Remerciements À Oxfam Québec, en particulier à Julie Perreault, chargée de programme - Amérique latine, pour son soutien tout au long de ce travail. À la Fédération des médias communautaires de Colombie - Fedemedios, pour la diffusion de l’appel à propositions dans les régions les plus reculées du pays. Au comité de sélection composé par : María Fernanda Sañudo (Instituto Pensar, Universidad Javeriana), Ana María Restrepo (Centre de recherche et d’éducation populaire - CINEP); Nubia García, représentante des femmes rurales de la société civile du département de Meta; Ana Isabel Arenas (Comité d’Economie Féministe et Comité d’Economie des Soins); Myriam Gutierrez (spécialiste du développement rural); Laura Gómez, directrice du programme Droit à l’Egalité axé sur les agendas des femmes rurales et des jeunes, d’Oxfam en Colombie; et Indira López, coordinatrice du projet Voix et Leadership des Femmes -Colombie. A toutes les organisations de défense des droits des femmes qui ont participé à ce processus de sélection, et qui démontrent une volonté chaque jour plus forte de construire un pays plus juste, où le bien-être est un droit universel. Ce projet est réalisé avec le soutien financier d’Affaires mondiales Canada
©Oxfam/Septembre 2020
Le projet Voix et Leadership des Femmes -Colombie (2019-2024) vise à promouvoir le pouvoir individuel et collectif des femmes rurales pour l’avancement de leurs droits et l’égalité des genres dans un le cadre de la mise en œuvre de l’Accord de paix signé le 24 novembre 2016 entre l’État colombien et les Forces armées révolutionnaires de Colombie -Armée populaire FARCEP (FARC); à travers le renforcement de capacités de quinze (15) organisations locales et deux (2) réseaux nationaux de défense des droits des femmes présents dans les départements de la région de l’Alto-Patía-Norte Cauca (départements du Cauca, Nariño, Valle del Cauca), Chocó et Putumayo dont les zones rurales connaissent des niveaux élevés de pauvreté, ont été touchées par le conflit armé et ont une faible présence étatique. Dans ce contexte, le projet vise plus spécifiquement à: i) Améliorer la gestion et la durabilité des organisations de défense des droits des femmes avec un accent particulier sur les femmes
rurales; ii) Améliorer la performance de leurs programmes et processus de plaidoyer afin de promouvoir l’égalité des sexes et le renforcement du pouvoir des femmes et jeunes femmes rurales; iii) Améliorer la collaboration et les actions collectives entre ces organisations aux niveaux local, régional et national. Pour la sélection des participantes du projet, un appel public de propositions a été lancé entre le 10 février et le 11 mars 2020 avec pour résultats: Une diffusion ayant atteint plus de 80 municipalités soit environ 50% de l’ensemble des municipalités des zones priorisées, à travers le réseau national de radios communautaires. 207 propositions d’organisations de défense des droits des femmes (ODDF) incluant neuf (9) d’entre elles, provenant de réseaux nationaux.
Ce résumé décrit le développement de chaque étape du processus de sélection des organisations qui participent au projet Voix et Leadership des Femmes -Colombie et qui recevront un appui financier, au cours des prochaines années, à travers un fonds pluriannuel, des conseils techniques continus et un processus de formation sur l’influence/plaidoyer, tant au niveau local comme national. Il comprend également, pour chaque étape, une description des bonnes pratiques, des leçons apprises et des recommandations que nous avons pu identifier avec les différents acteurs qui ont contribué à enrichir cette première expérience pour Oxfam en Colombie. La sélection des ODDF et des réseaux nationaux a impliqué un processus qui s’est réalisé en trois (3) étapes principales: -1) Définition de la méthodologie et planification; -2) Lancement de l’appel à propositions; -3) Présélection et sélection des organismes partenaires.
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Maison de la mĂŠmoire Qipu Huasi
1.1 Définition des critères d’éligibilité
Pour établir un premier filtre d’évaluation des candidatures reçues, les critères d’éligibilité suivants ont été définis: Uno de los principales insumos para el diseño del proceso de selección fue el informe del estudio de línea de base, realizado en 2019 con información de 321 organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres (ODM) rurales de los 5 departamentos priorizados. Esta primera fase de la línea de base tenía como objetivo realizar un mapeo de las organizaciones, de sus fortalezas y necesidades para lograr un mayor impacto y asegurar su sostenibilidad. El estudio permitió: a) Identifier les différents types d’organisations en milieu rural des départements priorisés, les caractéristiques de leurs membres, leurs agendas et leurs liens avec d’autres organisations défendant la même cause; b) Connaître leur niveau de capacités organisationnelles et la situation concernant leur viabilité financière; c) Démontrer l’impact des actions de plaidoyer des ODDF et des réseaux nationaux pour promouvoir l’autonomisation des femmes rurales, et l’articulation de leurs agendas tant au niveau local que national.
-Être une organisation de femmes rurales ou une organisation mixte, légalement constituée. Si tel n’est pas le cas, identifier l’organisme légalement constitué qui parrainera sa candidature. -Être un comité ou un collectif de femmes au sein d’une organisation qui représente une communauté ethnique sur un territoire déterminé. - Être situé, avoir une base territoriale et communautaire dans l’un des 5 départements priorisés soit: Cauca, Valle del Cauca, Nariño, Chocó y Putumayo.
En considérant à la base les résultats de cette étude, et conformément aux objectifs du projet, les activités liées à la sélection des organisations participantes et des réseaux, ont été définies.
Oxfam en Colombia 2017 -Être une organisation de base intégrée par des femmes rurales ou une organisation locale qui a une couverture dans une ou plusieurs municipalités des départements priorisés. -Avoir au moins 3 ans de travail continu en faveur de l’égalité des sexes et de la promotion des droits des femmes et des filles sur le territoire. -Être composé d’au moins 25 associés. -Être une organisation à but non lucratif. -Ne pas être une institution gouvernementale ou un organisme public. -Ne pas être une Église ou une organisation religieuse. -Ne pas être un parti politique ni avoir de conflits d’intérêts1 -Ne pas être une organisation armée.
1 On entend par conflit d’intérêts la motivation indue d’une ou de plusieurs parties impliquées dans le processus de sélection, ce qui affecte sa transparence et son intégrité. Par exemple, un membre d’une ODDF est lié à un employé d’Oxfam.
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Pour les réseaux nationaux, des critères additionnels aux 5 derniers de la liste ci-dessus ont été définis:
-Être un réseau national d’organisations de femmes, avec une présence sur au moins 50% du territoire national. - Être présent dans les 5 départements priorisés. -Avoir au moins trois (3) ans d’expérience dans l’exercices de la défense des droits des femmes rurales. -Avoir une expérience de plaidoyer/incidence politique ou de suivi des politiques publiques au niveau national en faveur de la défense des droits des femmes rurales.
1.2. Définition des critères de sélection Pour assurer une évaluation uniforme des candidatures, des critères de sélection permettant d’établir les paramètres d’un second filtre des candidatures ont été définis à l’aide d’un système de points compilés dans une grille d’évaluation comportant les catégories suivantes: Situation géographique (10 points) Les organisations situées dans les zones rurales ont obtenu plus de points au départ, mais, en outre, il a également été évalué si chaque zone en particulier était éloignée d’un centre urbain ou non, pour pouvoir assurer le suivi des activités. Représentativité des femmes rurales et des jeunes femmes (15 points) Les organisations dont 80% des membres sont des femmes, qui à leur tour vivent en majorité (60%) dans une zone rurale, ont obtenu un score plus élevé dans cette catégorie. Des points supplémentaires ont été accordés aux organisations qui comptent également 15% ou plus de jeunes femmes au sein de leurs membres.
15%
60% les femmes des zones rurales jeunes femmes
Coherencia y relación con los objetivos del proyecto (55 puntos) Esta categoría fue dividida entre:
Cohérence et pertinence de la candidature avec les objectifs du projet (55 points)
Objectifs et domaine d’intervention
Les mécanismes démocratiques de prise de décision décrit par l’organisation ont été évalués, tout comme : ses objectifs de travail liés à l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes, son agenda de travail avec les jeunes femmes, les processus de plaidoyer mené par l’organisation et sa reconnaissance local.
Actions proposées à développer par l’organisation en cas d’être retenue pour la sélection Impact: Les effets des actions proposées contribuent à
l’élimination des obstacles à l’accès aux droits des femmes rurales
Innovation: Le caractère innovant des activités proposées,
leur potentiel d’articulation aux niveaux local, régional et national, la durabilité et la cohérence de la proposition en général.
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Échange d’expériences, inter-apprentissage et renforcement des capacités: Les propositions proposent
des actions d’échange d’expériences pour renforcer les capacités des organisations de femmes rurales.
Pour les réseaux nationaux, ces critères supplémentaires ont été pris en compte:
1.4. Formulaires de manifestation d’intérêt
Mise en réseau démontrée au niveau local et national
Les résultats de l’étude du scénario de référence mentionné plus haut, ont montré que pour de nombreuses organisations, la formulation de projets est un défi, compte tenu de ces informations: une formulation complète de projet n’a pas été demandée dans le formulaire de manifestation d’intérêt, seulement, la présentation d’une note conceptuelle axée sur l’identification du programme des organisations locales et de leurs besoins en matière de renforcement des capacités.
Inclusion des besoins locaux. Les actions proposées visent à mettre en réseau les besoins et les priorités territoriales des organisations locales de femmes pour des exercices de plaidoyer de niveau national. Fonctionnement interne Les interventions proposées permettent de renforcer les relations entre les organisations qui composent les réseaux, en développant des plans d’action convenus Capacité technique et administrative et financière (20 points) Le score était plus élevé pour les organisations ayant démontré leur capacité à gérer des ressources financières, sans que celles-ci n’ai été trop élevées; afin de favoriser les organisations qui ont eu moins d’opportunités et d’accès au financement public et de coopération internationale.
“Les critères en général étaient clairs et ils étaient valables. Ils étaient directement liés à ce qui devrait être fait dans le projet, certaines réponses n’étaient pas claires ce qui a affecté les notes d’évaluation à la baisse. “
Nubia García, femme rurale membre du comité de sélection technique
Par contre, pour les réseaux nationaux, compte tenu d’une meilleure capacité à formuler des projets, un budget et un calendrier des activités qui seraient réalisées ont été demandés. z Dans l’élaboration du formulaire, des blocs d’informations ont été proposés, afin de répondre aux objectifs suivants: - Connaître les réseaux nationaux et les OMD locaux, leur trajectoire sur le territoire et leurs agendas. -Connaître les attentes et les motivations des intéressées -Identifier les agendas des organisations en faveur des droits des femmes et les opportunités de travail en commun. · Valider les minimum requis quant aux exigences administratives et financières nécessaires pour conclure des ententes de collaboration avec les organisations participantes. Dans le cas des organisations locales, elles devaient joindre une certification ou une référence, provenant d’une entité qui pouvait témoigner de leur travail pour soutenir la présentation de leur proposition en défense des droits des femmes rurales.
1.5. Formation du comité de sélection technique 1.3. Termes de Référence Les termes de référence présentaient les informations essentielles pour présenter une candidature et encadrer la sélection des organisations et réseaux de femmes rurales. Répondre aux questions suivantes: - Sur quoi porte le projet (justification, objectifs, départements priorisés, etc.)? - Quelles entités le financent et le mettent en œuvre? - Pourquoi cette initiative est-elle importante? - Qui peut participer à l’appel? - Comment s’inscrire? - Comment les propositions seront-elles évaluées? - Quelles étapes suivez-vous une fois le processus de sélection terminé?
Pour garantir un processus de sélection transparent, un comité externe a été créé. Composé par cinq expertes en genre et développement rural issues du milieu universitaire et de la société civile, elles ont été accompagnées par la responsable du programme de droit à l’égalité d’Oxfam en Colombie et la coordinatrice du projet Voix et Leadership des Femmes-Colombie (VLM). Une séance de présentation du projet VLM a été réalisé par l’équipe avec la présentation des objectifs et des résultats attendus, de ses mécanismes de financement et des bénéficiaires visées ainsi que de la méthodologie de sélection incluant les : · Critères d’éligibilité · Critères de sélection et le tableau d’évaluation, . Aspects liés aux objectifs du projet (nombre d’organisations par département, équilibre de taille entre petites, moyennes et grandes organisations et représentativité ethnique) Et la méthodologie des ateliers proposée pour les séances de travail du comité.
“Les critères et les outils d’évaluation étaient pertinents. La seule chose que je recommanderais serait une évaluation plus qualitative qui permettrait un meilleur équilibre à la sélection. Cet exercice a été réalisé, mais en dehors de la grille d’évaluation en tant que tel.”
Diana Acuña,consultante externe pour la systématisation du processus de sélection
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CONNAÎTRE À L’AVANCE LE PROFIL DES ORGANISATIONS DE FEMMES RURALES La cartographie des organisations de femmes rurales, réalisée comme première phase de l’étude de base du projet, a été très utile pour guider l’exercice ultérieur de l’appel à proposition, en fournissant un profil général des caractéristiques, des programmes, des défis et des capacités de ces organisations. DÉFINIR CLAIREMENT LES GROUPES VERS LESQUELS L’APPEL EST DIRIGÉ Afin d’offrir la plus grande clarté possible aux réseaux et organisations intéressés à se présenter, les définitions de « femmes rurales » proposées par la loi 731 de 2002 et par l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture –FAO ont été évoquées dans les termes de références.: “ Les femmes rurales sont celles qui, sans distinction d’aucune nature et quel que soit l’endroit où elles vivent, ont leur activité productive directement liée aux zones rurales, même si cette activité n’est pas reconnue par les systèmes d’information et de mesure de l’État ou n’est pas rémunérée” INCLURE LA PARTICIPATION DE TOUTE L’ÉQUIPE Arriver de commun accord aux mêmes critères d’évaluation et à une définition commune des termes de référence fait partie d’un exercice de co construction et d’appropriation du projet. Élément qui combiné au feedback constant sur le processus par d’autres personnes impliquées dans la mise en œuvre du projet a contribué à l’atteinte des résultats. FAIRE LA DEMANDE D’UNE NOTE CONCEPTUELLE PRÉLIMINAIRE Ne pas demander aux intéressées de remplir un cadre logique ou un budget détaillé sans soutien technique pour les propositions s’est avéré un succès dans la mesure où cela aurait pu limiter la participation de nombreuses organisations.
LES DÉFIS À L’HEURE DE PRÉSENTER UN PROJET L’équipe qui a conçu les documents de l’appel a essayé tant bien que mal de prendre soin du niveau de langage afin d’éviter l’utilisation de termes plus techniques, cependant les propositions reçues ne répondaient pas toujours aux exigences établies, en raison des difficultés rencontré à l’heure de présenter des projets. RECOMMANDATION - INCLURE UN GUIDE SIMPLE POUR COMPLÉTER LE FORMULAIRE Il est recommandé de préparer et de partager des instructions simples pour aider les organisations à remplir le formulaire plus efficacement. De même, il est suggéré d’avoir l’avis des femmes rurales, sans conflits d’intérêts avec le projet, dans un espace de participation qui favoriserai l’élaboration des instruments et autres aspects méthodologiques; de même que la validation les différents outils.
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Oxfam en Colombie 2018
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Pablo Tosco / Oxfam 2019
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2.1. Diffusion du 10 février au 11 mars 2020 Conformément à la demande du donateur, un appel à proposition ouvert aux organisations locales et aux réseaux nationaux de défense des droits des femmes a été réalisé dans les cinq départements prioritaires du projet pendant un mois en publiant les termes de référence et les formulaires de manifestation d’intérêt sur le site web du projet :
web www.vozyliderazgomujerescolombia.org Afin de donner la possibilité de participer à des organisations de femmes rurales qui, en raison de divers facteurs incluant entre autre leur situation géographique ou l’accès à la technologie qui justifie un accès limité à l’information, le processus de sélection a mis en œuvre une stratégie de communication à travers un ensemble de médias diversifiés en ligne et hors ligne. La diffusion a été faite via les réseaux sociaux d’Oxfam en Colombie et à travers une campagne radio avec des spots diffusés à travers 45 radios communautaires sur un période de trois jours. Le spectre radio a permis de diffuser l’appel à proposition dans plus de 80% des communes situées dans les départements priorisés. Il y a eu également le soutien des partenaires d’Oxfam sur le terrain, les entités alliées et les acteurs de la coopération internationale, aussi bien les ONG que les fondations, les agences du système des Nations Unies et les diocèses, qui ont une large présence dans les territoires. Enfin, la diffusion a également été soutenu par le Bureau National du Médiateur en matière de droits humains, avec un affichage de l’appel dans des lieux tels que les centres communautaires et les bureaux de santé. En matière de Free Press, un entretien a été réalisé avec la coordonnatrice du projet pour le bulletin d’information COMPAZ # 109, diffusé à travers 400 radios communautaires au pays.
Les produits de communication suivants ont été utilisés: -Une campagne radio avec deux (2) messages pendant 3 jours, 3 fois par jour, dans les cinq départements; -Un fotomontaje con mensaje de expectativa para redes sociales, pre lanzamiento; -Un photomontage avec un message d’annonce pour les réseaux sociaux, avant le lancement; -Une affiche promotionnelle publiée le jour du lancement sur les réseaux sociaux et envoyée aux organisations partenaires d’Oxfam pour qu’elles puissent le diffuser; - Une infographie publiée sur les réseaux sociaux contenant les instructions pour participer; - Un GIF animé publié sur les réseaux sociaux pour rappeler la date de clôture de l’appel; -Un GIF animé publié sur les réseaux sociaux annonçant l’extension de l’appel.
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“Les moyens utilisés pour diffuser l’appel de propositions ont été favorables. Les formulaires étaient très simples, faciles à comprendre, dans un langage très familier. Le temps était suffisant pour préparer le formulaire. Grâce à la ligne ouverte, si vous écrivez, ils vous répondent immédiatement, un canal de communication très efficace.” Diana Rojas, Conseil Régional Indigène du Chocó CRICH
Alcance de la difusión Pendant toute la période d’ouverture de l’appel de propositions, chacune des questions envoyées à travers les canaux prévus à cet effet a fait l’objet d’un suivi ; l’équipe a répondu directement à plus de 330 messages, et les réponses aux questions les plus fréquentes ont été publiées sur le site internet du projet et les réseaux sociaux. De plus, une ligne téléphonique a été mise à disposition. Les publications sur les réseaux sociaux (Facebook et Twitter) ont atteint près de 90 000 personnes en 24 jours. Le site web a enregistré plus de 10 000 visites.
Oxfam en Colombia 2018
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Avoir un site web du projet: Le site web du projet a permis de transmettre des informations de manière transparente à toutes les ODDF et de présenter les résultats de l’appel de propositions. En outre, la page web permettra tout au long du projet de diffuser les actions mises en place par les organisations. Choisir les moyens de communications adaptés: Utiliser différents supports et outils de communication pour diffuser l’appel. Les réseaux sociaux d’Oxfam en Colombie ont été utilisés, ainsi que les radios communautaires, qui ont permis atteindre les zones rurales les plus reculées. Le soutien des partenaires d’Oxfam et les organismes de coopération internationale a également permis une large diffusion dans les régions prioritaires. Utiliser un langage avec lequel le public visé s’identifie: Diffuser les informations en utilisant un langage proche des femmes vivant en zone rural est très important. Pour la production des spots, les voix de femmes afro-descendante et indigène du peuple Kamëntsá-Quillacinga ont-elles-même prêté leur voix pour l’enregistrement des messages. Favoriser un service à la clientèle auprès des organisations intéressées: Afin de répondre en temps opportun aux principales préoccupations des organisations intéressées, des canaux de communication ont été mis à disposition du public (site Web, boîte courriel et ligne téléphonique) afin de répondre de manière opportune aux principales questions des organisations intéressées. La communication directe par e-mail a également été utilisée pour résoudre les doutes concernant l’appel.
Les femmes rurales ont de fortes contraintes pour accéder et / ou utiliser les technologies . L’accès limité aux technologies a pu affecter la qualité des propositions reçues. L’utilisation des médias numériques pour répondre à l’appel à proposition a posé de nombreux défis aux organisations, en particulier dans les zones rurales les plus reculées où l’accès aux télécommunications est limité (accès aux ordinateurs et aux outils informatiques, couverture d’Internet faible ou absente). “Nous avons reçu l’appel de propositions par SMS. Ce n’est pas seulement Facebook et les courriels, mais aussi la radio, les SMS et la télévision locale.” Nancy Ponce, Association des femmes entrepreneurs ASOMUJER Putumayo Recommandation – Diversifier les canaux de communication Combiner les technologies numériques avec d’autres canaux de communication permettant de guider et d’accompagner les organisations pour remplir le formulaire de postulation, par exemple à travers une ligne téléphonique et / ou un compte WhatsApp à l’usage exclusif de l’appel à proposition.
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Yo soy mujer rural/ Oxfam 2017
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3.1 Présélection (Équipe du projet VLF-Colombie - Oxfam) Dans cette étape de présélection, l’équipe du projet a établi une liste d’environ 40 organisations. L’équipe a compté sur l’appui d’un consultant pour la classification, l’organisation et la systématisation des candidatures reçues, afin de faciliter leur analyse. Validation de l’éligibilité Le nombre total de postulations/candidatures a été de 207, 198 provenant d’organisations locales et 9 provenant de réseaux nationaux de femmes. Une première évaluation des candidatures a été réalisée selon les critères d’éligibilité mentionnés auparavant. Au total, 133 ODF et 9 réseaux ont rempli ces critères; dans certains cas, les organisations ont été contactées par téléphone pour vérifier des informations importantes permettant d’évaluer la continuation ou non de l’organisation dans la prochaine étape de sélection. En outre, toutes les informations des formulaires des 133 ODF éligibles ont été transférées sur une base de données (Excel). Les variables ont été définies avec l’Unité de Suivi et Evaluation d’Oxfam: taille et type d’organisation (femmes ou mixtes); jeunes et population LGTBI dans l’organisation; ethnicité, activités, projets et programmes mis en œuvre ; travail en réseau; risques liés au contexte; constitution légale; identité paysanne; aspects administratifs; auto-évaluation de capacités organisationnelles.
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Lesbiennes, Gays, Bisexuels, transgenres ou intersexes
Étapes de présélection à une liste restreinte - Évaluation individuelle des 133 organisations et 9 réseaux éligibles à l’aide d’une grille d’évaluation (de 1 à 100 points) selon les critères de sélection (mentionnés plus haut). Chaque membre de l’équipe a évalué environ 45 candidatures. - Socialisation des résultats à l’intérieur de l’équipe à travers des séances de travail. Chaque membre a présenté au reste de l’équipe les principales caractéristiques des organisations évaluées, ainsi que les résultats de l’analyse, en soulignant les points forts et les points faibles. Évaluation de groupe de chacun des critères tels que : La relation entre la situation géographique des organisations et les opportunités ou les défis en termes de suivi sur le terrain Les besoins au niveau du renforcement de capacités Le lien entre les organisations locales de femmes et les réseaux régionaux
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La distribution équilibrée tenant compte de la taille des organisations (selon le nombre de membres) et leur représentation ethnique. Ces aspects n’ont pas été inclus dans la grille d’évaluation, mais ils ont été pris en compte dans l’analyse des candidatures parce qu’ils répondent aux objectifs du projet VLF. L’analyse cherchait à obtenir une sélection la plus équitable possible, à garantir la représentativité des communautés ethniques au sein des ODDF, et à assurer les conditions minimales pour effectuer le suivi du projet. Sélection. L’équipe du projet VLF-Colombie a identifié 36 ODDF et 5 réseaux nationaux de femmes à présenter sur une liste restreinte au comité externe d’évaluation.
“La méthodologie et les accords pour faire la sélection étaient les meilleurs, les outils ont été soigneusement préparés par l’équipe du projet. Dans mon cas, les difficultés de communication (couverture réseau téléphonique et internet) ont été prises en compte. Certaines organisations n’ont pas été choisies en raison d’informations incomplètes ou qu’elles n’ont pas fourni.”
Nubia García, femme leader rurale membre du comité de sélection
3.2 Comité de sélection Dans la phase de planification, l’équipe du projet a conçu une méthodologie pour l’évaluation des candidatures par le comité, méthodologie qui a été ensuite validée par les membres du dit comité. En raison de la crise provoquée par la COVID 19, cette méthodologie a dû être adaptée, et les sessions se sont déroulées dans la virtualité. Ci-dessous la description de chaque étape: -Envoi des documents suivants aux membres du comité: Candidatures des 36 ODDF et des 5 réseaux; Un document de synthèse contenant pour chacune des organisations : description générale, expérience, programmes et actions, alliances et travail en réseau, expérience en gestion de ressources financières, aspects fondamentaux et valeur monétaire de la proposition présentée, ainsi que les risques identifiés par l’organisation. - Évaluation individuelle des membres de chacune des candidatures à l’aide de la grille d’évaluation. Dans le cas des ODDF locales, en plus de l’évaluation individuelle, une évaluation en groupe a été réalisée. Chaque groupe, composé de 2 à 3 personnes, a analysé de 10 à 12 candidatures, et les a classées en fonction du score obtenu. Socialisation des résultats et analyse commune (3 sessions virtuelles de 4 heures) - Chaque membre du comité a une présentation du panorama général des organisations évaluées, puis une présentation plus approfondie de chacune d’entre elles (composition, programmes, expérience, proposition), y compris le score obtenu. Dans le cas des organisations locales, chaque groupe de travail a présenté la classification en ordre du score du plus grand au plus petit, et a fait une première proposition des organisations à être sélectionnées pour chacun des 5 départements. - Discussions sur les points forts/avantages et les défis. Un échange a eu lieu au sujet des organisations proposées, ce qui a entraîné certains changements dans le classement initial. - Sélection finale. Pour les organisations, les 15 ODF ont été choisies par consensus. Dans le cas des réseaux, les 2 moins favorables ont été exclus par consensus, et parmi les 3 restants, les 2 finalistes ont été choisis par vote.
Oxfam en Colombia 2018
D’autre part, le comité a identifié 5 ODDF (1 par département) et un réseau supptlémentaire, au cas où surviendrait une situation empêchant la signature d’un accord avec une ou plusieurs des organisations choisies.
“Il est important d’ajuster les critères de sélection en fonction de la taille des organisations. Par exemple, un plafond différentiel pourrait être défini quant aux montants de financement reçus par les organisations au cours des 2 à 3 dernières années.” Ana Isabel Arenas, Représentante de la Table de Concertation sur l’Économie Féministe, membre du comité de sélection
3.3. Evaluación técnica y financiera
Il s’agit de la dernière étape de la sélection, il était important de confirmer que les 15 organisations et les 2 réseaux nationaux choisis par le comité répondaient aux exigences établies par Oxfam pour la signature d’une entente. L’équipe du projet a contacté chaque organisation en lui demandant de lui faire parvenir un formulaire d’évaluation administrative et financière de l’organisation, ainsi que les documents support. Une consultation des bases de données au niveau international des personnes physiques ou morales a été réalisée également. L’étude des documents et formulaires a montré qu’une organisation ne satisfaisait pas aux exigences, raison pour laquelle elle a été exclue, et une évaluation a été réalisée avec la première organisation sur la « liste d’attente » correspondant au même département. Les résultats ont été satisfaisants, ce qui a abouti à la sélection de cette organisation.
“tIl aurait été souhaitable de faire une visite sur le terrain pour connaître les organisations présélectionnées afin de vérifier la véracité des informations; cela n’a pas été possible en raison de la situation de la pandémie, mais dans le futur, des visites ou des ateliers de présélection seront ont un bon complément.” Myriam Gutierrez, spécialiste du développement rural et membre du comité de sélection
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3.4. Resultados
petites Moyennes Grande
Grandes Grandes Moyenne Grandes Petites
Características:
-Elles représentent la grande diversité culturelle des départements de la région Pacifique du pays. -Elles développent des programmes pour la défense des droits des femmes rurales en faveur de l’égalité des sexes, axés sur des actions de sensibilisation et de formation sur les accords de paix; l’émancipation politique et économique des femmes rurales; la promotion des changements culturels sur le genre; participation politique et incidence dans les politiques publiques et les plans de développement; protection et autoprotection; économie de soins; la protection et conservation de la biodiversité et des ressources naturelles ; la souveraineté alimentaire; -Elles proposent des actions innovantes qui impliquent la participation des jeunes femmes et le renforcement de leur leadership; -Elles cherchent à articuler leurs actions avec d’autres organisations et la reconnaissance des connaissances ethnico-territoriales.
Les organisations classées “petites” comptent entre 25 et 50 membres, les “moyennes“: entre 51 et 75 membres et les “grandes“, plus de 75 membres.
Réseaux nationaux Les 2 réseaux nationaux sélectionnés sont présents dans 25 départements du pays, parmi lesquels les 5 départements du projet. - Une tradition de lutte pour les droits des femmes rurales. - Des actions permanentes de plaidoyer et d’incidence politique en faveur des droits des femmes rurales -Un engagement en faveur de l’inclusion des femmes paysannes, noires et indigènes. -Une volonté de représenter les revendications et propositions des organisations locales au niveau national, à partir d’une approche de travail avec les femmes jeunes, les filles et les adolescentes. -Articulation d’actions avec d’autres organisations, réseaux et mouvements de femmes au niveau régional et national.
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Utiliser des méthodologies participatives pour prendre des décisions consensuelles Les méthodologies participatives, tant pour la présélection que pour la sélection finale des organisations, ont permis à l’équipe du projet VLF-Colombie et aux membres du comité technique de parvenir à un consensus pour de la sélection des organisations. Les séances d’échange par groupe et les débats en plénière au sein du comité ont enrichi l’analyse quantitative des grilles d’évaluation. Un comité de sélection composé de personnes ayant des expériences diverses et complémentaires Les diverses perspectives, expériences, connaissances et savoirs des membres du comité (académie, société civile, régions du pays) sur les femmes rurales ont enrichi l’analyse et l’évaluation des candidatures. La participation d’une femme d’une organisation de base au processus de sélection a fourni une perspective territoriale très importante. Garantir un équilibre global dans la participation des organisations dans le projet Au-delà du score obtenu par les organisations, l’évaluation des candidatures a pris en compte certains facteurs inhérents au projet, comme l’équilibre dans la représentation ethnique et la taille des organisations, ainsi que l’accès aux ressources et opportunités. La grille d’évaluation est essentielle dans la mesure où elle permet une évaluation objective par rapport aux critères de sélection
Certains critères de sélection ont eu tendance à favoriser les organisations ayant plus d’expérience Il est important d’assurer un équilibre des critères d’évaluation. L’importance accordée à certains critères dans la grille d’évaluation tendait à favoriser les organisations ayant reçu un appui institutionnel important, et ayant une vaste expérience de gestion de ressources financières. Recommandation - Envisager une évaluation différenciée selon la taille de l’organisation: afin d’atteindre un équilibre entre les scores attribués aux différents critères d’évaluation. La grille d’évaluation est un point de départ qui doit être enrichi par une analyse de nature qualitative. Les éléments d’analyse fournis par chacun des membres du comité n’ont pas été inclus dans la grille d’évaluation, de sorte que les discussions et les débats au sein du comité de sélection ont permis de compléter l’évaluation quantitative des organisations. Recommandation – Une participation plus significative de femmes qui représentent la population qui participe du projet. À l’avenir, il conviendrait de compter sur la participation de femmes rurales ayant été impliquées dans des projets de renforcement institutionnel, et ainsi enrichir encore davantage l’analyse. “ “Il aurait été important d’inclure dans la grille d’évaluation des questions plus qualitatives, qui ont nourri et enrichi la conversation dans le comité, grâce à l’analyse et aux apports de tous.” Ana Maria Restrepo dCentre de Recherche et d’Education Populaire – CINEP et membre du comité de sélection
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