Plan de desarrollo urbano integral para Coaque

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Transformando la visión de futuro de la comunidad de Coaque con un desarrollo urbano integral Autores: Juan Carlos Bamba, Enrique Mora, Ignacio de Teresa Filiberto Viteri, Jorge Ordóñez, Félix Chunga Diagramación: José Andrés Ortega POST TERREMOTO, POST COAQUEPANDEMIA

2 Contexto geográfico

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4 Contexto cercano

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Problema

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El terremoto de Ecuador en 2016 afectó directamente a Coaque, situado a 15 minutos del epicentro, quedando su población inmersa en un dilema. Por un lado, la necesidad de reactivación económica y de reconstrucción urgente; por otro, una riqueza invaluable que puede destruirse con intervenciones desapegadas de la realidad: las viviendas se ubican sobre el yacimiento arqueológico original de la cultura Jama-Coaque. Entonces ¿cómo responder con celeridad y eficiencia sin promover soluciones estandarizadas de actores externos con un enfoque de “arriba-abajo” y lograr resultados conectados con la cultura local? La circunstancia se agudiza por problemáticas existentes. Entre ellas, la falta de tenencia del suelo y el crecimiento urbano informal e insostenible; la pérdida del 70% del ecosistema y la imposibilidad de exigir dotación de infraestructura municipal. Además, la poca representatividad pública, el caciquismo y el clientelismo que deterioran la cohesión, la participación y la capacidad de gestión colectiva. La caída del turismo y el aumento de la pobreza y del analfabetismo, que rondan el 30% y 20% respectivamente. Y, sobre todo, el inminente desarraigo cultural para con los bienes patrimoniales. Consecuentemente, ¿cómo resignificar la tragedia como oportunidad para el empoderamiento, la reinvención cultural y la reactivación integral, comunitaria y sostenible?

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Solución

El plan de desarrollo urbano integral con diseño participativo inicia con la construcción de una visión conjunta y compartida para Coaque. Con ello, se materializa un instrumento de planificación para iniciar el proceso de tenencia del suelo. Esa visión se traduce en un plan estratégico de cinco ejes: promover la riqueza cultural e histórica del poblado-yacimiento de la cultura Jama-Coaque; impulsar el turismo vivencial comunitario que permita obtener una oferta única; fortalecer las actividades comerciales complementarias y sostenibles; conservar el ecosistema existente; y, finalmente, promover el crecimiento urbano sin dilapidar o consumir recursos arqueológicos, naturales o de interés turístico.

9 Arquitectos Expertos PermacultoresturismoenArquéologos Confederación Ecuatoriana de Organizaciones de la Sociedad Civil DesarrolloArtistasrural disciplinariomulti-

Conceptualización de un plan estratégico que aborda la problemática desde cinco aspectos fundamentales:

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medioambientalsocialespacialgobernanzaeconómico

Estos cinco aspectos intervenidos integralmente con estratégicas de proyectos específicos sobre el territorio de Coaque representan la metodología para transformar la visión de futuro de la comunidad.

Metodología

A traves de talleres comunitarios se comparte las iniciativa con el objetivo de integrar a la comunidad, el día 1 se trabajó por equipos distribuidos estratégicamente en: centro comunal, fábrica y la playita. Los resultados de estos talleres se evidenciaron en el día 2 con la sociabilización de resultados que culminaron en la conceptualización de un plan estratégico que comprende necesidades y requerimientos inmediatos de la comunidad.

11 Día EquiposTalleres1Lugar equiposNuevos comunalCentro Resultados Conceptualizaciónplanestratégico Playita Los 3 talleres fueron realizados por cada equipo en 3distintoslugares CentroFábricacomunal T1 T2 T3 T1 T2 T3 T3T3T3T3T1-2 Presentación ante la comunidad Día 2 Socialización de resultados TallerT4 E3E2 E2E5E4E3E1E1

PerspectivaUbicación de intervenciones estratégicas Ecuador Manabí

Ruta del Spondylus Coaque

14 Plan maestro

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En lugar de ofrecer un único punto de exposición de las piezas históricas (museo central), se propone la organización de varios puntos distribuidos por la ciudad, que muestren los puntos de excavación de las piezas.

Capas de intervención

Casas-museo Activación de recorridos

Con el propósito de hacer la trama de la ciudad permeable a los visitantes, y evitar que se concentren únicamente en la zona cercana a la vía princiapal, se prentende ofrecer puntos de interés distribuidos a lo largo de la trama urbana. La disgregación de los puntos de interés se propone desde el sector museístico, mediante la creación de una red de casas-museo, que sean capaces a su vez de ofrecer alojamiento y comida para los visitantes que se adentren en Coaque.

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Al igual que en el sector museístico, en lugar de construir un único hotel central, se propone la distribución de la oferta de alojamiento en las diferentes viviendas de la ciudad.

El hotel está formado por ello por la suma de las habitaciones de alquiler de las casas de Coaque. De esta forma el hotel profesional es sustituido por la CASA-HOTEL, de igual manera que el museo central es sustituido por la red de casa-museo, dando a un museo-ciudad con múltiples focos de interes.

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Museo-central Museo-ciudadvs

1 MEDIOAMBIENTALGOBERNANZAECONÓMICO5342

MEDIOAMBIENTALGOBERNANZAECONÓMICOESPACIALSOCIAL

ECONÓMICO

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//Creación de un corredor comercial que permita la dinamización de la economía local, con restaurantes y espacios de comercio en la vía para lela a la ruta Spondylus.

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//ECONÓMICO

En materia económica, el proyecto aporta con los siguientes sectores: Con el sector primario a través de la implementación de huertos comunitarios dentro de las local. Con el sector secundario mediante la construcción de talleres de producción de madera, actividades laborales de sus habitantes.

Con el sector terciario a través de:

Creación de una red de casas-mu seo, que sean capaces de ofrecer alojamiento y comida para los visitan tes, además de exponer los artefac tos arqueológicos.

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Elaboración del diseño y construc ción de un museo de sitio que mues tre la riqueza arqueológica existente en Coaque y que sirva de inicio de la ruta arqueológica.

las nuevas agrupaciones de vivienda propuestas para su posterior intercambio en el mercado madera, pensados para reactivar el aparato productivo de la comuna, además de diversificar las

//Implementación de un equipamien to de mercado de apoyo en el centro de la comuna que complementa y di versifica las actividades de intercam bio y asegura el aprovisionamiento equitativo a precios accesibles.

GOBERNANZA

2

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El proceso de generación del proyecto y la planificación de su implementación ha previsto lo Incorporación a la comunidad de un equipo multidisciplinario —soció logos, gestores, arqueólogos, arqui tectos, urbanistas y conocedores de actividades productivas y turísticas, etc.— que acoge sus pedidos, les transfiere conocimientos, les ayuda procesando la información y les brin da una propuesta sistémica que sirve a propósitos diversos. Dotación de mecanismos para inte grar a toda la comunidad y permitirles ser artífices de la transformación de su realidad. Esto, asegurando el reco nocimiento del potencial que tiene el yacimiento arqueológico y demás re cursos con los que cuentan.

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26 GOBERNANZA

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Fortalecimiento de la toma de deci siones colectiva a partir del aprendi zaje que deviene de la colaboración en procesos participativos en donde se alternan roles entre miembros de la comunidad y se promueve la inter vención y expresión no solo de quie nes fungen como líderes.

La consolidación como parte de los resultados del proceso de una propuesta sólida y sistémica, que se presenta a la municipalidad para iniciar el proceso de legalización de tierra y posterior dotación de infraes tructura. Esto genera confianza en el proceso, fortalece el arraigo e inte gridad de la comunidad y permite la potestad de garantías soberanas. A la vez, facilita la acción municipal y la justifica legalmente. lo siguiente:

2

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ESPACIAL

3

Los proyectos específicos del plan contribuyen al acceso equitativo a infraestructura y equipamientos

Implementación de un mercado de apoyo en el centro del poblado, vinculado al museo de sitio mediante una plaza.

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//Emplazamiento de infraestructura comercial en la calle paralela a la ruta Spondylus para servir de mitigación y transición entre el ruido y actividad de la carretera y las viviendas de las manzanas contiguas.

//Construcción de una red de casas-museo para generar ingresos económicos y permitir a las familias reconstruir progresivamente sus viviendas. Se usan sistemas constructivos locales, desarrollados en talleres de madera que se implementan en la primera fase.

//ESPACIAL

31 equipamientos públicos mediante cinco estrategias: 3

//Construcción de un museo de sitio junto a la cancha principal, en el centro del asentamiento, para mostrar la riqueza arqueológica de la cultura Jama-Coaque y convertirse en un espacio multipropósito para la comunidad.

//Rehabilitación progresiva de las viviendas respetando la organización tipológica tradicional de la costa en la que la planta baja está destinada a actividades productivas pero implementando tecnologías innovadoras de eficiencia energética.

SOCIAL

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La participación y el compromiso se nutren de las siguientes estrategias:

//Incorporación de toda la comunidad en el proceso, incluyendo residentes de distinto sexo, género, edad, actividad, capacidades físicas, y barrio de residencia; por ejemplo, menores de edad y personas en locaciones apartadas.

34 SOCIAL

//Integración del territorio en el proceso, vinculando sistémicamente a residentes con el equipo de trabajo y con su propio espacio físico. Mediante caminatas se constatan y discuten el estado y apropiación de la infraestructura, las viviendas y los espacios públicos. Esto permite vislumbrar equitativamente temas que preocupan a la diversidad de moradores sobre qué transformar, qué no y por qué; los datos relevados se geolocalizan.

Empoderamiento de residentes con distintos niveles educativos, generacionales e ideológicos a través de procesos diseñados, conducidos y procesados iterativa e interdisciplinariamente. En conjunto, capacitaciones, juegos, grupos focales, conversaciones, y reuniones de organización y esclarecimiento de dudas, brindan la oportunidad para compartir imaginarios de vida pasada, presente y futura. Facilitación de procesos de reflexión sobre resultados y contrastación de visiones para construir prácticas transformadoras conjuntas y equitativas. Las actividades concluyen validando colectivamente un plan urbano y proyectos específicos de reconstrucción, generación de vivienda y edificaciones para equipamiento y servicios; todos accesibles y seguros.

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AMBIENTAL

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El ecosistema de Coaque ha sido transformado y degradado a lo largo del tiempo por una serie crecimiento del asentamiento sin planificación, el monocultivo extensivo de teca y otras especies cortoplacistas.

38 AMBIENTAL

//Establecimiento de una franja de seguridad, o zona de amortiguamiento natural con especies nativas, para evitar futuros asentamientos en zonas inundables, proteger de las crecientes, y recuperar el ecosistema, su flora y fauna.

//Creación de muelles y plataformas que permitan la conexión equitativa de la comunidad con el río, promoviendo actividades lúdicas y turismo.

//Mantenimiento de la permeabilidad natural del suelo, evitando la pavimentación de los terrenos privados e infraestructura pública urbana, como prevención ante futuras inundaciones.

La propuesta se propone mejorar el entorno físico y ambiental a través de las

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serie de actividades poco sostenibles. Entre ellas, la creación de camaroneras, el especies agresivas con las nativas, y un turismo poco responsable y de beneficios las siguientes estrategias:

Aprovechamiento del paisaje natural existente como elemento de diseño, construcción y fortalecimiento de identidad local.

Desarrollo de un hotel comunitario en la rivera del río, utilizando materiales ecoamigables, para permitir un desarrollo turístico sostenible.

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//Mejoramiento y dotación de una red de parques y espacios públicos para el desarrollo de actividades comunitarias accesibles.

Enrique Mora, Ignacio

COAQUEAutores:

Juan Carlos Bamba, de Teresa Filiberto Viteri, Ortega

Jorge Ordóñez, Félix Chunga Diagramación: José Andrés

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