UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACION CIENCIA Y TECNOLOGIA “UMECIT” MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN Y PLANIFICACIÓN EDUCATIVA PANAMA
Materia: Tendencia de la Administración Educativa
TÍTULO DEL TRABAJO Cuadro Comparativo Sobre el Recorrido Histórico de la Administración Educativa su Gestión en Panamá y Colombia
Estudiantes: Luis Carlos Montiel Trujillo Cedula de Identidad 10782178 Juan Gabriel Fuentes Negrete Cedula de Identidad 1067848815
Profesor: Mag. Mauricio Sierra
INTRODUCCIÓN En el presente trabajo abordaremos los hechos históricos más relevantes de la administración y la gestión educativa en Panamá y Colombia desde las diferentes épocas como; la colonial, republicana y moderna y su evolución, los inicios de la educación, la influencia de poder religioso, la aparición de los primeros, colegios y universidades que marcaron una etapa crucial en el desarrollo de la educación, así mismo los acontecimientos que establecieron y definieron la educación como elemento importante en el desarrollo de la sociedad en ambos países, las características similares y las diferencias, y la transición del manejo de la administración de la educación de lo religioso a lo estatal, surgiendo las instituciones gubernamentales y órganos de control de la educación como él (MEN) Ministerio de Educación en Colombia y el (MEDUCA) Ministerio de Educación de Panamá. En este mismo sentido la inversión y desarrollo de la investigación y la tecnología en ambos países, el incremento de la cobertura educativa y acceso a la educación superior y el mejoramiento en la calidad de la educación en todos sus niveles a través de certificaciones de calidad de las instituciones.
OBJETIVOS
Objetivo General Hacer un recorrido histórico por los hechos mas importantes en cuanto a la administración educativa en las diferentes etapas de la evolución de Panamá y Colombia.
Objetivos Específicos •
Organizar una línea de tiempo con los aspectos mas importante de la evolución de la administración educativa en Panamá y Colombia.
•
Identificar las relaciones y diferencias de la evolución en la administración educativa en Colombia y Panamá
CUADRO COMPARATIVO DE LA HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA EN COLOMBIA Y PANAMÁ
RECORRIDO HISTÓRICO DE LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA COLOMBIA - PANAMÁ
Aspectos Relevantes
Periodo
Colombia 1500 - La educación estaba administrada por la iglesia católica con el fin de adoctrinar a los indígenas con los lineamientos de su religión. 1587 - Con la aparición de niños descendientes de los españoles se enseñaban a leer, escribir y latín, las
Colonial
escuelas funcionaban en las iglesias y conventos 1767 - Existían dos universidades Jesuita y Dominicos eran para los españoles puros, enseñaban derechos, filosofía y teología, más adelante las universidades se dividen de los colegios e inician la educación en biología y las matemáticas. 1810 - La administración de la educación pasa de ser controlada por la iglesia
Republicana católica al control estado, sin embargo, la iglesia siempre estuvo incluida en el plan de estudio.
Panamá 1500 - 1821 En esta época se administraba la educación por órdenes religiosas, donde enseñaban la religión católica, hablar castellano, matemática y algebra para los estudiantes hijos de españoles, con ello aparecieron los colegios San Agustín y San Javier fundados por los agustinos y jesuitas. la primera universidad fue llamada San Javier, gestión del obispo Francisco de Luna Victoria y Castro. en la universidad se podían obtener los títulos de bachiller, maestros y licenciados en filosofía y teología, el rey Carlos III, expulsa a los jesuitas, cerrando la universidad.
1821 - 1903 Panamá se une a gran Colombia, teniendo la educación panameña una inestabilidad por las confrontaciones política de la época.
1819 - 1830 Nuevas carreras en la ciencia, la agricultura y la industria se crearon colegios con pedagogía Lancasteriana, enseñaban dibujo, geometría y costura, se documenta una división en el estado, unos querían una formación en valores religiosa y los otros las ideas traídas de Francia e Inglaterra
1903 - Se independiza Panamá de Colombia, para ese tiempo la educación se divide en primaria, secundaria, industrial y profesional, la instrucción primaria era obligatoria y en el sector público era gratuita. Los docentes erran contratados del extranjero.
1886 - Se establece que la educación se regula por el ministerio de educación, se dividida la educación en etapas (primaria, secundaria y profesional) 1840 por llamado de Mario Ospina
1904 - se expide la primera constitución política de Panamá y la ley 11 de 1904, ley orgánica de instrucción
ministro del interior la iglesia por medio de
pública la cual divide la educación
los jesuitas nuevamente maneja la
etapas.
educación en Colombia, hasta 1870 donde inicia una educación libre de culto. 1886 llegan los primeros misioneros alemanes para formar a los docentes en pedagogía e inicia la implementación de la formación técnica. Se adopta gratuidad en la educación primaria y la enseñanza de la región católica en todo el nivel, dado a la promulgación de la constitución de Miguel Antonio Caro donde es el estado es un estado católico, solo estudiaban los hijos de los españoles puros.
1935 - Surge la universidad de Panamá con los programas de ingeniería, arquitectura, ciencias, humanidades, medicina, odontología, administración, entre otras.
1903 - 1927 Reforma del sistema escolar y universitario (Dividiendo la enseñanza oficial en primaria, secundaria, industrial, profesional y artística. Aparece el bachillerato clásico con formación humanística y el bachillerato en ciencias o de formación técnica. El currículo descansa sobre la base de la enseñanza moral y religiosa), en 1925 aparece la modalidad de escuela nueva 1930 Aparece la primera prueba de estado para controlar la calidad de la educación, se unifica la escuela rural y urbana, para esta época inician la normales superiores para señoritas con el fin de enseñarles las labores del hogar, solo los hombres podían recibir conocimiento, además la educación era modificada de
1946 - se aprueba la ley 47 organiza de educación, que promueve los programas de formación y capacitación permanente a los docentes y transformación curricular para la educación básica.
acuerdo al partido político de turno. 1950 - 1970 Aparecen las carreras técnicas tanto privadas como públicas, nace el SENA con carreras urbanas, como Moderna
secretariado, construcción y finanzas y rúlales agrícolas, además de instituciones educativas de media diversificadas como INEM
1965 - para este año surge la primera universidad privada Santa María la Antigua (USMA) - nace el Instituto Tecnológico de Panamá que más adelante se convirtió en Universidad tecnológica de Panamá en 1981
1980 - se diseña la educación para adulto, los colegios enseñan de acuerdo a ramas de profundización (Académicos, agropecuario, industrial, comercial, pedagógico, entre otros, cada institución tenía la facultad de orientar su plan de estudio a sus necesidades y realidades - se reforman los currículos de acuerdo a los fundamentos epistemológicos, filosóficos, psicológicos, sociológicos y pedagógicos. para esta época la UNESCO apoya las grandes reformas en materia de educación del país. 1990 - Esta es década fundamental para la educación, dado a la construcción de la nueva constitución política pasando de un estado católico aun estado laico lo cual genera cambios en cuanto al abordaje de la educación en las escuelas. Se promulga la ley 30 de 1992 de educación superior, además de la ley general de educación ley 115 de 1994, donde se determina la educación como un servicio público que ejerce una función social que responda a las necesidades y particularidades de las comunidades, con ello se define un nuevo sistema de evaluación para la promoción de la educación básica a la media, se organiza el sistema de convivencia escolar, derechos humanos y educación sexual.
1990 - Aparecen en número mayor las universidades privadas - se concibe la universidad publica como lugar independiente de doctrinas religiosas y ideologías particulares. Para este periodo estado de Panamá se fijó unos metas, promover el mejoramiento continuo de los estudiantes aniversarios, formar y capacitar a los estudiantes al más alto nivel en los aspectos culturales, sociales y tecnológicos y certificar la calidad de la educación universitaria
2000 -seguimos trabajando con las orientaciones de la ley 115, pero sean fortalecido los sistema de evaluación, las pruebas del estados pasan a llamarse pruebas saber 11, se promulga la ley 1620 que crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el ejercicio de los Derechos Humanos, la
2000 - Autonomía universitaria y liberta
educación para la sexualidad y la
de catedra, concursos de méritos, mayor
prevención y mitigación de la violencia
inversión en educación por medio
escolar, por otra parte la organización del
MEDUCA. Se fortalece la investigación y
día E que tienen como finalidad la
la extensión.
aplicación de proyectos de mejoramiento de la calidad educativa de las instituciones. la creación del programa generación E que tienen como objetivo el acceso, la permanencia y la graduación de carreras profesionales de los jóvenes más vulnerables.
LÍNEA DE TIEMPO DE LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA EN COLOMBIA Y PANAMÁ
CONCLUSIONES Luego de realizar una revisión documental de la administración educativa en Panamá y Colombia en las etapas colonial, republicana y moderna; podemos concluir que ambas tienen gran influencia de la iglesia católica durante las etapas coloniales y republicanas, donde esta, era la encargada de administrar la educación y decidían que enseñanzas se debían impartir. Algo muy impórtate que se pudo evidenciar, es que en Panamá antes de la unión a la Gran Colombia mostraba avances significativos en cuanto a la educación y su administración, los cuales se vieron afectados con la unión a estas por las inestabilidades políticas, dado que para ese momento la educación y sus proyecciones cambiaban de acuerdo al gobierno de turno, por lo cual no se era estables en políticas clara en la materia. Finalmente, en Colombia con la constitución política de 1991 se logra que el estado pase de un estado católico a un estado laico, lo cual hace que la iglesia no este liderando la administración educativa, pasando al estado; sin embargo, aun la iglesia mantiene una gran influencia en varios aspectos, incluyendo la educación. Juan Gabriel Fuentes Negrete Después analizar la información consultada sobre la administración de la educación en Panamá y Colombia, podemos decir que la educación en ambos países estuvo marcada por la influencia religiosa quienes adoctrinaban a las personas y que la educación para este periodo colonial era solamente para descendientes de españoles, otros sucesos relevantes que muestran estas dos naciones, es el surgimiento de las primeras universidades y colegios, de igual manera la educación paso del control del poder religioso al control del estado, y pasa a ser gratuita con la conformación de instituciones de educación publicas manejadas por el estado y que posteriormente toma un sentido más independiente, con los principios de autonomía universitaria, libertad de catedra, manejo y control de los recursos para la investigación, ciencia y tecnología y desarrollo de una educación, más organizada, estructurada para producir nuevo conocimiento y tratar de buscar soluciones a las necesidades que atraviesa la sociedad. Luis Carlos Montiel Trujillo.
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