Marco Lógico

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M a r c o L ó gic o Por: Jaquelline Samanda Paz Pérez

Presentar un proyecto a una institución o empresa debe cumplir con ciertos aspectos. Muchos de ellos tienden a ser demasiado extensos y debido a esto surge la necesidad de establecer una metodología que sirve para que todos estos aspectos se presenten en una forma breve, clara y coherente. La metodología de Marco Lógico se basa principalmente en matrices que presentan de manera sintetizada y detallada todas las variables necesarias para presentar un proyecto.

Una herramienta muy intuitiva de comprender, pero al igual que todo, esto necesita elaborarse en etapas para ir completando la matriz conscientemente y lo mejor posible para que en el futuro, para su aplicación todo esté claro y no exista necesidad de realizar preguntas al respecto.

Reconocer la necesidad o el problema es la parte esencial para que un proyecto se pueda desarrollar, luego de esto, se requiere una serie de procesos que le irán dando forma al proyecto para poder llevarlo a cabo. Al hablar de esto, hace referencia a la etapa de identificación de proyecto dentro del marco lógico.

Reconocer la base del proyecto no es fácil, al momento de identificar el problema, surgen muchas dudas por no saber qué es un problema, se ignora que definir un problema consta de procedimientos para establecerlo eficazmente.

Un problema se define como una situación negativa, que provoca que la sociedad no se desarrolle, impide su bienestar. Pero para saber el problema, se debe saber que esta, en su mayoría, surge debido a una necesidad. Este término se entiende como una carencia que genera un malestar o por su parte, provoca el problema.

Para saber esto es de suma importancia investigar y analizar. El problema se puede inventar, pero entonces ¿en dónde queda el aporte para la sociedad?

Por este motivo la investigación es la base para poder conocer y determinar la necesidad o el problema, realizando la investigación se puede conocer a profundidad al grupo objetivo con el que se desea trabajar.

Todos los proyectos son creados para solucionar un problema específico, de ahí donde radica la importancia que el problema, desde un inicio sea definido claramente.

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I de n t if ic a r e l p r o bl e m a La mejor manera de identificar un proyecto, según Mizuno, Murata y Molina (1999) es realizar un diagnóstico de la situación relacionada con el tema o el problema del cual se está interesado.

Es necesario saber el tema sobre el cual se realizará el diagnóstico, ya que en este, se conocerán todos los componentes de la organización, la interacción y la colaboración de las personas con las que se encuentra involucrado. Con un buen diagnóstico se pueden detectar sus fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades al igual que descubrir sus objetivos y metas planteadas, para poder comenzar a planear estrategias en apoyo de la solución del problema en cuestión.

Un informe de diagnóstico debe ser muy completo, expone diversos problemas de la empresa, se encuentras las causas y efectos de los mismos, permitiendo la identificación de recursos y medios. Mediante diversas metodologías de recolección de datos se puede obtener esta información, aunque siempre el acercamiento directo con los involucrados se obtendrá mejores respuestas, sin ser sesgadas para poder analizar y proponer posibles resultados que puedan establecer algunas posibles estrategias para realizar.

A n á l isis de l p r o bl e m a Para identificar el proyecto, primero se debe hacer un análisis que permita visualizar al problema desde sus causas hasta los efectos que provoca de los problemas que se identificaron, utilizando la metodología de árbol de problemas.

Al realizar el árbol de problema, se busca principalmente ordenar los problemas principales y entender la cadena causa/efecto las cuales serán el primer momento en donde se pueda ir creando una idea de posibles soluciones.

Figurativamente, los efectos del problema se encuentran en la copa del árbol, el problema principal radica en el tronco y las causas del problema nacen en la raíz.

Al analizar el árbol de problemas, se procede a realizar un árbol de soluciones.

Estas serán hipotéticas en la resolución del problema. Un análisis exhaustivo es la clave, se debe profundizar para poder definir un problema claro y bien delimitado, que en su solución provoque verdaderos cambios al momento de poner en práctica el proyecto.

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A n á l isis de o b je t i v o s A partir del árbol de soluciones se puede establecer la situación deseada, que a su vez se convierte en un posible objetivo. En este paso se puede pensar que ya se va a comenzar algo. Siempre que se inicia alguna cosa, se debe pensar cómo hacer para alcanzar estos resultados.

Esta mezcla es un objetivo, es una razón por la que se realiza el proyecto. El objetivo forma parte fundamental de un proyecto debido a que este o estos objetivos son la X del mapa hacia la búsqueda del tesoro, son un algo que dice a dónde se quiere llegar da las claves de que caminos tomar.

Un objetivo permite evaluar el éxito del proyecto, por ello es importante pensar y analizar cada una de las palabras contenidas en la redacción del mismo, ya que este debe alcanzarse, medirse y comprobarse si se alcanzó. Si en un objetivo no se delimita la población o si el verbo de acción requiere de esfuerzos sobre humanos para alcanzarse, esto implicará que el proyecto sea todo un fracaso.

El árbol de problemas, en donde se encuentra la cadena causa y efecto, es de gran ayuda al momento de analizar los objetivos, ya que una causa de un problema en este punto se convierte en el medio por el cual se puede resolver y un efecto que provoca el problema puede transformarse en un fin, la acción positiva que se desea para el problema.

Entonces ahí ya se tiene el qué y cómo. Para comprenderlo mejor es necesario, más no obligatorio, realizar este árbol de soluciones, donde todas las causas y efectos planteadas en el árbol de problemas se conviertan en medios y fin, con el objetivo de estableces mejores variables al momento de comenzar la formación de la matriz de Marco Lógico.

Puede parecer un proceso muy largo y complicado por el nivel de compromiso y la concentración que esto requiere, pero es muy importante analizar cada proceso, y en este punto es importante analizar el nivel de incidencia en la solución del problema, priorizar las de mayor influencia y agrupar las acciones.

Verificar la factibilidad de cada alternativa desde varias dimensiones; técnica, social, financiera, institucional y ambiental.

En este punto, la redacción de la problematización tiene que estar definida.

Formulado como un estado negativo, sin confundir un problema con una falta de solución. En concreto, un problema es una necesidad que debe ser satisfecha, una causa que hay que determinar, descubrir, precisar o explicar, una relación entre fenómeno o situación o una dificultad que debe ser superada, identificada, para posteriormente sea eliminada o neutralizada.

Un problema puede plantearse en algunos pasos: delimitar del objeto en el espacio físico-geográfico, delimitación en el tiempo, delimitar precisando el

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significado de sus principales conceptos, la selección del problema que será objeto de la investigación, la formulación interrogativa del problema de la investigación y la formulación de oraciones tópicas. Suelen ser oraciones sencillas que sintetizan una idea.

Lo mismo sucede con el objetivo, cuando se analiza el árbol de soluciones se puede establecer el objetivo general y el específico. Puede parecer difícil de formular, pero no hay que olvidar que un objetivo debe responder a ciertos cuestionamientos. ¿Qué? ¿Con qué? ¿Para qué? ¿Para quién? Comenzando con el ¿qué?, es el que se redacta al inicio y lleva un verbo infinitivo que especifica la acción a realizar. Cuando se habla de ¿con qué?, es la herramienta, en el caso del Diseño Gráfico, es el área de diseño en la que se va a intervenir. No se debe describir las piezas en esta parte, ya que estas van a estar definidas dentro de los objetivos específicos.

El propósito del proyecto forma parte del objetivo y éste responde a la interrogante ¿para qué? y ¿Para quién? Es más que evidente que es al grupo objetivo que se dirige el material. Es relevante delimitar este grupo objetivo, ya que mientras más grande sea la población con la que se desea trabajar, más difícil será realizar el proyecto y aplicar las metodologías en la búsqueda de información.

En resumen, la fórmula para redactar un objetivo es: Verbo infinitivo + qué + cómo + para qué + para quién.

A n á l isis de v i a bil i d a d Un proyecto viable es cuando se puede llevar a cabo y resulta sostenible, rentable (si es lucrativo) o produce grandes beneficios sociales (cuando no es lucrativo).

Una manera de analizar la viabilidad, es partir del árbol de soluciones, en donde las ramas de medios y fines se identificarán cuáles pueden convertirse en proyectos y darles un nombre. El análisis de cada opción deben ser pensadas en relación al sector donde se aborde el problema, tomando en cuenta sus diferentes dimensiones: técnicas, financieras, económicas y sociales.

Un análisis de viabilidad con mayores respuestas positivas es el más viable. Este análisis es cómo encarar a los proyectos, a las diferentes propuestas se le harán las mismas preguntas y sus respuestas serán valoradas. Al final del cuestionario, la que obtenga más puntos, será la que viablemente, es la ganadora. El primer, segundo y tercer proyecto representa el nviel de prioridad que tienen para ser

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implementados según sus resultados obtenidos.

Las preguntas que se realizan en un análisis de viabilidad son variadas, estas se realizan según la necesidad o el problema del proyecto, pero una idea de estas preguntas pueden ser las siguientes: 1. ¿El grado de implicación en el proyecto será del 100%?

2. ¿Estará dispuesto a sacrificar parte de mi vida personal?

3. ¿Se tiene experiencia en la gestión de un proyecto?

4. ¿Se tiene el conocimiento para hacerlo?

5. ¿Conoce perfectamente el producto o servicio, mi competencia, los precios de mi competencia, etc.?

6. ¿La idea es fácil de copiar y superar por nuevos emprendedores o empresas ya existentes?

7. ¿Se sabe cómo crear un valor añadido al producto o proyecto que no tenga mi competencia?

8. ¿El riesgo de endeudamiento es demasiado elevado?, ¿Existe la disposición para endeudarse?, ¿será fácil recuperar la inversión?, ¿existe un plan B en caso de que no salga como esperaba?

9. ¿Se dispone de reserva de capital suficiente para hacer frente durante el inicio del negocio?

10. ¿Se tiene un mercado objetivamente amplio o es reducido?

11. ¿Se sabe cómo dar a conocer la idea para llegar a un amplio número de potenciales clientes?

12. ¿Se necesita un espacio físico para el proyecto en sus inicios?

13. Sincera y honestamente ¿Se tendrá éxito con la idea?

14. ¿Se pueden alcanzar los resultados?

15. ¿El proyecto beneficiará a la sociedad?

Este tipo de preguntas realizadas en este tipo de análisis servirán para formular la justificación del proyecto, ya que una justificación comprende de las razones y propósitos para realizar el proyecto.

Preguntas elaboradas por Gonzáles, C. (2012). 15 preguntas para evaluar una idea de negocio. PreAnálisis de viabilidad de un proyecto. Recuperado de: http://www.negocios1000.com/2012/01/15preguntas-para-evaluar-una-idea-de.html

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A n á l isis de p a r t icip a n t e s Consiste en tomar en cuenta a organizaciones y personas individuales que se piensa que se verán involucrados en el proyecto. Es importante establecer un orden, por ello estos se deben dividir en varias categorías como: beneficiarios, opositores, ejecutores, decisores, financiadores y afectados.

Se deberá realizar una lista con todas estas personas y organizaciones, sin dejar a nadie afuera. No se trata de hacer solo un listado y ya, con ello se debe establecer el interés de cada grupo en relación con el problema. Al ver los intereses también se puede encontrar soluciones sugeridas. Como todo proyecto, ver ambas caras de la moneda es importante, por ello se debe establecer también los problemas percibidos por parte de cada uno de los involucrados.

Un análisis es complejo pero sumamente útil, analizar recursos de cada uno de los involucrados es importante para conocer con qué se cuenta. El propósito de realizar un análisis de involucrados es identificar quiénes se involucran, saber quiénes tienen la capacidad de incidir sobre los demás, quiénes y cómo van a contribuir, definir sus intereses, identificar recursos, responsabilidades, conflictos y concluir sobre la posible viabilidad del proyecto donde todos los participantes satisfagan sus necesidades.

Partiendo de este análisis se tiene en las manos información para elaborar la caracterización del grupo objetivo mediante técnicas como la de SPICE y POEMS. Por sus siglas en inglés SPICE significa social, physical, identity, communication, emotional, que en español significan; social, físico, identidad, comunicación y emocional. Este permite analizar las necesidades y deseos del grupo objetivo. Mientras que la metodología POEM por sus siglas en inglés significa people, objects, environments, messages & media, services que en español significan personas, objetos, ambientes, mensajes y medios y servicios. Este permite ver lo que rodea al grupo objetivo y con qué interactúa.

Ambas metodologías permiten un acercamiento para comenzar a proponer soluciones efectivas y empáticas.

Se l e c ci ó n y d ise ñ o Con un análisis objetivo de casa proceso o etapa, se elige el proyecto que se va a llevar a cabo. Este mismo análisis llevará a la identificación de las oportunidades de diseño. Una vez definido sed debe establecer claramente los elementos que conformarán el proyecto.

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Se debe presentar una matriz, donde de manera resumida, se describa: la intervención de los objetivos, resultados, actividades, indicadores y fuentes de verificación, hipótesis, consideraciones, costos, recursos y condiciones previas. (Mizuno, Murata y Molina, 1999).

Esta matriz es un panorama completo y resumido de lo que será el proyecto como tal. En ella se puede apreciar cada factor que le da fundamento al proyecto y una conexión lógica con cada resultado que se espera obtener. Estos resultados son productos específicos, concretos, identificables y medibles cuantitativamente y cualitativamente que se esperan del proyecto.

Resumen Narrativo

Indicadores objetivamente verificables

Fuentes o medios de verificación

Hipótesis o supuestos

Objetivo general

¿Cómo se puede medir el logro de los objetivos y los resultados?

¿Por medio de qué se puede medir el logro de los objetivos y los resultados?

¿Qué factores externos afectan el proyecto y están fuera del control del mismo?

¿Por qué se debe implementar el proyecto?

Objetivo específico ¿Cuál es el objetivo del proyecto?

Resultados ¿Cómo se puede alcanzar el objetivo del proyecto?

Actividades

Insumos y costos

¿Qué hacer para obtener los resultados?

¿Qué se requiere para ejecutar las actividades y cuánto cuestan?

Condiciones previas ¿Qué se requiere para iniciar el proyecto Elaboración propia.

Fuente: Mizuno, Murata y Molina, 1999.

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Para redactar un resultado se debe tomar en cuenta lo siguiente: Indicar cantidad, volumen, capacidad o incremento en los beneficios y utilizar para ello verbos en participio.

Cuando se diseña esta matriz, se hace bajo una lógica vertical. Esto quiere decir que cada aspecto se relaciona, los objetivos específicos son una hipótesis del porqué del objetivo general, los resultados son el qué de los objetivos específicos, las actividades son el cómo de los resultados y las condiciones previas se derivan de las actividades.

Objetivo general

Condiciones para sostenibilidad del proyecto

¿Para qué?

Objetivo (s) específico (s)

Hipótesis o supuestos

¿Por qué?

Resultados

Hipótesis o supuestos

¿Qué?

Actividades

Hipótesis o supuestos

¿Cómo?

Condiciones previas Elaboración propia.

Fuente: Mizuno, Murata y Molina, 1999.

P l a n de e je c u ci ó n Este es un documento que permite visualizar todo el contenido del proyecto de forma fácil. Este contiene a detalle lo requerido para la realización del proyecto en base a los resultados su matriz se desarrolla así: resultados, actividades, cronograma, responsables, insumos en lo que se toman en cuenta los humanos, materiales y financieros y los requisitos previos.

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P re f a c t ibil i d a d Realizar un análisis preliminar para ver que todo esté correcto para la ejecución es importante. En este estudio se toman en cuenta diversas variables y se analizan si su implementación es viable.

Por viabilidad se entiende como las posibilidades de éxito que los proyectos pueden tener, algo que se puede llevar a cabo. La factibilidad analiza factores o variables como el tiempo, costo y calidad.

El tiempo se analiza con el cronograma, el costo con el presupuesto y el alcance o calidad en las actividades y resultados. Todos estos elementos deben ir equilibrados para que puedan llegar a cumplir con los objetivos esperados de proyecto.

Cuando estas variables resultan negativas, no quiere decir que el proyecto tenga que eliminarse, siempre puede ser modificado y re estructurando a medida que su factibilidad sea positiva. Si es positivo, el proyecto debe iniciar.

E n sí n t e sis Un marco lógico va a permitir una relación bastante profunda entre problemas, metas, objetivos específicos, resultados y actividades, además de vincularlas con el ambiente que las rodea.

De igual forma, esta metodología permitirá la fácil comunicación, ya que este se presenta con un lenguaje más básico y uniforme, lo que evita la confusión del receptor, presenta un formato que puede ser de gran utilidad para trabajar con los distintos involucrados con el diseño e implementación del proyecto, plantea una información precisa y concreta de gran relevancia al momento de realizar el seguimiento y la evaluación.

Es una herramienta que sirve para evidenciar a los involucrados si se ha alcanzado los objetivos establecidos.

Referencias citadas: Mizuno, K., Murata, T. y Molina, Z. (1999). Guía básica para la formulación de proyectos con aplicación del Marco Lógico. Jica Japón. Guatemala, Guatemala.

Gonzáles, C. (2012). 15 preguntas para evaluar una idea de negocio. Pre-Análisis de viabilidad de un proyecto. Recuperado de: http://www.negocios1000.com/2012/01/15-preguntas-paraevaluar-una-idea-de.html