Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas.

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Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

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1

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Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

2

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA MADRE Y MAESTRA CAMPUS SANTO DOMINGO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, HUMANIDADES Y ARTES ESCUELA DE ARQUITECTURA Y DISEÑO

Proyecto de Grado para optar por el título de Arquitecto

Tema:

Impacto local sociocultural de transformaciones urbanas.

PROPUESTA DE PROYECYO

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

3

Nombre - ID: Karol C. Ventura Carrasco - 10132691

Asesor: Dr. Arq. Alejandro Ascuasiati.

Fecha: 09 de diciembre, 2021

Santo Domingo, República Dominicana

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

4

Firmas.

Jurado Asesor

Jurado Jurado

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

2.2.1 Comparación de casos donde se considera opiniones locales y caso que no considera opiniones locales.

MARCO GENERAL. 1.1

ASPECTOS INTRODUCTORIOS.

8

2.3

PROCESO DE TRANSFORMACIONES URBANAS SOSTENIBLES.

23

8

2.4

BUENAS PRÁCTICAS DE TRANSFORMACIONES URBANAS.

25

1.1.1 Área Temática.

8

2.4.1 Planifiación urbana de la Ciudad de Bilbao.

25

1.1.2 Tema.

8

2.4.2 Sostenibilidad urbana.

28

1.1.3 Subtemas.

8

1.1.4 Planteamiento de problema.

8

1.1.6 Pregunta general.

9

1.1.7 Preguntas específicas.

9

1.2

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.

9

1.2.1 Objetivo general.

9

1.2.2 Objetivos específicos.

9

1.3

JUSTIFICACIÓN.

1.4

MARCO TEÓRICO DE REFERENCIA.

9 10

MARCO TEÓRICO. 2.1

CONCEPTUALIZACIÓN DE TRANSFORMACIONES URBANAS.

COMPARABLES DE INVESTIGACIÓN. 3.1

32

COMPARABLE 1

32

3.1.1 ¿La ciudad para quién? Transformaciones territoriales, políticas urbanas y procesos de producción del hábitat en la Ciudad de Buenos Aires, 1996-2011.

3.1.2 Objetivo.

32

3.1.3 Descripción.

32

3.1.4 Aporte.

32

3.1.5 Relevancia de la investigación.

32

3.2

COMPARABLE 2

32

11

3.2.1 Integración urbana y sociocultural de las migraciones: trayectorias de una

11

familia argentino-paraguaya en una ciudad intermedia

32

2.1.1.

Tipos de transformaciones urbanos.

12

3.2.2 Objetivo.

33

2.1.2.

Acontecimientos de transformaciones urbanas recientes.

13

3.2.3 Descripción.

33

3.2.4 Aporte.

33

3.2.5 Relevancia de la investigación.

33

2.2

IMPACTOS SOCIOCULTURALES DE LAS TRANSFORMACIONES URBANAS EN LA

ESCALA LOCAL.

16

3.3 -

20

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

COMPARABLE 3

33 6

3.3.1 Contextos habitados. Del Movimiento Moderno al Team 10, evolución de dos proyectos residenciales: Corviale – Toulouse le Mirail.

33

3.3.2 Objetivo.

33

3.3.3 Descripción.

33

3.3.4 Aporte.

34

3.3.5 Relevancia de la investigación.

34

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

35

4.1

CONCLUSIONES.

35

4.2

RECOMENDACIONES.

35

PLANTEAMIENTO DE HIPÓTESIS.

36

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

PROPUESTA DE PROYECTO. 5.1

37

PROPUESTA 1.

37

5.1.1 Plaza de Vendedores de Boca Chica.

37

5.1.2 Emplazamiento.

38

5.2

PROPUESTA 2

39

5.2.1 Proyecto Domingo Savio.

39

5.2.2 Emplazamiento.

40

BIBLIOGRAFÍA

41

TABLA DE IMÁGENES.

43

7

1.1.4 Planteamiento de problema.

1.1 ASPECTOS INTRODUCTORIOS .

A finales de los 90 en Santo Domingo, la avenida 27 de febrero se extendió para conectar la ciudad y aportar a

1.1.1 Área Temática.

la movilidad. Sin embargo, dicha solución provocó cambios ambientales, los cuales alteraron el transporte público, el

Transformación de la ciudad.

comercio local y las condiciones de vida de sus residentes

1.1.2 Tema.

locales. En ese sentido, debido al crecimiento que han experimentado las zonas urbanas con relación a las

Impacto local sociocultural de transformaciones urbanas.

transformaciones realizadas en la ciudad, los usuarios procedieron a la creación de comercios informales

1.1.3 Subtemas.

correlacionados y el equipamiento ya la infraestructura

-

Conceptualización de transformaciones urbanas.

-

Tipos de transformaciones urbanas.

-

Acontecimientos

de

transformaciones

urbana se deterioró, estos hechos permitieron diferencias en los estratos socioeconómicos altos y bajos y crearon un

urbanas

cambio social en el entorno local.

reciente.

-

Como residente de la ciudad de Santo Domingo, he Ilustración 1. Av. 27 de Febrero en 1990 y en 2014. Imágenes obtenidas de Imágenes de Nuestra Historia y Modesto, alteraciones propias.

Impactos socioculturales de las transformaciones

visualizado diversas transformaciones. Por consiguiente,

urbanas en la escala local.

me ha surgido la inquietud de conocer cómo el conjunto de

Comparación de caso que considera opiniones

circunstancias

o

En virtud de los expuesto anteriormente, se identificó

locales y caso que no considera opiniones locales.

comercios locales se ven afectadas a partir de estos

una problemática que incide en que las transformaciones

-

Procesos de transformaciones urbanas sostenibles.

cambios. Por medio de los conocimientos adquirido en el

urbanas de la ciudad de Santo Domingo cambian el entorno

-

Buenas prácticas de intervenciones urbanas.

desarrollo de la carrera y conforme al pensamiento crítico-

local y la vida social de las personas. Aunado a lo anterior

analítico pretendo abundar sobre el impacto que ocasionan

se presentan las siguientes preguntas de investigación:

-

socioculturales

de

los

residentes

transformaciones urbanas.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

8

1.1.6 Pregunta general.

1.2.2 Objetivos específicos.

transformaciones

urbanas,

enfocado

en

el impacto

sociocultural y ambiental que intervienen el entorno.

Ante la inminencia de transformaciones a escala

-

Explicar el concepto y tipos de transformaciones

urbana ¿Cómo deben realizase de modo que minimicen los impactos socioculturales?

-

Indicar

-

-

¿Qué son transformaciones urbanas?

-

¿Cómo se están pensando las transformaciones

Identificar

-

actuales

para

el

consecuencias

sentido,

con

el

desarrollo

de

con esta realidad, un entorno que represente su identidad y

socioculturales

de

sea aceptado por los mismos.

Realizar una comparación donde se incluyan y se

urbana.

¿Cómo las intervenciones urbanas impactan los -

Analizar buenas prácticas de transformaciones urbanas.

¿Cuál es el rol de los residentes locales en las transformaciones urbanas?

1.3 JUSTIFICACIÓN.

¿Cómo minimizar los impactos socioculturales de transformaciones urbanas en entornos locales?

1.2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN .

Uno de los objetivos de transformaciones urbanas es crear cambios para un beneficio colectivo, sin embargo, según mis experiencias y el conocimiento alcanzado en la carrera esta condición es vaga en las intervenciones

1.2.1 Objetivo general.

urbanas de Santo Domingo.

Identificar

formas

de

realizar

transformaciones

urbanas mediante prácticas que minimicen el impacto sociocultural en la escala local.

Dicho esto, el desarrollo de la presente investigación servirá

identificar

dónde

se

cumplen

estas

circunstancias y así promover un modelo que intente pensar en

-

para

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

la -

comunidad

local

para

la

esta

investigación se realizarán aportes a los hábitats implicados

excluyan los residentes locales en transformaciones

aspectos socioculturales de la escala local?

-

procedimientos

este

transformaciones urbanas en la escala local.

urbanas?

-

los

desarrollo de transformaciones urbanas.

1.1.7 Preguntas específicas.

-

En

urbanas.

realización

de

Ilustración 2. Visión en Santo Domingo, elaboración propia.

9

1.4 MARC O TEÓRIC O DE REFERENCIA.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

10

2.1 CONCEPTUALIZACIÓN

DE

Los orígenes de las transformaciones de la ciudad se

transformaciones urbanas como el desarrollo espacio

manifiestan por situaciones sociales y económicas a partir

temporal que sigue un fenómeno dinámico, urbano, de la

de los años 70.

realidad, desde su inicio hasta su término o crisis, cambio,

TRANSFORMAC IONES URBANAS.

con Las ciudades demuestran una compleja figura de

El concepto de transformaciones urbanas no posee una

constante dinamismo, característica evidente en los

definición definitiva, sin embargo, diversos autores han

procesos de transformación. Ello es corroborado por Tim

colaborado en explicar las consecuencias, impactos y

Hall quien, en su Geografía Urbana, plantea que la única

dimensiones de estas. Adicionalmente, en este apartado se

cuestión consistente acerca de las ciudades es que siempre

explica brevemente algunos tipos y consecuencias de

están cambiando (Schmidt, 2003). Asimismo, Viviana

transformaciones urbanas.

Colautti,

resalta

la

definición

del

proceso

alguna

finalidad

(Colatti,

2016).

Desde

perspectiva, el proceso de cambio en la ciudad es un sistema complejo e inevitable. Está dada por una cercana interacción entre variables económicas, políticas, sociales, ambientales y más. Por consiguiente, las transformaciones urbanas son provocadas por estrategias de mandato ensayado en dicha ciudad.

de

Ilustración 3. Cambios de sector Los Guandules y Zona Colonial. Elaboración propia.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

esta

11

se concluye que las transformaciones urbanas son aquellos

“Dos aspectos nos parecen centrales a la hora de comprender la transformación urbana. El primero subraya su dimensión sociopolítica, y la presenta como un proceso, o un conjunto de procesos, que implican a actores diversos… El segundo aspecto se interroga sobre los contenidos de la transformación, que tienen que ver con una importante diversidad de cuestiones que van más allá de la dimensión física o espacial de la arquitectura… inciden sobre las condiciones de vida en la ciudad…” (Rebollo, 2012).

proyectos y procesos complejos que realiza el sector público o privado con vistas de mejora para el entorno de una ciudad, promover los avances de crecimiento de la región o en búsqueda de mejorar la calidad de vida de las personas.

2.1.1. Tipos de transformaciones urbanas.

Son diversas las maneras en la que una ciudad o espacio puede ser transformado, en ese sentido se ha previsto mostrar algunos de los tipos de transformaciones urbanas existentes los cuales son adaptados al enfoque que se pretende mostrar en lo adelante.

A partir de esta idea, los orígenes de proceso de Para tratar de captar la pluralidad de formas en que

transformación son múltiples y sus argumentos deben presentarse en distintas escalas. Además, el análisis de la transformación tiene como base aparente que condiciones sociales determinadas de la historia producen estructuras espaciales específicas, un ejemplo de ello es series de procesos

generales

y

macrorregionales

cuyas

consecuencias están presentes en las ciudades (Mattos,

las transformaciones urbanas pueden categorizarse, en sus propias formas profundamente contextuales y relativas, se elaboró un marco de transformaciones siguiendo la lógica de la escala como evaluación (Anne Maassen y Madeleine Galvin, 2019). Este tipo de enfoque ayuda a encontrar el concepto y los matices dentro de los modelos individuales.

A partir de dicho análisis, se resaltan los cambios de

2002).

dimensiones de transformación urbanas acorde a la Como parte de valoración de este primer apartado

orientación de la presente investigación: Ilustración 4. Tipos de transformaciones urbanas. Elaboración propia.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

12

•

Entorno físico: Compete a los cambios en el uso

ofrece una visión cada vez más certificada de que puede

escala local, principalmente en aquellos países en vía de

del suelo, el entorno construido y/o natural de las

ser la transformación urbana. En efecto, ayuda a desarrollar

desarrollo, se perciben nuevos modelos residenciales y

ciudades, incluidas las nuevas infraestructuras y/o

relación con las distintas formas en que cambian las

comerciales,

espacios

ciudades, y sobre cómo los cambios simultáneos en varias

alteración de los hábitos sociales. De igual forma, provoca

dimensiones pueden dar lugar a una transformación.

polarización social, impactos en el ámbito social y cultural y

públicos,

el

mantenimiento

de

las

estructuras existentes.

•

Comportamientos

y

vida

En relación con las tipologías de transformaciones

Transformaciones en los tipos de comportamiento

transporte, las prácticas de consumo, el acceso a las

oportunidades

económicas,

sociales

y

recreativas, el aumento de la seguridad pública y la cobertura de los servicios.

•

Percepciones: Cambios que podrían afectar a una

urbanas descrita de forma breve se estable que el entorno físico construido, la vida cotidiana y las percepciones sociales

son

transformaciones

urbanas

está sometido a variar y evolucionar según su entorno territorial y las tendencias de cambio.

Un ejemplo de esto es el consumo del espacio

considerado como un factor constructor de intervenciones

2.1.2. Acontecimientos de transformaciones urbanas recientes.

Todo cambio trae consigo hechos que causan

que

según

Guarnieri

Ortigoza

(2003),

urbanas, el cual ha mostrado mutaciones significativas según las necesidades e intereses del entorno urbano.

Aquello tiene un efecto de razonamiento multiescalar en la ciudad.

Por otro lado, los actores económicos de mayor

se muestran los acontecimientos ocurridos posterior a la

peso internacional operan cada vez más a escala global,

intervención de una transformación urbana.

orientando sus inversiones a ciudades (o algunas de sus

Los cambios de la ciudad tienen un motivo vinculado a patrones que se van registrando mundialmente. Según Schmidt (2003), unas de las consecuencias dentro de la

áreas) con condiciones económicas, políticas y de infraestructura que garanticen al máximo la rentabilidad y al mínimo los riesgos de inversión (Baer, 2010).

contextos particulares, y el cambio contextual y relativo, -

es

impacto entre los individuos involucrados, por consiguiente,

relativa de la transformación urbana destacando el carácter

dimensiones, y fusionándolas con las características de

dichas costumbres sociales, el sistema de orden urbano

cambios.

la comunidad, los jóvenes, en sus actitudes hacia

multidimensional de la transformación. Utilizando estas

continua

público,

los funcionarios públicos, los miembros y líderes de

enfoque analítico para captar la naturaleza contextual y

movilidad,

están sumergidos en constantes transformaciones y

de negocios locales, los residentes, los visitantes,

Los matices de los tipos de cambio proporcionan un

la

recurrentes

principalmente en países en vía de desarrollo, debido a que

serie de actores interesados, como los propietarios

las cuestiones sociales y sus autopercepciones.

de

fragmentación espacial. Debido al cambio continuo de

cotidiana:

en la vida cotidiana, como los desplazamientos y el

incremento

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

13

Tomando en cuenta lo anterior, las ciudades en desarrollo combaten entre sí en busca de inversiones y formar parte en la nueva red de jerárquica de ciudades globales, creando un círculo vicioso de atracción capital. En base a ello, Luis Baer y Carlos A. de Mattos (2002) coinciden que el capital privado es el protagonista central implicado en el desarrollo urbano.

“Ciertos espacios de propiedad estatal cada vez más están a cargo del sector privado. El mantenimiento de las plazas y la vigilancia de algunos barrios residenciales administrados por empresas privadas ejemplifican esta intromisión del sector privado en la esfera tradicional de lo público” (Baer, 2010).

Considerando lo expuesto por Baer, hoy en día el sector privado controla gran parte de los cambios morfológicos de la ciudad, ya que ocasionalmente redireccionan sus intereses al oficio inmobiliario y a la elaboración de servicios públicos. Cabe resaltar que, al sector público cede a las empresas privadas prestaciones de servicios urbanos e infraestructura, el sector privado va Ilustración 5. Intervenciones de sector privado en la ciudad de Santo Domingo. Elaboración propia.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

14

postergando la planificación urbana. En efecto, la dinámica de producción de la ciudad está cada vez más desligados entre sí y el entorno.

En

los

gobiernos

democráticos

existen

oportunidades para que el sector privado trabaje en colaboración con el Estado, a su vez resulta conveniente para los gobernantes que el sector privado contribuya en la generación de empleos en los trabajos de construcción y por consiguiente estos tienen mayor control en las transformaciones

urbanas,

lo

que

indica

una

responsabilidad con la ciudad.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

15

2.2 IMPACTOS SOCIOCULTU RALES DE LAS

proceso impulsa a grupos sociales y políticos, ya sean

estructuras de gobierno, donde la decisión política da lugar

TRANSFORMAC IONES URBANAS EN LA

formales e informales, a conflictos urbanos a través de

a procesos de planificación y construcción de ciudad en

ESCALA LOCAL.

reclamaciones

función de la disputa de los distintos sectores”, en tal

La

dimensión

local

refleja

entornos

próximos

determinados por sus propias identidades culturales y sociales. Sin embargo, estas suelen generar tropiezos entre

consecuencias socioculturales afectan la escala local. Así mismo, mediante puntos comparativos se establecen diferencias entre residentes locales considerados o no en intervenciones urbanas.

derechos

e

influencias

en

el

restablecimiento de lo público como espacio político y social

sentido

en cuestión (Kuri, 2019). Quiere decir que los efectos de

estructuras políticas. Sin embargo, cabe resaltar la

inconvenientes estatales con intereses privados facilitan el

intervención de Guadalupe Hoyos (2009), en su artículo

desarrollo territorial desigual e inequitativo.

sobre el cambio urbano, el cual enfatiza un transcurso dual

la

globalización

hace

influencia

sobre

En este sentido, se refleja un impacto negativo de disputas en la economía, donde la dinámica económica capitalista (o economía roja) favorece aspectos de entornos

Indica un componente del marco de políticas de impulso local y abre un área de asociación y debate entre agentes económicos locales y móviles.

inequitativos. Según Daniela Gargantini y demás (2018), estos “se consolidan bajo una lógica de acumulación; a articulaciones

interjurisdiccionales

específicas

y

a

Un ejemplo de esto es visto en sectores urbanos donde existen concentraciones de cargos económicos y,

En términos generales diversos fenómenos de transformaciones urbanas son concebidos por conflictos urbanos, los cuales indican tensiones no esporádicas que se manifiestan principalmente en agentes de carácter público y/o privado de la sociedad, que están enlazadas al sustento físico de la ciudad. (Daniela Gargantini, Mónica Alvarado Rodríguez, Natali Peresini, 2018).

Dicha conflictividad, puede ser provocada por influencias sociales con relación a la insatisfacción, falta de atención o incumplimiento de normativas formales. Este -

las

de homogeneización y diferenciación en la globalización.

contextos de mayor escala, mediante transformaciones urbanas. De acuerdo con esto, se identifican cuales

de

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

Ilustración 6. Conflicto económico en transformaciones urbanas. Elaboración propia.

-

16

por tanto, se genera un núcleo de demanda regional

complejas. Según Erica Wong (2006), el proyecto coopero

nunca se había intentado realizar una obra de la magnitud

nacional conducida por el estado. Como consecuencia a

a evitar los atascos, reduciendo la cantidad de coches que

y duración del CA/T en el corazón de una zona urbana, pero

esto, la caída económica avanza conforme al consumo del

habría en tráfico durante horas. Los niveles de monóxido de

a diferencia de cualquier otro gran proyecto de autopista, el

mercado, de manera que el espacio habitacional se

carbono de Boston se redujeron un 12% en toda la ciudad

CA/T se diseñó para mantener la capacidad de tráfico y el

segmenta y los ejes no componen el tejido urbano ni

gracias al proyecto de la autopista. Sin embargo, el extenso

acceso a los residentes y a las empresas, de modo que la

espacial, ni socialmente. De modo que aspectos sociales

proceso del proyecto provocó el aumento niveles del tráfico

ciudad estaba abierta a los negocios, durante toda la

se ven perjudicados al cambio de la ciudad.

temporalmente y la contaminación ambiental, por lo que la

construcción. Por consiguiente, las costumbres de la vida

Fundación de la Ley de Conservación de Massachusetts

bostoniana cambio y giro en torno a tal masiva

obligó a la comunidad a ampliar y modernizar su sistema de

transformación.

En Boston, a mediados de la década de 1990, se inició la idea del proceso de Revisión de la Planificación del Transporte de Boston (BTPR), realizado en respuesta a protestas constantes contra el cinturón interior y las autopistas que destrozaron zonas residenciales, como resultado surgió el proyecto del túnel de Central Artery, o mejor conocido como ‘The Big Dig’. Este fue el mayor proyecto de autopistas de la historia de Estados Unidos.

Redujo el tráfico y mejoró la movilidad en una de las ciudades más antiguas y congestionadas de América del Norte. Construyó un marco para el crecimiento continuo en Massachusetts y Nueva Inglaterra y mejoró el entorno local.

A pesar de que el ‘Big Dig’ ayudó al medio ambiente,

transporte público, incluida la ampliación de la Línea Verde de la MBTA a Somerville y Medford. “Construction equipment such as front end loaders, backhoes, bulldozers, cranes, and excavators contributes approximately one quarter of mobile source particulate matter (PM) emissions and ten percent of all oxides of nitrogen (NOx) emissions” [Los equipos de construcción, como las cargadoras frontales, las retroexcavadoras, los tractores, las grúas y las excavadoras, aportan aproximadamente una cuarta parte de las emisiones de partículas de fuentes móviles y el diez por ciento de todas las emisiones de óxidos de nitrógeno] (Wong, 2006).

también lo perjudicó en los procesos de transformación, como suelen hacer los proyectos de obras públicas

En efecto el desafío único del proyecto de Central Artery (CA/T) era construirlo en el centro de Boston sin paralizar la ciudad (ITA-AITES, 2021). Para ese entonces

Ahora bien, el proyecto realizó una importante restauración de la costa del rio Charles y el canal Fort Point y otras cuencas, así como parques y espacios públicos en Boston Harborwalk y demás intervenciones urbanas. En 2004 se fundó la organización Rose Fitzgerald Kennedy Greenway Conservancy como administradora oficial de la vía verde. El acceso al Rose Kennedy Greenway es un bulevar arbolado en el corredor del centro de Boston, que incluye varios kilómetros de aceras nuevas y reformadas, 600 farolas, casi 900 árboles y numerosas plazas para la comunidad Bostoniana.

Ante las controversias y los manifiestos, la revista Commonwealth (Primack, 2006) formuló la pregunta - ¿qué lecciones (positivas y negativas) pueden extraerse de la experiencia del Big Dig? - a una serie de gestores públicos

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

17

veteranos del ‘Big Dig’ y otros observadores, ninguno implicado en el proyecto a la fecha. Donde cada uno de ellos tienen una opinión única que contar sobre las autoridades, los contratistas privados y la comunidad a la que en última instancia sirven o decepcionan. En ese sentido, Douglas McDonald piensa:

“El ‘Big Dig’ es un caso de estudio con falta de transparencia y responsabilidad, de manera significativa, ante los ciudadanos.

Una desafortunada muerte, al igual que las filtraciones y otros problemas, descorrió las cortinas para revelar el escaso liderazgo a la hora de presentar el proyecto de forma justa y honesta hacia los ciudadanos. Evidentemente, (…) la gestión de los contratistas es una estrategia necesaria, pero no suficiente para ganar, mantener y ahora restaurar la confianza de los ciudadanos”.

Desafortunadamente, los numerosos contratiempos del Big Dig dejaron un sabor agrio en la boca de algunos bostonianos, ya que existe la impresión de que el gobierno Ilustración 7. Imagen The Central Artery (2004) obtenida de Boston Magazine y Rose Kennedy Greenway (2021) de Twitter. Alteraciones propias

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

no puede hacer grandes proyectos (Hofherr, 2015). Esta 18

percepción no ayudara a avanzar otros grandes proyectos que podrían mejorar la calidad de vida. Entonces, ¿Mereció la pena el Big Dig? En otro orden, se ha percibido situaciones donde el ámbito cultural es alterado por transformaciones urbanas.

Por consiguiente, Jordi Mateo resalta en el Comité Eurocities, la siguiente publicación; “The process of urban transformation is eminently cultural, and all the urban development areas must be liaised to culture (...). Culture plays a new strategic role in the society. Culture has been called by (...)Therefore, culture plays an important role in designing and implementing pro-grams of social inclusion and “manage” the new diversity.”

[El proceso de

transformación urbana es eminentemente cultural, y todas

Ilustración 8. En Surinam, el Ministerio de Cultura es el ejecutor de un préstamo que recupera edificios, incorpora medidas para el cambio climático y traer vida al centro para reposicionarlo como el corazón cultural de la ciudad. Fotografías obtenidas de BID.

las áreas de desarrollo urbano deben estar vinculadas a la

que estos procesos son mezclados con aspectos propios

existente con el propósito de desarrollar nuevas formas de

cultura (...). La cultura juega un nuevo papel estratégico en

que tienen una vinculación directa con la cultura local y con

planificar, diseñar y gestionar ciudades” (pág. 35).

la sociedad. La cultura ha sido llamada por estrategias de

un sentido práctico que desde un principio ha sido guiado

regeneraciones urbanas (…) Por tanto, la cultura juega un

por la subsistencia. “Las prácticas que corresponden a esta

papel importante en el diseño e implementación de

segunda forma suelen ser enfocadas en el ámbito local,

programas de inclusión social y "gestionar" la nueva

desde acciones en el espacio de la vivienda hasta acciones

diversidad] (Mateo, 2010, p. 136).

en el vecindario. El gran reto para todo aquel preocupado

Son inciertas las nociones vinculadas al urbanismo

por lograr ciudades sostenibles es identificar, con una mirada muy crítica, las potencialidades de cada estilo

moderno, tal y como lo expresa; ONU (2018) quien indica -

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

Adicionalmente se establece que los espacios intervenidos suelen en su mayoría acoger diversas actividades, manifestaciones culturales e impacto en la manera que las personas interactúan con el entorno, si bien es cierto las calles son el principal escenario natural donde suelen presentarse los procesos y las características culturales de la sociedad (ilustración 8).

-

19

2.2.1 Comparación

“Por eso, para pensarlas y diseñarlas, se vuelve necesario un acercamiento integral que considere los diferentes aspectos de la vida urbana y que valore el conjunto de sus interacciones e interdependencias. Un enfoque que vaya más allá de la infraestructura, edificios y materiales y que sepa complementar las mejorías de los elementos físicos del espacio con sus dimensiones sociales y culturales” (Juan Pablo López Gross y Andrea Ruy Sánchez, 2018).

de

casos donde

se

En ocasiones los residentes intervienen en los

considera opiniones locales y caso que

procesos de transformaciones urbanas, como el caso de la

no considera opiniones locales.

construcción del nuevo centro comercial en Caballito, Buenos Aires (2015). En el cual residentes a favor

La consideración de los residentes locales juega un

entendían que el centro comercial significaba seguridad,

papel determinante en las transformaciones locales y en

oportunidades de trabajo, revitalización del área, entre

ella existen factores relevantes cuando se incluyen el

otros, mientras, los residentes en contra piensan que

proceso a los afectados o beneficiarios. En el presente

aumentara la congestión del tránsito, creara un gran

acápite se reflejará diferencias determinadas de cada caso.

impacto ambiental, perjudicaría los comercios locales del barrio y demás. Indudablemente, las intervenciones

Las transformaciones urbanas inciden en la manera de habitar de los ciudadanos, en el paisaje urbano, en sus costumbres y sobre todo en la redefinición social de su

Conforme las consideraciones expuestas por los autores

anteriores,

el

impacto

cultural

afecta

vecinales se realizan conforme a sus conocimientos, por esto sus bienes comunes son adecuadas a las acciones inmobiliarias.

localidad. Ciertos barrios en Latino América están en

las

constante transformación, lo que supone la pérdida de

Para la construcción del centro comercial en

transformaciones del planeamiento urbano y estas forman

identidad del barrio frente a edificaciones sin contexto

Caballito, las asociaciones vecinales intervinieron mediante

parte de la principal estrategia de construcción, ya sea

(contaminación visual). De igual forma, el proceso de

críticas sobre sus conformidades, expresaron que, “El

mediante la preservación de los centros históricos, el

construcción crea contaminación auditiva debido a ruidos

shopping tiene un solo dueño (…) IRSA no se acercó ni a los

cuidadoso diseño de espacios públicos o la promoción de

continuos de las obras y trafico congestionado. Según

vecinos para explicar si iba a tener algún impacto ambiental,

industrias culturales (Franco, 2015).

Juliana Marcús (2015), “Las transformaciones urbanas

nada, IRSA no necesita consultar. (…) El Shopping no es para

presentan

la ciudad y acá tenemos un shopping cada tres cuadras donde

En este sentido, se establece que el proceso de transformaciones urbanas integra la percepción de los residentes, ya que por medio de una obra de construcción,

la

posibilidad de

obtener una ganancia

económica a costa de perder capital simbólico, o viceversa, perder oportunidades de hacer negocios, pero obtener una mayor distinción social” (pág. 1281).

IRSA es dueño de la mayoría” (Macús, 2015).

Diferentes puntos de vistas fueron expuestos

remodelación o reubicación se pueden generar efectos y

mediante entrevistas a los residentes locales del barrio,

cambios en la cotidianidad de toda una comunidad.

unos a favor del centro comercial debido a que viven al

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

20

sendero del terreno baldío esperando ser revalorizado,

formularios de encuestas disponibles a un horario y en

otros en contra del “shopping” pero a favor de viviendas

lugares específicos (biblioteca y oficinas municipal), dicho

Nuevo Caballito y el resto combate por la conservación del

formulario se divide en dos partes, entorno a mejorar la

patrimonio urbano. Si bien realizar dicha intervención

plaza y otra con relación a la cubierta. En este sentido, se

representaría un impacto negativo para los residentes en

realizaron dos talleres en que se convocó a debatir lo

contra del centro comercial, adicionalmente valorizaran

mismo, mejoras para la plaza y su entorno y donde estaría

terrenos.

ubicada la cubierta tan solicitada.

En este sentido, las percepciones sociales de la

Por consiguiente, el proyecto de Etxarri Aranatz se

comunidad dieron una fuerte intervención con respeto al

desarrolló en dos fases: Un plan de movilidad y la

proyecto comercial. Las diferencias entre los residentes

renovación de la plaza. Se realizaron parqueos disuasorios,

llaman a la realización de un censo colectivo para llegar a

nivelación del suelo, valla para el parque, mejorar el

un acuerdo entre las comunidades.

alumbrado, construcción de gazebo cubierto y mejora del pavimento.

Para contrarrestar, en los procesos de intervención a la plaza Etxarri Aranatz en Navarra, España se tomó

En los procesos de transformación hubo una alta

como iniciativa la inclusión social para la transformación y

interacción entre personas de todas las edades, las

remodelación de la plaza. Los ciudadanos de Etxarri

dinámicas

comentaban sobre lo conveniente que fuera hacer una

intervenciones de antemano de las autoridades), en las

cubierta dentro de la plaza, además se presenciaba una

reuniones se ofreció servicio de guardería para que así

problemática de movilidad y en ocasiones por ferias y

asistieran madres, padres y niños y niñas y se distribuyeron

carnavales (Mazkiaran, 2017).

boletines de información por la comunidad (Gobierno de

grupales

se

realizaron

desde

cero

(sin

Navarra, 2019).

Las autoridades enfrontaron las demandas para dar Ilustración 9. Protestas de Caballito "No más shopping si más espacios verdes". Fotografía obtenida de La Noticia Web Ciudad. Alteraciones propias.

-

soluciones en base a las opiniones de la comunidad, por

Sin embargo, en un principio el proyecto era puntual,

medio de encuestas y talleres. La planificación consistía en

de Comisión de Cultura, para la remodelación de un

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

21

espacio escénico, pero debido a los procesos de participación el proyecto alcanzó una escala mayor, evolucionó a un plan urbano de movilidad y accesibilidad.

Por ende, el presupuesto incrementó y fue necesario un plan de presupuesto de dos años además de la búsqueda de nuevas fuentes de financiamiento.

Esto indica que los gestores se encontraban con un reto importante. A pesar de ello, los procesos de participación íntegra de la comunidad de Etxarri Aranatz generó ilusión y expectación hacia el proyecto, lo que facilitó el desarrollo de este.

Entre los proyectos en Argentina y España, las percepciones sociales juegan un papel importante. Se concluye que en casos donde de consideran las opiniones del local, el proyecto evoluciona para un bien común, se desarrolla en base a las necesidades del entorno y se crea un ambiente armónico con las autoridades, sin embargo, incrementa el alcance y financiamiento del proyecto. En el caso donde no se consideran las opiniones locales, el

Ilustración 10. Plaza de Etxarri Aranatz renovada. Elaboración propia.

proyecto enfrenta diferencias en las críticas sociales, retrasos y aplazamientos debido a la falta de consenso con el entorno local.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

22

2.3 PROCESO

DE

TRANSFORMAC IONES

cambio hacia la sostenibilidad y la resiliencia local y global.

proporcionan un orden normativo que hace hincapié en la

Un caso de esto son los Objetivos de Desarrollo Sostenible

necesidad de un cambio radical y sistémico para superar

(ODS) de 2030 de las Naciones Unidas de 2016 y en la

los

Entender desde un punto de vista general cómo se

Nueva Agenda Urbana que plantea transformaciones

perseverantes y avanzar con determinación hacia ciudades

están pensando las transformaciones urbanas abre las

urbanas hacia la sostenibilidad y la resiliencia. Pero ¿Qué

sostenibles y resilientes a largo plazo. Por ende, ambos son

puertas a nuevas interrogantes. Preguntas hacia diversas

es una ciudad resiliente? BID explica, “Es una ciudad que

conceptos complementarios para evaluar y orientar los

formas o métodos de transformar la ciudad. A continuación,

tiene

procesos de transformación urbana.

se explican nuevos procesos de transformación urbana.

situaciones adversas” (Rodriguez, 2020).

URBANAS SOSTENIBLES.

la

capacidad

de

adaptarse

positivamente

a

problemas

sociales,

ambientales y

económicos

Dichas perspectivas se centran en las transformaciones Por

sobre

urbanas como procesos complejos de cambio radical y

ha abierto, combina múltiples disciplinas y métodos sobre

transformaciones urbanas trazan una agenda para el

sistémico en múltiples dimensiones, estos son social,

procesos urbanos (Katharina Hölscher, Niki Frantzeskaki,

avance de la teoría y la práctica de las transformaciones

cultural, económica, politica, institucional, tecnológica y

2021). La clave de estos debates es el objetivo de situar a

urbanas, la sostenibilidad y la resiliencia: generan

ecológica. Los procesos se caracterizan de diferencias no

las ciudades en un escenario central para acelerar el

implicaciones para la política y la práctica urbanas. Estas

Un amplio campo de preguntas e investigaciones se

consiguiente,

tres

prespectivas

Ilustración 11. Transformación colectiva sostenible de las ciudades. Ilustraciones obtenidas de Paisajetransversal.org con alteraciones propias.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

23

contradictorias, complementarias

mas

bien,

para

generan

comprender

percepciones

y

apoyar

las

transformaciones urbanas dado el diferente nivel de agregación, análisis y comprensión de la dinámica del sistema y los puntos de intervención.

Conforme a Hölscher y Frantzeskaki (2021), las perspectivas plantean preguntas distintas sobre las transformaciones en relación con los sistemas urbanos. “Se centran en las dinámicas de cambio sistemático que tienen lugar en las ciudades (llamado "en"), los resultados del cambio sistémico de las ciudades ("de"), o en el cambio sistémico a nivel global y regional impulsado por las ciudades ("por")”. La tabla siguiente explica brevemente cada una.

Las

innovaciones

sociales

están

arraigadas

localmente, pero conectadas globalmente, quiere decir son enfoques que representan formas de intervenir lugares para codesarrollar "narrativas del lugar" inspiradoras para las comunidades

locales

y

fomentar

transformadoras urbanas. La idea de la identidad del entorno reconoce el papel particular del "sentido del lugar" y el "apego al lugar", que pueden ser un resultado de la experimentación y, a su vez, impulsar un cambio -

Tabla 1. Perspectivas sobre las transformaciones urbanas hacia la sosteniblidad. Traducida del Ingles. Fuente: BMC

capacidades transformador.

pequeñas

Finalmente, Hölscher determina que las tres

intervenciones de "eco-acupuntura" pueden cambiar las

perspectivas de transformación urbana no existen aisladas

ideas de la comunidad sobre lo que es permisible, deseable

unas de otras, si no complementadas entre sí para abordar

y posible.

las respectivas prácticas y los retos urbanos.

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

Quiere

decir,

múltiples

y

24

2.4 BUENAS

PRÁCTICAS

DE

TRANSFORMAC IONES URBANAS.

Esta metodología se considera un reto urbano, un ámbito de intervención y reflexión para recuperar la ciudad como construcción realmente colectiva, articulado por

Todo proyecto debe ser realizado bajo parámetros

medidas y pautas. En efecto, el modelo de participación se

de inclusión, que además de intervenir un espacio, esta sea

encuentra dentro del concepto de sostenibilidad urbana y el

sostenible y funcional para el usuario. En este aparato se

impacto climático de las ciudades, el cual supone

describen acciones pertinentes de las transformaciones

instrumentos y métodos de planificación urbana pensados

urbanas.

desde los ciudadanos.

2.4.1 Planificación urbana de la Ciudad de

Un conjunto de investigadores se empeñó en reunir

Bilbao.

conocimientos por el rigor urbanístico y arquitectónico, concentran sus diversas intervenciones y reflexiones en

La ciudad de Bilbao es un ejemplo del término

base a las relaciones de fenómeno urbano con el entorno social, cultural y natural, comunicados al conocimiento de los ciudadanos. Así, nuevas metodologías y herramientas serán destinadas a los procesos de intervención urbana (Viana-Cárdenas, 2002). Esto inició términos como “urbanismo ciudadano”, un modelo inclinado al espacio público y la ciudad densa, de obra de centralidades, la igualdad social y de funciones (Castillo, 2009). Asimismo, Nogales (2021) define urbanismo ciudadano por: “Integrar el conocimiento urbano especializado con el conocimiento empírico de los habitantes que transforman y experimentan

mencionado, la ciudad estuvo frente a la necesidad de una transformación radical para darle un nuevo sentido a la ciudad, de manera que recurrió a pilares específicos: la arquitectura de calidad y la cultura como conocimiento de desarrollo (Ruiz, 2015). Después de 30 años (aún en proceso), esta transformación urbana logro su cometido, una ciudad de referencia mundial. A causa de la planificación urbana basada en sostenibilidad, resiliencia, regeneración y desarrollo inclusivo, la ciudad obtiene una identidad.

la ciudad a diario” (pág. 1).

Ilustración 12. Transformaciones de la Ciudad de Bilbao. Imagen obtenida de Iñaki Garibi vía Twitter. Alteraciones propias.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

25

Para alcanzar la ciudad de Bilbao actual, fue necesario el consenso de actores políticos, proceso de participación democrática de varios actores envueltos en los métodos de cambio. Además de reinventarse, anexando elementos

de

ordenación

territorial,

industriales antiguas y liberación de terrenos

“Que el gobierno y sus instituciones reconozcan que ya no son los motores del cambio, sino un actor más de los muchos que intervienen en la transformación” (Ruiz, 2015, p.

155).

planeamiento

públicos de la ciudad destinados a la construcción.

municipal, junto a elementos de participación ciudadana en los procesos de descentralización. En estos aspectos, la En este sentido, según Jon Aguirre Such (2018) los

comunidad local jugó un rol activo en los procesos de transformación, puesto que indagar al consenso, y el bienestar común, sujeto al desarrollo de la civilidad, son metas fundamentales en la construcción de la sociedad.

mecanismos

lo

establecieron

el

involucramiento

relaciones entre

para

lograr

siguiente:

ciudadano dentro de la posición de administración del territorio, equilibrando

conjuntamente

soluciones ofrecidas por buenas prácticas fueron los

Por consiguiente, elementos vitales del proceso de transformación

empleados

•

las intervenciones.

•

Emplear participación pública abierta e inclusiva, proporcionada por profesionales de planificación

el gobierno,

urbana. “Lo que permite una redefinición del modelo

mercado y la sociedad; la promoción de las opiniones

de la ciudad para los próximos años (Such, 2018).”

locales para desenvolver la planificación local, alcanzando el compromiso ciudadano y la apropiación del cambio; junto

Tener en cuenta el contexto del área funcional en

•

Enfocar

autorizaciones

multisectorial

y

al proceso integro de la accesibilidad, la cual docta como

multinivel con diversas fórmulas ad hoc de las

proximidad entre las personas y el contexto urbano. Como

asociaciones público-público y publico-privado.

cambio critico:

•

Realizar

operaciones

factibles

en

financiamiento. Esto es, ganancias de capital

Ilustración 13. Dinámica estratégica de transformaciones urbanas.

Elaboración propia.

adquiridas se destinan a la regeneración de áreas

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

26

La dinámica estratégica es holística que hace frente a desafíos sociales y se basa en un modelo de integración horizontal, de intervenciones físicas, sociales, económicas y de resiliencia climática, y vertical, de colaboración por parte de niveles autoritarios e integración territorial.

Además de un plan de zonificación urbana abierto.

Abordando todo lo mencionado anteriormente, el plan urbano general de la ciudad cumple con unos lineamientos de desarrollo que pretende mejorar lo existente. Según la Oficina de Planificación Urbana de Bilbao (2016) los objetivos de son: Polo de referencia a escala

global,

ciudad

de

continua

regeneración

y

renovación, medioambientalmente sostenible y ciudad socialmente equilibrada.

El primer objetivo, polo de referencia a escala urbana, se enfoca en ubicar las bases que favorezcan la construcción de procedimientos económicos, educativos y culturales deseado para Bilbao. Por otro lado, la idea principal de ciudad en continua regeneración y renovación se basa en proseguir con transformación sostenible, es decir, regenerar zonas de oportunidad, mejorar el espacio público, rehabilitar viviendas y reutilizar el suelo y edificaciones

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

desuso.

En

el

tercer

objetivo,

medioambiente sostenible, se busca mejorar la calidad del

Tabla 2. Objetivos del Plan Urbano de Bilbao. Elaboración propia.

-

en

-

27

2.4.2 Sostenibilidad urbana.

medio ambiental por medio del fortalecimiento de áreas verdes y el suelo natural, crecimiento urbano sostenible y consumo eficiente de recursos. Y por último, ciudad

Es importante agregar que investigaciones sobre la

socialmente equilibrada, pretende diseñar un hábitat para

ciudad han orientado su preocupación a otra problemática

todos, equilibrado e inclusivo entre sus barrios, acceso a la

urbana, que vas más allá del enfoque socioeconómico. Se

toma de decisiones y a la ciudad mediante equipamiento,

ha empezado a reconocer que la competencia demanda

residencias y espacios públicos. En tal sentido, cada

condiciones del contexto urbano con un ambiente próspero

objetivo cuenta con líneas de actuación y acciones que

de trabajo, de seguridad y medio ambiental. Por esta razón,

luego se convierten en propuestas para la ciudad deseada.

se necesitan nuevas aproximaciones a la problemática

En la tabla 2 se presentan dichas acciones (acorde al

urbana, y el marco medioambiental de las intervenciones

alcance de la investigación).

urbanas es exigente para pensar la ciudad (José Luis Lezama y Judith Domínguez, 2006).

En el artículo de José Fabian Ruiz se analizaron tres suposiciones desde los procesos de transformación de

La perspectiva ecosistémica ve la ciudad como un

Bilbao: primero, en vista de que no se reconozca la

sistema complejo con interacciones entre sí y relaciones

necesidad de que los mismos actores del proceso de

interdependientes, al igual que los procesos urbanos

cambio se comprometan, colaboren con opiniones, puntos

mencionados anteriormente. El enfoque sistemático habilita

de vista e intereses, posiblemente habrá renovación

comprender la interacción entre los sistemas ambientales,

urbana, sin embargo, ésta no será copartícipe, incluyente o

sistemas humanos y construidos más apropiado al

eficiente. Segundo, para recuperar la confianza privada en

funcionamiento del presente entre hombre-naturaleza y los

las instituciones y los políticos, la participación ciudadana

cambios ya realizados en esta. Quiere decir, los

resulta crucial. Tercero, la amplia participación en los

subsistemas de agua, aire y suelo, lo cuales están en

desarrollos de transformaciones sociales da lugar al

constante dependencia. A causa de la Cumbre de Rio de

incremento de experiencias comunitarias y recomposición

1970 y la Agenda 21 se aprobó dicho enfoque, que hoy en Ilustración 14. "La naturaleza y el urbanismo coexistirán en la capital albanesa". Gráfico de Niall Patrick Walsh obtenido de ArchDaily.

de vínculos sociales.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

28

día prevalece en proximidades de la Unión Europa con

características

y

contexto inevitable para el desarrollo humano. El proceso

relación a la problemática urbana en planteamiento de

condiciones sociales o económicas, reconociendo que no

de sostenibilidad ambiental de la ciudad en Europa empezó

ciudades sustentables.

todas

mismas

en 1990 junto al Libro Verde sobre el medio ambiente

problemáticas” (José Luis Lezama y Judith Domínguez,

urbano, la Carta de las Ciudades Europeas hacia la

2006, p. 160).

sustentabilidad (Carta de Aalborg) de 1994, y hasta

Los principios sustentabilidad urbana se conforman

las

ambientales

ciudades

propias,

atraviesan

por

regionales

las

de tres dimensiones, la social, la económica y la ambiental.

informes de ciudades sostenibles designados a las

Dichas varían conforme al contexto urbano al que se

En consecuencia, las tendencias ambientales son

aplique, más bien, “no existe un tipo ideal de ciudad

esenciales en el urbanismo (ilustración 15), no solo por

sostenible, sino que ésta se conforma de acuerdo con sus

asuntos de protección ambiental, sino de coherencia con el

autoridades locales de 2005.

“En la fase inicial el Libro Verde incluye cinco ámbitos: urbanismo, transporte, edificación, biodiversidad y gestión urbana, que se revelan como básicos para conducir a nuestros sistemas urbanos a escenarios acordes a los objetivos enunciados” (Ministerio de Medio Ambiente, Red de Redes de Desarrollo Local Sostenible, 2006, pág. 42).

Lezama y Domínguez (2006) valoran el término ‘diseño de ciudades sustentables’ ya que despierta la percepción sociocultural de las ciudades, diverso según el territorio de incidencia. Como función vital, brindar espacios públicos, áreas verdes, áreas de habitabilidad y espacios culturales para la socialización de las personas, son Ilustración 15. Remodelación del Paseo de St. Joan de Barcelona, 2015. Imagen obtenida de Metalocus con modificaciones propias.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

estrategias de ciudades sostenibles.

29

Igualmente, la estrategia temática hacia el medio ambiente urbano de 2006 demuestra que la sustentabilidad local es un proceso en progresivo desarrollo a asuntos concretos para el ámbito urbano. Latinoamérica tiene la ventaja de contar con grandes recursos naturales, a diferencia del resto del mundo. Por lo tanto, la raíz de su desarrollo puede estar en estos asentamientos, y de ahí que las estrategias sostenibles den gran peso al medio natural. Como Australia, que se ha comprometido con añadir al medio ambiente como un importante ámbito en el diseño de ciudades dentro del entorno natural, o Seúl, que tras un serio problema de contaminación y degradación se ha recuperado, entendiendo que la competitividad no es solo económica, sino que envuelve entornos de bienestar

Ilustración 16. Objetivos de desarrollo sostenible.

como motor de inversión. de desarrollo de cada nación (Ministerio de Ambiente y

De acuerdo con el enfoque medio ambiental que le

De manera similar, las Naciones Unidas reconoce el

Desarrollo Sustentable, 2016). En el caso de Argentina, se

corresponde

desarrollo sostenible del medio ambiente urbano. Valoran

estableció un plan de sustentabilidad acorde a esta

estrategias de espacios verdes y buenas prácticas

la calidad de vida de las comunidades y por esto establecen

temática, dicho plan prioriza residuos sólidos urbanos,

sustentables: Espacios verdes, propone a reconocer la

la importancia de trabajar unidos a las autoridades y las

espacios verdes, transporte y movilidad sustentable,

importancia

sociedades locales para planificar las ciudades y fomentar

capacitación,

buenas

biodiversidad, en este aspecto, incentiva el espacio público

la cohesión social (como indica el apartado anterior).

prácticas

turismo

por medio de propender un mínimo de 10m2/ habitante. Por

Aquello está relacionado con los Objetivos de Desarrollo

sustentable.

energía,

ambientales,

vivienda trabajo,

sustentable, hábitat

y

a

la

sostenibilidad,

ambiental

conjunto

se

a

explicaran

conservar

las

la

otro lado, las buenas prácticas ambientales se refieren a

Sostenible (ODS) compuesto por 17 objetivos y 169 metas

adquirir

integras, las cuales se diferencian de acuerdo con el nivel

administración pública local, darlas a conocer y generar

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

practicas

sustentables

adecuadas

30

a

la

conciencia a las comunidades locales. Así mismo,

En definitiva, la sostenibilidad y la resiliencia en

promueve la resiliencia para generar planes ante la

intervenciones urbanas asegura una ciudad inclusiva.

prevención y enfrentamiento de desastres naturales.

“Una ciudad no se mide por su longitud y anchura, sino

por la amplitud de su visión y la altura de sus sueños.”

– Herb Caen.

Ilustración 17. Buenas prácticas de intervención urbana. Elaboración propia.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

31

ciudad

3.1.4 Aporte.

Analizar relaciones entre las transformaciones del

A partir de este estudio se constituye una valiosa

territorio,

3.1 COMPARABLE 1 3.1.1 ¿La

3.1.2 Objetivo.

para

quién?

las

políticas

urbanas

establecidas

e

contribución al progreso del conocimiento sobre la

implementadas desde el Estado local y los procesos de

complejidad del desarrollo urbano que suceden en los

elaboración del hábitat en la ciudad de Buenos Aires dentro

procesos de gestión de las ciudades y las condiciones de

del periodo 1996-2011.

vivienda. De igual forma contribuye a como los retos que

Transformaciones territoriales, políticas urbanas y procesos de producción del

3.1.3 Descripción.

hábitat en la Ciudad de Buenos Aires,

La investigación trata temas de Políticas urbanas;

1996-2011.

Hábitat; Ciudades; Transformaciones territoriales; Vivienda; Conflictos urbanos. Para desarrollar el análisis se enlazan

Nivel de investigación: Tesis de Maestría.

Autor: Tomás Alejandro Guevara.

Asesor: Mercedes Di Virgilio.

Institución: Universidad Nacional Autónoma de México.

Año: 2015.

enfrentan las políticas públicas que intentan orientar sus acciones aplicando criterios de sustentabilidad económica, ambiental y social con la intención de alcanzar una mejor calidad de vida para el conjunto de la ciudadanía.

3.1.5 Relevancia de la investigación.

tres dimensiones de los procesos sociales y espaciales: las transformaciones urbanas guardan estrecha relación con

Este comparable de investigación se relaciona con

los modelos de producción de las condiciones necesarias

las formas y sistemas pensados en los procesos de

para habitar en la ciudad, y las políticas urbanas son uno

transformación urbana recientes. Así mismo, desarrolla

de los principales factores que dan sustento a dichas

estrategias metodológicas que aportan a las buenas

condiciones. Dichos procesos se retroalimentan, incluso se

prácticas de intervenciones urbanas.

podrían considerar diversas formas o inicios para abordar los mismos procesos sociales y espaciales.

3.2 COMPARABLE 2

País: México.

Ciudad: Distrito Federal de México.

Por consiguiente, la investigación presenta gran

3.2.1 Integración urbana y sociocultural de

complejidad para su abordaje en un proceso de estudio

las migraciones: trayectorias de una

acotado, complejidad que está dada por el carácter

familia argentino-paraguaya en una

recurrente de las prácticas sociales.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

ciudad intermedia 32

Nivel de investigación: Articulo científico.

poblacionales que derivaron en las características de

Nivel de investigación: Tesis Doctoral.

“intermediación” de esta ciudad. Se contempla el impacto Autores: Natalia Gavazzo y Débora Gerbaudo Suárez Institución:

Consejo

Nacional

de

Investigaciones

Científicas y Técnicas (CONICET), Universidad Nacional de

de

las distintas movilidades en

crecimiento

y

profundizamos en las experiencias de vida de “migrantes

Asesor: Dra. Elisa Valero Ramos y Dr. Francesco Cellini.

Institución: Universidad de Granada.

3.2.4 Aporte.

Año: 2012.

Año: 2020

Resaltar la influencia del desarrollo cultural y la urbanización para la adaptación de residentes migrantes en la ciudad intermedia misionera.

Ciudad: Bogotá.

3.2.5 Relevancia de la investigación.

3.2.2 Objetivo.

El breve artículo científico contribuye a impactos Recupera la importancia de las dimensiones

sociales y culturales de ciudades latinoamericanas y los

sociales y culturales para entender las formas de

puntos de vistas de residentes que experimentan la

integración de sus habitantes y los rasgos de una ciudad

trayectoria de cambio rural-urbano.

intermedia.

3.3 COMPARABLE 3 3.2.3 Descripción.

3.3.1 Contextos habitados. Del Movimiento Moderno al Team 10, evolución de dos

familia en Eldorado e investiga sobre un modo particular de integración urbana y sociocultural de los migrantes en dicha

proyectos residenciales: Corviale –

ciudad intermedia de la provincia argentina de Misiones. De

Toulouse le Mirail.

Ciudad: Granada.

3.3.2 Objetivo.

Proponer como caso de estudio para reciclaje urbano el proyecto residencial de Toulouse le Mirail de G. Candilis, A. Josic y J. Woods de Francia, icono del patrimonio residencial del siglo XX. Su análisis accederá a observar la evolución del barrio desde la perspectiva de su

ha experimentado.

3.3.3 Descripción.

El “reciclaje urbano” es uno de los retos de la ciudad contemporánea del tejido residencial de la modernidad. Los

inicio, se abordan diversas transformaciones urbanas y Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

País: España.

impacto social, y considerar la transformación urbana que

Este artículo científico indaga la trayectoria de una

-

Autor: Montserrat Solano Rojo.

históricos” que formaron parte de ese proceso.

San Martín (UNSAM).

País: Colombia

su

-

33

proyectos que construyeron las periferias de las grandes

diferentes

ciudades, especialmente a partir de 1950, pero que ante

contradictorias y orientadas a estrategias de demolición.

sus nuevas circunstancias se consideran como un nuevo

están desarrollando en estos grandes barrios programas de regeneración y renovación urbana, y se pueden apreciar

-

actuación;

algunas

incluso

Mirail, debido al valor de patrimonio residencial de la arquitectura.

3.3.5 Relevancia de la investigación.

Comprender que el proceso de transformación

El caso de estudio mencionado anteriormente

urbana se asocia directamente con el proceso evolutivo de

corresponde a un proceso metodológico para determinar la

Toulouse le Mirail y sus condiciones sociales. Por

pertinencia de una intervención urbana. Impactos sociales

consiguiente, se determinar que el medio estratégico de

y desarrollos de transformación urbana están vinculados.

están abiertos a la oportunidad de nuevas estrategias que

activa de la ciudad. Hoy en día, diversos países europeos

de

3.3.4 Aporte.

campo de investigación arquitectónico y urbano. Estos

les permitan su valoración y conservación, como parte

líneas

reciclaje urbano no es posible de realizar en Toulouse le

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

34

•

4.1 CONCLUSIONES.

En la actualidad las transformaciones urbanas se

•

Se determinó que la práctica de participación

realizan de forma dispersa, sin planificación previa,

colectiva, la promoción de opiniones locales y

a causa de que politicas de transformacion de la

conservar la cultura es la manera ideal de realizar

ciudad se concentran en movimientos poblacionales

intervenciones urbanas.

y círculos viciosos entre inversionistas.

Llegado a la fase final de este proceso de investigación se procede a presentar las siguientes conclusiones según

•

4.2 RECOMENDACIONES .

Debido a la manera en que se están pensando las transformaciones urbanas, el sector privado se ha

los objetivos:

posicionado •

como

un

protagonista

de

las

Las transformaciones urbanas son un proceso

transformaciones de la ciudad, en efecto los

multiescalar que se caracteriza por el cambio

entornos de la ciudad no están contextualmente

complejo de la ciudad. Considerando el aporte

coordinados

realizado por Viviana Colautti estos procesos son

fragmentación

provocados

entornos inequitativos.

por

aspectos

socioeconómicos,

unos

con

espacial,

otros, conflictos

provocando sociales

y

esta

investigación,

•

en las condiciones de vida de la ciudad.

Las transformaciones urbanas impactan la escala local mediante la pérdida de identidad social y

se

recomienda

realizar

transformaciones urbanas siguiendo estos pasos:

1. Establecer prácticas de participación entre actores públicos y la comunidad mediante la promoción y consideración de

implicados por actores diversos que cambian el contexto físico espacial, y por actores que influyen

En base a estas conclusiones y el objetivo principal de

las opiniones locales para

desenvolver la planificación y mantener la identidad social y cultural del entorno.

cultural de la comunidad.

•

Las transformaciones urbanas se clasifican según su dimensión y contexto, estos pueden ser:

2. Realizar un análisis de lugar tomando en cuenta el •

En ocasiones cuando se realizan transformaciones

-

Entorno físico.

urbanas los residentes locales no son considerados,

-

Comportamientos y vida cotidiana.

hecho que incurre en la generación de protestas, se

-

Percepciones.

hacen víctimas de desalojo y promueven que sus derechos están siendo violados.

contexto del área funcional.

3. Utilizar de manera óptima lo existente por medio de un análisis de posibilidades de cambio en espacios accidentados.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

35

7. Incentivar la percepción 4. Diseñar

intervenciones

conocimientos

empíricos

urbanas del

ciudades con la ayuda de áreas verdes, espacios

mediante

entorno,

sociocultural de las

culturales recreativos y áreas de habitabilidad.

la

escala local como la urbana, entendiendo el impacto que 8. Establecer la resiliencia urbana mediante la

lugar".

conservación de la biodiversidad. Fortaleciendo y ampliando parques o áreas verdes y cumplir 12 mts

5. Realizar operaciones factibles en financiamiento.

arrojan dichas intervenciones en las entidades sociales y culturales de una comunidad. La puesta en marcha de

2

por habitante.

Por medio de reutilización o regeneración de un

buenas prácticas remedia las problemáticas del ambiente urbano, conflictos entre estrato sociales y la carencia de identidad cultural.

espacio en desuso.

La cohesión social entre las autoridades y la

6. Considerar el urbanismo ciudadano por medio de

comunidad, el reconocimiento de la identidad cultural del

proyectos inclinados al espacio público, la igualdad

entorno a intervenir y la participación integra de los

social y de funciones y obras de centralidades para

-

comunidad.

Las intervenciones urbanas benefician tanto la

consideración del "sentido del lugar" y el "apego al

el bienestar común entre sociedades.

comunitarios y actividades culturales que integran a la

El ámbito social y cultural de comunidades locales

residentes en las planificaciones de la ciudad, son acciones

se conserva mediante planificaciones urbanas con la

determinadas como estrategias de buenas prácticas, las

participación colectiva entre el sector público o privado y las

cuales ayudan prevenir los impactos críticos al entorno local

entidades locales tale como la realización de talleres

de las transformaciones urbanas.

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

36

5.1 PROPUESTA 1 .

5.1.1 Plaza de Vendedores de Boca Chica.

La Plaza de Vendedores de la playa Boca chica es

Una comerciante víctima de desalojo añade:

un proyecto turístico comercial de más 4,000 m² ubicado en

“Fuimos desalojados de la parte de la playa del Puerco

la Av. San Rafael. Consiste en 77 casetas comerciales

Rosado por el mismo alcalde Radhamés Castro, que fue

destinados para los vendedores y para aquellos que fueron

quien nos construyó estas casetas aquí mismo donde usted

desalojados del terreno de intervención.

las ve. Y ahora no quiere hacerse responsable. Aunque no de manera formal, hay rumores de que tenemos 20 días

San Andrés de Boca Chica es una provincia de la

Los vendedores desalojados fueron reubicados en

Republica Dominicana ubicada en la perfilería al noreste del

la isleta central de manera provisional hasta que completar

país, de atractivos turísticos y una fuerte identidad cultural.

el proyecto de las casetas. Sin embargo, luego de cuatro

En noviembre de 2019 se realizó un “sorteo” para

Sin embargo, a causa de su ubicación periférica Boca Chica

años, las casetas siguen en desarrollo y los vendedores

volver a reubicar a los comerciantes del área en terrenos

es afectada por asentamientos vulnerables e irregulares

están conformes (Gonzalez, 2019).

privados de la familia Vicini. Esto indica la relevancia de

para irnos de aquí o seremos desalojados nuevamente”.

(Reyes, 2018).

Por lo tanto, diversas comunidades son víctima de amenazas de desalojo forzoso de sus viviendas o comercios.

Dicho

conflicto

social

se

concentra

principalmente en la zona urbana de la provincia, como se puedo evidenciar en el año 2018, donde hubo constantes amenazas de desalojo por parte del estado, debido a la fata de título de propiedad, aun cuando han habitado en sus viviendas por hasta 40 años (Ramírez, 2018). Estas amenazas surgieron ante la

ausencia de terrenos

disponibles para la construcción de un hospital y diversos equipamientos urbanos. Sin embargo, esto no solo sucede con viviendas, sino que en los comercios por igual.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

Ilustración 18. Arrabalizaciones de Boca Chica. Imágenes obtenidas de veedor digital y provinciasdominicanas.org y alteraciones propias.

-

37

conflicto social entre las autoridades, comerciantes locales

•

Necesidad: Reintegrar el consentimiento de la

y propietarios privados. A pesar de que las casetas estén

escala local en el proyecto por medio de prácticas

listas, el proyecto aún no ha sido entregado debido a la falta

sostenibles.

•

Oportunidad: Revalorar lo existente hacia un enfoque de inclusión social.

de recursos. Esto provoca deterioro en las infraestructuras y disconformidad con la sociedad. Por consiguiente, los comerciantes expresan que el caos en la zona es cada vez más agobiante.

Diseñar un proyecto de intervención en la plaza de los vendedores mediante un modelo de proceso de transformación urbana basado en prácticas sostenibles y de inclusión social. Con el propósito de revalorar lo existente.

5.1.2 Emplazamiento.

•

Relevancia: La comunidad de Boca Chica está inconforme con los procedimientos de desarrollo del proyecto.

•

Pertinencia: Conflicto social entre las autoridades y la comunidad local.

Ilustración 19. Emplazamiento Plaza de Vendedores de Boca Chica. Imagen obtenida de Google Earth con alteraciones propias.

-

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

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38

5.2 PROPUESTA 2 5.2.1 Proyecto Domingo Savio.

Domingo Savio es un sector marginal limitado al norte por el puente Francisco del Rosario Sánchez, al sur con el puente Juan Bosch. En el límite este se encuentre el rio Ozama, y en el oeste con la avenida Francisco del Rosario Sánchez. Dicho sector se conforma por los barrios Los Guandules y la Ciénega, además cuenta con altos niveles de pobreza, falta de conexión con el resto de la ciudad y está ubicado en una zona de riesgo (Camila Bidó y David Arbona, 2021).

A causa de tales condiciones, se realizó el proyecto Nuevo Domingo Savio, de regeneración medio ambiental y

Ilustración 20. Desalojos de Domingo Savio. Imágenes obtenidas de Diario Libre y Arquitexto con alteraciones propias.

escalinatas, y los desalojos dejando a un lado las

desalojados que no se les construirían viviendas sino más

condiciones de vida y de los residentes del sector.

bien, se les iba a entregar una recompensa económica.

Quiere decir que los reales proceso de desalojo fueron

urbanismo íntegro (Valdez, 2017). Según tiene como Los procesos de desalojo del 2018 y 2020

objetivo intervenir y mejorar el entorno urbano de los subbarrios. Los planteamientos para lograr dicha intervención se enfocan en la reestructuración del sistema vial que conecta a la Ciudad Colonial y al resto de la urbe, el desalojo de aprox. 1,400 familias en zona de riesgo, construcción de un parque lineal al borde del rio Ozama, escuelas y mobiliario urbano. En las 3 fases del proyecto se prioriza la movilidad vial, readecuación de callejones y -

presentaron conflicto social local entre los residentes afectados y las autoridades, mediante el anuncio en medios

desconocidos hasta fechas próximas del traslado. Por lo tanto, es evidente que no hubo un acuerdo claro con los beneficiarios y afectados del proyecto.

de comunicación de la entrega de una compensación económica, los residentes debían ser retirados de sus

Según Bidó y Arbona (2021), el día del desplazo, las

casas. Es importante destacar que en reuniones de

familias deben tener establecido el lugar al cual serán

comunicación y participación realizadas por la URBE

trasladados. Sin embargo, la recompensa se entrega el

(Unidad Ejecutora de Readecuación de La Barquita y

mismo día de la mudanza mediante un cheque. Esto indica

Entorno) en el 2017, nunca se anunció que a los

una posible vulneración de Derecho a la Vivienda.

Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas

-

39

En este sentido, el propósito de propuesta se enfoca en rehabilitar las condiciones de vida de los residentes para completar el bienestar común del proyecto Domingo Savio existente. Se basa en adicionar al plan de fases un diseño de inclusión comunitaria para los afectados y la comunidad de Domingo Savio.

5.2.2 Emplazamiento.

•

Relevancia: Procesos de desalojo crearon conflicto social.

•

Pertinencia: En las 3 fases del proyecto se prioriza la movilidad vial, dejando a un lado las condiciones de vida y de los residentes del sector.

•

Necesidad: Rehabilitar las condiciones de vida de los residentes.

•

Oportunidad: Adicionar al plan de fases el diseño hábitats para los afectados.

Ilustración 21. Emplazamiento Domingo Savio. Imagen obtenida de Google Earth con alteraciones propias.

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obtenida de Google Earth con alteraciones propias. ....... 40

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reposicionarlo como el corazón cultural de la ciudad.

Ilustración 15. Remodelación del Paseo de St. Joan de

Fotografías obtenidas de BID. ........................................ 19

Barcelona, 2015. Imagen obtenida de Metalocus con

Ilustración 9. Protestas de Caballito "No más shopping si

modificaciones propias. .................................................. 29

más espacios verdes". Fotografía obtenida de La Noticia

Ilustración 16. Objetivos de desarrollo sostenible. .......... 30

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Ilustración 17. Buenas prácticas de intervención urbana.

Ilustración 10. Plaza de Etxarri Aranatz renovada.

Elaboración propia. ......................................................... 31

Elaboración propia.......................................................... 22

Ilustración 18. Arrabalizaciones de Boca Chica. Imágenes

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obtenidas de veedor digital y provinciasdominicanas.org y

ciudades. Ilustraciones obtenidas de Paisajetransversal.org

alteraciones propias........................................................ 37

con alteraciones propias. ................................................ 23

Ilustración 19. Emplazamiento Plaza de Vendedores de

Ilustración 12. Transformaciones de la Ciudad de Bilbao.

Boca Chica. Imagen obtenida de Google Earth con

Imagen obtenida de IñakiGaribi via Twitter. Alteraciones

alteraciones propias........................................................ 38

propias. .......................................................................... 25

Ilustración 20. Desalojos de Domingo Savio. Imágenes

Ilustración 13. Dinámica estratégica de transformaciones

obtenidas de Diario Libre y Arquitexto con alteraciones

urbanas. Elaboración propia. .......................................... 26

propias............................................................................ 39

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