科技設備 監控,直到我質詢後,才匆匆補上毫無法律依據的 「略式裁定」/ 北檢檢察長王俊力,擔任調查局長 時,前去受調查對象楊兆麟於台塑集團招待所飲 宴,楊嗣後也因行賄鄭文燦遭起訴,在我公開質疑 後,竟也沒有接受任何的調查與懲處

4/17

辦理國家海洋科技營運中心安全查核的機關及相關 子法必須審慎研訂,避免淪為共諜滲透破口 / 海巡 署防彈背心採購案得標廠商及其供應商涉及法務部 標案圍標、改標偽造 MIT 等,要求海巡署徹查

4/21

國安會秘書長吳釗燮心腹何仁傑涉犯國安法遭羈 押,檢調卻遲未對吳釗燮啟動搜索與約談 / 涉入共 諜案的何仁傑、吳尚雨未依法辦理特殊安全查核

4/23

新竹殘忍虐童葉姓教練棄保潛逃,院檢還互踢皮 球 / 新竹地院的法官未製作裁定書、也未送達,新 竹地院還用「媒體有報導」開脫 / 內政部長可以公 開指揮警察傳喚個案?

4/24

民進黨立委在「審判中」提案變更的犯罪構成要 件,意圖幫跟中國人炒作股票的鄭文逸脫罪,希 望司法院以及法務部站穩立場,不要支持這種臭 不可聞的修法 / 金融重犯鍾文智人都跑了,新北地 檢署才於近日起訴鍾文智,到底有何意義?

5/5

北檢新聞稿透露,共諜案僅以洩密罪偵辦,是怕 用為中共發展組織偵辦會牽連甚廣? / 總統府竟然 在檢調搜索約談前,提前將吳尚雨解除職務

5/7

臺灣遭聯合國報告點名為跨國詐欺集團據點 / 公益 揭弊保護法即將上路,結果廉政署竟以公文洩漏 檢舉人身分予保二總隊,可以這樣出賣吹哨者嗎?

5/12

法務部說要確實查明違反偵查不公開,記者說自 己經營檢調 7 年,調查至今只有推諉卸責 / 總統府 為何在吳尚雨被拘提的前一天就解除其職務 / 檢察 官視察羈押被告處所僅 2 次有通知法院,都是北 檢林俊言檢察官去「視察」醫院 / 立法院院會即將 處理刑法增訂棄保潛逃罪,行政部門的版本呢?

5/19

重大金融罪犯徐少東傳偷渡逃亡,至今尚未發布 通緝 / 有調查官以密錄器偷拍未成年女性裙底,遲 至今日尚未停職 / 無期徒刑形同虛設 / 民間司改會 曾對檢察官問案威脅、恐嚇、逼人認罪、押人取 供的不當作為,提出沉痛控訴,當初行動主導人 已成為政府高官,這些問題不存在了嗎?

5/21

今天審查國安會預算解凍案,但國安會秘書長吳 釗燮不肯至立法院 / 總統府共諜吳尚雨當初就職時 僅辦理一般查核,強度夠嗎 ?/ 新任英國公使江雅 綺早被科技部認證填寫不實學歷

5/26

針對權貴不斷落跑,我提出凍結案,但司法院提 出的解凍報告,竟以 2023 年所做過的事來搪塞, 高等法院的解凍報告更是只有一頁 / 判刑定讞的無 黨籍屏東縣議員郭再添入獄前潛逃

5/28

新派任的英國公使江雅綺過去申請科技部計畫擔 任計畫主持人時,不同意公開自己主要學歷,個 資保護竟淪為特定人士違法濫權的遮羞布嗎 ?

6/2

法務部於報告中提及推動揭弊者保護法,行政部 門連草案都送不出來,法務部還有臉搶功勞? / 有 民眾向廉政署檢舉警政署保二總隊成員浮報加班 費,竟洩漏吹哨者身分由保二總隊回函給檢舉人 / 監察院濫用公務車,北檢有要辦嗎 ?

6/4

將近 14 萬的公民連署加重虐童刑責,第一時間法 務部卻說「不予採納」,直到被罵翻才改口「研 議中」,到底何時要提出版本? / 憤怒的爸媽陳情, 要求廢除 113 年憲判字第 8 號「死刑一致決」要 求,面對自己擴權的大法官,到底該怎麼辦?

6/5

上一屆國會考試院劉建忻秘書長被檢舉濫用公務 車,要求考試院提供今年派車單明細,讓外界監 督 / 在考試院提出《公務人員保障法》的草案中, 職場霸凌的範圍非常限縮 /《警察人員人事條例》 修法已正式施行,退休所得替代率尚未依法調整, 何時要執行?

6/16

期許自己成為末代監察院長的陳菊上任至今,對 廢除監察院有任何準備嗎? /5 月監察院稱要立即 啟動調查公務車濫用,但至今紀律委員會都還沒 開會 / 依法明定檢察官訊問時,不得用「強暴、脅 迫、利誘、詐欺、疲勞訊問或其他不正方法」, 但真的有在遵守嗎? / 現任大法官尤伯祥、曾任行 政院政委的羅秉成曾主張應公開偵訊光碟,鄭銘 謙部長直接打臉並不贊成

6/18

法務部長及北檢檢察長跑到扣案精品拍賣會作 秀,放新聞稱已追回 10 億,結果起訴書上只追回 2100 萬 / 該案主嫌羅佩雯與黑道份子往來密切, 結果檢調辦案黑道金流通通沒查 / 調查官以密錄器 偷拍未成年女性裙底,只記了一大過仍在原職 / 洩 漏吹哨者身分者,警政署只記一支申誡

6/19

去年 7 月通過《新住民基本法》,明定應成立新 住民事務專責中央三級行政機關,結果過了快一 年,內政部連「籌備處」都還沒成立

6/23

花了近 29 億的八德外役監新建統包工程案,不僅 竣工日期一再延宕、缺失連連,甚至還遭審計部 點名違法硬幹

7/16

謝男違反保護令當街砍殺妻子與小姨子,但案發 前一天,謝男早因違反保護令遭移送,為何無保 飭回? / 廉政署並無執掌行政中立事項,但新竹市 罷團卻稱廉政署認證新竹市府違反行政中立 / 綠色 權貴鍾文智棄保潛逃,檢察官針對不予延長科技 設備監控有無回答「沒有意見」成了羅生門,應 儘速給全民一個交代 7/30

司法及法制委員會

性侵重刑犯保外就醫,竟再性侵強盜兩個被害人 / 法務部說要儘速提出無期徒刑不得假釋,但快一 年過去了,行政院還在審查中 /2017 年司改國是 會議決議,應避免執政者透過司法人事控制個案, 真的有落實嗎? / 民進黨秘書長竟然連調查局長的 官位都可以喬 / 民進黨口湖鄉長林哲凌索賄,監察 院早於 2023 年 12 月就彈劾,但懲戒法院拖延超 過辦案期限,放任其繼續當議員 8/14

質詢總表

《公益揭弊者保護法》正式生效,但法規要求的 揭弊者保護委員會竟然還沒有設立 / 廉政署並無執 掌行政中立事項,但新竹市罷團卻稱廉政署認證 新竹市府違反行政中立 / 民進黨前中常委蘇治芬任 畜產會董事長,結果成天在雲林搞大罷免 / 人事總 處承諾會推動軍公教待遇調整法制化,但至今仍 無進展 / 前國發基金執行秘書蘇來守,任內擔任主 席通過投資樂迦生技,結果退休後兩個月旋即擔 任樂迦生技董事

8/27

「小英男孩」綠能科技產業推動中心前副執行長 鄭亦麟涉收賄遭羈押禁見,經濟部長郭智輝說還 有更大尾的,請問要約談嗎?我接獲檢舉,此一 弊案因王俊力檢察長叫檢察官不要動,躺了一年 後才發動偵查 / 時任法務部部長蔡清祥遭關說司法 人事,卻未依規範做廉政登錄 /2017 年司改國是 會議決議,檢察官人事審議委員會應加入外部委 員,但鄭銘謙部長竟然反對

8/28

立法院三讀通過的《警察人員人事條例》幫警消 提高退休金,銓敘部兩度承諾今年 12 月底依法執 行,但目無法紀的卓榮泰院長拒不編列預算,到 底如何執行? / 前國發基金執行秘書蘇來守,明顯 違反公務員服務法的旋轉門條款,但國發會卻引 被法院重重打臉的銓敘部函釋開脫

《法院組織法》-

法庭公開播送

第十一屆國會

2017/8/12

司法改革國是會議 法律審言詞辯論應全面直播 研議事實審特定案件進行直播 2025/4/18

台灣民眾黨團 提案 5/9

台灣民眾黨團 提案逕付二讀 6/11

法庭直播不是洪水猛獸

強化公眾監督、重拾人民對司法的信賴

我國司法公信力長期低落,人民對於司法普遍不信任。為了 強化司法的公眾監督,由前總統蔡英文所主持的司改國是會 議於 2017 年做成決議,要求法律審之言詞辯論應全面直播, 並研議事實審特定案件進行直播。然而,對民主進步黨政府 而言,花公帑找專家學者來開的司改國是會議決議,不僅是 一場大拜拜,更沒打算落實,直到 2025 年,除了憲法法庭的 言詞辯論外,其他法庭並未有明確法源可實施公開播送。

2017 年 6 月,高等法院承審合議庭曾於審理蘇炳坤再審案時, 裁定實施法庭直播,合議庭希望藉此讓過往威權統治時期「刑 法肥大化」(懲治盜匪條例存在的必要性)、「刑事訴訟制 度的變革」(如再審制度、檢察官搜索與羈押權限的回歸法 院)、「犯罪偵查機關的證據調查」(警察的指認程序有無 瑕疵、有無刑求、召開破案記者會是否妥當)、「法院的採 證法則」(共同被告自白可否採用、自由心證原則有無濫用) 等問題,能夠重新被省視,以重拾人民對於司法的信賴。然 而,因欠缺法源依據,最終僅於宣判時開放媒體拍攝,並未 實施完整的法庭直播。隔年 8 月,蒙冤 30 多年的蘇炳坤終獲 無罪判決確定,臺灣社會喪失一個重要法治教育案例,令人 至為遺憾。

如同前大法官許玉秀老師 2017 年擔任司法改革國是會議第 四分組召集人投書所言,「法庭直播不是馬戲表演也不是洪 水猛獸」、「公開透明,已經是民主社會的不歸路,剩下的, 只是如何建立安全機制而已」,我們絕對不能自我設限,而 一再錯失司法改革的重

司法院與法務部應制定司法資訊的 開放政策,包括逐步開放法庭直播、 公開起訴書、司法資訊數位化,且 讓律師的必要資訊更加透明。 強化公開透明的司法

總統府司法改革國是會議成果報告 2017

2024/6/11 公聽會

台灣民眾黨主張針對「重大 公共利益或社會矚目案件」 開放法庭直播,更召開公聽 會,希望能讓陽光照進法院, 推動司法透明化。本公聽會 是延續並落實 2017 年司改國 是會議的承諾,更是推動司 法改革的關鍵時刻,民主的 深化,必須從透明開始!

再幫民主進步黨完成跳票改革 讓陽光照進法庭

為了讓陽光照進法庭,並落實司改國是會議決 議,台灣民眾黨團提案以法律審採「原則公開、 例外不公開」、事實審採「原則不公開、例外公 開」的方式,進行法庭公開播送。毫無意外,民 主進步黨團及司法院一路阻擋反對,柯建銘總召 更無視允許法庭直播的美國、英國、荷蘭、義大 利在內許多民主國家,公然抹紅稱只有共產主義 國家有法庭直播,讓人覺得不可思議。

2025/6/24 記者會 法庭直播―委託民調發布

請問您是否支持將「特定重大 社會矚目案件」的法庭審理過 程公開直播(不包含涉及國安、 未成年或其他機密案件)? Q

無意見 / 不知道 不太支持 非常 不支持 6.0 7.9 14.4 % % % % %

非常支持

45.1

還算支持

26.6

本黨團除了負責任地提出修法草案,亦進行了兩次 民調,民調的結果顯示有七成民眾同意將「特定重 大矚目案件」(不包含涉及國家安全、未成年或其 他機密案件)的法庭審理過程公開直播,顯而易見, 這已是絕大多數國人的共識。

在法案推動的過程中,各方所提出的意見,我們也 都一一聆聽。因此,在最終提出的三讀版本中,本 黨團在公眾監督、維護公平審判及隱私之間做出權 衡,明文把「依法以不公開法庭審理之案件」(如 性侵害犯罪案件)、「簡易或小額訴訟程序之民事 案件」、「簡易或交通裁決事件訴訟程序之行政訴 訟案件」、「最重本刑五年以下有期徒刑之刑事案 件」與「適用家事事件法、少年事件處理法、智慧 財產案件審理法或商業事件審理法審理之案件」排 除公開播送之範圍,並參酌外國法例,若公開播送, 會導致參與訴訟程序者,其生命、身體、自由、隱 私或財產受到危害,或是嚴重影響審判之公平性, 得以變聲、變像等方式公開播送。最終,修法順利 完成三讀。

幫民主進步黨完成跳票改革,台灣民眾黨團又再次 做到了!在司法改革的道路上,我們會持續努力, 期盼有一天司法能夠真正讓人民相信與信賴。

第十一屆國會

2017/8/12

司法改革國是會議決議 制定妨害司法公正罪、 棄保潛逃罪

三讀通過!

總統府司法改革國是會議成果報告

有效打擊犯罪

為確保國家司法權正確行使,發現事 實真相,應研議相關妨害司法公正 罪,檢討湮滅刑事證據罪及偽證罪, 增訂違背依法所發保全權利命令罪與 棄保潛逃罪,並增訂干擾證人及報復 檢舉人與證人罪,及增訂妨害刑事調 查及執行罪,以杜絕濫用權勢、關說 斡旋等妨害執法行為。

鍾文智棄保潛逃案

高等法院沒裁定就不延長鍾文智 科技設備監控

科技設備監控已經解除,檢方毫 無作為

暫時解除鍾文智限制出境、出海 鍾文智逃亡

質詢

高等法院抽換電話紀錄

質詢 - 未有裁定書

高等法院匆匆補上毫無法律依據 的「略式裁定」

台灣民眾黨團 提案

法治最大笑話

關說司法、棄保潛逃沒有責任

長久以來,關說司法、棄保潛逃毫無責任, 已經成為我國法治最大的笑話。一樁樁的不 法關說、一件件的棄保潛逃,不僅一次又一 次斲喪司法的公信力,也讓人民無法相信公 平正義真正存在。

當過法務部部長的邱太三,可以為了幫富商 逃稅脫罪,關說桃園地檢署檢察長彭坤業; 民主進步黨團總召柯建銘,可以為了自己涉 入的全民電通案,找上立法院長王金平關 說;而鍾文智、林秉文等與綠營關係良好的 洗錢金融重犯,可以恣意的棄保潛逃,通通 都不用負責任,臺灣司法敗壞的程度,已經 讓人無法容忍。

2017 年,由前總統蔡英文所主持的司改國 是會議做成決議,要制定妨害司法法公正 罪、棄保潛逃罪。但長達 8 年過去了,行 政院卻連版本都沒有提進立法院,並一再用 「研議中」推託,難道是遇到民主進步黨自 家權貴,司法就可以轉彎嗎?

兌現柯文哲主席的承諾 台灣民眾黨再次做到了

2023 年 7 月 16 日,在酷暑烈日下,有許多 朋友站上凱道,表達對於司法腐化的不滿, 並要求政治人物以具體行動進行改革,柯文 哲主席也簽下包含推動制定妨害司法公正 罪、棄保潛逃罪在內的承諾。

雖然柯文哲主席被賴清德政府的鷹犬追殺, 但柯主席的承諾,台灣民眾黨的黨公職一天 也沒有忘記,第十一屆國會甫開議,台灣民 眾黨團便提出草案,經歷兩次的委員會審 查、一次黨團協商,最終完成法案的三讀。

台灣民眾黨會持續堅定的兌現承諾,重建司 法的公信力,讓司法是人民的司法,我們會 繼續努力。

司法改革

繼續前進!

質詢 2025/4/23

質詢 2025/5/21

2025/5/22

虐童人神共憤 兒虐零容忍 法務部不願做、在野黨來完成 我們有責任守護下一代

姑且暫不論犯罪黑數,我國兒少的受虐人數平 均每年有上萬人,去年被家庭成員虐死的兒少 高達 30 人,這不僅僅是冷冰冰的統計數字, 每一樁兒虐案件的背後,除了是一個家庭的破 碎,更是一個無辜的小生命承受的苦痛與磨 難。將一個毫無行為能力的孩童虐死,更是泯 滅人性、喪盡天良。

今年 5 月,有數千人不畏大雨,赴凱道參加「終 結兒虐・陪你長大」集會活動,對政府發出怒 火,要求改革制度。除此之外,亦有上萬名網 友於公共政策網路參與平台附議,提議加重虐 童刑責。這一股力量強力地督促行政機關與國 會應儘速完成修法,讓人神共憤的行為能以重 刑遏止。

令人遺憾的是,無視民意的法務部,第一時間 竟然直接說「不予採納」,直到被罵翻之後, 才趕忙發新聞稿改口稱,「審慎研議修法」。

然而,直到法案三讀前,即使國會內已經有多 個在野黨的版本,法務部把所有版本罵完之 後,不肯提出自己的版本,不斷推託還在研 議,怠惰的程度,令人難以忍受。既然法務部 不願做,便由台灣民眾黨來完成。

2025/5/22 公聽會

回應民意,虐童刑責法制總檢討

在委員會審查時,我代表台灣民眾黨團提出 修正動議,主張修正刑法第 286 條,虐待未 滿七歲以下者致死,最重可處可死刑。進入 黨團協商階段,本黨團版本的刑法第 272 條 之 1,以凌虐殺害未滿七歲以下者,處死刑 或無期徒刑,獲得各黨團及法務部的支持。 只可惜,民主進步黨團無法接受第 286 條應 一併修正並留待院會表決,而最終拒不簽署 協商結論。

為嚇阻對於無行為能力人的殘忍犯罪,刑法 第 286 條是關鍵條文,因為相比有動機目的 的殺人行為,透過一次又一次的殘忍手段虐 童,逐漸對孩子的生命產生威脅而死亡,施 虐者的惡性恐怕是有過之而無不及。此外, 現行刑法的強盜致死、擄人勒贖致死皆可判 處死刑,對於同樣至使不能抗拒的孩童,加 以虐待致死,保留死刑作為選項並不為過, 更能彰顯嚴懲虐童者之價值。

最終,在野黨的共同努力下,順利修法通過。 守護下一代的孩童,讓孩子健康長大,是我 們的責任。未來,我們也會持續努力!

令人憤怒的是,衛福部作為兒少保護的主管機 關,部長與次長皆未出席本場公聽會。

剴剴案不幸的悲劇,讓社會開啟了深切的反思; 司法院、法務部卻從未就刑法分則通盤進行檢 討。當立法者要回應人民期待,卻面臨憲法法庭 不當介入立法形成空間,對於死刑的科處施加難 以跨越障礙之困難;而無期徒刑不可假釋,仍一 如既往持續研議中。應積極強化犯罪被害人的訴 訟參與權,才能完善制度,回應人民心聲。

教育及文化 委員會

負責審查審查教育法案及監督相關部會 之運作。

學術倫理大醜聞 造假學歷的英國公使

2025/5/21 質詢 ( 司法法制 )

2025/5/28 質詢 ( 教文、司法法制 )

2025/5/29 質詢 2025/8/7 質詢

賴清德政府任命江雅綺出任英國公使,但江雅綺

明明畢業於社會科學與健康學院,卻長期對外宣 稱為法學博士,這樣的學術履歷造假行為,早已 被國科會(原科技部)認證填寫不實學歷。但教 育部卻放任她通過教師資格審查,甚至在 2021 年修改規定,將「履歷表登載不實」模糊為「身

分資料誤繕」,讓本該失去教師資格的造假者繼 續在學界任職。更離譜的是,江雅綺在申請政府 計畫時,竟以個資為由拒絕公開其主要學歷, 主管機關也協助遮掩,讓《個人資料保護法》 與《政府資訊公開法》淪為遮醜護航的工具。

此外,背後更牽涉利益衝突。當初,法律專業學 門初審審查小組七位委員一致認定情節嚴重應該 停權,但到了學倫審議會上卻推翻初審結論。主

導推翻者正是長期擔任台電公司訴訟代理人陳鵬 光律師,而江雅綺則是經濟部派任的台電董事, 已完全漠視利益迴避原則。面對學術履歷造假、 審議翻案與利益迴避等問題,相關部會必須說清 楚。否則不僅是對學術倫理的背叛,更是對國家 名譽的踐踏。

4/14

紐西蘭足協因場地安全疑慮宣布退出 邀請賽,台灣足協丟人現眼 / 足協積欠 國腳費用、開立假的扣繳憑單,體育 署竟消極的說只要更正就好

5/28 學歷造假的江雅綺教授,竟被任命為 英國公使,且教育部早已收到檢舉江 雅綺於大學任教之學歷登載不實之事

5/29 江雅綺教授學歷造假案,法律專業學 門初審審查小組委員一致決議應該停 權,但學倫審議會上卻推翻初審結果

6/18

8/7

今年 4 月國家實驗研究院的感測儀器 起火,造成陽明山火燒山延燒 50 公 頃。問題是,國科會為何不是去年 8 月發生自燃事件就更換感測儀器?

新成立的運動部在組織法中明確列有 收集、保存、展示及推廣運動文化記 憶的職責,但其籌備報告中卻未見相 關規劃/學歷造假的江雅綺教授仍能 出任駐英國公使,教育部和國科會在 此案中一路護航

教育及文化委員會

修改前 修改後

質詢總表

3/17

委員會

審查內政、選舉、蒙藏、大陸、原住民族、 客家、海岸巡防政策及有關內政部、中央選 舉委員會、蒙藏委員會、行政院大陸委員會、 行政院原住民族委員會、行政院客家委員會、 行政院海岸巡防署掌理事項之議案。

賴政府百萬社宅怎麼來 ? 13 萬戶興建社宅進度為

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當初賴清德總統在就職演說做出社會住宅百萬 戶的承諾,但競選承諾跟現實上的落差,還是要 實際檢驗。

蔡英文總統曾說她要興建社會住宅 12 萬戶,至 蔡總統卸任前,興建發包僅約 10 萬戶,由中央 直接興建的社宅,則是沒有任何一棟可以入住。

賴清德總統 13 萬戶社會住宅的承諾,上任超過 一年計畫卻遲遲未核定,一戶都還沒有辦法發 包。我更具體的問國土署長,賴總統的規劃路徑 是什麼、每年預計蓋多少戶?國土署則表示至今 還沒有確認數字,到現在還在確認土地 / 社宅取 得的方式,預計這一兩個月會確認出來。如果 2025 年還沒有清楚的目標,計畫一年都未核定, 13 萬戶何時能達成,真的是遙遙無期。我要善 意提醒賴總統,對全國人民所作的承諾,要有具 體的路徑、規劃,要有實際的進度讓全民看到。

目前不管是在興建中、發包的社宅,都是蔡英文 總統任內所規劃、建設。依內政部公告,原定 2024 年底完工的 10 處社會住宅,至少有 5 處 進度延宕、僅有 1 處已入住,但國土署不斷辯 稱沒有延遲、答非所問。我要提醒賴總統、內政 部,要履行對全國年輕人的承諾,而不是 2028 年發現跳票,再來敷衍搪塞。

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5/28

6/18

原民會連續兩年編列計畫預算,但審 計部查核發現計畫早已結束 / 集遊法 的禁制區從 2016 執政研議到現在, 請問還要研議多久 ?

台灣工時是否應縮減、增加放假日以 及有薪照顧假,勞動部的態度是什 麼 ?/ 就業安定基金遭濫用的錢,要 不要追討回來 ?

行政院是否贊成洩密給中共應該加重 處罰 ?

行政院遲遲未將 NCC 委員名單送至

立法院 / 行政院違法剋扣的地方政府 一般性補助款,應究責到底

賴清德總統 13 萬戶社會住宅的承諾, 上任超過一年計畫遲遲未核定 / 原定 2024 年底完工的 10 處社會住宅,至 少有 5 處進度延宕、僅有 1 處已入住

賴清德百萬社宅承諾

包租代管 8 萬 17 萬

興建 12 萬 13 萬

租金補貼 40 萬 10 萬 + 總計 100 萬

原定 2024 年底完工的 10 處社會住宅 尚未核定

縣市 案名 2025.5.31 全國社會住宅 個案興辦執行情形公告

臺北市 萬華安居 B 預定完工日期延遲

臺北市 延吉好室 預定完工日期延遲

臺北市 萬華安居 A 預定完工日期延遲

新北市 稚匯好室 預定完工日期延遲

新北市 江翠好室 預定完工日期延遲

新北市 懷石好室 預定完工日期延遲

新北市 玫瑰好室 預定完工日期延遲

新北市 五谷好室 (A) 預定完工日期延遲

桃園市 龍岡好室 預定完工日期延遲

高雄市 梧州好室 113/10 開始入住 內容 蔡英文 任內 賴清德 任內預計達成

經濟 委員會

負責經濟政策的審議及相關部會的質詢。

3/24

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6/25

7/21

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陽明山國家公園持續井噴造成動植物熱傷 害,居民遊客不堪其擾造成恐慌,地礦中心 及施工廠商為何擺爛至今?

4/9 川普 32% 高關稅正式上路,衝擊影響評估完 成了嗎? / 對美關稅從 0% 開始談,但若非與 美國簽訂雙邊貿易協定(BTA),把關稅降 低,可能會涉及 WTO 世界貿易組織最惠國 待遇原則的適用,衝擊將更為劇烈 / 經濟部 長坦承看不懂川普關稅公式

如興負責人是通緝犯孫瑒,國發基金派去的 公股代表有發揮作用嗎? / 綠能國家隊聯合 再生賣給土耳其的太陽能電池是從中國上海 出貨

若核三延役公投通過,行政院是否應執行? 郭智輝部長竟稱行政院會判斷,難道行政院 不依法行政? / 賴清德總統高喊 2026 年底再 生能源發電占比 20%,目前進度持續落後

吳乃仁欠國家高達 1.7 億,卻遲遲不還錢 / 陽 明山國家公園內的馬槽一號井井噴原先 3 月 地礦中心承諾要封,至今仍測到 13ppm 的有 毒物硫化氫,請地礦中心盡速處理!

經濟部火速處理高雄違法的光電廠,但多次 質詢的力暘光電案,經濟部卻仍未撤銷違法 取得的電業籌設許可 / 要求經濟部回覆目前 台電、台水與中油等關鍵基礎設施中的中國 製監視器的拆除進度,並追究廠商責任

颱風過後光電板四散,經濟部次長說,嘉義 新塭滯洪池光電案的清理進度 99% !但現 場廢棄光電板仍散落各處 / 今年媒宣費統刪 60%,但為何經濟部第 1 季媒宣費比去年多? / 農業部遲至質詢前,未依法公告今年媒宣費 執行情形 / 中央畜產會董事長蘇治芬上班時 間搞大罷免,不用遵守行政中立?

2025/3/28 考察 陽明山國家公園

質詢總表

社會福利及衛生環境

委員會

負責審查衛生、社會福利、環境、勞工、 消費者保護政策及有關衛生福利部、環 境部、勞動部掌理事項之議案。

2025/2/25 記者會

急診室塞爆,三班護病比入法跳票

現醫療體系面臨嚴峻危機,面對醫護求救, 衛福部政務次長竟狠嗆醫護;衛福部長更得 出急診塞爆是「春假放太久」的緣故;賴清 德參選總統時提出「三班護病比入法」的立 法進度 0。急診爆量元兇,就是失職怠惰, 無法落實「分級轉診」的衛福部。

3/3

3/19

5/8

5/21

7/7

7/16

8/6

質詢次數 次 7

賴清德總統選前承諾兩年內或任內護病比要 入法,但之後衛福部才承認「三班護病比」 沒有入法時程 / 許多專科護理師沒有領到 2024 年夜間輪班津貼

蔡英文總統曾承諾「縮短年總工時」,勞動 部是否贊成增加國定假日?是否贊同增加支 薪的家庭照顧假? / 就業安定基金遭民進黨 政府不當濫用,要不要追討回來?

涉入霸凌案的衛福部長照司長祝健芳,是否 還有逼迫下屬深蹲、伏地挺身?要求司長承 諾未來不能再發生 / 進口豬肉萊克多巴胺殘 留容許量為 0.01ppm,但我國國內養豬卻全 面禁止使用萊克多巴胺 / 目前國內國外牛豬 皆採原產地標示,若美國認為是關稅壁壘, 衛福部會鬆動立場?

醫院急診室雍塞,民眾黨黨團會相挺基層醫 護需求 / 民眾黨提案應加重虐童刑責,衛福部 卻不敢表態 / 投入大量經費的社會安全網為 何接不住剴剴 ? 外聘督導權責不明,衛福部 應全面檢討!

賴清德總統選前承諾將檢討貧窮線,衛福部 卻無止盡「研議」/ 衛福部屢次承諾建立狼醫 查詢平台以保障民眾安全,卻一再跳票

過去 8 年光電環評 0 件,直至今年 1 月環境

部才修改規定,但設置水面型光電至今仍免 環評 / 聯合再生在彰濱工業區光電案中,取 消原先承諾的生態熱區,經濟部為何同意? / 高雄大樹光電廠違法施工,經濟部廢止了部 分施工許可,但並未終止租約 / 獲政府補助 1.35 億旭東環保之屏東離岸光電浮台,此次 颱風來全毀,該計畫自 2023 年 7 月 1 日開始, 經濟部卻在同年 7 月 28 日才審議通過補助

各單位才剛來立法院承諾精進防範家暴,結 果家暴憾事又一件,官員還在互踢皮球 / 衛 福部次長呂建德在社群媒體上發布的「備 戰」、「殲匪」等言論進行質詢,暗示「匪」 指的是反對黨成員,要求該部長對下屬的言 行負責。

過去 8 年光電環評 0 件

風災後屏東離岸光電浮台全毀

質詢 2025/7/16

質詢 ( 經濟 ) 2025/7/21

今年 7 月丹娜絲颱風過後,全台多處光電板 四散,造成環境與安全雙重災難,引發社會 譁然。然而,檢視過去 8 年來的光電開發 案,光電環評竟 1 件都沒有!僅位於重要濕 地才需環評,直到今年 1 月,環境部才修

改相關規定,但這個規定會不會來得太晚? 且修改後,水面型光電仍全面免環評。形同 放任開發商無視風險、跳過監督程序,突顯 光電設置長期缺乏監管與審查的嚴重問題。

更離譜的是,經濟部於 2023 年補助旭東環保 1.35 億元推動屏東離岸光電浮台計畫,廠商曾 宣稱設備可抗 17 級風,還以杜蘇芮颱風期間未 受損作為宣傳賣點。但這次丹娜絲颱風來襲卻全 毀,顯見所謂「抗颱能力」根本經不起考驗。更 嚴重的是,該計畫早在 2023 年 7 月 1 日即已啟 動,但經濟部卻拖到 7 月 28 日才通過補助,根 本是先射箭再畫靶,補助審查淪為橡皮圖章。

當前浮濫的補助制度、鬆散的審查標準,以及環 評制度的落後與空白,已讓原本應推動綠能的產 業,變成環境災難與圖利廠商的溫床。面對颱風 揭露出的亂象,政府不能再以風災作藉口掩蓋政 策失靈。應立即檢討水面型光電納入環評機制, 全面落實風險控管與補助審查,才能回應社會對 綠能永續與公共資源合理運用的期待。

丹娜絲颱風及

特別條例三讀

旭東科技表示可抗 17 級風

風災後經濟部稱光電設施「輕微受損」

社福及衛環委員會

案件追蹤

丹娜絲颱風與 728 豪雨重創中南部,民眾家園泡水、 通訊中斷、損失慘重。台灣民眾黨除了深入台南災區、 了解現況與需求,也在立法院火速推動《災後復原重 建特別條例》三讀通過,成功納入「弱勢加碼、禁止 挪用、公開透明、國會監督」四大關鍵條文。只要淹 水超過 50 公分即加發補助,杜絕補助款亂用,公開進 度、強化監督,讓資源儘速到位。我們用行動守住災 民權益,陪大家一步一步重建家園。

台灣民眾黨第一時間前進災區、了解需求

您是否同意第三核能發電廠經 主管機關同意確認無安全疑慮 後,繼續運轉?

中選會公告 2025/5/23

意見發表會 2025/8/7

意見發表會 2025/8/9

意見發表會 2025/8/11

意見發表會 2025/8/13

意見發表會 2025/8/15

公民投票日 2025/8/23

錯誤能源政策所付出的慘痛代價

更嚴峻的是,民進黨錯誤的能源政策,讓人民付出了慘 痛代價:

• 火力全開的發電,不僅違反淨零碳排的國際趨勢, 更賠上民眾的健康。

• 原是金雞母的台電,財務黑洞不斷擴大,還想拿你 我的納稅錢一再補貼。

• 山也光電板、海也光電板,颱風過境,美麗的國土 卻淪為光電板的垃圾場。

• 一個又一個綠友友,靠民進黨的能源政策發大財, 綠能卻成為黑金貪腐溫床。

國際友人的善意提醒 毫無任性的能源供給 2016 年,蔡英文前總統提出宣示 2025 年發電比例燃 氣 50%、燃煤 30%、再生能源要達到 20% 的能源轉型 目標,然而,完全執政 8 年的民進黨政府,能源轉型 大失敗、大跳票。即使到 2026 年年底,再生能源都沒 有辦法達到 20%。

為了讓綠營的權貴可以吃香喝辣,臺灣到底還有多少良 田美地可以被這樣糟蹋?到底還要花多少納稅錢填補 台電黑洞?到底何時才可以讓人民享受乾淨健康的空 氣?民進黨錯誤的能源政策,已經不能再繼續下去! 臺灣有 97% 能源仰賴進口,天然氣的安全存量只有 7 到 11 天,煤炭的安全存量也只有一個月,臺灣的能源 供給根本毫無韌性可言。當我國國家安全遭受威脅時, 如何保有基本的電力供應,是極為嚴峻的考驗。

正是因為如此,包含美國前能源部部長朱棣文、前美國 戰略司令部司令艾利斯、美國前海軍情報官史達曼、美 國前副國家安全顧問博明、美國在台協會處長谷立言等 國際友人紛紛提醒,勸告臺灣應重啟核電,確保我國的 戰略韌性,不應讓錯誤的能源政策成為臺灣的弱點。

讓賴清德總統學會謙卑 430萬同意票 能源轉型新起點

作為一個負責任的在野黨,台灣民眾黨黨團提出核三 延役公投,即:「您是否同意第三核能發電廠經通過 整體安全評估後,恢復繼續運轉?」最終順利於今年 8 月 23 日交付公民投票。雖然投票的結果未達同意 票四分之一的法定門檻,但以未綁大選的公投仍有超 過 430 萬的臺灣人民投下同意票,大幅超過不同意票 近 3 倍,已經相當不容易。這場公投所凝聚的巨大民 意,更促使賴清德總統所領導的民進黨政府必須謙卑 反省,象徵著能源轉型邁入新的起點。

原本死抱著反核神主牌的民進黨,在公投結束的當 晚,賴清德總統發表的聲明提及,會請台電依據《核 子反應器設施管制法》啟動舊核電機組自我安全檢 查,並且定期向社會報告進度和風險,若符合標準, 依法送核安會審議,也宣示並不會排除先進核能。

我們需要來自能源來源, 包括風力、太陽能、核能, 台灣絕對要投資核能, 使用能源不應該被污名。

公投結束了,但臺灣的能源轉型道路依舊艱辛。為了 下一代的未來,我們會繼續努力,持續監督政府,改 正錯誤的能源政策。

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財政

委員會

負責財政政策及財政部門之監督及審查。

4/16

4/30

公股行庫董事長疑公款私用,用 公關費購買營養品及嬰幼兒用品, 財政部認為妥適嗎?

幣想科技勾結詐騙集團洗錢,虛 擬貨幣金管會如何管制? / 幣想科 技拿通過金管會洗錢防制聲明背 書,洗錢防制聲明到底有何意義? / 幣想科技部分網站竟顯示可持續 交易,金管會有沒有掌握?

5/15

6/4

國產署持有之雲林北港台汽客運 大樓閒置 28 年,請國有財產署和 地方好好溝通,別讓國有財產變 成廢墟 / 陽明山馬槽花藝村溫泉業 者長年非法接溫泉水、竊佔國有 土地,請國產署不要因為有大咖 撐腰就放水!

行政院違法剋扣地方政府一般性 補助款,由誰做的決定? / 新北市 被剋扣 30.4 億,社會福利、教育 補助、基本設施都受到嚴重衝擊!

6/5

6/26

原民會編列早已結束的計畫預算,出 版主委專刊,勞動部濫花就安基金開 許銘春演唱會、拍沙龍照,每一塊亂 花的錢都應該要追回來

去年 6 月通過原住民禁伐補償每公頃 調升至 6 萬元,行政院卻未於總預算 中編列,直到 11 月黨團協商卓院長 才承諾會提追加預算,請問何時要提 出? / 監察院秘書長、委員違法濫用 公務車,李鴻鈞副院長說要立即啟動 調查,但竟然要拖到 7 月才要開紀律 委員會

7/31

8/28

《勞動基準法》第 20 條對勞工權益 保障不足,自 1984 年制定以來從未 修正 / 勞動部次長對勞權欠缺基本認 識,來講空話?還是 2025 年的勞動 部比不上 2010 年的勞委會? / 勞動 部部長洪申翰上班時間發文支持大罷 免,卓內閣還有基本紀律? / 勞動部 濫用就安基金遭審計部認定應收回, 絕不能用公務預算歸墊

行政部門在預算被刪除後,利用追加 預算的方式回編,弱化國會預算審議 權 / 今年國安會編列的副首長專用車 已遭刪除,國安會追加預算又編回來 是在幹嘛?

行政院違法回編預算

國會審查淪為橡皮圖章?

2025/6/26 質詢 2025/8/28 質詢 ( 財政、司法法制 )

立法院依法審議預算,行政部門卻漠視國會決議, 預算遭刪減後竟透過追加回編,形同架空立院職 權。根據立法院預算中心指出,今年追加預算中, 有半數部會回編比率高達三成,嚴重侵蝕預算審查

機制與民主憲政秩序。最荒謬的是,國安會副首長 專用車經立法院明確刪除,卻又透過追加預算偷偷 編回。真正該處理的國安問題,例如吳釗燮任內共 諜案不處理,卻急著編預算買車,完全本末倒置。

依法,《預算法》規定,只有在因重大事故導 致法定預算不足的情況下,行政機關才能提出 追加預算。但我追問多個部會,對所謂 " 重大事 故 " 皆語焉不詳,顯見行政機關將追加預算當成 繞過國會監督的工具,完全違反立法精神與預 算法規定。不僅如此,法務部、最高檢察署的 媒體宣傳費與國外考察費,原被立法院大幅刪 減,同樣大幅回編,完全視國會監督為無物。

另一方面,如《原住民族基本法》修法提高 禁伐補償至每公頃六萬元,以及《警察人員 人事條例》通過提高警消退休金,法律皆已三 讀通過,依法應編列預算執行,但行政院卻未 編列相關預算,還由主計處推說仍在彙整中。

國會代表人民行使預算審查權,不是行政機關的橡 皮圖章。行政院帶頭違法,該編的預算遲遲不編, 反而濫編、回編預算,不僅踐踏財政紀律,更形同

掏空國會監督的力量,立法院必須堅決捍衛預算審 查的憲政權力。

立法院預算中心 半數主管部會回編率高達三成

• 近半數主管部會預算刪減數之回編率 高達三成以上,其中內政部主管甚超 逾九成,恐弱化本院預算審議職權

• 原民會、中選會、外交部、國防部、 及海委會之追加預算有相關增編項目 外,其餘主管機關之追加預算多屬回 編數,其追加率與回編率相同 • 各主管機關回編率最高之 5 個部會 分別為內政部之 95.4%、海委會之 84.2%、外交部之 72.4%、環境部之 59.1% 及農業部之 54.3%;又回編率 超過三成之主管機關合計 12 個,占 25 個主管機關之近半數

近年來台灣稅收連年超徵,短短四年稅收就超徵 1.8 兆, 顯示政府在財政預估上嚴重失能,導致特別預算浮濫編 列、毫無財政紀律。面對龐大的超徵稅收,台灣民眾黨 秉持負責任的態度,舉辦公聽會廣納專家學者意見, 並公布民調結果,規劃如何有效分配稅收,提出兼顧 財政紀律、強化社會韌性、普發現金 6000 元的版本。

最終,立法院三讀通過《因應國際情勢強化經濟社 會及民生國安韌性特別條例》普發一萬元版本, 同時補貼受到高關稅衝擊的產業、安定就業、照 顧民生等,並落實「還稅於民」的多重目標。

然而,條例通過後,行政院卻遲遲不編列預算案。院長 卓榮泰甚至帶頭「哭窮」,聲稱發放一萬元恐需舉債、 陷入「天人交戰」,試圖拖延, 不願將錢還給人民。

還稅於民 還假於民

《因應國際情勢強化經濟社 會及民生國安韌性特別條例》 《紀念日及節日實施條例》

2025/3/25 記者會 普發現金―委託民調發布

今年超徵稅收達 5,283 億元, 請問您是否贊成拿部分的金額 普發現金給全國民眾?

無意見 / 不知道

41.2 24.6 非常同意 還算同意

台灣長年工時過高、假日過少,勞工被迫在血汗環境下 拚搏,民進黨執政後更是收回七天假、打壓勞權,讓 「過勞之島」成為台灣的代名詞。為了真正「還假於 民」,落實柯文哲的政見「友善環境、保障勞權」, 台灣民眾黨在去年 9 月召開記者會,提出《紀念日及 節日實施條例》修法草案,主張增加國定假日,還給 勞工合理休息時間,保障基層勞工的基本生活品質。

這項修法本會期已順利三讀通過,新增 4+1 天國定假日, 結束公私部門假日不同調的亂象!修法也明定,原住民族 歲時祭儀:由原住民依其族別歲時祭儀擇定三日放假。不 只放假天數回來了,制度上也更公平透明,讓不同行業、

身分的勞工不再被切割待遇,能真正享有應有的假期。

此外,針對許多受薪家庭關心的「家庭照顧假」,民眾黨 也持續爭取將其從事假中獨立,增加天數並朝支薪方向調 整。不論是合理工時、家庭照顧假,民眾黨都會與勞工站 在一起,讓每一份辛勞都獲得應有的體貼與尊重。

質詢 ( 社福衛環 )

7/9

司法院院長被提名人 蔡秋明

民眾黨一貫重視人事同意權審查,依法 要求被提名人回答問卷。遺憾的是,蔡 秋明被提名人多項回答與民進黨政府立 場一致,對司法院預算、最高法院民事 言詞辯論案件數等基本問題不熟,令人 震驚。面對前長官邱太三涉關說司法, 毫無立場;對香港逃犯條例初期曾表示 樂見其成,遭批後才轉彎;甚至不知我 國與哪些國家簽有引渡條約。對違憲爭 議與憲法判決立場反覆,前後矛盾。如 此專業不足、態度搖擺、屈從上意,難 以勝任司法院長重任。

同意 不同意

人事 同意權 審查

總統府秘書長潘孟安率大法官被 提名人拜會台灣民眾黨團 2025/6/30

質詢院長被提名人 2025/7/9

大法官投票意願 - 記者會 / 投票 2025/7/25

司法院正副院長及大法官被提名人

蔡秋明 ( 院長 ) 未通過

蘇素娥 ( 副院長 ) 未通過

蕭文生

鄭純惠

未通過

未通過

未通過

林麗瑩 未通過

陳慈陽

詹鎮榮

未通過

未通過

外交及國防 委員會

負責審查外交、僑務、國防、退除役官兵輔導政策與宣戰案、 媾和案、條約案、戒嚴案及有關外交部、僑務委員會、國防 部、行政院國軍退除役官兵輔導委員會掌理事項之議案。

3/13

關於防彈背心採購弊案為何有媒體可以捏造 國防部回應?國防部未追究責任? / 聯合再 生於軍事要塞裝中國製的資通訊產品為何不 用拆?

3/17

僑務委員名單是機密要封存嗎?

4/21

前外交部長、現任國安會秘書長吳釗燮的心 腹何仁傑涉入共諜案,為何何仁傑未依法請 調查局辦理特殊安全查核?外交部應徹查!

5/14

民進黨政府從上到下歷次宣示「資安就是國 安」,但國發會、交通部與數位部就使用 3400 多項貼牌產品,國軍也有 954 部中國 貼牌產品?「資安就是國安」就只是口號? 國防部應徹底檢討並究責!

5/19

質詢次數 次 9

前外交部部長、現任國安會秘書長吳釗燮的 心腹何仁傑涉入共諜案,何仁傑到底要不要 辦特殊查核?外交部前後說法不一 / 林佳龍 部長都說「總合外交」未包含「金錢外交」, 但卻未否認要幫其他國家繳股款,拿納稅錢 幫其他國家繳納股款,這不是「金錢外交」?

6/19

府院黨遭綠色共諜滲透,現任國安會秘書長、 前外交部長吳釗燮心腹何仁傑淪為共諜,林 佳龍部長坦承傷害大 / 委員會已數次邀請國 安會秘書長吳釗燮至立法院,但皆不出席 7/16

台美關稅談判是否適用《條約締結法》的條 約程序,簽署後應送立法院審議?外交部打 迷糊仗,無視《條約締結法》第三條明定「內 容涉及國防、外交、財政或經濟上利益等國 家重要事項」就屬於條約 / 民進黨記得過去 對於貿易談判應讓國會充分參與的主張嗎?

7/28

2020 年至 2025 年,國軍服裝供售站委商經 營案(陸軍)原由全聯實業得標,但提供給 軍人的衣服從何而來? / 國軍服裝供售站委 商經營案重新招標,國策顧問經營的興采實 業提名評選委員洪輝嵩擔任獨董,興采實業 獲選後,評委洪輝嵩轉身擔任興采實業獨董

8/14

賴清德總統搞大罷免、大獨裁,遭受日本重 量級媒體嚴詞尖銳地批評 / 南韓真相和解委 員會委員長,因林明昕政委臨時取消會面, 痛批台灣官員無理傲慢,林明昕竟發新聞稿 反嗆 / 韓國民族日報報導,南韓前情報司令 官緊急戒嚴前曾來台尋求支持,總統府出面 駁斥並要求更正,民族日報有更正嗎? / 長 年支持台灣的川普前幕僚撰文分析,台灣何 以失去川普,外交部應冷靜思考

安全查核形同具文

共諜橫行、全面失守誰來負責?

府院黨遭共諜滲透,國安系統破洞百出,民進黨政府 卻毫無作為。前外交部長、現任國安會秘書長吳釗燮

的心腹何仁傑涉共諜遭起訴,外交部原先承認未依法 對其辦理特殊安全查核,事後卻又有官員翻供稱根本 無須查核,前後矛盾,顯示制度與責任意識早已崩 壞。對於如此嚴重的國安破口,吳釗燮多次拒絕立法 院邀請、不出面說明,毫無政治承擔,令人痛心。

更離譜的是,總統府諮議吳尚雨同樣涉入共諜案, 自始至終從未辦理特殊查核,甚至在檢調搜索前 一天即遭解除職務,總統府是否提前知情、是否 有人洩密?法務部與調查局也承認安全查核制度 執行失靈,何仁傑 2016 年後歷經多次職務異動, 卻皆未依法提報查核,安全查核機制形同具文! 然而,法務部對於「是否加重對中國洩密的處罰」始終 態度閃爍。雖有官員個人表示支持,但部長卻堅稱要廣 納意見、無明確立場。號稱「抗中保台」的民進黨政府, 面對共諜橫行,卻選擇沉默與包庇,讓人民如何信任?

綠色國策顧問進軍中國

收買評委取得百億國防標案

質詢 2025/7/28

民進黨立委沈伯洋曾經說,對中國來講,所有的交流都 是統戰的一部分。2010 年,綠色國策顧問陳國欽經營 的興采實業進軍中國成立上海辦事處,甚至大力稱讚中 國政府保護智慧財產權,這樣綠委口中的統戰公司,董 事長陳國欽卻接連被蔡英文、賴清德兩任總統聘為國策 顧問,也大量取得國防部標案。

今年,國軍服裝供售站委商經營案(陸軍)重新招標, 並於 4 月公告評選委員,前經濟部的官員洪輝嵩擔任評 選委員,結果興采實業,在評選前就提名洪輝嵩擔任獨 董,興采實業獲選為第一優勝廠商後,洪輝嵩也順利擔 任獨董,毫不遮掩的對價關係,真的是膽大包天。

此一弊案東窗事發後,有綠媒報導,國防部說,6 月間 便撤銷原評選結果,但事實上,國防部是 7 月 22 日才

撤銷原評選結果,這個新聞從何而來?

更重要的是,為何只是撤銷評選結果?而不是依據《政 府採購法》撤銷決標?希望國防部儘速依法處理。國防 部也說已經移送法辦,我希望檢調好好正視,台灣民眾 黨支持國防預算,但絕對不能縱容不肖廠商胡搞瞎搞。

質詢 ( 外交國防、司法法制 ) 2025/4/21

質詢 ( 司法法制 ) 2025/5/5

質詢 ( 司法法制 ) 2025/5/12

質詢 2025/5/19

質詢 ( 司法法制 ) 2025/5/21

質詢 2025/6/19

國策顧問

興采實業

總統 陳國欽 賴清德 2025/6/9 獲評選為 106 億「國 軍服裝供售站委商經營案 ( 陸 軍 ) 」採購案第 1 優勝廠商 2025/6/13

華麗轉身當獨董

採購評選委員 洪輝嵩

交通委員會

負責交通、公共工程、通訊傳播政策之法案及預算審查。

3/27

三立、民視造謠立法院刪除體育署預算 11 億,事實 上國外旅費通刪 15% 只刪除 10 萬 6200 元 / 行政院 遲遲不提新任 NCC 委員人選 / NCC 臉書發文說預算

被刪到 1 塊,是帶頭散佈假消息嗎 ?

4/7

台鐵新自強號座椅設計有問題,要再花 1.8 億重新安 裝,納稅人買單? / 花 6000 萬找詐騙廠商理立系統

做列控 4.0,結果根本不能用 / 台鐵花 4.8 億採購遮斷 機提升平交道安全,卻故障連連、工程進度不斷延宕, 基層根本就不想裝

5/1

行政院超過五個月都提不出 NCC 主委名單 / 鏡電視執 照審查評鑑請 NCC 確實依法審查,特別是財務狀況

5/28

因 NCC 委員僅剩 3 位,立法院凍結其餘 4 位委員待 遇,希望待補齊 NCC 委員再解凍,結果行政院尚未 補提名單,NCC 卻要求解凍 / 行政院原先所提 NCC 委員名單,有 1 位因《國家通訊傳播委員會組 織法》修正而不具資格,行政院也不肯為其他 書,也沒有撤回名單,立法院應該啟動審查程序嗎?

楊梅休息站自撞死傷頻傳

竟未依設計圖說建置

2025/6/11

桃園楊梅休息站設計不良,3 年發生 成 7 人死亡、23 人受傷,然而,當今年 死車禍時,高公局才剛稱,入口路線設計及交通設施 符合規範,今年 3 月隨即再度發生擦撞分隔島車禍。

6/11

質詢次數 次 7

毫無交通資歷的前文化部長史哲空降為 高鐵董事長,高鐵工會更痛批是對專業 經理人的侮辱! / 桃園楊梅休息站匝道 設計不良,3 年 7 死 23 傷

6/25

高鐵新任董事長史哲對高鐵業務的掌握 顯然尚有不足 / 台鐵新自強號的座椅設 計不良,要花 1.8 億更換,誰要負責? / 汐科站增設中站出口工程,廠商竟然 在工期中表示能力不足無法完工,請問 當初廠商怎麼得標 ?

7/24

政府投入 275 億新台幣用於台鐵行車安 全改善計畫,但行車事故不減反增 / 台 鐵新自強號座椅設計不良,導致乘客不 適,交通部應提出究責名單 / 台東台 11 線因豪雨淹水,除了雨量之外,排水設

質詢時高公局說,去年 11 月有做改善,結果今年繼 續發生死傷車禍,這些改善有用嗎?具體而言,依據 高公局規定,水泥分隔島前應施作碰撞防護設施,結 果高公局於前面加幾個交通桶,這真的有用嗎?何 況,當初設計圖說明確劃應建置漸進式碰撞防護設 施,為何未按照圖說施工?到底還要用多少人命,高 公局才願意改革?

楊梅休息站入口現行設計不良、與設計不符

支持新聞有價

媒體應扮演掌權者的防腐劑

今年 6 月 12 日,立法院舉辦關於媒體議價制度 立法的公聽會,但令人遺憾的是,行政部門提 出的書面報告空洞無比,強制議價的立場為何? 設置基金是否支持?對於各版本的建議?完全 沒談,通篇講空話簡直連 ChatGPT 都不如!

更讓人痛心疾首的是,過去這些年,我國新聞 媒體環境愈來愈惡劣,NCC 前委員林麗雲、王 維菁於卸任時便曾痛批政媒集團的亂象:「對 於台灣新聞頻道市場過度競爭故獲益分散,致 使新聞台仰賴業配、置入及政府標案,甚至逐 步形成台灣政媒共生集團,透過政治與媒體影 響力,除藉土地開發牟利,也介入政治甚至政 府領域,包括人事、個案與政策等,失卻分際, 嚴重扭曲台灣政治清明,侵蝕台灣民主與社會 正義,已成為台灣當今社會民主重大威脅之 一」。

2020 年離開立法院以後,我成立台灣公益揭弊 暨吹哨者保護協會揭弊,也在做自媒體,因為 我是為了公益而做的,所以其他媒體直接引用

我調查報導的內容,我只覺得榮譽,但我知道 一個深度的調查報導有多不容易。

藉此,我們必須好好反省臺灣目前政媒集團的 亂象以及新聞產製品質。第一線的同仁非常的 辛苦,但是這些新聞產製有多少是來自高層的 指令?大老闆吃香喝辣,開發土地牟利,跟政 治人物觥籌交錯,基層的新聞工作者累到爆 肝,還要接受上面的壓力跟指示,這是什麼政 媒環境?

例如,三立造謠藍白刪體育署 11 億預算,年 代政論節目主持人張雅琴胡扯柯文哲有把妹對 話非常露骨,這些新聞未來也要一起分潤嗎? 藉由修法的討論,希望新聞真正走向專業自 主,讓媒體作為掌權者最佳的防腐劑。

交通委員會

2025/6/12 我國媒體議價制度立法 公聽會

案件追蹤

台灣民眾黨團的立場很清楚,支持新聞有價, 讓基層新聞工作者有更好的待遇,我們會繼續 推動法案的進程,絕對不會像是民進黨一開始 敲鑼打鼓,事後就只會研議!

繼去年 10 月 29 日台灣民眾黨立法院黨團召開 「新聞有價、公平競爭 - 催生媒體議價法」公聽 會之後,交通委員會林國成召委召開「我國媒體 議價制度立法」公聽會,為立法進程再邁進一步。

《媒體議價法》一旦完成,將賦予媒體與平台進 行個別或聯合談判的能力,保障新聞從業人員的 權益,讓新聞工作者能製作更多優質報導。

出席委員:張啓楷委員、王鴻薇委員、黃國昌總召、麥玉珍委員|出席專家學者:政治大學傳播學院 李怡志 助理教授、眾 律國際數位智權 ( 限 ) 公司 范國華 律師、臺灣師範大學大傳研究所 王維菁 教授、政治大學傳播學院 劉昌德 教授、台灣科 技大學專利研究所 黃泰然 助理教授、益思科技法律事務所 賴文智 所長、臺灣大學新聞研究所 林照真 教授、政治大學法 學院 王立達 教授、臺灣大學新聞研究所 林麗雲 教授|出席業界代表:台灣新聞記者協會 吳柏軒 會長、全國傳播媒體產 業工會 嚴文廷 理事長、中國時報 黃樹德 社長兼總編輯、聯合報系 廖建翔 法務經理、自由時報 黃秋璇 法務專員

國家發展基金不當投資

暨管理失職調查委員會

國家發展基金近年投資標的逾過半嚴重虧損,甚至造假財報坑殺投 資人、官商勾結。為釐清國發基金不當投資暨管理失職之原因、是 否有不當外力介入、及對所衍生之弊案有無護航放水之行為,故成 立本調查委員會。

12/2 選舉召集委員

12/18 通過了本會運作要點草案的名稱及內容

1/8

3/31

/

4/16

討論並決議調閱文件與資料的內容及資料保 管與查閱注意事項

邀請國家發展委員會主任委員暨行政院國家 發展基金管理會召集人劉鏡清就「國家發展 基金投資如興股份有限公司及聯合再生有限 公司之決策及監督管理作為」提出報告

邀請國家發展委員會主任委員暨行政院國家 發展基金管理會召集人劉鏡清就「行政院國 家發展基金對 105 年起所投資之『直接投資 組合中重要新興事業』之績效與管理」提出 報告,並備質詢

開會次數 次

調查報告書

4/28

討論並通過了調查報告書及處理意見,並將 調查報告書及處理意見提報院會

國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會調查報告書簡要

面向 主要發現 / 問題

罔顧外審專家意見, 執意投資特定公司

審議投票理由不足

代理出席氾濫,權責 不明

行政院「專案核准」 繞過審核程序

• 如興:3 位外審專家嚴厲批評(毛利率過 低、無策略性規劃、疑點眾多不建議投資 等)仍獲通過,且多位委員投票未敘明理 由。

• 聯合再生能源:外審專家指出諸多問題 (業績下滑快速、財務營收簡略、風險太 高等)仍獲通過,多位委員投票未敘明理 由。

• 樂迦再生科技:多位專家「強烈建議國發 基金不要參與投資,以免血本無歸」仍獲 通過。

• 達佛羅:首次審議未通過,竟旋即再次排 入下次議程並獲通過。

• 多數投資案均存在投資評估審議會及管理 會多名委員請假或由他人代理出席之情 形,甚至同一議案由不同代理人出席。

• 多數投資案均存在投資評估審議會及管理 會多名委員請假或由他人代理出席之情 形,甚至同一議案由不同代理人出席。

• 台杉投資:以行政院「專案核准」繞過審 核程序,一紙公文快速通關投資百億元, 無任何外部監督機制。

公股董事未善盡義 務,違反公司治理

公務員「旋轉門條 款」及利益衝突疑慮

• 如興:公司涉財報不實、資金浪擲中國, 公股董事未能阻止。

• 達佛羅:董事長未經董事會同意將廠房作 擔保,公司疑似轉運工具機至俄羅斯。

• 聯合再生能源:違法裝設中國製設備、代 理中國廠商產品,與扶植台灣綠能產業宗 旨不符;涉及違法套利,國發基金明知不 符經濟部要求仍放水通過,並協助遮掩事 實、欺瞞國會;屏東案場涉私相授受、豢 養家臣。

• 樂迦再生科技:國發基金前執行秘書及前 副主委於退休或離職後擔任國發基金被投 資公司董監事,有利益衝突疑慮。

委員會建議

1. 回應外審意見:國發基金不 應「先射箭再畫靶」,對外 審委員意見宜有適當回應機 制並詳實記載,委員投票應 敘明理由,以達實質監督效 果。

2. 強化出席:重大議案宜由委 員本人親自出席;部會首長 無法出席應由副首長;代理 出席次數過多應有汰換退場 機制,並明確化機關內部代 理順序,避免同一議案由不 同代理人出席。

3. 檢討專案核准:行政院專案 核准投資應全盤徹底檢討, 避免其審查密度與一般案件 差異過大。

調查委員會 /

調查報告

1. 強化法規:國發基金的管理 規範密度應提升,宜以法律 明文定之,或至少大幅增加 現行「產業創新條例」中基 金投資管理之相關內容。

2. 避免利益衝突:國發會公務 員及審議委員應注意「旋轉 門條款」;國發基金所投資 事業宜避免派任有利益衝突 疑慮之人選擔任董事,並應 擬定相關規範。

3. 落實公股董事義務:國發基 金所派任董事應善盡善良管 理人注意義務與董事忠實義 務,落實公司治理,不應包 庇弊案;發現違法行為應即 時回報並公開揭露。

僵化與延遲

• 如興:公司早遭質疑財報不實,股價一路 下滑,國發基金未能適時止損,釋股作業 完全失能。

• 聯合再生能源:監察院糾正後雖啟動退場 機制,但因私募普通股及售股價格問題, 導致退場計畫困難重重。

改進機制:國發基金退場機制 允宜改進,避免僵化,不應因 為未達投資成本價而坐視形勢 惡化,造成損害擴大。

億爛尾棒球場沒驗收就開打

廠商劣跡斑斑至今偵辦毫無下文

台灣民眾黨立法院黨團前往新竹棒球場實地考察,追查 12 億元公帑究竟花在哪裡。新竹市代理市長邱臣遠指出,高虹 安市長上任後積極處理爛尾工程,卻屢遭原營造商巨佳公司 以「保全證據」為由惡意阻擾進場改善,拖延長達近一年。

調查發現,球場當時在「尚未驗收」的情況下就貿然啟用, 導致多名球員受傷。更惡劣的是,廠商不僅拒絕市府進場、 也從未提出符合法規的結構計算書;新竹市府調閱監視器畫 面時,還發現關鍵 12 天的工地影像離奇消失,無法交代開 挖原土的去向。在開挖過程中,市府更挖出大量鋼筋、PVC 管、混凝土塊、寶特瓶等廢棄物,惡意將球場基地回填營建 垃圾,圖謀不法牟利。廠商「挖土賣錢、再填垃圾」兩頭賺, 卻對市府的調查要求多次已讀不回,完全不理會政府機關。

市府已對巨佳營造提告竊盜、竊佔、詐欺取財與非法棄置廢 棄物,並將啟動民事求償,追討改善工程與營運損失。而巨 佳承包的華德福學校工程也爆出回填廢料的問題,顯見其行 徑並非偶發,根本就是劣跡斑斑的惡質廠商。

令人震驚的是,中央部會與監督機關至今選擇冷處理。監察 院從 2022 年起毫無動作,地檢署雖早已接獲資料,調查卻 毫無進展。體育署竟還在 109 年給予該劣跡斑斑的廠商「甲 等評鑑」,詢問體育署是如何通過評選,還屢次提高契約金 額?僅出示一張完全沒重點的 A4 報告說明。

考察 2025/7/14

回填含大量非法廢棄物的廢土 號稱「世界級球場」的新竹棒球場,歷經六年整修、耗費近 12 億元,卻僅在 2022 年短暫啟用兩場職棒賽事後,便因嚴 重施工瑕疵導致球員受傷被迫封場,成為前瞻建設最具代表 性的失敗案例。前總統蔡英文曾誇口要為市民帶來「滿滿感 動」,如今留下的卻是「滿腔憤怒」。

新竹市府與民眾黨團將持續雙線並進,一邊收拾爛攤子、一 邊在國會嚴查責任歸屬。這起關乎人民稅金與公共安全的弊 案,絕不能被輕輕放下,更不能讓 12 億元的真相深埋地下。

火力全開!「用肺發電」的空污地獄!

考察 2025/5/27 記者會 2025/6/3

台灣進入「非核家園」後,供電穩定與空污風險成 為社會焦點。2025 年 5 月,核三廠 2 號機除役僅 三天,就傳出興達火力電廠的 3、4 號燃煤機組在操 作許可已到期的情況下悄悄重啟,引發社會譁然。

台灣民眾黨立法院黨團隨即與在地議員於 5 月 27 日赴興達電廠考察,現場追問並揭露台電與高 市府說法兜不攏,聯手「睜眼說瞎話」。高雄市 政府局出示公文證實,興達電廠 3、4 號機操作 許可早在 2024 年 9 月 30 日到期。然而,台電 仍在未取得許可的情況下持續發電,並對外聲稱 「合法合規」,令人質疑其偷換「備用機組」與 「緊急備用機組」概念,濫用《空污法》第 30 條但書,藉口「申請中」就無限期運轉。甚至環 保局是直到事情爆發、民眾黨團宣布要赴廠考察 後,才匆匆在 5 月 23 日駁回興達的展延申請。

《空污法》第 30 條變成「帝王條款」,讓

立法院黨團 /

考察活動

台電可藉地方政府審查未完成為由持續操 作,導致無照狂燒成常態,嚴重加劇空氣污 染、荼毒人民健康。不只高雄興達電廠,台 中火力發電廠也有五部機組處於同樣情況。

中央與地方互踢皮球,人民卻成為受害者。

民眾黨立法院黨團已提出修法草案,主張限縮 展延期間最多為兩個月,並恢復地方政府對污 染許可的監管裁量權,堵住法規漏洞。此外, 民眾黨也要求台電誠實面對事實,不得再以 「緊急備用」為名濫用機組運轉,強調能源政 策必須以誠信為本,不容濫權欺瞞,讓人民真 正擁有乾淨空氣與穩定電力的未來,不該為政 策錯誤買單。

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汐科站增設中站出口 廠商專業不足如何得標 ?

汐科火車站是全國第 14 大車站,每日進出人次超過 一萬七千人,因站體長卻長年僅有兩側出口,造成 旅客進出不便。地方居民早已多次反映,希望能增 設中站出口,改善站體動線,相關工程於 2023 年 底動土,預定 2025 年 5 月完工,但到了 2025 年 6 月,進度卻僅有 1.8%,不僅大幅延宕,甚至發 生得標廠商自稱能力不足而停工解約的荒謬狀況。

我嚴正要求,鐵道局應說明當初如何核定該廠商得標? 是否有疏失?又是否該追究責任?不能讓國家工程因為 審查不嚴而一再拖延,浪費公帑、犧牲通勤民眾權益。

7 月我與交通委員會同仁赴現場考察,要求鐵道局針對 接續標案加強監督,務必確保 2026 年 10 月如期完工, 同時在施工期間兼顧旅客動線與安全,不能再讓汐科居 民與通勤族繼續等待。

2023/9/23

廠商得標

2023/12/8

開工動土

2024/9/11

終止契約

2025/6 進度 1.8%

2025/6/25

質詢

2025/7/7

考察

新北

2025/3/19

淡江大橋主橋段新建工程

新北

2025/6/9

新北

2025/3/20

捷運汐東線開工

! 打拼 PU層耗損嚴重! 太危險了

台南

2025/2/2

楠西區地震造成災情

台東

台 11 線 7 月因排水設施不足淹水

埔墘國小、後埔國小、大觀國小 - 環境設備及校園修繕

論壇

2025/4/11

關稅新局下台灣產業的因應與選擇

論壇

2025/3/9

行動治理ー板橋區

台灣 AI 產業與能源政策的挑戰與展望

論壇

2025/6/15

台灣怎麼脫離交通地獄

論壇

2025/8/9

2025/2/10

行動治理ー樹林區

全民國防的下一步:我們準備好了嗎?

改革的路上

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