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La Revista ...!

INTERNAC IO

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EDIC IO

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ANALISIS

R E P O R TA J E S

AC T UA L I DA D

AÑO 2 N° 19 / Octubre - 2009 / PRECIO S/. 10.00

¡La Democracia no está Sola!

¿ Permitiremos el retorno de los

GOLPES DE ESTADO en América Latina ¿

Belleza de Ensueño: Alexandra Paredes

Narcotráfico carcome los poderes del Estado


SUMARIO AÑO 2 Nº 19 / Octubre - 2009

Entrevista: Presidente de AP Javier Alva Orlandini 4. Editorial E 6. Cartas C 8. Resumen R Ejecutivo 12. Reflexiones R al Cierre 18. Columna: C Observando Ob el Panorama 21. Columna: C Carlos Peñaloza 28. Análisis An y Recomendaciones 30. R Reflexiones de Coyuntura 32. Rumores Ru y Detalles 34. Informe: In El arte de la paz 37. Lo Bueno, lo Malo, lo Peor 42. Entrevista: A Agustín Haya de la Torre 44. Columna: Co Lorena Bellina 46. Energía E 49. Encuesta E Sondeo Popular 53. Suplemento S Municipal 66. Economía E 68. Informe: Estafas 71. Salud Sa 72. Convocatoria SIP 74. Entrevista En George Gamarra 76. APAP AP 82. Negocios Ne & Mercados 84. Noche N de Arte 86. Eventos: Polonia 88. Libros 90. Saludos Día del Periodista 92 . Eventos 94. Mundo Diplomático

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Belleza de Ensueño: Alexandra Paredes

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Mesa Redonda: El Gas de Camisea

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Entrevista: Congresista Hilda Guevara Entrevista: Ollanta Humala

78 Personaje: Guillermo Rossini

80 Espectáculo: Pilar Higashi

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EDITORIAL

Como expresión de un desfa Candidatura anti-sistema

Belmont como “El Chino” eran outsider que eviden-

Así nació la candidatura anti-sistema. Medio siglo

ciaba la crisis del sistema político. El anti-sistema no

después, un barbudo candidato, calzado con ojotas y

venía por la izquierda, sino por la derecha. El papel

que chacchaba coca, postuló a la Asamblea Constitu-

del “colorado” Belmont en 1989, fue similar al rol

yente (1978), contra un socialdemócrata Haya de la

del cobrizo Quispe Quispe en 1931, demostrar que el

Torre y un derechista cazurro, Luis Bedoya Reyes. En

sistema era democrático con las fuerzas hegemónicas,

las encuestas, Hugo Blanco, no existía; no obstante,

pero excluyente con todo emergente.

bastó que aparezca 10 minutos –fue su único spot-, en el canal estatal controlado por el gobierno militar.

Outsiders

Con un discurso simple: ¡Ni patrones ni generales!,

Los teóricos del sistema proclamaron que con la caída

se creó un mito electoral, había surgido el contesta-

de Fujimori, estas “anomalías” habían quedado supe-

tario al status quo predominante, sacó más de 300

radas, que los outsiders eran el insumo de las ideas

mil preferenciales.

autoritarias, en tanto los partidos políticos eran la mejor expresión de los valores democráticos. Abunda-

Diez años después, ante la debacle del sistema parti-

ban, además, que nuestro país –conjuntamente con la

dario, un entusiasta comunicador se lanzó a la alcaldía

Venezuela del temido Hugo Chávez- eran los últimos

de Lima, enfrentándose a una poderosa alianza de

reductos de los discursos anti-partido.

partidos tradicionales, el FREDEMO. Belmont fue martirizado por los medios de comunicación: “im-

En medio de estos ensueños, se produjo la insurrec-

provisado”, “locutor de tómbolas”, “irresponsable”,

ción de Antauro Humala en Andahuaylas (2004), que

etc. El “hermanón” no encarnaba el radicalismo, sino

recibió el 35% del respaldo ciudadano (Encuesta RPP).

el hastío pudoroso contra la partidocracia. La conse-

Antauro tenía un discurso a lo Hugo Blanco y poses

cuencia de este remezón electoral, fue Fujimori quien

militaristas a lo Chávez. Fue derrotado militarmente,

expresó mejor el discurso de la anti-política.

pero, su efecto político, fue descollante: Ollanta ganó categórico la primera vuelta presidencial.

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En 1931 el flamante Partido Comunista Peruano, para anteponer a la candidatura de Víctor Raúl Haya de la Torre y Luis M. Sánchez Cerro, lanzó a la presidencia a Juan Quispe Quispe quechuahablante y analfabeto. Los iletrados no eran ciudadanos y el quechua no tenía reconocimiento oficial ni en el Cusco. Este campesino ni siquiera pudo registrarse en el padrón electoral. Su postulación era testimonio de la marginación y exclusión que sufrían la mayoría de peruanos. No quería ganar votos, quería denunciar al sistema.

ase de los sistemas políticos En la segunda vuelta: 5 de cada 10 votaron por el nacio-

prometiendo probidad. Sólo le falta “el honradez,

nalismo. Hoy los medios proclaman que “la rabia se aca-

tecnología y trabajo”, con acento mapocho.

bó”, pues condenaron al “can” a 25 años de prisión. Enriquez-Ominami, no es Fujimori, es una combinaLo que ocurre es que no han desaparecido las con-

ción de Lula con discurso de Bill Gates, que impugna

diciones económicas y sociales que maceran los dis-

el agotamiento del sistema representativo, cuyos lími-

cursos políticos anti-sistema, más aún, la debacle del

tes redistributivos y participativos son evidentes para

Congreso alimenta el voto de protesta. Una reciente

los pobres y los jóvenes, que exigen una mayor calidad

encuesta no divulgada, señala que si mañana fueron

de la democracia. Se decía que esto sólo ocurría en los

las elecciones para el Gobierno Regional de Apurímac

países andinos (Ecuador, Bolivia y Perú), con graves

y, Antauro postulase, las ganaría de manera aplas-

problemas étnicos y de segregación. Hoy acontece

tante. La prisión de Piedras Gordas busca resolver

en el país con la más potente renta per cápita y más

un problema del ámbito penal, pero no resuelve la

homogéneo culturalmente de la región.

controversia de la exclusión política.

Desfase de sistemas políticos Marco Enríquez-Ominami

Los anti-sistemas no son la causa de la crisis de la

La crisis de legitimidad del sistema político no es

democracia, desde Belmont hasta Enriquez-Omina-

exclusivamente peruana. La democracia más estable

mi, sino una consecuencia inevitable de sus defectos.

de Sudamérica, la chilena, ha sido impactada con la

Así, el descredito del Parlamento, el agotamiento de

postulación del joven Marco Enríquez-Ominami, hijo

los partidos políticos y las constantes rebeldías elec-

del mítico líder guerrillero del MIR Miguel Enríquez,

torales, son expresión no sólo de un desfase de los

este rompe con su gobierno, (la Concertación), con

sistemas políticos, sino expresión del desgaste de un

hegemonía gubernamental de dos décadas, renuncia

modelo de convivencia institucional, que no busca el

al partido de la Presidenta Bachelet y se postula como

recodo de la tiranía impopular –tipo Honduras-, sino

independiente, exigiendo radicalizar la democracia,

la radicalización con olor de multitud de la democra-

modernizar el Estado, haciéndolo transparente y

cia, como se pretende en el Perú desde 1931.

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CARTAS Municipalidad de San Miguel

CONAPAFAS Señor doctor Marco Antonio Arrunategui Cevallos Honorable señor: Tenemos el agrado de saludarlo a usted y su digna familia, desearle muchos éxitos en su trabajo por la buena calidad de educación como base de un gran cambio. Reciba el saludo cordial y respetuoso de la Confederación Nacional de Apafas del Perú. Tenemos el honor de invitarlo a la Primera Cumbre Mundial de Apafas, la misma que se llevará acabo el jueves 26 y viernes 27 de noviembre del año en curso en el Auditorio del Centro de Convenciones del Consejo Iberoamericano en Honor a la Calidad Educativa, sito en Av. Bertolotto Nº 770, distrito de San Miguel. Conapafas, ente rector de los Padres de Familia, es una Institución Civil sin fines de lucro constituida con la finalidad de orientar a los padres para capacitarlos y, de esa manera, lograr que sean actores legítimos de buscar la verdad, de modo que tengan acceso a los conocimientos necesarios, que les permitan involucrarse en el proceso educativo de sus hijos, con legítimo derecho. Para la Cumbre Mundial se le solicita que envíe sus aportes en bien de la educación, los mismos que deberán servir como base para programar una exposición del dirigente que ustedes designen, la cual debe tener una duración de 30 minutos, y el tema de su elección. Dentro del marco de una imponente clausura, se otorgará a los expositores un diploma y una condecoración con Medallas de Honor en el grado de Educador por Excelencia. Seguros de que este será el punto de partida para empezar a trabajar por la buena calidad de educación de nuestros países y la consolidación de un proceso de culturización mundial, agradecemos anticipadamente su participación, así como la de sus dirigentes, e igualmente solicitamos se sirva confirmar su presencia, así como el tema a tratar, a fin de poder hacer la programación correspondiente, oportunamente. Sea propicia la ocasión para manifestarle las consideraciones de nuestra mayor estima, Dr. Gregorio Durand Aguilar Presidente Ejecutivo La revista JustoMedio agradece profundamente esta importante convocatoria y, para tal efecto, hemos comprometido la participación de nuestro director internacional, el Dr. Marco Antonio Arrunátegui, quien a nombre de nuestra institución periodística, volcará sus conocimientos en la ponencia “Sin educación no hay desarrollo” .

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Estimado Don Luis Bedoya Wallace Presidente del Directorio de la Revista JustoMedio Por la presente, reciba mis saludos y agradecimiento por hacerme llegar mensualmente la edición de un medio de comunicación tan importante. Estos hechos hacen que nos mantengamos informados con veracidad, mesura y objetividad, gracias a un periodismo serio y alturado. Julio César More Saravia Regidor de la Municipalidad de San Miguel Muy reconocidos por sus palabras; agradecemos el mensaje de las mismas.

Carmen Valladolid karmen1235@hotmail.com (Enviada a nuestra página web) Señor Director: Felicito a Apega y a Gastón Acurio por Mistura 2009, iniciativa que ha logrado batir todos los récords de asistencia. La Feria Gastronómica ha demostrado que nuestro arte culinario está rumbo a ser el mejor del mundo. La Feria Gastronómica Internacional Mistura 2009, que se desarrolló en el Parque de la Exposición, efectivamente ha sido un éxito total.

Miguel Rodríguez mrodriguez0508@yahoo. com (Enviada a nuestra página web) Señor Director:

EDICIÓN ANTERIOR En relación a la jubilación anticipada, no entiendo cuál es el miedo que impide al Sr. presidente Alan García trasladar el dinero a los bolsillos de sus verdaderos dueños, los desempleados de 55 años o más. ¿Qué vamos a hacer con el dinero? Lo único que podemos hacer es inyectarlo a la economía, consumirlo, ¿o Ud. cree que lo vamos a llevar a Chile? La gran mayoría lo va a dejar en la AFP para que le pague su pensión, otros lo trasladarán a una empresa de seguros con la misma finalidad, ¿y el resto, qué? Pues invertirá en la bolsa a través de la AFP como aporte voluntario, abrirá un negocio, pagará sus deudas… En fin, ¿dónde está la quiebra del sistema económico? No la observo. Evidentemente es necesaria una reforma integral del sistema de pensiones, público y privado, para cumplir con atender a toda la población, como sucede en Bolivia, Chile, Argentina y Brasil. Agradecemos su valiosa opinión.


RESUMEN EJECUTIVO Informe

Frente a Sendero luminoso, El Arte de la Paz Durante su exitosa carrera en la legendaria “Policía INFORME de Investigaciones”, al General Juan Gonzales Sandoval le cupo el privilegio de integrar una gran unidad creada para luchar exclusivamente contra el terrorismo (DINCOTE). Esta unidad de élite, es la que logró D la captura de Abimael Guzmán, de Osmán Morote y, otros mandos, de las organizaciones más tenebrosas que hayan existido en el país, logrando con las fuerzas del orden, el éxito total en el campo militar que, lamentablemente, no fue acompañado en los otros, como el político, social y de desarrollo. Como Oficial General, estudioso del tema y conocedor por dentro y fuera del terrorismo, nos hace una síntesis de la situación actual, estando en la obra de su autoría “El Arte de la Paz”, la historia misma del terrorismo en el mundo y el Perú, su génesis y su posible futuro. La Revista JustoMedio recomienda que la Inteligencia Estratégica militar o policial frente a Sendero Luminoso, debe ir dirigida, entre otros, a que los mandos militares del senderismo capturados, se sometan a una colaboración y complementación eficaz; para buscar la desarticulación de esta Organización Criminal.

Frente a Sendero Luminoso La Revista JustoMedio recomienda que la Inteligencia Estratégica militar o policial frente a Sendero Luminoso, debe ir dirigida, entre otros, a que los mandos militares del senderismo capturados, se sometan a una colaboración y complementación eficaz; para buscar la desarticulación de esta Organización Criminal.

urante su exitosa carrera en la legendaria “Policía de Investigaciones”, al General Juan Gonzales Sandoval le cupo el privilegio de integrar una gran unidad creada para luchar exclusivamente contra el terrorismo (DINCOTE). Esta unidad de élite, es la que logró la captura de Abimael Guzmán, de Osmán Morote y, otros mandos, de las organizaciones más tenebrosas que hayan existido en el país, logrando con las fuerzas del orden, el éxito total en el campo militar que, lamentablemente, no fue acompañado en los otros, como el político, social y de desarrollo. Como Oficial General, estudioso del tema y conocedor por dentro y fuera del terrorismo, nos hace una síntesis de la situación actual, estando en la obra de su autoría “El Arte de la Paz”, la historia misma del terrorismo en el mundo y el Perú, su génesis y su posible futuro.

Motivos

Escribí, y publiqué, El Arte de la Paz, con un solo propósito: defender el clima social que un Gobierno e instituciones

Por: Gnrl. PNP Juan Gonzales Sandoval (*)

singularmente la Policía Nacional del Perú. Por eso, porque el Perú de hoy, económicamente fuerte, ha sido posible por ese clima y porque debemos rendir homenaje a nuestros mártires, es que, repito, dediqué tiempo a escribir El arte de la Paz, y me atreví a publicarlo. Cuando empecé a escribir este texto, hace algunos años, avizoraba un panorama algo complicado a final de esta década. No tengo dotes de pitoniso, pero el sentido común me decía que el giro de 180 grados respecto de la exitosa política antiterrorista de los 90s, giro impulsado por la izquierda caviar infiltrada en los gobiernos de Valentín Paniagua y Alejandro Toledo, traería consecuencias desastrosas para el Perú.

Feroz venganza

La mayoría de estos peruanos con uniforme son gente humilde que ha sentido doblemente el peso de una persecución infame y nunca antes vista en la historia de la República.

identificadas con los más altos intereses del Perú conquistaron a mediados de los 90s. De ese clima social -paz, seguridad interna, condiciones para

las inversiones, el turismo y en general para todas las actividades productivas- había carecido el país desde 1980, llegando en 1990 a peligrar la propia

viabilidad de la República. Tamaña conquista no fue alcanzada sino, con mucho sacrificio y dolor para las familias de los miembros de las fuerzas del orden,

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Más allá de cualquier afán moralizador lo que, a dichos gobiernos, les interesaba sobremanera, era llevar adelante una demolición política de la imagen de Alberto Fujimori y su régimen. A estas alturas podemos darnos cuenta, con gran claridad, que el deseo de feroz venganza que animaba a un sector de la clase política entre el 2000 y el 2006, prevaleció sobre cualquier prudencia y sentido de la equidad. No puede explicarse de otra manera que ambos gobernantes hayan permitido el

desmantelamiento de la legislación antiterrorista y la liberación de miles de procesados por terrorismo con una benignidad incomprensible. Más aún: como si de pronto el terror hubiera tomado el poder, a fines del 2000 y con la caída de Fujimori, cientos de cientos de miembros de las fuerzas del orden fueron procesados, vilipendiados, maltratados de mil formas. La mayoría de estos peruanos con uniforme son gente humilde que ha sentido doblemente el peso de una persecución infame y nunca antes vista en la historia de la República. Observaba este proceso con gran inquietud, pues era obvio que traería como consecuencia el fortalecimiento de los enemigos del Estado y la democracia, y el debilitamiento, moral, de quienes todavía tienen el encargo, constitucional de defender el Estado de Derecho.

Experiencias concretas

En mi libro, luego de las definiciones y la etiología del terrorismo, de las estrategias antisubversivas históricas, doy cuenta de las experiencias concretas de Sendero Luminoso y el MRTA. En esas páginas de El Arte de la Paz, he volcado estudio y trabajo de campo, para dar una idea de la génesis, desarrollo y posterior desarticulación de ambas bandas terroristas. El lector

El Arte de la Paz

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Mesa Redonda

CAMISEA ¿Se nos escapa el Gas? La explotación de los yacimientos del gas de Camisea, en el Perú es una realidad desde agosto de 2004, después de veinte años de su descubrimiento. La zona de explotación de los yacimientos de gas de Camisea, una de las más importantes del continente americano, se encuentra enclavada en el mismo corazón de la Región Cusco, en el bajo Urubamba. Debido a la gran escasez de reservas de petróleo, el gas representa una alternativa en diferentes MESA REDONDA campos energéticos. En esta nueva Mesa Redonda planteamos las siguientes interrogantes: ¿Se debe renegociar el contrato del gas con el Consorcio que la explota? ¿ ¿Ha habido cambios irregulares? ¿Cuál es el nivel de posibilidad de los gasoductos SUR comprometido con la empresa KUNTUR y el gasoducto norte hacia Chimbote, ofrecidos por el Gobierno? ¿Cuál es el rol que debe cumplir el gas en el modelo energético peruano? Para absolver estas inquietudes hemos invitado a los especialistas en temas energéticos Luís Bedoya ¿Se nos escapa el Gas? Wallace, Néstor Scamarone Muñoz, Juan Carlos Eguren Neuenschwander y Pedro Gamio Aíta. Camisea es la mayor esperanza energética del Perú. El negocio se estima, con valor agregado, en alrededor de US$ 300 mil millones de dólares y el controvertido contrato de concesión fue firmado por el gobierno transitorio de Valentín Paniagua en noviembre del 2000. En el Perú, la explotación del gas toma importancia en Talara, cambiando particularmente las reservas en 1984, cuando Shell descubre Camisea. Debido a la gran escasez de reservas de petróleo, el gas representa una alternativa en diferentes campos energéticos como la electricidad, industria, transporte y, sobre todo, en el uso doméstico. Para dilucidar los detalles de la realidad de la vigencia del gas natural en el Perú, hemos invitado a los especialistas en temas energéticos Luis Bedoya Wallace, Néstor Scamarone Muñoz, Juan Carlos Eguren Neuenschwander y Pedro Gamio Aíta.

Se debe renegociar el contrato del gas con el consorcio que lo explota? ¿Se han registrado cambios irregulares?

BEDOYA: Para poder renegociar un contrato, este normalmente debe tener una cláusula que así lo exprese o tiene que haber voluntad de las partes, pero también puede resolverse o anularse si existe incumplimiento de lo acordado en el documento. Es necesario precisar que, además del Estado peruano, son varios los actores en el problema: el consorcio que lo explota (Pluspetrol), el transportista (TGP), el exportador (Perú LNG) y el distribuidor (Calidda); cada uno con una problemática distinta. En el caso del consorcio explotador, a la fecha solo tiene una capacidad de producción de 1200 MM de pcd (millones de pies cúbicos día). SCAMARONE: No se debe renegociar el Contrato de Licencia-Lote 88 con el Consorcio Camisea. Simplemente debe aplicarse estrictamente su Cláusula 5.11, donde se señala que no podrá exportarse el gas mientras no se cumpla con abastecer el mercado y el

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Luis Bedoya Wallace, Néstor Scamarone Muñoz y Juan Carlos Eguren Neuenschwander.

consumo interno dentro de un horizonte de 20 años. En todo caso, se deben derogar los dispositivos legales que trataron de distorsionar el contrato, el cual está de acuerdo a ley, siendo él mismo ley para las partes. EGUREN: Creemos que se debe hacer respetar lo previsto en las leyes sobre el desarrollo gasífero en el Perú. Es necesario que organismos como Perupetro, el organismo encargado de velar por el cumplimiento del contrato con el Consorcio Camisea, hagan prevalecer los términos contractuales pactados que prevén el uso del gas para la atención del mercado interno y solo de los excedentes para la exportación. En cuanto a las supuestas irregularidades, ha habido una singular flexibilización

del marco legal que rige la ejecución de los términos contractuales para la explotación de nuestro gas, la cual debe ser materia de investigación. ¿Cuál debe ser el equilibrio entre gas y petroquímica?

BEDOYA: Hay que tener en cuenta que el hidrocarburo que conviene para la petroquímica es el etano y que el metano no tiene el mismo valor para esta industria. En la planta de Las Malvinas se separan los líquidos del gas seco y solo los primeros son transportados a la planta de Pisco. Se estima que el 85% del gas seco es metano; por lo tanto, el 15% restante se debería dedicar a la petroquímica, actividad en la que se puede sacar más provecho de nuestro

gas y no solo quemarlo en forma ineficiente para producir energía eléctrica en turbinas de ciclo simple.

SCAMARONE: Si bien la petroquímica es un valor agregado y daría mejores dividendos al Perú, por sus vinculantes a las industrias petroquímicas y contratistas, consideramos que primero se debe cumplir con las energías primarias y abastecer a las productoras de electricidad: gas para las industrias y minería, gas natural vehicular, gas para las viviendas y otros similares. De tenerse mayores reservas, estas deben caminar hacía la petroquímica de valores agregados. EGUREN: Le respondo con un ejemplo. Una pequeña petroquímica instalada en Matarani podría consumir,

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Octubre Octu ubre 2 2009 009 Ollanta Humala:

El Estado peruano está Corrompido... Ollanta Humala, en entrevista con JustoMedio, evaluó los tres años y dos meses de gobierno del Partido Aprista y afirmó que Alan García ha traicionado las promesas y expectativas del pueblo y que su mandato se ha caracterizado por promover la corrupción, haciendo alusión a la concesión del puerto de Paita. Además, con la licencia que le da su rango de oficial retirado del Ejército peruano, criticó al Plan VRAE por no reflejar un “diagnóstico de la zona” y carecer de medidas sociales en una zona extremadamente pobre donde, apoyados por el narcotráfico, los remanentes armados de Sendero Luminoso han ocasionado 60 bajas, entre militares y policías, en lo que va del año. “Es un gobierno que ha traicionado las promesas y las expectativas del pueblo”, sostuvo.

ENTREVISTA •Sueldos criminales incitan a la corrupción policial. •Gobierno no ha cumplido con lo que prometió al pueblo peruano. •La economía peruana está descansando en un colchón del narcotráfico.

El pasado 22 de septiembre el ex candidato presidencial y líder del Partido Nacionalista, Ollanta Humala Tasso, rompió fuegos en una temprana campaña electoral con miras a su participación en las elecciones presidenciales del 2011. En esa oportunidad calificó al presidente Alan García Pérez y al ex presidente Alberto Fujimori de “cabrones”, por sus evasivas a la justicia, durante un mitin en la provincia de Espinar (Cusco). Y aunque pudo utilizar otro calificativo, se defendió replicando que ese “era un término coloquial y normal”.

madamente pobre, donde, apoyados por el narcotráfico, los remanentes armados de Sendero Luminoso han ocasionado 60 bajas, entre militares y policías, en lo que va del año.

“Un gobierno que no ha cumplido”

García evadió las investigaciones de distintos casos y volvió al Perú cuando estas denuncias prescribieron.

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urante la entrevista que concedió a JustoMedio, Ollanta Humala evaluó los tres años y dos meses de gobierno del partido aprista y afirmó que Alan García había traicionado las promesas y expectativas del pueblo, y que su mandato se había caracterizado

Ollanta Humala

por promover la corrupción, haciendo alusión a la concesión del puerto de Paita. Además, con la licencia que le da su rango de oficial retirado del Ejército peruano, criticó el Plan VRAE por no reflejar un “diagnóstico de la zona” y carecer de medidas sociales en una zona extre-

¿Cuál sería su balance de la gestión del presidente Alan García en estos tres años y dos meses de gobierno? – Es un gobierno que no ha cumplido con lo que prometió al pueblo peruano en su campaña electoral y que más bien ha traicionado las promesas y las expectativas del pueblo. Además, no ha mostrado una lucha frontal contra la corrupción; por el contrario, la ha promovido. Mire usted la concesión irregular del puerto de Paita, el último caso después del escándalo de los “petroaudios” (que salieron a la luz por el espionaje de la empresa Business Track, investigada por el chuponeo telefónico a Rómulo León y Alberto Quimper, ambos cercanos a las altas esferas del Gobierno). Esta concesión ha sido entregada en una forma nada transparente, pero la alianza apro-fuji-

morista en el Congreso impidió que se creara una comisión investigadora para ese proceso en la Comisión de Transportes y Comunicaciones, medida que esperamos sea reconsiderada por la labor fiscalizadora que le corresponde al Legislativo.

Seis meses para acabar remanentes de SL Según denuncian soldados del ejército sobrevivientes a los ataques de los subversivos, ellos han estado hasta seis días sin comida y sin agua. Además, los uniformes no los protegen de las inclemencias del clima ni de la vegetación características de la zona de Ceja de Selva. Usted, como militar que ha conocido esta zona, ¿cree que es posible que seres humanos que están defendiendo la democracia tengan que sufrir los errores de logística del Plan VRAE? – Esa sería una falta muy grave que yo me resisto a creer. En todo caso, se necesitaría una investigación sobre el tema, porque no es normal. Una aseveración de esa naturaleza es un escándalo. A diferencia de los políticos, que ni siquiera han

Estado peruano está Corrompido a altos niveles 25

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Presidente de AP Javier Alva Orlandini

Acciones y no Palabras ENTREVISTA Contra todo pronóstico de sus adversarios políticos, Javier Alva Orladini asumió en julio de este año la presidencia de Acción Popular (AP). Así, a sus 82 años de edad reaparece en la antesala de la campaña electoral del próximo año dispuesto a dar el impulso y la fuerza necesarios al partido que fundara el 7 de julio de 1956 junto al ex presidente Fernando Belaunde Terry. En tono jovial, aseguró que pese a que Acción Popular no atraviesa un buen momento, la “lampa” estará presente en las elecciones regionales y municipales del 21 de noviembre del 2010 con un candidato propio o un “buen vecino” identificado con la doctrina de AP.

No se ha logrado erradicar el analfabetismo, tiene que haber igualdad de todas las personas ante la ley.

E

l político, abogado, ex ministro, ex senador y ex presidente del Tribunal Constitucional nos recibió en su estudio para hablar sobre el balance de los tres años y dos meses del gobierno del presidente Alan García.

Reforma educativa fundamental ¿Cuál es su balance de los tres años y dos meses del gobierno del presidente Alan García Pérez?. – Este gobierno ha pasado los tres años y, por las circunstancias económicas, es distinto a la primera gestión del presidente Alan García, lo que permite que el manejo políti-

Presidente de AP Javier Alva Orlandini

Acciones y no Palabras

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co-económico no sea tan ineficiente. Sin embargo, no abordó temas que han sido fundamentales y que tienen que ver con la propuesta del candidato Alan García Pérez, como la reforma del Estado, que empieza por la reforma de la Constitución. Me parece que el sistema parlamentario es inapropiado, porque legisla deficientemente y porque no fiscaliza. Se requiere un Congreso bicameral, con un Senado que tenga atribuciones distintas de las de la Cámara de diputados. Usted ha mencionado que el presidente Alan García no ha cumplido con los ofrecimientos de su campaña electoral y citó en primer orden a la reforma del Estado y la bicameralidad. ¿Qué temas quedarían pendientes para el próximo gobierno?

– La reforma educativa también es fundamental, pues no se trata de hacer discursos para conseguir la simpatía popular. Se trata de hacer una reforma a fondo del sistema educativo y no solo de erradicar el analfabetismo, lo cual es algo fundamental si tratamos que haya igualdad ante la ley, pero que tampoco se ha logrado. Lo primero es conseguir que los ciudadanos tengan acceso a la educación, para que pueda capacitarse con igualdad de oportunidades y lograr su desarrollo social y económico, y eso, lamentablemente, no está ocurriendo. Tenemos ejemplos significativos. Hace dos años se produjo el terremoto en el sur en Ica, ¿y qué ha ocurrido? Pues que aún no se logra superar las consecuencias de ese siniestro telúrico: las escuelas no

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Javier Alva Orladini, a sus 82 años de edad, reaparece en la antesala de la campaña electoral del próximo año dispuesto a dar el impulso y la fuerza necesarios al partido que fundara el 7 de julio de 1956 junto al ex presidente Fernando Belaúnde Terry. En tono jovial, aseguró que pese a que Acción Popular no atraviesa un buen momento, la “lampa” estará presente en las elecciones regionales y municipales del 21 de noviembre del 2010 con un candidato propio o un “buen vecino” identificado con la doctrina de AP. El político, abogado, ex ministro, ex senador y ex presidente del Tribunal Constitucional nos recibió en su estudio para hablar sobre el balance de los tres años y dos meses del gobierno del presidente Alan García.

Perú: Balance y perspectivas:

Que la Coyuntura no nos Devore OBSERVANDO EL PANORAMA

Una febril propuesta esbozada por la pluma del Dr. Marco Antonio Arrunátegui. Señala su preocupación por nuestra realidad nacional y sostiene que “interesarse en el país comienza por conocerlo. Es responsabilidad de los políticos hacer este esfuerzo para, recién con este conocimiento, participar en su futuro”. Igualmente, manifiesta sin tapujos que “adolecemos de un proyecto nacional de largo plazo que le dé un rumbo al país. Es a partir de él que los partidos políticos deben elaborar sus respectivos planes de gobierno. Eso es lo serio, eso es lo sensato. Que la coyuntura no nos devore. Que las pasiones no nos enceguezcan. Se hace necesaria una visión de estadista. Para que ella alumbre, el interés nacional debe estar por encima de los intereses grupales”.

Por: Marco Antonio Arrunátegui Cevallos / Director Internacional

mino de la desconexión: la informalidad ya tenía partida de nacimiento.

Sin derechos laborales

Perú: Balance y Perspectivas

Hoy, más del 70% del número de transacciones económicas se hace fuera del sistema formal. El 98% del total de empresas en el país son pequeñas y microempresas; de ellas, solo el 20% son formales. Pero este sector emplea a siete millones de peruanos, 60% de los cuales no tiene derechos laborales. El 30% de peruanos económicamente activos se dedica a la agricultura, pero solo 35% de ellos tiene sus propiedades legalmente registradas. Ese es nuestro país. No reconocerlo es mirarlo a través de un cristal deformante. Fatalmente, este es el cristal a través del cual lo han visto todos los gobernantes desde 1821.

Y la clase política nunca tuvo interés visible sobre nuestro destino colectivo. Sus afanes fueron otros. La captura del poder para convertirlo en truculentos negociados fue su más cara conquista.

Fariseísmo internacional Las manos sucias y los bolsillos ávidos siempre corrompieron. Hoy, más de mil millones de nuevos soles anuales que nos pertenecen a todos van a parar a esos bolsillos. La clase política, despreocupada por capacitarse para ejercer el poder, navegó entre lo equivocado y lo intrascendente. Aquí radica nuestra tragedia y el valioso tiempo que hemos perdido desde los albores de la República. Un fariseísmo internacional se ha encargado, por conveniencia, de bendecir nuestra economía formal.

El Fondo Monetario Internacional, creado para garantizar el pago de las deudas externas, monitorea solo el 30% de las transacciones comerciales y financieras del país. Y es a ese minoritario grupo de personas al que el Estado exige con mayor avidez el pago de impuestos sobre propiedades, rentas y transacciones. El 70% restante ha creado sus propios mecanismos y vive soterrado, al margen de lo legal. El Gobierno casi no lo controla y el FMI no lo toma en cuenta.

¿Y el rol del Estado? A partir de ideales sobre el sistema democrático, más que a partir de la realidad, el país ha hecho y deshecho constituciones copiando viejas tradiciones de países que han perfeccionado sus cartas fundamentales conforme

Que la Coyuntura no nos Devore

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o se puede entender un país si no se conocen sus orígenes. Si no existen explicaciones claras sobre sus atavismos, adoleceremos de una lectura correcta sobre sus tendencias. Y el Perú, nuestro amado país, requiere ser entendido a cabalidad si queremos opinar sobre su futuro. El

pasado ejerce una gran influencia sobre el presente. Y tal como escribió Alexis de Tocqueville en 1835, “en el nacimiento de las Repúblicas está la explicación de su comportamiento en la adultez”.

Identidad nacional Más allá de nuestro plausible nacionalismo, es necesario reconocer que

nuestros próceres se preocuparon por fundar una República antes de consolidar una Nación. Razón por la cual tenemos una Identidad Nacional en ciernes. A través de los años, la clase política del país se preocupó por construir un sistema político impuesto de arriba hacia abajo y asimiló el perfeccionismo de

ese sistema colocándolo a la fuerza sobre una población que hasta hoy no logra comprenderlo. Pero cuando el ser humano no comprende algo, reacciona rechazándolo o escabulléndose. El sistema no podía ser rechazado porque el pueblo no era consciente de su poder para hacerlo. Entonces, quedaba expeditivo el ca-

se han ido perfeccionando sus ciudadanos y sus instituciones. El Perú aún no se ha dado cuenta de que los imperialismos “no se dejan copiar”. Y esas leyes fundamentales se han orientado a crear derechos, como si ellos no fueran preexistentes. Sin embargo, han eludido lo más importante: asignar un rol al Estado. Sin él, se eximen responsabilidades y el famoso contrato social suscrito entre gobernantes y gobernados se trasforma en una ilusión. Los Estados no crean ricos ni pobres por decreto, pero lo que sí pueden hacer es mantenerse como gendarmes de la propiedad privada, al puro estilo liberal ortodoxo, o generar el entorno favorable que los agentes económicos necesitan para desarrollarse. Es este segundo rol el que nos inspira. Y tal como dice Carlos Neves Cristo, jefe del gabinete de Tecnología Industrial del Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior del Brasil: “El rol del Estado es ayudar a que las compañías cuenten con estándares de calidad internacional. El Estado deberá apoyar a las pymes con tecnología, investigación y búsqueda de mercados”. En ese rol creemos.

Compromiso del Estado Pero a contrapelo de liberales ortodoxos, nosotros le asignamos un segundo

El 98% del total de empresas en el país son pequeñas y microempresas; de ellas, solo el 20% son formales.

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RESUMEN EJECUTIVO Congresista Hilda Guevara (PAP)

No sean injustos Hilda Guevara Gómez, congresista del APRA por Moquegua y presidenta de la Comisión de Salud, Población, Familia y Personas con Discapacidad, hace un balance de lo ejecutado a partir del plan de gobierno aprista en el segundo periodo presidencial del Dr. Alan García Pérez. Explica “cuánto se ha avanzado en educación, salud, infraestructura y lucha contra la pobreza pese a la crisis financiera internacional que también golpea a nuestro país” y pide a la oposición y la ciudadanía que no sean injustos. “El pueblo no puede ser mezquino con el plan de gobierno del presidente Alan García Pérez. En relación a la infraestructura a nivel vial, se debe reconocer los tres mil quinientos kilómetros de carreteras asfaltadas”, dijo.

Doña Carmen Quidiello de Bosch

La Democracia no está sola Ensayista y dramaturga, Doña Carmen Quidiello de Bosch, cubana de nacimiento, llegó a República Dominicana en 1961, cuando su esposo, el destacado intelectual, escritor y político Juan Bosch, regresó al país luego de su largo exilio cubano. Su aporte a la literatura dominicana ha sido reconocido por varias instituciones y agrupaciones feministas nacionales. Es a partir de esa experiencia que Doña Carmen denuncia el golpe de Estado ocurrido el 28 de junio pasado en Honduras y solicita que el presidente constitucional Manuel Zelaya sea restituido de inmediato en su cargo. Por su valor testimonial y el hecho de provenir de una alta personalidad de la vida cívica de América, hemos considerado oportuno publicar su singular artículo, en el que exige la devolución del mandato constitucional al presidente hondureño Manuel Zelaya.

REFLEXIONES DE COYUNTURA Nota de redacción.- Ensayista y dramaturga, doña Carmen Quidiello de Bosch se graduó de Bachiller en Filosofía y Letras en su pueblo natal (Santiago de Cuba). Además, tiene una Licenciatura en Ciencias Sociales y una Maestría en Derecho Internacional. Llegó a República Dominicana en 1961, cuando su esposo, el destacado intelectual, escritor y político Juan Bosch, regresó al país luego de su largo exilio cubano. Durante una década fue columnista de la revista AHORA y del periódico EL NACIONAL. Ha publicado tres obras de teatro y dos de ensayos. Su aporte a la literatura dominicana ha sido reconocido por varias instituciones y agrupaciones feministas nacionales. Es a partir de esa experiencia que doña Carmen denuncia el golpe de Estado ocurrido el 28 de junio pasado en Honduras y solicita que el presidente constitucional Manuel Zelaya sea restituido de inmediato en su cargo. Por su valor testimonial y el hecho de provenir de una alta personalidad de la vida cívica de América, hemos considerado oportuno publicar este singular documento.

E

l 28 de junio de 2009, la opinión pública mundial despertó con la noticia de que en la República de Honduras había ocurrido un golpe de Estado por medio del cual se había derrocado y expatriado al presidente constitucional José Manuel Zelaya Rosales. El día 30 de junio de este año se cumplía la primera centuria del natalicio de Juan Bosch, escritor y luchador democrático de la República Dominicana, para cuya celebración se encontraban en el país prestigiosos intelectuales y dirigentes políticos de distintos países, los cuales expresaron su total indignación frente al hecho ocurrido y su demanda de que fuera repuesto el presidente legítimo de Honduras.

Doña Carmen Quidiello de Bosch

La democracia no está sola

entregar sus mejores años y hasta sus vidas. Ahí está el ejemplo de las hermanas Mirabal, asesinadas por la tiranía de Rafael Leónidas Trujillo, en cuyo nombre se conmemora el Día Internacional de la No Violencia contra la Mujer. Cuando por fin la tiranía cayó y el pueblo eligió abrumadoramente a Juan Bosch, tesonero luchador antitrujillista, patriota cabal, otra vez se interpuso la fuerza para violentar la voluntad de los ciudadanos. Este 25 de septiembre se cumplen 46 años del golpe de Estado que trajo más muertes y sufrimientos a República Dominicana. Ese golpe fue respondido dos años más tarde con un heroico movimiento cívico-militar al grito de “Vuelta a la Constitucionalidad y del presidente Juan Bosch sin elecciones”. Conocemos el dolor que causa un golpe de Estado como el ocurrido en Honduras. Sabemos que nadie, absolutamente nadie, tiene aval ni justifi-

46 Años del Golpe Para los dominicanos y las dominicanas y todos aquellos que conocen la sufrida historia de este país, la democracia ha sido un fruto ansiado por el cual valiosos compatriotas tuvieron que

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caciones admisibles para arrebatar el poder delegado por el pueblo a sus representantes legítimos. Sabemos bien, la historia nos lo dice, que siempre se han esgrimido pretextos y subterfugios para explicar tales desmanes, pero los golpes ocurren precisamente violando la Constitución, las leyes y los principios de legitimidad democrática.

Crímenes y vejaciones Los golpes de Estado, sin excepción, solo han arrojado represión, crímenes, vejaciones, políticas dañinas para las mayorías, corrupción, perjuicios al tesoro público y los intereses del pueblo, atraso económico y aislamiento, y una herida de conflicto social que difícilmente logra recuperarse. Nunca han tenido un resultado positivo para la democracia, para las instituciones ni para los individuos. Una guerra interna y una ocupación militar nos señalan a los dominicanos las terribles consecuencias que

tiene no acatar la voluntad legítima de las mayorías. Quienes se oponen legítimamente al gobierno del presidente Zelaya tienen, como lo han tenido en toda la América democrática, todo el derecho a disentir y el Estado los protege. Pero la democracia no es eliminar al contrario. Del golpe de Estado no pueden esperar nada bueno, y quienes lideran las acciones en que el gobierno ha sido tomado por la fuerza y usan las armas para atacar en vez de defender al pueblo, no harán más que daño al pueblo de Honduras.

Honduras. Exhortamos a los funcionarios civiles y militares que ostentan posiciones de autoridad en Honduras a respetar la vida y derechos del presidente Zelaya y de sus familiares y colaboradores, del personal diplomático que los acoge, así como de la ciudadanía en general. Que ningún juez vaya a validar un magnicidio o daños a la integridad y seguridad del presidente; que ningún jefe policial, militar o acción de opinión pública ordene o encubra una masacre.

Vía Constitucional Exhortación Los dominicanos podemos y debemos temer lo que pueda ocurrir en Honduras. Quienes tienen poder político, judicial, social o militar y quienes detentan poder en la esfera internacional tienen el deber moral y humanitario de apoyar con la mayor firmeza la reposición del orden democrático y solidarizarse con la paz en

El mundo los está observando; las acciones represivas no fueron aceptadas antes y menos lo serán ahora. La única salida honorable es la vía constitucional, legal y pacífica, restituyendo la democracia. América Latina no está en condiciones de ver que corra más sangre de sus pueblos ni dejar atropellar la democracia que tanto le ha costado.

Convocando al diálogo El presidente constitucional José Manuel Zelaya y sus colaboradores están de regreso en Honduras. No han llamado ni han expuesto al pueblo a la violencia, sino convocado al diálogo. Cumplen su deber y su derecho de volver a su patria y poner el hombro, junto a su pueblo, en búsqueda de la restitución de la democracia, apoyada por la ciudadanía hondureña y por la comunidad internacional. El suyo es un acto de valentía cívica admirable, así como es admirable la actitud de la hermana República del Brasil. En otras épocas, lo mismo no fue posible para Juan Bosch y otros presidentes sacados por la fuerza en América Latina, y en buena hora puede darse en Honduras. ¡Cuánto ha cambiado la historia! La democracia no está sola, y los que no se dan cuenta de ello deben hacerlo rápidamente, por el bien de nuestras naciones.

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César Butrón, presidente del COES

Por fin salimos de la Crisis Energética El Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional (COES) es una entidad privada sin fines de lucro y con personería de Derecho Público. Está conformado por todos los Agentes del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional del Perú (SEIN, generadores, transmisores, distribuidores y usuarios libres) y sus decisiones son de cumplimiento obligatorio por los agentes. Esta empresa reúne los esfuerzos de las principales empresas de generación, transmisión y distribución de electricidad, así como de los grandes usuarios libres, contribuyendo a través de su labor al desarrollo y bienestar del país. César Butrón Fernández, presidente del COES, dialogó con JustoMedio sobre la situación real de la distribución energética en el país.

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Perú Inga Así es. Se llama Perú como la patria que vive en ella: una joven ejecutiva, emprendedora y solidaria cuyo nombre no puede pasar inadvertido. Bien dicen que el Perú está de moda y ella nos lo deja muy claro. Miss Perú, como cariñosamente la saludan en las calles, es una seria postulante E a la Alcaldía del distrito de La Molina para las próximas ¡Yo también me llamo Perú! elecciones. ENTREVISTA

SUPLEMENTO MUNICIPAL

Así es, se llama Perú como la patria que vive en ella: una joven ejecutiva exitosa, emprendedora, progresista y solidaria cuyo nombre no puede pasar inadvertido. Bien dicen que el Perú está de moda y ella nos lo deja muy en claro. Miss Perú, como cariñosamente la saludan en las calles sus vecinos, alumnos y ex alumnos, es una seria postulante a la Alcaldía del distrito de La Molina para las próximas elecciones.

Perú Inga Zapata

n diálogo con JustoMedio, ella nos asegura que el proceso por el que día a día los peruanos revaloramos más nuestros orígenes, reconocemos nuestra grandeza como cultura, como país, y nos sentimos orgullosos de ser parte de estas grandiosas cuatro letras: P, E, R, U,

la han ayudado mucho. “Soy una mujer orgullosa y afortunada por llevar el nombre de mi país. Durante toda mi vida mi nombre me ha abierto todo tipo de puertas y otorgado, de forma generosa e inmediata, el cariño de la gente que se identifica con una de las cosas que más se quiere y respeta, tu patria”, afirma convencida.

Contagiante alegría

Portadora de una alegría contagiante, Perú vive pendiente de lo que sucede no solo dentro de su contexto laboral, sino también fuera de él. Su ímpetu de hacer las cosas bien y trabajar por los demás la acercaron a la multitud no

la información y de las comunicaciones en forma masiva para mejorar el nivel y la calidad de vida de la población, tanto a nivel individual como comunitario, mientras se eleva también la competitividad de los agentes económicos del distrito. Perú Inga espera aplicar un sistema general de comunicaciones participativo, que vaya de la mano con la tecnología, a las necesidades básicas del distrito. Este debe permitir, además, involucrar al vecino en la solución de los problemas que incluyen la implementación de un sistema integral de video vigilancia, control de tránsito, y conectividad con la Policía Nacional, con los servicios de salud y los bomberos, modernizando la administración pública municipal a partir de la creación de aplica-

solo desde las canteras del oficio legal, a través de la defensa de mujeres víctimas de violencia familiar y abandono, sino desde la docencia universitaria en la carrera de Derecho. Además, es promotora del desarrollo empresarial en centros educativos y del bienestar social mediante obras de responsabilidad social con su comunidad. Es su implacable labor a favor de su comuna la que, finalmente, la llevó a tentar suerte en el álgido mundo de la política. En el año 2006, con una actuación impecable, disputó el sillón municipal de La Molina y hoy, cada vez más cerca de las elecciones municipales del segundo domingo de octubre del 2010, su nombre toma fuerza en las calles, juntas vecinales, asociaciones y grupos de jóvenes que la ven como una opción bastante promisoria.

ciones para todo tipo de usuarios.

a nuestra comuna”.

Una pausa

Trabajo ambicioso

Convencida de su propuesta, la joven candidata añade: “Tú dirás, ¿cómo lo vamos hacer? Construyendo juntos una nueva red de telecomunicaciones inalámbricas que integren un sistema de video vigilancia con cámaras IP distribuidas a lo largo y ancho del distrito, interconectando y equipando con nuevas tecnologías de información y comunicaciones todas las instituciones educativas, públicas y privadas, así como diversas entidades (comisarías, bomberos, instituciones de salud, etc.). Este proyecto nos permitiría beneficiar a toda la población de alumnos en La Molina. ¿Te imaginas? Es un trabajo ambicioso, pero estoy segura que traerá beneficios

Miss Perú hace una pausa en nuestra charla para atender la queja de una madre de familia indignada por la inseguridad que se vive en las calles: a su hijo adolescente le robaron su celular y zapatillas en una de las principales avenidas del distrito. “Es justo por este motivo que creo que la seguridad ciudadana es uno de los principales problemas a resolver en nuestro distrito, ya que afecta directamente la calidad de vida del vecino. Se requiere el resguardo de los lugares públicos, especialmente en zonas estratégicas donde se concentran los centros educativos, para que los padres de familia se sientan tranquilos al saber que sus hijos transitan seguros por las calles hasta llegar a sus casas.

Ciudad Digital

Motivaciones

Una de sus propuestas más importantes está vinculada al uso de las nuevas tecnologías de la información que, según nos explicó, “nos permitirá afrontar los retos que el mundo moderno nos exige en la administración de nuestras vidas y de las instituciones, a la vez que lograr una mejor organización y optimización de nuestros recursos, de modo tal que se obtengan respuestas rápidas a los requerimientos y trámites de los vecinos” Es así que surge su gran proyecto “L a Molina, Ciudad Digital”, una propuesta que pretende utilizar las tecnologías de

Son tantas las cosas que motivan a Perú para lograr su objetivo de ser la próxima alcaldesa de La Molina que su agenda está repleta de actividades. Siempre rodeada de gente, saluda en las calles a quienes la reconocen y hoy preguntan sobre su futuro en la política local. “Miss Perú, ¿ahora votamos por usted, no?”, le pregunta un vecino suyo. Ella responde con una sonrisa amplia y transparente. Mientras tanto los vecinos, expectantes, se van sumando a su proyecto y han hecho de esta joven y dinámica abogada, empresaria y educadora una Miss que se las trae y dará mucho que hablar.

Su nombre toma fuerza en las calles como una opción bastante promisoria 60

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Pilar Higashi Considerada como el rostro de la credibilidad de ATV NOTICIAS, Pilar Higashi, periodista profesional de amplia trayectoria, nos abre ¿ las puertas de su corazón para contarnos las vicisitudes y alegrías que todo trabajador de Ciencias de la Comunicación debe experimentar estoicamente con el objetivo de cumplir su tarea informativa. Conociendo a Pilar Higashi ESPECTÁCULO

Considerada como el rostro de la credibilidad de ATV NOTICIAS, Pilar Higashi, periodista profesional de amplia trayectoria, nos abre las puertas de su corazón para contarnos las vicisitudes y alegrías que todo trabajador de Ciencias de la Comunicación debe experimentar estoicamente con el objetivo de cumplir con su tarea informativa.

Recuerdas cuál fue la primera entrevista que realizaste para la televisión? – Al comienzo no preguntaba nada. Iba a las conferencias y no podía preguntar. Yo siempre he leído bastante y conocía los temas de coyuntura política; no se trataba de falta de información, pero la realidad era que me ponía frente al entrevistado en la conferencia y no sabes lo que me pasaba. Hasta que un camarógrafo me dijo: “Bueno, esta es tu última oportunidad. Si no preguntas, simplemente ya no salgo contigo; voy a pedir cambio de reportero”. Fue mientras don Luis Alberto Sánchez realizaba una conferencia de prensa. Recuerdo que él era un poco renegón y para colmo llegamos tarde; pero fui e intenté. Al principio pensé que no iba a aceptar, hasta que su asesor de prensa se me acercó y me confirmó la entrevista. Casi me da un patatús (risas). En ese momento el camarógrafo me dijo: “Preguntas o preguntas”. Y claro que pregunté y no he dejado de hacerlo en toda mi carrera profesional. ¿Como es Pilar Higashi detrás de cámaras? – Soy un tanto diferente a lo que muchos creen

Pilar Higashi, madre y mujer

¿Hasta dónde quiere llegar Pilar Higashi como profesional, madre y mujer? Quiero seguir aprendiendo día a día y, felizmente, esa es la ventaja de nuestra profesión. Igualmente deseo dar mi mayor esfuerzo al enfoque del noticiero tratando con calor humano algunas notas. Mi hijo no solamente es mi soporte, sino mi empuje. Él me comprende completamente, pues nació y me vio trabajando. No voy a negar que sea difícil trabajar hasta las 12 de la noche. Es cierto que te corta la parte social por completo y te pierdes momentos familiares, pero es cuestión de acostumbrarte un poco; yo soy bastante dormilona (risas). ¿Encargarías otro bebé? Es bien difícil tratar de hacer lo mejor en la parte profesional y en lo personal. Tener otro hijo sería muy complicado en estos momentos. Creo que el noticiero me ha dado muchas alegrías y que todo tiene su premio, su reconocimiento.

cuando transmito en televisión. Soy jovial, muy amiguera y trato de no tomar las cosas muy en serio. Sin embargo, la televisión exige un cambio, porque debes mantener la misma postura, mirar a la cámara y por el mismo tratamiento del tema, aunque trato de ser lo más coloquial posible. Creo que esa es la fórmula que ha hecho que funcione. ¿Cuáles son los cambios que has tenido que enfrentar en la conducción para mantener la sintonía del público a lo largo de tu trayectoria periodística? – Eso es algo que creo que he aprendido con todos los que somos parte del noticiero, pues son siete años de trabajo en equipo, es todo un equipo el que ha venido funcionando. Es cierto que hemos cometido errores y que en

algunos momentos pudimos haber caído en el sensacionalismo, pero ahora somos muy rigurosos en el control de calidad. Podemos informar sobre el tema más terrible, pero somos muy cuidadosos al mostrar las imágenes, tratando siempre de ser más humanos, pues nos ponemos en el lugar de los deudos y sabemos ser respetuosos. El trabajo del periodista no tiene horario, ni fecha en el calendario, ¿cómo haces para darte tiempo con tu familia? – Hay que hacer mala-

bares. Ahora, por suerte, tengo un horario más organizado, pero definitivamente no tenemos un horario. Mi familia, felizmente, comprende esto. Lo último que nos sucedió, por ejemplo, fue el 31 de diciembre, cuando ya habíamos hecho las reservaciones para salir y liberaron a Magaly Medina. ¿Te imaginas? El 31 de diciembre, con todo listo, pero tuvimos que dar cobertura total a dicho acontecimiento. Así es nuestra labor, pero de todas maneras cumplí con mi familia.

Voice of America

Siempre preocupada por ampliar sus conocimientos profesionales, Pilar viajó a Washington DC para seguir un curso de actualización sobre nuevos soportes tecnológicos para radio y tv, organizado por la cadena Voice of America. Se trata de la radio estatal de los Estados Unidos que trasnmite desde Washington DC y cuenta con una programación de comentarios y noticias en diversas lenguas, como el inglés, francés, árabe y español.

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Guillermo Rosini Medio siglo de humor, a mandíbula batiente y carcajada sonora, celebra este mes el inacabable maestro de maestros del arte de la imitación y comicidad. Don Guillermo Rossini, el artista de la risa que jamás bailó con los escándalos de la farándula limeña o los pleitos entre colegas de trabajo, es un personaje que El artista de la imitación ha hecho de su vida un ejemplo a M seguir para los jóvenes y nuevas figuras de la imitación. PERSONAJE

Guillermo Rossini

convertido en un polifacético imitador, comediante y actor. ¿Cuándo y cómo nace el Rossini imitador y humorista? – Desde muy niño, a los 8 años, ya fregaba. Imitaba al director en Primaria y molestaba a mis profesores; por eso me botaban del salón a cada rato cuando todos se mataban de risa. Ya más grandecito emitían noticieros en el cine, había noticias internacionales y también las imitaba. Jamás me imaginé que imitando personajes me iba a ganar la vida, lo hacía como un hobby. ¿Cuál es tu secreto para mantener esa chispa que te caracteriza y no opacar tu estado de ánimo? – La risa siempre cura muchas enfermedades y también alimenta. Nadie es perfecto, todos tenemos problemas. Eso sí, a mí las injusticias y toda esta corrupción me molestan, ahí si me pongo bravo y les llamo la atención en la radio, pues hay tantos congresistas roba-terrenos, roba-luz, plancha-camisas, lava-pies, en fin. Es por eso que debemos tener mucho cuidado con los candidatos que elegimos en las próximas elecciones. Estos 50 años me dan la satisfacción de que la gente a la que siempre hacemos reír me reconozca en la calle. Y seguiremos haciendo reír a este Perú con tanta corrupción.

Mi familia

edio siglo de humor, a mandíbula batiente y carcajada sonora, celebra este mes el inacabable maestro de maestros del arte de la imitación y comicidad. Don Guillermo Rossini, el artista de la risa que jamás bailó con los escándalos de la farándula limeña o los pleitos entre colegas de trabajo, es un personaje que ha hecho de su vida un ejemplo a seguir para los jóvenes y nuevas

figuras de la imitación. A lo largo de su carrera artística nos ha enseñado que la decencia y el respeto pueden convivir entrelazados con la vida familiar, no obstante el sacrificio que todo esto conlleva. JustoMedio tuvo el privilegio de conversar un momento con él. Don Guillermo Rossini, el actor cómico de mayor trayectoria en la televisión peruana está de aniversario y cumple 50 años de actividad artística

Nunca he castigado a mis hijos; al contrario, siempre he tenido buen carácter. El cuco de la casa era mi esposa (risas), ella era más bien la que los castigaba y yo les levantaba el castigo. Claro que realmente eso no estaba bien, pues uno debe estar siempre de acuerdo con la esposa. Ahora reconozco que hay cosas que estaban mal, pero a pesar de eso tengo la suerte de tener dos jóvenes profesionales y un nieto que es muy vivo, muy capaz.

Un deseo

Me gustaría ya no ver tantos niños por la calle pidiendo limosna de madrugada, limpiando lunas.

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Cdte. PNP George Gamarra Romero El 28 de julio del 2006, personal policial de Interpol recibe información confidencial sobre una pieza cultural que se encontraba en Londres. El 7 de agosto, el Dr. Walter Alva Alva cursa un oficio al entonces Mayor PNP George Gamarra Romero, de Interpol-Lima, informán que Trabajando se había localizado una pieza para el Perú de oro de la cultura Moche en la ciudad de Londres. Allí empieza la historia.

ENTREVISTA

El 28 de julio del 2006, personal policial de Interpol recibe información confidencial sobre una pieza cultural que se encontraba en Londres. El 7 de agosto, el Dr. Walter Alva Alva cursa un oficio al Mayor PNP George Gamarra Romero, de Interpol-Lima, informándole que la Dra. Mariana Mould de Pease (a través del Sr. Michel Van Rijn) había localizado una pieza de oro de la cultura Moche en la ciudad de Londres.

E

l Dr. Alva solicita una imagen de la mencionada pieza para poder determinar su autenticidad y características. Con la fotografía, el investigador determina que se trata evidentemente de un tocado de oro de la cultura Moche (costa norte del Perú entre los siglos I a VI a. C.), un ornamento en forma de tiara o corona que usaron los antiguos gobernantes de esta cultura como símbolo de su alto rango. La pieza representa la imagen de una divinidad marina, al

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Comandante PNP George Gamarra Romero

abogado londinense Martín Bale de Hammond (representante de Leonardo Patterson), quien refirió que la pieza estuvo en la Colección Evert Rassiger y que su cliente lo había adquirido anteriormente de Raúl Apesteguía. El decomiso fue comunicado al INC el día 17 de agosto del 2006 por InterpolLima mediante el oficio Nº 9436-2006-DGPNP/INTERPOL-DIVIAIEPC. El mismo día, la Cancillería puso en conocimiento del INC el decomiso mencionado mediante el facsímil Nº 192. Informó también haber solicitado mayores detalles sobre el caso a la Policía Metropolitana de Londres (Scotland Yard) a través de nuestra embajada en esa ciudad. El INC, tras realizar las coordinaciones necesarias con la Cancillería (a través de su misión en el Reino Unido) e Interpol, logró la repatriación del tocado moche, que hizo su arribo

al país el viernes 15 de septiembre con fuertes medidas de seguridad. En una ceremonia oficial realizada en el Ministerio de Relaciones Exteriores, el canciller José Antonio García Belaunde entregó el tocado recuperado a la directora del INC, Cecilia Bákula Budge.

Por el Perú

El ahora Comandante

El INC, tras realizar las coordinaciones necesarias con la Cancillería e Interpol, logró la repatriación del tocado moche.

Policía y Comité Cívico

proviene del sitio arqueológico conocido como La Mina, ubicado en el valle de Jequetepeque, en la costa norte del Perú. Dicho yacimiento fue saqueado por huaqueros en el año 1988 y las piezas ingresaron al mercado negro de antigüedades, conociéndose desde entonces solo algunas fotografías.

Interpol-Lima

Esta información fue transmitida por InterpolLima a su similar en la ciudad de Londres y el 16 de agosto del 2006 a la 1:30 p.m., tras una ardua labor de inteligencia, la Unidad de Arte y Antigüedades de la Policía Metropolitana decomisó el tocado mencionado al

“Nuestro mayor problema es que los huaqueros trabajan impunemente porque nadie los conoce, nadie sabe donde están. Se trata de una gran problema social, incluso la mayor cantidad de huaqueros son personas que no tienen un ingreso estable y su objetivo es solo conseguir algún dinero del saqueo, a mansalva de lo objetos de valor de los países donde operan al margen de la ley.

Policía de Carreteras

Obras son amores

parecer un pulpo mítico antropomorfizado, compuesto por una cabeza humano-felínica y ocho apéndices que simulan sus tentáculos. Estos, a su vez, terminan en ocho cabezas de pez gato. Asimismo manifiesta que, por sus inconfundibles características, es seguro que este ornamento

PNP George Gamarra Romero está a cargo de la Jefatura de la División de Protección de Carreteras Lima Centro y recuerda todo el tiempo que le dedicó a la misión encomendada, la cual cumplió con éxito en bien del país y su cultura. Sin embargo, tuvo que sacrificar su presencia frente a su familia que, felizmente, siempre lo comprendió.

La sociedad civil y la Policía Nacional del Perú, juntas, pueden hacer grandes obras. El 17 de septiembre último, el Comité Cívico de Cooperación con el Departamento de Protección de Carreteras Lima-Centro, presidido por el Dr. Marco Antonio Arrunátegui, inauguró el flamante comedor para el personal policial que labora en el Puesto de Control de Corcona, ubicado

Comandante, ¿cuál es la labor especifica de la Policía de Carreteras LimaCentro? – Nos encargamos de la seguridad de las tres vías nacionales. La política de comando implica que la policía debe estar en permanente contacto con la comunidad y es así que se ha creado, de manera descentralizada, un órgano sistémico que es la Dirección General de Carreteras.

en la carretera central. El Comandante PNP George Gamarra Romero, jefe de la División de Protección de Carreteras Lima-Centro, tuvo palabras de agradecimiento para el Comité Cívico, señalando que su participación activa en brindar apoyo a los custodios del orden es invalorable. Durante la ceremonia también se develó una placa conmemorativa de este acto cívico y el Dr. Marco Antonio Arrunátegui apadrinó la nueva unidad motorizada asignada al puesto de Corcona, destacando el esfuerzo y sacrificio de la Policía Nacional del Perú y en particular del Departamento de Carreteras Lima-Centro. El presidente del Comité Cívico afirmó: “El esfuerzo conjunto de un grupo de ciudadanos que asumió con total desprendimiento ofrecer su tiempo –y también sus recursos– está compensado con la vocación de servicio de sus abnegados policías de carreteras”.

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PRESIDENTE DEL DIRECTORIO Luis Bedoya Wallace

CORRECCIÓN Rafael Campos

DIRECTOR Percy Murillo Garaycochea

FOTOGRAFÍA Luis Enrique Rossel Luís Ruiz Pelayo Rosario Soto Vela

DIRECTOR PERIODÍSTICO César Infanzón Jorge DIRECTOR INTERNACIONAL Marco Antonio Arrunátegui Cevallos ASISTENTE DE DIRECCIÓN INTERNACIONAL María Alejandra Valencia Calderón CONSEJO CONSULTIVO Y EDITORIAL Germán Parra Herrera Raúl Chanamé Luis Giacoma Macchiavelo Alberto Bolívar Ocampo Jorge Serrano Torres

COLABORADORES César Arias Quincot César Campos Bratzo Vicich Johnny Vargas Loayza Guillermo Rivas Chiara Caciano Reátegui Néstor A. Scamarone Jorge Echeandía Cevallos General PNP Rolando Llanos Oliveros Alberto Vera La Rosa Jorge Podestá Vizcarra Rosa Arrunátegui Alejandría Gustavo Pacheco

DIRECTOR COMERCIAL Tito César Chávez

CORRESPONSALES EE.UU.: Humberto G. Valladares España: Narda Martell Flores Francia: Carlos Gálvez Castillo

DIRECTOR DE TURISMO Y SOCIALES Luis Vargas Montero

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Stefani Saavedra Espinal

DIRECTORA DE RELACIONES PÚBLICAS Olga Elena González

ADMINISTRACIÓN DE SISTEMAS Rubén Taipe

ALIANZA ESTRATÉGICA Red Peruana de Noticias Carlos Peñaloza Cruz Déborah Inga Zapata www.redperuanadenoticias.com

ASISTENTE DE ADM. DE SIST. Magaly García Núñez

DIRECTOR DE ARTE Y DISEÑO Guillermo Gamarra Ortiz ARTE Y DISEÑO: Christy Zamudio Murillo REDACCIÓN Carolina Falconí Guardamino Marisabel Gutierrez Lucho Carrasco Clara Villavicencio Carlos Alberto Dueñas PRENSA E INVESTIGACIÓN José Amaro SECCIÓN DIPLOMÁTICA Rosa Vargas Camacho SUPLEMENTO MUNICIPAL Director: Jaime Rossi Juan Albán Álamo Lorena Bellina Julio César Castiglioni Alejandro Pucci Manuel Dávila Penas Manuel Cabrera Baca Juan Carlos Silva (Caricaturista) Jaime Huaches (Videos)

LOGÍSTICA Y SEGURIDAD Samuel Estrada Meza ASESORÍA LEGAL Carbonell O’brien Abogados Bolognesi N° 125, Piso 11, Miraflores, Lima, PERÚ Central (511) 242-7332 Facsimile (511) 628-108 Angulo Castro & Flores Abogados S.A.C. Av.Canaval y Moreyra Nº 385 Piso 9 San Isidro Tel. 6163636 ASESORÍA CONTABLE Luciano Allaucar Zúñiga CPC Nº 7063 Paseo de la República 291 Of. 1105 - Lima NOTARIO Notaría Becerra Sosaya Av. viación 2480 of. 201 San Borja IMPRESIÓN Corporación Gráfica Navarrete S.A. Carretera Central 769 Sta. Anita DISTRIBUCIÓN Bolivariana S.A. Av. República de Panamá #3635 - San Isidro

EDITADO POR GIANCARLO PRODUCTION’S S.A. Calle Valparaíso Mz. G Lt. 2 Urb. Santa Patricia Primera Estapa La Molina. Lima-Perú Telefax: (511) 205-0200 Web site: www.justomedio.com E-mail: redaccion@justomedio.com Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2008-04025

“La verdad no la buscaré, ni con mi mano derecha ni con mi mano izquierda; porque en los extremos no habita la razón”. LAOZI, TAO TÉ KING SIGLO V A.C.


REFLEXIONES AL CIERRE Seguridad Ciudadana

Sensación de seguridad y paz

Con el fin de fortalecer la democracia y el Estado de Derecho, las organizaciones políticas, sociales y eclesiásticas del país suscribieron 29 políticas de Estado en el Acuerdo Nacional durante el año 2002. Entre ellas, la séptima se refiere a la “erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y la seguridad ciudadana”; dando nacimiento al concepto y el término de “seguridad ciudadana”. Esta área se desarrolla a través de lineamientos que se complementan con una serie de leyes, como la 27933,27934,27935, 27936, 27937, 27938 y la 27939, las cuales establecen sus fines, objetivos, organización y su accionar reglamentado.

Concepto La Ley 27933 define lo que constituye la seguridad ciudadana sosteniendo, en su art. 2°: “Se entiende por Seguridad Ciudadana, para los efectos de esta ley, a la acción integrada

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que desarrolla el Estado, con la colaboración de la Ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo

modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas”. Su organización establece cuatro instancias: A.- Consejo Nacional de seguridad ciudadana (Conasec): cuenta con una secretaría técnica. B.- Comités regionales de seguridad ciudadana C.- Comités provinciales de seguridad ciudadana D.- Comités distritales de Seguridad Ciudadana El primer nivel, Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, está presidido por el señor ministro del Interior, que depende del presidente de la Repúbli-

ca. Un comité regional está presidido por el presidente de la Región y los comités provinciales y distritales son presididos por los respectivos alcaldes de las diferentes jurisdicciones. Es importante conocer la misión de la Conasec, que se anuncia en los términos siguientes: “Contribuir a la Seguridad Ciudadana para garantizar la paz y tranquilidad social mediante un trabajo integral y sostenido del Estado y la sociedad civil”.

Reconocimiento Este sistema, en su esfor-


Por: General PNP (r) Rolando Llanos Oliveros

zado funcionamiento, ha producido buenos resultados y sus integrantes merecen nuestro mayor reconocimiento por el esfuerzo desplegado en el cumplimiento de la misión asignada. Su trabajo y el deseo sincero de que la sociedad se desarrolle en una vida de paz los han obligado a denodados esfuerzos. Dentro de este escenario, como sucede en la vida misma, es importante detenerse un instante y realizar un análisis sincero del logro de los objetivos que son la razón de la organización, siendo imperativo modificarlos, reformarlos, reajustarlos o, como se dice modernamente, realizar una “reingeniería en el sistema” y definir, inicialmente, ¿qué es la seguridad ciudadana? Solo entonces podremos continuar con un esfuerzo de buena fe y fructífero en resultados.

Estadísticas ¿Qué indican los datos estadísticos y qué piensa la ciudadanía al respecto? Al realizar un constructivo análisis como ciudadano, habitante de Lima y visitante de las provincias, entiendo que seguridad ciudadana es “la sensación de seguridad y paz que tiene una persona de que no le pasará nada malo en el lugar en el que vive debido a las medidas adoptadas por las autoridades y la cooperación de sus conciudadanos”; así de simple. Para lograr esta sensación, las municipalidades tienen que señalizar y semaforizar las calles, evitar los buzones sin ta-

pas, calles oscuras, barrios con muchos hostales y sin control, regular las pesas y medidas (alimentos, combustibles y otros), y estudiar la zonificación del área de sus distritos, cuyas súbitas variaciones atentan gravemente contra el aspecto urbanístico con tintes de abuso e “incorrección” en la función. Además, garantizar la limpieza y calidad de los centros de expendio de alimentos a partir del ejercicio de un control estricto, y evitar que se autorice la realización de festividades que afecten la tranquilidad de la población y velar, efectivamente, por que se cumpla con el cuidado de los parques, jardines y otros.

Al hacer estos comentarios he revivido los años anteriores al 2002, cuando funcionaba con eficiencia en forma autónoma. Con la tecnología existente, los recursos con los que se cuenta y las coordinaciones mediante la organización, son previsibles óptimos resultados, con la salvedad de que no debemos duplicar, por imitación, funciones que tienen otras organizaciones. Estas fórmulas permiten que se afecte el sistema por dispendio de los recursos, confusión en los usuarios del servicio y empleo de personal no calificado, atentando así contra el principio de la unidad de criterios y comando.

Municipalización Es necesario revisar el proyecto de la municipalización de la Policía Nacional, ya que sus miembros tendrán un doble comando, con misiones y criterios distintos y, lo más crítico, formación profesional distinta y legislación diferente para

fines iguales. Estas disquisiciones están exclusivamente orientadas a incentivar una sincera apreciación de la situación de la seguridad ciudadana por quienes tienen la responsabilidad de generar la sensación de paz y tranquilidad mediante los esfuerzos que realizan y con reajustes permanentes, ya que las situaciones varían rápidamente en el tiempo y las disposiciones se adecuan a ese ritmo. Siendo de interés y tarea de todos, a semejanza de la defensa civil, es importante reflexionar sobre el logro de los objetivos, la eficiencia, el estudio serio de las informaciones estadísticas y las opiniones de los usuarios (sus inquietudes, sus decepciones o satisfacciones por la calidad del servicio). No es bueno pensar que “los problemas en el país, unos no se solucionan y otros se solucionan solos”.

Orden Público En las calles se debe imponer el orden público, que se entiende como la conducta correcta de los habitantes de un lugar o usuarios de una vía; este aspecto, mediante el cumplimiento de la misión de la Policía Nacional.

Con motivo de recordar el Combate de Angamos (8 de octubre de 1879) y el Día de la Marina de Guerra del Perú, en nombre de todos permítaseme el honor de saludar reverente a nuestro Estandarte Nacional, que estuvo en el mástil del monitor Huáscar, y a nuestra Marina de Guerra, que tantas páginas de gloria escribió en la historia del Perú.

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ENTREVISTA Contra todo pronóstico de sus adversarios políticos, Javier Alva Orladini asumió en julio de este año la presidencia de Acción Popular (AP). Así, a sus 82 años de edad reaparece en la antesala de la campaña electoral del próximo año dispuesto a dar el impulso y la fuerza necesarios al partido que fundara el 7 de julio de 1956 junto al ex presidente Fernando Belaunde Terry. En tono jovial, aseguró que pese a que Acción Popular no atraviesa un buen momento, la “lampa” estará presente en las elecciones regionales y municipales del 21 de noviembre del 2010 con un candidato propio o un “buen vecino” identificado con la doctrina de AP. l político, abogado, ex ministro, ex senador y ex presidente del Tribunal Constitucional nos recibió en su estudio para hablar sobre el balance de los tres años y dos meses del gobierno del presidente Alan García.

E

Reforma educativa fundamental ¿Cuál es su balance de los tres años y dos meses del gobierno del presidente Alan García Pérez?. – Este gobierno ha pasado los tres años y, por las circunstancias económicas, es distinto a la primera gestión del presidente Alan García, lo que permite que el manejo políti-

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Presidente de AP Javier Alva Orlan

Acciones y no


ndini

o Palabras

No se ha logrado erradicar el analfabetismo, tiene que haber igualdad de todas las personas ante la ley.

co-económico no sea tan ineficiente. Sin embargo, no abordó temas que han sido fundamentales y que tienen que ver con la propuesta del candidato Alan García Pérez, como la reforma del Estado, que empieza por la reforma de la Constitución. Me parece que el sistema parlamentario es inapropiado, porque legisla deficientemente y porque no fiscaliza. Se requiere un Congreso bicameral, con un Senado que tenga atribuciones distintas de las de la Cámara de diputados. Usted ha mencionado que el presidente Alan García no ha cumplido con los ofrecimientos de su campaña electoral y citó en primer orden a la reforma del Estado y la bicameralidad. ¿Qué temas quedarían pendientes para el próximo gobierno?

– La reforma educativa también es fundamental, pues no se trata de hacer discursos para conseguir la simpatía popular. Se trata de hacer una reforma a fondo del sistema educativo y no solo de erradicar el analfabetismo, lo cual es algo fundamental si tratamos que haya igualdad ante la ley, pero que tampoco se ha logrado. Lo primero es conseguir que los ciudadanos tengan acceso a la educación, para que pueda capacitarse con igualdad de oportunidades y lograr su desarrollo social y económico, y eso, lamentablemente, no está ocurriendo. Tenemos ejemplos significativos. Hace dos años se produjo el terremoto en el sur en Ica, ¿y qué ha ocurrido? Pues que aún no se logra superar las consecuencias de ese siniestro telúrico: las escuelas no

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han sido levantadas, los hospitales y postas médicas aún muestran los efectos del terremoto, y ni siquiera las vías de comunicación han sido reparadas. En consecuencia, se trata de una situación que demuestra que el Gobierno no tiene la capacidad suficiente para manejar el Estado y eso es lamentable.

Cifras engañosas ¿Cómo está marchando el país en el aspecto económico? – La miseria se mantiene y las cifras sobre reducción de la tasa de pobreza y extrema pobreza son engañosas. Cuando uno se desplaza por el país, observa que la situación de los pobres no ha variado y eso es atribuible a la gestión actual. Han pasado más de tres años y no se han dado pasos significativos. El producto bruto interno del país no ha sufrido mayor alteración por la

“Sierra Exportadora” es una frase muy bonita, pero ¿qué exporta?

crisis financiera debido a que somos productores de materia prima y minerales que en el mercado internacional no han sufrido mayor alteración. En consecuencia, la riqueza que proviene de las entrañas de la tierra y es patrimonio de la nación debe alcanzar a todos y no

debemos permitir que solamente se incrementen las ganancias de quienes son los grandes propietarios de las minas. ¿Qué opina del programa Sierra Exportadora? – La agricultura tampoco ha sufrido mayor impulso: aún hay grandes extensiones de tierra que

Alistándose para noviembre En relación a su partido, ¿acaban de realizar elecciones internas? Sí. Estamos impulsando la participación de Acción Popular con su símbolo la lampa o palana, como la llaman en el norte, en las elecciones regionales y municipales. Pensamos presentar candidatos propios o a un buen vecino identificado con la doctrina de AP para cumplir con las listas que se presentarán en las 25 regiones, 196 provincias y 1,847 distritos. DATOS Los primeros días de septiembre se realizaron las elecciones internas para elegir a los secretarios distritales y provinciales de Acción Popular. Además, Jhony Lescano fue elegido como Secretario General Nacional. En noviembre, el partido dará a conocer los nombres de los elegidos, acto que marcará el inicio de su participación en las elecciones regionales y municipales del 21 de noviembre del 2010, bajo la presidencia de Javier Alva Orlandini. El ex presidente Fernando Belaunde Terry, líder fundador del partido Acción Popular, inmortalizó la frase “Adelante” y a la lampa como símbolo de ese partido, que representaba al Perú profundo. Javier Alva Orlandini afirmó que el Ministerio del Ambiente es un ministerio “no nato”, porque fue creado a partir del Decreto Legislativo 1013, del 14 de mayo del 2008, cuando el 20 de diciembre del 2007 ya se había promulgado la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo No 2915820. El presidente de AP sostiene que para tal fin el Congreso debió aprobar una ley orgánica.

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deberían ser irrigadas. “Sierra Exportadora” es una frase muy bonita, pero ¿qué exporta? La realidad es que la exportación de productos proveniente de la Sierra no ha variado. Además, hago esta reflexión: en la zona norte, en Bagua, hay una gran producción de cacao y de frutales, ¿por qué no se propicia desde el Estado la inversión de capital privado para que se instalen fábricas que transformen los productos naturales y se pueda exportar chocolates, frutas envasadas, etc., tanto en esta zona como en la Ceja de Selva? Dar valor agregado a lo que produce la tierra permitiría hacer un cambio fundamental. Es necesaria una gran transformación agropecuaria, que debe extenderse a toda la Sierra del Perú, una gran revolución que pueda convertirla en una verdadera Sierra exportadora. Lo que se quiere son acciones y no palabras.


OBSERVANDO EL PANORAMA

Perú: Balance y Perspectivas

Que la Coyuntura no nos Devore o se puede entender un país si no se conocen sus orígenes. Si no existen explicaciones claras sobre sus atavismos, adoleceremos de una lectura correcta sobre sus tendencias. Y el Perú, nuestro amado país, requiere ser entendido a cabalidad si queremos opinar sobre su futuro. El

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pasado ejerce una gran influencia sobre el presente. Y tal como escribió Alexis de Tocqueville en 1835, “en el nacimiento de las Repúblicas está la explicación de su comportamiento en la adultez”.

Identidad nacional Más allá de nuestro plausible nacionalismo, es necesario reconocer que

nuestros próceres se preocuparon por fundar una República antes de consolidar una Nación. Razón por la cual tenemos una Identidad Nacional en ciernes. A través de los años, la clase política del país se preocupó por construir un sistema político impuesto de arriba hacia abajo y asimiló el perfeccionismo de

ese sistema colocándolo a la fuerza sobre una población que hasta hoy no logra comprenderlo. Pero cuando el ser humano no comprende algo, reacciona rechazándolo o escabulléndose. El sistema no podía ser rechazado porque el pueblo no era consciente de su poder para hacerlo. Entonces, quedaba expeditivo el ca-


Por: Marco Antonio Arrunátegui Cevallos / Director Internacional

mino de la desconexión: la informalidad ya tenía partida de nacimiento.

Sin derechos laborales Hoy, más del 70% del número de transacciones económicas se hace fuera del sistema formal. El 98% del total de empresas en el país son pequeñas y microempresas; de ellas, solo el 20% son formales. Pero este sector emplea a siete millones de peruanos, 60% de los cuales no tiene derechos laborales. El 30% de peruanos económicamente activos se dedica a la agricultura, pero solo 35% de ellos tiene sus propiedades legalmente registradas. Ese es nuestro país. No reconocerlo es mirarlo a través de un cristal deformante. Fatalmente, este es el cristal a través del cual lo han visto todos los gobernantes desde 1821.

Y la clase política nunca tuvo interés visible sobre nuestro destino colectivo. Sus afanes fueron otros. La captura del poder para convertirlo en truculentos negociados fue su más cara conquista.

Fariseísmo internacional Las manos sucias y los bolsillos ávidos siempre corrompieron. Hoy, más de mil millones de nuevos soles anuales que nos pertenecen a todos van a parar a esos bolsillos. La clase política, despreocupada por capacitarse para ejercer el poder, navegó entre lo equivocado y lo intrascendente. Aquí radica nuestra tragedia y el valioso tiempo que hemos perdido desde los albores de la República. Un fariseísmo internacional se ha encargado, por conveniencia, de bendecir nuestra economía formal.

El Fondo Monetario Internacional, creado para garantizar el pago de las deudas externas, monitorea solo el 30% de las transacciones comerciales y financieras del país. Y es a ese minoritario grupo de personas al que el Estado exige con mayor avidez el pago de impuestos sobre propiedades, rentas y transacciones. El 70% restante ha creado sus propios mecanismos y vive soterrado, al margen de lo legal. El Gobierno casi no lo controla y el FMI no lo toma en cuenta.

¿Y el rol del Estado? A partir de ideales sobre el sistema democrático, más que a partir de la realidad, el país ha hecho y deshecho constituciones copiando viejas tradiciones de países que han perfeccionado sus cartas fundamentales conforme

se han ido perfeccionando sus ciudadanos y sus instituciones. El Perú aún no se ha dado cuenta de que los imperialismos “no se dejan copiar”. Y esas leyes fundamentales se han orientado a crear derechos, como si ellos no fueran preexistentes. Sin embargo, han eludido lo más importante: asignar un rol al Estado. Sin él, se eximen responsabilidades y el famoso contrato social suscrito entre gobernantes y gobernados se trasforma en una ilusión. Los Estados no crean ricos ni pobres por decreto, pero lo que sí pueden hacer es mantenerse como gendarmes de la propiedad privada, al puro estilo liberal ortodoxo, o generar el entorno favorable que los agentes económicos necesitan para desarrollarse. Es este segundo rol el que nos inspira. Y tal como dice Carlos Neves Cristo, jefe del gabinete de Tecnología Industrial del Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior del Brasil: “El rol del Estado es ayudar a que las compañías cuenten con estándares de calidad internacional. El Estado deberá apoyar a las pymes con tecnología, investigación y búsqueda de mercados”. En ese rol creemos.

Compromiso del Estado El 98% del total de empresas en el país son pequeñas y microempresas; de ellas, solo el 20% son formales.

Pero a contrapelo de liberales ortodoxos, nosotros le asignamos un segundo

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rol: subsidiario. Y entende mos este concepto como el compromiso que debe asumir el Estado para ejecutar aquellas actividades que no le son atractivas a la inversión privada, pero que son imprescindibles para ciertos segmentos de la población. Creemos en la economía social de mercado, pero de competencia imperfecta. A la vez, estamos convencidos de que en ese espacio de ofertas y demandas no se resuelven todos los problemas del país. Porque no es su razón de ser y porque allí priman los intereses de grupo antes que los de la Nación. Hagamos el esfuerzo por desentrañar nuestros orígenes como República. Es en ese pasado que se encuentra la explicación de nuestros atavismos presentes. Además, porque prescindiendo de ellos no se puede enhebrar racionalmente nuestro tránsito hacia el futuro.

Megatendencia Históricamente, los modelos económicos y los sistemas políticos han tenido una relación directa hasta hoy. Para poner en práctica modelos económicos en los que las mayorías no tuvieron ninguna atención del Estado, este adoptó sistemas políticos despóticos. Y cuando la economía se liberalizó, la democracia se convirtió

El sector informal emplea a siete millones de peruanos, 60% de los cuales no tiene derechos laborales.

en una megatendencia. Este razonamiento es útil, porque nos permite avanzar al siguiente paso: la implementación de un Estado promotor y subsidiario, habida cuenta que el modelo económico no funcionó a favor de las grandes mayorías. Como un aporte al debate nacional, debemos analizar el misterio del capital. Misterio que para nosotros es inexistente, porque el afán acumulador del ser humano es consustancial con su naturaleza. Si bien no es un secreto la existencia de activos, sí nos preocupa su interrelación con el mercado para generar capital. Creemos en la formalización, pero

transitando por otros senderos.

Nuevo modelo En un posterior esfuerzo divulgaremos las bases de un nuevo modelo económico. Y creemos que esta nueva concepción debe insertarse necesariamente en una nueva Constitución. Una reforma sería tan profunda que la desnaturalizaría. Sería otra. Y de conformidad con elementales conceptos de Derecho Constitucional, es preferible hacer una nueva. El nuevo modelo se fundamenta en un Estado promotor y subsidiario mediante el cual creemos que se puede alentar el capitalismo popular, verdadero

motor del desarrollo. Interesarse en el país comienza por conocerlo. Es responsabilidad de los políticos hacer este esfuerzo para, recién con este conocimiento, participar en su futuro. Adolecemos de un proyecto nacional de largo plazo que le dé un rumbo al país. Es a partir de él que los partidos políticos deben elaborar sus respectivos planes de gobierno. Eso es lo serio, eso es lo sensato. Que la coyuntura no nos devore. Que las pasiones no nos enceguezcan. Se hace necesaria una visión de estadista. Para que ella alumbre, el interés nacional debe estar por encima de los intereses grupales.

Las manos sucias y los bolsillos ávidos, siempre corrompieron. Hoy, más de mil millones de nuevos soles anuales que nos pertenecen a todos van a parar a esos bolsillos. 20


OPINIÓN

Por: Carlos Peñaloza

Mafias conspiran contra proyectos presidenciales pesar de sus denodados esfuerzos por continuar atrayendo más inversiones de empresas extranjeras, las cuales servirán obviamente para potenciar el avance de nuestro país y mostrarlo como una nación segura y atractiva para las transnacionales, las mafias burocráticas siguen haciendo de las suyas y continúan conspirando contra todo lo que usted promueve. Justifico la introducción, producto del malestar y profundo agobio que causan estos malos elementos a las “corporaciones extranjeras”, para las que generan interminablemente una serie de barreras y trámites engorrosos con el único fin de dificultar sus gestiones, teniendo estas que enfrentar un conjunto de trabas burocráticas y papeleos innecesarios, claro está, con el oscuro propósito de lograr sus cutras, coimas y chantajes. Estos malos ciudadanos utilizan una serie de estratagemas que muchas veces nacen desde la propia solicitud de visas en los consulados peruanos en el exterior; tal es el caso, por ejemplo, de China, pues muchas veces deniegan la entrada y maltratan a importantes hombres de negocios y empresarios del

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país asiático cuando estos se presentan ante el Consulado peruano a solicitar una visa para ingresar al Perú. Otra de las modalidades de estas organizaciones delictivas es la relacionada a las diversas licencias que se deben obtener para funcionar formalmente, como las “licencias de operaciones”, que se deben obtener en los ministerios. Lamentablemente, las empresas transnacionales aquí también pasan las de “Caín” en manos de funcionarios corruptos. Por otro lado, también están las complicadas “licencias municipales”, otro vía crucis que tienen que transitar encontrándose, igualmente, con una ruma de obstáculos y solicitudes de sobornos para que sus gestiones se agilicen. A todo este vil embrollo se suma el cruel engaño con el que acogotan a estas corporaciones. Por citarle un

ejemplo, tenemos el caso de las compañías que se dedican al sector Turismo y Entretenimiento, a las que someten a la amañada “medición de los decibeles”, pues a unos les permiten romper la barrera del sonido con todo descaro, como es el caso, por poner un claro ejemplo, de la “Calle de las Pizzas”, en el distrito de Miraflores, Señor Presidente: ¿Dónde está el peligro? El peligro está en que los inversionistas cancelen sus proyectos, porque se está produciendo un inmenso malestar en las empresas que ya operan en el Perú. Sinceramente, no creo que ninguna corporación aguante tan perversa maquinaria diseñada, al parecer, para bloquear los proyectos presidenciales. De no tomarse las medidas correctivas, nuestro país corre el grave riesgo de caer en un ambiente de comen-

Las compañías que se dedican al sector Turismo también se ven perjudicadas por estas mafias.

tarios demoledores en el extranjero, los cuales dañarían nuestra buena imagen y, por ende, la captación de más flujo de inversiones. ¿Qué se debería hacer para evitar este mal precedente? En primer lugar, establecer reglas claras dentro de las cuales deben contemplarse sanciones drásticas para cualquier tipo de corrupción funcional, con pena privativa de la libertad e indemnizaciones a favor del Estado, así como de las empresas agraviadas. Le sugiero, señor Presidente, que se cree una entidad encargada de fiscalizar todas y cada una de las gestiones que realicen desde su inicio estas empresas transnacionales; algo así como una “Inspectoría General de Inversiones del Perú” (IGIP) que haga el seguimiento a cada trámite o gestión que se inicie en nuestro país por alguna de estas corporaciones, de modo que se garanticen las inversiones de estas compañías y se reduzca categóricamente el manejo delictivo con el que las mafias operan tantos años. El resultado de estas medidas se verá reflejado en el fortalecimiento de la estabilidad jurídica, del Estado de Derecho y del ambiente propicio para seguir atrayendo inversión y más empleo para todos los peruanos. Avancemos, señor Presidente.

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ENTREVISTA Congresista Hilda Guevara (PAP)

No sean Injustos Hilda Guevara Gómez, congresista del APRA por Moquegua y presidenta de la Comisión de Salud, Población, Familia y Personas con Discapacidad, hace un balance de lo ejecutado a partir del Plan de Gobierno Aprista en el segundo periodo presidencial del Dr. Alan García Pérez. En diálogo con JustoMedio, explica “cuánto se ha avanzado en educación, salud, infraestructura y lucha contra la pobreza, pese a la crisis financiera internacional que también golpea a nuestro país” y pide a la oposición y la ciudadanía que no sean injustas.

¿

Cuál sería su balance de los tres años y dos meses de go bierno del APRA? – El pueblo no puede ser mezquino con el plan de gobierno del presidente Alan García Pérez. En primer lugar, en relación a la infraestructura a nivel vial, se deben reconocer los tres mil quinientos kilómetros de carreteras asfaltadas y el mejoramiento de los caminos rurales. Además, tenemos cuatro mil pueblos electrificados y se ha llevado la telefonía rural a pueblos que anhelaban esta comunicación por décadas. En el tema social, hemos continuado con nuestra política de disminuir el analfabetismo, que tiene rostro de mujer, a su mínima expresión bajo la responsabilidad del Ministerio de Educación. Recibimos una tasa del 11% a nivel nacional, que en muchas localidades de la sierra y selva alcanzaba el 22 y 27%, pero nuestra meta es reducirlo, con la Ley de Oportunidades, hasta el 4%. El tema educativo es fun-

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donde ha generado un cambio de actitud en las madres cuyos resultados ya se están viendo. Y es que la entrega de los cien soles obliga a la mujer a llevar a su niño al control de vacunación, del niño sano y de crecimiento y desarrollo, al igual que a asistir a los controles de embarazo y nutrición. Aunque no tenemos líneas de base, se ha avanzado.

“No hay que ser injustos”

damental para que nuestros hombres y mujeres tengan la capacidad de razonar y entender. En salud, el aseguramiento universal tiene un gran alcance y su implementación está en proceso. Con sabiduría técnica se ha empezado en las regiones más pobres, como Huancavelica, Ayacucho

y Apurímac, y se seguirá con aquellas regiones con mayores indicadores de pobreza y con indicadores negativos de desarrollo humano. En cuanto a la lucha contra la pobreza… – La estrategia de Juntos está logrando cambios muy positivos en los pueblos del interior del país,

El economista Jorge Gonzales Izquierdo elogió este programa. ¿Se ampliará su cobertura? ¿Cómo se está trabajando para evitar las filtraciones? – Debido a la crisis financiera global, Juntos debería continuar. Además, los datos que el último censo nos ha dado permiten que los programas sociales tengan una sumatoria y sus componentes puedan ser identificados con el DNI. Así podremos evitar que haya duplicidad y que aquellos que no sean pobres o no estén en situación de extrema pobreza sean beneficiarios, es decir, que se desvíen los recursos.


Este es un compromiso de la ministra de la Mujer, Nidia Vílchez, y de los responsables de la estrategia Crecer. El programa Juntos aglutina a los programas que tienen que ver con salud, educación y nutrición de las familias pobres, pero podemos avanzar aun más. Es por eso que digo que no hay que ser injustos. Nuestro plan de gobier-

no implica un tema de responsabilidad social y en él estaremos concentrados hasta el último momento. ¿Qué critica podría hacer al Ejecutivo y qué temas se deberían priorizar en lo que les queda de gobierno? – Los problemas más difíciles se dan a nivel de los ministerios, que deben cumplir con ejecutar

sus presupuestos, porque unos sectores avanzan más que otros. La población, en general, no entiende todavía el proceso de descentralización del país, impulsado por el presidente Alan García Pérez, que consiste en transferir funciones a las regiones y municipalidades. Asumimos las críticas a la ineficiencia del gasto

El programa Juntos aglutina a los programas que tienen que ver con salud, educación y nutrición de las familias pobres, pero podemos avanzar aun más.

Caso Moquegua Usted es representante de Moquegua, región que el año pasado protagonizó un enfrentamiento con Tacna exigiendo una distribución más equitativa del canon de la empresa Southern. La región logró su objetivo e incrementó sus recursos, ¿pero qué obras se han realizado? Nosotros luchamos por un canon que era justo, para que Moquegua se beneficiara de lo que produce Cuajone y Tacna, de lo que produce Toquepala; lamentablemente, la capacidad de gestión tanto del presidente regional, el profesor Jaime Villanueva, como de un buen número de alcaldes provinciales y distritales en la ejecución de sus presupuestos han sido deficientes. Ya estamos en octubre y solo algunos alcaldes han ejecutado obras de nivel local, cuando deberíamos dar atención a las necesidades insatisfechas de la población como agua, desagüe, electricidad, buenas pistas y caminos, etc.

del Ejecutivo en grandes obras, proyectos de salud, educación, infraestructura y electrificación, creo que explican muy bien lo queda por avanzar. Sin embargo, se trata de una responsabilidad compartida con los gobiernos regionales y locales. Es allí donde tenemos que priorizar el tema de los grandes proyectos y garantizar las necesidades básicas insatisfechas. Hemos transferido las funciones de educación y salud al 100%, pero los gobiernos regionales y municipales aún están muy lejos de hacerse responsables y garantizar la atención de calidad de su población. También están lejos de garantizar proyectos de inversión que generen cadenas productivas en agricultura. Es esa la responsabilidad que pedimos que el Ejecutivo asuma en relación a la descentralización. Es necesario exigir a los presidentes regionales, que en su mayoría han guardado el dinero para sus campañas, que sean eficientes.

Una vez más se tiene el dinero y no se hacen obras… Están peleándose por guardar el dinero para grandes obras que corresponden al gobierno regional; ni siquiera se ha inaugurado el hospital San Antonio, que viene de una gestión anterior. El estadio es muy bonito para algunos, pero a nivel regional no hay grandes obras. Cumpliendo con mi labor de fiscalización, hicimos retroceder al alcalde de la provincia de Mariscal Nieto, Edmundo Coayla, en su intento por llevar adelante el proceso de licitación de un mercado pequeño que en la gestión de su antecesor estaba presupuestado en 18 millones de soles y ahora él pretendía realizar en dos etapas a 102 millones de soles. Ahora estoy a la espera del informe final del contralor Fuad Khoury, cuya intervención evitó la convocatoria. A nosotros, los moqueguanos, nos duele ver que se ha luchado por un canon más justo y ahora las obras no se dan debido a la incapacidad de las autoridades regionales y locales cuyo interés es, básicamente, sobrevalorarlas.

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El pasado 22 de septiembre el ex candidato presidencial y líder del Partido Nacionalista, Ollanta Humala Tasso, rompió fuegos en una temprana campaña electoral con miras a su participación en las elecciones presidenciales del 2011. En esa oportunidad calificó al presidente Alan García Pérez y al ex presidente Alberto Fujimori de “cabrones”, por sus evasivas a la justicia, durante un mitin en la provincia de Espinar (Cusco). Y aunque pudo utilizar otro calificativo, se defendió replicando que ese “era un término coloquial y normal”.

Ollanta Humala

Estado peruano está Cor 24


ENTREVISTA •Sueldos criminales incitan a la corrupción policial. •Gobierno no ha cumplido con lo que prometió al pueblo peruano. •La economía peruana está descansando en un colchón del narcotráfico. madamente pobre, donde, apoyados por el narcotráfico, los remanentes armados de Sendero Luminoso han ocasionado 60 bajas, entre militares y policías, en lo que va del año.

“Un gobierno que no ha cumplido”

García evadió las investigaciones de distintos casos y volvió al Perú cuando estas denuncias prescribieron.

urante la entrevista que concedió a JustoMedio, Ollanta Humala evaluó los tres años y dos meses de gobierno del partido aprista y afirmó que Alan García había traicionado las promesas y expectativas del pueblo, y que su mandato se había caracterizado

D

por promover la corrupción, haciendo alusión a la concesión del puerto de Paita. Además, con la licencia que le da su rango de oficial retirado del Ejército peruano, criticó el Plan VRAE por no reflejar un “diagnóstico de la zona” y carecer de medidas sociales en una zona extre-

¿Cuál sería su balance de la gestión del presidente Alan García en estos tres años y dos meses de gobierno? – Es un gobierno que no ha cumplido con lo que prometió al pueblo peruano en su campaña electoral y que más bien ha traicionado las promesas y las expectativas del pueblo. Además, no ha mostrado una lucha frontal contra la corrupción; por el contrario, la ha promovido. Mire usted la concesión irregular del puerto de Paita, el último caso después del escándalo de los “petroaudios” (que salieron a la luz por el espionaje de la empresa Business Track, investigada por el chuponeo telefónico a Rómulo León y Alberto Quimper, ambos cercanos a las altas esferas del Gobierno). Esta concesión ha sido entregada en una forma nada transparente, pero la alianza apro-fuji-

morista en el Congreso impidió que se creara una comisión investigadora para ese proceso en la Comisión de Transportes y Comunicaciones, medida que esperamos sea reconsiderada por la labor fiscalizadora que le corresponde al Legislativo.

Seis meses para acabar remanentes de SL Según denuncian soldados del ejército sobrevivientes a los ataques de los subversivos, ellos han estado hasta seis días sin comida y sin agua. Además, los uniformes no los protegen de las inclemencias del clima ni de la vegetación características de la zona de Ceja de Selva. Usted, como militar que ha conocido esta zona, ¿cree que es posible que seres humanos que están defendiendo la democracia tengan que sufrir los errores de logística del Plan VRAE? – Esa sería una falta muy grave que yo me resisto a creer. En todo caso, se necesitaría una investigación sobre el tema, porque no es normal. Una aseveración de esa naturaleza es un escándalo. A diferencia de los políticos, que ni siquiera han

rrompido a altos niveles 25


hecho servicio militar y recién entran a un cuartel cuando son funcionarios, con su chapita de congresista o su medallita, yo he pasado 25 años de mi vida en las fuerzas armadas y mi experiencia me permite afirmar que el tema del VRAE no es un problema de GPS, ni de visores nocturnos, ni de helicópteros blindados, etc. Los soldados del Ejército peruano estamos acostumbrados a pelear en la escasez, porque lo que tenemos es voluntad de combate, heroísmo y profesionalismo, y en seis meses podemos acabar con los remanentes de Sendero Luminoso en el VRAE, pero las medidas no solo deben darse en el campo militar-policial, sino también en el campo social. ¿Qué pueden hacer los campesinos que cultivan coca si el Gobierno no les ofrece otra alternativa para ganarse la vida? El problema es que los políticos no conocen el tema de la Defensa Nacional y son unos incapaces, unos ineptos que simplemente se aferran al cargo para gozar de las gollerías y por un tema personal: tener un poder que no tendrían si no fueran ministros. Son ellos quienes viven echándole la culpa a esta serie de cosas, cuando la causa del problema es la falta de un diagnóstico real de la zona; es decir, conocer cuáles son las características de la violencia en el VRAE y el Alto Huallaga. Tampoco existe un plan de operaciones integral con un componente militarpolicial y un responsable político, que nosotros hemos denominado Alto

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Comisionado por la Paz y el Desarrollo Social, con autonomía y jerarquía de ministro, que maneje un presupuesto.

Presencia del Estado Entonces, el Plan VRAE no solo debe contener estrategias militares y policiales, sino también medidas sociales y llevar la presencia del Estado a esos valles... – Insisto, en el campo socioeconómico debe haber una separación de la población cocalera, que es la más numerosa en las redes del narcotráfico, partiendo por el sembrador de la hoja de coca, que no es el primer eslabón de la cadena, sino la primera víctima de esta. Hay que enfrentar su realidad y celebrar con ellos un contrato por un tiempo determinado, que puede ser de cinco años. En ese tiempo, el campesino debe comprometerse a reemplazar sus cultivos de coca por otros productos, como el café o el plátano. También es necesario que ingrese a un programa de exoneraciones tributarias para que forme empresas, como se viene haciendo en algunas zonas de la Ceja de Selva. Son estos núcleos productivos los que deben tomarse como ejemplo para la producción agrícola que debe fomentarse en esa zona, olvidada por la política agraria del Ministerio de Agricultura. ¿Y el control territorial? – Se debe delimitar el control territorial de la zona correspondiente a operaciones militares y operativos policiales; vale decir, el control de los insumos por

En seis meses podemos acabar con los rem no solo deben ser en el campo m Congreso es un supermercado ¿Cuál es la situación de la congresista Nancy Obregón en su partido? ¿Qué medidas han adoptado después que un ex asesor del despacho de la parlamentaria fuera detenido con 140 kilos de droga? – Ella se sometió al Comité de Ética del PN y también ha solicitado al Congreso que se le levante el secreto bancario. Lo más importante es


manentes de Sendero Luminoso, en el VRAE, pero las medidas militar-policial, sino también en el campo social. actuar con transparencia, porque no hay pruebas que digan lo contrario. Yo no pongo las manos al fuego, ni en el agua, mientras no existan documentos, pero creo que esto es parte de una campaña. Precisamente, el Congreso tiene una baja aprobación de la ciudadanía por los continuos escándalos en los que se ven involucrados los parlamentarios de las diferentes bancadas. ¿Cuál es su posición al respecto? – El Congreso no es una isla alejada de lo que está pasando en la sociedad. Con pena hemos visto que, por su bajísimo nivel, el Parlamento se ha convertido en un supermercado donde se venden los votos, lo cual daña su calidad como institución colegiada: el transfuguismo lo ha convertido en un parlamento bizantino. Nosotros propusimos una reforma parlamentaria, porque los partidos no podemos hacer nada con quienes son elegidos por nuestras organizaciones para luego renunciar e irse a otra amparándose en que el cargo de congresista es irrenunciable. Mi partido botó a los traidores a la patria y el APRA los recogió. Por eso, una reforma del Congreso permitiría que este tuviera la autoridad para destituir a los congresistas tránsfugas. Hay una crisis de valores en la que los sicarios matan por plata: una raya más al tigre.

parte de la Policía Nacional, y para eso hay que darle herramientas. Estamos hablando, por ejemplo, de un aumento salarial para los efectivos policiales, porque ¿qué puede hacer un policía con un sueldo de 800 nuevos soles contra los 200 millones de dólares que anualmente mueven los narcotraficantes en el VRAE? Es necesario un aumento salarial, porque ese sueldo criminal incita a la corrupción policial El jefe político del Plan VRAE, Fernán Valer, declaró que hay una percepción equivocada de esa zona y que una de sus tareas sería reforzar la presencia del Estado.

Para ello, ha solicitado que le den un plazo hasta diciembre. ¿Cree que hay dejadez en el Plan VRAE? – Más que dejadez, en el VRAE hay corrupción. Una corrupción ligada al narcotráfico que no impide que en estos momentos, mientras estamos hablando, en el VRAE se esté produciendo media tonelada de cocaína e ingresen cinco mil galones de querosene. Falta voluntad para combatir al narcotráfico y el Estado peruano ha sido corrompido en sus más altos niveles; es más, está en proceso de ser un narco-Estado. La economía peruana está descansando en un colchón del narcotráfico que deja $ 2,000 mil millones de dólares en el país. Y en el Gobierno hay incapacidad, lentitud y soberbia para afrontar el problema de la subversión. Entonces, de lo que se trata es de actuar de inmediato. Es por eso que cuando usted me dice que el jefe político del VRAE ha pedido un plazo hasta diciembre, solo puedo contestar que está en la luna. De lo que se trata es de un enfrentamiento frontal contra remanentes armados, contra el narcotráfico, y este señor pide un plazo hasta diciembre cuando debe actuar ya. Si no le temblaran las manos al Gobierno, el problema del VRAE se resuelve en seis meses. Y se resuelve con medidas políticas que permitan transformar la economía informal en formal. Pero hay un diagnóstico equivocado en el Plan VRAE.

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ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES MENDA D CIONES

Moralización: ¡Objetivo Nacional! La moralización como lucha anticorrupción no es un acto coyuntural, sino una actividad permanente contra ell mal endémico de la corrupción en nuestro país, ella nos obliga ntural a acciones ininterrumpidas e integrales. Lo coyuntural implica circunstancias pasajeras que dejan huellas y que, corrupen esta oportunidad, han catapultado la lucha anticorrupción hacia la órbita de la opinión publica. st stas eventualidades, que menda ciono más abajo, ci han dado lugar a ha grandes titulares, columnas de opinión y separatas especializadas en los diversos diarios y revistas, y hasta a un libro en el que se han formulado análisis críticos sobre la situación del plan nacional anticorrupción aprobado por el ex presidente del Consejo de Ministros, Yehude Simon.

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Cleptocracia La revista JustoMedio, que se caracteriza por mantenerse equidistante entre los extremos del poder oficial y las demasías del poder popular, no puede estar ausente en este importante debate nacional. Antes, una digresión. Planes anticorrupción han

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amentablemente habido varios, lamentablemente incumplidos, pero la confrontación entre cleptocracia y honestocracia sigue vigente. Un importante medio de comunicación opinó: “un verdadero plan nacional anticorrupción pción no es otra cosa, en gran parte, rte, que una profunda reforma dell Estado”. Esta es una gran verdad. ad. La reforma del Estado es una tarea a pendiente entre nosotros: no es solo descentralización, es mucho más. Cleptocracia es el establecimiento y desarrollo del poder basado asado en el robo de capital, institucionalizando o la corrupción y sus derivados, como el nepotismo, ismo, el clientelismo político y el peculado, de forma rma que estas acciones delictivas quedan impunes debido ebido a que todos los sectores del poder están corrompidos, ompidos, desde la justicia, funcionarios de la ley y todo el sistema político y económico. Es un término de reciente acuñación y se suele usar despectivamente para decir que un gobierno es corrupto y ladrón.

Hechos coyunturales les Los hechos coyunturales turales relacionados con la corrupción a los que me referí son: la


Por: General E.P. Germán Parra Herrera

encuesta de la PUCP de septiembre último, en la que reiterando resultados anteriores se revela que “la corrupción es hoy un problema muy serio: 94%”; el libro de Gustavo Gorriti titulado Petroaudios, en cuyo primer tomo hace revelaciones importantes para comprender la magnitud de la corrupción; el primer aniversario de la denuncia hecha por Fernando Rospigliosi en CUARTO PODER, difundiendo las conversaciones de los petroaudios en las que están comprometidos el Dr. Alberto Quimper y el Dr. Rómulo León Alegría, ex diputado y ex ministro durante el anterior gobierno del Dr. Alan García. También la renuncia al gabinete de Javier Velásquez del ministro de Vivienda, jefe de Forsur, ex alcalde y ex asesor de Business Track, acusada de la interceptación de las comunicaciones privadas relacionadas con los petroaudios, Dr. Francis Allison; las recientes revelaciones del Dr. Alberto Quimper, ex asesor tributario de algunos personajes, en las que revela que hacía sus gestiones ante el Poder Judicial mencionando el nombre del presidente Alan García Pérez; entre otros.

Análisis conceptual Los hechos coyunturales nos orientan hacia el análisis conceptual de la corrupción y del Plan Nacional Anticorrupción en el ámbito del actual Gobierno. En su mensaje a la nación del 28 de julio del 2006, al iniciar su segundo gobierno, el presidente, Dr. Alan García Pérez, explicitó su política general, que los consejos de ministros debieron ejecutar. Sobre la moralidad, el Dr. Alan García, en síntesis, estableció: “la opinión pública, la prensa y la sociedad civil deben ayudar a detectar los casos de corrupción; a nadie cubriré, a nadie auxiliaré; el sistema de compras único y electrónico desterrará parte de la corrupción, el Zar Anticorrupción y el Contralor General de la República serán personas ajenas al partido de Gobierno, etc.”. En relación con la política de moralidad del Gobierno, el primer Consejo de Ministros, presidido por Jorge del Castillo, continuó implementando la Oficina de Gobier-

no Electrónico que inició el gobierno anterior. El 15 de abril del 2007 se produjo el sismo del sur. En el sistema de asistencia a las víctimas se detectó el escandaloso despilfarro y robo ascendente a 14 millones de soles en la compra de víveres en el que incurrieron funcionarios estatales del Sistema Integrado de Salud (SIS); posteriormente, se detectó la corrupción del Banco de Materiales. Ambas situaciones obligaron a cumplir con la política de designar al Zar Anticorrupción. Se creó la Oficina Nacional Anticorrupción (ONA) y designó como titular a la Dra. Carolina Lizárraga, dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros. Después de tantos ajetreos, incomprensiones y falta de apoyo, ¡renunció alegando enfermedad en julio del 2008! Soportó ocho meses. La situación regresó a la normalidad: ¡ausencia del Zar Anticorrupción! Se desactivó la ONA.

Petroaudios El 5 de octubre del 2008, la prensa televisiva cumplió con la política del Gobierno: ¡ayudar a detectar y denunciar los casos de corrupción! En el canal 4, el periodista Fernando Rospigliosi denunció el mayor de los escándalos ocurridos durante el actual gobierno: ¡los petroaudios! El presidente criticó duramente a los implicados calificándolos de ratas y opinó que deberían ser encarcelados.

Esto originó la renuncia del presidente del Consejo de Ministros Jorge del Castillo. El Perú regresó a su estado normal: ¡un país corrupto! Empezó la era de Yehude Simon con el segundo gabinete ministerial del gobierno del Dr. Alan García. En relación a la política de moralidad, se le encargó luchar contra la corrupción, la pobreza y la inflación. El “baguazo” del 4 de junio del presente año lo obligó a renunciar el 7 de julio. Designó al ex contralor general de la República, Genaro Matute, como coordinador encargado de realizar las gestiones para la conformación de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, dándosele un plazo de 30 días (RM 394-2009 PCM, del 4 de septiembre). Por incompatibilidad con la política de moralidad, el 7 de septiembre renunció el ministro de Vivienda y jefe de Forsur, Dr. Francis Allison, al conocerse que había sido asesor legal de la empresa Business Track, acusada de las interceptaciones de las comunicaciones relacionadas con los “petroaudios”. Esto afectó la moralidad del país.

Enfrentamiento El 5 de octubre último se cumplió un año de la denuncia de los “petroaudios”.

En conclusión, la política contra la corrupción genera muchas dudas. En esta situación, la corrupción sigue siendo el principal problema que afecta la democracia y la gobernabilidad del país.

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REFLEXIONES DE COYUNTURA Nota de redacción.- Ensayista y dramaturga, doña Carmen Quidiello de Bosch se graduó de Bachiller en Filosofía y Letras en su pueblo natal (Santiago de Cuba). Además, tiene una Licenciatura en Ciencias Sociales y una Maestría en Derecho Internacional. Llegó a República Dominicana en 1961, cuando su esposo, el destacado intelectual, escritor y político Juan Bosch, regresó al país luego de su largo exilio cubano. Durante una década fue columnista de la revista AHORA y del periódico EL NACIONAL. Ha publicado tres obras de teatro y dos de ensayos. Su aporte a la literatura dominicana ha sido reconocido por varias instituciones y agrupaciones feministas nacionales. Es a partir de esa experiencia que doña Carmen denuncia el golpe de Estado ocurrido el 28 de junio pasado en Honduras y solicita que el presidente constitucional Manuel Zelaya sea restituido de inmediato en su cargo. Por su valor testimonial y el hecho de provenir de una alta personalidad de la vida cívica de América, hemos considerado oportuno publicar este singular documento.

l 28 de junio de 2009, la opinión pública mundial despertó con la noticia de que en la República de Honduras había ocurrido un golpe de Estado por medio del cual se había derrocado y expatriado al presidente constitucional José Manuel Zelaya Rosales. El día 30 de junio de este año se cumplía la primera centuria del natalicio de Juan Bosch, escritor y luchador democrático de la República Dominicana, para cuya celebración se encontraban en el país prestigiosos intelectuales y dirigentes políticos de distintos países, los cuales expresaron su total indignación frente al hecho ocurrido y su demanda de que fuera repuesto el presidente legítimo de Honduras.

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46 Años del Golpe Para los dominicanos y las dominicanas y todos aquellos que conocen la sufrida historia de este país, la democracia ha sido un fruto ansiado por el cual valiosos compatriotas tuvieron que

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Doña Carmen Quidiello de Bosch

La democracia no está sola


entregar sus mejores años y hasta sus vidas. Ahí está el ejemplo de las hermanas Mirabal, asesinadas por la tiranía de Rafael Leónidas Trujillo, en cuyo nombre se conmemora el Día Internacional de la No Violencia contra la Mujer. Cuando por fin la tiranía cayó y el pueblo eligió abrumadoramente a Juan Bosch, tesonero luchador antitrujillista, patriota cabal, otra vez se interpuso la fuerza para violentar la voluntad de los ciudadanos. Este 25 de septiembre se cumplen 46 años del golpe de Estado que trajo más muertes y sufrimientos a República Dominicana. Ese golpe fue respondido dos años más tarde con un heroico movimiento cívico-militar al grito de “Vuelta a la Constitucionalidad y del presidente Juan Bosch sin elecciones”. Conocemos el dolor que causa un golpe de Estado como el ocurrido en Honduras. Sabemos que nadie, absolutamente nadie, tiene aval ni justifi-

caciones admisibles para arrebatar el poder delegado por el pueblo a sus representantes legítimos. Sabemos bien, la historia nos lo dice, que siempre se han esgrimido pretextos y subterfugios para explicar tales desmanes, pero los golpes ocurren precisamente violando la Constitución, las leyes y los principios de legitimidad democrática.

Crímenes y vejaciones Los golpes de Estado, sin excepción, solo han arrojado represión, crímenes, vejaciones, políticas dañinas para las mayorías, corrupción, perjuicios al tesoro público y los intereses del pueblo, atraso económico y aislamiento, y una herida de conflicto social que difícilmente logra recuperarse. Nunca han tenido un resultado positivo para la democracia, para las instituciones ni para los individuos. Una guerra interna y una ocupación militar nos señalan a los dominicanos las terribles consecuencias que

tiene no acatar la voluntad legítima de las mayorías. Quienes se oponen legítimamente al gobierno del presidente Zelaya tienen, como lo han tenido en toda la América democrática, todo el derecho a disentir y el Estado los protege. Pero la democracia no es eliminar al contrario. Del golpe de Estado no pueden esperar nada bueno, y quienes lideran las acciones en que el gobierno ha sido tomado por la fuerza y usan las armas para atacar en vez de defender al pueblo, no harán más que daño al pueblo de Honduras.

Honduras. Exhortamos a los funcionarios civiles y militares que ostentan posiciones de autoridad en Honduras a respetar la vida y derechos del presidente Zelaya y de sus familiares y colaboradores, del personal diplomático que los acoge, así como de la ciudadanía en general. Que ningún juez vaya a validar un magnicidio o daños a la integridad y seguridad del presidente; que ningún jefe policial, militar o acción de opinión pública ordene o encubra una masacre.

Vía Constitucional Exhortación Los dominicanos podemos y debemos temer lo que pueda ocurrir en Honduras. Quienes tienen poder político, judicial, social o militar y quienes detentan poder en la esfera internacional tienen el deber moral y humanitario de apoyar con la mayor firmeza la reposición del orden democrático y solidarizarse con la paz en

El mundo los está observando; las acciones represivas no fueron aceptadas antes y menos lo serán ahora. La única salida honorable es la vía constitucional, legal y pacífica, restituyendo la democracia. América Latina no está en condiciones de ver que corra más sangre de sus pueblos ni dejar atropellar la democracia que tanto le ha costado.

Convocando al diálogo El presidente constitucional José Manuel Zelaya y sus colaboradores están de regreso en Honduras. No han llamado ni han expuesto al pueblo a la violencia, sino convocado al diálogo. Cumplen su deber y su derecho de volver a su patria y poner el hombro, junto a su pueblo, en búsqueda de la restitución de la democracia, apoyada por la ciudadanía hondureña y por la comunidad internacional. El suyo es un acto de valentía cívica admirable, así como es admirable la actitud de la hermana República del Brasil. En otras épocas, lo mismo no fue posible para Juan Bosch y otros presidentes sacados por la fuerza en América Latina, y en buena hora puede darse en Honduras. ¡Cuánto ha cambiado la historia! La democracia no está sola, y los que no se dan cuenta de ello deben hacerlo rápidamente, por el bien de nuestras naciones.

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RUMORES Y DETALLES Un año más Instantes antes de ingresar a la cabina de RPP, el ministro de Justicia, Aurelio Pastor, y César Nakasaky, abogado del ex presidente Alberto Fujimori, conversaron por varios minutos animadamente. Después, Nakasaky denunció en conferencia de prensa que el Poder Judicial “está sujeto al gobierno de turno”; por ello habría recusado a los jueces y vocales que estaban a cargo de los juicios de su patrocinado. “No me doy por vencido; estoy usando todos los recursos legales para que se haga justicia y todavía transcurrirá año más antes que termine todo”.

Fuga masiva Previo al feriado largo que se inició el 8 de octubre, solo 40 legisladores participaron en la interpelación al ministro de Energía y Minas Pedro Sánchez. Un total de 80 padres de la patria brillaron por su

ausencia, seguramente porque se encontraban muy atareados haciendo maletas para viajar al interior del país y visitar a sus allegados familiares y políticos.

Ojo con los residuos sólidos A su salida de la Comisión de Presupuesto, el ministro del Ambiente, Antonio Brack, anunció que el próximo año todas las municipalidades de Lima tendrán que implementar el plan de residuos sólidos. “Ya se concretó una ayuda económica del gobierno japonés y en el 2010 se inicia, de todas maneras, el Plan de Residuos Sólidos por las Municipalidades”, precisó.

Robots nacionalistas No debe agradar a los congresistas nacionalistas, pero así los calificó el ex congresista de esa bancada, Isaac Mekler. “Ellos no actúan por sí solos, ni

siquiera se tiene en cuenta su opinión, solo obedecen órdenes de Ollanta Humala, quien a su vez hace lo que le dice Carlos Tapia. Es este último el responsable de la debacle del Partido Nacionalista”, afirmó.

Jalada de orejas La jefa de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, Magdalena Chú, reveló que todas las iniciativas legislativas para fortalecer a los partidos políticos se encuentran en el Parlamento. “La elección de los mejores cuadros para las elecciones, que sean militantes con trayectoria elegidos en elecciones y que se retire al congresista que cambia de partido son algunas de las propuestas que se encuentran en el Congreso, pero no se debaten. De aprobarse, ayudarían a elevar el nivel de representación congresal, que está tan cuestionado por la

opinión pública según las encuestas”, sostuvo.

Star Perú y Sabre Travel Network La aerolínea Star Perú firmó un acuerdo de distribución con Sabre Travel Network, decisión que tiene como finalidad extender sus alcances de distribución en todo el mundo a través del GDS. Como se sabe, Sabre tiene una posición única en el mercado que le permite ofrecer un valor excepcional a las aerolíneas debido a la extensa asociación con agencias de viajes corporativas, vacacionales y en línea a nivel global. Una de las principales necesidades de las agencias de viajes es el acceso en tiempo real al contenido relevante de las líneas aéreas y este acuerdo permitirá que todas las tarifas de Star Perú se encuentren disponibles para las agencias Sabre Connected en el Perú y el mundo.

Amor de hijo En la iglesia del colegio La Salle (Breña) se desarrolló la Misa de Honras con motivo de un nuevo aniversario de la muerte de doña Teófila Vega Romaní, madre del presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima, doctor César Javier Vega Vega. Doña Teófila sembró principios y valores éticos que hoy mantienen vigencia y perduran en el tiempo. En estos principios y valores se encierra, desde las profundidades del espíritu de un hijo, el amor hacia una madre que nos debe reflejar como sociedad; el ejemplo de los principios que tienen que germinar en todos los hogares peruanos y del mundo.

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Federación de Periodistas del Perú Bernardino Rodríguez es el nuevo presidente de la Federación de Periodistas del Perú. El último 2 de octubre, junto con su directiva, juramentó en una ceremonia especial realizada en la Municipalidad Metropolitana de Lima. En su vibrante discurso de agradecimiento señaló: “Al saber los resultados electorales, dijimos que no habíamos ganado nada, solo el privilegio de ubicarnos en el partidor para empezar este desafío. Por eso les digo que no se vota y se espera a ver qué pasó al término de una gestión. No se pregunta qué van a hacer por mí, sino ¿qué voy a hacer yo? Reconstruir nuestra federación es tarea de todos, así que vengan a su local de Abancay, conozcan lo que queremos hacer y traigan sus propias ideas.”

Mundo Viñeta Se inauguró el II Festival de Cómic “Mundo Viñeta” con la conferencia “Cómics, espacio, tiempo” dictada por el alemán Jens Harder, quién presentó Leviathan, su exitoso cómic sobre una gran ballena mi-

tológica, y su trascendental obra Alpha...directions, única en sus dimensiones y detalles en la historia de las tiras cómicas. En Alpha...directions, Harder cuenta la historia desde el comienzo del universo hasta los primeros homínidos. Catorce mil millones de años comprimidos en 352 épicas páginas y 2 mil viñetas. El Festival, organizado por la Alianza Francesa de Lima, la Embajada de Suiza y el Goethe InstitutLima, también contó con el taller de Jens Harder. Asimismo, se pueden apreciar las exposiciones “Cómic e Ilustración Injuve” y la colección de afiches “Allá existía un muro...”, del alemán Flix, conmemorando veinte años de la caída del muro de Berlín.

UIGV: Dos importantes convenios CON DICSCAMEC

La Universidad Inca Garcilaso de la Vega (UIGV) y la Dirección General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (Dicscamec) han creado la Escuela de Instrucción, Capacitación y Reentrenamiento en Seguridad Privada para capacitar a vigilantes. Representantes de la institución confirmaron que este año esperan entrenar a 100,000 agentes privados de seguridad. Precisamente, al clausurarse el “I Curso de Instrucción en Seguridad Privada”, el último lunes 21, se graduaron los primeros 80 alumnos. En la foto: Rector de la UIGV, Dr. Luis Cervantes Liñán, y el director general, Crnl.PNP (r) Ricardo Ganiku Furugen.

CON EL COMITÉ OLÍMPICO PERUANO Con el fin de fomentar la actualización de conocimientos en la formación de los dirigentes deportivos, la UIGV y el Comité Olímpico Peruano suscribieron un Convenio de Cooperación Docente Asistencial. La actualización de conocimientos será en temas diversos, como la administración, gestión deportiva, lucha contra el dopaje, valores y ética en el deporte, entre otros. En la foto: Rector de la UIGV, Dr. Luis Cervantes Liñán, y el presidente del Comité Olímpico Peruano, Sr. José Quiñones Gonzales.

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INFORME

Frente a Sendero Lu La Revista JustoMedio recomienda que la Inteligencia Estratégica militar o policial frente a Sendero Luminoso, debe ir dirigida, entre otros, a que los mandos militares del senderismo capturados, se sometan a una colaboración y complementación eficaz; para buscar la desarticulación de esta Organización Criminal. urante su exitosa carrera en la legendaria “Policía de Investigaciones”, al General Juan Gonzales Sandoval le cupo el privilegio de integrar una gran unidad creada para luchar exclusivamente contra el terrorismo (DINCOTE). Esta unidad de élite, es la que logró la captura de Abimael Guzmán, de Osmán Morote y, otros mandos, de las organizaciones más tenebrosas que hayan existido en el país, logrando con las fuerzas del orden, el éxito total en el campo militar que, lamentablemente, no fue acompañado en los otros, como el político, social y de desarrollo. Como Oficial General, estudioso del tema y conocedor por dentro y fuera del terrorismo, nos hace una síntesis de la situación actual, estando en la obra de su autoría “El Arte de la Paz”, la historia misma del terrorismo en el mundo y el Perú, su génesis y su posible futuro.

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Motivos Escribí, y publiqué, El Arte de la Paz, con un solo propósito: defender el clima social que un Gobierno e instituciones

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identificadas con los más altos intereses del Perú conquistaron a mediados de los 90s. De ese clima social -paz, seguridad interna, condiciones para

las inversiones, el turismo y en general para todas las actividades productivas- había carecido el país desde 1980, llegando en 1990 a peligrar la propia

viabilidad de la República. Tamaña conquista no fue alcanzada sino, con mucho sacrificio y dolor para las familias de los miembros de las fuerzas del orden,


uminoso Por: Gnrl. PNP Juan Gonzales Sandoval (*)

singularmente la Policía Nacional del Perú. Por eso, porque el Perú de hoy, económicamente fuerte, ha sido posible por ese clima y porque debemos rendir homenaje a nuestros mártires, es que, repito, dediqué tiempo a escribir El arte de la Paz, y me atreví a publicarlo. Cuando empecé a escribir este texto, hace algunos años, avizoraba un panorama algo complicado a final de esta década. No tengo dotes de pitoniso, pero el sentido común me decía que el giro de 180 grados respecto de la exitosa política antiterrorista de los 90s, giro impulsado por la izquierda caviar infiltrada en los gobiernos de Valentín Paniagua y Alejandro Toledo, traería consecuencias desastrosas para el Perú.

Feroz venganza

La mayoría de estos peruanos con uniforme son gente humilde que ha sentido doblemente el peso de una persecución infame y nunca antes vista en la historia de la República.

Más allá de cualquier afán moralizador lo que, a dichos gobiernos, les interesaba sobremanera, era llevar adelante una demolición política de la imagen de Alberto Fujimori y su régimen. A estas alturas podemos darnos cuenta, con gran claridad, que el deseo de feroz venganza que animaba a un sector de la clase política entre el 2000 y el 2006, prevaleció sobre cualquier prudencia y sentido de la equidad. No puede explicarse de otra manera que ambos gobernantes hayan permitido el

desmantelamiento de la legislación antiterrorista y la liberación de miles de procesados por terrorismo con una benignidad incomprensible. Más aún: como si de pronto el terror hubiera tomado el poder, a fines del 2000 y con la caída de Fujimori, cientos de cientos de miembros de las fuerzas del orden fueron procesados, vilipendiados, maltratados de mil formas. La mayoría de estos peruanos con uniforme son gente humilde que ha sentido doblemente el peso de una persecución infame y nunca antes vista en la historia de la República. Observaba este proceso con gran inquietud, pues era obvio que traería como consecuencia el fortalecimiento de los enemigos del Estado y la democracia, y el debilitamiento, moral, de quienes todavía tienen el encargo, constitucional de defender el Estado de Derecho.

Experiencias concretas En mi libro, luego de las definiciones y la etiología del terrorismo, de las estrategias antisubversivas históricas, doy cuenta de las experiencias concretas de Sendero Luminoso y el MRTA. En esas páginas de El Arte de la Paz, he volcado estudio y trabajo de campo, para dar una idea de la génesis, desarrollo y posterior desarticulación de ambas bandas terroristas. El lector

El Arte de la Paz 35


podrá recordar –porque de eso se trata- que estas organizaciones terroristas surgen, precisamente, en un contexto de extrema debilidad y confusión de la clase política. Las condiciones para el inicio de la lucha armada se dieron precisamente en 1980 y no antes, porque las cúpulas de estas bandas “midieron” todas las capacidades de la partidocracia y concluyeron en que ésta era débil. No estuvieron jamás equivocados. El señor Belaunde y los suyos regresaron 12 años después al poder, sin haber aprendido nada, para reproducir un sistema político tan vicioso como el que ya conocíamos en los 60s. En el próximo lustro, elecciones de por medio, nos gobernó un joven político como Alan García que pretendió llevar adelante un populismo radical que terminó destruyendo nuestra economía y convirtiendo al terrorismo, de dos grupos ultraviolentos, pero sin gran fuerza, en la más peligrosa amenaza interna que haya conocido el Perú en toda su historia republicana.

Desgobierno y corrupción En diez años de desgobierno, caos, demagogia y corrupción, prosperaron dos bandas terroristas de la mayor peligrosidad. El Arte de la Paz también describe el proceso –del que, modestamente formé parte como integrante de la PNP- que se inicia el 28 de julio de 1990 con el arribo al poder de Alberto Fujimori. A partir de entonces, y como producto

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de una clara decisión política, el Estado empieza a recuperar la iniciativa. Es absolutamente mezquino afirmar, como lo han hecho algunos periodistas, que la derrota de Sendero Luminoso empieza con la captura de Abimael Guzmán. Ese fue el más importante hito, pero este no es explicable, y no hubiera sido posible, de no mediar toda una nueva política de Estado, que incluía una

y, Guzmán está condenado a cadena perpetua desde hace más de 10 años.

Justa dimensión En consecuencia, solo es posible aquilatar en su justa dimensión el proceso de pacificación que describo en mi libro, sin odio ni mezquindad. Cuando median sentimientos e intereses subalternos es imposible conocer o buscar la verdad. Y, es necesario, indispensable, que hoy

una estrategia acertada para enfrentar al senderismo que ya, qué duda cabe, ha salido de su largo periodo de hibernación, y está haciendo la guerra popular, la ha retomado. Ayer fueron abigeos y saboteadores de la democracia.

Un real Acuerdo Nacional Malos tiempos nos esperan, pues, si no terminamos, ahora, la pacificación del Perú. Estamos, como

A estas alturas podemos darnos cuenta, con gran claridad, que el deseo de feroz venganza que animaba a un sector de la clase política entre el 2000 y el 2006, prevaleció sobre cualquier prudencia y sentido de la equidad. legislación antiterrorista que antes no tuvimos, y de la que hoy carecemos. Basta la simple lógica para apuntalar mi afirmación: Guzmán ya había sido capturado a inicios del segundo gobierno de Belaunde y, precisamente, por no existir ni política, ni voluntad, salió libre como cientos de procesados en los 80s, luego de intimidar a jueces y otras autoridades. Y hoy se da un reavivamiento muy grave del terrorismo

los peruanos miremos de nuevo, con ojos serenos y prudentes, lo que se hizo en los 90s, sus resultados y su proyección positiva sobre el clima de paz que aún disfrutamos. Digo aún, porque hoy vemos como todas las semanas tenemos malas noticias del VRAE, noticias desalentadoras y claramente indicativas de que no solo no exista ya una legislación antiterrorista digna de ese nombre, sino

señalo en mi libro, a doce años, del Bicentenario de la Independencia del Perú. Para llegar a ese año como un país no solo viable, sino, enteramente enrumbado hacia el progreso y la realización nacional, necesitamos un nuevo liderazgo político y un auténtico acuerdo nacional, es decir, algo que, no sea la vergonzosa suma de intereses subalternos y confusión que hoy lleva ese nombre.

(*) Ex Jefe de la Dirección Nacional Contra el Terrorismo (Dincote) de la PNP


La pequeña ajedrecista peruana Mitzy Caballero, ganadora de diversos torneos internacionales, recibirá el Premio Sin Fronteras Orgullo Peruano 2009, que otorga la ONG Anna Lindh en reconocimiento a todos los triunfos obtenidos para nuestro país a sus cortos 8 años de edad. La premiación se efectuará en el marco del II Encuentro de Peruanos Exitosos Residentes en el Exterior, que se realizará del 19 al 22 de octubre en el hotel Los Delfines. Junto a Mitzy Caballero recibirán esta distinción otros tres compatriotas que sin vivir fuera de país hayan proyectado exitosamente la imagen de Perú en otras naciones.

No es la primera vez que el presidente del Poder Judicial, Javier Villa Stein, se enfrenta al Congreso de la República. En una primera oportunidad, el Legislativo no aceptó las propuestas de la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia para modificar la Ley de la Carrera Judicial, promulgada en noviembre del año pasado. Ahora, no obstante lo niega, un nuevo motivo de enfrentamiento fue lo acaecido por el tema de los “petroaudios”. Por otro lado, la política armamentista genera polémica al interior del Gobierno. El vicepresidente Giampietri señaló que es urgente mejorar el equipamiento militar, mientras el ministro de Defensa Rey Rey insistió en la necesidad de reducir la carrera armamentista.

Un fallo del Tribunal Constitucional (TC) ocasionaría una pérdida de hasta 40 millones de soles al año a la empresa Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (Sedapal), pues la Segunda Sala del organismo en Arequipa declaró inaplicables el Decreto Legislativo 148-1982 y el Decreto Supremo 08-1982-VI, que determinan los cobros a las empresas que extraigan aguas subterráneas. El fallo del TC, contenido en el Exp. 1837-2009-PA/TC, se dio tras una Acción de Amparo que la empresa Gloria presentó contra Sedapal y cuya finalidad era no pagar la tasa establecida para las empresas por el uso de las aguas subterráneas. Esta tasa, equivalente al 20% del consumo regular, se fijó con el Decreto 08-1982.

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MESA REDONDA

多Se nos escapa el Gas? 38


Camisea es la mayor esperanza energética del Perú. El negocio se estima, con valor agregado, en alrededor de US$ 300 mil millones de dólares y el controvertido contrato de concesión fue firmado por el gobierno transitorio de Valentín Paniagua en noviembre del 2000. En el Perú, la explotación del gas toma importancia en Talara, cambiando particularmente las reservas en 1984, cuando Shell descubre Camisea. Debido a la gran escasez de reservas de petróleo, el gas representa una alternativa en diferentes campos energéticos como la electricidad, industria, transporte y, sobre todo, en el uso doméstico. Para dilucidar los detalles de la realidad de la vigencia del gas natural en el Perú, hemos invitado a los especialistas en temas energéticos Luis Bedoya Wallace, Néstor Scamarone Muñoz, Juan Carlos Eguren Neuenschwander y Pedro Gamio Aíta.

¿

Se debe renegociar el contrato del gas con el consorcio que lo explota? ¿Se han registrado cambios irregulares? BEDOYA: Para poder renegociar un contrato, este normalmente debe tener una cláusula que así lo exprese o tiene que haber voluntad de las partes, pero también puede resolverse o anularse si existe incumplimiento de lo acordado en el documento. Es necesario precisar que, además del Estado peruano, son varios los actores en el problema: el consorcio que lo explota (Pluspetrol), el transportista (TGP), el exportador (Perú LNG) y el distribuidor (Calidda); cada uno con una problemática distinta. En el caso del consorcio explotador, a la fecha solo tiene una capacidad de producción de 1200 MM de pcd (millones de pies cúbicos día). SCAMARONE: No se debe renegociar el Contrato de Licencia-Lote 88 con el Consorcio Camisea. Simplemente debe aplicarse estrictamente su Cláusula 5.11, donde se señala que no podrá exportarse el gas mientras no se cumpla con abastecer el mercado y el

Luis Bedoya Wallace, Néstor Scamarone Muñoz y Juan Carlos Eguren Neuenschwander.

consumo interno dentro de un horizonte de 20 años. En todo caso, se deben derogar los dispositivos legales que trataron de distorsionar el contrato, el cual está de acuerdo a ley, siendo él mismo ley para las partes. EGUREN: Creemos que se debe hacer respetar lo previsto en las leyes sobre el desarrollo gasífero en el Perú. Es necesario que organismos como Perupetro, el organismo encargado de velar por el cumplimiento del contrato con el Consorcio Camisea, hagan prevalecer los términos contractuales pactados que prevén el uso del gas para la atención del mercado interno y solo de los excedentes para la exportación. En cuanto a las supuestas irregularidades, ha habido una singular flexibilización

del marco legal que rige la ejecución de los términos contractuales para la explotación de nuestro gas, la cual debe ser materia de investigación. ¿Cuál debe ser el equilibrio entre gas y petroquímica? BEDOYA: Hay que tener en cuenta que el hidrocarburo que conviene para la petroquímica es el etano y que el metano no tiene el mismo valor para esta industria. En la planta de Las Malvinas se separan los líquidos del gas seco y solo los primeros son transportados a la planta de Pisco. Se estima que el 85% del gas seco es metano; por lo tanto, el 15% restante se debería dedicar a la petroquímica, actividad en la que se puede sacar más provecho de nuestro

gas y no solo quemarlo en forma ineficiente para producir energía eléctrica en turbinas de ciclo simple. SCAMARONE: Si bien la petroquímica es un valor agregado y daría mejores dividendos al Perú, por sus vinculantes a las industrias petroquímicas y contratistas, consideramos que primero se debe cumplir con las energías primarias y abastecer a las productoras de electricidad: gas para las industrias y minería, gas natural vehicular, gas para las viviendas y otros similares. De tenerse mayores reservas, estas deben caminar hacía la petroquímica de valores agregados. EGUREN: Le respondo con un ejemplo. Una pequeña petroquímica instalada en Matarani podría consumir,

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MESA REDONDA Pedro Gamio Aíta

Solo para el mercado interno ¿Qué opinión le merece la renegociación del contrato de explotación de gas natural en el lote 88, con lo cual se destinará el gas para el abastecimiento local en los próximos cinco años? – Perupetro ha seguido el camino más adecuado al haber enviado una comunicación dando un plazo perentorio para que el Consorcio Camisea cumpla el contrato. De esta manera ha asegurado la prioridad del mercado interno, que es un compromiso contractual del contratista. El gas es y debe ser prioritariamente para el mercado interno. Así avanzamos en la diversificación de nuestra matriz energética con un combustible más limpio y económico. ¿El país sigue dependiendo del petróleo? – Lo cierto es que la dependencia del país al petróleo ha disminuido y se ha incrementado significativamente el consumo del gas. Esto fue posible gracias a la modificación del contrato de Camisea en agosto del 2006, que consistió en el cambio de la fórmula de ajuste del precio del gas y la fijación de topes para los primeros once años. Estas medidas permitieron dar predictibilidad al precio del gas en el mercado interno, consiguiéndose el rápido incremento de la demanda local de gas natural, con un crecimiento de 400 y 600 por ciento en los sectores transporte y comercio. ¿Cómo afectará esta nueva realidad al mercado de consumo nacional de gas? – El consumo nacional no debe afectarse, pues tiene prioridad y esto debe respetarse. Además de la plena disposición de nuestras reservas en el lote 88, hay una tarea pendiente: las inversiones en infraestructura para asegurar mayor producción. Las reservas probadas y certificadas, para ser declaradas como tales, requieren informes técnicos suficientes, pozos de desarrollo, capacidad de planta, transporte asegurado y un mercado de compradores comprometido. No se puede certificar más reservas si no se completan las inversiones en campo, transporte y distribución. ¿Qué expectativas tiene acerca de la renegociación (pendiente) de las regalías a los petroquímicos? ¿Qué puede pasar? – Que sea una regalía variable y competitiva en el mercado internacional, que tome en cuenta las fluctuaciones del precio internacional y asegure, para el país, los beneficios de dar valor agregado a nuestro gas. Esto, de la mano con el afianzamiento del desarrollo de la petroquímica en el Perú.

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Debemos empezar a sustituir nuestra dependencia de otras energías como el petróleo y sus derivados.

ella sola, un trillón de pies cúbicos en los primeros cinco años de operación. Ante ello, requerimos no solo de un plan referencial de hidrocarburos que nos diga cuánto van a aumentar las reservas anualmente, sino de un plan de consumo del gas que obedezca a una estrategia de desarrollo equilibrado entre uso masivo de los hogares, parque automotor, centrales generadoras de electricidad e industria petroquímica, entre otros usos de esta fuente de energía tan importante con la que contamos. ¿Cuál la posibilidad real de construcción del gasoducto andino del Sur, comprometido con la empresa Kuntur, y el gasoducto norte hacia Chimbote, ambos ofrecidos por el Gobierno?

BEDOYA: Para que se construyan estos gasoductos primeramente tiene que haber disponibilidad de gas; luego, un mercado que lo demande y que haga factible la recuperación de la inversión. Si no se cumplen estas condiciones, nunca se van a construir estos gasoductos. Por el momento, es necesario ampliar la capacidad de producción en Las Malvinas –ya que de los 1200 MM que puede producir, 620 MM de pcd están comprometidos para la exportación y los 600 restantes ya estarían comprometidos para el mercado local–. Para ello, sería necesario encontrar nuevas reservas y ampliar la planta, que para el 2112 ha ofrecido colocar otro tren de separación y ampliar su capacidad a 1500 MM de pcd.


GAS DE CAMISEA LAS CIFRAS La inversión y las regalías US$ 7,000 Millones en inversiones se han requerido para crear el mercado del gas de Camisea. US$ 1,132 Millones fueron las regalías por la explotación del gas entre el 2004 y el 2008. US$ 378 Millones invertirá el Consorcio Camisea (operado por Pluspetrol y formado por Repsol YPF, Hunt Oil, Sonatrach y Techpetrol) entre el 2008 y el 2009 para ampliar sus instalaciones en los lotes 88 y 56. CRONOLOGÍA Septiembre 1984 La petrolera Shell descubre las reservas de gas natural de Camisea en Cusco. Noviembre 1998 Luego de una intensa negociación de varios años con el Gobierno, la petrolera Shell decide dejar el proyecto. Mayo 1999 El Comité Especial del Proyecto Camisea (Cecam) convoca a dos concursos públicos internacionales para otorgar el contrato de explotación de Camisea. Diciembre 2000 Se suscribe el contrato de explotación de hidrocarburos en el lote 88-Camisea entre Perupetro y el Consorcio Camisea, y se inician las obras para la producción de hidrocarburos. Agosto 2004 Se empieza la explotación de los yacimientos del gas de Camisea en la región Cusco. SCAMARONE: Creo que antes de hablar de gasoductos al norte hacia Chimbote, e incluso a mayores distancias, y de otros gasoductos en la sierra sur y hacia la costa, o a la sierra central y norte, debemos de tener claramente definidas las reservas probadas o comerciales. En todo caso, y desde el punto de vista geológico, no debemos dudar en ningún instante que los yacimientos de Camisea y

lo que podríamos llamar el Gran Camisea superarán largamente los 30/40 TCP; vale decir entonces que debemos tener los estudios y proyectos de gasoductos ya definidos. EGUREN: El Gasoducto Andino del Sur va camino a ser una realidad y es una necesidad estratégica para nuestro desarrollo. Además, ya ha sido concesionado el transporte del gas y la factibilidad de

construcción del gasoducto correspondiente se encuentra en la fase final de estudio. Este proyecto, tan importante, está valorizado en S/. 1,350’000,000. Respecto al suministro de gas, en tela de juicio hasta hace pocos días, este ha empezado a ser garantizado, por lo menos para su fase inicial, de conformidad con lo dispuesto por el Gobierno. Respecto al gasoducto norte, que también auspiciamos, como proyecto todavía está en un nivel primario. ¿Cuál es el rol que debe cumplir el gas en el modelo energético peruano? BEDOYA: El gas, que es una riqueza más con las que Dios bendijo al Perú, debe cumplir un rol preponderante en el desarrollo nacional, primeramente, proporcionando energía calorífica barata a los hogares peruanos. En segundo lugar, debe servir para combustible en el transporte peruano, ya que contamina menos y abarata los costos; luego, debe ser usado como combustible en la industria, que da trabajo miles de compatriotas, y en petroquímica, por el alto valor agregado que se obtiene de los productos. Finalmente, debería usarse para producir energía eléctrica de refuerzo en forma eficiente mediante ciclo combinado.

tivas, que deben integrar los patrones y matrices energéticas de cada país de acuerdo a sus geografías, están ocultas tras el manto del billete de los contaminadores del planeta; y bueno, salvo la nuclear, se han olvidado de las energías no peligrosas como la eólica, geotérmica, electrólisis para separar el oxigeno del hidrógeno, solar, hidráulica en todas sus formas (por ejemplo, los golpes de mar en los grandes acantilados) y en especial nos hemos olvidado de los grandes caudales que llevan los ríos más caudalosos y grandes del planeta como el Amazonas, Nilo, Mississippi, Amarillo, Yangtze, Mekong, Salween, Ganges, La Plata y el Río Bravo o Río Grande, entre tantos otros. El Perú debe darse cuenta de que sus reservas de hidrocarburos durarán un máximo de 60 años y que no es ajeno a este problema.

SCAMARONE: Debe considerarse como una de las fuentes de energía que debe integrar nuestra matriz energética. Las energías limpias alterna-

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ENTREVISTA Planeamiento estratégico ¿Existe actualmente un plan nacional estratégico? ¿Qué relación tiene con el concepto de proyecto nacional? – Es lo mismo. En el Perú nunca hemos tenido un plan estratégico, lo que ha habido es un Instituto Nacional de Planificación, que existió durante 30 años hasta que fue disuelto a principios del gobierno del ingeniero Alberto Fujimori. Este es el único país en el que una entidad de ese tipo ha sido disuelta y, por lo tanto, estamos ahora en un proceso de recuperación de la propia noción de planeamiento y reconstrucción de un sistema nacional de planificación. Lo que un plan estratégico permite es identificar metas, precisar los indicadores para avanzar hacia esas metas y definir un conjunto de programas y proyectos prioritarios para que el plan pueda hacerse efectivo.

Avances reales ¿Cuáles son los reales avances del Ceplan? – Desde enero de este año tenemos un presupuesto público que nos ha permitido constituir una planta de funcionarios y

Agustín Haya de la Torre, presidente del CEPLAN

Mil expertos avalan el Plan Nacional

Conocer la situación del país incluye la evaluación de la economía y sus proyecciones, los niveles alcanzados en la organización del Estado, el ejercicio de la democracia, así como la infraestructura, el potencial de nuestros recursos naturales y el manejo sustentable del medio ambiente. El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan), a cargo de Agustín Haya de la Torre, está desarrollando una visión concertada del futuro. En la siguiente entrevista, el presidente del Ceplan nos da a conocer los avances reales del Primer Plan de Desarrollo Nacional, instrumento de vital importancia para el desarrollo del país, que apunta a presentarse a fin de año y tiene como horizonte el 2021.

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organizar las direcciones de línea y los órganos de asesoría (más o menos una treintena de personas). Venimos trabajando con mucha intensidad y con el funcionariado organizado desde el mes de abril, porque previamente habíamos sacado una directiva para involucrar al conjunto del sistema en la recolección de datos e información y en un cronograma que pasa por la formulación y consulta del documento “Lineamiento estratégico 2010-2021”, y que luego debe culminar, a fin de año, con la aprobación del proyecto a nivel del Ceplan y del Foro del Acuerdo Nacional del Plan Estratégico 2010-2021. Debido a que el Ceplan es vital para el desarrollo sostenido del país, el presupuesto que se les asignó en un principio ahora ha aumentado. ¿Las nuevas cifras pueden causar buenas expectativas en lo que concierne a su desarrollo? – El presupuesto programado para el próximo año se ha triplicado con relación al presupuesto del inicio. Estamos en su noveno mes de aplicación y eso, por cierto, genera mucho entusiasmo, porque significa un respaldo a la tarea que venimos desarrollando. Con esto, el Gobierno demuestra que comprende perfectamente la envergadura de la tarea que se está emprendiendo. Para nosotros es una gran satisfacción y esperamos que este proyecto del Ejecutivo sea aprobado en el Congreso de la República. Así, el Ceplan seguirá asentándose

Mil expertos ¿Con cuántos estamentos y especialistas han consultado? – Para elaborar este documento hemos convocado a alrededor de un millar de expertos de Estado. La lista de invitados, con nombres y apellidos, está en nuestra página web, al igual que la relación de reuniones. Ustedes las pueden ver y constatar que se trata de un trabajo constante y permanente. Por supuesto que además de los especialistas de las listas, con quienes hemos consultado directamente, hay consultas indirectas y un proceso de acumulación que nos ha permitido recabar todos los planes de corto, mediano y largo plazo existentes en el Estado en todos sus niveles. Luego de revisarlos, hemos obtenido los elementos que nos están permitiendo construir este proyecto de plan estratégico. Hemos recogido también todas las propuestas provenientes de la sociedad civil, sobre todo del sector empresarial, que venía trabajando proyectos estratégicos de desarrollo empresarial a partir de mediados de los 90.

en las tareas que la ley le manda. ¿En cuánto tiempo se ha estimado que culminará este proceso? – Como lo anunciamos en la directiva que se publicó en enero de este año, este es un trabajo que, en cuan-

to a la formulación del proyecto del plan, culminará en diciembre. A fin de año tendremos el plan elaborado y listo para alcanzárselo al Poder Ejecutivo. Será este poder del Estado el que, obviamente, tendrá que afinarlo y someterlo

a un cierto periodo de consulta para promulgarlo – yo calculo– a mediados del próximo año, a fin de que rija a partir del 2010 hasta el 2021. ¿Cuál es el peligro de que esto no se cumpla en un próximo gobierno no aprista? – Este no es un plan de gobierno ni un plan de partido, es un plan que nace del consenso de las fuerzas políticas y sociales. Es por eso que recoge voluntades que, en mi opinión, son muy consistentes y se han ido ratificando a lo largo de este proceso. Ciertamente, estamos convencidos de que una vez que aprobemos las líneas matrices del plan con el conjunto de fuerzas, estas se van a mantener. Por cierto que se requerirán ajustes, precisiones y correcciones, como sucede en todos los planes. Además, tendrán que formularse planes de mediano plazo, planes institucionales y sectoriales, que nosotros tendremos que ir articulando: esa es la tarea que corresponderá a Ceplan en los próximos años.

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OPINIÓN

Por: Lorena Bellina

El VRAE nos atañe a todos H ace pocos años, el tema del VRAE era poco conocido hasta que la PCM tomó cartas en el asunto. Se nombró, así, a un representante político experto en proyectos de inversión. Gracias a esta iniciativa, el nuevo funcionario se puso a trabajar realizando viajes que le permitieron identificar los problemas existentes en esa zona del país. Por esta razón, todo lo que actualmente sabemos sobre el VRAE debemos agradecerlo a Jorge Durand y al Ministerio de Defensa, cuya labor sigue permitiendo plantear estrategias nacionales para resolver la delicada problemática que envuelve a dicho territorio. Es importante recalcar y hacer notar que el VRAE es un problema nacional que nos atañe a todos, ya que implica el renacimiento del terrorismo. Es verdad que, luego de todos los juzgamientos que se han llevado a cabo a los responsables políticos y militares de la erradicación del terrorismo bajo el mando de Fujimori, pocos tienen la convicción y el interés de retomar esta guerra que, esta vez, viene financiada por el narcotráfico. Es curioso que, lejos de agradecerles por la paz y tranquilidad que aún tenemos, hayamos

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llevado a los tribunales a quienes nos liberaron de esta guerra que hoy vuelve a recrudecer. En momentos como estos, se me ocurre proponer enviar a los que juzgaron y condenaron a quienes vencieron al terror, un par de meses al VRAE, para ver si actúan del mismo modo como cuando están en su sala penal. La cuenca del VRAE tiene 8 distritos: Anco, Chungui, Santa Rosa, San Francisco, Sivia, Llochegua, Pichari y Kimbiri. Cinco de estos fueron creados durante el gobierno de Alberto Fujimori y, por este motivo, a nivel de gobierno local, existe presencia del Estado. Estos distritos han avanzado, luchado y conseguido ventajas importantes para su desarrollo. Considero que asegurar la presencia del Estado en esa zona altamente convulsionada fue uno de los brillantes aciertos en la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo. Sin embargo, la lucha se detuvo y la presencia del Estado, en lugar de reforzarse, fue decreciendo, al punto de que, en la actualidad, nos enfrentamos a la situación por todos conocida. Es verdad que no todo es color de hormiga. Un gran acierto del actual Gobierno es prohibir la venta de kerosene. Para quienes no lo saben, el kerosene es

un insumo indispensable para la elaboración de clorhidrato de cocaína. La lucha tiene que ser multisectorial. Esto implica la concientización del problema del narcoterrorismo, puesto que se trata de un problema global. No se trata de una lucha aislada del Gobierno y del pueblo peruanos. Así, cabe preguntarse: ¿se han buscado fuentes de financiamiento extranjeras? Sabemos que existen proyectos de inversión con montos importantes que se pueden solicitar a las entidades de cooperación internacional. Así, para ser más exactos, la Comunidad Valenciana (España), estuvo esperando, el 8 de setiembre, a los representantes del VRAE para otorgarles 9 millones de euros. Sin embargo, estos nunca llegaron. Esta ausencia, ¿se debió al cambio de Jorge Durand o al anuncio, por parte del Premier Simons, de un cambio que nunca se realizó retrasando así todo lo avanzado? Solo esperemos que la indolencia no permanezca ni en las esferas del poder ni en el pueblo peruano, porque está latente la posibilidad de un mayor derramamiento de sangre, puesto que ahora la población está armada y organizada en sus Comités de Auto Defensa. Así las cosas es necesaria una mayor y más profunda presencia del Estado. Todos estamos llamados a promoverla.


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ENERGÍA

César Butrón, presidente del COES

Por fin salimos de la Crisis Energética

.El temor a los apagones ya no será un fenómeno repetitivo. .En los próximos dos años no habrá variaciones sustanciales en la .La presencia chilena en el sector eléctrico peruano ha desapare El Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional (COES) es una entidad privada, sin fines de lucro y con personería de Derecho Público. Está conformado por todos los Agentes del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional del Perú (SEIN, generadores, transmisores, distribuidores y usuarios libres) y sus decisiones son de cumplimiento obligatorio por los agentes. Tiene por finalidad coordinar la operación de corto, mediano y largo plazo del SEIN al mínimo costo, preservando la seguridad del sistema y el mejor aprovechamiento de los recursos energéticos, así como planificar el desarrollo de la transmisión del SEIN y administrar el mercado de corto plazo.

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sta empresa reúne los esfuerzos de las principales empresas de generación, transmisión y distribución de electricidad, así como de los grandes usuarios libres, contribuyendo a través de su labor al desarrollo y bienestar del país. César Butrón Fernández, presidente del COES, dialogó con JustoMedio sobre la situación real de la distribución energética en el país.

E

¿Cómo está el sistema eléctrico peruano en la actualidad? – Hoy estamos bastante mejor. Durante el año pasado pasamos por una situación bastante delicada, pues el sistema tenía poca reserva; así, cualquier falla provocaba apagones. Este año, la situación ha mejorado notablemente, pues se han incorporado más de 700 megavatios de nuevas centrales eléctricas. A fin de año esperamos que se incorporen 220 megavatios


más, con los cuales ya estaremos en una situación bastante holgada respecto a las reservas. El sistema está funcionando bien. No esperamos que haya grandes problemas ni en este año ni el próximo.

Los plazos

César Butrón Fernández, presidente del COES: “Todo nuevo crecimiento tendrá que ser a través de centrales hidroeléctricas”.

as tarifas. ecido totalmente.

Hablando de la demanda y cómo se prevé satisfacer esta en los años próximos, ¿cuál es el plan para mediano y largo plazo? – El corto plazo ha significado la realización de una serie de medidas como la instalación de una central de emergencia de Electroperú en Trujillo, la conversión de una central de 100 megavatios para que pueda utilizar petróleo diesel ante la falta de gas y un programa de focos ahorradores para reducir el consumo. En el plan de mediano plazo, el

margo legal está funcionando para traer nuevas inversiones a las centrales térmicas que utilizan gas natural. Como sabemos, el gas natural no es infinito; por esta razón el Gobierno, mediante el Ministerio de Energía y Minas, ha dispuesto que se realicen dos licitaciones importantes. La primera de ellas se llevará a cabo por medio de Proinversión y servirá para la producción de 500 megavatios más en centrales hidroeléctricas. Así se podrá asegurar la atención del crecimiento en la demanda del Perú para los siguientes cuatro u ocho años.

Plan de contingencia ¿Existen planes de contingencia en caso que algunos de los generadores y/o líneas de transmisión o distribuidores que cuentan con capital extranjero, básicamente chileno, en coordinación con otros chilenos de los puertos, aeropuertos, y medios de transporte terrestre, aéreo o marítimo, se confabularan para paralizar nuestras fuerzas armadas y el país? – Vamos a analizar eso con cuidado. Respecto de lo que es generación de electricidad, la participación chilena ya desapareció en transmisión y distribución. El mayor propietario extranjero en el caso del sistema eléctrico peruano es Endesa, de España. No es capital chileno, sino español; por lo tanto, allí no hay problema. La transmisión está en su mayor parte, en manos de una empresa colombiana y una empresa española.

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ENERGÍA y no hay capital chileno en ninguna parte de la transmisión. En la distribución en Lima, tenemos a Edelnor, que está en manos de Endesa de España, y a Luz del Sur, cuyos dueños son Sempra Energy y Ashmore Amazon, de Estados Unidos. En el caso del resto de las empresas de distribución en el país, todas están en manos del Estado, excepto el departamento de Ica, que está en manos de una empresa privada con capitales nacionales y de Estados Unidos. Como puede ver, la presencia chilena en el sector eléctrico peruano ya ha desaparecido totalmente.

Alguna reflexión final – Dos reflexiones finales. La primera está relacionada con la seguridad del servicio. Nosotros esta-

La energía eólica es bastante real y constituye una opción para la cual debemos estar preparados con anticipación.

mos en condiciones de transmitir un mensaje de tranquilidad, pues el sistema peruano ya dejó de estar en una situación crítica. Actualmente está

Déficit ¿Es posible remediar en parte el déficit por demanda de energía en Lima si se instalan plantas de cogeneración eléctrica y uso de vapor en las empresas industriales de gran consumo en forma similar a la que está generando, por ejemplo, Sudamericana de Fibras? – Sí. Lo primero que habría que decir es que no hay déficit en Lima, aunque de todos modos es una muy buena idea para el sistema que se desarrollen las plantas de cogeneración que, por definición, son mucho más eficientes que cualquier otra, pues permiten aprovechar el calor, tanto para el proceso productivo como para la electricidad. Sería extremadamente conveniente que todas las industrias que tuvieran capacidad técnica de hacerlo pudieran desarrollar plantas de cogeneración; además, al estar estas plantas distribuidas a lo largo de toda la ciudad reducirían las pérdidas en transmisión provocadas al transportar energía de un solo punto a toda la ciudad.

Apagones Hay dos temas puntales de mucha preocupación del público: los apagones y el alza de las tarifas eléctricas. ¿Cómo va a estar garantizado el servicio en Lima y a nivel nacional en relación a esta problemática? – La posibilidad de la existencia de apagones nunca puede desaparecer, porque cualquier sistema eléctrico o cualquier sistema mecánico construido por el ser humano es susceptible de fallas; así, siempre puede haber una falla mecánica, una falla eléctrica o un desastre natural. Por lo tanto, decir que nunca habrá

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en una situación razonablemente cómoda, no es la óptima, pero sí es razonablemente cómoda; además, hay planes en camino que nos aseguran

que la situación, en el mediano y largo plazo, va a estar controlada. Desde el punto de vista de las tarifas, el mensaje principal es que deberíamos pensar más, puesto que si la electricidad es más barata de lo que debiera ser, se produciría un efecto pernicioso y la gente empezaría a desperdiciar. Lo que tenemos que considerar es, más bien, cómo ser más eficientes en nuestro consumo de electricidad para que, siendo la tarifa una tarifa real y justa, no impacte tanto en nuestros bolsillos. Es necesario determinar cómo usar la electricidad de manera eficiente, es decir, cómo apagar la luz cuando no se usa. Así, un precio justo es siempre una buena señal para que alguien ahorre y utilice de manera eficiente; y un precio muy bajo es una señal para el desperdicio.

apagones no es razonable, ni ocurre en ningún lugar del país. En Estados Unidos, hace unos años, hubo un enorme apagón; en Italia, en Colombia, en Argentina, en Venezuela se suceden apagones. No podemos asegurar que no vayan a suceder. Sin embargo, la posibilidad de que se presenten es baja; por ello, podemos decir con toda tranquilidad que, tal como está el sistema actualmente y con los planes de expansión que se tiene, no debería haber ya el temor de que los apagones sean un fenómeno repetitivo, constante o frecuente. Lo que va a haber es un servicio que será normal la mayor parte del tiempo aunque, de vez en cuando, podría presentarse una falla. Yo diría que respecto al tema de los apagones debemos estar tranquilos, pues la reserva del sistema está creciendo y vamos a tener suficiente respaldo como para poder manejar la mayor parte de las contingencias.

Las tarifas Y en cuanto a las tarifas, ¿van a continuar las alzas, van a disminuir, se estabilizarán; cuál será la realidad de esta situación? – El tema de las tarifas es muy complejo, porque depende de muchos factores como el tipo de cambio, el precio de petróleo y una serie de cosas más. Es, entonces, imposible decir, tal como está la situación actualmente, que las tarifas no van a variar. Lo que se espera es que, para el próximo año y el subsiguiente, las tarifas no presenten variaciones sustanciales, porque el sistema va a tener reservas y estas reservas serán de gas natural, que tiene un precio controlado.


...

Encuesta de Opinión Pública Del lunes 12 al jueves 15 de octubre de 2009

Narcotráfico carcome esferas de los poderes del Estado ¿Cree usted que el narcotráfico se ha infiltrado en las altas esferas de los poderes del Estado?

87.3 %

8.6 %

Sí se ha infiltrado No se ha infiltrado

4.1 % Ns / Nr

La percepción del narcotráfico en las esferas del Estado resulta preocupante y llama a adoptar urgentes y drásticas medidas antes que sea demasiado tarde, según encuesta de Sondeo Popular. El porcentaje de la población que considera esta eventualidad tiene, sin duda, visos de alerta máxima y las autoridades

gubernamentales están en la ineludible obligación de cerrar filas contra este terrible flagelo. Es la más clara advertencia recogida hasta ahora en una muestra de campo que ojalá sea analizada y evaluada en su contexto con la urgencia indispensable. No se puede cerrar los ojos ante una realidad.

¿En qué poderes del Estado se ha infiltrado el narcotráfico ?

83.3 %

74.6 %

Poder Judicial

65.3 %

Poder Ejecutivo Poder Legislativo

Alan Alan alentado alentado Alan alentado

Lenta es la recuperación del Presidente Alan García en la aceptación de la ciudadanía a mérito de la reciente Encuesta de Sondeo Popular realizada en Lima y El Callao. Los esfuerzos que hace el gobierno son los chispazos que, finalmente, permiten a la población observar la gestión presidencial. Las cifras sirven no sólo como ilustración sino para seguir analizando.

En términos generales ¿Aprueba o desaprueba la gestión del Presidente de la República Dr. Alan García? Aprueba

26.2 % 63.0 %

Desaprueba

10.8 %

Ns / Nr

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Narcotentación Narcotentación El ciudadano percibe que la corrupción y el narcotráfico están invadiendo las más altas esferas gubernamentales y, eso, se generaliza al Gobierno en sí, al Poder Judicial y al Congreso. Esta percepción que pudiera verse en ocasiones arbitraria y generalizante, por desgracia es alimentada diariamente con ejemplos salidos de la realidad objetiva cotidiana y hechos públicos por los protagonistas que, casualmente, son personas altamente vinculadas a las esferas gubernamentales. Esto no hace más que confirmar la veracidad de la percepción. Congresistas que se hacen famosos como “plancha camisas”, “Roba luz” “La pedicurista”, “La vendedora de gas” etc.etc. que dejan al Congreso como el hazmerreir de la población y donde nadie que sea oficialista o simpatizante del oficialismo, paga sus faltas o delitos. Luego, estos mismos implicados vergonzosamente en casos más que probados y probables, se desgañitan tratando de convencer al ciudadano de que ellos son inocentes. Cada vez que vemos a un juez darle libertad a un narcotraficante, o cuando vemos que otro juez, libera de culpa a un congresista porque es oficialista, mientras que a otro de la oposición, por el mismo delito lo condena. Cuando vemos que en forma recurrente el tema del narcotráfico se acerca muy peligrosamente a lo más alto del Gobierno y no pasa nada y cuando vemos todos los días en la primeras planas que personas del Gobierno y muy vinculadas a las altas esferas del mismo, se encuentran inmersos en temas de corrupción, sin que veamos ningún cambio drástico, entonces, cómo podemos cuestionar esa percepción del ciudadano de a pie que, aunque a veces, puede ser arbitraria, sin embargo, en los casos que hemos escrito, vienen corroborando a pie juntillas y alimentando las percepciones del pueblo. Cuando hablamos de percepciones, estamos entrando a un mundo completamente distinto de la realidad objetiva, ya que, cada individuo, ve al mundo desde su propio punto de vista y, este, depende de factores vivenciales, de socialización temprana, experiencias de vida, factores socioculturales y socioeconómicos. Todos estos factores determinan que cada percepción sea diferente una de la otra. Cuando los individuos se juntan y forman grupos más o menos homogéneos, podemos, entonces, hablar de cierto tipo de percepción grupal alimentada por factores homogéneos e inherentes al grupo humano que por necesi-

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Pobre Congreso

dades y objetivos similares, se han unido en un mismo espacio geográfico, estos ciudadanos operan con experiencias Por: Alejandro Pucci homogéneas que Coach de imagen van a determinar percepciones homogéneas también. Los ciudadanos de a pie, son personas que ven al gobernante, llámese este Presidente, Alcalde o, a funcionarios de alto nivel como jueces y congresistas, como personajes de paso, que solo están ahí porque el pueblo los puso para que administraran la ciudad, y que cada uno de ellos, en su puesto se encargue de hacer el trabajo “sucio” que, el ciudadano como tal, no está dispuesto a hacer. El ciudadano se considera en este juego de ajedrez como la torre expectante y, que, domina todo el tablero, pero que, solo en ciertas ocasiones interviene, pero que en todas las partidas estará presente. Mientras que al político y a los funcionarios los ve como los turistas que se sientan, juegan un rato, pierden y se van; el ciudadano en cambio, siempre va a quedarse sentado esperando la siguiente partida.

Nada ya, parece, se puede hacer para salvar la credibilidad del Congreso de la República. La ciudadanía le sigue dando duro porque no percibe enmiendas de los legisladores. Al contrario se agudizan cada vez más. Para mejor apreciación les ofrecemos los resultados del sondeo:

Aprueba

9,2 %

Desaprueba 81,8 % Ns / Nr

9.0 %

Atención en municipios todavía es deplorable De esta manera puede resumirse la atención que reciben los usuarios en las diferentes dependencias del municipio de su distrito. Todavía es muy reducida la cantidad de gobiernos locales donde los trabajadores son conscientes de la obligación que tienen de atender con esmero y prontitud al vecindario, razón de la existencia de un municipio. Sondeo Popular quiso auscultar y aquí está el resultado de la pregunta:

¿Cómo califica la atención recibida en las diferentes dependencias del municipio de su distrito? Distritos

Promedio ponderado

Muy Buena

Buena

Regular

Mala

Muy Mala

Ns / Nr

San Borja Santiago de Surco

4,4 % 4,3 % 4,1 % 3,9 % 3,8 % 3,8 % 3,8 % 3,7 % 3,7 % 3,6 % 3,6 % 3,6 % 3,5 % 3,5 % 3,4 % 3,4 % 3,4 % 3,1 % 3,1 % 3,1 % 2,9 % 2,8 % 2,8 %

46,7 % 40,0 % 40,0 % 33,3 % 23,3 % 3,3 % 23,3 % 10,0 % 10,0 % 8,3 % 7,5 % 7,5 % 6,7 % 6,7 % 3,3 % 17,5 % 17,5 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 3,3 % 0,0 %

50,0 % 50,0 % 40,0 % 36,7 % 33,3 % 76,7 % 33,3 % 45,0 % 45,0 % 48,3 % 50,0 % 50,0 % 46,7 % 40,0 % 50,0 % 30,0 % 30,0 % 23,3 % 23,3 % 23,3 % 22,5 % 10,0 % 10,0 %

3,3 % 10,0 % 10,0 % 13,3 % 40,0 % 13,3 % 40,0 % 45,0 % 45,0 % 40,0 % 40,0 % 40,0 % 40,0 % 46,6 % 33,4 % 30,0 % 30,0 % 63,4 % 63,4 % 63,4 % 45,0 % 53,4 % 57,5 %

0,0 % 0,0 % 10,0 % 16,7 % 3,4 % 6,7 % 3,4 % 00,0 % 0,0 % 3,4 % 0,0 % 0,0 % 3,3 % 6,7 % 13,3 % 22,5 % 22,5 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 27,5 % 33,3 % 32,5 %

0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 3,3 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 3,3 % 3,3 % 3,3 % 5,0 % 0,0 % 0,0 %

0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 2,5 % 2,5 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %

San Isidro Jesús María La Molina Miraflores San Miguel Pueblo Libre Los Olivos Magdalena del Mar Chorrillos Surquillo Chaclacayo San Juan de Lurigancho Santa Anita Lima Ate Bellavista San Luis Breña El Callao El Agustino Lince


Licencias caminan Licencias caminan a paso de tortuga a paso de tortuga

Licencias camina a paso de tortug

Incongruencias En esta oportunidad, la encuesta municipal de Sondeo Popular aborda cuatro temas: la aprobación de la gestión en diversos distritos de Lima, la percepción sobre la limpieza del distrito, la atención en las dependencias municipales y el cumplimiento de las normas de otorgamiento de licencias municipales. A primera vista, llama la atención cierta incongruencia entre la aprobación general de una administración edil y los resultados en lo que corresponde a la evaluación de aspectos concretos. Por ejemplo, el alcalde de Lima tiene una aprobación del 66%, pero en lo que atañe a la opinión acerca de la limpieza del distrito desciende al 47% Igual cifra corresponde a la aprobación de la atención en las dependencias municipales. La caída es estrepitosa en la percepción sobre el cumplimiento de las normas de licencias municipales (solo el 16% considera que si se cumplen) En términos generales, se puede apreciar que la aprobación del vecino en relación a su alcalde muchas veces se sustenta en elementos emotivos y no necesariamente en una evaluación objetiva de la gestión. En el caso de la limpieza pública, resultados destacados – pero no positivamente abrumadores – los tienen San Isidro, Miraflores y San Borja, mientras que en el resto de distritos se hace evidente un real descontento de la ciudadanía. En lo que toca a la atención de la burocracia municipal, una aprobación relativa le toca a San Borja, Surco y San Isidro, quedando el resto de distritos muy mal parados en este tema. En lo que corresponde al cumplimento de las normas municipales para el otorgamiento de licencias, la situación es en verdad más que preocupante. En este caso, San Borja, San Isidro y La Molina aprueban con un uniforme 36%, en el resto de distritos los resultados son dramáticamente negativos. La desidia en este tema proyecta sus consecuencias más allá del ámbito vecinal pues contribuye a afectar la competitividad del país, ya que las trabas burocráticas innecesarias así como la falta de transparencia en los trámites ahuyenta la inversión privada. Sobre el particular, los resultados de la encuesta coinciden con el estudio realizado por la Cámara de Comercio de Lima sobre los obstáculos municipales al otorgar licencias de funcionamiento. En este aspecto, la lamentable conclusión es que gran parte de los municipios de Lima no contribuyen a mejorar el nivel de competitividad de Lima como plaza de negocios atractiva, no apoyan la creación de medianas ni pequeñas empresas y favorecen el comercio y el empleo informal. Aparentemente, muchas gestiones ediles prefieren sustentar su buena imagen con el populista “pan y circo” en vez de encarar los reales problemas de su distrito.

Las licencias de funcionamiento todavía se otorgan a paso de tortuga en algunos municipios, contraviniendo normas y atentando contra la inversión. Al menos esa es la percepción que se recoge en la encuesta de Sondeo Popular. La Ley Marco 28976 dice que se otorgan en un único procedimiento administrativo y en un plazo de 15 días hábiles. La vigencia es indeterminada. Al parecer, según las personas consultadas en las labores de campo, en algunos casos, se exige más allá de los requisitos. Mejor, lea y obtenga su propia conclusión:

En relación a las licencias municipales en su distrito, ¿se cumplen las normas? Distritos

Sí cumplen

No Cumplen

Ns / Nr

San Borja San Isidro La Molina Jesús María Chorrillos Los Olivos San Miguel

36,7% 36,7 % 36,7 % 33,3 % 33,3 % 33,3 % 33,3 % 30,0 % 30,0 % 30,0 % 30,0 % 26,7 % 26,7 % 26,7 % 23,3 % 23,3 % 23,3 % 23,3 % 20,0 % 20,0 % 20,0 % 20,0 % 16,7 % 16,7 % 16,7 % 16,7 % 13,3 % 13,3 % 13,3 % 13,3 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 6,7 % 6,7 % 6,7 % 6,7 % 6,7 %

53,3 % 53,3 % 50,0 % 50,0 % 50,0 % 53,3 % 53,3 % 53,3 % 53,3 % 56,7 % 56,7 % 56,7 % 60,0 % 60,0 % 60,0 % 60,0 % 63,3 % 63,3 % 63,3 % 63,3 % 70,0 % 70,0 % 70,0 % 70,0 % 70,0 % 73,3 % 73,3 % 73,3 % 73,3 % 76,7 % 76,7 % 76,7 % 76,7 % 80,0 % 80,0 % 80,0 % 80,0 % 83,3 % 83,3 % 83,3 %

10,0 % 10,0 % 13,3 % 16,7 % 16,7 % 13,4 % 13,4 % 16,7 % 16,7 % 13,3 % 13,3 % 16,6 % 13,3 % 13,3 % 16,7 % 16,7 % 13,4 % 13,4 % 16,7 % 16,7 % 10,0 % 10,0 % 13,3 % 13,3 % 13,3 % 10,0 % 13,4 % 13,4 % 13,4 % 13,4 % 13,3 % 13,3 % 13,3 % 10,0 % 10,0 % 13,3 % 13,3 % 10,0 % 10,0 % 10,0 %

Pueblo Libre Magdalena del Mar Chaclacayo San Juan de Lurigancho Miraflores Surquillo Santa Anita Santiago de Surco Bellavista San Luis Ate Lince Breña El Callao El Agustino La Victoria Lima Barranco La Perla Villa María del Triunfo Rímac Carabayllo Ancón Lurigancho Independencia Comas San Martín de Porres Ventanilla Carmen de la Legua Lurín San Juan de Miraflores Puente Piedra Villa el Salvador

Por: Manuel Dávila Analista político

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Paño de lágrimas

gestión EnEn gestión

Datos en mano echamos una mirada y comprobamos que estamos frente a un paño de lágrimas. Donde se desahogan los vecinos de tantos problemas insolutos en su distrito y, que, los saca del cuadro. Por la calificación a la atención recibida en las diferentes dependencias del municipio, podemos deducir que las cosas andan de cabeza. Descoordinaciones, mecidas, el hacer ir y venir a las personas no tiene cuando acabar. Y, todo eso, repercute en una inadecuada gestión. El aseo público es otro espacio de cuestionamiento y de comentarios lindantes a la censura de parte de la ciudadanía que no ve mejoras. Ni mucho menos alcanza a comprender esfuerzos en el cumplimiento de sus obligaciones cuando, a cambio, no siente ni observa ninguna correspondencia. Otro tema, de mucha preocupación obtenido en las muestras de campo, es el relacionado a las licencias municipales de funcionamiento. La Ley Marco de Licencia de Funcionamiento Nº 28976 pareciera que es interpretada y aplicada, según el humor de cada gobierno local. La norma señala que debe otorgarse en un solo procedimiento administrativo y en un plazo de 15 días hábiles. Cierto es, y eso hay que subrayarlo, algunos municipios entregan las licencias de funcionamiento hasta en 5 ó 3 días inclusive. Pero todo depende del cristal con que se mire. El detalle pareciera centrarse en los montos que se cobran por derecho de otorgamiento de la licencia y en el llamado “compatibilidad de uso”. Es decir, donde se puede o no realizar una actividad comercial, industrial o de servicio. Aquí es donde hay mayor ruido de parte de los interesados. Porque consideran que, de pronto, hay cambios cuando ya se ha favorecido a otra gente. Sería interesante que esto y otras asimetrías sean corregidas en el camino. Una tarea de competencia directa de los alcaldes y, sobre la cual, deben preocuparse más para el mejoramiento de su gestión a año y pico de culminar el mandato popular. En medio de estos episodios también seguimos atentos con la percepción sobre las candidaturas a las alcaldías. Según el sondeo popular hay nuevas apariciones.

Por: Juan Albán Periodista político

Limpieza en distritos es Talón de Aquiles El servicio de limpieza pública, que en su gran mayoría está en manos privadas, deja mucho que desear y es uno de los talones de Aquiles de la gestión municipal en los distritos, en virtud a la percepción de los pobladores.

¿Cómo califica usted la limpieza en su distrito? Distritos

San Isidro Santiago de Surco San Borja Miraflores La Molina Jesús María San Miguel

52

Promedio ponderado Muy Buena

4,3 % 4,1 % 3,8 % 3,8 % 3,8 % 3,7 % 3,7 %

45,0 % 16,7 % 20,0 % 23,3 % 3,3 % 10,0 % 10,0 %

Buena

Regular

Mala

Muy Mala

Ns / Nr

45,0 % 73,3 % 36,7 % 33,3 % 76,7 % 60,0 % 45,0 %

5,0 % 10,0 % 43,3 % 40,0 % 13,3 % 23,3 % 45,0 %

5,0 % 0,0 % 0,0 % 3,4 % 6,7 % 6,7 % 0,0 %

0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %

0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %

Pocos aprobados, más desaprobados Son pocos los alcaldes aprobados en gestión por sus vecinos. Hay un alto porcentaje de desaprobados y parece que a medida que se acerca el final de su mandato, las cosas van saliendo a relucir y la gente no les perdona nada. Unos se aferran en los primeros lugares en la percepción del público. Otros no pueden mantenerse en el sitial anterior y retroceden.

¿En términos generales aprueba o desaprueba la gestión del alcalde de su distrito? Distritos 1 2

Lima El Callao

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

San Miguel

Distritos Jesús María Chorrillos Miraflores San Isidro Santiago de Surco San Juan de Lurigancho Magdalena del Mar Los Olivos Ventanilla Pueblo Libre San Martín de Porres Carabayllo San Borja Comas El Agustino Villa María del Triunfo Barranco Chaclacayo La Molina Ate Lince Rimac Surquillo Independencia San Luis Breña Bellavista La Victoria Ancón Carmen de la Legua Santa Anita Villa el Salvador La Perla San Juan de Miraflores Lurigancho Puente Piedra Lurín

Aprueba 66,7 % 40,0 %

Desaprueba 26,7 % 53,3 %

No opina 6,6 % 6,7 %

Aprueba 73,3 % 66,7 % 63,3 % 60,0 % 56,7 % 56,7 % 53,3 % 53,3 % 53,3 % 53,3 % 50,0 % 50,0 % 46,7 % 46,7 % 46,7 % 46,7 % 46,7 % 43,3 % 43,3 % 43,3 % 43,3 % 43,3 % 40,0 % 40,0 % 40,0 % 40,0 % 40,0 % 36,7 % 33,3 % 30,0 % 30,0 % 30,0 % 26,7 % 26,7 % 23,3 % 23,3 % 23,3 % 23,3 %

Desaprueba 23,3 % 20,0 % 26,7 % 33,3 % 30,0 % 30,0 % 36,7 % 36,7 % 40,0 % 53,3 % 43,3 % 46,7 % 40,0 % 43,3 % 43,3 % 46,7 % 46,7 % 43,3 % 43,3 % 46,7 % 46,7 % 46,7 % 36,7 % 36,7 % 43,3 % 53,3 % 53,3 % 53,3 % 56,7 % 60,0 % 60,0 % 60,0 % 66,7 % 66,7 % 70,0 % 70,0 % 70,0 % 70,0 %

No opina 3,4 % 13,3 % 10,0 % 6,7 % 13,3 % 13,3 % 10,0 % 10,0 % 6,7 % 6,7 % 6,7 % 3,3 % 13,3 % 10,0 % 10,0 % 6,6 % 6,6 % 13,4 % 13,4 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 23,3 % 23,3 % 16,7 % 6,7 % 6,7 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 6,6 % 6,6 % 6,7 % 6,7 % 6,7 % 6,7 %

Ficha Técnica Encuesta realizada por Sondeo Popular S.A.C., por encargo de la Revista Justo Medio. Nº de Registro 096 / REE / JNE. Muestra> 1200 hogares ( hombres - mujeres). Ámbito geográfico: 40 distritos de Lima y El Callao Nivel de confianza 95% Fecha de aplicación del 12 al 15 de Octubre de 2009. Margen de error +/-3.3 Web: www.sondeopopular.com Email: Sondeopopular@yahoo.es


EL CONSUMIDOR n un contexto internacional complicado como el actual, la desaceleración económica afecta a todos los países del mundo y de manera más profunda que la gran depresión de 1929. Esta situación debe hacernos reflexionar sobre las causas de la crisis, provocada por un mal diseño del Sistema Bancario y Financiero Internacional, en la que brotan estás interrogantes: ¿Cómo es posible que se haya llegado a estos extremos críticos sin que nadie lo advirtiera? ¿Cómo se explica que banqueros, financistas, ministros de Economía y jefes y técnicos de los grandes organismos encargados de vigilar la marcha de la economía no encendieran las luces rojas cuando todavía estábamos a tiempo de rectificar, dar marcha atrás y, por lo menos, atenuar ese desplome generalizado del sistema financiero mundial? No cabe duda que vamos hacia un fortalecimiento y reforma del capitalismo democrático, que incluirá un nuevo orden financiero global. En efecto, estamos frente al desafío de hacer una gran reforma del marco legal para prevenir esta crisis en el futuro. La reforma indudablemente deberá incluir una mejora de la normatividad sobre la protección al consumidor o usuario de servicios financieros. Nuevos productos, nuevos instrumentos y nuevas tecnologías están delimitando nuevos entornos en

E

Por: Alejandro Rospigliosi Vega*

La protección del consumidor o usuario de servicios bancarios los sistemas financieros modernos. Asistimos, sin duda, a una auténtica revolución financiera en la que, además, el factor de la globalización ocupa un lugar muy importante. ¿Cómo funciona el Sistema de Protección al Consumidor o Usuario de Servicios Financieros en Perú? El usuario, ante cualquier disconformidad con el servicio financiero recibido, puede recurrir a los siguientes canales para solucionar su problema: La intervención del Defensor del Cliente Financiero En un paso importante para la promoción del respeto a los derechos del cliente en general a través

de la autorregulación, la Asociación de Bancos del Perú (Asbanc) ha creado el Defensor del Cliente Financiero (DFC), el mismo que actúa como mediador o arbitro imparcial, defendiendo los derechos de los clientes en el supuesto de que la entidad financiera haya actuado en forma ilegal, injusta o contraria a las buenas prácticas de la industria bancaria. La intervención conciliatoria de la SBS y el Indecopi La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, en adelante SBS, y el Indecopi, en una alianza estratégica, se unieron para crear la Plataforma de Atención al Usuario (PAU), en la que atienden consultas, recla-

mos y denuncias contra las empresas del sistema financiero. Para tal efecto, emplean mecanismos alternativos de solución de conflictos como la mediación y la conciliación. Sea que se logre un acuerdo conciliatorio o no, concluye la actuación de dicha entidad administrativa. Finalmente, el consumidor puede presentar su reclamo ante la Comisión de Protección al Consumidor, en adelante CPC, que es el órgano funcional del Indecopi cuya responsabilidad es velar por el respeto a los derechos de los consumidores y tiene facultades para sancionar a aquéllos que los vulneren. En ese sentido, la CPC y su instancia superior, la Sala de Defensa de la Competencia, en adelante la denominaremos SDC, constituyen el órgano de solución administrativa a las controversias entre proveedores y consumidores. Si el fallo no satisface a los interesados, estos tienen el derecho de recurrir al Poder Judicial a través de la acción contencioso administrativa.

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SURCO Pone el dedo en la llaga. El alcalde de Santiago de Surco, Juan Manuel del Mar, no se queda callado y lo dice todo en entrevista concedida a JustoMedio. Criticó el otorgamiento de licencias automáticas y reclamó un real apoyo a los gobiernos locales por parte del Ministerio del Interior, con la presencia policial para combatir frontalmente a la delincuencia.

Alcalde Juan Manuel del Mar

Contamos con180 cámaras de video y un sistema de GPS para identificar y ubicar cada unidad vehicular.

Contamos con el mejor si L

a Ley Nº 29090 imp id e leg al im mente a los Conme sejos paralizar a se tiempo obras irregulares. Lo sucedido en dos obras en Las Casuarinas indicaría que Surco se ha visto afectado por esta norma. ¿Qué medidas han adoptado frente a este problema? – Es responsabilidad del Congreso modificar la Ley Nº 29090 para que no existan las licencias automáticas. La Municipalidad de Lima, junto con los colegios profesionales, ha

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presentado un proyecto de ley para que sea evaluado. Han pasado ocho meses y creo que ya es momento que el Parlamento revise y evalúe esta propuesta, porque incluso hemos visto casos con pérdida de vidas y daños materiales. Lamentablemente, los gobiernos locales estamos imposibilitados de clausurar una obra por no tener un profesional en el campo. Tienen que pasar dos meses para que una municipalidad pueda paralizar una obra en construcción.

Mientras se revisan las licencias automáticas, sucede lo que hemos visto cuando tres edificaciones colapsaron al no haber sido previamente revisadas por los comités calificadores. La Ley 29090 es automática para empezar a construir, pero no para paralizar una obra que pudiese poner en riesgo la integridad de las personas, comenzando por los trabajadores de la misma.

Ausencia policial En cuanto al tema de la seguridad ciudadana, ¿cuál

es la situación en su jurisdicción? – No tenemos la colaboración de la Policía Nacional; por lo tanto, no tenemos seguridad ciudadana en el distrito. Es increíble que un distrito con una población de casi medio millón de habitantes tenga solamente seis patrulleros y la policía tenga que acompañar en el patrullaje al serenazgo. Por ejemplo, antes pagábamos 35 soles por ese acompañamiento; luego, 50, y ahora quieren que paguemos 100 soles. En conclusión, están con-


SUPLEMENTO MUNICIPAL

istema de vigilancia virtiendo a la policía en un service. Un grupo de alcaldes de Lima ha demandado la falta de interés del ministro del Interior para solucionar el problema de inseguridad ciudadana. ¿Cuál sería su propuesta concreta para erradicar esta problemática y cómo la realizaría? – Al señor ministro del Interior no le interesa trabajar con las autoridades locales, y si un ministro no tiene un plan de seguridad ciudadana, creo que todos estamos en un gran

problema, porque ¿cómo vamos a combatir la delincuencia si el ministro no piensa trabajar? Hemos pedido la renuncia del ministro porque no tiene un plan, una estrategia de seguridad ciudadana. Cuando los alcaldes lo hemos invitado para que nos explique el plan de seguridad ciudadana, él no ha asistido, lo cual denota que hay un desinterés de su parte para participar y trabajar directamente con las municipalidades. En Surco existen todos los implementos nece-

sarios para combatir la delincuencia. Contamos con 100 unidades de serenazgo, 85 motocicletas y 150 bicicletas; también con 180 cámaras de video de vigilancia y un sistema de GPS para identificar y ubicar cada unidad vehicular, pero si no tenemos el apoyo policial, sinceramente, todo esfuerzo será en vano.

Ola Verde El tráfico vehicular, sobre todo en las denominadas horas punta, también es

un problema que sacude a su distrito. ¿Cuáles son las medidas que está tomando para combatir este problema? – Estamos aplicando el Plan de Modernización de la Red Semafórica de Surco y se ha iniciado la instalación de 14 semáforos de última tecnología LED. Esta primera etapa comprende la modernización de la intersección de la Cruz del Sur, Av. Golf Los Incas y Av. Circunvalación Golf Los Incas, donde se han instalado semáforos con sistema LED con cuenta regresiva, semáforos peatonales dinámicos, postes y controladores de tráfico inteligentes, los mismos que se interconectarán con otras intersecciones. De esta manera se generará una “ola verde” que contribuirá a la agilización del tránsito en la zona, que en horas punta tiene una circulación de 2,500 vehículos por hora. ¿En qué consiste la “ola verde”? – La “ola verde” es la sincronización de todos los semáforos que se ubican en una avenida, los mismos que mantendrán la luz verde a una velocidad promedio de 45 km/h. Una de nuestras preocupaciones es agilizar las vías que interconectan a Santiago de Surco, puesto que nuestra jurisdicción es un distrito de mucho tránsito. Durante mi primer año de gestión se concluyó la construcción de la avenida Raúl Ferrero, mejorando la vía que se conecta al cerro Centinela y da paso a La Molina.

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JESÚS MARÍA Con la finalidad de garantizar un entorno social adecuado para la ciudadanía, sin amenazas a la vida, integridad y libertad personales o patrimonio, condiciones básicas para el desarrollo económico y social, el alcalde de Jesús María, Enrique Ocrospoma, propone la aplicación de un plan piloto de servicio comunitario a cargo de las municipalidades. Una interesante propuesta que busca frenar la ola de robos (al paso, a domicilios y a conductores de automóviles), así como el consumo y comercialización de drogas en la vía pública.

sted, como alcalde, ha liderado propuestas como el arresto ciudadano, que se convirtió en ley, para contribuir con una política de seguridad ciudadana; también ha presentado el proyecto de ley que penaliza el consumo y comercialización de drogas en la vía pública, y ha promulgado la ordenanza que incentiva la participación vecinal en el trabajo comunitario a favor del distrito… – En relación a las pro-

U

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Alcalde Enrique Ocrospoma

Trabajo comunitari para frenar la delin puestas desde el punto de vista jurídico y legal, tanto el arresto ciudadano como la penalización del consumo de droga en la vía han sido nuestras. La primera se convirtió en ley y la segunda está en la Comisión de Justicia del Congreso para dictamen. Con satisfacción, podemos decir que estamos aportando para consolidar una política de seguridad

ciudadana. En lo que respecta al trabajo comunitario, ya tenemos desde hace tiempo esta ordenanza en el distrito, pero ni el Ministerio Público ni los jueces han actuado todavía al respecto. Por eso, insisto en que la inseguridad ciudadana es un problema que debemos enfrentar en forma conjunta las instituciones del Estado.

Estamos en permanente cooperación con la Policía Nacional, de 150 serenos, hemos incrementado este servicio a 300 y tenemos 20 cámaras de vídeo en puntos estratégicos. La recuperación de espacios públicos, como los parques a donde ahora las madres de familia acuden con sus hijos sin temor de encontrarse con algún drogadicto, también es seguri-


SUPLEMENTO MUNICIPAL

io ncuencia dad ciudadana. Contamos, además, con una brigada de adultos mayores en los colegios para la protección de los escolares. En lo que respecta al servicio comunitario, ¿cómo debe aplicarse? – Por considerarse una conducta peligrosa que pone en serio riesgo la seguridad ciudadana y la salud pública de la comunidad, hemos planteado

que el consumo y tenencia de drogas ilícitas en la vía pública debe ser penalizado. Para tal efecto, proponemos la modificación del artículo 299 del actual Código Penal, el cual exime de pena a los consumidores y les permite portar una cantidad mínima de estupefacientes (hasta ocho gramos). Con esta medida no se

pretende encarcelar a los consumidores ni tugurizar más aún los establecimientos carcelarios; por el contrario, buscamos sancionarlos a través de labores de servicio comunitario (barrido de calles, pintado de paredes, arreglo de parques y jardines, etc.). La seguridad ciudadana no es solo control, sino también organización y prevención, y el alcalde, como responsable del plan de seguridad ciudadana de su jurisdicción, es el responsable – según la Constitución y la ley– del servicio comunitario de los que resulten culpables de haber cometido infracciones a la ley en delitos menores como robos al paso, a domicilios, a conductores de vehículos, micro comercialización de drogas o consumo en la vía pública. Estos infractores deben estar debidamente identificados, tal como se hace en otras ciudades del mundo. No es nada nuevo, pero sí es ejemplar para que se corrijan estas conductas antisociales. Esta es una de nuestras propuestas y ya debería ponerse en marcha en las municipalidades bajo la forma de un plan piloto de servicio comunitario. Nosotros nos comprometemos a

ejecutarlo.

Logros Estamos trabajando en el Plan de Desarrollo Concertado de Jesús María al 2015, el cual tiene tres ejes: un distrito moderno, seguro, solidario y de desarrollo social y humano. Hemos renovado alamedas y parques con farolas, e iluminado iglesias y un damero comercial; también hemos arreglado pistas y veredas. Además, estamos dándoles a los parques un nuevo uso: difusión de la cultura con exposición de pinturas, y se ha recuperado un centro cultural en alianza con el INC: la Concha Acústica del Campo de Marte, sin olvidarnos de la implementación de canchas deportivas con gimnasios para los jóvenes y niños. En relación al desarrollo humano, la Casa del Vecino ha recibido un primer premio y la Casa de la Juventud, con becas de estudio y cursos y talleres, garantiza una educación y formación de calidad para nuestros niños y jóvenes. No puedo dejar de mencionar al Policlínico Municipal, un local con todas sus comodidades y no un container –como los hospitales de la Solidaridad–, cuya consulta única es de siete soles.

Tributo al “Zambo” Cavero.- Un mural con el rostro del recordado artista y en el fondo con los colores del pabellón nacional, pintado sobre una área de cuatro metros cuadrados, empleando la técnica del aerosol (spray) y las tonalidades grises, fue el principal atractivo del festival realizado en el parque de Los Próceres, situado en la cuadra 17 de la Av. Salaverry, en Jesús María. El alcalde Enrique Ocrospoma manifestó que esta actividad “es una de las mejores expresiones culturales que engloba muchas cosas, por algo es considerado una explosión artística y forma parte de una subcultura (cultura urbana) que llama a las masas, sobre todo al sector joven”, señaló.

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PUEBLO LIBRE Buenos resultados. El Registro Digital de Infractores Penales y/o Personas que Atentan Contra el Orden Público se ha convertido en una eficiente arma para combatir la delincuencia y ha logrado disminuirla en un 70%. El Concejo de Pueblo Libre tiene reportados a más de 300 sospechosos de distintos delitos hasta la fecha. Esta nueva herramienta digital permite que el municipio lleve un registro de datos e imágenes de las personas que son detenidas por haber cometido hurtos menores o faltas contra el orden público.

La seguridad ciudadana esta primero. Se viene registrando a las personas que cometen actos ilícitos en nuestra jurisdicción.

¿

Cómo va el manejo del registro digital? ¿Se ha reducido la ola de delincuencia? – Las denuncias han disminuido gracias a la reciente norma que desde este año viene funcionando en nuestro distrito y permite registrar a las personas que cometen actos ilícitos en nuestra jurisdicción. En Pueblo Libre luchamos constantemente contra la delincuencia; tenemos la Ordenanza Nº 313, un registro netamente policial que permite saber el grado de peligrosidad del sospechoso detenido. Esta moderna tecnología no es costosa, por lo que acceder a ella es muy fácil para cualquier municipio de la capital Los delincuentes detenidos en fragante delito serán conducidos a la co-

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misaría de la jurisdicción, donde se ha instalado un modulo con una cámara fotográfica, escaner, monitores LCD, así como un tallímetro en los que se registran sus datos (D.N.I., nombre, fotografía y tipo de falta cometida). ¿Se están ejecutando los acuerdos suscritos entre las municipalidades locales y el Ministerio del Interior respecto a seguridad ciudadana? – Efectivamente, se está asignando personal policial a nuestras unidades de serenazgo y un policía para cada una de nuestras bases descentralizadas para la seguridad ciudadana. Los policías estarán poniéndose a disposición de nuestras bases de seguridad ciudadana conforme egresan nuevos efectivos.

Con los vecinos ¿Cuáles son los resultados de su gestión municipal hasta la fecha? – En la actualidad nos hemos convertido en la segunda municipalidad más rápida en atención al vecino. De esta forma hemos implementado la Gerencia del Servicio al Vecino, constituida por una oficina especial que brinda atención a nuestros vecinos. Se trata de una sola gerencia que permite descentralizar para que los vecinos puedan resolver sus inquietudes en una sola ventanilla. También estamos recuperando la zona monumental de Pueblo Libre, en la cual hemos procedido a invertir gracias al apoyo de empresas privadas, sin que a nuestra municipalidad le cueste nada. Este año estamos trabajando en la

avenida Ugarteche, para que los turistas puedan llegar al distrito de manera ordenada y tranquila. Ugarteche es un proyecto netamente realizado por nuestra gestión a partir de un convenio con la empresa privada. Además, ya tenemos más de 30 parques recuperados e iluminados, así como nuestras pistas y los bulevares.

Escándalos ¿Cuál es su opinión ante los escándalos que protagonizan algunos congresistas? ¿Cree que la población ha perdido la confianza en nuestras autoridades? – Hay una falta de respeto, de mucho criterio y de educación por parte de las autoridades, que creen que son intocables. Lamentablemente, hay que hacer un llamado de


SUPLEMENTO MUNICIPAL

Alcalde Rafael Santos Normand

Sepultando a la delincuencia

atención a los políticos ahora, ya que estamos cerca a una elección. Es necesario exigir a las autoridades que guarden un comportamiento adecuado y recordarles que los cargos que tenemos no son ningún privilegio, sino una responsabilidad y un gran compromiso con la gente que confía en nosotros para que cambiemos el futuro de una ciudad, de un distrito, de un congreso o de un país. Me da vergüenza que nuestras autoridades estén envueltas en tantos escándalos y creo que hace falta la sanción, porque si no se apañasen las cosas, esto no sucedería. ¿Una reflexión final? – Hago un llamado a todas las instancias del Estado para que no bajen la guardia frente a la delincuencia y apliquen una política de sanciones. Invoco al presidente de la República, al Poder Judicial y al Ministerio Público para que seamos conscientes de que no podemos bajar la guardia frente a la delincuencia y de la necesidad de una política de sanciones. Igualmente, a las autoridades, para que no sean tolerantes con los robos menores, como puede ser el de un celular de 50 nuevos soles, e invoco a la población que no ha sufrido robos a no ser indiferente con este mal que ataca a nuestra sociedad. Todos los peruanos tenemos que sumarnos para hacer valer nuestros derechos y detener a los delincuentes y sospechosos que rodean nuestros distritos.

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ENTREVISTA Así es, se llama Perú como la patria que vive en ella: una joven ejecutiva exitosa, emprendedora, progresista y solidaria cuyo nombre no puede pasar inadvertido. Bien dicen que el Perú está de moda y ella nos lo deja muy en claro. Miss Perú, como cariñosamente la saludan en las calles sus vecinos, alumnos y ex alumnos, es una seria postulante a la Alcaldía del distrito de La Molina para las próximas elecciones.

n diálogo con JustoMedio, ella nos asegura que el proceso por el que día a día los peruanos revaloramos más nuestros orígenes, reconocemos nuestra grandeza como cultura, como país, y nos sentimos orgullosos de ser parte de estas grandiosas cuatro letras: P, E, R, U,

E

Perú Inga Zapata

la han ayudado mucho. “Soy una mujer orgullosa y afortunada por llevar el nombre de mi país. Durante toda mi vida mi nombre me ha abierto todo tipo de puertas y otorgado, de forma generosa e inmediata, el cariño de la gente que se identifica con una de las cosas que más se quiere y respeta, tu patria”, afirma convencida.

Contagiante alegría Portadora de una alegría contagiante, Perú vive pendiente de lo que sucede no solo dentro de su contexto laboral, sino también fuera de él. Su ímpetu de hacer las cosas bien y trabajar por los demás la acercaron a la multitud no

¡Yo también me llamo Perú! Su nombre toma fuerza en las calles como una opción bastante promisoria 60


SUPLEMENTO MUNICIPAL solo desde las canteras del oficio legal, a través de la defensa de mujeres víctimas de violencia familiar y abandono, sino desde la docencia universitaria en la carrera de Derecho. Además, es promotora del desarrollo empresarial en centros educativos y del bienestar social mediante obras de responsabilidad social con su comunidad. Es su implacable labor a favor de su comuna la que, finalmente, la llevó a tentar suerte en el álgido mundo de la política. En el año 2006, con una actuación impecable, disputó el sillón municipal de La Molina y hoy, cada vez más cerca de las elecciones municipales del segundo domingo de octubre del 2010, su nombre toma fuerza en las calles, juntas vecinales, asociaciones y grupos de jóvenes que la ven como una opción bastante promisoria.

la información y de las comunicaciones en forma masiva para mejorar el nivel y la calidad de vida de la población, tanto a nivel individual como comunitario, mientras se eleva también la competitividad de los agentes económicos del distrito. Perú Inga espera aplicar un sistema general de comunicaciones participativo, que vaya de la mano con la tecnología, a las necesidades básicas del distrito. Este debe permitir, además, involucrar al vecino en la solución de los problemas que incluyen la implementación de un sistema integral de video vigilancia, control de tránsito, y conectividad con la Policía Nacional, con los servicios de salud y los bomberos, modernizando la administración pública municipal a partir de la creación de aplica-

ciones para todo tipo de usuarios.

a nuestra comuna”.

Una pausa Trabajo ambicioso Convencida de su propuesta, la joven candidata añade: “Tú dirás, ¿cómo lo vamos hacer? Construyendo juntos una nueva red de telecomunicaciones inalámbricas que integren un sistema de video vigilancia con cámaras IP distribuidas a lo largo y ancho del distrito, interconectando y equipando con nuevas tecnologías de información y comunicaciones todas las instituciones educativas, públicas y privadas, así como diversas entidades (comisarías, bomberos, instituciones de salud, etc.). Este proyecto nos permitiría beneficiar a toda la población de alumnos en La Molina. ¿Te imaginas? Es un trabajo ambicioso, pero estoy segura que traerá beneficios

Miss Perú hace una pausa en nuestra charla para atender la queja de una madre de familia indignada por la inseguridad que se vive en las calles: a su hijo adolescente le robaron su celular y zapatillas en una de las principales avenidas del distrito. “Es justo por este motivo que creo que la seguridad ciudadana es uno de los principales problemas a resolver en nuestro distrito, ya que afecta directamente la calidad de vida del vecino. Se requiere el resguardo de los lugares públicos, especialmente en zonas estratégicas donde se concentran los centros educativos, para que los padres de familia se sientan tranquilos al saber que sus hijos transitan seguros por las calles hasta llegar a sus casas.

Ciudad Digital

Motivaciones

Una de sus propuestas más importantes está vinculada al uso de las nuevas tecnologías de la información que, según nos explicó, “nos permitirá afrontar los retos que el mundo moderno nos exige en la administración de nuestras vidas y de las instituciones, a la vez que lograr una mejor organización y optimización de nuestros recursos, de modo tal que se obtengan respuestas rápidas a los requerimientos y trámites de los vecinos” Es así que surge su gran proyecto “L a Molina, Ciudad Digital”, una propuesta que pretende utilizar las tecnologías de

Son tantas las cosas que motivan a Perú para lograr su objetivo de ser la próxima alcaldesa de La Molina que su agenda está repleta de actividades. Siempre rodeada de gente, saluda en las calles a quienes la reconocen y hoy preguntan sobre su futuro en la política local. “Miss Perú, ¿ahora votamos por usted, no?”, le pregunta un vecino suyo. Ella responde con una sonrisa amplia y transparente. Mientras tanto los vecinos, expectantes, se van sumando a su proyecto y han hecho de esta joven y dinámica abogada, empresaria y educadora una Miss que se las trae y dará mucho que hablar.

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OPINIÓN emos recordado esta maravillosa novela de Hemingway, con un título tan sugestivo, a raíz de la publicación de diferentes artículos de mi autoría en los que expreso mi opinión sobre las resoluciones que viene emitiendo el Jurado Nacional de Elecciones. Al respecto, algunas personas me han dicho: ¿Por qué la agudeza de tus términos? Otros me han animado a que siga en esa línea, para que se corrijan las malas prácticas que están minando las bases de este organismo autónomo constitucional conocido como el “pilar de la democracia”.

H

Nuestra fortaleza Nuestra lucha es para que se respete a las personas y a la ley, no se hagan interpretaciones fuera de contexto, se respeten los principios generales del Derecho, no se abuse del criterio de conciencia y no se emitan resoluciones que se contradicen unas con las otras. Nuestra fortaleza es saber que no estamos mintiendo, exagerando ni atacando a las personas; estamos criticando las resoluciones contradictorias, derecho al que nos faculta el marco constitucional

peruano. La verdad siempre hay que decirla como madre engendradora de los hombres fuertes. Hay momentos en los que callar equivale a mentir, hay momentos en los que callar equivale a ser cómplices. Yo no acostumbro a callar: soy amigo de la verdad. Cuando revisamos el artículo 11 de la Ley 27972-Ley Orgánica de Municipalidades, se establece que los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos en una municipalidad o empresas municipales; en caso contrario, estarían incursos en causal de vacancia. Función ejecutiva significa asumir las atribuciones del Alcalde, que es el órgano ejecutivo del gobierno local, para cuyo efecto debe existir la designación o el reemplazo; en caso contrario, estaríamos ante una usurpación de funciones debido a que por adolecer de “jus imperium” no es un acto ejecutivo y no puede haber vacancia. Sí se puede cumplir una función ejecutiva cuando se ocupa un cargo de una empresa municipal y esta no proviene como representante de la municipalidad, como las EPS. Sin embargo, un regidor no puede emitir actos

Título de la novela publicada en 1940 por Ernest Hemingway, quien participó en la Guerra Civil Española como corresponsal y pudo ver los acontecimientos que se sucedieron durante la contienda. El título procede de la Meditación XVII de Devotions Upon Emergent Occasions, obra que data de 1624 y pertenece al poeta metafísico John Donne. En este poema, el autor señala que “Nadie es una isla completa en sí mismo; cada hombre es un pedazo de continente, una parte de la tierra; si el mar se lleva una porción de tierra, toda Europa queda disminuida, como si fuera un promontorio, o la casa de uno de tus amigos, o la tuya propia. La muerte de cualquier hombre me disminuye, porque estoy ligado a la humanidad; por consiguiente nunca preguntes por quién doblan las campanas, sencillamente doblan por ti”.

Por quién doblan las Campanas 62


Por: Julio César Castiglioni

administrativos porque adolece de los requisitos de validez conforme al artículo 3 de la Ley 27444Ley del Procedimiento Administrativo. Este suceso también constituye usurpación de funciones, pero no es causal de vacancia.

Ley especial Es un error que se señale que está prohibido abstenerse en las votaciones, lo cual es contrario al texto, toda vez que este señala que se puede salvar el voto, es decir, se pueda votar a favor, en contra y abstenerse, siendo esta la ley especial, y no puede pretenderse que se aplique la ley general en lo establecido en el artículo 101 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, la cual en su primera parte impide que se inhiban de votar, dejando de lado la segunda parte, que faculta la abstención precisando que debe ser fundamentada. “La ley especial prima sobre la ley general”. Se llega al extremo de señalar que en caso de incumplimiento serán denunciados por abuso de autoridad por omisión. El voto es de conciencia, no por coerción.

Confusiones Cuando se analiza el ar-

tículo 63, el cual hemos comentado, y otros artículos, hay un abanico de resoluciones para todos los gustos, así que su interpretación dependerá del humor con que se levante su presidente, Hugo Sivina Hurtado. Se interpreta el artículo violentando los principios de razonabilidad, legalidad y tipicidad, que son requisitos sine qua non en el Derecho sancionador. Nadie puede ser sancionado por una conducta no prevista en la norma y esta no acepta interpretaciones. El administrador de justicia electoral no puede desnaturalizar el espíritu de la ley; si la ley es limitativa, corresponde al Congreso de la República su modificación, pero no hacer interpretaciones caprichosas fuera de contexto, lo que constituye un “legicidio”. Se entra en una confusión cuando se dice que la adquisición de los bienes no debe superar una UIT. ¿Tiene que ver algo en esta causal el monto o es el hecho? En otros casos se declara la vacancia por contratación por interpósita persona, que es el tercero vinculado al alcalde o regidor “testaferro”, y en otros, no, estando demostrado que los adquirientes o contratistas son allega-

dos o familiares y se pone como argumento que el servicio no se ha perjudicado. ¿En qué quedamos? ¿Se trata de cautelar el patrimonio municipal o el interés personal?

Contradicciones El artículo 23 de la ley señala que la vacancia se declara con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros. En la mayoría de los casos que se ha declarado la vacancia no existe el acuerdo del Concejo y se vaca de oficio o, en otros casos, se devuelve el expediente al Concejo para que se pronuncie por la vacancia exigiendo que exista acuerdo, ¿Por qué tanta contradicción? Se ha hecho una interpretación de este artículo señalando que el alcalde vota para declarar la vacancia de un regidor, es decir, se convierte en justiciero de quien lo fiscaliza. Lo peor de todo es que el legislador, al modificar el artículo 17 mediante la ley 28268, tuvo en cuenta el artículo 23 y terminó concluyendo que el alcalde tiene solo voto dirimente en caso de empate, disposición que no admite interpretaciones.

Dos Resoluciones Hemos podido constatar

que algunos de los expedientes se resuelven sin que se conceda el uso de la palabra a los abogados, habiéndose solicitado por los abogados de las partes. En otros casos, no se señala fecha de vista; es decir, se resuelve a espaldas de los interesados. La Corte Suprema de Justicia señala fecha de vista con informe oral o sin informe, a partir de ello la causa queda al voto. Existen resoluciones con el mismo número a las que se le agrega la letra “A”. Quienes hemos trabajado en la administración pública sabemos que cuando esto sucede es porque se ha fabricado la resolución y no existe número que ponerle. Algunas resoluciones no tienen la fecha de vista en que se vio el expediente, sino otra fecha. El Tribunal Constitucional y el Poder Judicial deben consignar en sus sentencias la fecha de la vista, lo cual no sucede; se desglosa el expediente cuando se trata de un solo pedido de vacancia, un solo acuerdo y, con el argumento de la celeridad procesal, en la práctica se emiten dos Resoluciones en un mismo expediente.

Doblan por ti

Este mismo artículo señala que el Jurado Nacional de Elecciones resuelve en un plazo máximo de treinta días hábiles bajo responsabilidad, plazo que debe contarse a partir del ingreso del expediente a la mesa de partes al igual que se exige cuando se corre traslado de los pedidos de vacancia, “a igual razón, igual derecho”. Sin embargo, se resuelven los expedientes hasta con cuatro meses de retraso, trasgrediendo lo establecido. ¿De qué responsabilidades estamos hablando? En la sierra, cuando se acerca la temporada de las lluvias torrenciales, se pone parlantes para avisar a la población que viene un alud y empieza el repique de las campanas en las torres de las iglesias. No preguntes por quién doblan las campanas; doblan por ti.

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CARABAYLLO Carabayllo en estos momentos es un distrito emergente, está creciendo vertiginosamente en virtud de sus múltiples áreas urbanizables, tanto así, que, la inversión privada se ha acentuado. En solo 120 días de arduo trabajo la nueva administración edilicia a cargo del alcalde Rafael Álvarez Espinoza, está dando resultados. A mediano plazo se ha trazado la meta de construir nada menos que 15,000 viviendas e imple-

Rafael Álvarez Espinoza

mentar un plan de titulación de tierras, convirtiendo a sus vecinos en dignos propietarios de sus predios.

Apostamos por un distrito de propietarios ¿

Cómo va el tema de habilitación urbana? – La habilitación urbana es un gran problema para Carabayllo porque muchos vendieron su terreno a inmobiliarias y asociaciones. No tenemos un panorama muy claro al respecto, estamos elaborando una ordenanza para implementar habilitaciones de oficio, hay muchos pueblos que están años de años haciendo trámites. Ahora la población no tiene su titulo de propiedad, estamos trabajando en ello a la brevedad posible, con el fin de solucionar esta problemática. Aquí existen muchísimas urbanizaciones que no están regularizadas las habilitaciones urbanas. El problema no es solo para el propietario sino también par la Municipalidad porque a veces no tenemos como cobrar los impuestos prediales. Para toda familia, es indispensable tener su título de propiedad. Su gestión ¿qué es lo inmediato que está haciendo? – Estamos trabajando de la mano con Cofopri y la Municipalidad de Lima. Son técnicos y especialistas que están trabajando para que Carabayllo sea un distrito de propietarios y no de propietarios precarios, como ahora, que los pobladores no tienen ni un solo documento que justifiquen su propiedad. Hay mucho tráfico de terrenos, donde los predios son vendidos una, dos y hasta tres veces y, eso es lo que tenemos que solucionar.

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Otro problema que aqueja a la gran mayoría de gobiernos locales es la zonificación. ¿Cómo ha previsto afrontar este tema su gestión? Tenemos muchos problemas de zonificación y, por eso, debemos replantear esto. La Municipalidad de Lima es que se encarga de recoger estos pedidos de los alcaldes. No es posible que tengamos muchos colegios y le digamos, usted no puede poner un colegio que no sea en una calle principal y eso para mi es aberrante.


SUPLEMENTO MUNICIPAL ¿En lo que se refiere a Seguridad Ciudadana? – Como parte de la reorganización del área de Seguridad Ciudadana, la municipalidad de Carabayllo, inauguró tres casetas de seguridad, e hizo entrega de alarmas inalámbricas, chalecos y credenciales a los vecinos que integrarán la Junta Vecinal de la Asociación de Vivienda, Los Rosales del Chillón, los mismos que, están trabajando de manera coordinada con los efectivos de serenazgo y la policía nacional, para enfrentar la delincuencia. La entrega de los equipos se hizo en una ceremonia, donde juramentaron doce integrantes de la junta vecinal, habiendo asistido más de mil vecinos, quienes manifestaron estar preparados para enfrentar este mal social que aqueja esta parte del distrito. En ese sentido la sociedad civil y la policía nacional trabajan ardua y coordinadamente para combatir este flagelo social.

Educación Últimamente hemos dado un reconocimiento a 44 profesores que han ingresado a la carrera pública magisterial. Entonces, a través de un convenio con una universidad local hemos organizado un seminario de actualización docente 2009. Pensamos convocar a 500 profesores de nuestra jurisdicción, pero, fueron 700 los inscritos. Los temas en que serán capacitados abarcan las áreas de gestión curricular, evaluación, razonamiento de lógico matemático, razonamiento verbal y comprensión de lectura. Estas enseñanzas redundarán en la calidad de la educación de nuestros maestros.

Urbano rural Nuestro distrito es urbano-rural, con un ambiente saludable, ecológico y seguro que garantiza la calidad de vida de la población, ha logrado el ordenamiento territorial que facilita la comunicación y el acceso ínter vial dinamizando las actividades productivas, económicas y socio culturales, con especial énfasis en la promoción del desarrollo turístico, agroindustrial y comercial articulado a los mercados de Lima Norte y Lima Metropolitana.

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ECONOMÍA

¿

Cuál es el estado actual de las microfinanzas en el Perú y, en particular, de las microfinanzas rurales? – En el contexto latinoamericano, al Perú se le reconoce como un país en donde el desarrollo de la industria de microfinanzas ha tenido un notable desarrollo, no solo por la red de instituciones financieras reguladas que operan en ese mercado, sino también por las cifras que exhibe. En la actualidad, entre las cajas municipales, cajas rurales, Edpymes, Mibanco y la financiera Edificar, se ha alcanzado una cartera de más de dos millones de

clientes, mientras que a fines del 2003 esa cifra era cercana a los 800 mil clientes. La mayor competencia ha permitido que las instituciones financieras reguladas y especializadas en microfinanzas amplíen su cobertura de atención, habiendo pasado de estar presentes en 91 distritos en el 2002, a poco más de 260 distritos en el presente año. Esta mayor presencia ha hecho posible que se amplíe la atención a los microempresarios rurales, aunque todavía de manera muy limitada si se considera la demanda potencial en este segmento de población. Sin embargo, la presencia de las IMFs (Instituciones

Micro Financieras) en esos nuevos mercados ha permitido, por ejemplo y solo por referirnos al financiamiento agropecuario, un portafolio de más de 100 mil clientes.

Atraso tecnológico ¿Por qué no existe una oferta de servicios financieros suficiente en el ámbito rural? – La respuesta es compleja. Empecemos señalando que en el sector rural existen gruesas brechas de naturaleza estructural, desarticulación y atraso tecnológico cuya manifestación evidente se aprecia en los muy elevados niveles de pobreza que presenta el país, especialmente

Las Microfinanzas Rurale Licenciado en Economía en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, MBA en Administración de Negocios-Escuela Europea de Negocios y con estudios de posgrado en planificación y política económica, durante los últimos siete años ha estado relacionado con instituciones reguladas especializadas en microfinanzas y, como consultor internacional de Alide (Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras de Desarrollo), ha trabajado en El Salvador, República Dominicana, Chile, Argentina y España. En diálogo con JustoMedio, el economista Marco Castillo Torres nos explicó la realidad de las microfinanzas rurales en el país.

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en la sierra rural, cuyo índice de pobreza a fines del año pasado era cercano al 70% de la población. Es obvio que difícilmente será atractivo para una entidad regulada localizarse en tales territorios. Lo que se requiere en ese sector es una acción mucho más focalizada del Estado, debiendo estructurar claramente dos roles: uno de asistencia, para la lucha contra la pobreza, y otro de promotor, para apoyar el desarrollo de la industria desde el sector de la oferta del sistema financiero regulado. Los programas sociales bien gerenciados y correcta-


Colocación reducida

les sobre el tapete mente focalizados representan las acciones en el primer bloque. Actualmente existen una serie de programas impulsados por diversas instancias públicas, pero que no necesariamente se encuentran alineadas, por lo que representan una enorme dispersión de esfuerzos y recursos asignados a dicho propósito. Como promotoras, para apoyar el desarrollo de la industria regulada, las entidades públicas con presencia en el sistema financiero pueden concordar y optimizar sus roles para evitar que se dupliquen, como viene ocurriendo actualmente.

¿Cuán grande es la demanda por servicios financieros en el sector rural? – En nuestro país, menos de 300 distritos de un total nacional de 1,833 cuentan con actividad de intermediación financiera de los actores regulados del sistema financiero. De allí es fácil deducir que la brecha entre la demanda potencial y la oferta formal es bastante grande, especialmente en el ámbito rural, aunque debo señalar que no todos los distritos ofrecen condiciones que permitan volver sostenible la presencia de una entidad regulada. Se ha

realizado una estimación bajo algunos parámetros, habiéndose determinado que al menos existen 300 distritos adicionales, con mayor grado de ruralidad, pero que presentan condiciones favorables para el desarrollo del negocio de la intermediación financiera. Nos parece que las IMFs podrían ampliar su cobertura de atención hacia tales distritos, pues actualmente se viene dando un relativo grado de saturación y de mayor competencia en el sector de las microfinanzas urbanas.

¿Cuál es la importancia de Agrobanco en el tema de las finanzas rurales? – Agrobanco ya tiene siete años operando en el mercado financiero peruano; sin embargo, el stock de colocaciones que posee a la fecha es de poco más de 70 millones de dólares, de los cuales aproximadamente 40 millones corresponden a la modalidad de operación de créditos de segundo piso; es decir, que canaliza recursos al sector, pero a través de intermediarios regulados como algunas cajas rurales y municipales. Como se puede entender, ese tamaño de colocaciones es sumamente reducido y es similar al que 14 ONGs crediticias agrupadas en Copeme (Consorcio de Organizaciones Privadas de Promoción al Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa) mantienen como colocaciones en el sector agropecuario. ¿Cuáles son sus características como institución de segundo piso? – Como entidad de segundo piso, duplica la labor que ya tienen Cofide y el mismo Banco de la Nación, y en sus operaciones de primer piso presenta un elevado nivel de morosidad. El actual directorio tiene la oportunidad de rediseñar la entidad para que su presencia y los productos que ofrezca coadyuven a impulsar las finanzas rurales en el país. Una opción a evaluarse es la de constituirse en un exclusivo Fondo de Respaldo que asegure la cartera de las entidades financieras reguladas, pero en nuevas plazas distritales, con un mínimo de población ocupada que habite en ámbitos rurales. De esa manera, existirá un incentivo para que las IMFs amplíen su cobertura de servicios sin saturar plazas mayormente urbanas.

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INFORME

Por: Crnl. PNP Alejandro Díaz Changanaquí*

¡No se deje estafar! …ante llamadas telefónicas engañosas Para nadie es extraño que el incremento de la telefonía celular en los últimos años haya sido más que sorprendente. Esta situación ha permitido que el Perú sea considerado uno de los países abanderados en cuanto a la introducción y uso masivo de este aparato tecnológico. La Policía Nacional del Perú, a través de la Dirección de Investigación Criminal (Dirincri) y sus órganos descentralizados, viene realizando acciones tendentes a identificar, ubicar y capturar a aquellos delincuentes que, haciendo uso de la telefonía celular y fija, con variados argumentos inducen a error a personas que previamente seleccionan como víctimas.

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RECOMENDACIONES

Cuento de la Recarga Virtual

Tenga presente que si es favorecido con algún premio o beneficio, nadie le pedirá nada a cambio. De ser cierto lo comunicado por teléfono, solicite la dirección a donde tendría que apersonarse. Si le proporcionan un número de teléfono, verifique esta información contrastándola con la que figura en la guía telefónica. Por lo general, este tipo de llamadas están orientadas a un desprendimiento económico de la victima a través de la recarga virtual.

Secuencia de la Modalidad

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1. Los sujetos se proveen de celulares y se agencian programas que contienen un soporte integrado de identificación de usuarios de celulares (Claro, Nextel, Movistar, etc.) para evitar la identificación como adquiriente o usuario. 2. Envían mensajes de texto a diferentes celulares con supuestos premios obtenidos y dejan el nombre del coordinador para cobrar o recibir el premio. 3. La víctima, al observar el mensaje y a efectos de ser beneficiada con el supuesto premio, efectúa una llamada al coordinador. 4. El coordinador (supuesto gerente, administrador, etc.) solicita se efectúe la recarga del celular por una suma determinada como requisito previo para obtener el premio.

Cuento del Familiar Retenido Secuencia de la Modalidad 1. Los sujetos seleccionan a la víctima simulando ser policías y efectúan llamadas al teléfono fijo o celular para comunicar la detención del familiar argumentando que le han encontrado droga o ha ocasionado un accidente con su vehículo. 2. Es una variante de la recarga virtual en la que, a cambio de su libertad o de ayudarlo en la investigación, solicitan una suma de dinero a ser depositado a una cuenta bancaria o en una agencia de envíos. 3. En algunas situaciones, las víctimas son citadas a inmediaciones del local policial en el que, presuntamente, se encuentra detenido el familiar a efecto de hacer más creíble el argumento.

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RECOMENDACIONES Cuando se hagan pasar por efectivos policiales, verifique el número telefónico de la dependencia policial al que hacen alusión contrastándolo con los números que aparecen en la guía telefónica. Independientemente, indague sobre el paradero del familiar que indican se encuentra en problemas o detenido, consultando con otros familiares o amistades.

Cuento del Bono Económico Secuencia de la Modalidad 1. Selección de la víctima La organización accede a la base de datos del sector público, selecciona a su víctima y complementa la información a través de terceros. 2. Comunicación del bono económico Se contactan telefónicamente con la víctima y le hacen conocer la existencia de un “bono económico a su favor”. El falso funcionario le indica que debe efectuar un depósito (10%) a un número de cuenta bancaria para cubrir “gastos administrativos”. Generalmente usan teléfonos móviles (inalámbricos) que pueden conectarse en cualquier ambiente y teléfonos celulares. 3. Desprendimiento del dinero por parte de la víctima La víctima consigue el 10% del dinero y lo deposita en la cuenta que el estafador le ha proporcionado. Con el voucher en la mano, llama al estafador y le indica que ya depositó el porcentaje solicitado. Seguidamente, recibe la información de que le falta efectuar otro depósito por error en el sistema. 4. Confirmación de estafa La víctima concurre reiteradamente al banco sin encontrar el dinero prometido y cuando llama a los números telefónicos que le proporcionaron los estafadores, se le informa que debe presentar su reclamo por la mesa de partes del ministerio con el cual se identificaron. La víctima se entera de la estafa.

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RECOMENDACIONES Escuche cuidadosamente el mensaje transmitido telefónicamente procurando solicitar la identificación del emisor, nombre de la institución que representa, teléfono brindado para consultas, número de cuenta bancaria y todo dato que considere relevante y que permita corroborar la veracidad de la información. Antes de tomar una decisión, reflexione cuidadosamente sobre el contenido de la información recibida y evite realizar un depósito o entrega de dinero. Solicite que se le proporcione un teléfono fijo para devolver la llamada. Consulte la identidad de la persona y la información brindada en números telefónicos oficiales. No se confié del número proporcionado por el emisor del mensaje.

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RECOMENDACIONES En cualquier tipo de transacción, conozca principalmente a su ocasional cliente, confirme plenamente su identidad, registro único de contribuyente de la persona jurídica que representa, dirección y número telefónico fijo del comprador. En su calidad de vendedor, considere un método de pago alternativo (cheque de gerencia), el cual le permitirá transferir o emplear el depósito realizado por el comprador antes de la entrega del producto adquirido. En lo posible, envíe a un dependiente a una sucursal del banco para asegurarse de que el depósito realizado con cheque u otro medio de pago es válido o comuníquese telefónicamente con el servicio de asistencia al cliente, sin aceptar enlaces telefónicos o números propuestos por el comprador. La exhibición física del voucher por un deposito de dinero o la recepción vía fax de su expedición no certifica la validez de la transacción.

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Cuento del Voucher Secuencia de la Modalidad 1. Los sujetos, con la finalidad de ganarse la confianza de la víctima, se presentan como prominentes empresarios. 2. Solicitan una proforma de compra de un gran lote del producto elegido refiriendo que su actividad comercial esta en expansión. 3. Solicitan el número de cuenta bancaria para efectuar el “deposito”, indicando que mediante fax o telefónicamente comunicarán haber cumplido con el depósito y enviarán a una persona a recoger la carga. 4. Se presenta una tercera persona a recoger el producto y cuando la víctima realiza la consulta al banco, recibe la información de un depósito en la cuenta de su empresa sin percatarse del tipo de depósito (efectivo, cheque o transferencia). En otros casos, por el horario no es posible atender la consulta del cliente, la víctima confía en el falso voucher y procede a la entrega del producto. 5. Producido el retiro del producto, la víctima es informada de que el depósito ha sido rechazado debido a que el cheque era robado, falsificado o de una cuenta cancelada o sin fondos.

Cuenta de la Ayuda Benéfica y Donación Secuencia de la Modalidad 1. El estafador se comunica telefónicamente con su víctima, que puede ser un funcionario público o privado, presentándose como alto funcionario del Perú en el extranjero o un trabajador en una institución pública del país, haciéndole conocer que ha sido favorecido con una “donación” de vehículos u otros tipos de beneficios, los cuales deben ser trasladados del extranjero y para ello tiene que sufragar el pago de tributos y gastos administrativos (por lo general se indica que es del 10%). 2. El estafador solicita que se cumpla inmediatamente con depositar el dinero a nombre de un tercero en una agencia bancaria o empresa de envío de dinero al extranjero. 3. En estos actos se advierte a la víctima sobre el plazo perentorio para efectuar el depósito, bajo el pretexto de perder el integro de la donación. 4. El funcionario deposita el dinero en una cuenta proporcionada por los estafadores, quienes luego de efectuar el cobro suspenden toda comunicación.

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RECOMENDACIONES Solicite y anote los datos de identidad personal (nombres y apellidos completos, DNI, etc.), datos de la entidad que representa (nombre, dirección teléfono fijo, cuenta bancaria, etc.), así como el nombre de la persona que sirve de enlace y el destinatario final de la ayuda solicitada. Reflexione y no asuma el compromiso inmediato de colaborar. Deje constancia de que se requerirá la previa confirmación de la información o aceptación de otro nivel de control solicitando números telefónicos para dar respuesta a la solicitud, de preferencia números fijos. Nunca entregue dinero en efectivo, elija el sistema bancario para registrar toda ayuda económica.

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*Jefe de la División de Estafas de la Dirincri


SALUD

Por: Dra. Rosa Arrunátegui

La gripe por A (H1N1) parece tan contagiosa como la gripe estacional y se está difundiendo rápidamente, sobre todo entre los jóvenes (10 a 45 años). La gravedad de la enfermedad varía entre una sintomatología muy leve y un cuadro grave que puede conducir a la muerte. Entre los casos de mayor gravedad, más de la mitad de los hospitalizados padecía algún problema de salud o tenía el sistema inmunitario debilitado. El Ministerio de Salud peruano ha confirmado el total de casos: 8,305. Entre

a actual gripe A (H1N1) es una infección respiratoria aguda de origen viral que se contagia rápidamente. Se transmite de persona a persona a través de gotículas infectadas, expulsadas al toser o estornudar, que pueden ser inhaladas o contaminar manos y superficies. Los signos de la gripe por A (H1N1) son: fiebre mayor de 38ºC, tos, dolor de garganta, congestión nasal, estornudo, dolor muscular, cefalea y, a veces, vómitos y diarrea.

L

Influenza A (H1N1)

No bajemos la guardia Recomendaciones: • Cúbrase al toser o estornudar con un pañuelo desechable o papel higiénico y arrójelo al basurero. Si no tiene pañuelo, cúbrase con el brazo. ¡Nunca se cubra con las manos! • Lávese las manos con agua y jabón frecuentemente. • Limpie y desinfecte los objetos de uso común. • Ventile su casa, centro de trabajo y vehículo de transporte. • Evite lugares de concentración masiva. • No comparta cubiertos ni vasos. • Evite saludar de mano o con beso. • No se automedique, porque puede agravar su estado. Signos de peligro en todos los pacientes • Sensación de falta de aire, ya sea en reposo o al hacer esfuerzos físicos. • Dificultad para respirar. • Aspecto azuloso o amoratado de la piel y los labios • Esputo sanguinolento o de color anormal • Dolor torácico • Alteraciones de la conciencia • Fiebre elevada que persista por más de tres días • Caída de la presión arterial En los niños, los signos de peligro consisten en respiración acelerada, dificultad para respirar, dificultad para despertarse y pocas (o ninguna) ganas de jugar.

ellos, 8,104 son altas y el total de muertes es de 143 personas. Aun así, el Gobierno quiere tranquilizar a la población al especificar que todas las víctimas formaban parte de los grupos considerados de riesgo: niños menores de cinco años, mujeres embarazadas, adultos mayores de 60 años y personas con enfermedades. El Ministerio de Salud peruano recomienda siete días de aislamiento para los adultos enfermos con el virus A (H1N1) y diez días en el caso de los niños contagiados. Además, sugiere que las personas acudan a un centro de salud si detectan síntomas similares a los de esta gripe.

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EVENTOS En Buenos Aires, del 6 al 10 de noviembre

Asamblea de la SIP or tercera vez en su historia la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) programa su Asamblea General en Buenos Aires, Argentina, después de 41 años de haber elegido esta ciudad como sede. En la recién finalizada Reunión de Medio Año, en Asunción, el Comité Anfitrión lo dijo en voz alta: Argentina y Buenos Aires esperan con los brazos abiertos a la SIP en una cita que con seguridad será memorable. Un formidable y muy efectivo Comité Anfitrión se encuentra desde hace

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meses planificando cada detalle del evento. Se ha programado celebrar la asamblea en el exclusivo hotel Hilton-Buenos Aires de Puerto Madero, uno de los lugares de mejor ubicación en la capital federal, frente a la Casa Rosada, sede del gobierno nacional.

Invitados especiales El Comité Anfitrión está desarrollando un programa que mezcla lo académico de alto nivel con lo cultural, deportivo y social. Los paneles estarán enfocados en temas de discusión como el bicen-

tenario de Argentina, con análisis de relaciones norte-sur; la opinión pública en el siglo XXI, la crisis global y el desarrollo regional, la transformación económica y la integración latinoamericana, el valor ético y el conflicto de valores, entre otros. En forma especial han sido invitados Gwen Lister, inspiradora de la Declaración de Windhoek, que dio pie al Día Mundial de la Libertad de Prensa conmemorado cada 3 de mayo, y el Dr. Joaquín Navarro-Valls, vocero del Papa Benedicto XVI y por más de 20 años también de Juan Pablo II..

JustoMedio en la SIP La revista JustoMedio, representada por su Director Internacional, Dr. Marco Antonio Arrunátegui, estará presente en este magno evento. Cabe recordar que el Dr. Arrunátegui también participó de la 63ª Asamblea de la SIP, realizada en Miami el año 2007. Durante su presentación en dicha reunión, nuestro Director Internacional sostuvo que “cualquier atentado contra la libertad de expresión, como la clausura de un medio, no solo es un atentado contra el ejercicio de esa libertad, sino también contra la libertad de empresa”, posición con la que coincidieron muchos delegados al confirmar el carácter empresarial de esta actividad. En la asamblea a realizarse en noviembre próximo, el Dr. Arrunátegui ratificará su posición sustentando la libertad de prensa en la existencia de garantías para que los ciudadanos tengan el derecho de organizarse y editar medios de comunicación cuyos contenidos no estén controlados por los poderes del Estado. El hecho que las empresas periodísticas sean vigorosas les confiere fortaleza para rechazar sobornos y contribuye a garantizar la independencia de los medios.


ENTREVISTA

El 28 de julio del 2006, personal policial de Interpol recibe información confidencial sobre una pieza cultural que se encontraba en Londres. El 7 de agosto, el Dr. Walter Alva Alva cursa un oficio al Mayor PNP George Gamarra Romero, de Interpol-Lima, informándole que la Dra. Mariana Mould de Pease (a través del Sr. Michel Van Rijn) había localizado una pieza de oro de la cultura Moche en la ciudad de Londres.

l Dr. Alva solicita una imagen de la mencionada pieza para poder determinar su autenticidad y características. Con la fotografía, el investigador determina que se trata evidentemente de un tocado de oro de la cultura Moche (costa norte del Perú entre los siglos I a VI a. C.), un ornamento en forma de tiara o corona que usaron los antiguos gobernantes de esta cultura como símbolo de su alto rango. La pieza representa la imagen de una divinidad marina, al

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Comandante PNP George Gamarra Romero

Trabajando para el Perú parecer un pulpo mítico antropomorfizado, compuesto por una cabeza humano-felínica y ocho apéndices que simulan sus tentáculos. Estos, a su vez, terminan en ocho cabezas de pez gato. Asimismo manifiesta que, por sus inconfundibles características, es seguro que este ornamento

proviene del sitio arqueológico conocido como La Mina, ubicado en el valle de Jequetepeque, en la costa norte del Perú. Dicho yacimiento fue saqueado por huaqueros en el año 1988 y las piezas ingresaron al mercado negro de antigüedades, conociéndose desde entonces solo algunas fotografías.

Interpol-Lima Esta información fue transmitida por InterpolLima a su similar en la ciudad de Londres y el 16 de agosto del 2006 a la 1:30 p.m., tras una ardua labor de inteligencia, la Unidad de Arte y Antigüedades de la Policía Metropolitana decomisó el tocado mencionado al


abogado londinense Martín Bale de Hammond (representante de Leonardo Patterson), quien refirió que la pieza estuvo en la Colección Evert Rassiger y que su cliente lo había adquirido anteriormente de Raúl Apesteguía. El decomiso fue comunicado al INC el día 17 de agosto del 2006 por InterpolLima mediante el oficio Nº 9436-2006-DGPNP/INTERPOL-DIVIAIEPC. El mismo día, la Cancillería puso en conocimiento del INC el decomiso mencionado mediante el facsímil Nº 192. Informó también haber solicitado mayores detalles sobre el caso a la Policía Metropolitana de Londres (Scotland Yard) a través de nuestra embajada en esa ciudad. El INC, tras realizar las coordinaciones necesarias con la Cancillería (a través de su misión en el Reino Unido) e Interpol, logró la repatriación del tocado moche, que hizo su arribo

al país el viernes 15 de septiembre con fuertes medidas de seguridad. En una ceremonia oficial realizada en el Ministerio de Relaciones Exteriores, el canciller José Antonio García Belaunde entregó el tocado recuperado a la directora del INC, Cecilia Bákula Budge.

Por el Perú El ahora Comandante

PNP George Gamarra Romero está a cargo de la Jefatura de la División de Protección de Carreteras Lima Centro y recuerda todo el tiempo que le dedicó a la misión encomendada, la cual cumplió con éxito en bien del país y su cultura. Sin embargo, tuvo que sacrificar su presencia frente a su familia que, felizmente, siempre lo comprendió.

“Nuestro mayor problema es que los huaqueros trabajan impunemente porque nadie los conoce, nadie sabe donde están. Se trata de una gran problema social, incluso la mayor cantidad de huaqueros son personas que no tienen un ingreso estable y su objetivo es solo conseguir algún dinero del saqueo, a mansalva de lo objetos de valor de los países donde operan al margen de la ley.

Policía de Carreteras

El INC, tras realizar las coordinaciones necesarias con la Cancillería e Interpol, logró la repatriación del tocado moche.

Policía y Comité Cívico

Obras son amores La sociedad civil y la Policía Nacional del Perú, juntas, pueden hacer grandes obras. El 17 de septiembre último, el Comité Cívico de Cooperación con el Departamento de Protección de Carreteras Lima-Centro, presidido por el Dr. Marco Antonio Arrunátegui, inauguró el flamante comedor para el personal policial que labora en el Puesto de Control de Corcona, ubicado

Comandante, ¿cuál es la labor especifica de la Policía de Carreteras LimaCentro? – Nos encargamos de la seguridad de las tres vías nacionales. La política de comando implica que la policía debe estar en permanente contacto con la comunidad y es así que se ha creado, de manera descentralizada, un órgano sistémico que es la Dirección General de Carreteras.

en la carretera central. El Comandante PNP George Gamarra Romero, jefe de la División de Protección de Carreteras Lima-Centro, tuvo palabras de agradecimiento para el Comité Cívico, señalando que su participación activa en brindar apoyo a los custodios del orden es invalorable. Durante la ceremonia también se develó una placa conmemorativa de este acto cívico y el Dr. Marco Antonio Arrunátegui apadrinó la nueva unidad motorizada asignada al puesto de Corcona, destacando el esfuerzo y sacrificio de la Policía Nacional del Perú y en particular del Departamento de Carreteras Lima-Centro. El presidente del Comité Cívico afirmó: “El esfuerzo conjunto de un grupo de ciudadanos que asumió con total desprendimiento ofrecer su tiempo –y también sus recursos– está compensado con la vocación de servicio de sus abnegados policías de carreteras”.

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REPORTAJE

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Qué planes de expansión tiene su empresa y cómo los ha afectado la crisis financiera internacional ahora que cumplen once años? – Como empresa estamos preparados para afrontar los retos del futuro. Formamos parte de WPP, el conglomerado más grande del mundo, que tiene como objetivo poner nuevas disciplinas de comunicación al servicio de sus clientes con ética y valores, lo cual va más allá de la publicidad. Somos la primera empresa de marketing directo y forma parte de la estrategia de Grey ir generando nuevas expectativas de comunicación en marketing directo dentro de lo que denominamos BTL. ¿Cómo está el mercado de provincias? – El mercado de provincias es muy interesante en muchos aspectos y más importante que el de Lima. Eso se refleja

Luis Otoya Trelles, director de APAP

Este pechito come papa Luis Otoya Trelles es director de la Asociación Peruana de Agencias de Publicidad (APAP), presidente del Consejo de de Autorregulación de Publicidad (Conap) y titular de Grey Communications Group (GCG). Esta última es una empresa del grupo WPP que lidera el concepto de comunicaciones integradas en el Perú incorporando bajo una misma marca, con personal especializado, servicios de Marketing Directo, Relaciones Públicas, Servicios de Medios y de Promociones y Eventos. “Este pechito come papa” fue una de las campañas que le permitió ganar el “Premio a la Creatividad Empresarial”. en las diversas categorías de un consumidor más exigente y que tiene las mismas oportunidades de consumo que la capital. Las tiendas por departamento han dado un paso importante al llevar este bienestar y modernidad a diferentes plazas don-

de hay mercados con un mayor poder adquisitivo; eso permite generar nuevos hábitos de consumo en diferentes categorías. Por otro lado, tenemos un mercado de jóvenes muy activos, exigentes como consumidores y muy innovadores.

La publicidad es dinámica ¿Esto se refleja en las campañas y redes sociales? – El que no está en una red social no está en nada. Es una forma de interactuar, una parte del proceso que nos muestra que el consumidor ya no tiene una actitud pasiva, que no es solo el que recibe mensajes, sino el que está

generándolos. Las redes sociales están ayudando a que se de la variación del mapa tradicional de las comunicaciones, en el que quien pasa más horas frente al computador tiene menos horas de consumo. Por eso, debemos buscar nuevas formas de comunicarnos teniendo en cuenta que las marcas buscan el camino por donde van los consumidores. ¿Algo más que agregar? – El mercado peruano es una plaza muy interesante en la que los comunicadores tenemos una gran responsabilidad. Somos nosotros quienes generamos contenidos que en algún momento podrían no ser bien recibidos, expuestos a muchos consumidores.

CLIENTES Globales: Procter & Gamble, British American Tobacco, GSK, etc. Locales. LG Electronics, , Tabernero, Sancela, a, Banco Santander, Compañía Nacional de Chocolates Perú, La Positiv etc.

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PERSONAJE

Guillermo Rossini

El artista de la imitación edio siglo de humor, a mandíbula batiente y carcajada sonora, celebra este mes el inacabable maestro de maestros del arte de la imitación y comicidad. Don Guillermo Rossini, el artista de la risa que jamás bailó con los escándalos de la farándula limeña o los pleitos entre colegas de trabajo, es un personaje que ha hecho de su vida un ejemplo a seguir para los jóvenes y nuevas

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figuras de la imitación. A lo largo de su carrera artística nos ha enseñado que la decencia y el respeto pueden convivir entrelazados con la vida familiar, no obstante el sacrificio que todo esto conlleva. JustoMedio tuvo el privilegio de conversar un momento con él. Don Guillermo Rossini, el actor cómico de mayor trayectoria en la televisión peruana está de aniversario y cumple 50 años de actividad artística

convertido en un polifacético imitador, comediante y actor. ¿Cuándo y cómo nace el Rossini imitador y humorista? – Desde muy niño, a los 8 años, ya fregaba. Imitaba al director en Primaria y molestaba a mis profesores; por eso me botaban del salón a cada rato cuando todos se mataban de risa. Ya más grandecito emitían noticieros en el cine, había noticias internacionales y también las imitaba. Jamás me imaginé que imitando personajes me iba a ganar la vida, lo hacía como un hobby. ¿Cuál es tu secreto para mantener esa chispa que te caracteriza y no opacar tu estado de ánimo? – La risa siempre cura muchas enfermedades y también alimenta. Nadie es perfecto, todos tenemos problemas. Eso sí, a mí las injusticias y toda esta corrupción me molestan, ahí si me pongo bravo y les llamo la atención en la radio, pues hay tantos congresistas roba-terrenos, roba-luz, plancha-camisas, lava-pies, en fin. Es por eso que debemos tener mucho cuidado con los candidatos que elegimos en las próximas elecciones. Estos 50 años me dan la satisfacción de que la gente a la que siempre hacemos reír me reconozca en la calle. Y seguiremos haciendo reír a este Perú con tanta corrupción.

Mi familia Nunca he castigado a mis hijos; al contrario, siempre he tenido buen carácter. El cuco de la casa era mi esposa (risas), ella era más bien la que los castigaba y yo les levantaba el castigo. Claro que realmente eso no estaba bien, pues uno debe estar siempre de acuerdo con la esposa. Ahora reconozco que hay cosas que estaban mal, pero a pesar de eso tengo la suerte de tener dos jóvenes profesionales y un nieto que es muy vivo, muy capaz.

Un deseo Me gustaría ya no ver tantos niños por la calle pidiendo limosna de madrugada, limpiando lunas.


ESPECTテ,ULO

Considerada como el rostro de la credibilidad de ATV NOTICIAS, Pilar Higashi, periodista profesional de amplia trayectoria, nos abre las puertas de su corazテウn para contarnos las vicisitudes y alegrテュas que todo trabajador de Ciencias de la Comunicaciテウn debe experimentar estoicamente con el objetivo de cumplir con su tarea informativa.

Conociendo a Pilar Higashi 60 80


¿

Recuerdas cuál fue la primera entrevista que realizaste para la televisión? – Al comienzo no preguntaba nada. Iba a las conferencias y no podía preguntar. Yo siempre he leído bastante y conocía los temas de coyuntura política; no se trataba de falta de información, pero la realidad era que me ponía frente al entrevistado en la conferencia y no sabes lo que me pasaba. Hasta que un camarógrafo me dijo: “Bueno, esta es tu última oportunidad. Si no preguntas, simplemente ya no salgo contigo; voy a pedir cambio de reportero”. Fue mientras don Luis Alberto Sánchez realizaba una conferencia de prensa. Recuerdo que él era un poco renegón y para colmo llegamos tarde; pero fui e intenté. Al principio pensé que no iba a aceptar, hasta que su asesor de prensa se me acercó y me confirmó la entrevista. Casi me da un patatús (risas). En ese momento el camarógrafo me dijo: “Preguntas o preguntas”. Y claro que pregunté y no he dejado de hacerlo en toda mi carrera profesional. ¿Como es Pilar Higashi detrás de cámaras? – Soy un tanto diferente a lo que muchos creen

Pilar Higashi, madre y mujer ¿Hasta dónde quiere llegar Pilar Higashi como profesional, madre y mujer? Quiero seguir aprendiendo día a día y, felizmente, esa es la ventaja de nuestra profesión. Igualmente deseo dar mi mayor esfuerzo al enfoque del noticiero tratando con calor humano algunas notas. Mi hijo no solamente es mi soporte, sino mi empuje. Él me comprende completamente, pues nació y me vio trabajando. No voy a negar que sea difícil trabajar hasta las 12 de la noche. Es cierto que te corta la parte social por completo y te pierdes momentos familiares, pero es cuestión de acostumbrarte un poco; yo soy bastante dormilona (risas). ¿Encargarías otro bebé? Es bien difícil tratar de hacer lo mejor en la parte profesional y en lo personal. Tener otro hijo sería muy complicado en estos momentos. Creo que el noticiero me ha dado muchas alegrías y que todo tiene su premio, su reconocimiento. cuando transmito en televisión. Soy jovial, muy amiguera y trato de no tomar las cosas muy en serio. Sin embargo, la televisión exige un cambio, porque debes mantener la misma postura, mirar a la cámara y por el mismo tratamiento del tema, aunque trato de ser lo más coloquial posible. Creo que esa es la fórmula que ha hecho que funcione. ¿Cuáles son los cambios que has tenido que enfrentar en la conducción para mantener la sintonía del público a lo largo de tu trayectoria periodística? – Eso es algo que creo que he aprendido con todos los que somos parte del noticiero, pues son siete años de trabajo en equipo, es todo un equipo el que ha venido funcionando. Es cierto que hemos cometido errores y que en

algunos momentos pudimos haber caído en el sensacionalismo, pero ahora somos muy rigurosos en el control de calidad. Podemos informar sobre el tema más terrible, pero somos muy cuidadosos al mostrar las imágenes, tratando siempre de ser más humanos, pues nos ponemos en el lugar de los deudos y sabemos ser respetuosos. El trabajo del periodista no tiene horario, ni fecha en el calendario, ¿cómo haces para darte tiempo con tu familia? – Hay que hacer mala-

bares. Ahora, por suerte, tengo un horario más organizado, pero definitivamente no tenemos un horario. Mi familia, felizmente, comprende esto. Lo último que nos sucedió, por ejemplo, fue el 31 de diciembre, cuando ya habíamos hecho las reservaciones para salir y liberaron a Magaly Medina. ¿Te imaginas? El 31 de diciembre, con todo listo, pero tuvimos que dar cobertura total a dicho acontecimiento. Así es nuestra labor, pero de todas maneras cumplí con mi familia.

Voice of America Siempre preocupada por ampliar sus conocimientos profesionales, Pilar viajó a Washington DC para seguir un curso de actualización sobre nuevos soportes tecnológicos para radio y tv, organizado por la cadena Voice of America. Se trata de la radio estatal de los Estados Unidos que trasnmite desde Washington DC y cuenta con una programación de comentarios y noticias en diversas lenguas, como el inglés, francés, árabe y español.

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NEGOCIOS Y MERCADOS

A

l referirnos a la evolución y desarrollo del sector empresarial

en el país, tenemos necesariamente que señalar que actualmente se está viviendo una verdadera explosión de las microfinanzas, pues se ha acentuado el nivel de inversiones y la competencia en el sector se ha incrementado exponencialmente. Según señala el jefe de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), “El Perú tiene las mejores condiciones de negocios en el mundo para las microfinanzas. Haremos todo lo posible por mejorarlas aún más para así conseguir la descentralización y la inclusión de más peruanos emprendedores en el sistema financiero”. En ese sentido, aseguró que el país ha demostrado tener voluntad para sacar adelante a las micro y pequeñas empresas (mypes), pues son el motor de la economía.

Desarrollo empre El Perú vive una explosión de las microfinanzas por mayores inversiones y competencia. Las microempresas son, hoy en día, el impulso de la economía nacional, pues representan a más del 98% de las unidades empresariales en el Perú y constituyen la principal fuente de ingresos para centenares de familias en todo el país. La microempresa, en América Latina y el Caribe, reúne a 65 millones de estas pequeñas unidades económicas que generan cerca de la mitad de los empleos de la región.

Política de Estado Por otro lado, el ex presidente de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), Samuel Gleiser, manifestó que un desarrollo empresarial sostenido requiere indis-

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cutiblemente de “una reforma tributaria, aspecto que constituye un clamor empresarial, pues existen más de 1,500 formalidades en el sistema tributario nacional, lo cual no solo desincentiva la formalización, sino que eleva las probabilidades de que los contribuyentes comentan errores y sean sancionados con una multa, generándose sobrecostos”. “Debemos efectuar las reformas de estas estructuras y no mirar hacia el pasado. El Perú puede ser un país del primer mundo en dos décadas, con lo cual aseguraremos un futuro con una buena calidad de vida para todos nuestros compatriotas”, puntualizó.

esarial

Revista

Desarrollando una empresa periodística La libertad ejercida bajo el imperio de la ley la hace grande. Y ajustada a la ética, la ennoblece. Esos principios inspiraron la idea de iniciar esta grata aventura. Pero fue la realidad que vive el país la que nos hizo entender que debíamos situarnos en el JustoMedio. El Estado, ese Leviatán moderno creado con la finalidad de alcanzar el bienestar general de todos los peruanos, aún tiene un largo trecho por recorrer. Sin embargo, debido a las insuficientes respuestas y los pocos servicios efectivos que presta se ha hecho merecedor de la desconfianza. El bosque político ha sido atrapado por una espesa bruma y es necesario aquietar la pasión que obnubila a la razón. Es por eso que recurrimos a nuestras tres fuentes básicas de inspiración sostenidas en la mesura, objetividad y pedagogía política. JustoMedio ve la luz pública el 12 de marzo del 2008 y, a partir de esa fecha, continuamos infatigables con nuestra tarea periodística. Hemos llegado a la edición Nº 19; es decir, son ya 1,900 páginas compartiendo análisis, reportajes e informaciones de actualidad con nuestros lectores.

Convocatoria Solo para sección Negocios y Mercados Señores anunciantes: Permítannos invitarlos a formar parte de nuestra familia empresarial anunciando en nuestra revista. Estamos seguros de poder relanzar sus productos e imagen. En esta oportunidad, nuestra sección “Negocios y Mercados” abre sus puertas con la siguiente tarifa publicitaria solo para esta sección: • Un aviso de 1/4 de página a 200 dólares (US$ 200.00) más IGV • Un aviso de 1/2 página a 400 dólares (US$ 400.00) más IGV • Un aviso de 1 página a 800 dólares (US$ 800.00) más IGV En ese sentido, invitamos a su prestigiosa institución a participar de las siguientes ediciones de JustoMedio. En espera de sus noticias para difundir su producto e imagen, reciban un cordial saludo. Los esperamos. (Teléfono: 2050200)

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ARTEMANÍA Asociación de la Embajada de Estados Unidos (USEA)

40 años de ayuda social a directora de “Noche de Arte” (NDA), Natalia Lozada de Faría, reveló que este año se exhibirán 800 obras de más de 500 artistas en la sede principal del BBVA Banco Continental (Av. Paseo de la República 3055 - San Isidro). durante los días 23, 24 y 25 de octubre. En la entrevista concedida a nuestra revista, remarcó que este evento es una expresión de solidaridad con los artistas peruanos (pintores, escultores, ceramistas, fotógrafos, etc.) y también busca ayudar a instituciones benéficas que atienden a madres adolescentes y niños abusados, ancianos, entre otros, las cuales no cuentan con suficientes recursos. “Noche de Arte” es un evento que el Club Literario de las Damas de la Embajada de Estados Unidos inició hace 40 años como una actividad cultural y, con el transcurrir de los años, se convirtió en la vitrina de arte más importante del Perú, tal es así que el año pasado registró la visita de cinco mil personas. ¿Cómo seleccionan a los expositores? – Se conforma un comité seleccionador integrado por críticos de arte reconocidos. Ellos tienen un tiempo prudencial para

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evaluar las obras que, para evitar suspicacias, han sido codificadas y aparecen con los nombres de los autores. Luego de esta evaluación, nos entregan las listas de las obras seleccionadas, se las enviamos a la curadora para el montaje y nos comunicamos con los artistas elegidos por medio de la página web y sus correos electrónicos. “Noche de Arte” está cumpliendo 40 años de una

labor de ayuda social y apoyo al arte, ¿cuál es el motor que impulsa a esta organización? – “Noche de Arte” es un evento de expresión y difusión cultural creado por la Asociación de la Embajada de Estados Unidos (USEA-Perú), que reúne a empleados de la Embajada de Estados Unidos en el Perú y a sus familiares. Ellos decidieron organizar una muestra de arte para

recaudar dinero con la venta de las obras y destinarlo a obras sociales. El porcentaje que los artistas nos donan no puede ser menos del 40% del precio fijado, pero algunos nos donan el 60 % y otros, todo el valor de la venta. Tenemos 40 años en el Perú y nuestro motor es la solidaridad y el voluntariado de quienes conformamos una organización que no tiene fines de lucro. Ni bien terminamos un evento se empieza la preparación del otro, que se inicia con la convocatoria. Solo nos interesa ayudar a las instituciones benéficas y también apoyar a los artistas que recién se inician, pero me complace afirmar que nos hemos convertido en la vitrina de arte más importante del país. ¿Quiénes participan? – Es una convocatoria a nivel nacional en la que pueden participan maestros consagrados y también es una buena oportunidad para que los nuevos artistas del interior del país se den a conocer. Este año vamos a tener a más de 500 artistas entre pintores, escultores, fotógrafos y ceramistas, quienes van a exponer 800 obras. Cada artista seleccionado tiene más de dos obras seleccionadas, porque apenas se venda una, inmediatamente es reemplazada por otra. Entre los artistas más famosos que participarán


en la muestra tenemos a Fernando de Szyszlo, al pintor surrealista; Carlos Revilla y Martha Vargas, considerados como maestros de bandera. Esto es un empuje para quienes recién empiezan, pues sus obras se exhibirán junto a las de estos renombrados artistas. También quisiera resaltar que “Noche de Arte” se hace posible por la colaboración de auspiciadores. ¿A quienes ayudan? – Tenemos una lista de organizaciones que nos han solicitado apoyo durante estos 40 años y hemos colaborado con 100 instituciones por un monto de un millón de dólares. Así, los hemos ayudado a realizar

DATOS

. Fátima McKinley, esposa del embajador de Estados Unidos en el Perú, Michael McKinley; es la presidenta honoraria de USEA. . La primera sede de “Noche a Arte” fue la Residencia del Embajador de EE.UU. En los últimos años, el

evento se ha realizado en el Museo de la Nación, en el Puericultorio Pérez Araníbar y, desde el 2008, en la sede principal del Banco Continental. El 23 de octubre será la “Noche de estreno” y el 24, la “Noche del Artista”, para que los visitantes puedan relacionarse con los creadores. Como cierre de la exposición-venta, el domingo 25 se ha programado la “Tarde de familia”, cuyo objetivo es que padres e hijos compartan la experiencia del arte. Durante el evento, los niños podrán pintar y dibujar bajo la supervisión de las voluntarias de USEA. Proyectos de USEA Construcción de un alberque para enfermos de cáncer: una casa-hogar para niños con cáncer provenientes del interior del país. Asociación CIMA (Centro de Integración de Menores en Abandono en Cieneguilla): reparación de sus instalaciones después del terremoto del 2007. Caritas Felices: renovación de baños y salones del Hogar de niños abusados sexualmente.

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. . . .

sus proyectos, como fue el caso de un centro para niños con discapacidad, pero con intelecto normal, en La Molina, que necesitaba

una piscina atemperada para su rehabilitación: ellos tenían el espacio y nosotros se la construimos. También hemos con-

seguido un terreno para un albergue de niños que necesitan tratamientos de quimioterapia y vienen del interior del país.

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EVENTOS

Tributo a la historia En conmemoración del 70 aniversario del inicio de la II Guerra Mundial en Polonia y los primeros 20 años de la caída del comunismo en Europa Central, la Embajada de Polonia en el Perú realizó dos exposiciones fotográficas de gran trascendencia que resumen la historia de la lucha constante del pueblo polaco por alcanzar y mantener su soberanía por sobre todas las cosas.

Solidaridad 1980 Armando Williams, subdirector del Icpna; Holger Stenzel, primer secretario de la Embajada de Alemania; embajador de Polonia, Excmo. Przemyslaw Marzec, y Fernando Torres, director cultural del Icpna.

18 días que estremecieron al mundo Es el nombre de la exposición fotográfica de Erazm

Fernando Torres, director cultural del Icpna; embajador de Polonia, Excmo. Przemyslaw Marzec, y Percy Canales, director general del Icpna. Abajo. Cynthia Díaz, administradora del Icpna de San Miguel; Dariusz Latoszek, consejero de la Embajada de Polonia.

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Ciolek, agudo observador de sucesos trascendentales del proceso polaco de transición hacia la democracia, en la que se muestran acontecimientos históricos relacionados con la fundación de “Solidaridad” y el papel que tuvo en los cambios históricos del mundo contemporáneo. El agosto polaco de 1980 –la protesta de los obreros de la Costa Báltica de Polonia y la creación del sindicato “Solidaridad”– se convirtió en uno de los más importantes acontecimientos de la historia de Europa, así como en uno de los cambios más relevantes en la historia del mundo contemporáneo. Los huelguistas polacos que actuaron en defensa de la dignidad de su trabajo y su esfuerzo pusieron en duda las bases del sistema apoyado sobre la dominación del partido comunista. Durante la inauguración de esta muestra en la galería del Instituto Cultural Peruano Norteamericano (Icpna), el Embajador de Polonia reveló que las imágenes de esos 18 días de resistencia de los obreros declarados en huelga quedaron registradas en impresionantes fotografías que deben servir para un conocimiento de la historia y como ejemplo al Perú, “que está en un proceso de consolidación democrática”.


Recuerdos de Katyn

Este evento, denominado “Recuerdos de Katyn”, describe la masacre en el bosque del mismo nombre, cercano a la ciudad rusa de Smolensk, donde la policía secreta soviética

mató a 22 mil oficiales polacos. Las víctimas recibieron un tiro en la nuca cuando estaban arrodilladas. Los nazis culparon a los soviéticos y estos, a su vez, acusaron a los nazis.

Jesús Rivera Oré, decano de la Facultad de Derecho de la UIGV; embajador de Polonia, Excmo. Przemyslaw Marzec, y vicerrector de la UIGV, Dr. Jorge Lazo Manrique.

Sin embargo, investigaciones hechas por la Cruz Roja confirmaron luego que los hombres fueron asesinados por la policía secreta del dictador Stalin. La muestra fotográfica fue inaugurada por el embajador de Polonia, Excmo. Przemyslav Marzec en el auditorio de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega. “Debemos cerrar algunas heridas del pasado y de la historia para poder construir el futuro”, manifestó el embajador polaco tras señalar que “pensamos que el crimen que se cometió debe ser esclarecido totalmente. Hay momentos muy emotivos, como cuando los familiares, por primera vez después de setenta años, llegan y ven el bosque donde murieron sus seres queridos, puesto que, durante el comunismo estaba prohibido visitar estos lugares. El dolor de nuestra nación marcó la historia de Polonia”.

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LIBROS

El delito de lavado de activos Autor: César Hinosroza Pariachi El último lunes 28 de septiembre el presidente de la Corte Superior de Justicia del Callao, Dr. César Hinostroza Pariachi, presentó su última publicación, El delito de lavado de activos. Delito Fuente, en el Salón de Juramentos del Palacio de Justicia. La investigación tiene como principales ejes la trascendencia práctica del tema, la relevancia para el sistema socioeconómico, la escasa jurisprudencia existente y las dificultades de los jueces para resolver los casos de lavado de activos. En efecto, el autor de la obra –quien es magíster en Ciencias Penales, doctor en Derecho y experimentado juez superior penal– señaló que “algunos autores opinan que para configurarse el delito de lavado de activos debe preexistir una sentencia por el delito fuente o, por lo menos, la apertura de un proceso, lo que conllevaría a que el autor del delito fuente (narcotráfico, trata de personas, falsificación, estafa, secuestro, etc.) no pueda ser declarado autor del delito de lavado de activos. Otros expertos, en cambio, sostienen que el lavado de activos es un delito autónomo y no depende del delito fuente, aunque tienen conexión”. El lavado de activos comprende la transferencia o depósito de dinero u otros bienes provenientes de actividades ilícitas (secuestro, falsificación, proxenetismo, tráfico de drogas, estafa, entre otros) mediante operaciones en el mercado en general o en el sistema financiero (sin que estos agentes lo sepan) para lograr ocultar de esta forma su ilegal procedencia.

Lima no nos mira Autor: Juan Fernández Valle Las aventuras de estudiantes que buscan la felicidad, pero se chocan contra una ciudad que los ignora, se combinan con una diversidad de cuentos cómicos y trágicos para forjar Lima no nos Mira. Hombres Urbanos, la nueva obra del talentoso escritor peruano Juan Augusto Fernández Valle. La novela Lima no nos Mira es un texto dinámico que transporta al lector al ambiente juvenil de los años ochenta en Lima, mientras unos jóvenes buscan crecer en una capital que atraviesa por una etapa de crisis social y política. En tanto los cuentos de Hombres urbanos narran con humor e ironía las experiencias y situaciones vividas por el hombre moderno en el siglo XXI, complementando así el ingenioso libro.

Estamos en el aire Autor: César Gutiérrez Estamos en el aire es el título que la editorial Norma ha publicado como segunda parte de Bombardero. La parte primera, publicada el año pasado, lleva el título de Ground Zero y da inicio a esta novela postindustrial, totalmente ajena a cualquier expresión narrativa realizada en muchos años, en la que los sucesos del 11S en Nueva York marcan un beat a lo largo de las páginas.

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Markawasi

Inexplicable Bosque de Piedras Por: Luis Vargas Montero Por primera vez en el Perú, un amigo de nuestra tierra y del turismo de aventura, Peter Schneider, y una periodista norteamericana, Kathy Doore, presentan su libro Markawasi: inexplicable bosque de piedras. Además de narrar hechos sin precedentes ocurridos en el lugar, los autores comparten más de 200 tomas fotográficas de las figuras de piedra que asombran al mundo. Dos años tomó la elaboración de esta obra de arte en la que se narra la historia del pueblo de San Pedro de Casta, donde se aloja la “inexplicable selva de piedra de Perú”, y de su descubridor, Daniel Ruzo. Hace tres años llegó al Perú un grupo de investigadores –antropólogos, geólogos y arqueólogos– con la finalidad de realizar un documental sobre estas increíbles figuras, cuyas formas asemejan a las de animales, seres humanos, esfinges de la antigua cultura egipcia, dinosaurios, etc. Lo sorprendente de estas investigaciones es que han determinado increíbles conclusiones que en breve serán apreciadas en todo el planeta gracias a un documental de History Channel, en el que también participan Schneider y Doore, titulado EL ENIGMA DE MARKAWASI. El libro, editado en Estados Unidos, tiene más de 150 páginas con fotos sorprendentes y reveladoras de Markawasi. Incluso se ha colocado una guía GPS para ubicar los lugares donde se pueden apreciar las figuras más importantes de lugar. Una interesante edición que en breve se pondrá a la venta en los diferentes supermercados de la capital.

Revista JustoMedio y la Junta de Obras Sociales de Chaclacayo

Apoyando a la tercera edad

Helen Neisser de Modenesi e Inés García Calderón, presidenta y vicepresidenta de la Junta de Obras Sociales de Chaclacayo.

Acción social. El 11 de octubre último la Revista JustoMedio y la Junta de Obras Sociales de Chaclacayo, presidida por Helen Neisser de Modenesi, organizaron con rotundo éxito una colecta especial con la finalidad de recaudar fondos para un asilo de ancianos de esa localidad. La cruzada social inició con buen pie. Desde tempranas horas de la mañana personas de toda edad contribuyeron introduciendo su óbolo en las latas especialmente acondicionadas por la Revista JustoMedio y recibieron sus pegatinas alusivas al acontecer cívico. La Junta de Obras Sociales de Chaclacayo nació a iniciativa de un grupo de señoras con mucha emoción social y de servicio liderado por doña Rosalía Lavalle de Ledgar. El 6 de mayo de 1959 fue instalada esta noble institución de ayuda cristiana a sus semejantes y, fundamentalmente, al servicio del niño, el joven y el anciano.

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SALUDOS GOP U. Lima ¡Un cordial y afectuoso saludo con motivo del Día del Periodista! Queremos expresar nuestro reconocimiento a todos los periodistas dedicados al cumplimiento de su misión. Atentamente, Luis Benavente Gianella GOP U. Lima

Municipalidad de San Martín de Porres Estimados Colegas: Al conmemorarse el Día del Periodista, es propicia la ocasión para expresarles mis mejores deseos y que los éxitos en su destacada labor periodística sean cada vez mayores. !FELIZ DÍA! Atentamente, Karen Cortez Editora de Prensa

Municipalidad de Lince Dr. Martín Príncipe Laines, Alcalde Distrital de Lince Con ocasión de conmemorarse el Día del Periodismo Nacional, deseamos expresar, en nombre de la Municipalidad de Lince y en el mío propio, nuestras más sinceras felicitaciones a ustedes, estimados hombres de prensa, cuya labor en el campo de las comunicaciones contribuye al fortalecimiento de la democracia en nuestra patria. Asimismo, reconocemos su labor por informar, la cual hace posible que diariamente podamos acceder a la información a la que todos los ciudadanos tenemos derecho, agradeciéndoles por la cobertura informativa que nos han brindado en el transcurso del presente año. Deseándole a usted y el equipo de periodistas del Medio de Comunicación éxitos en su labor informativa, la reiteramos nuestras muestras de aprecio y consideración.

Congresista Werner Cabrera El congresista Werner Cabrera Campos envió un saludo al periodismo en su día, expresando su deseo de que en el Perú se fortalezca un periodismo ético, objetivo, crítico y alternativo que contribuya a la difusión de la verdad y la justicia, y al desarrollo de una conciencia cívica. Asimismo, reiteró su mayor respeto y consideración a periodistas que, en circunstancias en que el poder político y económico busca silenciarlos, perseveran en su noble labor. “Este es el mejor regalo que el periodismo limpio y transparente puede dar a su familia y a la Patria”, manifestó el congresista.

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EDICIÓN ANTERIOR


CONCYTEC ¡Feliz día del periodista! Yazmin Rojas Blanco Prensa e Imagen Institucional de la Secretaría General Concytec.

Ministerio de Economiía y Finanzas ¡Feliz día del periodista! Un abrazo fuerte a todos los colegas. Oficina de comunicación

Fondo MIVIVIENDA S.A. Amigos colegas… Que Dios os conceda celebrar nuestro día “DIGNA Y GLORIOSAMENTE”… CON CARIÑO…. Edgar O. Roca Buiza Oficina de Marketing y Prensa.

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EVENTOS El Dr. César Vega Vega con las bellas y experimentadas periodistas Pilar Sánchez y Yoice Pacori. Abajo:al lado del Jefe de Imagen del Poder Judicial, Luis Gallardo

En el Día del Periodista El presidente de la Corte Superior de Lima, Dr. César Vega Vega, rindió homenaje a todos los periodistas que laboran en la radio, televisión, prensa escrita y en las páginas web, vía internet. Estos profesionales a veces sortean dificultades, como soldados, para defender la libre expresión de la ciudadanía, la voz del acontecer diario que se transmite al público. Manifestó que la labor y función social del comunicador social es fundamental para el desarrollo de un pueblo y que “por ende, es justo reconocer esta loable y sacrificada labor que se materializa con esfuerzo y dedicación en los diferentes medios de comunicación”.

Dave Mitchell, Guillermo Rivas, Geoffrey Brown y Tim Dallman.Der. Guillermo Rivas y su esposa Zoila Alván de Rivas. Abajo. Su sobrina Natalie Brown con su enamorado, su hijo Alejandro Rivas con su enamorada María Laura Bustamante.

Feliz Cumpleaños Don Guillermo Guillermo Rivas Romero es fotógrafo, economista, educador, promotor cultural de larga trayectoria y colaborador de JustoMedio. Ha sido socio fundador de la galería La Araña, creada a mediados de los años ochenta, y de Trípode, considerada la primera escuela peruana de fotografía. El 1 de octubre último cumplió un año más de invalorable vida y lo celebró en compañía de su familia y amigos más allegados, quienes disfrutaron de una cálida cena en el restaurante escuela Don Ignacio, de la USIL. La música estuvo a cargo de su hijo, Alejandro José, quién junto a su enamorada María Paula le regaló sus mejores canciones.

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GIANCARLO PRODUCTION’S S.A.

Hacerte sonreír es nuestra razón de ser

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CENTRAL TELEFÓNICA 522-8059 / 521-6470 LOS OLIVOS: Av. Carlos Izaguirre 1006 Av. Antúnez de Mayolo 836 SANTA BEATRIZ: Av. Arequipa 240 - Of. 302 SURCO: Calle Laredo 126 - Monterrico

EMERGENCIAS: 990 386 035 Nextel: 415*4162 RPM: 290725


MUNDO DIPLOMÁTICO

Juan Luis Tord, Elaine Das Chagas Bundscherer y su esposo, el ministro consejero de la Embajada de Alemania, y la actriz Marissa Minetti.

El embajador de Alemania en el Perú, Excmo. Christoph Müller, junto a su esposa Christine Müller.

El general Edwin Donayre es observado por bellas damas cuando disfrutaba de su revista JustoMedio.

Celebrando la Reunificación de Alemania

Coronel Valery Prischepa y su esposa Tatiana Prishchepa.

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El 3 de octubre se celebra el día de la reunificación alemana con la caída del famoso muro de Berlín, construcción que dividió al país en dos separando a millones de personas de sus familiares. El muro fue derribado debido a las intensas manifestaciones civiles contra el gobierno de Alemania Oriental en 1989, las cuales originaron la renuncia del Gabinete de Alemania Oriental y la dimisión del jefe de Estado Erich Honecker. La caída del Muro de Berlín es uno de los sucesos más significativos del siglo XX, digno de ser conmemorado mundialmente, y que ahora Alemania recuerda y celebra cada año como una nueva nación unificada. Con motivo de celebrar los 20 años de la reunificación alemana en compañía de cientos de sus compatriotas y personajes peruanos del ámbito diplomático, el embajador de Alemania en el Perú, Excmo. Christoph Müller, ofreció una espléndida recepción. Al evento, asistieron importantes funcionarios extranjeros como el embajador de Polonia, Excmo. Przemysaw Marzec y la embajadora del Reino Unido, Excma. Catherine Nettleton.


Por: Rosa Vargas Camacho/rvargas@justomedio.com

Capitán de Fragata, Thomas Reiberling, y su esposa, Martina Engelhardt.

Una espléndida pareja camina presurosa para no perderse el evento. Embajador de Polonia, Excmo. Przemyslaw Marzec, junto a los anfitriones.

Gran asistencia tuvo la celebarción por la reunificación de Alemania.

Homenaje a Juan Bosch La Secretaría Nacional de Relaciones Exteriores e Integración del Partido Aprista Peruano organizó un homenaje al político y escritor dominicano Juan Bosh por el centenario de su nacimiento. El homenaje, realizado el 30 de septiembre último, tuvo lugar en el Salón de las Banderas del local central de dicha organización política y en ella intervinieron el Dr. José Antonio Torres Uriarte, secretario nacional de Relaciones Exteriores e Integración del PAP, el periodista Alfonso Salcedo y el Historiador y Director de la revista JustoMedio, Dr. Percy Murillo Garaycochea.


Perfil Fecha de nacimiento: 01-08-1990 Edad: 19 aテアos Peso: 50 Kg Talla: 1.66 m Medidas: 82-63-95 Signo: Leo Cabello: castaテアo Ojos: marrones

BELLEZA DE ENSUEテ前

Hobby: dibujar

Alexandra Paredes

Tentadora dulzura


Dueña de una tierna dulzura, Alexandra Paredes engalana nuestra sección Belleza de Ensueño mostrando sus mejores atributos físicos e intelectuales para deleite de nuestros lectores.

Fotos y Producción: Luis Enrique Rossel Asistente: Mario Alonso Marone Locación: Estudio Rossel Modelo de Spiral www.spiral.com.pe


BELLEZA DE ENSUEÑO

¿Cómo te iniciaste en el modelaje? Comencé como anfitriona en una agencia, después me jalaron para el modelaje y poco a poco fui haciendo contactos. Felizmente tuve suerte y conseguí varios contratos. El mundo de la pasarela es muy competitivo, pero se va aprendiendo paso a paso. ¿Cuál es la prueba más difícil? Siempre pasa que hay personas que quieren aprovecharse de tus sueños. Por eso tenemos criterio y decisión, y no nos dejamos avasallar por nada. ¿Tu pasatiempo? Ir al gimnasio. Eso es muy importante, pues debo estar siempre en forma no solo por mi trabajo, sino por mi salud. ¿Tu virtud más resaltante? Definitivamente, ser alegre. La alegría te nutre el alma y te da ganas de vivir en felicidad. ¿Cuál crees que es tu peor defecto? Creo que soy súper orgullosa como para ofrecer disculpas y admitir que me equivoqué. Sí, eso es lo malo de mí. ¿Lo que más te gusta? Salir a pasear con mis amigos. ¿Lo que más te disgusta? La gente pesimista. ¿Una autocrítica? Soy demasiado directa y no me pongo a pensar que le puedo hacer daño a la gente. ¿ Te c o n s i d e r a s u n a c h i c a sexy? Todo el mundo me dice que soy supersexy, pero yo aún me siento una niña. ¿Cuál es tu máximo sueño? Tener una ONG que vele por los animales.

Anécdota: Una vez estábamos modelando para un medio televisivo, pero el piso estaba resbaloso y unas amigas, que estaban delante mío, se fueron tropezando una tras otra. Fue una locura.


Justo Medio Edicion 19  

Octubre 2009

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