Proceso de selección de las organizaciones locales y redes nacionales de mujeres rurales.

AGRADECIMIENTOS: A Oxfam Quebec, especialmente a Julie Perreault, Oficial de programas – América Latina, por su apoyo a lo largo del proceso.

A la Federación de Medios Comunitarios de Colombia – Fedemedios, por facilitar la difusión de la convocatoria en las regiones más apartadas del país.

Al comité técnico de selección integrado por María Fernanda Sañudo (Instituto Pensar, Universidad Javeriana), Ana María Restrepo (Centro de Investigación y Educación Popular –CINEP); Nubia García, representante de mujeres rurales de la sociedad civil procedente del departamento del Meta; Ana Isabel Arenas (Mesa de Economía Feminista y Mesa de Economía del Cuidado); Myriam Gutierrez (especialista desarrollo rural); Laura Gómez, gerenta del programa Derecho a la Igualdad con Énfasis en Agendas Territoriales de Mujeres Rurales y Jóvenes de Oxfam en Colombia; e Indira López, coordinadora del proyecto Voz y Liderazgo de las Mujeres-Colombia.

A todas las organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres que participaron en este proceso de selección, demostrando, desde los territorios colombianos, que la voluntad por un país más justo, donde una vida digna y con oportunidades sea un derecho universal, es cada día más fuerte.

Este proyecto es realizado con el apoyo financiero del Gobierno de Canadá a través de Asuntos Mundiales Canadá

©Oxfam/Septiembre 2020

El proyecto Voz y Liderazgo de las Mujeres- Colombia (2019-2024) busca promover el poder individual y colectivo de las mujeres rurales para el avance de sus derechos y la justicia de género en el contexto del post Acuerdo de paz, a través del fortalecimiento de 15 organizaciones locales y 2 redes nacionales presentes en los departamentos de Nariño, Valle del Cauca, Chocó, Putumayo y Cauca. Estos departamentos están fuertemente afectados por la violencia relacionada con el conflicto armado, y por altos niveles de pobreza y exclusión.

De manera más específica, el proyecto busca: i) Mejorar la gestión y la sostenibilidad de las organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres rurales; ii) Mejorar los resultados de los programas y de la incidencia de las organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres rurales con el fin de promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres; iii) Mejorar la articulación y las acciones colectivas entre las organizaciones de

mujeres rurales.

Para la selección de las organizaciones y redes que participarán en el proyecto, se lanzó una convocatoria (entre el 10 de febrero y el 11 de marzo 2020) con los siguientes resultados: La convocatoria llegó a más de 80 municipios (cerca del 50% del total de municipios de los 5 departamentos) a través de emisoras comunitarias.

Se recibieron 197 postulaciones de organizaciones de mujeres (ODMs) y 9 de redes nacionales de mujeres rurales.

El presente resumen describe el desarrollo de cada etapa del proceso de selección de las organizaciones locales y redes nacionales de defensa de los derechos de las mujeres rurales del proyecto Voz y Liderazgo de las Mujeres – Colombia que recibirán fondos plurianuales (2-3 años). Incluye igualmente, para cada etapa, las buenas prácticas, las lecciones aprendidas y las recomendaciones que pudimos identificar con los diferentes actores que aportaron a esta nueva experiencia para Oxfam en Colombia.

La selección de las organizaciones y redes implicó un proceso que se desarrolló en tres (3) etapas: -1) Diseño metodológico y planeación; -2) Lanzamiento de la Convocatoria; -3) Preselección y Selección.

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Casa de la memoria Qipu Huasi

1.1 Definición de los criterios de Eligibilidad Los siguientes criterios de elegibilidad fueron definidos para establecer un primer filtro de evaluación de las postulaciones recibidas: Uno de los principales insumos para el diseño del proceso de selección fue el informe del estudio de línea de base, realizado en 2019 con información de 321 organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres (ODM) rurales de los 5 departamentos priorizados.

Esta primera fase de la línea de base tenía como objetivo realizar un mapeo de las organizaciones, de sus fortalezas y necesidades para lograr un mayor impacto y asegurar su sostenibilidad.

El estudio permitió: a) Identificar los diferentes tipos de organizaciones presentes en las áreas rurales priorizadas, las características de sus integrantes, las agendas y áreas de intervención y su relacionamiento con otras organizaciones; b) Conocer el nivel de capacidades organizacionales y la situación frente a la sostenibilidad financiera de las ODM; c) Evidenciar el impacto de las acciones de incidencia de las ODMs y las redes para promover el empoderamiento de las mujeres rurales, y la articulación de agendas entre las organizaciones que integran las redes.

Con base en los resultados obtenidos, y de acuerdo con los objetivos del proyecto, se diseñaron las actividades relacionadas con la selección de las organizaciones y redes de defensa de los derechos de las mujeres rurales.

-Ser una organización de mujeres rurales o una organización mixta, legalmente constituida. En caso de no serlo, identificar la organización de referencia legalmente constituida que la ampare.

-Ser un comité o colectivo de mujeres dentro de una organización étnico-territorial.

- Estar ubicada, tener una base territorial y comunitaria en uno de los 5 departamentos priorizados por el proyecto: Cauca, Valle del Cauca, Nariño, Chocó y Putumayo.

Oxfam en Colombia 2017 -Ser una organización de mujeres rurales de base, de primer nivel u organización local que tenga cobertura en uno o varios municipios de los departamentos priorizados.

-Tener como mínimo 3 años de trabajo continúo en el territorio a favor de la igualdad de género y de la promoción de los derechos de las mujeres y niñas.

-Estar integrada como mínimo por 25 asociadas.

-Ser una organización sin ánimo de lucro.

-No ser una entidad/institución de gobierno -No ser una organización de carácter religioso/iglesia -No ser un partido político No tener conflictos de intereses1 -No ser una organización armada.

1 Se entiende por conflicto de intereses la motivación indebida de una o varias partes involucradas en el proceso de selección, que afecta la transparencia e integridad del mismo.

Por ejemplo, una integrante de una ODM tiene parentesco con un(a) empleado(a).

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Para las redes nacionales, los criterios específicos fueron (además de los 5 últimos de la lista anterior):

-Ser una red nacional de organizaciones de mujeres, con presencia en mínimo 50% de los departamentos del país.

-Tener cobertura en los 5 departamentos priorizados.

-Tener mínimo tres (3) años de experiencia en ejercicios de defensa de los derechos de las mujeres rurales.

-Tener experiencia en incidencia política o veeduría a políticas públicas a nivel nacional en pro de la defensa de los derechos de las mujeres rurales.

1.2. Definición de los criterios de selección Para facilitar una evaluación estandarizada de las postulaciones, los criterios de selección fueron definidos e incluidos en las siguientes categorías mediante un sistema de puntaje compilado en una tabla de evaluación: Ubicación geográfica (10 puntos) Se priorizaron las organizaciones que se encuentran ubicadas en zonas rurales, pero, además, se evaluó si la zona se encuentra distante de un centro poblado o urbano para facilitar el seguimiento a las actividades.

Representatividad de las mujeres rurales y las jóvenes (15 puntos) Las organizaciones integradas por mínimo 80% de mujeres y que a su vez cuentan con una mayoría (60%) viviendo en zonas rurales fueron beneficiadas con un puntaje mayor.

Además, sumaron los puntos de las organizaciones que cuentan con 15% o más de integrantes jóvenes.

MUJERES 15%

60% Mujeres en zonas rurales Mujeres jóvenes

Coherencia y relación con los objetivos del proyecto (55 puntos) Esta categoría fue dividida entre:

Coherencia y relación con los objetivos del proyecto (55 puntos) Esta categoría fue dividida entre:

Objetivos y áreas de trabajo se valoraron los mecanismos democráticos de toma de decisiones al interior de la organización, los objetivos de trabajo relacionados con la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, la agenda de trabajo con mujeres jóvenes, los procesos de incidencia de la organización y su reconocimiento local.

Propuesta de acciones a desarrollar por la organización en caso de ser seleccionada

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Impacto: Los efectos de las acciones propuestas contribuyen a la eliminación de barreras para el acceso a los derechos de las mujeres rurales Innovación: El carácter innovador de las actividades propuestas, su potencial de articulación a nivel local, regional y nacional, la sostenibilidad y coherencia de la propuesta en general.

Intercambio de experiencias, interaprendizaje y fortalecimiento de capacidades:

Las propuestas plantean acciones de intercambio de experiencias de fortalecimiento de capacidades de organizaciones de mujeres rurales.

Para las redes nacionales, se tuvieron en cuenta estos criterios adicionales: Articulación de los niveles local y nacional Las acciones planteadas buscan articular las necesidades y prioridades de las organizaciones locales/territoriales de mujeres para ejercicios de incidencia a nivel nacional Articulación interna Las intervenciones propuestas permiten fortalecer las relaciones entre las organizaciones que integran las redes, desarrollando planes de acción consensuados · Capacidad técnica y administrativa-financiera (20 puntos) Fue mayor el puntaje para las organizaciones con capacidad demostrada para administrar recursos, sin haber manejado niveles demasiado altos de recursos; esto con el fin de favorecer a organizaciones que hayan tenido menos oportunidades y acceso a recursos por parte de entidades y de fuentes de cooperación internacional.

“Los criterios en general fueron claros y estuvieron bien, se relacionaban directamente con lo que se espera realizar en el proyecto, algunas respuestas no fueron claras y por esto se bajaron los puntajes.”

Nubia García, mujer rural integrante del comité

1.4. Diseño de los Formularios de postulación Los resultados de la línea de base demostraron que para muchas organizaciones el diseño y formulación de proyectos es un reto. Tomando en cuenta esta información, no fue solicitada la formulación de un proyecto, sino la elaboración de una nota concepto, centrada en identificar la agenda de las organizaciones locales y sus necesidades de fortalecimiento de capacidades.

Para los formularios, se propusieron bloques de información que cumplieran con los siguientes objetivos: - Conocer a las redes nacionales y ODM locales, su trayectoria en el territorio y sus agendas -Conocer sus expectativas y motivaciones para presentarse -Identificar las agendas de las organizaciones en favor de los derechos de las mujeres y las oportunidades de trabajo conjunto ·Validar el cumplimiento de las ODMs y las redes frente a los requerimientos administrativos y financieros mínimos necesarios para establecer convenios.

Para las redes nacionales, teniendo en cuenta sus capacidades para formular propuestas, se solicitó igualmente un presupuesto y un cronograma de las actividades que se apoyan en el marco del proyecto.

En el caso de las organizaciones locales, se solicitó igualmente adjuntar una certificación o referencia sobre su trabajo, expedida por una entidad que la conozca y pueda dar fe de su labor en defensa de los derechos de las mujeres rurales para sustentar la presentación de su propuesta.

técnico de selección

1.5. Conformación del Comité técnico de selección 1.3. Diseño de los Términos de Referencia Los Términos de Referencia plantearon información fundamental para la postulación y selección de las organizaciones y redes de mujeres rurales, respondiendo a las siguientes preguntas: - ¿De qué trata el proyecto (justificación, objetivos, departamentos priorizados, etc.)?

- ¿Qué entidades lo financian y lo implementan?

- ¿Por qué es importante esta iniciativa?

- ¿Quiénes pueden participar en la convocatoria?

- ¿Cómo postularse?

- ¿Cómo se evaluarán las propuestas?

- ¿Qué pasos siguen una vez se termine el proceso de selección?

Para garantizar un proceso de selección transparente, se conformó un comité externo de selección integrado por cinco expertas en género y desarrollo rural tanto de la academia como de la sociedad civil, así como por la Gerente del Programa Derecho a la Igualdad de Oxfam en Colombia y la coordinadora del proyecto Voz y Liderazgo de las Mujeres-Colombia.

Se llevó a cabo un ejercicio de inducción al proyecto VLM por parte del equipo con la: · Presentación de los objetivos y resultados esperados, las participantes y los mecanismos de financiación ·Presentación de la metodología de selección incluyendo los criterios de elegibilidad, criterios de selección y tabla de evaluación, aspectos relacionados con los objetivos del proyecto (número de organizaciones por departamento, equilibro en tamaño entre organizaciones pequeñas, medianas y grandes y representatividad étnica) y la metodología de los talleres propuestos para las sesiones de trabajo del comité.

“Los criterios y herramientas fueron pertinentes. Lo único que recomendaría sería una calificación de otros criterios más cualitativos y que pudiera dar equilibrio a la selección. Este ejercicio se logró, pero por fuera de la herramienta de calificación como tal.”

Diana Acuña,consultora externa para la sistematización

del proceso de selección .

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CONOCER DE ANTEMANO EL PERFIL DE LAS ORGANIZACIONES DE MUJERES RURALES El mapeo de las organizaciones de mujeres rurales, realizado como primera fase del estudio de línea de base del proyecto, fue de gran utilidad para guiar el ejercicio posterior de diseño de la convocatoria, brindando un perfil general de las características, agendas, retos y capacidades de estas organizaciones.

DEFINIR CON CLARIDAD LOS GRUPOS A QUIENES VA DIRIGIDA LA CONVOCATORIA Para ofrecer la mayor claridad posible a las redes y organizaciones interesadas en postularse, se plantearon en los Términos de Referencia las definiciones de “mujer rural” ofrecidas por la Ley 731 de 2002 y por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura – FAO: “La mujer rural es toda aquella que sin distingo de ninguna naturaleza e independientemente del lugar donde viva, su actividad productiva está relacionada directamente con lo rural, incluso si dicha actividad no es reconocida por los sistemas de información y medición del Estado o no es remunerada”.

LA PARTICIPACIÓN DE TODO EL EQUIPO EN LA DEFINICIÓN DE LAS ETAPAS Y METODOLOGÍAS La concertación de criterios y la definición conjunta de los términos de referencia, así como la constante retroalimentación del proceso por parte de otras personas involucradas en la implementación del proyecto, contribuyeron al logro de los resultados.

DISEÑAR UN FORMULARIO TIPO “NOTA CONCEPTO” PARA FACILITAR LA PARTICIPACIÓN No solicitar a las ODMs el diligenciamiento de un marco lógico ni de un presupuesto detallado de las propuestas, ya que esto hubiera podido limitar la participación de muchas organizaciones.

EL DISEÑO Y LA FORMULACIÓN DE PROPUESTAS SON UN RETO PARA LAS ORGANIZACIONES DE MUJERES RURALES Aunque el equipo que diseñó los documentos de la convocatoria trató de cuidar el lenguaje y evitar el uso de términos técnicos, las propuestas recibidas no siempre cumplieron con los requisitos establecidos debido a limitaciones en las capacidades para formular proyectos.

RECOMENDACIÓN – INCLUIR UNA GUÍA SENCILLA PARA ORIENTAR EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMULARIO: se recomienda la elaboración y socialización de un instructivo sencillo que permita guiar a las organizaciones para completar el formato con mayor eficacia. De igual manera, se sugiere contar con la asesoría de mujeres rurales, sin conflictos de interés con el proyecto, como parte de un comité técnico de diseño, que participe en el diseño de los instrumentos y otros aspectos metodológicos; así mismo, valide las distintas herramientas.

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Oxfam en Colombia 2018

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Pablo Tosco / Oxfam 2019

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2.1. difusión De acuerdo con lo solicitado por el donante, se llevó a cabo una convocatoria abierta a organizaciones locales y redes nacionales en los cinco departamentos priorizados por el proyecto durante un mes mediante la publicación de los términos de referencia y de los formularios de postulación en la página web del proyecto:

web www.vozyliderazgomujerescolombia.org Con el fin de brindar la oportunidad de participar a organizaciones de mujeres rurales que por diversos factores (geográficos, tecnológicos, de capacidades internas, bajo reconocimiento regional) tienen un acceso limitado a la información, el proceso de selección implementó una estrategia de comunicación a través de medios diversificados tanto online como offline.

La difusión se hizo a través de las redes sociales de Oxfam en Colombia y por medio de una campaña radial con cuñas emitidas en 45 emisoras comunitarias durante tres días. El espectro radial proporcionó emisión de la campaña de la convocatoria en más del 80% de los municipios de los departamentos priorizados.

También se contó con el apoyo de las copartes de Oxfam en los departamentos priorizados, entidades aliadas y actores de la cooperación internacional, tanto ONGs como Fundaciones, Agencias del sistema de Naciones Unidas, Diócesis, que tienen amplia presencia en los territorios.

Finalmente, se contó con el apoyo de la Defensoría del Pueblo, a través de afiches en sitios como centros comunitarios, puestos de salud. Además, en términos de Free Press, se realizó una entrevista a la coordinadora del proyecto VLM-Colombia, para el informativo COMPAZ #109 el cual se emite en 400 radios comunitarias de todo el país.

Se utilizaron los siguientes productos comunicativos: -Una campaña radial con dos (2) cuñas durante 3 días, 3 veces al día, en los cinco departamentos; -Un fotomontaje con mensaje de expectativa para redes sociales, pre lanzamiento; -Un afiche promocional publicado el día del lanzamiento en redes sociales y enviado a las organizaciones aliadas para compartir en sus espacios de intervención; -Una infografía con instrucciones para saber cómo participar publicada en redes sociales; - Un GIF animado de recordatorio para el cierre de la convocatoria publicado en redes sociales; - Un GIF animado para anunciar la prórroga de la convocatoria publicado en redes sociales.

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“Los medios utilizados para difundir la convocatoria fueron favorables. Los formularios son muy sencillos, no hubo lugar a preguntas, en un lenguaje muy de terreno. Los tiempos fueron muy prudentes. La facilidad de comunicación, con una línea abierta. Si uno escribe inmediatamente le responden, un canal de comunicación muy eficaz.” Diana Rojas, Consejo Regional Indígena del

Chocó CRICH.”

Alcance de la difusión Durante todo el período en que estuvo abierta la convocatoria se realizó seguimiento a cada una de las preguntas enviadas a través de los medios dispuestos para este fin. El equipo respondió a más de 330 mensajes directos. Así mismo, se publicaron las respuestas a las preguntas más frecuentes en la página web y redes sociales.

Además, se puso a disposición una línea telefónica. Las publicaciones en redes sociales (Facebook y Twitter) lograron alcanzar cerca de 90 000 personas en 24 días.

La página web logró más de 10,000 visitas.

Oxfam en Colombia 2018

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Tener un sitio web específico para el proyecto: Tener un punto de contacto en la web para el proyecto permitió transmitir información de manera transparente a todas las ODMs y hacer una rendición de cuentas del proceso, una vez este finalizó. La página web será durante todo el proyecto, una herramienta para difundir las acciones desarrolladas por las organizaciones.

Usar los medios de comunicación apropiados: Usar diferentes medios de comunicación para la difusión de la convocatoria: en particular, haciendo uso de las redes sociales, pero trabajando de la mano con emisoras comunitarias para extender el llamado a las ODMs permitió llevar el mensaje de la convocatoria a los territorios más alejados de los departamentos priorizados. A estos esfuerzos se sumó el apoyo de las copartes de Oxfam, las organizaciones de cooperación internacional y otras entidades para que por otros medios impresos también se difundiera la información.

Usar un lenguaje que genere pertenencia para el público objetivo: Difundir la información usando un lenguaje cercano a las mujeres de los territorios priorizados: Para la elaboración de las cuñas, participaron mujeres del Valle del Cauca y del Putumayo, una mujer afrodescendiente y una mujer indígena del pueblo Kamëntsá-Quillacinga en la grabación de los mensajes.

Habilitar canales de comunicación directa con el público: Con el fin de responder oportunamente a las principales inquietudes de las organizaciones interesadas, se desarrollaron canales virtuales de comunicación directa (página web, buzón del proyecto). Así mismo, se desarrolló una comunicación directa por correo electrónico con las organizaciones, para resolver inquietudes importantes sobre la convocatoria y de esta manera dar continuidad al proceso de selección.

Limitación en el acceso y/o uso de las tecnologías digitales por parte de las mujeres rurales.

El uso y acceso limitado a las tecnologías representa un reto a la hora de presentar una propuesta. El uso de los medios digitales para aplicar a la convocatoria supuso dificultades en cuanto a la forma de hacerlo, para las organizaciones, particularmente en las zonas rurales más apartadas donde el acceso a las telecomunicaciones es limitado (limitado acceso a computadores y escaso manejo de herramientas, baja o inexistente cobertura de red de internet).

“Recibimos una convocatoria en un mensaje de texto. No solamente es la parte del Facebook y de los correos electrónicos, sino también, la radio, mensajes de texto y televisión local.” Nancy Ponce, Asociación de Mujeres Emprendedoras ASOMUJER Putumayo Recomendación – Combinar el uso de tecnologías digitales con otros canales de comunicación (línea telefónica, radio comunitaria, etc.) para orientar y acompañar a las organizaciones en el proceso de llenado del formulario de postulación, por ejemplo, mediante una línea telefónica y/o una cuenta WhatsApp dedicada.

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Yo soy mujer rural/ Oxfam 2017

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3.1 Preselección El equipo del proyecto lideró esta etapa del proceso, con el objetivo de definir una lista corta de alrededor 40 organizaciones, considerando este número como óptimo para el análisis posterior del comité de selección. El equipo contó con el apoyo de una consultora, que desarrolló las actividades de clasificación organización y sistematización de la información recibida para facilitar el proceso de análisis.

Validación de la elegibilidad Se recibieron 207 postulaciones de ODMs y 9 de Redes nacionales para las cuales se realizó una primera evaluación de las postulaciones de acuerdo con los criterios de elegibilidad antes mencionados. En total 133 ODMs y 9 redes cumplieron con estos criterios. Cuando fue necesario, se solicitó telefónicamente información que permitió al equipo valorar la continuidad o no de la organización en la siguiente etapa del proceso.

Se realizó, además, un proceso de sistematización de información contenida en los formularios de las 133 organizaciones elegibles. Para esto, se llevó toda la información de las postulaciones a una base de datos (Excel). Las variables consignadas en dicha matriz se definieron con el apoyo del área de Monitoreo de Oxfam: tamaño y tipo de organización (Mujeres, Mixtas-hombre y mujeres); presencia de jóvenes y población LGTBI; pertenencia étnica, agendas de trabajo en los territorios; trabajo en red; riesgos relacionados con el contexto; constitución legal; identidad campesina; aspectos administrativos; autoevaluación de capacidades.

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Lesbianas, Gays, Bisexuales, personas Transgénero e Intersexuales

Selección de lista corta Para esta selección se desarrollaron los siguientes pasos: - Evaluación individual de las 133 organizaciones y 9 redes elegibles mediante el diligenciamiento de una tabla de evaluación con puntuaciones (1 a 100) según los criterios de selección (antes mencionados). Cada integrante del equipo evaluó alrededor de 45 postulaciones.

- Socialización de resultados a través de sesiones de trabajo con el equipo. Cada integrante presentó al resto del equipo las principales características de cada organización, así como los resultados de la evaluación, resaltando fortalezas y debilidades.

- Análisis conjunto de criterios, tales como la relación entre la ubicación geográfica y las oportunidades y retos para el seguimiento y monitoreo del proyecto, las necesidades de fortalecimiento identificadas, la relación de las organizaciones con las redes regionales, la distribución equilibrada entre tamaño (según número de integrantes) y la pertenencia étnica

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de las ODMs. Estos aspectos no obtuvieron puntajes en las tablas de medición, pero se tuvieron en cuenta en el proceso de análisis de las postulaciones y están relacionados con los objetivos del proyecto. El objetivo de este análisis era garantizar una selección lo más equitativa posible, buscando lograr una representatividad de las ODM y garantizar un seguimiento viable por parte del equipo del proyecto.

Con base en lo anterior el equipo del proyecto VLM-Colombia identificó una lista corta de 36 ODMs y 5 redes nacionales.

“Los criterios y herramientas fueron pertinentes. Lo único que recomendaría sería una calificación de otros criterios más cualitativos y que pudiera dar equilibrio a la selección. Este ejercicio se logró, pero por fuera de la herramienta de calificación como tal.”

Nubia García,consultora externa para la sistematización del proceso de selección .

3.2 selección del comité En la fase de planeación, se elaboró una metodología para las sesiones de evaluación por parte del comité, que fue socializada y validada por el mismo. Debido a la crisis originada por el COVID 19, esta metodología tuvo que ser adaptada; se realizaron sesiones virtuales que, si bien ampliaron un poco los tiempos destinados para estas tareas, lograron los resultados esperados.

Metodología de selección con el comité Entrega a las integrantes del comité de la siguiente información: -Postulaciones de las 36 ODMs y 5 Redes -Un documento resumen que contiene la siguiente información de cada una de las 36 ODMs y 5 Redes: descripción general, experiencia, agenda, alianzas y trabajo en red, experiencia en manejo de recursos, aspectos básicos y valor de la propuesta presentada, y principales riesgos identificados por la organización.

- Evaluación individual por parte de cada integrante del comité de las 5 redes y las 36 organizaciones, utilizando la tabla de evaluación (la misma tabla utilizada por el equipo del proyecto VLM-Colombia para la preselección). En el caso de las organizaciones, adicional a la evaluación individual, se llevó a cabo una evaluación grupal (cada grupo analizó de 10 a 12 organizaciones), cada grupo organizó de mayor a menor la lista de las ODMs según los puntajes obtenidos.

Socialización de resultados y análisis conjunto (3 sesiones virtuales de 4 horas)

Oxfam en Colombia 2018

- Cada integrante presentó un panorama de las organizaciones y redes evaluadas; luego presentó cada una (composición, agenda, experiencia, propuesta), incluyendo el puntaje obtenido. En el caso de las organizaciones, cada grupo presentó la clasificación por puntaje de mayor a menor y las organizaciones sugeridas para ser seleccionadas por departamento.

- Discusión grupal sobre las fortalezas y retos de cada una de las organizaciones y redes. En el caso de las ODMs, se desarrolló una discusión entre cada grupo y el resto del comité sobre las organizaciones sugeridas, que resultó en algunos cambios en la clasificación.

- Selección final. Para las redes, primero se descartaron por consenso las 2 redes menos favorables, y entre las 3 que quedaban, se seleccionaron las 2 finales por votación. Para las organizaciones, la selección se hizo por consenso.

El comité eligió las dos (2) redes y quince (15) ODMs que participarán en el proyecto. Adicionalmente, identificó 5 ODMs (lista de espera) y una (1) red en caso que alguna desista o se encuentren limitaciones que impidan llegar a la firma del convenio.

“Es importante ajustar los criterios de selección en relación con la dimensión de las organizaciones. Por ejemplo, se podría poner un tope diferencial para los montos de financiación externa recibida durante los últimos 2 a 3 años.”

Ana Isabel Arenas de la Mesa de Economía Feminista e integrante del comité de selección

3.3. Evaluación técnica y financiera Para finalizar el proceso de selección, era importante confirmar que las 15 organizaciones y las 2 redes nacionales elegidas por el comité cumplieran los requisitos mínimos para suscribir convenios con Oxfam. Debido a la pandemia por el COVID 19, se ajustó la metodología: el equipo del proyecto estableció contacto telefónico con las representantes legales de cada organización para solicitar el diligenciamiento de formatos de valoración administrativa, financiera y programática, así como el envío de documentos que sustentan la postulación de las organizaciones.

También se procedió a hacer la consulta en bases de datos a nivel internacional de personas naturales o jurídicas para conocer los antecedentes (screening) de las organizaciones y redes, encontrando que todas cumplen con este criterio.

Del análisis derivado de las comunicaciones, estudio de los documentos y formatos diligenciados se confirmó la elección de 14 organizaciones y 2 redes nacionales; una organización no cumplió con los requerimientos, por lo se procedió a desarrollar la evaluación con la primera organización de la “lista de espera” del departamento. Los resultados de la evaluación fueron satisfactorios, lo que resultó en la selección de esta organización. De esta manera quedó conformado el grupo de 15 ODMs y 2 redes nacionales que serán apoyadas por el fondo plurianual del proyecto VLM-Colombia.

“Hubiera sido bueno hacer visitas a las organizaciones preseleccionadas para verificar la veracidad de la información; esto no fue posible por la situación actual de cuarentena, pero en los casos posteriores, las visitas o talleres de preselección son un buen complemento.” Myriam Gutierrez, especialista en desarrollo rural e integrante del comité de selección

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3.4. Resultados Características:

-Representan la gran diversidad cultural de los departamentos del pacífico colombiano.

-Tienen una agenda diversa y clara por la defensa de los derechos de las mujeres rurales y la igualdad de género enfocada en acciones de sensibilización y formación sobre el acuerdo de paz; empoderamiento político y económico de las mujeres rurales; promoción de cambios en imaginarios sobre género; participación política e incidencia en políticas públicas y planes de desarrollo; protección y autoprotección; economía del cuidado; protección y conservación de la biodiversidad y de los recursos naturales de sus territorios y soberanía alimentaria; -Presentaron una propuesta innovadora que involucra la participación de mujeres jóvenes y el fortalecimiento de sus liderazgos; -Demostraron interés por la articulación con otras organizaciones y la transmisión y reconocimiento de los saberes étnico-territoriales.

Pequeñas: entre 25 y 50 integrantes Medianas: entre 51 y 75 integrantes Grande: más de 75 integrantes

Redes nacionales Las 2 redes nacionales seleccionadas tienen presencia en varios departamentos del país, en promedio 25 en ambos casos, entre los cuales están los 5 departamentos del proyecto.

- Recogen una tradición de lucha por los derechos de las mujeres rurales.

- Han liderado procesos significativos y constantes de incidencia política en favor de los derechos de las mujeres rurales, que constituyen el eje central de sus propuestas.

-Se evidencia una apuesta por la inclusión de mujeres negras, campesinas e indígenas.

-Plantean llevar las agendas locales de las organizaciones a nivel nacional desde un enfoque de trabajo con mujeres jóvenes, niñas y adolescentes.

-Desarrollan acciones con otras organizaciones, redes y movimientos de mujeres a nivel regional y nacional

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Usar metodologías participativas para la toma de decisiones consensuadas El uso de metodologías participativas para el proceso de evaluación, tanto en la preselección como en la selección final de las organizaciones permitió al equipo del proyecto VLM-Colombia y a las integrantes del comité técnico llegar a un consenso al momento de seleccionar las propuestas finales. Para ello, las sesiones de intercambio por grupo y en plenaria del comité enriquecieron tanto el análisis como la calificación cuantitativa de los formatos de evaluación.

Conformar el comité de selección con experiencias diversas y complementarias Las diversas perspectivas, experiencias, saberes y conocimientos de las integrantes del comité (academia, sociedad civil, territorios) sobre las mujeres rurales enriquecieron el análisis y la evaluación de las postulaciones.

La participación de una mujer perteneciente a una organización de base en el proceso de selección, aportó una perspectiva territorial muy valiosa. .

Garantizar un equilibrio global en la participación de las organizaciones Más allá del puntaje obtenido por las organizaciones, la evaluación de las postulaciones tomó en cuenta factores transversales propios del proyecto tales como el equilibrio en la representación étnica, el tamaño de las organizaciones y el acceso a recursos y oportunidades.

La tabla de evaluación es esencial en la medida en que permite una evaluación objetiva frente a los criterios de selección

Ciertos criterios de selección tendían a favorecer organizaciones con más experiencia Es importante garantizar un equilibrio de los criterios de evaluación. La importancia acordada a ciertos criterios dentro del formato de evaluación t endió a favorecer a las organizaciones con amplia experiencia en el manejo de presupuestos y apoyo institucional.

Recomendación – Contemplar una valoración diferenciada por tamaño de organización: Una opción consistiría en contar con una valoración diferencial de acuerdo al tamaño de las ODMs y redes, en aras de llegar a un equilibrio entre los puntajes otorgados a los diferentes criterios de evaluación.

La tabla de evaluación es un punto de partida que necesita ser complementado con un análisis cualitativo.

El valor agregado del análisis cualitativo que aporta cada una de las integrantes del comité no se puede condensar en un formato, por lo que los debates que se generaron en el marco de las sesiones permitieron complementar la valoración cuantitativa de las organizaciones.

Recomendación – Involucrar más mujeres representativas de la población participante. En ocasiones futuras, sería oportuno contar con la participación de mujeres rurales que hayan estado implicadas en un proceso de fortalecimiento organizativo, y así enriquecer aún más el análisis.

“Hubiera sido importante incluir en el formulario de evaluación algunas preguntas más cualitativas, que fueron las que nutrieron la conversación entre todas, para que quedaran también incluidas estas valoraciones en ese documento de calificación final.”

Ana Maria Restrepo del Centro de Investigación y Educación Popular –CINEP e integrante del comité de selección

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