Pulso Regional

2 / Editorial

La última.

EDITORIAL

Nota al cierre de edición

OTRO AÑO PERDIDO Desde hace varios años el país retrocede cada año. Este 2022 termina con un agitado panorama político y con un creciente descontento social. Y la ausencia del Estado en asuntos claves sigue siendo un denominador común.

No cesa la confrontación entre el gobierno de Pedro Castillo y la oposición en el Congreso -sazonado por el trabajo del Ministerio Público. La agenda de la clase política nacional está centrada en una disputa intestina por el poder. Castillo y su gabinete ministerial se aferran al cargo, pese a su incompetencia, y acusan el afán golpista de los opositores al régimen castillista. Y la mayoría en el Congreso está enfocada en abrir varias puertas para destituir al presidente de la república, un objetivo que han querido lograr desde el inicio del actual régimen. La llegada de una misión de la OEA solo agitó más las olas.

Sin embargo, algunos creen que Ejecutivo y Legislativo hacen del enfrentamiento un show solo para el público, porque en los hechos se necesitan uno al otro para permanecer en sus cargos hasta el 2026.

Una prueba de esa convivencia sería la ridícula acusación constitucional por traición a la patria que aprobó la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales contra el jefe de Estado. Habiendo tantos hechos que podrían encaminar una inhabilitación, prefirieron priorizar la más débil.

Mientras esta pelea sigue, la situación de la población empeora. La economía está estancada, el empleo no se recupera y la inflación hace que el precio de los alimentos se eleve cada vez más.

En el campo, la sequía y las heladas han golpeado con dureza los sembríos y lo que se prevé es una reducción de casi el 25 % en la producción agraria. Eso significa que en 2023 los mercados tendrán menos productos y estos tendrán mayores precios.

El descontento ciudadano con la clase política también crece. Hace dos semanas hubo marchas a nivel nacional en rechazo al presidente Castillo y al Congreso y exigiendo que las autoridades asuman acciones dirigidas a estabilizar el costo de la canasta básica familiar. A este paso, la idea de que se vayan todos podría volver a tomar fuerza como en 2019 y 2020.

En tanto, los conflictos sociales tampoco reciben atención, pese a que afectan a un sector de la economía nacional. Por ejemplo, el corredor minero del sur está bloqueado desde hace más de veinte días y ni el Ejecutivo ni las empresas mineras han dado señales de querer resolver las agendas comunales y locales. Las mesas de diálogo -como advertimos en la edición 61 de Pulso Regional- no contribuyeron a solucionar las demandas de las organizaciones sociales de las provincias de Cotabambas (Apurímac) y Chumbivilcas y Espinar (Cusco). Y los defensores sociales siguen siendo asesinados o amenazados de muerte sin que se activen los mecanismos de protección.

Así cerramos este año en un ambiente político crispado, con ineficiente del gobierno actual y una ciudadanía descontenta, pero a la vez obligada a redoblar esfuerzos para sobrevivir. El 2022 ha sido otro año perdido.

EDITOR PERIODÍSTICO: José Víctor Salcedo Ccama DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: Cristian Yarin Trujillo DISEÑO PORTADA: Cristian Yarin Trujillo

Incendios forestales causan muerte y destrucción en Cusco Cinco personas murieron a causa de un incendio forestal, una docena de damnificados, más de cincuenta vicuñas quemadas, casi doscientos heridas y 55,000 hectáreas de flora silvestre destruidas. Son los efectos de los 640 incendios registrados en la región Cusco hasta el 15 de noviembre.

La región imperial no deja de arder desde hace seis meses.

Si consideramos que los incendios suelen empezar a mediados de mayo, podemos afirmar que se activan dos incendios cada día.

Ninguna institución estatal elaboró un informe que detalle el daño a especies que suelen ser vitales para mantener el equilibrio de los ecosistemas naturales.

Lo que se ve en comunidades, distritos y provincias son cerros desnudos, de luto y oliendo a ceniza.

La cifra de incendios crece cada año. Cada vez hay más puntos de calor en provincias.

La sequía también contribuyó a que los incendios sean incontrolables. Lo que no ha cambiado es que el 95 % de incendios siguen siendo ocasionados por la mano del hombre, sea por irresponsabilidad o por la práctica de quema de pastos para ampliar la extensión de tierras agrícolas.

Lo que tampoco ha cambiado es que los responsables de provocar este tipo de siniestros no han recibido sanciones. Según las normas, una persona que sea hallada responsable de cometer este delito puede ser condenada hasta a seis años de cárcel. Pero en su forma agravada, si ocasiona la muerte de personas, por ejemplo, la pena sube a 8 y 10 años; y en su forma agravada especial asciende hasta 12 años de prisión.

Pocas medidas preventivas impulsaron las autoridades para evitar los incendios.

COMITÉ EDITORIAL: Centro Bartolomé de Las Casas - CBC

Correo: pulsoregionalcusco@gmail.com Dirección: Barrio Profesional A-8/3er piso

Centro para el Desarrollo de los Pueblos Ayllu – CEDEP AYLLU

www.pulsoregional.pe

Derechos Humanos Sin Fronteras DHSF Asociación Pro Derechos Humanos APRODEH

pulsoregionalcusco Impreso en: ARTEYPAPEL /Av. Pardo 526, Cusco / Cel: 957 532 826 - 944 197113 Tiraje: 1.000

Informe / 3

Ser mujer sigue siendo una desventaja en Perú Escribe: Yulissa Casana Muñoz (*) 25 DE NOVIEMBRE. Solo en Chumbivilcas la Fiscalía atendió 648 denuncias de agresión, cinco por tentativas de feminicidio y tres consumadas, mientras que en Espinar el Centro Emergencia de la Mujer reportó 264 casos, de los cuales 126 por violencia sicológica, 111 por violencia física, 26 por violencia sexual y uno por violencia económica.

Cada 25 de noviembre se conmemora el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, con la finalidad de visibilizar esta problemática social que se basa en las relaciones de poder históricamente desiguales entre mujeres y varones.

La violencia contra mujeres y niñas es una de las violaciones de los derechos humanos más común y sistemática en el Perú, aunque no afecta a todas por igual. Existen mujeres que están expuestas a mayor riesgo de sufrir violencia

como resultado de la intersección de varios factores en adición a su género. Por ejemplo, ser mujer en la zona rural es enfrentar, adicionalmente, a barreras económicas, sociales y culturales.

La prevalencia de elementos de discriminación, estereotipos, prácticas sociales y culturales es una de las causas y consecuencias de la violencia de género contra las mujeres, que conlleva a una obstrucción de la capacidad de ejercer y disfrutar de nuestros derechos y libertades.

El 25 de noviembre hubo movilizaciones en varias ciudades de la región Cusco.

La Convención de Belém Do Pará establece el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia en el ámbito público y privado, y condena todas las formas de violencia. El Perú es uno de los estados firmantes que tiene la obligación de incorporar normas penales, civiles y administrativas, así como las de otra naturaleza (garantizar espacios de participación plena de mujeres, niñas y adolescentes, programas educativos para la igualdad, entre otros). Asimismo, debe actuar con debida diligencia, brindar el acceso a justicia y adoptar medidas de reparación desde una perspectiva de género e intersectorial.

La Ley 30364 es la norma que tiene por objeto prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Y si bien es importante esta ley, no se han generado condiciones que garanticen el derecho a una vida libre de violencia, por el contrario, las denunciantes son revictimizadas.

Desde noviembre del año pasado a octubre de 2022, en Chumbivilcas, la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Violencia contra la Mujer e Integrantes del Grupo Familiar atendió 648 denuncias de agresión, cinco por tentativas de feminicidio y tres consumadas.

En Espinar, de enero a octubre, el Centro Emergencia de la Mujer reportó 264 casos, de los cuales 126 por violencia sicológica, 111 por violencia física, 26 por violencia sexual y uno por violencia económica.

Históricamente las mujeres organizadas, defensoras, movimientos sociales y colectivos feministas han creado redes de apoyo y realizado acciones reivindicativas por los derechos que hoy tenemos las mujeres. Tal es el caso de las hermanas Mirabal que fueron asesinadas por orden del dictador Rafael Leónidas Trujillo, el 25 de noviembre de 1960, fecha que dio origen al Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.

Por eso, el 25 salieron a movilizarse para exigir al Estado peruano que garantice una vida libre de violencia y sin discriminación. Los espacios que antes acogían a los agresores y eran lugares de zozobra, se convirtieron en lugares seguros porque nosotras decidimos tomar nuevamente las calles. (*) Área de Comunicación, Incidencia y Género de Derechos Humanos Sin Fronteras.

4 / Informe LUÍS CASTILLO

En las provincias del Cusco por donde pasa el corredor minero hay varios defensores sociales denunciados por delitos penales.

Defensores bajo ataque en el corredor minero del sur Escribe: Helio Cruz (*)

CRIMINALIZACIÓN. Solo en Espinar, Chumbivilcas y Paruro, tres provincias de Cusco, hay 104 defensores y defensoras sociales denunciadas por el Estado. Se les persigue judicialmente con inusitada celeridad por el solo hecho de haber protestado en defensa de sus derechos, del medio ambiente y de sus territorios.

La Defensoría del Pueblo describe cada mes los escenarios de conflictividad social. En su última versión da cuenta que Cusco es el segundo departamento con la mayor cantidad de conflictos sociales (20). De estos, 16 conflictos se encuentran activos y son principalmente de tipo socioambiental, y 4 son latentes.

De acuerdo a la Defensoría, la mayoría de conflictos socioambientales son resultado de las tensiones no solucionadas de comunidades campesinas con la actividad extractiva. Todas se vinculan a minas del sur: MMG Las Bambas, Antapaccay, Hudbay, y otros.

En este escenario, es necesario sumar el rol del poder Ejecutivo que ha actuado de diversas formas, desde la militarización del corredor vial minero a través de la declaratoria de estado de emergencia, suscripción de convenios policiales, mesas de diálogo infructuosas, denuncias que nacen en el Ministerio del Interior, etc.

El gobierno actual aplica la misma estrategia de los últimos 20 años: crear mesas de trabajo o de diálogo. Según los dirigentes sociales en Espinar, Chumbivilcas y Paruro, estas sin embargo tienen la finalidad de describir o identificar quiénes son las personas que organizan o representan a la sociedad civil en las protestas sociales para luego denunciarlos, procesarlos y evitar que le den continuidad al proceso de diálogo.

Ello hace ver que los conflictos socio ambientales tienen como consecuencia directa la criminalización a personas defensoras de derechos humanos y junto a ello una campaña de desprestigio, de deslegitimación ante la sociedad.

En el Perú “criminalizar personas defensoras de derechos humanos” está asociado al uso indebido del derecho penal que tiene como finalidad anular el rol de la persona que representa a una or-

Informe / 5 ganización o comunidad campesina. Esto afecta directamente su participación en procesos de diálogo, que son cada vez más complejos.

En Espinar, Chumbivilcas y Paruro, tres provincias de Cusco, donde se sitúan los conflictos socioambientales y por donde pasa el corredor vial minero y logístico, se registran al menos 11 mujeres denunciadas y 93 varones denunciados. En total hay 104 personas denunciadas por haber participado en las protestas sociales. La Fiscalía con una rapidez inusitada ha formalizado la investigación.

La protesta social, como señala la Defensoría del Pueblo, se origina en demandas sociales que son expresión pública de una insatisfacción o un desacuerdo. La protesta tiene como precedente su “plataforma de lucha”, “memoriales”, “pliegos de reclamos”, “comunicados”, “oficios o cartas”.

Agrega la Defensoría del Pueblo

que el “conflicto social debe ser entendido como un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradicción puede derivar en violencia”.

No hay Estado La protesta social es la respuesta a la ausencia del Estado y a la falta de atención por parte de las empresas extractivas. Otras surgen por el incumplimiento de acuerdos previamente establecidos. Lejos de resolver estas demandas, la respuesta hasta hoy ha sido iniciar denuncias en contra de los dirigentes sociales.

La criminalización o persecución penal contra personas defensoras de derechos humanos no es la mejor estrategia de intervención en el conflicto. Un hecho real es que los conflictos socioambientales se

incrementaron en las zonas extractivas y además se están atomizando. En paralelo, se ha incrementado, entre mujeres y varones, el número de personas denunciadas por delitos graves que van desde secuestro, extorsión, robo agravado, daño agravado, entorpecimiento de los servicios públicos, disturbios, motín, coacción, entre otros.

El problema con la criminalización es que las investigaciones duran demasiado tiempo y no hay calidad en el proceso de búsqueda de evidencias, es decir, el material probatorio es más que dudoso, no tiene utilidad, no ayuda a esclarecer los hechos e imputar a los dirigentes sociales denunciados.

Los casos de criminalización aún vigentes en Cusco son los ocurridos en Chumbivilcas 2011 y Espinar 2012, cuyas sentencias en síntesis sostienen: •

•

Sentencia Chumbivilcas 2011, caso Anabi: “En el caso de autos se concede la duda razonable a los encausados por cuanto no se logra identificar de forma plena como las personas que habrían cometido los ilícitos penales generalizados en el requerimiento acusatorio”. La sentencia ordena además que se remita copia de todos los actuados al Órgano de Control Interno del Ministerio Público para que según sus atribuciones investigue sobre el actuar del fiscal, con el propósito que se inicie acciones disciplinarias por la deficiente investigación.

Sentencia Espinar 2012: Los “documentos de los cuales no se consigna o se haya constatado que los acusados … sean responsables o causantes de alguna manera de los daños ocasionados a razón de la marcha de manifestantes, o que estos los hayan incitado a causar dichos daños…”.

La criminalización Este cuadro muestra que hay 104 denuncias en curso.

La Defensoría alertó riesgo de activación de conflictos en el corredor.

La criminalización como política de persecución penal no ayuda a construir soluciones o encaminar prácticas alternativas frente a los impactos o afectaciones ambientales que sufren las comunidades en sus territorios. Se deben establecer políticas de beneficios a las poblaciones impactadas las mismas que contengan estándares de ejercicio y protección de derechos humanos como es la consulta y consentimiento libre previo e informado, socialización de información ambiental, monitoreo ambiental y de salud participativa.

La criminalización debe parar en el corredor vial minero del sur, mucho más cuando el Estado y el sector privado tienen previsto extender la explotación de recursos minerales para los siguientes 50 años.

Esto implica una mayor tensión y riesgo.

No debemos descuidar tampoco el hecho que poco a poco se incrementa la explotación minera artesanal e informal. El Estado debe asumir su rol articulador y de gestión antes de criminalizar o estigmatizar. (*) Responsable del Área Legal de DHSF.

6 / Informe MIGUEL GUTIÉRREZ

Mujeres y hombres compartieron opiniones, ideas y propuestas para construir una agenda desde el sur del Perú.

El sur andino, un territorio en disputa Los encuentros Escriben: Ana Román y José Víctor Salcedo VOCES SUREÑAS. Durante tres días, lideresas y líderes sociales, académicos y políticos reflexionaron sobre la situación de las regiones del sur donde las actividades extractivas cambiaron la vida de las poblaciones campesinas. No fueron precisamente cambios para bien. Otro tema discutido fue cómo reimpulsar desde el sur el proceso de descentralización.

“Soñamos todavía que vamos a lograr el buen vivir, que nos respetaremos y que habrá igualdad de oportunidades para todos.

Aquí estamos y seguiremos luchando”.

Elsa Merma, lideresa de Espinar (Cusco), suelta esas palabras con voz emocionada y llorosa. Sus frases despiertan en el auditorio aquel viejo sueño de construir un país donde no haya diferencias sociales.

Decenas de líderes y lideresas, investigadores y políticos, docentes y estudiantes, adultos y jóvenes se reunieron durante tres días, entre el 22 y 24 de noviembre, en el Centro de Convenciones del Cusco. Participaron en el seminario El sur andino del Perú, un territorio en disputa.

No fue un seminario como otros, donde lo académico predominó. Fue más bien un reencuentro, un momento de intercambio de experiencias e ideas, un ensayo para elaborar e impulsar una agenda nacional desde las regiones del sur.

El sur es un territorio en disputa.

De un lado, grandes compañías obtienen concesiones mineras y ganan millones; del otro, los ciudadanos que ven cómo sus tierras se empobrecen, cómo las fuentes de agua pierden caudal o se contaminan, y cómo de pronto sus vidas cambiaron: de cultivar la chacra y pastar ganados pasaron a organizarse y protestar para defender sus derechos y sus territorios.

El sur andino agrupa a Cusco, Arequipa, Apurímac, Puno, Tacna y Moquegua. Del sur sacan millones de metros cúbicos de gas y extraen miles de toneladas de cobre, oro, plata. En el sur están las mayores fuentes de agua dulce y predomina la agricultura familiar que alimenta las mesas de las ciudades. En el sur se encuentran los principales sitios turísticos desde Machupicchu, el lago Titicaca y el Cañón del Colca.

En contraste, a diferencia del norte y Lima, en estos pueblos hay más pobreza, más desnutrición y anemia en los niños menores de cinco años, el gas cuesta casi el doble que en Lima -y en algunas zonas hasta seis veces más-.

El Estado continúa siendo el más ausente. Cuando se desarrollaba el seminario, en simultáneo se cumplía un paro macro regional de dos días con una agenda vinculada justamente a asuntos que fueron olvidados por el actual y los anteriores gobernantes.

Conflictos en el sur Podría decirse que el sur andino es un corredor minero y de conflictos sociales. Un tercio de los más de doscientos conflictos identificados por la Defensoría del Pueblo están en estas tierras y se vinculan con la minería. Desde Arequipa con Tía María, pasando por Antapaccay y Constancia en Cusco, y Las Bambas en Apurímac.

Donde llegó la minería no siempre llevó desarrollo. En decenas de pueblos su-

Informe / 7 reños hay actividad minera y sus habitantes no tienen agua potable, ni sistemas de desagüe, ni vías asfaltadas, ni centros de salud, ni buenas escuelas.

Lo que sí hay son conflictos porque los habitantes sienten que sus vidas cambiaron, que el medio ambiente ha sido afectado, que las fuentes de agua dejaron de ser limpias como antes, que cuando protestas son denunciados por el Estado. Varones y mujeres tuvieron que organizarse para defender sus derechos y sus territorios. Una de las mesas del seminario se denominó La conflictividad social en el sur andino y su impacto en la vida de las mujeres. Allí hablaron de cómo cambió la vida de las mujeres que decidieron asumir cargos de dirigencia y defender sus derechos.

Zulma Zamora es una lideresa de Cotabambas (Apurímac). Dice que es difícil para las mujeres ir a las reuniones y participar en las protestas. “Todavía hay machismo en la casa, en la comunidad, en los gobiernos. En 2015, durante el conflicto, yo era miembro del comité de lucha distrital de Tambobamba. Allí los varones no nos ayudaban, solo algunos lo hacían”, contó.

La lideresa dijo que como dirigente debe hacer doble esfuerzo. “Cuando sales debes dejar todo en casa y a veces tu esposo tampoco te deja ir a esas cosas. En 2015 en Challhuahuacho murieron tres y son sus mujeres solas quienes se encargan desde entonces de mantener a sus hijos”.

Lejos de quejarse de eso, Zulma Zamora reclama a las lideresas y líderes de Cotabambas, Chumbivilcas y Espinar que se unan porque sus preocupaciones son las mismas: los daños que puede ocasionar la minería.

Elsa Merma, lideresa de Espinar, se unió a la reflexión: “No buscamos ningún interés, defendemos los derechos de nuestras comunidades. No tenemos estudios, pero si somos capaces”.

Para Jaime Borda, secretario ejecutivo de Red Muqui, es destacable que en zonas mineras las mujeres hayan empezado a ganar más espacio. “El rol de las mujeres en Espinar y Chumbivilcas no se visibiliza, tampoco su participación en las acciones comunales en momentos de conflictos sociales, pero cada vez están ganando más espacio”.

renovado.

Yamila Osorio, exgobernadora regional de Arequipa, recordó que hubo nueve o diez intentos de descentralización en el Perú. “Veíamos al centralismo con reparos y ahora sigue siendo así”, dijo.

Osorio dijo que no les gusta la descentralización a los autoritarismos, porque no quieren compartir el poder. Puso como ejemplo al fujimorismo de los noventas.

Cuando Alberto Fujimori llegó al poder desactivó este proceso y creó organismos donde puso a títeres para manejarlos.

“Han pasado 20 años del inicio de las aspiraciones de descentralización y todavía estamos lejos de lograrlo. La Constitución es descentralista, pero en los hechos el país sigue siendo centralista”, señaló Osorio.

La excandidata presidencial, Verónika Mendoza, consideró que hay que repensar y relanzar la descentralización. “Se suponía que la descentralización iba a acercar al Estado a los pueblos, que el Estado nos iba a acompañar para construir proyectos para nuestras regiones, comunidades, etc.”.

Mendoza puso énfasis en que el centralismo ha frustrado proyectos que habrían beneficiado al sur. El gas de Camisea no llega a los hogares del sur porque el gobierno decidió que la viabilidad y el trazo del gasoducto al sur debe ser reevaluado.

“Otra vez nos quieren mecer con un nuevo estudio cuando hay datos que señalan que es viable”.

Quizás no sea una segunda reforma agraria, pero Mendoza piensa que se debe priorizar el agro. Si impulsamos la agricultura nacional, el Perú podría dejar de importar alimentos y fertilizantes.

“Aquí podríamos fabricar fertilizantes y producir y asegurar nuestra alimentación y exportar al mundo esa riqueza”.

La minería junto a la extracción gasífera es la principal fuente de ingresos en el sur. Los impactos que ocasiona son severos -como en Espinar- y las ganancias que las empresas obtienen son millonarias.

Mendoza planteó el reto de impulsar la creación de un impuesto a las sobreganancias mineras y definir para qué servirá ese dinero.

MIGUEL GUTIÉRREZ

Elsa Merma, lideresa de Espinar, demandó atención a los afectadas por la minería.

MIGUEL GUTIÉRREZ

Política desde el sur En el sur se dieron los primeros pasos para la reforma agraria del gobierno del dictador Juan Velasco Alvarado que recuperó las tierras que ocupaban los hacendados y se las devolvió a sus verdaderos dueños: los campesinos.

En esta parte del Perú se dio el primer grito para la reforma universitaria.

Fue mucho antes de la publicitada gesta lograda en la Argentina y que fue bautizada como “El grito de Córdoba”.

Muchas décadas después el sur tiene una agenda dispersa y desatendida. Otra de las mesas del seminario se denominó La política desde el sur andino. Fue un espacio de reflexión sobre el proceso de descentralización y cómo este puede ser relanzado y

El seminario duró tres días y reunió a especialistas del sur en el Cusco.

8 / Entrevista / Enrique Kolmans AQUA M.

La agricultura industrial se caracteriza por el uso de agroquímicos y plantaciones de un solo cultivo: un modelo que causa graves daños.

“Somos cómplices de un sistema agroalimentario nocivo que ha ido empobreciendo las zonas rurales y ha ido intoxicando nuestras dietas”

Escribe: Illa Liendo Tagle (*) Cada 3 de diciembre se celebra el Día Mundial Contra el Uso de Agrotóxicos.

La actual crisis internacional de agroquímicos hace que, en el 2022, esta fecha no pase desapercibida. El encarecimiento de fertilizantes y plaguicidas ha puesto en evidencia un sistema agrícola mundial altamente dependiente de estos insumos externos.

Conversamos con Enrique Kolmans, agrónomo con más de 30 años impulsando en América Latina a la agroecología: una propuesta que une la ciencia con prácticas agrícolas a favor de la soberanía alimentaria y el desarrollo sostenible. La agroecología propone, por ejemplo, recuperar la fertilidad natural de los suelos con prácticas sostenibles, sencillas y de bajo costo. Desde la década de los 70, numerosas experiencias en el mundo demuestran que, con la agroecología, otra agricultura es posible.

¿Cuál es el impacto de los agroquímicos en los agroecosistemas?

Los fertilizantes en los agroecosistemas son la causa de toda la degradación de los suelos y la dependencia de los paquetes de insumos externos. Primero siempre viene el fertilizante químico y luego vienen los pesticidas. A continuación, viene la compactación de los suelos y llega, también, la necesidad de una mayor mecanización. Todo inicia con los fertilizantes químicos.

Un ejemplo sencillo es que las plantas que se nutren con fertilizantes químicos, sobre todo los nitrogenados, presentan un crecimiento celular sobredimensionado lo cual los hace muy vulnerables a los hongos y plagas. Y, por lo tanto, la consecuencia es que se recurre a los pesticidas. Lo mismo sucede con las malezas, que tienen una relación con la mecanización de los suelos, todo tiene

que ver con los fertilizantes y su impacto negativo.

Y en el caso de los frutos, ¿hay también una relación con los agroquímicos?

En el caso de los frutos, también. Está comprobado que la materia seca de los productos como papas, granos y frutos, en general es menor. Es decir, los frutos son más perecibles y no tienen el mismo sabor tampoco. Ni los mismos contenidos por su desarrollo anormal y sobre forzado debido a los fertilizantes químicos.

Siempre se piensa que la producción agrícola es un proceso industrial que requiere insumos externos y que todo tiene que ser adquirido desde afuera. La agricultura industrial es la formación de la mayoría de los técnicos agrónomos.

La agricultura industrial es la formación de la mayoría de los técnicos agrónomos.

Eso es una gran desventaja para los y las productores.

Si vemos un ecosistema natural, como un bosque, nunca necesita de fertilizantes. A través de la fotosíntesis se genera biomasa y, así, se genera materia orgánica. Ese principio se replica y siempre ha existido en los sistemas agrícolas antes de la revolución industrial y a ese tenemos que volver. Es posible regenerar los suelos mediante ese principio. ¿Cuánto tiempo toma regenerar un suelo degradado?

Con una entre siembra de leguminosas en un cultivo de maíz o de otros cultivos.

O con un abono verde podemos en una sola campaña agrícola generar un volumen de materia orgánica bastante apreciable.

Entrevista / 9 Si tomamos, por ejemplo, cultivos como haba o tarwi. Son leguminosas que generan una gran masa de tallos, hojas, raíces que aportan una gran cantidad de fertilidad orgánica que alimenta a los microorganismos del suelo y estos, a su vez, hacen accesibles los minerales para las raíces de las plantas. Y eso es posible en una sola campaña.

Y, ¿es posible regenerar suelos en diferentes climas y ecosistemas?

Señalé el ejemplo del tarwi, o chocho, que es un gran generador de materia orgánica, a través de la biomasa. Lo mismo sucede con los suelos tropicales. Un ejemplo es la leguminosa llamada “mucuna”, que se siembra con el maíz y que hace que ya no sea necesaria la roza y quema en las zonas selváticas. De esta manera, los suelos ya no se agotan.

Asimismo, lo saben muchos agricultores en las partes andinas, que un periodo de descanso con cultivo de alfalfa o raygrass son grandes regeneradores de suelo que ya no hacen necesario que los suelos descansen sin ningún cultivo, sino podemos seguir cultivando permanentemente, un cultivo detrás de otro, pero eso implica rotación y asociación de cultivos con una gran proporción de leguminosas. ¿Cuál es el potencial rol de la agroecología en la crisis actual de agroquímicos?

Es una gran oportunidad. El suelo lo han hecho dependiente de los agroquímicos, de los fertilizantes y su precio se duplicó.

Esto nos brinda una gran oportunidad de fomentar las soluciones agroecológicas.

Sobre todo, para recuperar la fertilidad orgánica de los suelos a través de las prácticas que no son difíciles y son accesibles para todo el mundo porque prácticamente no tienen costo.

Con la agroecología no se tienen que adquirir insumos externos, ni tampoco hacer inversiones ni gastos. Al contrario, como mostró un dato de Naciones

Unidas reciente sobre degradación de suelos, un dólar invertido genera 7 hasta 30 dólares de resultados en la regeneración de esos suelos.

Es nuestra única solución, además. Con los fertilizantes químicos solo contaminamos, ya más de la mitad de los suelos agrícolas en el mundo ya están afectados por estas malas prácticas y no tenemos otra solución.

Desde las ciudades, ¿de qué manera se puede apoyar la implementación de una agricultura agroecológica?

Está bien la tendencia actual, muchos consumidores quieren productos libres de sustancias químicas. Pero un producto libre de sustancias químicas no necesariamente es un producto agroecológico. Por lo tanto, si como consumidor urbano quiero realmente apoyar este cambio tengo que apostar realmente por la agroecología y no solamente decir: quiero un producto limpio y sano. Esto último ha fomentado una tendencia a lo que llamamos “agroecología chatarra”, donde la agricultura ecológica practica el monocultivo, y no la aplicación de los principios agroecológicos. Quiere decir que como consumidores y consumidoras tengo que asumir también estos principios y dirigir mi compra, así mi actitud política. ¿De qué forma concreta podría alguien tener acceso a información de productores agroecológicos? Y no caer en la agroecología chatarra Tenemos que formar iniciativas de consumidores y consumidoras que nos articulen esas opciones con las comunidades que practican la agricultura familiar comunitaria, que son la mayoría en la región del Cusco.

Tenemos que articularnos con ellos y permitir que, en determinados espacios urbanos, accesibles, se establezcan espacios de comercialización de estos productos sin caer en la facilidad de R. ZINDEL

“o me voy al supermercado o consumo un producto agroecológico campesino”.

No. Hay que tomar una posición.

Somos cómplices de un sistema agroalimentario nocivo que ha ido empobreciendo las zonas rurales y que ha ido intoxicando nuestras dietas. Porque si vamos hoy a los supermercados tenemos hoy alimentos llenos de sellos que indican alto contenido de grasa, alto contenido de azúcar y lo que no nos indican es que también tienen un alto contenido de sustancias tóxicas.

Sabemos que un alto porcentaje de alimentos producidos en el Perú están contaminados por agroquímicos. Por eso no tenemos otra opción que apoyar realmente a las comunidades que producen aún sin estos productos.

Entonces, ¿podríamos ser cómplices también de un cambio de modelo hacia una agricultura agroecológica?

Podríamos, por supuesto. Pero significa asumir una actitud más proactiva y no simplemente decir: “yo como consumidor hoy voy al supermercado y mañana si quiero mañana voy a un mercado campesino agroecológico”. Dicho sea de paso, en el Perú casi no tenemos mercados agroecológicos, todo está mezclado y no podemos distinguir como consumidores estos productos y esto significa que nos organicemos como sociedad civil.

Posibles destacados “Con los fertilizantes químicos solo contaminamos, más de la mitad de los suelos agrícolas en el mundo están degradados” “Somos cómplices de un sistema agroalimentario nocivo que ha ido empobreciendo las zonas rurales y que ha ido intoxicando nuestras dietas” “Tenemos hoy alimentos llenos de sellos que indican alto contenido de grasa, alto contenido de azúcar y lo que no nos indican es que también tienen un alto contenido de sustancias tóxicas”.

“Un bosque nunca necesita fertilizantes: es posible regenerar los suelos mediante ese principio”

Biografía del entrevistado Enrique Kolmans es agrónomo especializado en Agroecología y Desarrollo Rural Sostenible. Tiene alrededor de 25 años en la cooperación para el desarrollo rural de la agricultura familiar en la Amazonía y región andina del Perú y en 16 países de América Latina y del Caribe. En la última década, se ha dedicado a la conducción de su granja agroecológica y la organización y dirección de programas de desarrollo territorial y agroecológico.

Actualmente, es asesor del Centro Bartolomé de Las Casas en Agroecología y Soberanía Alimentaria y dirige su granja agroecológica en Huánuco, Perú.

El cultivo de leguminosas, como el tarwi, permite recuperar suelos degradados sin usar agroquímicos.

(*) Observatorio de Agua, Agroecología y Soberanía Alimentaria - Qawarisun Centro Bartolomé de Las Casas

10 / Informe

Los pasivos ambientales dejados por la actividad minera no son atendidos por las autoridades. Hay casi 300 mil personas afectadas con m

En Chumbivilcas, la minera Anabi dejó pasivos en una de sus minas en Quiñota.

La actividad minera ilegal y legal también deja d

metales tóxicos.

daños en los suelos.

Informe / 11

Las fuentes de agua, ríos, lagos y manantiales, son afectadas por contaminantes mineros.

291 PASIVOS MINEROS EN CUSCO

En nueve de las 13 provincias de Cusco hay 291 pasivos ambientales mineros derivados de actividades extractivas. La provincia con más pasivos es Espinar con 110 casos, seguida de Canchis con 83 y Chumbivilcas con 66 casos. Completan la lista Canas, Anta, Paucartambo, Quispicanchi, Paruro y Cusco. Esta cifra representa un aumento de 33 casos respecto al 2021. La representante de la Defensoría del Pueblo, Rosa Santa Cruz, entregó esa información a la Comisión del Congreso que investiga casos de afectados por plomo, arsénico y otros metales tóxicos. Otro detalle que llamó la atención es que el Ministerio de Energía y Minas no identificó a los responsables ni se cuenta con instrumentos de gestión ambiental para su remediación.

En Espinar hay contaminación ambiental.

En minas en cierre todavía quedan restos de elementos contaminantes.

12 / Informe

Un grupo de alto nivel de la OEA visitó el Perú para evaluar las razones de la crisis política. Lejos de que eso baje la tensión, lo incrementó.

Tambalea, pero no cae

Escribe: Alberto García Campana (*) SIN ESPERANZA. Empeora la situación de los peruanos debido a la ineficiencia de la gestión de Castillo que se dedica más a sobrevivir a las arremetidas de la oposición del Congreso que a gobernar. Crece el malestar y aparece una coalición que impulsa el adelanto de elecciones generales para que el presidente y los congresistas se vayan.

Diecisiete meses caminando sobre la cuerda floja, haciendo malabares para no caer, soportando los vientos que soplan fuerte de uno y de otro lado, buscando equilibrio en medio de los vaivenes, sin levantar la cabeza siquiera para ver dónde termina este penoso recorrido.

Este es el diagnóstico más aproximado a la situación que enfrenta el presidente Pedro Castillo, quien ya se acerca al primer año y medio de su gestión, tambaleándose, pero sin caer. El profesor chotano ha proyectado la imagen de un equilibrista improvisado, de un malabarista que creyó que iba a ser fácil llegar al final de la cuerda, pero que apenas instalado en

Palacio de Gobierno tuvo que enfrentar arremetidas brutales de un sistema judicial que no para de perseguirlo y de una oposición política visceral asentada en el Congreso.

Y a esos vientos de fronda se suman, cada vez con mayores bríos, las organizaciones sociales que al mismo tiempo gritan contra el jefe de Estado y contra los parlamentarios. Los colaboradores de la Dirección de Cultura del Cusco han lanzado la primera piedra y pronto los han seguido los dirigentes de la Federación de Trabajadores, en su lucha por anular los decretos que autorizan el arrebato del dinero que generan los centros de atracción

turística del Cusco, para su manejo desde una caja única instalada en Lima.

Las organizaciones campesinas también se suman a la protesta, en exigencia de la dotación de fertilizantes para una campaña agrícola que está agonizando en medio de la escasez de abonos y la ausencia de lluvias. Los docentes universitarios han paralizado sus labores para pedir homologación de sus haberes y mayor presupuesto para la educación superior pública. Los transportistas apagan los motores de sus vehículos y dejan sin servicio a miles de usuarios en todo el país.

Más oscuro, no puede estar el panorama.

Cereza en el pastel Hace poco en un programa radial de la ciudad del Cusco, comparecieron los dos candidatos que quedaron finalistas en la lucha por gobernar nuestro departamento. Mientras algunos oyentes reclamaban propuestas que sean factibles de concretar, una persona de la tercera edad hizo solamente un pedido: “no roben”. Al parecer, eso es todo lo que esperamos los cusqueños, defraudados en numerosas ocasiones, engañados durante muchas décadas y colocados al borde del desaliento total.

Ese mismo pedido se plantea cuando el destinatario es el presidente de la República. Ya no queremos promesas, ya estamos cansados de ofrecimientos, ya no creemos en discursos. Una sola actitud podría ser suficiente para respirar tran-

Informe / 13 quilos: gobiernen con honradez. Ya no se pide honestidad que es el equivalente al respeto, a la decencia en la gestión pública, sino, solamente, se pide a las autoridades y funcionarios, cortarse las uñas para no robar. El lema trabajemos con integridad parece no haber sido escuchado ni siquiera en las oficinas de las que salió ese grito de combate.

En enero próximo, asumirá sus funciones un nuevo equipo en el Gobierno Regional de Cusco. La atención de los cusqueños en los primeros meses de 2023, probablemente se dirija hacia las primeras acciones de las nuevas autoridades, pero casi de inmediato todos volverán la mirada a Lima para encontrar, nuevamente, las chispas y los truenos que salen de la confrontación entre el Ejecutivo y el Legislativo, este último con el aliento y el apoyo encubierto del Poder Judicial y del Ministerio Público.

El hambre agita

Apareció una Coalición Ciudadana que busca reformar y adelantar elecciones.

Las organizaciones campesinas que de manera entusiasta apoyaron la candidatura presidencial de Pedro Castillo, aguardaban con paciencia la materialización de los anuncios formulados por el maestro chotano, uno de los cuales, tal vez el más espectacular pero al mismo tiempo el menos claro, fue el referido a poner en marcha la segunda reforma agraria, complemento teórico de la primera reforma impulsada por el gobierno militar que encabezó en general EP Juan Velasco Alvarado y que terminó con la entrega de tierras a los campesinos luego de arrebatárselas a los hacendados.

Las atroces condiciones laborales de los obreros de los viñedos en Ica, por ejemplo, sometidos a explotación inhumana con apenas diez minutos al día para ir a los servicios higiénicos, constituían una magnífica razón y un suficiente argumento para terminar con el gamonalismo escondido detrás de empresas agroexportadoras. En julio del año pasado se anunció la puesta en marcha de la segunda reforma agraria, y hasta hoy no se ha realizado ninguna acción en ese sentido.

Desde luego que el gobierno de Castillo no es responsable de la prolongada sequía que soporta el sur del Perú y que ha puesto en grave riesgo la producción agrícola 2022 – 2023, pero al menos podían haberse impulsado acciones de prevención a partir de la instalación de sistemas extendidos de siembra y cosecha de agua o construcción masiva de reservorios rústicos. Nada de eso se hizo, porque los ratones jugaban mientras el gato andaba distraído en sus propias peleas.

La siembra de legumbres, granos y hortalizas realizada entre agosto y septiembre pasados, marcha a su pérdida, y en consecuencia no habrá cosechas óptimas en el primer trimestre del año entrante, y entonces los mercados agrícolas entrarán en depresión, los pocos productos elevarán sus precios y la gente saldrá a las calles ya no a gritar contra alguien en particular, sino a reclamar comida porque el hambre agobia.

En el Congreso, no cesan en su intención de desaforar al presidente.

Coalición ciudadana Algo así se llama el colectivo que ha empezado a generar movilización social en todo el país. Las cabezas visibles están en Lima, pero en Cusco también ya han empezado a articularse acciones que tienen la finalidad de acabar cuanto antes con la crisis que golpea al país y que tiene como principales responsables al Ejecutivo y al Congreso.

En medio del desabastecimiento de alimentos, del retorno de la emergencia sanitaria por la quinta ola de la Covid-19, de la escasez e incremento de precios de los combustibles, de la inseguridad ciudadana que a diario provoca la muerte de decenas de peruanos, la única salida posible y que gran parte de la población ve con entusiasmo, es adelantar las elecciones generales, con su añadido de cierre del

Congreso y vacancia presidencial.

Este movimiento es diferente a esa plataforma electoral y oportunista que tiene el nombre de Reacciona Perú o algo parecido y que agrupa a los hijitos de los políticos de derecha, obsesionados por sacar de la presidencia del país a alguien que es diferente a ellos, tanto en el color de su piel como en su forma de hablar.

Si en el camino no degenera la Coalición Ciudadana, si no adopta el ropaje del oportunismo, si no se pone la máscara detrás de la cual se esconden los partidos de derecha, probablemente encuentre masivo respaldo ciudadano, aunque nadie sepa a dónde nos llevará ese camino, convirtiendo en realidad ese temor colectivo de botar a los malos para que vengan los peores. (*) Analista político y catedrático de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco.

14 / Informe

La sequía golpea al agro en el sur

La sequía -seguida de heladas en algunas zonas- ocasionó la pérdida de extensos campos de cultivos. Se prevé que la producción caerá casi en un tercio en 2023.

Escribe: José Víctor Salcedo

SEQUÍA Y HELADAS. Una intensa sequía, seguida de heladas, dañó los campos de cultivo en las regiones del sur.

Se prevé una reducción de la producción de 30 % en la región Cusco. En 2023, en los mercados de las ciudades habrá escasez y los productos costarán más. El gobierno de Pedro Castillo se olvidó del sector agrario. Al cierre de esta nota empezó a llover poco. Todavía es insuficiente.

Misericordia, Taytallay (Misericordia, dios) / Unuyquita, parayquita, aparcamuway (Envíanos lluvia y agua) Un coro de voces de niños suplica que acabe la sequía y que en las chacras

las semillas germinen. Es de noche.

Los pequeños caminan con velas en las manos, miran al cielo y ruegan a dios que haga llover. La escena se repite en Coya y Sicuani, dos pueblos de Cusco separados por cientos de kilómetros.

En Sicuani también hicieron una vigilia por lluvia en la capilla del Señor de Pampacucho y en Coya sacaron en procesión al patrón local.

Orar Misericordia taytallay es una vieja costumbre andina para que dios haga llover. Lo hacen niños. En la creencia andina, Dios solo los escucha a ellos. Apelan a este ritual en tiempos de prolongada escasez de lluvia como ocurre por estos días.

No hay lluvia Se cerró el cielo y dejó de llover hace casi un mes en Cusco. Escasea el agua.

Los sembríos empezaron a marchitarse. Un intenso veranillo reemplazó el inicio de la temporada de lluvias. En las chacras, en vez de germinar, las semillas de papa, maíz, trigo y habas agonizan por falta de agua.

Siendo más precisos, lo que germinó en octubre ahora se marchita, y algunos campesinos dejaron de sembrar porque sin agua es muy riesgoso echar la semilla a la tierra seca. Saben que sin lluvia no hay producción. Casi ocho de cada diez unidades producti-

Informe / 15 vas (terrenos) dedicadas a la agricultura solo producen si hay lluvias. Apenas el 20 % de tierras cultivables cuenta con sistemas de irrigación por inundación o por aspersión.

La sequía no solo afecta a los agricultores de Cusco. Tampoco hay lluvias en las regiones Apurímac y Puno. En la comunidad campesina de Mulacancha del distrito de Talavera, provincia de Andahuaylas (Apurímac), los productos sembrados se han secado. En redes sociales circula un vídeo en el que niños, mayores y ancianos ruegan en quechua que vuelva a llover.

Rogar al cielo cuando el gobierno no funciona.

En Puno se ha perdido la siembra de quinua orgánica. Los campesinos han dejado de sembrar. Lo poco

que sembraron empezó a secarse en la tierra por el fuerte calor. Se perdieron sembríos de oca, izaño y olluco.

A la falta de lluvia se ha sumado una ola de calor que oscila entre 18 °C y 20 °C. Un veranillo infernal.

En algunas comunidades altoandinas también hubo heladas que congelaron sembríos y nevadas que las terminaron de dañar. Un triple daño a uno de los sectores económicos más frágiles.

Desabastecidos La falta de lluvia y las heladas afectan la agricultura, el principal medio de subsistencia de los campesinos. La Gerencia Regional de Agricultura de Cusco prevé una reducción de 30 % en la producción agrícola.

LUIS CASTILLO

Sin producción no habrá productos como papa, maíz, haba y otros en los mercados de abastos. Otro efecto será falta de oferta y aumento de la demanda. La menor producción estacional eleva precios con razón o por especulación de los mayoristas. Sobre todo, en el sur, será imposible producir papá, maíz y haba. Su periodo de siembra ya ha pasado.

Semanas atrás, por ejemplo, el BCRP informó que el precio de la papa amarilla en los mercados mayoristas aumentó en S/4.73 el kilo en septiembre y en S/4.23 en octubre. Un aumento de 158 %.

La congresista cusqueña Ruth Luque Ibarra pidió al presidente del Consejo de Ministros, Aníbal Torres, que atienda con prontitud la agenda planteada por las organizaciones sociales de Cusco hace seis meses. Exigió que la mesa de diálogo se active para encontrar soluciones concretas a los pedidos.

Reforma agraria

Campesinos dieron un ultimátum al presidente Pedro Castillo. Si no los atiende habrá más paros.

En 2023, habrá escasez de productos en los mercados de las ciudades.

Lejos de reaccionar y disponer medidas para salvar el agro, el gobierno de Pedro Castillo está cruzado de manos.

Como en gobiernos pasados, el agro ha sido abandonado. Castillo llegó al gobierno con la promesa de impulsar una segunda reforma agraria.

Presentó la iniciativa en una pomposa ceremonia en la Fortaleza Inca de Sacsayhuaman en octubre del año pasado. Pero desde entonces no hay ningún avance en la implementación de la segunda reforma agraria de nueve ejes: fortalecimiento de la agricultura familiar, industrialización de los productos agrarios, impulso del cooperativismo y apertura de nuevos mercados.

Debía empezar con medidas para fortalecer la agricultura familiar, una actividad que involucra a pequeños agricultores que surten con productos de la canasta básica a los mercados de las ciudades. Esta actividad, según la FAO, produce más del 80 % de los alimentos del mundo. En Perú representa a 2,2 millones de unidades agropecuarias y emplea a más de 3 millones de trabajadores agrícolas.

También debía prestar atención a proyectos de siembra y cosecha de agua porque se prevé que en unos años el estrés hídrico -falta de lluvias- será más severo en provincias por encima de los 3 mil metros de altitud.

Días atrás hubo una protesta. El campesinado reclamó atención al presidente Pedro Castillo. A manera de ultimátum, la dirigencia señaló que conceden una última oportunidad para que destine recursos para el agro y concrete la segunda reforma agraria. Si eso no ocurre, tendrá al campesinado en su contra. Al cierre de esta nota empezó a llover poco en algunos lugares. Todavía es insuficiente.

16 / Informe MIGUEL GUTIÉRREZ

La escasez de lluvias por tiempo prolongado, a causa del cambio climático, ocasionó pérdidas en el sector agrario y ganadero de la región Cusco.

Sequía como consecuencia del cambio climático Escribe: Andrés W. Loaiza Fernández (*)

SERIO PROBLEMA. Que la Tierra esté cada vez más caliente está provocando variaciones en el régimen de temperaturas y precipitaciones en los Andes. Aumenta la temperatura, el agua se calienta, se evapora más rápido y las consecuencias se traducen en sequías o intensas lluvias.

El incremento de la frecuencia e intensidad de los impactos del cambio climático genera pérdidas irreparables. Según diversos analistas, las consecuencias de la Covid-19 en la economía mundial, así como los efectos de la invasión de Rusia en Ucrania en la matriz energética de grandes economías, crean un contexto de mayor incertidumbre.

A finales del 2021, en el marco de la COP 26, se logró adoptar el llamado “Pacto climático” de Glassgow, y

se acordó mantener y perseguir la limitación del aumento de la temperatura a 1.5 °C, en un esfuerzo global por evitar consecuencias mayores y más graves del cambio climático.

El cambio climático está provocando variaciones en el régimen de temperaturas y precipitaciones en los Andes, aumenta la temperatura, el agua se calienta, se evapora más rápido y las consecuencias se traducen en sequías o intensas lluvias. Según una investiga-

ción publicada en la revista Scientific Report, cuanto hace más calor, mayor es la velocidad a la que se evapora el agua.

Como resultado, aumenta la cantidad de agua que circula en la atmósfera en forma de vapor. La intensificación del ciclo del agua, agravará los eventos climáticos extremos. Hablamos de periodos de sequías más largos o de lluvias torrenciales e inundaciones cada vez más intensas y frecuentes.

En conclusión, los cambios en el ciclo natural del agua también provocan que la sequía se propague allí donde la escasez de agua es más habitual.

El niño y La niña En la región Cusco, estos eventos climatológicos tienen un carácter cíclico y ocurren de acuerdo al comportamiento climático e hidrológico; estas pueden ser de mayor magnitud por la presencia del fenómeno El niño y La niña.

En agosto, septiembre, octubre y la primera quincena de noviembre de este año se ha tenido ausencia de precipitación pluvial, principalmente en el sector rural. Al mismo tiempo se reporta un elevado nivel de radiación solar, indicándonos que estamos en un periodo prolongado de sequía.

Informe / 17 Los informes de la Gerencia Regional de Agricultura indican que a la sequía severa se suma periodos de heladas, causando pérdidas de los cultivos como maíz, papa mahuay, habas y algunos pastos cultivados en un promedio de 50 a 60 por ciento del área cultivada.

Esta pérdida depende de las características hidrográficas (aguas superficiales, nevados, lagos y ríos) e hidrogeológicas (aguas subterráneas, acuíferos locales) de las microcuencas y de la capacidad de cuidado y distribución del agua de las organizaciones de usuarios de agua en los territorios.

En estos mismos reportes se indica que las afectaciones alcanzan 56 % del área cultivada en la provincia de Chumbivilcas, 40 % en Anta y 37 % en Canchis. Igualmente, fueron afectadas áreas agrícolas en Paruro, Acomayo, Paucartambo y Espinar en similares porcentajes. Esta entidad del Estado informó que hay más de 130 mil hectáreas de suelos destinadas a la producción agropecuaria y que solo el 20 % tienen infraestructura de riego, sea a nivel de canales rústicos, revestidos o con tecnología de riego por aspersión.

El resto de terrenos cultivados se trabaja en secano, es decir, depende principalmente de la lluvia. Esto lleva a definir que la sequía afectará a miles de familias campesinas, impacta en su economía, su salud y su seguridad alimentaria.

Las observaciones realizadas en trabajo de campo indican la disminución de los caudales en las diferentes fuentes de agua (ríos, riachuelos, lagunas, lagunillas, qochas, etc.) Los glaciares en los Andes tropicales han perdido más del 50 % de su superficie. En la región de Cusco, el deshielo de los glaciares representa la pérdida de una importante fuente de agua dulce que sirve para uso doméstico, riego y generación de energía eléctrica.

Las actividades de la siembra grande (secano) de la campaña agrícola 2022-2023 aún no empiezan debido a la falta de lluvias. Por ejemplo, para cultivar papa, trigo, cebada, oca y lisas se espera la “época de lluvias”. En la segunda quincena de noviembre empezaron lluvias dispersas.

Hay familias que se han arriesgado sembrando sin lluvias y en la mayoría de los casos los brotes están mostrando signos de “quemadura” por el intenso sol y la falta de. Aquellas familias que esperan las lluvias corren el riesgo de que el ciclo vegetativo de los cultivos se encuentren inmaduros al comenzar la época de helada de abril. Eso evitaría la formación de granos en el caso de los cereales y leguminosas, y en el caso de los tubérculos provoca bajo rendimiento.

afecta directamente la economía familiar.

En las zonas de producción de ganado lechero como Pomacanchi se ha afectado la producción de derivados lácteos como el queso. En épocas de mayor producción, entre enero y julio, las plantas de elaboración de quesos producían 28 cajas de 20 quesos de un kilo al día.

Ahora se están produciendo 6 cajas y la cantidad baja cada día más.

Otro grave problema en estos periodos de sequía prolongada son los incendios forestales que destruyen bosques nativos, exóticos y en gran parte los pastos naturales. A nivel de la región Cusco se han registrado más de 450 incendios en lo que va del 2022, que destruyen las cabeceras de las microcuencas donde se generan los servicios ecosistémicos.

Frente a toda esta problemática se deben realizar una serie de acciones con intervención de organizaciones públicas, privadas y comunidades que habitan en estos territorios. Se debe solicitar la declaratoria de emergencia de la actividad agropecuaria en la región para encontrar soluciones a las consecuencias de la sequía prolongada y las heladas.

Se debe aplicar la Ley del seguro agrario catastrófico que apoya a la agricultura familiar. El seguro cubre los cultivos de kiwicha, quinua, papa, haba, maíz, etc. Es necesario sustentar con evaluaciones técnicas que demuestren los cultivos dañados por fenómenos climáticos (sequías, heladas, etc.).

Otras acciones importantes son la búsqueda de soluciones a los problemas de gestión del agua, tomando en cuenta los conocimientos ecológicos ancestrales de las comunidades campesinas que han sabido convivir en armonía con la naturaleza. Se debe considerar estos sistemas de gestión de agua resilientes para

la adaptación al cambio climático, y elaborar e implementar proyectos de riego, siembra y cosecha de agua.

Los investigadores del Centro Internacional de la Papa (CIP) e Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA) hacen estudios en papas y frijoles silvestres para desarrollar nuevas variedades climáticamente resilientes, combinando la tolerancia al calor y a la sequía.

Por otro lado, tenemos aprobada la Ley 30754, Ley marco sobre cambio climático, que señala las responsabilidades compartidas entre los diversos niveles de gobierno y los sectores vinculados.

Para finalizar, recogemos la advertencia de los expertos, quienes indican que las decisiones tomadas no evitarán el incremento de la temperatura, pero sí es posible limitar este aumento a 1.5 °C. Sin embargo, aún si logramos mantenernos en este rango, no se eliminarán los riesgos y ciertos impactos que ya son irreversibles, como la desglaciación continua y otros fenómenos.

Es por eso que los esfuerzos no solo deben estar destinados a mitigar el cambio climático sino también a adaptarse a las nuevas condiciones. En esa tarea, un gran desafío global es proteger la biodiversidad, conservar y restaurar los ecosistemas como herramientas poderosas de adaptación.

El problema de esto, explica Manuel Pulgar Vidal, ex ministro de Ambiente de Perú y hoy líder de clima y energía para el Fondo Mundial para la Naturaleza, es que la pérdida de biodiversidad implica la pérdida de los servicios ecosistémicos y eso a su vez expone a los seres humanos a una mayor vulnerabilidad. (*) Director ejecutivo CEDEP Ayllu.

DHUMAN

Ganadería La escasez de agua afecta también la actividad pecuaria. La falta de pastos naturales provoca la muerte y disminuye la calidad y peso de los animales, lo que

El deshielo de los nevados, que son fuentes de agua dulce, es cada vez más preocupante.

18 / Informe

La explotación del uranio sin regulación ocasionaría daños al medio ambiente. El glaciar Quelccaya sería uno de los afectados.

Litio y uranio, un problema radiactivo en Puno Escribe: Vito Calderón Villanueva (*) ALERTA. En los últimos años, se percibe por parte de las autoridades de nivel regional y nacional la importancia del litio y sus derivados. Sin embargo, se invisibiliza al uranio, que es un mineral que podría generar graves efectos en la salud de la población y el medio ambiente.

La sucursal en Puno-Perú de la empresa canadiense American Lithium, minera Macusani Yellowcake, tiene a su cargo los proyectos de Falchani (litio) y Macusani (uranio). La empresa sostiene que los minerales litio y uranio

no están asociados, es decir, se ubican en distintas zonas. Mientras el titular del Ministerio de Energía y Minas (Minem), Jaime Gálvez, en 2021, sostuvo que sería más factible el desarrollo del proyecto de litio si no estuviera asocia-

do al metal radiactivo (uranio). ¿Quién dice la verdad?

Si la afirmación de Minem fuera cierta, la explotación de litio, que se anuncia para el año 2026, sería insostenible al no existir normativas que garanticen la gestión y manejo responsable del uranio en nuestros territorios. Las autoridades de nivel regional y nacional, y la propia empresa minera, desde el descubrimiento de litio en 2017 de forma casual, emprendieron la narrativa de posicionar solo la presencia de litio. Se olvidaron convenientemente del uranio, material radiactivo que requiere muchos cuidados para evitar daños a la salud, al medio ambiente y al agua que proviene de las cabeceras Azángaro, Urubamba e Inambari.

Desde Derechos Humanos y Medio Ambiente develamos que las 165 concesiones mineras de Macusani Yellowcake se ubican alrededor y sobre el nevado Quelccaya, glaciar tropical más grande del mundo y termómetro que mide el calentamiento global, y sobre si-

Informe / 19 tios arqueológicos declarados como Patrimonio Cultural de la Nación.

Esta situación nos convoca a reflexionar y analizar sobre las consecuencias que pueda generar la exploración y explotación de los recursos de litio y uranio en territorio de las comunidades campesinas de Tantamaco, Chacaconiza, Isibilla, Quelccaya, Corani, Chimboya y Pacaje. Asimismo, en las cuencas Azángaro, Urubamba e Inambari.

Cuando proponemos que debemos ser más cuidadosos en el manejo y gestión de los recursos de litio y uranio, no nos referimos a que debemos rechazar la actividad minera, sino que debemos establecer normativas y reglamentos que regulen la conducta empresarial que garantice la protección y el respeto de los derechos de las comunidades campesinas quechuas, como la consulta previa, agua de calidad, en cantidad y accesible, y acceso a territorio saludable. Y, por otra parte, potenciar la promoción de paisajes naturales y sitios culturales con los que cuenta la provincia de Carabaya. ¿Qué plantean nuestras autoridades sobre la presencia de litio y uranio en los pueblos quechuas? En marzo de 2021, el Consejo Regional de Puno emitió el Acuerdo Regional 039-2021-GROCRP. Allí señala que es una bendición contar con litio en el departamento de Puno y solicitan de suma urgencia una normativa que dé viabilidad a la explotación de litio.

Teniendo presente que es un mineral radiactivo, ¿qué se piensa sobre el uranio en nuestros territorios?, ¿es una maldición o bendición? Geo Salud sostiene que la exposición al uranio (natural, enriquecido o empobrecido) por encima de lo normal puede generar reacciones con los tejidos en su cuerpo y dañar los riñones. Frente a este dato, ¿seguimos pensando que el uranio da superpoderes?

En julio de 2021, el Congreso emitió la Ley 31283, declarando de necesidad pública e interés nacional la exploración, explotación e industrialización del litio y sus derivados. De acuerdo a la interpretación de los congresistas, el litio es un mineral estratégico y de necesidad de primera categoría para los peruanos.

No tienen en cuenta la opinión de la población que piensa lo contrario y siente temor a sus consecuencias en la salud y en el medio ambiente. En aquel periodo congresal, los legisladores se olvidaron de pronunciarse sobre el uranio, dando entender que solo existe litio en los distritos de Macusani y Corani.

El 7 de noviembre pasado, la Comisión de Energía y Minas, presidido por el congresista Jorge Flores, organizó la II Segunda Sesión Descentralizada en la ciudad de Puno para abordar y recibir opinión del Ministerio de Energía y Minas respecto al Proyecto de Ley 3319/2022-CR, que promueve la industrialización del litio, y del Proyecto de Ley 3346/2022-CR, que propone nacionalizar el recurso estratégico del litio y sus derivados, con la finalidad que la ex-

ploración, explotación, industrialización y comercialización esté a cargo del Estado peruano y lo autoriza a desarrollar actividad empresarial.

Los proyectos de ley proponen agendar en el Congreso el debate sobre el litio. Sin embargo, nuevamente eluden la oportunidad de entender la postura del Minem y la empresa minera sobre la asociatividad de los minerales de litio y uranio en Carabaya. La carencia de información de las potencialidades y los impactos negativos en la salud y en el medio ambiente que conlleve la exploración y explotación de los minerales de transición ha escalado hasta en el Congreso, ya que desde periodos anteriores se insiste en que se debe aprovechar con prontitud la explotación de litio y sus derivados, invisibilizando la presencia del uranio.

Cuando hablamos de litio y sus derivados entendemos a la cadena de

producción que se puede obtener como carbonato de litio, cloruro de litio, concentrado minerales de litio e hidróxido de litio. Por consiguiente, el uranio es un mineral distinto del litio. Por lo tanto, requiere un tratamiento especial para no poner en peligro o riesgo la salud de las personas y el medio ambiente. Debemos tener conocimiento de que con la minería de litio se pretende implementar su explotación a tajo abierto, mediante la trituración de las rocas volcánicas.

Minem estima que la vida útil de la minería de litio en 26 años con una producción de 23,000 toneladas métricas de carbonato de litio al año, mientras el estudio de la consultoría de DRA sostiene que podría tener 33 años de vida útil con una producción de hasta 85,000 toneladas anuales. (*) DHUMA.

En riesgo de sufrir daños hay pueblos aledaños a la reserva hallada en este territorio.

En Carabaya se encuentran los yacimientos de litio y uranio.