Guatemala, abril de 2017
El deporte guatemalteco: una ruta millonaria que no siempre conduce a las medallas InvestigaciĂłn y redacciĂłn por Lourdes MarĂa Batres Solares
CDAG gasta Q166.5 millones al año en funcionamiento; es decir que el 55% de su presupuesto lo destinan a pagos de personal y administración. (Foto: Cortesía Diarios Modernos)
RADIOGRAFÍA DE UN DEPORTE QUE NO APRENDE LECCIONES El deporte guatemalteco recibe más de Q1.1 millardos al año por mandato constitucional, el 3% del Presupuesto General de Ingresos del Estado, una inversión que tiene objetivos definidos: crear infraestructura deportiva, detectar nuevos talentos, producir deportistas en todos los niveles y conquistar triunfos a nivel internacional en las competencias más importantes. En los últimos 31 años la inversión ha sido constante, los resultados no han llegado en la misma proporción y esto despierta dudas en torno a la gestión de los recursos, la escasa fiscalización, la poca transparencia y las prioridades que no siempre se centran en los deportistas.
La participación de Guatemala en los Juegos Olímpicos de Río 2016 estuvo rodeada de escándalos que involucraban decisiones de la dirigencia deportiva y la administración de los recursos provenientes del Estado.
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conseguido en los Juegos Olímpicos de Londres 2012, en los que Guatemala conquistó la primera medalla olímpica, la plata en los 20 kilómetros de marcha, por medio de Erick Barrondo.
Con el presupuesto del deporte viajaron en pleno, con viáticos que superaban los US$200 diarios, los dirigentes de la Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala (CDAG) y del Comité Olímpico Guatemalteco (COG) y varios de sus asesores.
En el 2017 inicia un nuevo ciclo olímpico, el periodo de cuatro años en el que el país compite en los principales eventos regionales, que van desde los Juegos Centroamericanos que se llevarán a cabo en Managua, Nicaragua, hasta los Juegos Olímpicos de Tokio, en 2020.
Mientras tanto, la participación deportiva quedó lejos de las expectativas y muy distante de lo
La que debía ser una oportunidad para iniciar un ciclo exitoso, en el que se corrigieran los vicios del
o:
pasado, ha vuelpuesto de rodi“El deporte está secuestrado. to a ser foco de llas a exfuncioseñalamientos. narios y polítiLos directivos actuales De acuerdo con cos por casos no dejan participar a los Estuardo Camde corrupción, pos, jefe de la tiene casi los jóvenes que se han ganado el Fiscalía contra mismos recurespacio”. la Corrupción, sos para su del Ministerio función que el Julián Tusucún, presidente de la Público, se deporte para Comisión de Deportes del Congreso. investiga a al lograr resultamenos tres dos y medallas. federaciones deportivas, varios dirigentes han sido capturados por malos manejos, En los últimos 20 años (1998-2017), el y exdirigentes de la federación de futbol deporte ha recibido 11mil 445 millones enfrentan a la justicia estadounidense por de quetzales. Si para hacer la ecuación de delitos como lavado de activos, sobornos la inversión versus resultados deportivos y han sido suspendidos de por vida de toda se toma como base las dos competencias actividad dirigencial. de más exigencia en el ciclo olímpico: los Juegos Panamericanos y los Juegos Olímpicos, el resultado es que se han logrado 48 medallas panamericanas y una única Citaciones en el Congreso de la República presea olímpica con casi 12 millardos de para explicar gastos, viajes y contratos de inversión. asesores duplicados; señalamientos de la Procuraduría de los Derechos Humanos Para el directivo de la Federación Internaciopor la falta de transparencia y poco acceso nal de Lucha, y expresidente de la CDAG, a la información pública y denuncias por la Francisco Lee, “si se ve desde el punto de falta de apoyo hacia los deportistas obligan vista de que solo se ha conseguido una medaa cuestionar, ¿hacia dónde va el deporte lla en el evento más importante del ciclo guatemalteco?, ¿la millonaria inversión de olímpico frente a una inversión millonaria, los recursos produce los resultados esperados? resultados deportivos son pésimos”.
Cuatro instituciones con visiones diferentes Desde 1986, del Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado se reserva el 3% para la inversión deportiva, como lo indica el artículo 91 de la Constitución Política de la República. Otras entidades, como el Hospital Roosevelt, que atiende alrededor de 18 mil pacientes al año en consulta externa y compra medicamentos e insumos para atender a toda la población, cuenta con un presupuesto anual de Q641 millones, un 38 por ciento menos de lo que recibe el deporte. “Mil millones es aproximadamente el mismo presupuesto del Ministerio Público y es la quinta parte del presupuesto de Salud Pública”, afirma Jonathan Menkos, economista del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi). Se puede afirmar entonces que la institución encargada de la persecución penal en todo el país y que en los últimos años ha
Para Willi Kaltschmitt, ex presidente del Comité Olímpico Guatemalteco (COG) y miembro del Comité Olímpico Internacional (COI), “Guatemala sobresale en la mayoría de competiciones; sin embargo esto se reduce cuando aumenta el número de países rivales y la competencia se hace más difícil. Es allí donde se prueba la verdadera calidad”, explica. En 2016, el deporte recibió Q1.2 millardos los cuales repartió entre los cuatro entes rectores del deporte que, para un mejor funcionamiento y trabajo conjunto, se agrupan en una figura llamada Consejo Nacional del Deporte y la Recreación (Conader). Como lo establece la Ley Nacional de la Cultura Física y el Deporte (Decreto 76-97), la CDAG recibe el 40%; el COG, un 10%; mientras que el Viceministerio de la Cultura y Deportes y la Dirección General de Educación Física (DIGEF), un 25% cada uno. Para muchos de los dirigentes, estos recursos aún son insuficientes para cumplir con la misión de tener un deporte competitivo y de alto nivel.
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Así se repartirá el presupuesto del deporte en 2017:
36%
20%
CDAG
MCD
Q1,043,442,476.00
Presupuesto Q1,043.442,476.00 del deporte Presupuesto 2017 del deporte 2017
34% DIGEF
10% COG
25% FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO CDAG
30% SERVICIOS PERSONALES CDAG
Q370.209,600.00 Presupuesto 2017 CDAG
45% FEDERACIONES Y ASOCIACIONES
01% OTRAS INSTITUCIONES
16% GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
Q96.552,400.00 Presupuesto 2017 COG
83% INVERSiÓN EN EL ATLETA
CDAG: Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala COG: Comité Olímpico Guatemalteco DIGEF: Dirección General de Eduación Física. MCD: Ministerio de Cultura y Deportes (Viceminsiterio de Deportes y Recreación)
Gerardo Aguirre, presidente del COG se muestra molesto al ser cuestionado por los gastos efectuados en los Juegos Olímpicos de Rio 2016 y la compra de maletas para los dirigentes. (Foto: Cortesía Diarios Modernos)
Los deportes con más presupuesto: Así se reparte el dinero entre las federaciones y asociaciones: ENTIDAD
PRESUPUESTO 2017
Taekwondo Q6.977,931.61 Atletismo Q6.467,287.74 Ciclismo Q6.089,018.01 Remo y Canotaje Q5.739,934.85 Badminton Q5.561,586.50 (FUENTE: COG Y CDAG)
Los deportes con más federados:
De acuerdo con los datos proporcionados estos serían las disciplinas que más se practican en el país. ENTIDAD FEDERADOS
Baloncesto 5588 Balonmano 3292 Natacion 3262 Softbol 2893 Golf 2359 (FUENTE: FEDERACIONES Y ASOCIACIONES)
Cobertura de las federaciones a nivel nacional:
De las 29 federaciones deportivas nacionales únicamente 2 cuentan con una asociación departamental a nivel nacional. El resto tiene entre 19 y 7, pese a que el deporte debe ser descentralizado. ENTIDAD ASOCIACIONES
Futbol 22 Voleibol 22 Baloncesto 21 Tenis de mesa 19 Tenis de campo 19 (FUENTE: SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA.)
El Viceministerio de Cultura y Deportes debe velar por la “promoción y estimulación del deporte no federado” y la construcción de infraestructura que motive la práctica del deporte en todo el país.
las federaciones y asociaciones deportivas, debe masificar la práctica del deporte en toda la república y llevar las disciplinas deportivas a todos los departamentos y municipios para captar nuevos talentos.
Edwin Pérez, viceministro de deportes, explica que este año se enfocarán en la creación de nuevos complejos deportivos en Retalhuleu, Petén y Quetzaltenango, y en la restauración de los edificios polideportivos de la capital. El funcionario ha solicitado que se duplique su presupuesto para cumplir con al menos 18 obras que beneficiarán a cerca de 3 millones de personas.
Los deportes que más asociaciones tienen a nivel departamental son fútbol y voleibol, con cobertura a nivel nacional en los 22 departamentos. Le siguen baloncesto con 21 y tenis de mesa, con 19.
La DIGEF, mientras tanto, debe lograr que, a través de la clase de educación física, los estudiantes se interesen por el deporte y quieran practicarlo a nivel federado. “Esa es la misión: ser la base para el deporte, intentamos trabajar junto a CDAG, lamentablemente por la falta de recursos hay muchas disciplinas deportivas que están centralizadas en la capital y el deporte no se puede desarrollar”, asegura Gonzalo Romero, director de la DIGEF. Romero reconoce que en la actualidad únicamente el 32% de los estudiantes recibe la clase de educación física. “Hay 2,945 profesores que trabajan en los centros educativos, pero se necesita más dinero para contratar más maestros y tecnificarlos”, explica. En este engranaje, la CDAG, a través de
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Pero también existen deportes que apenas llegan a siete departamentos, como taekwondo, ciclismo y natación. Pese a ello, reciben presupuestos anuales que rondan los Q5 millones. Durante el 2016, la CDAG ejecutó un presupuesto de Q323 millones, del cual entregó el 53% a las federaciones y asociaciones deportivas bajo sus propios criterios: inexplicablemente, reciben más recursos los deportes que llegan a menos departamentos, reciben más dinero las disciplinas que tienen menos resultados y aquellos que han sido señalados por corrupción, como el ciclismo y futbol. El 47% restante estuvo destinado a gastos de funcionamiento y pago de salarios. El deporte que más presupuesto recibirá en 2017 es taekwondo, con Q7 millones, pese a que solo tiene presencia en siete departamentos, no logró medallas en los Juegos Panamericanos y tampoco clasificó a ningún deportista a Juegos Olímpicos. Le siguen: atletismo y ciclismo, con un aporte constitucional similar.
Por último, en esta cadena de desarrollo deportivo se encuentra el COG, cuya misión es elevar el nivel de los deportistas de alto rendimiento a través del pago de entrenadores, campamentos de preparación y fogueos, como previo a las competencias internacionales y del ciclo olímpico. En 2016, el COG recibió Q91 millones, sin embargo el resultado de los deportistas guatemaltecos en los Juegos Olímpicos de Río no superó el desempeño de Londres 2012 y en el caso de varias disciplinas deportivas, quedó muy lejos de las expectativas.
63 entrenadores contrató el COG en 2016 para el alto rendimiento.
Q 165.7 milllones entregó CDAG a las federaciones y asociaciones en 2016
Q 21.6 millones otorgó el COG a federaciones y asociaciones para desarrollo de alto rendimiento.
Gerardo Aguirre, presidente del COG, dice que en 2017 su meta es lograr buenos resultados en los Juegos Centroamericanos, en Managua, y los Juegos Bolivarianos de Santa Marta, Colombia. A nivel regional, Guatemala es, por mucho, el país que más recursos recibe para el deporte. El Salvador, por ejemplo, repartió en 2016 un presupuesto de US$4.5 millones (Q34.6 millones aproximadamente) a través del Instituto Nacional de Deportes de El Salvador (INDES), apenas el 10% de lo que en Guatemala recibe la CDAG.
Los apoyos adicionales que se marcharon
Junto al presupuesto que el deporte recibe del Estado, hay otros ingresos por concepto de patrocinio y mercadeo, aportes internacionales, como los que brinda el COI, a través de sus programas de Solidaridad Olímpica, que representan cerca de US$2 millones adicionales, además del apoyo de la iniciativa privada. “Hace unos seis meses, el Comité Olímpico Internacional hizo una auditoría externa al Comité Olímpico Guatemalteco. Vinieron personas de una firma internacional y los resultados salieron bien. El COI verifica que los fondos que le otorga la país no se
usen en otra cosa que no sea ayuda a deportistas, entrenamiento y cursos para entrenadores. En eso, han cumplido“, afirma Willi Kaltschmitt. Mientras tanto, la iniciativa privada que apoyaba al deporte a través de la Fundación Amigos del Deporte Olímpico (FADO), anunció su retiro a finales de 2016 tras casi 6 años de respaldo al deporte nacional. Como lo explica su directora, María José Paiz, no se cumplía con el fin de acompañar a los atletas élite en una carrera deportiva integral.
“No hay una separación entre la masificación y el alto rendimiento, no hay instalaciones adecuadas ni programas deportivos”, sostiene. En 2016, la FADO apoyó a los deportistas de alto rendimiento con Q3.5 millones en pago de campamentos y fogueos internacionales, una obligación que le correspondía al COG, pero que facilitaba que otros deportistas también tuvieran más y mejores campamentos de preparación. La FADO solía entregar el apoyo económico al COG para que este decidiera cómo lo utilizaba en beneficio de los deportistas pero, a partir de 2015, ante los señalamientos de gastos excesivos y falta de apoyo hacia los atletas, optó por entregar los recursos directamente a los deportistas y sus entrenadores.
La difícil tarea de fiscalizar a un deporte autónomo
Tal y como ocurre con los municipalidades y otros entidades descentralizadas, desde 1945, la CDAG y el COG son entidades autónomas. Esto quiere decir que el gobierno no puede interferir en la toma de decisiones y que, aunque puede ser fiscalizada
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Becas para los deportistas: Durante el 2017, el COG otorgará becas a 386 atletas de 35 diferentes disciplinas y desembolsará hasta Q14 millones en el Programa de “Retención de Talento”. ENTIDAD
BECADOS COG
Voleibol 34 Balonmano 32 Softbol 25 Baloncesto 21 Atletismo 20 Ecuestres 18 Béisbol 17 Natación 17 Tiro 16 Ciclismo 15 Boxeo 13 Tiro con Arma de caza 13 Bádminton 12 Karate 12 Judo 9 Navegación a Vela 9 Taekwondo 9 Ajedrez 8 Remo y Canotaje 8 Tenis de campo 8 Pesas 7 Tenis de mesa 7 Pentatlón Moderno 6 Squash 6 Triatlón 6 Esgrima 5 Gimnasia 5 Golf 5 Hockey 5 Boliche 5 Patinaje 4 Raquetbol 4 Tiro con Arco 3 Futbol 1 Lucha 1 Andinismo 0 Billar 0 Fiscicoculturismo 0 Motociclismo 0 Paracaidismo 0 Pesca 0 Polo 0 Potencia 0 Rugby 0 Surf 0 Vuelo Libre 0 Total 386 (FUENTE: COG)
“El deporte debe descentralizarse en su totalidad para lograr el desarrollo y alcanzar las anheladas medallas”, aseguró Gonzálo Romero, director de la DIGEF. (Foto: Cortesía Diarios Modernos)
por la Contraloría General de Cuentas por recibir recursos del Estado, ni el gobierno ni otra entidad pueden intervenir directamente al detectar malos manejos. Rolando Castro De León, expresidente de CDAG y quien fuera uno de los principales impulsores de garantizar a través de la Constitución los recursos para el deporte, afirma que esa separación es positiva. “Si el gobierno vuelve a manejarlo, nadie puede garantizar que no se coloque a políticos en puestos clave, sin experiencia y se vuelva un sistema corrupto”. Frente al escudo de la autonomía, la responsablidad de fiscalizar recae en dos instituciones: la CGC y el Congreso de la República, principalmente desde la Comisión de Deportes, que preside el diputado Julián Tesucún, de la bancada FCN-Nación.
Al cuestionarle acerca de las citaciones o solicitudes de información que dicha Comisión ha hecho a las entidades del deporte y sus directivos, indica que “por el momento no han hecho ninguna”.
ción impuesta por la Federación Internacional de Futbol Amateur (FIFA) a la Federación Nacional de Futbol (Fedefut), por los actos de corrupción de sus dirigentes y la resistencia a aceptar nuevos estatutos que garantizarían que la historia no se repita.
“Nosotros actuamos cuando nos cae la información y La FIFA ha hay exigencia solicitado que de los estudiantes en de la poblase modifique la centros educativos ción”, afirma Ley del Deportienen acceso a clase Tesucún, quien te para ampliar de Educación Física. se justifica en el número de el poco tiempo integrantes que tienen para en el Comité reunirse y hablar del deporte, pues Ejecutivo de la Fedefut, ampliar “el pleno los consume”. la Asamblea General, algo que impactaría en toda la estructura Tesucún añade que este año la del deporte. La negativa se basa Comisión de Deportes del Conen que el pedido de FIFA es greso dejará de lado su función inconstitucional, ya que riñe con fiscalizadora y se enfocará en la autonomía del deporte. mediar para que se levante la san-
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“Lo que ellos quieren es imposible, en el Congreso puede pasar a tercera lectura, pero cualquiera nos va a poner un amparo en la Corte de Constitucionalidad. Aquí la cuestión es hacerles entender cómo funcionan nuestras leyes”, asegura el parlamentario. Los directivos del futbol de Guatemala negociaron contratos de patrocinios y derechos de televisión, aceptando sobornos pagados a través de cuentas bancarias en Estados Unidos, Panamá y el Caribe. El caso está en manos de la justicia estadounidense, el directivo Bryan Jiménez fue extraditado y Héctor Trujillo fue capturado en ese país. “Pese a que las denuncias de corrupción eran una constante en la Fedefut, durante los casi seis años en los que esos directivos estuvieron en sus cargos, ni la Contraloría ni el Congreso repor-
taron un solo señalamiento en su contra”, afirma Adela Camacho, presidenta de la comisión de FIFA.
en recabar la información y determinar cuáles son las anomalías”, explica Roderico Barrera, auditor de la CGC para la CDAG y COG.
de tiro que denunció a sus antecesores y los llevó a prisión (Ver título: Tiro: el deporte por fin en la mira del MP).
Ante esta pasividad otros diputados han tomado el rol de fiscalizar al deporte. El principal ha sido Leonel Lira, de la bancada Encuentro por Guatemala, quien en reiteradas ocasiones ha denunciado los manejos y gastos dudosos de COG y CDAG.
“Desde los medios fiscalizamos”, explica el periodista deportivo Pedro Pablo Mijangos, “pero es una tarea muy limitada, no podemos con todo pues la estructura del deporte es muy amplia. Esta es una labor que le correspondería a la propia CDAG, ya que son ellos quienes otorgan el dinero a las federaciones y asociaciones, y deben velar por el buen uso de los recursos”, asegura.
Menos transparentes que el Congreso y los ministerios
Lira hizo públicos los gastos de los ocho directivos que viajaron durante más de 20 días a Río de Janeiro con gastos pagados con los recursos del deporte y recibiendo por concepto de viáticos más del doble que los propios deportistas y entrenadores. Reveló además que el COG reportó una cifra por el pago de hoteles para los dirigentes, pero hizo transferencias que quedaron registradas en el Banco de Guatemala por una cifra tres veces mayor a la que reportó. “Todas las que he denunciado públicamente las he trasladado a la Contraloría de Cuentas para que se investigue y documente, pero seguimos sin ver resultados“, afirma el diputado. Por esa labor de fiscalización al deporte, Lira confiesa que ha sido atacado por otros diputados y le han pedido expresamente que deje de cuestionar al deporte. Mientras tanto, la CGC cuenta con una oficina dentro de las instalaciones de la CDAG y eso hace que prácticamente se conviertan en parte de esa institución al convivir a diario y ocupar el mismo espacio físico. Por ello, no es raro que cuando se trata del deporte, la labor de la CGC inicia hasta que se tienen denuncias de anomalías que en ocasiones se conocen por los medios de comunicación. “Tardamos alrededor de 8 meses
En febrero de 2017, la Secretaría de Acceso a la Información Pública (SECAI) de la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH) presentó un informe sobre la trasparencia en el deporte. Se estudió a 29 federaciones y 17 asociaciones deportivas, CDAG y COG. El informe señala, entre varios aspectos, que solamente 18 de estas entidades cuentan con portal electrónico, pero no suben la información pública obligatoria.
El deportista Sergio Werner Sánchez, medallista de oro panamericano en la disciplina de tiro y seleccionado olímpico, asegura que es el momento para que los deportistas y dirigentes asuman el rol de denunciar.
Ninguna cumple con publicar información sobre salarios y honorarios en los diferentes renglones presupuestarios, como lo establece el Decreto 57-2008 “Ley de Acceso a Información Pública (LAIP)”, y solo una institución deportiva publica las licitaciones, cotizaciones y viajes internacionales.
“Una salida inmediata y honesta sería que los nuevos dirigentes no se queden callados y denuncien si encuentran anomalías. Lo mismo le tocaría a los deportistas”, expresa Sánchez, quien integra la nueva directiva al frente de la federación
“Por la forma en la que están organizadas y la manera en la que se les dan los fondos, no cumplen con la Ley pese a estar obligados a hacerlo”, enfatiza Aricel Carballo, secretaria ejecutiva de la SECAI. El promedio de cumplimiento en las instituciones deportivas es de 10.87%, debido a que 28 entidades no cumplen con ningún aspecto y solo el COG supera el 60%. La misma evaluación fue hecha por la PDH en instituciones como el Congreso de la República y todos los ministerios y secretarías del Ejecutivo, y estos reportan mejores prácticas de transparencia y acceso a la información que el deporte. El Congreso tiene un porcentaje de cumplimiento del 75% mientras que ministerios como gobernación, tiene 92%; salud, 72% y educación, 87%. Sobre este informe, Willi Kaltschmitt dice: “les he dicho que deben brindar toda la información que requieran los medios y la población, se deben explicar los contratos. Siempre digo: hay que
Asignación del deporte desde 1998 a la fecha AÑO CDAG COG DIGEF MCD TOTAL 1998 Q 48.094,500.00 Q 12.023,625.00 Q 30.059,062.00 Q 90.177,187.00 1999 Q 56.795,417.00 Q 19.165,139.00 Q 31.024,278.00 Q 106.984,834.00 2000 Q 97.258,306.00 Q 23.600,000.00 Q 43.793,700.00 Q164.652,006.00 2001 Q 107.505,995.00 Q 26.876,499.00 Q 53.053,692.00 Q 187.436,186.00 2002 Q 137.308,002.00 Q 29.339,500.00 Q 63.948,696.85 Q 230.596,198.85 2003 Q 178.694,818.00 Q 32.831,136.00 Q 79.577,840.00 Q 291.103,794.00 2004 Q 141.324,544.00 Q 52.831,136.00 Q 82.677,840.00 Q 63.444,142.00 Q 340.277,662.00 2005 Q 169.852,674.40 Q 42.463,168.60 Q 94.964,543.00 Q 100.781,549.00 Q 408.061,935.00 2006 Q 191.030,759.00 Q 47.757,690.00 Q 119.394,224.00 Q 119.394,224.00 Q 477.576,897.00 2007 Q 191.030,759.00 Q 55.757,690.00 Q 137.697,313.00 Q 115.751,824.00 Q 500.237,586.00 2008 Q 226.441,586.00 Q 56.610,397.00 Q 176.123,351.00 Q 105.551,257.00 Q 564.726,591.00 2009 Q 269.366,835.00 Q 67.341,710.00 Q 246.920,638.00 Q 152.445,313.00 Q 736.074,496.00 2010 Q 239.366,835.00 Q 59.341,710.00 Q 252.912,184.43 Q 193.814,273.00 Q 745.435,002.43 2011 Q 257.424,161.00 Q 64.356,040.00 Q 273.949,512.51 Q 165.690,100.00 Q 761.419,813.51 2012 Q 300.425,774.00 Q 75.106,444.00 Q 326.018,512.65 Q 187.766,109.00 Q 889.316,839.65 2013 Q 323.996,685.00 Q 80.999,171.00 Q 339.444,036.00 Q 205.997,928.00 Q 950.437,820.00 2014 Q 323.996,685.00 Q 80.999,171.00 Q 350.494,251.00 Q 202.497,928.00 Q 957.988,035.00 2015 Q 353.883,074.00 Q 88.470,769.00 Q 356.243,280.00 Q 184.473,716.00 Q 983.070,839.00 2016 Q 357.560,194.00 Q 89.390,048.00 Q 351.109,257.00 Q 223.475,121.00 Q 1,021.534,620.00 2017 Q 366.209,600.00 Q 91.552,400.00 Q 361.799,476.00 Q 218.881,000.00 Q 1,038.442,476.00 Total Q 4,337.567,203.40 Q 1,096,813,443.60 Q 3,469.748,418.59 Q 2,541.421,752.85 Q 11,445.550,818.44 (FUENTE: MINFIN)
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Q2 millones en gastos diversos
De acuerdo con el portal de Guatecompras, una de las prioridades de la CDAG en 2016 fue la apariencia de los complejos deportivos y el Palacio de los Deportes, así como el aroma de las instalaciones. Mientras que COG se enfocó en las impresiones full color de sus publicaciones y la compra de servicios de comida.
CDAG 2016
Servicio de internet Q 552,270.00 NOG 5613353
Servicio de aromatización Q 36,740.00 NOG 5722276
363 juguetes para hijos de colaboradores Q 53,268.00 NOG 5737117
Pintar complejo de Retalhuleu Q 50,593.01 NOG 5578841
ser honesto, decirlo, practicarlo y demostrarlo. A veces hay cosas buenas que parecen malas y ante eso lo mejor es evitar”.
Los deportistas, de manos atadas
No son muchos los deportistas que se animan a denunciar los malos manejos, la falta de apoyo y los excesos de los directivos, pues luego son víctimas de represalias en la gestión de sus becas y el apoyo en su preparación y fogueos internacionales. “Nosotros somos quienes nos matamos día a día en la pista, pero no podemos decir nada ni denunciar porque de inmediato pagamos las consecuencias”, afirma el marchista Jaime Daniel Quiyuch, quien asegura que ha sido relegado tanto por la federación de atletismo como por el COG, por hacer pública la falta de apoyo en competencias y equipamiento. Pero tanto el COG como la federación afirman que el apoyo a Quiyuch ha disminuido por falta de resultados en su rendimiento deportivo.
El mayor logro deportivo
Desde 1926 Guatemala ha conquistado un total de 2 mil 752 medallas, oro, plata y bronce en los 4 eventos del ciclo olímpico. Sin duda brilla en los Juegos Centroamericanos, pero conforme avanzan los eventos, el nivel competitivo se vuelve más alto y el desempeño baja. En la historia solo se ha conseguido una medalla en los Juegos Olímpicos, el logro fue de Erick Barrondo en los 20 kilómetros marcha, al obtener la presea de plata.
Sergio Sánchez coincide en que la gestión de muchos directivos es corrupta y no se centra en mejorar el deporte, ni apoyar al deportista, sino que trabajan a favor de sus propios intereses y de enriquecerse con dinero del Estado. Mientras tanto, Ana Sofía Gómez, seleccionada olímpica de gimnasia artística, quien recientemente anunció su retiro, explica que “una vez produzcas resultados te ayudan con todo, antes no. En mi caso fue a partir de los triunfos en los Juegos Panamericanos de Guadalajara, en 2011, cuando comenzó el apoyo, pero yo practicaba gimnasia desde los 7 años”. El caso de Ana Sofía es el de muchos deportistas pues el apoyo de las instituciones no llega como resultado de un proceso, sino hasta que se gana como consecuencia del esfuerzo personal y el apoyo, en muchos casos, de la familia. El pesista Edgar Pineda llegó a competir en
COG 2016
1,010 porciones de comida para evento en Quetzaltenango Q 33,936.00 NOG 5725585
1,090 porciones de comida para evento en Zacapa Q 38,150.00 NOG 5725461
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Impresión de 110,000 ejemplares deportivos Q 77,625.00 NOG 5603862
6 bicicletas de Spinning Q 90,000.00 NOG 5470587
JUE Ce Ce yd Pa Olí TOT
clo os,
olo , el , al
Compra de pintura Q 48,026.15 NOG 5576970
Reparación Auditorio Palacio de los Deportes Q 41,000.00 NOG 5471044
JUEGOS ORO PLATA BRONCE TOTAL Centroamericanos 764 756 586 2106 Centroamericanos y del Caribe 84 161 325 570 Panamericanos 20 15 40 75 Olímpicos 0 1 0 1 TOTAL 868 933 951 2752 (FUENTE: COG)
Pintar cancha de Cobán Q 69,428.66 NOG 5442346
Compra de pintura Q 391,340.91 NOG 5112028
Servicio de aromatización Q 15,135.00 NOG 5102510
“Son los directivos de las asociaciones y federaciones quienes eligen a los dirigentes y deberíamos ser nosotros, pero es tema del Congreso, ellos deben modificar la Ley y darnos ese derecho”,
Rivero le confesó a los medios: “Desde el 2013, cuando gané la Maratón de Miami, he pedido una beca económica y no me la han dado. La he solicitado y la respuesta ha sido el silencio. ¡Me ignoran! no he recibido ni un quetzal del COG”.
Juan Andrés Rodríguez, presidente de la Comisión de Atletas de COG.
La Comisión de Atletas es parte de la estructura del COG, sus representantes son invitados por los directivos a formar parte de esta y no son electos democráticamente por los mismos deportistas.
los Juegos Olímpicos de Río sin haber recibido nunca el apoyo del COG y recientemente, el atleta Luis Carlos Rivero consiguió la marca clasificatoria en la prueba de maratón para el Campeonato Mundial de Atletismo que se llevará a cabo en agosto, en Londres.
A través de una solicitud de información pública, el COG dio a conocer que en 2017, 386 deportistas contarán con apoyo económico, el cual llaman “Programa de retención de talentos”. Los montos van desde Q400 hasta Q21,600, para un techo presupuestario de Q14.1 millones.
Es así como los atletas no tienen voz ni voto en una estructura en la que ellos son el centro, pero en la cual no pueden votar para elegir a sus autoridades, pues no forman parte de la asamblea del deporte, la máxima autoridad.
140 almuerzos Q 27,651.40 NOG 4853237
Compra de sillas y mesas para cafetería Q 30,120.00 NOG 4808711
Hotel y alimentación 5 estrellas Q 49,062.92 NOG 4770870
Seminario internacional Q 58,960.00 NOG 4766644
Juegos extremos y comida para empleados Q 48,825.00 NOG 4671589 TOTAL Q1,472,421.05
CDAG 2017 Compra e instalación de aire acondicionado Q 81,900.00 NOG 5034388
Compra de 22 sillas de escritorio Q 84,427.20 NOG 4754611
Compra de 390 rollos de toallas y papel higiénico Q 16,971.90 NOG 4578414
Impresión de 180 ejemplares de Memoria de Labores Q 69,840.00 NOG 4450213
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TOTAL Q 492,850.10
Pólizas de vehículos para personal Q 84,533.78 NOG 6026710
Gerardo Aguirre, presidente COG 283,065.32
Q 20,119.50 24 al 27 de julio Estados Unidos Asistencia al Consulado
Dennis Alonzo, presidente CDAG 166,818.20
Q 21,100.15 24 al 27 de julio Estados Unidos Visita Consulado
Viajes Ana Sofía Gómez, gimnasta 150,732.00 Q 5,730.19 7 al 16 de julio México Entreno Marcha Q 7,640.25 7 al 16 de julio México Convenio CDAG y Confederación Mexicana
Q 21,398.49 2 al 23 de agosto Estados Unidos Entreno Cordón
04 Q 19,703.55 7 al 11 de julio México Firma Convenio
12
16
Q 5,796.18 19 al 20 de mayo México Firma convenio
Q 116,843.29 1 de febrero al 15 de abril México Campamento
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03 01 15
08 14
02
Q 11,460.38 7 al 16 de julio México Entreno Gómez y Marcha
“Hay cambios urgentes, y uno de ellos es democratizar el deporte. No es posible que los deportista no puedan votar en una estructura en la que ellos son los protagonistas más importantes”, explica.
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El presidente de la Comisión de Atletas, el seleccionado de ecuestres Juan Andrés Rodríguez, aseguró que los problemas internos entre deportistas y sus federaciones no les competen. “No tenemos la fuerza para ayudar a todos los atletas”, y recuerda que su cargo es ad honorem. Daniel Quiyuch asegura no sentirse satisfecho con la función que cumple la comisión. “Ellos están
VIAJES NACIONALES, Gerardo Aguirre 1,740.00 Q 480.00 29 al 30 de octubre Totonicapán Vuelta Ciclística
Q 460.00 28 al 29 de enero Quetzaltenango Reunión Juegos Centroamericanos
Q 1,844.02 16 al 17 de abril Nicaragua Asamblea ORDECA
17
Q 9,229.29 24 de julio al 17 de agosto Brasil Juegos Olímpicos
04 01 02
Q 43,320.05 6 al 13 de marzo Inglaterra Conferencia dopaje
01 05
Q 4,581.00 Q 4,580.39 23 al 24 de 23 al 24 de junio junio El Salvador El Salvador Gala Olímpica Participación Gala
Este es uno de los temas urgentes que, por iniciativa de FIFA, debía corregirse en la Ley del Deporte, como lo explica el diputado Leonel Lira.
Q 3,067.87 5 al 7 de febrero Nicaragua Asamblea General
03
03 05
06
Q 200.00 7 de junio Sololá Inauguración AOG
Q 600.00 22 al 23 de junio Sacatepéquez Visita Marcha
Q14 millones 100 mil es el techo presupuestario del COG para el pago de becas de atletas en 2017.
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Q 13,624.67 01 03 20 de junio al 3 de julio 02 Costa Rica Q 10,594.29 20 Congreso 2 al 23 de Educación agosto Física Colombia Q 13,828.00 6 al 14 de Congreso marzo Académicas Francia Olímpicas Reunión de Física Trabajo
02
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Q 78,113.45 2 al 14 de agosto Brasil Juegos Olímpicos
Q 13,828.00 6 al 14 de marzo Inglaterra Conferencia dopaje
Q 39,132.67 1 de agosto Brasil Juegos Olímpicos
Q 3,332.67 16 al 24 de abril Brasil Campamento Clasificatorio
Q 8,327.50 2 al 6 de mayo Brasil Asamblea ODEPAN
unidos con los altos mandos que los nombraron, no se preocupan por interceder por nosotros. Hay problemas de presupuesto y ellos no se meten”. Ana Sofía Goméz, quien es vocal en la misma comisión, dice: “nosotros no tenemos ni voz ni voto con temas como el presupuesto. Lo único que hemos podido hacer es que varios deportistas se han acercado a nosotros para mediar para que se contrate a entrenadores, pues no siempre tienen”. Acerca de los ejes de trabajo de la comisión para el 2017, Rodríguez explica que tienen dos objetivos: propiciar un diálogo entre deportistas y universidades para que los estudios no se vean afectados por las continuas competencias o campamentos de entrenamiento, y buscarán abrir
04
0
Q 13,588.70 23 al 25 de noviembre Mónaco Foro: Paz y Deporte
a
20
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Q 11,944.17 7 al 13 de 19 mayo Grecia Reunión Olímpica
deporte, a partir de una denuncia.
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Q 27,047.55 6 al 14 de marzo Italia Visita entreno Maegli
La CGC comenzó la auditoría después de la denuncia hecha por la comisión de transición de tiro y la Fiscalía contra la corrupción reunió las pruebas y se pudo ejecutar las capturas.
Q 22,510.65 15 al 18 de mayo Polonia Entreno Marcha
Q 21,326.75 7 al 16 de mayo Bulgaria Asistencia Campeonato
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Q 13,470.93 22 al 30 de octubre Korea Participación Dream Together
Q 13,530.92 10 al 19 de noviembre Qatar Asamblea ACNO
Así viajan los dirigentes En 2016, Gerardo Aguirre, presidente del COG, selló 20 veces su pasaporte, mientras que Dennis Alonzo, de CDAG, viajó 5 veces. Al compararlo con una de las deportistas este es el resultado. Cifra: Q14 millones 100 mil es el techo presupuestario del COG para el pago de becas de atletas en 2017.
Tiro: el deporte en la mira del MP
La Fiscalía contra la corrupción, del Ministerio Público (MP), investiga actualmente denuncias en contra de las federaciones nacionales de futbol y tiro, así como una que involucra a la CDAG, según explica el fiscal, Estuardo Campos. En el caso de la federación nacional de tiro (Fedetir), hubo cinco capturas en febrero de este año por dos casos de desvío de fondos públicos. Las denuncias fueron presentadas por los directivos de la comisión de transición que preside Yassenia Monzón, y de la cual Sergio Sánchez fue interventor.
“Hay hallazgos que no se publican son internos y menores, por ello solo los comentamos al COG para que los enmienden”. Roderico Barrera, auditor CGC en COG. Los involucrados son el expresidente de la federación, Sergio Figueroa, Miriam González, exgerente y María López, exsecretaría administrativa. Estas personas son acusadas de los delitos de peculado por sustracción en forma continuada y lavado de dinero, pues falsificaron un acta que simulaba una sesión en la que se aprobó el desembolso de recursos para un viaje del presidente de dicha federación a Moscú, Rusia. Además, se les investiga por un
El subcontralor del gasto público, César Elías, explica que el punto de partida para llegar a la denuncia es una alerta de sus equipos de auditoría: “Para nosotros sí es prioritaria la fiscalización del deporte pues representa una inversión importante de los recursos del Estado”.
Bádminton: firmas falsificadas y una investigación en marcha
(FUENTE: COG, CDAG y FEDEGIMGUA)
una brecha de trabajo para los deportistas retirados.
“Entiendo que la Contraloría tiene mucha saturación de trabajo, pero eso no los exime de cumplir con su labor fiscalizadora al deporte, como está regulado en nuestra Constitución”, asegura el fiscal Campos.
segundo caso en el cual se sustrajeron Q82 mil, a través de la banca virtual de la institución. Mónica Pérez, exgerente (quién sustituyó a González) transfirió a las cuentas de su padre, Marco Antonio Pérez Turk y su hermano, Marco Antonio Pérez Gómez, dicha cantidad, por lo que es acusada de sustracción en forma continua y lavado de dinero y sus familiares por lavado de dinero. Este caso demuestra que es posible investigar y perseguir penalmente los malos manejos en el
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La posible falsificación de firmas de los seleccionados de bádminton Kevin Cordón, Jonathan Solis, Aníbal Marroquín, Rubén Castellanos, Rodolfo Ramírez, cuatro atletas juveniles y el entrenador, José María Solís, para el cobro de viáticos, es investigada por la Contraloría. La denuncia y solicitud de una auditoría, como ocurrió en el caso de tiro, fue hecha a la CGC por los nuevos directivos de la fedebádminton, por sospechas de malversación de fondos. En 2015 se tenían planificadas dos competencias: el Abierto Internacional de Perú y el Abierto Internacional de Chile, por lo que se solicitó un pago de viáticos por Q83 mil 592. Pero, de acuerdo con el Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN), se cobró un cheque por Q324 mil a nombre de Byron Suc Pop, quien fungía como auxiliar de contabilidad.
Ranking de cumplimiento De 48 entidades deportivas, 28 tienen cero nivel de cumplimiento de acceso a la información pública. ENTIDAD NIVEL DE CUMPLIMIENTO
José María Solís, entrenador, señala que los deportistas no firmaron esos documentos. “Las firmas de Jonathan y Kevin las conozco a la perfección y no son esas, ellos mismos ya dijeron que nunca firmaron ni se les entregó esa cantidad de dinero, como tampoco me lo entregaron a mí”. El MP tiene el caso bajo investigación y
podrían estar involucrados el exgerente, Karl August Brauner; Grenon Fialco, exvocal y Byron Suc, auxiliar de contabilidad.
Ciclismo: sin denuncia no hay investigación
La federación de ciclismo también debió enfrentar un proceso para impedir que la
Sin Transparencia
De acuerdo con la PDH, las entidades deportivas son las que menos cumplen con la obligación constitucional de subir información pública de oficio a la página web.
87% 75%
92%
76%
54%
Ministerio de Gobernación
Ministerio de Educación
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
Congreso de la República
11% Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda
(FUENTE: Informe PDH 2016)
El bicampeón panamericano Kevin Cordón y su entrenador José María Solís fueron algunos de los perjudicados en el Caso Bádminton. (Foto: Cortesía Diarios Modernos)
Entidades deportivas
Comité Olímpico Guatemalteco 63.64% Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala 58.33% Asociación de Tiro con Arma de Caza 54.17% Asociación de Billar 45.45% Federación de Gimnasia 33.33% Federación de Tenis de Campo 29.17% Federación de Levantamiento de Potencia 29.17% Federación de Ciclismo 25.00% Asociación de Raquetbol 25.00% Asociación de Surf 25.00% Asociación de Pentatlón Moderno 20.83% Asociación de Ecuestres 20.83% Federación de Motociclismo 20.83% Asociación de Pesca Deportiva 16.67% Federación de Luchas 16.67% Federación de Tiro 12.50% Asociación de Paracaidismo 8.33% Federación de Ajedrez 8.33% Federación de Bádminton 4.17% Federación de Patinaje Sobre Ruedas 4.17% Asociación de Tiro con Arco 0% Asociación de Vuelo Libre 0% Asociación de Polo 0% Asociación de Softbol 0% Federación de Andinismo 0% Federación de Atletismo 0% Federación de Baloncesto 0% Federación de Beisbol 0% Federación de Esgrima 0% Federación de Futbol 0% Federación de Judo 0% Federación de Karate Do 0% Federación de Levantamiento de Pesas 0% Federación de Natación 0% Federación de Triatlón 0% Asociación de Golf 0% Asociación de Navegación a Vela 0% Federación de Tenis de Mesa 0% Asociación de Hockey 0% Asociación de Rugby 0% Asociación de squash 0% Federación de balonmano 0% Federación de Boliche 0% Federación de Boxeo 0% Federación de Fisicoculturismo 0% Federación de Remo y Canotaje 0% Federación de Taekwondo 0% Federación de Voleibol 0%
(FUENTE: INFORME PDH 2016 Y 2017)
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que se deduzcan responsabilidades. “En esos asuntos legales no nos queremos meter, sólo enfocarnos en ordenar la federación y recuperar la confianza“, dice Rodríguez. “Siempre hemos sido potencia en el ciclismo y queremos mantenernos en esa posición”. Añadió que, junto con las anomalías administrativas, encontraron desorden en los documentos, no hay una base de deportistas federados, y tampoco contaban con entrenadores. “Seremos transparentes en todo, no tenemos nada escondido”, asegura Rodríguez.
e
directiva que había mantenido el control de la misma, con serios señalamientos en el manejo de los recursos, continuara en el poder. Finalmente, Stuard Rodríguez asumió la presidencia luego que el Tribunal de Honor de la CDAG suspendiera del cargo a Alfredo Flores, al confirmarse la falta de apoyo económico a las asociaciones departamentales y un contrato duplicado a favor de Dina Miranda, quien fungía como asesora financiera y gerente administrativa en la federación. Pese a ello, ciclismo es el tercer deporte que más recursos recibe de la CDAG y el COG Las nuevas autoridades no han solicitado una auditoría a la Contraloría, y por ende, esta no podrá presentar las denuncias al MP para
COG y CDAG: Los 12 asesores que le cuestan al deporte Q5.4 millones al año
“Al rescate de una gestión nefasta” Sergio Sánchez, seleccionado de tiro, llegó como interventor del deporte que le ha dado las satisfacciones más grandes de su carrera deportiva, el tiro. Antes, tuvo la oportunidad de ser dirigente en la Asociación de Pentatlón Moderno.
Mientras en 2016, 361 atletas se dividieron Q13 millones en concepto de becas del COG, una docena de asesores le cuesta al deporte Q5.4 millones pues las mismas personas devengan dos salarios, uno en COG y otro en la CDAG.
¿Cómo ha sido la experiencia en pentatlón y luego en tiro?
Estos asesores duplicados perciben honorarios de Q38 mil a Q49 mil entre las dos instituciones. El diputado Leonel Lira entregó los contratos de esos 12 asesores al Subcontralor César Elías, quien ofreció investigarlo. “Solicito que se revise los trabajos que efectuaron. Son contratos muy similares en ambas instituciones y aunque la ley lo permite, no es moral”, señaló el diputado.
Son muy diferentes. Una es el cielo (Pentatlón), está 100% enfocada en el deportista y la otra el infierno (Tiro), solo se preocupan por el bolsillo de los federativos. No había una Unidad de Acceso a la Información, ahora ya existe.
¿Qué encontró en la Federación de Tiro? Una gestión muy mala, nefasta de más de 20 años, los atletas eran considerados estorbos. Descubrimos federados fantasmas que son acarreados para llenar listas, y no son tiradores. También detectamos asociaciones creadas solo para conseguir más votos, pero sin atletas.
“El deporte debe ser manejado por el sector privado y público, si dejamos solo al Estado se vuelve burocrático y el gasto administrativo es exagerado”.
Los hallazgos los denunciamos
María José Paiz, gerente FADO.
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ante el MP y ya se vieron los primeros resultados. Encontramos más irregularidades, pero están bajo investigación.
Después de ver este caso, ¿diría que el deporte es víctima de un sistema corrupto? Las verdaderas víctimas son los deportistas. Lo que sucede es que la mayoría de dirigentes vive del deporte y no por el deporte; en los atletas es lo contrario. La asignación presupuestaria es una bendición porque va a la disciplina y a la ves una maldición porque nadie quiere trabajar duro para hacer eficiente el gasto. Como el Estado está obligado a darlo, no se preocupan por la calidad en la ejecución.
¿Cómo ve el futuro de esta disciplina? En este momento estamos en una situación difícil pero la veo brillar. Podemos llegar a ser campeones panamericanos si se trabaja con justicia y transparencia. Antes estábamos en oscuridad, ahora ya se ve una luz y Tokio 2020 nos espera con una gran participación.
“El deporte está cooptado” El diputado por la bancada Encuentro por Guatemala, Leonel Lira afirma que el deporte guatemalteco hay corrupción en la ejecución presupuestaria de federaciones y asociaciones deportivas. Además indica que los atletas no son una prioridad en el país.
¿Cómo ha sido su trabajo como fiscalizador del deporte? El gasto es muy elevado y el congreso no le presta la atención necesaria, es por eso que me he involucrado. Supervisé los Juegos Olímpicos de Londres 2012 y también Rio 2016. He visto abusos en boletos de avión, viáticos y gastos de bolsillo innecesarios. Esta gestión del COG es peor que la anterior. Aguirre dice haber firmado convenios internacionales, pero cuando lo llamamos para preguntar resultados no existen.
¿Qué opina sobre los viajes que realizan los presidentes del COG y CDAG? Se van de viaje innecesariamente. Aguirre fue a ver a Juan Ignacio Maegli (velista) antes de los Juegos Olímpico, ¿para qué? Yo he hablado con diputados y me dicen: “no los estés jodien-
do, recordate que el puesto de los presidentes es ad honorem, no tienen sueldo”. Entonces hagamos una ley, y paguemos un salario, así se mantendrían en el país, que viajen solo cuando sea necesario y con un mínimo de viáticos. Se deben invertir los pagos, al atleta darle los $600 y al dirigente $100, al final son los deportistas quienes traen las medallas.
¿Debería de regularse el número de viajes que realizan? Sí, los dirigentes viven de viaje, de los viáticos, por eso inventan excusas para viajar. Estoy seguro que toman parte de ese dinero para gastos personales. En los últimos Juegos Olímpicos hasta maleta hubo que comprarles.
Hablemos del presupuesto, ¿está de acuerdo con que el 3 % del Estado se dirija a deportes? El problema es cómo se usa. Nosotros tenemos atletas buenos pero la dirigencia maneja mal los recursos. ¿Qué hace el presidente de la CDAG en Rio?, cuando él debe encargarse de la masificación deportiva en Guatemala. El deporte está cooptado al igual que el Estado y nunca va a cambiar si los deportistas no denuncian y no lo hacen por miedo a ser.
Julían Tesucún, presidente de la Comisión de deportes del Congreso aseguró que su especialidad es el fútbol, por lo que buscarán asesores ad honorem para que los apoyen con otras federaciones. Foto: Cortesía Diarios Modernos.
“Vamos a efectuar una auditoría de desempeño, ya que desconocía lo sucedido. Vamos a evaluar el trabajo de los asesores y la justificación de sus contratos”, asegura Elías. Además, se revisarían todos los convenios internacionales que Dennis Alonzo, presidente de CDAG y Gerardo Aguirre, titular de COG, realizaron en 2016 para evaluar los resultados y beneficios que trajo para el país una serie de viajes y gastos en viáticos. Por su parte, Roderico Barreda, auditor de la CGC, contradice a Elías y afirma que ellos sí tenían conocimiento de los contratos duplicados y lo comunicaron a sus superiores. Este hallazgo saldría a luz en el informe anual que presenta la CGC, en mayo. Gerado Aguirre se defiende y asegura que los asesores están capacitados para cumplir con su trabajo y son la columna vertebral del COG. “Son personas profesionales, altamente calificadas, que
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han venido trabajando con nosotros desde hace bastantes años. Es nuestra columna vertebral, conocen perfectamente hacia donde queremos ir“.
Directivos que viajan más que los deportistas
El 2016 fue un año clave para el deporte de alto rendimiento, al celebrarse los Juegos Olímpicos de Río. Una de las clasificadas fue la gimnasta Ana Sofía Gómez, quien finalizó en el puesto 32 en el Todo Evento de gimnasia artística. Como preparación para la competencia más importante del ciclo olímpico, Ana Sofía viajó en cuatro ocasiones a competencias y campamentos de preparación, dos de ellos a Brasil. En total, gastó Q150 mil en los 116 días que estuvo fuera del país. Al comparar esos gastos con los 20 viajes que realizó el presidente del COG, Gerardo Aguirre, y en
los que gastó Q292 mil, resulta que es casi el doble de lo gastado por la mejor gimnasta del país. Aguirre justifica sus constantes salidas por las relaciones estrechas que tiene con Bahamas, Corea y México. No muestran la misma constancia al viajar al interior del país. En 2016, Aguirre registró cuatro viajes al interior de la República para participar en distintas inauguraciones de programas universitarios, periodísticos y la Vuelta Ciclística: Quetzaltenango, Sololá, Sacatepéquez y Totonicapán, un total de 7 días y Q1,740 gastados.
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“Las federaciones y asociaciones deben cumplir la Ley” La Secretaria Ejecutiva de Acceso a la Información Pública (SECAI), de la Procuraduría de los Derechos Humanos, Aricel Carballo, comentó que en febrero de este año se presentó el Informe de Cumplimiento de Entidades del sector deporte. Se determinó que de 48 instituciones, únicamente 28 cumplen de forma parcial con la publicación de información oficial en el portal web y ninguna de ellos muestra datos sobre honorarios y salarios del personal. Carballo afirma que las federaciones y asociaciones deportivas se justifican con el desconocimiento de la Ley de Información Pública para evitar proporcionar lo que se les solicita o la falta de recursos para contar con un portal de información. “No se trata de conocimiento, sino de cumplir con la ley. La Contraloría General de Cuentas debe vigilar a estas entidades”, afirma Carballo. Tras la presentación del informe, se ha visto el interés de comenzar a subir información, y algunas federaciones enviaron a empleados a capacitarse. Carballo afirma que la retención de información es un delito que, en caso de no entregarla en el plazo y no responder a las llamadas que hace la PDH, se puede llegar a una denuncia penal y el Ministerio Público interviene.
Dennis Alonzo, presidente de la CDAG, no registra viajes en 2016 al interior del país, pero sí a Inglaterra, El Salvador, México, Estados Unidos y Brasil, que representaron un gasto de Q167 mil. Alonzo no accedió a la entrevista solicitada desde febrero para aclarar este y otros temas y el gerente, Luis Madrid, tampoco quiso hablar indicando que “no tenía autorización para hacerlo“. El diputado Lira ha cuestionado los constantes viajes de los dirigentes. “Ellos viven con la maleta en la mano, como el puesto es ad honorem necesitan viajar para tener ingresos. Todo sería más eficiente si ellos cobraran un salario y así se enfocarían en estar en Guatemala y desarrollar el deporte”. El atleta Juan Andrés Rodríguez dice que el pago de viáticos está establecido en un reglamento que otorga más de US$600 diarios a los dirigentes en cada viaje y añade que, a pesar de que el proceso sea transparente, no está de acuerdo con estos gastos excesivos.
Pentatlón Moderno: un caso de éxito
Sin instalaciones propias y con recursos limitados, (Q7.4 millo-
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nes en 2016 y Q4.5 para el 2017) en un deporte que involucra cinco disciplinas (natación, tiro, esgrima, equitación y carrera), la Asociación de Pentatlón Moderno debe ingeniárselas para desarrollar a sus 66 talentos, de los cuales ya han salido importantes figuras como Sofía Hernández y Ximena Diéguez, medallistas de oro en los Juegos Centroamericanos y del Caribe 2014; Charles Fernández, medalla de oro en los Juegos Panamericanos de Toronto 2015 y puesto 14 en los Olímpicos de Río 2016, e Isabel Brand, también seleccionada olímpica. Por cuestiones de espacio y debido a que dependen de la piscina que utiliza la federación de natación para su práctica, Abigail Garzo, coordinadora de la asociación, cuenta cómo su semillero de atletas se prepara en varios centros educativos. “Invitamos a colegios para que sean sedes de torneos escolares de biatle (carrera y nado) o de triatle (carrera, nado y tiro). Nosotros apoyamos en lo administrativo y técnico, y ellos entrenan a los atletas”, explica Garzo. El año pasado participaron alrededor de 190 estudiantes, cinco de ellos ya compiten a nivel nacional y pronto lo harán internacionalmente.
Camino a elecciones en el mismo círculo de poder
Cada cuatro años, los representantes de las federaciones y asociaciones deportivas nacionales eligen a los directivos que dirigirán el destino del deporte desde el Comité Ejecutivo de la CDAG y COG. Los actuales dirigentes deben jugar sus mejores cartas para asegurarse la reelección y tener en sus manos el presupuesto del deporte es oportuno. El padrón electoral de cada institución o mas bien, los electores
que votan, son los mismos dirigentes de federaciones y asocaciones, a los que ellos les asignan recursos anuales, autorizan viajes y fiscalizan en su actuar, explica Diego Montúfar, miembro del Tribunal Electoral del Deporte Federado (TEDEFE). Se trata de un proceso sesgado, donde nadie puede acusar y menos fiscalizar, pues necesita de esos votos para mantenerse en el poder. De esa cuenta, nada de lo que ocurra con los gastos de la CDAG y el COG es una casualidad. Por ejemplo, desde mayo de 2015, el COG decidió pagar con los recursos del Estado un seguro de vida privado y gastos médicos para todos los directivos de las asociaciones y federaciones deportivas. Al mes pagan Q298.88 por cada federativo y el total erogado en 2016 fue de Q190 mil. “Se trata de un pago discrecional que no gozan otros trabajadores del Estado, un privilegio que podría calificarse como una prebenda a cambio de un voto favorable en todo cuanto el COG desee plantear”, señala el diputado Lira. Gerado Aguirre, asegura, sonriendo, que aún no define si buscará la reelección en la presidencia del COG. “Ni siquiera lo he pensado”, dice. Otra anomalía en el proceso de elecciones es que son los secretarios de los Comités Ejecutivos de CDAG y COG quienes envían al TEDEFE el listado de votantes que participará en la elección. “Ese es un juego de intereses y
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS) si un gobierno invierte un dólar en deporte se ahorraría hasta 4 dólares en salud, tema que sacó a la luz el periodista Fernando Palomo en el Primer Foro de Las Américas: Deporte para el Desarrollo y la paz. (Foto: Cortesía Diarios Modernos)
conveniencias: si un miembro de la Asamblea General no le cae bien al Comité Ejecutivo o saben que es un voto en contra, pueden no incluirlo en el padrón. Por eso somos nosotros quienes debemos llevar ese control”, explica Montufar. Y por si fuera poco confiable el sistema para elegir a las autoridades del deporte, hay que señalar que quienes ostentan actualmente el cargo y busquen la reelección, tendrán ya 5 votos de diferencia con respecto a sus contrincantes, pues todos los miembros del Comité Ejecutivo actual tienen voto en la elección.
lentas ocurren cada día, el deporte debe convertirse en una salida y que tanta inversión sirva para crear una mejor sociedad.
rán a cabo diálogos con el deporte federado para que los espacios deportivos sean accesibles para todos.
La Fundación Olímpica Guatemalteca, que también recibe aportes de la iniciativa privada, implementa un programa para insertar el deporte en zonas de riesgo social y reducir así la probabilidad de que los niños y jóvenes caigan en actividades ilícitas.
“Queremos integrar el deporte federado y no federado, que todos puedan usar las instalaciones. Por ejemplo, tener la libertad de correr en el estadio Doroteo Gamuch Flores”, dice Pérez.
“Nuestro fin es utilizar el deporte para educar a la niñez y juventud, que se desarrollen de forma positiva y se conviertan en ejemplo en sus comunidades”, afirma María José Paiz, quien también apoya a esta fundación.
Por todo esto, el TEDEFE ya presentó una propuesta al Congreso de la República para modificar al reglamento y están a la espera de su aprobación. Si esto ocurrirá la enmienda deberá aprobarse por la Asamblea del Deporte.
En 2017 invertirán Q2.2 millones y beneficiarán a más de 800 niños en las cuatro sedes de la capital: zona 7, zona 6 y dos en zona 18, además de la apertura de un centro en Cobán.
¿Cómo hacer del deporte una oportunidad? Todas las fuentes consultadas coinciden en que, en un país como Guatemala, donde el índice de percepción de inseguridad es del 43.2, de acuerdo con el informe de 2014 del Proyecto de Opinión Pública de América Latina (LAPOP) y donde 14 muertes vio-
“Los menores de edad tendrán acceso a practicar deporte, a participar en torneos, a tener becas escolares e inglés, seguro contra accidentes y refacción. Además, los padres de familia también son capacitados”, añade Paiz. El viceministro de Deportes, Edwin Pérez, es presidente del Conader indica que este año lleva-
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“Repetir una medalla olímpica en un país como el nuestro, es muy complicado, ya que no podemos competir con el poderío de otras naciones. Que se repita la hazaña será muy complicado, esa es nuestra realidad”, opina el periodista deportivo Carlos Muralles. “Olvidémonos de las medallas”, dice Muralles y añade que para transformar esta realidad, la prioridad debe ser enfocarse en la formación de dirigentes deportivos honestos y capaces, que sepan manejar recursos sin ningún beneficio para ellos. Si los dirigentes no focalizan sus esfuerzos en los deportista y optimizan el uso de los recursos con transparencia y coherencia, el 3% del presupuesto que recibe cada año el deporte jamás será suficiente para generar deportistas de alto rendimiento y ganadores de medallas. Los más de mil millones no habrán valido la pena.