ГЛОБАЛЬНЫЙ ИНДЕКС МКП ПО СОБЛЮДЕНИЮ ПРАВ ТРУДЯЩИХСЯ 2025 ГОДА

В 2025 году:

Трудящиеся не имели или имели лишь

ограниченный доступ к правосудию в 72% стран –

резкий рост после 65% в 2024 году – рекордный

показатель за все годы существования Индекса. На Филиппинах. по-прежнему не сняты обвинения

с активистов, оказывавших гуманитарную помощь

общинам перемещенного коренного населения в 2018

году. А в Иране остаются незаконно задержанными

два французских профсоюзных работника после

их ареста в 2022 году по надуманным обвинениям в

угрозе национальной безопасности.

Посягательства на свободу слова и собраний были зарегистрированы в 45% стран – еще

один рекордный показатель для Индекса,

выросший с 43% в 2024 году. В Бенине трудящиеся

подвергались арестам во время Первомайской

демонстрации, что подчеркивает рост подавления

публичного выражения людьми своей позиции. В

Российской Федерации драконовские ограничения

на проведение общественных мероприятий, связанные с «Ковидом», все еще остаются в силе, давая властям полномочия запрещать профсоюзные

акции под предлогом охраны здоровья населения..

Право на забастовку нарушалось в 87% стран –

этот показатель остался неизменным на рекордно

высоком для Индекса уровне (131 страна) 2024

года. В Камеруне сезонный работник был убит

полицейскими во время демонстрации работников

сахарной компании SOSUCAM, требовавших

повышения зарплат и более безопасных условий

труда. В Ираке полиция напала и нанесла травмы

бастующим нефтяникам, выступавшим против своего

бедственного положения.

Право на официальную регистрацию профсоюзов

наталкивалось на препятствия в 74% стран – этот

показатель не изменился с 2024 года, когда он

стал самым высоким за всю историю Индекса. Около 600 работникам

каждых

договоров и соглашений были навязаны работодателями в одностороннем порядке без какого-либо профсоюзного представительства. В Швеции компания «Тесла» Илона Маска полностью отказалась от ведения коллективных переговоров, заменив бастующих работников штрейкбрехерами вместо того, чтобы сесть за стол переговоров.

Власти подвергали трудящихся арестам и/ или тюремному заключению в 71 стране (47%)–незначительное улучшение по сравнению с рекордно высоким показателем (74 страны), зафиксированным в 2024 году, но почти вдвое превышающее показатель 2014 года. Президент профсоюза в Камбодже был осужден за публичный протест в Интернете против ареста работника казино. Активисты в Гонконге, включая двух

права трудящихся.

10 наихудшими странами для трудящихся в 2025 году стали: Бангладеш, Беларусь, Египет, Мьянма, Нигерия, Тунис, Турция, Филиппины, Эквадор и Эсватини

Рейтинги семи стран ухудшились: Аргентины, Грузии, Италии, Коста-Рики, Мавритании, Нигера и Панамы Три страны улучшили свои рейтинги: Австралия, Мексика и Оман

Ситуация в трех регионах

ухудшилась

Условия для трудящихся на региональном уровне продолжают испытывать сильное давление: рейтинги трех

континент в этом году показали

результаты в истории Индекса.

Ближний Восток и Северная Африка остается наихудшим регионом в плане соблюдения прав трудящихся со средним рейтингом стран 4,68, чуть

улучшив этот показатель по сравнению с рекордно низким значением (4,74) в 2024 году. Права на коллективные переговоры, создание профсоюзов и вступление в них и регистрацию профсоюзной

организации нарушались в каждой стране региона БВСА.

Азиатско-Тихоокеанский регион третий год подряд несколько улучшает свой средний рейтинг по странам, в 2025 году он составил 4,08 в сравнении с 4,13 в 2024. Однако статистика применения насилия против трудящихся почти удвоилась, и число стран, где трудящиеся сталкиваются с подавлением свободы

Хотя Европа остается, в среднем, наименее репрессивным регионом

трудящихся, последние четыре года

неуклонное снижение регионального рейтинга. Средний рейтинг по странам упал до 2,78 с 2,73 в 2024 году, став наихудшим показателем за всю историю Индекса. Доступ трудящихся к правосудию ограничивался или полностью блокировался в 52% стран – огромный скачок в сравнении с 32% в 2024 году. Жизненно важный инструмент борьбы

Глобальный Индекс МКП по соблюдению прав трудящихся впервые вышел в 2014 году

не включались в анализ этого года. Однако МКП работает над тем, чтобы охватить в Индексе все страны мира.

Начав с рейтингов для 131 одной страны, сегодня Индекс анализирует, соблюдаются права и свободы трудящихся в 151 стране мира – и в компаниях, действующих в этих странах. Это единственный индекс, который предлагает всеобъемлющий глобальный учет нарушений и установление рейтингов для отдельных стран и регионов. Таким образом, он являет собой наиболее ясную

В Индексе этого года особенно заметны три новые тенденции:

• Рост авторитаризма в формировании политики.

• Злоупотребление законами об «иностранном влиянии» для подавления независимого профсоюзного движения.

• Вдохновляющий отпор со стороны профсоюзов с целью вернуть трудящимся отнятые у них права.

Я приглашаю вас изучить раздел «Глобальные тенденции» в конце данного доклада для более

глубокого понимания этих трех важнейших направлений развития ситуации.

Переворот против демократии

Результаты Глобального Индекса МКП по соблюдению прав трудящихся дают новые доказательства того, что на наши демократические свободы ведется

наступление со стороны постоянно уменьшающейся

группы людей, которые совокупно контролируют

несоразмерно большой и постоянно растущий кусок

общего пирога. Сегодня крошечная доля населения планеты – менее 1% – контролирует почти половину

мирового богатства. Подобная концентрация

экономического влияния позволяет небольшой группе миллиардеров оказывать непомерное влияние на принятие решений во всем мире, в том числе по трудовым правам и механизмам защиты, которые оказывают прямое воздействие на жизнь

профсоюзы. Мировое профсоюзное движение – это самая

для защиты демократических свобод, улучшения жизни

связями

всем тем, кто намерен переделать мир в своих интересах, заставив рабочих расплачиваться за это.

Чем сильнее и шире профсоюзное движение, тем выше наш шанс

ГЛОБАЛЬНЫЕ

Подъем крайне правых в коридорах власти быстро поднял волну репрессивных и регрессивных

мер, призванных заставить замолчать и ослабить независимое профсоюзное движение.

Это наступление на основные права и свободы трудящихся разъедает наши демократические

институты и прокладывает путь для все более авторитарных систем, в которых интересы простых людей приносятся в жертву выгоде

вопросы условий труда и заработных плат, демонтировать механизмы юридической защиты профсоюзов и приватизировать государственные компании.

На протяжении 2024 года целый ряд законов о труде был принят без предварительных консультаций с профсоюзами и вопреки широкой мобилизации общественности, выступившей против этих реформ. Так называемый

Буллрич 2023

года – мера пресечения протестов – дает полномочия силам безопасности разгонять демонстрации, используя блок-посты на дорогах. Организаторам протестов грозят суровые наказания, включая тюремное заключение на срок до шести лет.

Экстремистская политика и «руководство к действию» крайне

правых

В Европе крайне правое коалиционное правительство, возглавляемое Петтери Орпо в Финляндии служит

еще одним свидетельством стратегических сценариев, реализуемых во всем мире с целью ослабления

профсоюзов и подавления прав трудящихся. Несмотря на широкую оппозицию, включая несколько

всеобщих забастовок, проведенных профсоюзами,

администрация Орпо следует репрессивной и драконовской повестке дня в законодательной сфере.

В мае 2024 года финский парламент одобрил законы, существенно ограничивающие право на забастовку.

Политические забастовки теперь ограничены по продолжительности 24 часами. Право на акции солидарности в поддержку других бастующих также

было жестко ограничено. С целью ограничения

забастовок секторы морского и общественного транспорта были переклассифицированы как службы

жизнеобеспечения.

Профсоюзам грозят штрафы до 150 000 евро за

проведение забастовок, признанных впоследствии

незаконными – это пятикратное увеличение по сравнению с предыдущим максимальным штрафом. Отдельных работников теперь тоже

всего кадрового состава.

В январе 2025 года Трамп уволил генерального юрисконсульта Национального совета по трудовым отношениям (NLRB) и одного из его трех членов. Эти действия нарушили кворум Совета, фактически парализовав работу данного органа, отвечающего за соблюдение прав трудящихся на профсоюзное объединение и коллективные переговоры и борющегося с несправедливой практикой трудовых отношений. Федеральный судья выдал распоряжение

восстановлении уволенного

Власти в постоянно растущем числе стран злоупотребляют законодательными полномочиями, чтобы стигматизировать и ослаблять независимое профсоюзное движение, организации гражданского общества и СМИ и ограничивать их ресурсы. Эта тактика используется авторитарными режимами с целью заставить замолчать недовольных и подавить

свободу прессы.

Новые законы, нацеленные против так называемого «иностранного влияния» устанавливают жесткий

контроль за общественными организациями, который классифицируются как получающие «иностранные средства» и занимающиеся

«политической деятельностью». Определения этих

терминов зачастую нарочито широки и расплывчаты

и специально подогнаны, чтобы закрыть рот тем, кто защищает права и свободы в репрессивных государствах.

Эта глубоко тревожная тенденция укоренилась

в таких странах, как Алжир, Беларусь, Индия, Казахстан, Кения, К ыргызстан, Уганда и Филиппины, и есть признаки того, что другие правительства принимают законы об «иностранном

влиянии» для преследования трудящихся и

подавления фундаментальных свобод, таких как свобода собрания и свобода слова. Важно отметить, что право на забастовку является неотъемлемым

компонентом этих основополагающих свобод.

Подобные законы часто вводятся под ложным предлогом защиты национальной безопасности и, как правило, без каких-либо консультаций

с профсоюзами. Они расширяют полномочия

государства по осуществлению надзора и слежки

В мае 2024 года Грузия приняла закон о «прозрачности иностранного

этому закону, некоммерческие юридические лица – включая профсоюзы – должны регистрироваться как «организация, проводящая интересы иностранной державы», если более 20% ее годового дохода

международные профсоюзы.

От таких организаций, занесенных в национальный реестр, требуется ежегодно подавать финансовые декларации, и они подлежат контролю и аудиторским проверкам со стороны некоего не получившего юридического определения «лица, утвержденного министерством юстиции». Невыполнение этих обязательств может повлечь за собой штрафы от 5 000 до 25 000 лари (примерно от 1850 до 9250 долларов США).

В марте 2024 года Гонконг принял Закон о национальной безопасности (NSO), утверждая, что он «устранит серьезные пробелы в национальной безопасности». Закон еще больше сужает пространство для гражданской и профсоюзной деятельности, вводя широко трактуемые нарушения, связанные с государственной изменой, бунтом, подстрекательством, подрывной деятельностью и внешним вмешательством, угрожающими национальной безопасности.

Новое введенное преступление – «сговор с внешними силами» – влечет за собой уголовную ответственность за сотрудничество с международными профсоюзными или правозащитными

Профсоюзам теперь запрещено работать или обмениваться информацией с международными контрольно-надзорными органами. Наказания за такие действия включают до 20 лет лишения

свободы. Профсоюзникам грозят 14 лет тюремного

заключения, если их признают виновными в «действиях, способствующих вмешательству, угрожающему национальной безопасности».

Закон NSO имеет также экстратерриториальное применение. В июне 2024 года бывший Исполнительный директор Гонконгской конфедерации профсоюзов (HKCTU) Кристофер

Мунг и шесть других активистов, находившихся в

Закон Российской Федерации о «некоммерческих организациях» требует, чтобы организации гражданского общества, включая профсоюзы, получающие средства из-за рубежа, регистрировались как «иностранные агенты». Этот статус может потребовать от них прохождения ежегодных аудиторских проверок, плановых и внеплановых инспекций и накладывает ограничения на ведение кампаний и организацию публичных мероприятий. Нарушения влекут за собой штрафы до 500 000 рублей (примерно 5500 долларов

Как свидетельствует настоящий доклад, роль, которую независимые профсоюзы играют в

привлечении власти предержащих к ответу, защите демократических свобод и прав людей труда, является сегодня более важной, чем когда-либо.

Несмотря на множащиеся свидетельства скоординированного и неослабевающего

наступления на права и интересы трудящихся, профсоюзы во всем мире успешно дают ему отпор.

Перед лицом репрессий они мобилизовали свою

коллективную мощь, добиваясь улучшения условий труда, восстанавливая утраченные свободы и

сопротивляясь безнаказанности государства и

корпораций.

Транснациональные компании часто оказываются в центре этой борьбы, заработав себе солидную

антипрофсоюзную репутацию в силу практики своей работы и пренебрежения к правам и благосостоянию трудящихся, особенно на предприятиях за пределами страны их происхождения. Нарушения варьируются

от плохих условий труда до уничтожения профсоюзов.

Привлекать эту крупные корпорации к ответу

по-прежнему трудно из-за пробелов и лазеек

в международных нормах регулирования и в их

применении.

Большая победа для работников

компании DHL

Добившись знаменательной победы в борьбе за

права трудящихся в Кот д’Ивуар, работники DHL в мае 2024 года впервые избрали своих профсоюзных

представителей. Этот прорыв ознаменовал

в тяжелой борьбе победу Национального профсоюза работников почтовых служб

связи (SYNAPOSTEL), членской организации глобального профсоюза UNI, победу, которая пришла после долгих лет упорной работы по профсоюзному объединению работников на региональном и глобальном уровне.

Десять представителей были избраны, чтобы представлять интересы трудового коллектива в 100 с лишним человек. Эти выборы стали возможны, отчасти, из-за принятия в 2023 году в Германии закона об обязательной экспертизе поставщиков

Предпринятые ранее попытки провести выборы в 2016 году окончились неудачей, подсказав SYNAPOSTEL, что нужно прибегнуть к посредничеству, обратившись в национальную трудовую инспекцию, при поддержке

UNI. Поворотным пунктом стало создание в 2019 году Альянса работников DHL, профсоюзной сети, представляющей работников компании в Африке и поддержанной германской членской организацией UNI, профсоюзом ver.di. В том же году DHL, UNI и Международная федерация транспортников (ITF) подписали протокол ОЭСР, обязавшись вести непрерывный конструктивный диалог вопросам труда. Национальный профсоюз работников DHL-Кот д’Ивуар (SYNAT DHL CI) был официально создан

Новый канадский закон «против

штрейкбрехерства»

Предпринятые ранее попытки провести выборы в 2016 году окончились неудачей, подсказав

SYNAPOSTEL, что нужно прибегнуть к посредничеству, обратившись в национальную трудовую инспекцию, при поддержке UNI. Поворотным пунктом стало создание в 2019 году Альянса работников DHL,

профсоюзной сети, представляющей работников

компании в Африке и поддержанной германской

членской организацией UNI, профсоюзом ver.di. В

том же году DHL, UNI и Международная федерация

транспортников (ITF) подписали протокол ОЭСР,

обязавшись вести непрерывный конструктивный

диалог вопросам труда. Национальный профсоюз работников DHL-Кот д’Ивуар (SYNAT DHL CI) был

официально создан в 2022 году.

Новый закон говорит о значительном прогрессе в стране, где законы и постановления правительства

сих пор ограничивают трудящихся и их

представителей в плане организации забастовочных

акций и участия в них.

Поддержка мигрантов и горняков на

Маврикии

Работники-мигранты относятся к наиболее эксплуатируемым и преследуемым группам трудящихся. Им часто приходится трудно, когда они хотят создать или вступить в профсоюз из-за гнета со стороны государства, они получают нищенскую зарплату и страдают от жестокого обращения со стороны работодателей.

На Маврикии Конфедерация профсоюзов Маврикия (CTSP) боролась за защиту работниковмигрантов, которые часто

посредством Ресурсного центра для мигрантов (MRC), опираясь на поддержку международных профсоюзов, включая IndustriALL.

Горняки

После того как условия труда более чем 1000 рабочих стали неустойчивыми, Профсоюз горняков Ганы (GMWU) вместе с другими организациями провел успешную кампанию,

отмены выданной иностранной компании лицензии на разработку золотого месторождения в БогосоПрестее.

Рабочим не платили зарплату с января 2024 года, были задолженности по пенсионным отчислениям и другим пособиям, и владелец месторождения, британская компания Future Global Resources (FGR), не выполняла самые элементарные обязательства перед своими работниками. FGR приобрела 90% акций месторождения в 2020 году при условии проведения инвестиций и развития добычи золота. Вместо этого компания пустила все на самотек, и ситуация на предприятии ухудшилась.

Профсоюз GMWU направил петицию в парламент Ганы, который владеет 10 процентами акций месторождения, указав на отсутствие финансового потенциала у компании FGR для проведения необходимых капиталовложений. 18 сентября 2024 года министерство землепользования и природных ресурсов аннулировало выданную компании лицензию на добычу золота.

74%

Право на ведение профсоюзной деятельности (регистрация)

74% стран препятствовали регистрации профсоюзов.

Применение насилия против трудящихся Трудящиеся подвергались насилию в 40 странах.

Убийства Убийства трудящихся и профсоюзников в пяти странах: Камерун, Колумбия, Гватемала, Перу и ЮАР.

Право на свободу слова и собраний

45% стран ограничивали свободу слова и собраний.

45% Право на гражданские свободы (произвольные аресты)

Трудящиеся подвергались задержаниям и арестам в 71 странах.

Афганистан Бурунди

Центральноафриканская

Рейтинг

Алжир

Бахрейн

Бангладеш

Беларусь

Камбоджа

Китай

Колумбия

Эквадор

Египет

Эритрея

Эсватини

Гватемала

Гондурас

Гонконг

Индия

Индонезия

Иран

Ирак

Иордания

Казахстан

Корея (Республика)

Кувейт

Кыргызстан

Лаос

Малайзия

Мавритания

Нигерия

Пакистан

Филиппины

Катар

Российская

Федерация

Саудовская Аравия

Таиланд

Тунис

Турция

Украина

Объединенные Арабские

Эмираты

Венесуэла

Зимбабве

4

Гвинея-Биссау

Венгрия

Израиль

Кения

Ливан

Лесото

Либерия

Мадагаскар

Мали

Рейтинг 3

Албания

Армения

Багамы

Бельгия

Белиз

Боливия

Босния и Герцеговина

Болгария

Канада

Чили

Рейтинг 2

НЕОДНОКРАТНЫЕ

Австралия

Барбадос

Хорватия

Чехия

Доминиканская Республика

Эстония

Финляндия

Франция

Нигер

Северная Македония

Панама

Перу

Сенегал

Сербия

Сьерра-Леоне

Шри-Ланка

Танзания

Тринидад

Уганда

Соединенное королевство

Соединенные Штаты Америки Вьетнам

Замбия

Конго (Республика)

Кот-д’Ивуар

Габон

Ямайка

Маврикий

Мексика

Черногория

Марокко

Мозамбик

Намибия

Непал

Оман

Парагвай

Польша

Румыния

Руанда

ЮАР

Швейцария

Того

Гана

Новая Зеландия

Португалия

Сингапур

Словакия

Испания

в последние годы укрепила свою защиту профсоюзных прав

реформирования

и регламентов о трудовых отношениях, по которым проводились консультации с профсоюзами. В результате ее рейтинг в 2025 году повысился до 2 после 3 в 2024 году.

Хотя проблема несоблюдения коллективных договоров и соглашений сохраняется, трудящиеся сегодня имеют более широкий доступ к мерам юридической защиты. Комиссия по обеспечению справедливых условий труда может пересматривать положения о разрешении трудовых споров, и предельная сумма

Мексика в Индексе 2025 года улучшила свой рейтинг с 4 до 3 после проведения существенных реформ

в своей судебной системе в части, касающейся трудового права. Реформы включали создание федерального и местных центров на примирению сторон и трудовых трибуналов и закрытие

согласительных и арбитражных советов. Также

в качестве консультативного органа был создан

Национальный комитет по вопросам согласования

и производительности (CNCP), состоящий из

представителей работодателей, трудящихся и

академического сообщества, с целью укрепления

процессов примирения сторон, регистрации

профсоюзов и коллективных переговоров.

Эти переходные меры значительно повысили доступ трудящихся к правосудию. Новые независимые суды по трудовым вопросам рассмотрели более 30 000 дел, многие из которых были связаны с

механизмов разрешения споров, что привело к повышению рейтинга страны с 4 до 3. В 2023 году был создан Совместный комитет по диалогу для разработки и внесения поправок в законы и политику в сфере труда. Комитет включает представителей правительства, организаций работодателей и Всеобщей федерации трудящихся Омана (GFOW).

В 2024 году Комитет занимался ключевыми вопросами, включая ратификацию Конвенций МОТ, продолжительность рабочего времени, доступ к банковским инструментам для работодателей и трудящихся, и инициативы в области обучения. Также прилагаются усилия к тому, чтобы создать дополнительные комитеты по социальному диалогу по всей стране. Были созданы два трехсторонних комитета для анализа коллективных требований и разрешения трудовых споров. Федерация

общественности. Эти меры свернули фундаментальные механизмы защиты труда, демонтировали элементы системы социального

обеспечения и обеспечили бóльшую гибкость

работодателям, включая сокращение выходных

пособий, фактически позволяющее работодателям увольнять работников с нулевыми или минимальными

затратами для себя. Право на забастовку и мирные

собрания было криминализировано, их организаторам

грозят суровые наказания, включая тюремное

заключение сроком до 6 лет. Новый закон о «службах жизнеобеспечения» налагает широкие ограничения на забастовочные действия в целом ряде секторов, включая авиацию.

Профцентр трудящихся Аргентины-Независимый (Central de los Trabajadores de la ArgentinaAutónoma (CTA-A)) и Всеобщая конфедерация труда Республики Аргентина (CGT) сообщают о широком распространении

во время публичных демонстраций в 2024 году.

менее 1155 протестующих

запрещены в ключевых отраслях, включая железнодорожный и морской транспорт, погрузочно-разгрузочные работы со скоропортящимися товарами, фармацевтическую отрасль, оказание медицинских услуг и розничную продажу топлива. В частном сектор создание профсоюза стало практически невозможным, поскольку власти сохраняют за собой широкие полномочия в отношении процедур регистрации. Юридические барьеры не позволяют работникаммигрантам занимать руководящие посты в профсоюзах, серьезно ограничивая создание профсоюзов в секторах, где сосредоточены мигранты. Поскольку на мигрантов проходится примерно 95% всей рабочей

понижен до 4.

Закон, введенный в декабре, ослабляет права трудящихся и гарантии занятости в государственном секторе. Он вводит временные трудовые

договоры сроком на 1 год и обязательные

проверки эффективности работы государственных

служащих каждые шесть месяцев. Разовый

неудовлетворительный результат такой проверки

может привести к снижению оклада на 20%, а

повторный может служить поводом для увольнения.

Эти меры создают условия, которые могут привести

к антипрофсоюзной дискриминации и содействовать

уничтожению профсоюзов.

В дополнение к этому, закон, вступивший в силу 30

декабря, вводит широкие ограничения на свободу выражения мнений и проведения мирных собраний, включая большие штрафы за изготовление протестных материалов и предоставление полиции полномочий задерживать людей в превентивном порядке на срок до 48 часов.

Закон о прозрачности иностранного влияния требует от

нынешнем виде представляет собой серьезную угрозу для организаций гражданского общества и независимых СМИ.

В качестве явного свидетельства того, что права и свободы трудящихся в Европе находятся под постоянно растущей угрозой со стороны крайне правых сил, Италия в 2025 году утратила свой рейтинг высшей категории. Крайне правое правительство под руководством Джорджи Мелони продолжило необоснованно ограничивать право на забастовку и вмешиваться в деятельность профсоюзов.

В ноябре 2024 года Всеобщая конфедерация труда Италии (Confederazione Generale Italiana del Lavoro (CGIL)) и Итальянский союз труда (Unione Italiana del Lavoro (UIL)) призвали к всеобщей забастовке, протестуя против закона о бюджете. За четыре дня до забастовки Комиссия по гарантиям забастовок ограничила продолжительность забастовки, сославшись на потенциальный риск «серьезного пренебрежения фундаментальными правами пользователей общественного транспорта». Министерство инфраструктуры и транспорта

(CLTM).

Законодательство Мавритании продолжает серьезно ограничивать

коллективное ведение переговоров за улучшение условий труда. Национальное коллективное соглашение, подписанное в 1974 году, с тех пор так и не пересматривалось. Гражданские свободы остаются очень ограниченными: все публичные собрания требуют обязательного получения разрешения властей.

В Нигере военная хунта усилила репрессии против политической оппозиции, нацелившись также и на профсоюзное движение. В результате рейтинг страны в Индексе 2025 года упал до 4.

настойчиво призывало профсоюзы согласиться; однако CGIL и UIL подтвердили свое намерение следовать первоначальным планам. В ответ

правительство вынесло запрет, касающийся всех работников государственного и частного сектора, занятых на пассажирском транспорте, ограничив их «дозволенное» участие в забастовке четырьмя часами вместо восьми.

Правительство также вмешалось в участие профсоюзов в трехстороннем социальном диалоге. При определении нового состава Национального

совета по экономике и труду (CNEL) на 2023-2028 годы

власти применили незаконные критерии определения репрезентативности, что привело к сокращению числа представителей профцентра UIL с трех до двух человек.

Рейтинг Мавритании в Индексе 2025 года упал до 5, указывая на

Военные власти серьезно подрывают право трудящихся на независимое, подлинное представительство. В 2024 году хунта опубликовала перечень так называемых «представительных» профсоюзов, имеющих право на получение субсидий от государства, – решение, противоречащее Трудовому Кодексу страны

движения.

За последний год усилились нападки на профсоюзное движение в Панаме: Единый национальный профсоюз работников строительства и смежных отраслей (SUNTRACS) и его руководство подверглись преследованиям со стороны государства. Рейтинг Панамы в Индексе 2025 года снизился до 4.

В феврале 2025 года тысячи строителей-членов профсоюза SUNTRACS устроили одночасовой общенациональный протест. Правительство отреагировало жестокими полицейскими репрессиями, задержав 514 рабочих,

Ближний

95%

региона в

для трудящихся в плане соблюдения

прав. Средний рейтинг стран составил 4,68 в

сравнении с 4,74 в 2024 году. Это говорит о том, что

основные трудовые права большинства работников

систематически подвергаются нарушениям или не гарантированы совсем.

Все страны региона БВСА продолжали нарушать

основные трудовые права, включая право на коллективное ведение переговоров, создание профсоюза и вступление

100% СТРАН БЛИЖНЕГО ВОСТОКА И СЕВЕРНОЙ АФРИКИ НАРУШАЛИ ПРАВО НА СОЗДАНИЕ ПРОФСОЮЗА И ВСТУПЛЕНИЕ

Репрессивные режимы угрожают

профсоюзам

Помимо этих экстремальных условий, самой

большой угрозой для прав трудящихся в регионе

БВСА являются крайне ограничительные правовые

базы. В Египте для препятствования регистрации

профсоюзов использовались сложные произвольные процедуры. В Ливии управляемая правительством

профсоюзная монополия продолжала подавлять развитие независимого профсоюзного движения.

Трудящиеся в Катаре, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах сталкивались с

открытыми запретами или жесткими ограничениями в отношении свободы объединения и права на

профсоюзное объединение – от этого особенно страдали работники-мигранты, составляющие значительную долю рабочей силы в этих странах.

Марокко

Демократическая конфедерация труда (CDT) и Марокканский союз труда (UMT) возглавляют

борьбу против проекта закона о забастовках, который правительство протолкнуло в декабре 2024

года без всяких предварительных консультаций с профсоюзами. С января 2025 года оба профцентра ведут общенациональную кампанию против

этого законопроекта, называя его наступлением на профсоюзные свободы. Хотя профсоюзы

обратились в Конституционный Суд, чтобы оспорить этот законопроект, суд принял решение в пользу

правительства, несмотря на ограничительные положения закона, противоречащие профсоюзным свободам.

Предложенный законопроект сужает определение забастовки, ограничивая ее только требованиями, связанными со сферой труда, и исключая протесты, связанные со стоимостью жизни

Саудовская

Аравия

Саудовская Аравия предприняла определенные шаги к модернизации некоторых

своей системы управления сферой труда. С 2019 года начали работать и выносить решения суды по трудовым вопросам. Социальное страхование теперь охватывает почти три четверти работающего населения, включая работников-мигрантов. Были созданы структуры национального уровня в рамках Министерства людских ресурсов и социального развития для решения вопросов, связанных с домашним трудом, обеспечением охраны труда (ОТ) и интеграцией женщин в рынок труда. Однако пока остается неясным, в какой степени эти реформы привели к практическим улучшениям в ситуации

Кроме того, вызывает повышенную тревогу подписание двусторонних соглашений между саудовцами и Сомали с целью облегчить использование сомалийских рабочих на объектах Чемпионата мира по футболу 2034 года. Несмотря на однозначные рекомендации Международного бюро труда (МБТ) включить основанные на международных нормах трудовых отношений механизмы защиты этих работников в текст данных соглашений, они были подписаны без каких-либо подобных гарантий.

Профсоюзы строительного сектора, профсоюзы из стран происхождения работников-мигрантов и правозащитные организации выhfpbkb

обеспокоенность по поводу принятых мер по обеспечению безопасности и гигиены труда для защиты работников, занятых на строительстве стадионов и сопутствующих инфраструктурных объектов в Саудовской Аравии в ходе подготовки к предстоящему турниру ФИФА.

что трудящиеся по-прежнему уязвимы для систематических нарушений своих прав.

Девять из десяти стран региона нарушали право

на забастовку и препятствовали регистрации

профсоюзов. Почти в половине стран

зарегистрированы случаи применения насилия в

отношении трудящихся – тревожное удвоение этого

показателя в сравнении с предыдущим годом. Еще

больше стран – семь из каждых десяти – подавляли свободу слова и собраний.

Рейтинг Австралии улучшился с 3 до 2 в связи с

позитивными изменениями в системе трудовых

отношений страны.

Наступление Талибана на права человека оказало разрушительное воздействие на жизнь и условия труда в Афганистане, особенно для женщин и

девочек. По данным ООН, почти половина населения страны – около 23 миллионов человек – будут нуждаться

Враждебность по отношению к трудящимся в масштабах всего

региона

Трудящиеся всего региона продолжают сталкиваться с тревожными уровнями жестокости и угнетения.

Профсоюзные лидеры в Камбодже и Гонконге подвергаются притеснениям и преследованию, а в Иране и Мьянме их незаконно бросают за решетку. Власти жестоко подавляли забастовки в Бангладеш

Камбоджа

4

на комментариях, сделанных Рити во время прямой трансляции

казино. Он был заочно осужден и приговорен к 18 месяцам тюрьмы и штрафу в размере 2 миллионов риелей (500 долларов США).

Профсоюзы добиваются отмены пагубной реформы трудового законодательства

Индонезия

В 2024 году профсоюзы отпраздновали знаменательное решение Конституционного Суда, которое частично отменило противоречивый Закон о создании рабочих

подано членскими организациями МКП, профцентрами Konfederasi Serikat Pekerja Indonesia (KSPI) и Konfederasi Serikat Buruh Seluruh Indonesia (KSBSI)

Вместе с еще одним профцентром Konfederasi Serikat Pekerja Seluruh Indonesia (KSPSI) – также входящим в МКП – и тысячами трудящихся эти профсоюзы годами вели кампанию, требуя внесения изменений в этот закон. Суд объявил данный закон «условно неконституционным» и приказал правительству подготовить новое законодательство о занятости. В результате этого решения использование временных трудовых договоров сегодня ограничены пятью годами, и выплата выходных пособий работникам

АФРИКИ НАРУШАЛИ ПРАВО НА КОЛЛЕКТИВНОЕ ВЕДЕНИЕ ПЕРЕГОВОРОВ

93% СТРАН АФРИКИ НАРУШАЛИ ПРАВО НА СОЗДАНИЕ ПРОФСОЮЗА И ВСТУПЛЕНИЕ В ПРОФСОЮЗ

51% СТРАН АФРИКИ ОГРАНИЧИВАЛИ СВОБОДУ СЛОВА

40%

том, что трудящиеся региона сталкиваются с систематическими нарушениями своих прав.

Большинство работников, занятых в неформальном секторе экономики, не имеют доступа к механизмам защиты труда. Право на забастовку, на коллективные

переговоры и на создание и вступление в профсоюз нарушаются в 93% стран региона. Хотя число стран, сообщавших о насилии в отношении работников, уменьшилось, в Камеруне и ЮАР произошли убийства

профсоюзных активистов.

Рейтинг Мавритании ухудшился с 4 до 5, а Нигера – с 3 до 4, поскольку профсоюзы столкнулись с усилением репрессий со стороны государства.

Систематические нарушения

Забастовки и протесты наталкивались на

ожесточенные репрессии в Камеруне, Кении, Мавритании и ЮАР. Работодатели саботировали деятельность профсоюзов в Ботсване, Гвинее, Кении, Лесото, Либерии, Сенегале

стран мира для

людей труда, Э сватини и Зимбабве профсоюзники сталкивались с репрессиями за свою профсоюзную работу, а власти Эсватини, Гвинеи-Биссау и Зимбабве ввели запрет на протесты и собрания.

Военные хунты в Западной Африке, включая БуркинаФасо, Габон, Мали и Чад , препятствовали свободной деятельности профсоюзов. Вооруженные конфликты в Южном Судане и Судане привели к тому, что миллионы людей нуждаются в помощи, а средства к существованию трудящихся поставлены под угрозу. Одновременно с этим эскалация

Либерия

В августе 2024 года 1660 рабочих-контрактников каучуковой плантации, принадлежащей шинной компании Firestone Liberia, подавляющим большинством голосов приняли решение о вступлении в Либерийский профсоюз сельскохозяйственных работников компании Firestone (FAWUL), стремясь решить проблему эксплуататорских условий труда. Несмотря на результаты голосования, Firestone Liberia отказалась признавать контрактников работниками компании, настаивая на том, чтобы они вели переговоры со своими агентствами занятости, а не с компанией. После провала переговоров, в которых посредником выступило правительство, профсоюз FAWUL, при поддержке Национального профсоюза работников лесных, строительных и смежных отраслей Либерии (NTWCAWU), членом которого он является, призвал к забастовке, которая начнется 30 января 2025 года и соберет 6000 работников.

Зимбабве

В ноябре 2024 года Конгресс тред-юнионов

(ZCTU) уведомил

провести однодневный семинар по повышению информированности

полиции вручила участникам письмо, содержавшее запрет на проведение семинара, и приказала участникам покинуть место его проведения. В письме была ссылка на Закон о поддержании мира и порядка –спорный акт, часто используемый властями, чтобы ограничивать право трудящихся на проведение мирных собраний.

Ранее в том же году полиция заблокировала первомайское шествие ZCTU, сославшись на неуточненные соображения безопасности. Были выставлены блокпосты вокруг стадиона Кванзура в Хараре, и аналогичные препятствия были организованы в Булавайо, где шествие тоже внезапно остановили, несмотря на полученное ранее разрешение.

покинуть свои дома из-за конфликта.

80%

НАРУШАЛИ ПРАВО НА КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ

68% СТРАН АМЕРИКАНСКОГО КОНТИНЕНТА НАРУШАЛИ ПРАВО НА СОЗДАНИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В ПРОФСОЮЗ

24% СТРАН АМЕРИКАНСКОГО КОНТИНЕНТА ОГРАНИЧИВАЛИ СВОБОДУ СЛОВА И СОБРАНИЙ

60% СТРАН АМЕРИКАНСКОГО КОНТИНЕНТА ПОДВЕРГАЛИ ТРУДЯЩИХСЯ АРЕСТАМ И ЗАДЕРЖАНИЯМ

92% СТРАН АМЕРИКАНСКОГО

нарушениями своих прав. Американский

континент остается самым смертоносным регионом

в мире для трудящихся: пять профсоюзников были убиты в Гватемале, Колумбии и Перу

Большое число стран Американского континента

препятствуют осуществлению фундаментальных трудовых прав. В 2025 году 92% стран региона

ограничивали регистрацию профсоюзов, а в шести из

каждых десяти стран трудящихся подвергали арестам и задержаниям. Кроме того, 88% стран нарушали

право на забастовку.

Наихудший региональный рейтинг в

истории Индекса

Рейтинги Аргентины, Коста-Рики и Панамы упали с 3 до 4 на фоне усиливающегося наступления на

права трудящихся и профсоюзы. По контрасту с

этим, рейтинг Мексики повысился с 4 до 3 после проведения позитивных реформ в судебной системе страны, занимающейся трудовыми вопросами.

Забастовки и протесты ожесточенно подавлялись как в Аргентинке, так и в Бразилии, а компании, действующие в секторах, известных своими эксплуататорскими условиями труда, развернули широкую деятельность по уничтожению профсоюзов в Гондурасе, Коста-Рике, Панаме и Сальвадоре

Культура запугивания трудящихся и профсоюзных активистов сохраняется на большой части региона, где угрозы физической расправы и избиения остаются обыденным явлением. В Колумбии, например, Джон Харри

(STCCLB), и Америго Роман Самильо Гонсалес Паломино, основатель Профсоюза работников гражданского строительства Коно Сур и Профсоюза работников гражданского строительства «Hubert Lanssiers Dirix», были убиты. Гарденас и Паломино стали самыми недавними жертвами в трагической череде насилия, пополнив список из 24 лидеров Федерации работников гражданского строительства Перу (FTCCP), которые были убиты с 2011 года. Оба они получали угрозы расправы за свою профсоюзную деятельность. Строительный сектор Перу остается одним из немногих, где коллективные переговоры ведутся на отраслевом уровне, что делает фигуры профсоюзных лидеров особенно уязвимыми

расправы.

Соединенные Штаты

В числе целого ряда мер, нацеленных на ограничение прав трудящихся и профсоюзной деятельности, Президент США Дональд Трамп подписал президентские указы, которые грозят сменой квалификации 50 000 работникам федеральных структур, что лишит их гарантий занятости и облегчит процедуру их увольнения.

Американская федерация государственных служащих (AFGE) и Американская федерация работников администраций штатов, графств и муниципалитетов (AFSCME) подали в суд, оспаривая это решение, осуждая его как беспрецедентное посягательство на права работников на профсоюзное объединение и коллективное ведение переговоров.

Российская Федерация

нарушения прав трудящихся в регионе.

Почти три четверти европейских стран нарушали право на забастовку, и почти треть из них подвергали работников арестам и задержаниям. Более половины

стран ограничивали или полностью лишали трудящихся доступа к правосудию – резкий скачок после 32% в 2024 году.

Рейтинг Грузии ухудшился с 3 до 4, а рейтинг Италии – с 1 до 2 из-за драконовских действий, призванных

подорвать трудовые права и право на протест.

Наихудшие условия с начала

публикации Индекса

Власти Бельгии, Финляндии и Франции продолжили

подавление бастующих работников, а правительства Албании, Венгрии, Молдовы, Черногории и

Великобритании злоупотребили законодательной властью, чрезмерно расширив определение «служб жизнеобеспечения», чтобы ограничить право на забастовку. В Греции, Венгрии, Сербии, Турции и Швейцарии компании активно подрывали деятельность профсоюзов, нанося ущерб работникам.

Этот враждебный для трудящихся климат также

ознаменовался появлением подконтрольных работодателю «желтых профсоюзов» в Армении, Греции, Молдове, Нидерландах и Северной Македонии

Подъем крайне правых политических партий и

движений по всей Европе повысил риск дальнейшей эрозии прав трудящихся и профсоюзов.

(МПРА) подвергся физическому нападению со стороны начальника цеха. Несмотря

обжалование и необычные процессуальные средства. В сочетании с ростом адвокатских гонораров эти препятствия сделали судебную защиту практически недоступной для многих трудящихся.

БВСА (19 СТРАН)

АЗИАТСКОТИХООКЕАНСКИЙ (23 СТРАНЫ) АФРИКА (43

АМЕРИКАНСКИЙ КОНТИНЕНТ (25 СТРАН)

ЕВРОПА (41 СТРАНА)

1 4 2 5 3 5+

БАНГЛАДЕШ

является

для таких популярных брендов, как

Zara и H&M. Работники швейного сектора постоянно сталкиваются с нарушениями своих основных прав.

Угрозы, насилие, массовые увольнения со стороны

работе и повышения гарантий занятости. Transcom Beverages, эксклюзивный

держатель франшизы PepsiCo в Бангладеш, ответила тем, что вызвала полицию, которая набросилась на протестантов с дубинками. Полиция расставила провокаторов рядом с заводом в Дакке,

• Профсоюзников объявляют «террористами»

• Произвольные задержания активистов

• VПреследование независимых

Несмотря на неослабевающее международное давление, государственные власти Беларуси в течение десятилетий продолжали неумолимое и

систематическое преследование трудящихся и независимых профсоюзов.

После жестокого подавления самых массовых антиправительственных выступлений в Беларуси в 2020 году, власти усилили наступление на

профсоюзное движение: профсоюзных лидеров и активистов бросали за решетку по надуманным

обвинениям, независимые профсоюзы, включая Беларуский конгресс демократических профсоюзов

лидеров и активистов, включая Председателя БКДП, Вице-Президента МКП и члена Административного Совета МОТ Александра Ярошука, который находится в заключении с апреля 2022 года.

4 ноября 2023 года режим его содержания был внезапно изменено с общего на строгий, и он был переведен

и рабочих активистов.

Ухудшение здоровья за решеткой

и активист Профсоюза работников радиоэлектронной промышленности Беларуси (РЭП), которому недавно исполнилось 70 лет,

Salidarnast

ЭКВАДОР

После того как страна была включена в список 10

наихудших в 2023 году, обстановка в Эквадоре

продолжала оставаться угрожающей для профсоюзов

и трудящихся.

Лишь 1% работников имеют доступ к коллективным

переговорам, главным образом, из-за запугиваний

и ограничительного законодательства,

устанавливающего для профсоюзов чрезмерно

высокий порог в плане минимального числа членов, необходимого для признания организации. В

результате, более чем в 90% компаний создать

профсоюз практически невозможно. Работники, пытающиеся объединиться, постоянно подвергаются

Посягательства

протеста

Профсоюзы выразили серьезную озабоченность по поводу президентского указа, который предоставляет вооруженным силам страны полномочия подавлять «организованную преступность», намеренно расплывчатый термин, который использовался против публичных демонстраций и протестов.

В ноябре 2024 года Frente Unitario de Trabajadores (FUT), основное профсоюзное объединение Эквадора, провело мирную демонстрацию в Кито, чтобы выразить протест против действий правительства по преодолению

Трудящиеся Египта лишены многих фундаментальных

прав вследствие беспощадного подавления

независимого профсоюзного движения. Право на

забастовку и свобода слова и собраний жестко

ограничены.

В 2025 году 14 профсоюзов по-прежнему не могли

вести свою деятельность, несмотря на соблюдение требований закона, после необоснованного роспуска

всех независимых профсоюзов в 2018 году. Власти

навязывают профсоюзам абсурдные требования

для (пере)регистрации, а минимальный порог

профсоюзного членства остается

Египте, например, несколько компаний подали жалобы, результатом которых стало возбуждение уголовных дел против работников, принимавших участие в забастовках. В октябре 2024 года девять работников, включая четырех женщин, чьи имена мы не разглашаем в целях их безопасности, были уволены с ткацкой фабрики в арестованы за участие в забастовке с требованием

•

•

•

Ситуация с правами человека и гражданскими свободами в Эсватини продолжает ухудшаться.

Королевская власть запрещает политические партии; профсоюзы, играющие важную роль в качестве демократических организаций, подвергаются преследованиям.

Фундаментальные свободы слова и мирных собраний жестко ограничены. Согласно Закону об общественном порядке 2017 года, любое собрание численностью более 50 человек требует обременительной бумажной волокиты. Власти

Профсоюзники

Стикс Нкамбуле, Генеральный Секретарь Профсоюза работников транспорта, связи и смежных отраслей Свазиленда (SWATCAWU), по-прежнему находится в ссылке; он был вынужден покинуть страну после покушения на его жизнь в декабре 2022 года. Он не может вернуться на родину, потому что объявлен в розыск за якобы преступное поведение. Национальное объединение учителей Свазиленда

•

•

•

повседневной борьбы за осуществление

своих самых базовых прав в среде, отравленной постоянными притеснениями, насилием и смертью.

Правительство давно использует тактику «красных

меток» против профсоюзных лидеров и активистов, ложно обвиняя их в поддержке или участии в

коммунистическом восстании, возглавляемом Новой народной армией (NPA). Эта двуличная стратегия

подвергает трудящихся и активистов прямой угрозе, одновременно удерживая остальных

Арест профсоюзных лидеров

27 октября 2024 года полиция задержала двух лидеров профсоюза Kilusang Mayo Uno (KMU) в Южном Тагалоге. Гавино Панагибан, региональный директор KMU по кампаниям, был обвинен в убийстве и покушении на убийство, а Маритесс Дэвид, женщинаорганайзер Ассоциаций объединенных работников в линейных отраслях и сельском хозяйстве (OLALIAKMU), обвинили в хранении огнестрельного

МЬЯНМА

Через четыре года после военного переворота

трудящиеся и профсоюзы по-прежнему сталкиваются

с репрессиями и тяжелыми условиями труда. На фоне

растущих угроз и угнетения появляются достоверные сообщения об использовании принудительного труда.

В целом, количество арестованных профсоюзников

достигло 151 человека. Двое из них отбывают

пожизненное заключение, один скончался в

застенках, и один человек был казнен. Хунта фактически поставила большинство независимых профсоюзов под запрет.

Конфедерация профсоюзов

Тхет Хнин Аунг, Генеральный Секретарь Федерации профсоюзов работников промышленности, ремесел и сферы услуг Мьянмы (MICS-TUsF) был арестован военными в 2021 году. Изначально его приговорили к двум годам каторжных работ,

НИГЕРИЯ (НОВАЯ)

была впервые включена в список 10

наихудших стран в мире для трудящихся с момента

первого выхода Индекса в 2014 году. Трудящиеся и профсоюзы страны столкнулись с резким ростом

запугивания и репрессий, включая преследование

активистов, нарушение права на коллективное

ведение переговоров и жестокое подавление

мирных протестов. В июне 2024 года правительство

объявило незаконной всеобщую забастовку, которую планировал Конгресс труда Нигерии (NLC). Преследование NLC со стороны

в офисы на втором этаже и разгромили книжный магазин. Власти заверяли, что ведут поиск подстрекательских материалов, якобы связанных с кампанией по мобилизации общественности против недобросовестного управления. Эта кампания не была организована профцентром NLC.

9 сентября 2024 года Президенту NLC Джо Аджаеро не позволили сесть в самолет, чтобы принять участие в ежегодной конференции Британского конгресса тред-юнионов (БКТ). Его продержали почти до полуночи без связи с внешним миром. В августе Аджаеро

Гражданские свободы в Тунисе по-прежнему остаются под угрозой. Свобода слова и мирных собраний жестко ограничена, и профсоюзы часто сталкиваются в арестами и судебными преследованиями.

Закон разрешает властям вмешиваться в выполнение или отменять действие договоров и соглашений, заключенных на законном основании между

организациями трудящихся и работодателей.

Национальный совет по социальному диалогу не

справился с налаживанием подлинного и значимого

взаимодействия между правительством и его

социальными партнерами. В июле 2024 года Всеобщий союз труда Туниса (UGTT) осудил одностороннее

решение правительства о внесении поправок в

трудовое законодательство без предварительных консультаций с

несогласия с их политикой. Этот Указ подвергся критике за свою широкую сферу применения и потенциальное подавление свободы слова.

Кроме того, были случаи, когда профсоюзных представителей задерживали по таким обвинениям, как препятствование работе или организация протестов. Хотя некоторых отпустили вскоре после задержания, подобные действия говорят о сужении гражданского

Турецкие власти и работодатели продолжают

подавлять права профсоюзов и преследовать активистов.

Работодатели систематически используют

практику уничтожения профсоюзов, увольняя

работников, которые пытаются объединиться. После муниципальных выборов в марте 2024 года 6750

членов турецкой конфедерации Hak Isçi Sendikalari

Konfederasyonu (HAK-IS) были уволены и более 30 000 были вынуждены выйти из профсоюза.

Право на коллективное ведение переговоров

наталкивается на серьезные препятствия. В 2024

году входящему в Конфедерацию революционных

профсоюзов Турции DISK профсоюзу Dev Sağlık-İş, который объединяет работников здравоохранения, было запрещено

по обвинениям 15-летней давности. Чалишкана через месяц выпустили, а Гёксой и Экинген остаются под стражей.

7 октября 2024 года Имсет Арслан, специалист по коллективным переговорам Конфедерации профсоюзов работников государственного сектора (Kamu Emekçileri Sendikalari Konfederasyonu (KESK))

и член профсоюза DİSK/Sosyal-İş, был арестован и брошен за решетку. Были задержаны также два других члена профсоюза KESK/Eğitim Sen. Арслан, который

Глобальный Индекс соблюдения прав трудящихся 2025 года

отслеживает ключевые элементы здоровой демократии на рабочем

месте в 151 стране мира, эти элементы включают свободу объединения, право на коллективное ведение переговоров, право на забастовку и

право на свободу слова и собраний.

Ниже следуют

нарушались чаще всего.

Наступление

Право на забастовку позволяет трудящимся коллективно прекращать работу, чтобы защитить

права, например, добиться повышения

зарплат и более безопасных условий труда.

Нарушения права трудящихся на забастовку

оставались на высоком уровне с самой первой

публикации Индекса в 2014 году. В 2025 году

забастовки ограничивались или запрещались в 131 стране (87%); этот показатель не изменился с

2024 года и вырос на 63% по сравнению с 2014

годом. Подобная гнетущая реальность сохраняется, несмотря на то, что 158 из 187 стран-членов МОТ ратифицировали Конвенцию МОТ № 87, которая закрепляет право на свободу объединения и право на создание организаций трудящихся – основу права на

забастовку.

В ряде стран

Трудящиеся, воспользовавшиеся своим правом на забастовку, в отместку подвергались увольнениям. В Армении восемь бастовавших работников Зангезурского медно-молибденового комбината были уволены в назидание остальным. В Иране четыре работника Национальной иранской сталелитейной компании в Ахвазе были уволены во время продолжавшейся целый год забастовки с требованием справедливой оплаты труда.

Арест и преследование бастующих работников стали частым явлением. В Индии более 900 работников были задержаны после организации марша против своего работодателя, компании по производству электроники. В

заключения коллективного соглашения по этому вопросу. В Японии работников

государственного сектора, признанных виновными

в «подстрекательстве к забастовочной акции», оштрафовали на сумму до 1 миллиона японских йен (6700 долларов США) для госслужащих, 100 000 йен (670 долларов США) для работников местных

администраций или приговорили к трем годам тюремного заключения.

Камерун

26 января 2025 года произошли ожесточенные

столкновения между полицией и работниками

плантаций сахарного тростника в Нкотенге и

Мбанджоке во время забастовки против низких

зарплат, опасных условий труда и подавления

профсоюза на предприятии компании Société Sucrière du Cameroun (SOSUCAM), крупнейшем сахарном

заводе Камеруна. По данным Профсоюза сезонных работников сахарного сектора, за сезон 2022-2023

года было зарегистрировано не менее 100 несчастных случаев на рабочем месте. В нарушение закона, компания не предоставляла защитного оборудования временным рабочим, составлявшим 90% из ее

8000 работников. После недели мирных протестов

компания вызвала полицию, которая пустило в ход слезоточивый газ и водометы. Когда рабочие оказали сопротивление, полиция открыла огонь и застрелила одного сезонного работника. В ходе последовавших

беспорядков не менее 11 человек получили ранения и около 20 были арестованы.

Ирак

2 июня 2024 года силы безопасности Ирака напали на контрактных рабочих нефтяной отрасли

рабочие добивались своего перевода на постоянную работу в компании South Refineries Company. Бастующие рабочие, поддержанные Всеобщей федерацией профсоюзов нефтяной, газовой и нефтехимической отраслей Ирака (GFOGPUI), Всеобщим профсоюзом нефтяников (GFIW) и Всеобщим профсоюзом энергетического сектора Ирака, столкнулись с полицией, применившей резиновые пули и дубинки с электрошокерами, в результате чего несколько рабочих получили серьезные ранения. Ранее в ходе этого недельного протеста полицейские

Право на ведение коллективных переговоров позволяет трудящимся вести переговоры со своим работодателем через представительный

профсоюз.

Глобальная картина соблюдения фундаментального

права трудящихся на ведение коллективных

переговоров несколько ухудшилась в 2025 году. Это право было ограничено или вовсе отсутствовало

в 121 стране (80%), что выше 79% в 2024 году и

намного выше 63%, зарегистрированных в 2014

году. Эти цифры подчеркивают то пренебрежение, с

которым многие страны относятся к международным

соглашениям, защищающим права трудящихся. 160 из 187 стран-членов МОТ ратифицировали Конвенцию МОТ № 98, защищающую работников от антипрофсоюзной дискриминации и вмешательства в работу профсоюзов.

В таких странах как Бахрейн, Гватемала, Канада, Нидерланды, Перу и Республика Корея работодатели злоупотребляют слабостью законов и неэффективной работой надзорных органов, чтобы избегать ведения коллективных переговоров, используя тактику проволочек, отказываясь вступать в

переговоры и заключая договоры и соглашения с карманными профсоюзами или непредставительными организациями. В Греции компания по обслуживанию

потребителей Teleperformance отказалась вести переговоры, несмотря на забастовки против долгое

время стагнирующих зарплат, краткосрочных

договоров найма и слежки за работниками.

Работодатели постоянно отказывались выполнять

или нарушали коллективные договоры и соглашения,

например, в Молдове, Панаме и на Филиппинах

В Непале работники казино восемь месяцев боролись со своим работодателем за выполнение

коллективного договора, подписанного в 2023 году. В Кении, после жестоко подавленной забастовки в

для работников, изготовляющих биди и сигары. Франция

Во Франции коллективные переговоры в малых и средних предприятиях (МСП), которые определяются как компании, имеющие до 20 работников, находятся в осаде с 2017 года, когда были проведены регрессивные реформы, укрепившие полномочия работодателя

работодателем референдума». Данный пробел в законодательстве затрагивает 172 000 МСП, где трудятся 4,5 миллиона человек.

Канада

В 2024 году правительство применило Раздел 107 канадского Трудового Кодекса в четырех трудовых спорах, затрагивающих тысячи членов профсоюза во всей Канаде, включая механиков-авиастроителей, железнодорожников, портовых рабочих и почтовых работников. Раздел 107 предоставляет министерству труда полномочия вмешиваться в трудовые споры и давать указания Канадскому совету по трудовым

отношениям (CIRB) как действовать, например, передать дело в арбитраж, который примет

обязательное для сторон решение. Вмешательство федерального правительства способствовало

затягиванию трудовых споров и подрыву доверия к

переговорному процессу.

Германия

Вот уже несколько лет представители работников завода «Тесла» в Грюнхайде под Берлином сталкиваются с упорным противодействием ведению коллективных переговоров со стороны

в управлении производством. В октябре 2024 года «Тесла» необоснованно уволила члена производственного совета компании, являвшегося членом профсоюза IG Metall. Отраслевой профсоюз подал на компанию в суд за систематическое препятствование проведению коллективных переговоров.

«Тесла» продолжает занимать враждебную антипрофсоюзную позицию на всех своих европейских предприятиях в нарушение национальных законов о труде и международных норм трудовых отношений.

Швеция

В Швеции «Тесла» по-прежнему отказывается начать коллективные переговоры с профсоюзом IF Metall и нарушает шведское законодательство, доставляя самолетами штрейкбрехеров из

Право на свободу объединения позволяет трудящимся без принуждения создавать и вступать в независимые профсоюзы для защиты своих интересов.

Согласно международным соглашениям в сфере труда, ратифицированным 158 из 187 стран-членов

МОТ, все трудящиеся имеют право на свободу

объединения и создание профсоюзов. Однако

глобальные данные рисуют совсем иную – и

тревожную – картину. В 2025 году 113 из 151 страны (75%) лишали трудящихся этого права; этот показатель

остался на том же уровне, что и в 2024 году, и намного

превышает 58%, зафиксированные в 2014 году.

Категории

трудящихся

Трудовое законодательство часто не защищает

домашних и временных работников, а также тех, кто занят в неформальном секторе или в платформенной экономике, примером могут служить Бурунди и

Пакистан. Примерно в 30 из участвовавших в

опросе стран, включая Иорданию, Мавританию, Катар, С аудовскую Аравию и Таиланд , работникаммигрантам запрещено создавать профсоюзы и

вступать в них, запрещено занимать руководящие посты в профсоюзах, или их лишают права

заниматься профсоюзной деятельностью. В Особых Экономических Зонах, например, в Бангладеш и на Гаити, трудящиеся не имеют права на свободу объединения.

По-прежнему лишены права на профсоюзное объединение некоторые категории государственных

служащих, такие как судьи в Марокко; сотрудники служб безопасности в Руанде; пожарники, охранники тюрем и служащие береговой охраны в Японии;

создание, функционирование или административное управление. Вот лишь несколько примеров:

• Сальвадор: Пять работников пивоваренной компании были уволены за создание профсоюза.

• Гвинея: 20 работников отеля были уволены после того, как создали профсоюз.

• Венгрия: Несколько журналистов были уволены через несколько дней после создания профсоюза.

• Лесото: Автомобильная компания прекратила перечисление профсоюзных взносов профсоюзу.

• Польша: Компания грузовых железнодорожных перевозок планировала увольнение членов профсоюза.

• Сенегал: Цементная компания последние двадцать

Малайзия

Amcor, глобальная упаковочная компания, обслуживающая такие ТНК как Coca-Cola, Nestle и Unilever, продолжала заниматься разгоном

профсоюзов. В 2024 года компания несправедливо уволила Сити Саниджа Бинти Мусу, Секретаря

Профсоюза работников BEMIS Asia Pacific. Увольнение последовало за другими необоснованными

дисциплинарными взысканиями, примененными

против нее, включая одностороннее и неоправданное решение сократить ее зарплату на 50 процентов в

течение 19 дней.

Компания Amcor давно проводит антипрофсоюзную

кампанию с целью не дать работникам объединиться.

Во время тайного голосования в апреле 2024 года

компания отправила работников домой раньше

обычного, помешав многим, особенно работникам-

мигрантам, участвовать в голосовании.

Канада

Десятки складских работников Amazon в городе Лаваль, провинция Квебек, объединились в профсоюз в мае 2024 года. После шести месяцев переговоров по заключению первого коллективного договора и ввиду надвигавшегося арбитражного процесса

Право

и получать справедливую юридическую защиту через судебную систему, когда нарушены их права.

Доступ к правосудию и надлежащие процедуры

правоприменения являются краеугольным камнем

любого свободного, демократического общества.

При этом мы с тревогой наблюдаем растущее

число свидетельств того, что на это право ведется

интенсивное наступление во всем мире. В 2025

году трудящиеся в 109 (72%) из 151 страны не имели

доступа к правосудию или этот доступ был ограничен.

Это означает существенное ухудшение данного

показателя с 65% в 2024 году и является наихудшим результатом за всю историю Индекса.

Практика задержания и судебного преследования

профсоюзных лидеров по надуманным

обвинениям стала обычной; судебные процессы

характеризуются вопиющим пренебрежением к соблюдению надлежащих процедур и принципа

беспристрастности. Особенно заметно это

проявляется в Беларуси, Камбодже, Гонконге, Мьянме и Венесуэле.

Трудящиеся, которые добиваются справедливости

при нарушении их прав, систематически

наталкиваются на препятствия в виде снижающейся

доступности систем правосудия и роста связанных

с ними затрат, чрезмерно сложных процедур,

длительных проволочек, ограниченного размера компенсаций и слабости механизмов

правоприменения. Хотя эта тенденция затрагивает

все регионы, в Европе отмечен резкий рост

использования этой обструкционистской тактики в 2025 году. Во Франции чрезмерно длинные листы

ожидания для судебных дел и существенные ограничения компенсации за необоснованное увольнение значительно сократили доступ

трудящихся к правосудию.

Филиппины Через несколько лет после их выпуска под залог над некоторыми профсоюзниками на Филиппинах по-прежнему висят обвинения, связанные с их профсоюзной деятельностью. Эта практика поддержания неснятых обвинений против профсоюзных лидеров и активистов, что грозит им повторными арестами, призвана запугать профсоюзы и заставить их замолчать. Фрэнсис Кастро, профсоюзный лидер в секторе образования, была арестована вместе с 17 другими правозащитниками (эта группа известна как «Талаингод 18») в ноябре 2018 года, когда они оказывали помощь перемещенным общинам народа лумадов, коренных жителей Минданао. Правительство до сих пор так

Иран

После их ареста в мае 2022 года, Сесиль Кёлер и Жак Пари, два французских профсоюзника из профцентра «Форс Увриер», до сих пор незаконно содержатся

под стражей в Тегеране. Их обвиняют в «соучастии и

сговоре с целью подрыва безопасности страны», эта статья грозит

часто отменяются безо всяких оснований. Со времени их

консульства. Они оба подвергаются жестокому обращению

Право профсоюза на официальное признание властями и работодателями посредством юридической регистрации является необходимой гранью права на профсоюзное объединение.

Право на профсоюзное объединение закреплено в Конвенции МОТ № 87, которая была подписана 158 из 187 стран-членов МОТ. Однако масштабы

нарушений права на регистрацию профсоюза

остаются на самом высоком уровне за всю историю

Индекса, не изменившись с показателя 2024 года.

В 2025 году трудящиеся 112 (74%) из 151 страны

сталкивались со значительными препятствиями

при создании и регистрации профсоюзов из-за

долгих и произвольно устанавливаемых процедур

и практических барьеров, возводимых органами

власти.

В Эфиопии Национальному объединению учителей (NTA) неоднократно оказывали в регистрации, а Объединению учителей Эфиопии (ETA) не дали вступить в Конфедерацию эфиопских

профсоюзов (CETU), поскольку работники сектора образования и технического обучения исключены из сферы действия общего трудового

законодательства. В Чаде власти приостановили деятельность вновь созданного профсоюза

учителей якобы с целью «гарантировать мирную

образовательную среду и предотвратить любого

рода нарушения порядка, которые могли бы затронуть учащихся и образовательную систему

Чада». В Мозамбике правительство отказалось

регистрировать Национальный профсоюз

работников государственной службы (SINAFP),

а в Пакистане суд Балокистана объявил

незаконными 62 профсоюза, лишив коллективного

представительства миллионы работников

государственного сектора.

В Беларуси, Гонконге, Египте, Йемене и Судане трудящиеся не могут создавать или вступать в профсоюзы, поскольку

Кения

Более 18 месяцев около 600 работников

авиадиспетчерских служб пытались создать

профсоюз в составе Профсоюза транспортных работников Кении (TAWU). Однако Кенийское управление гражданской авиации (KCAA)

блокировало все их попытки, ложно квалифицируя

этих работников как «менеджеров». Подобная ложная классификация лишает работников права

Свобода слова, свобода выражения мнений и

свобода собраний являются фундаментальными гражданскими свободами, жизненно важными для здорового профсоюзного движения.

Число стран, где трудящихся лишают базовых свобод

слова и собраний, достигло рекордного для Индекса

уровня. В 2025 году 68 (45%) из 151 стран нарушали

права трудящихся на свободу слова и мирных;

показатель вырос по сравнению с 2024 годом (43%) и

стал существенно выше показателя 2014 года (26%),

когда Индекс начал публиковаться.

Эти права наиболее явно подавляются авторитарными

режимами и в странах, где правят военные, включая

Алжир, Буркина-Фасо, Габон, Гвинею, Египет, Ливию,

Мали, Нигер, Тунис и Чад. Студенческие протесты жестоко подавлялись в Бангладеш и Кении, а протесты

Российская Федерация

Так называемые «ковидные ограничения» продолжают действовать в отношении общественных манифестаций, на неопределенный срок позволяя властям запрещать или серьезно ограничивать

Семьдесят четыре работника были арестованы во

время празднования Первого Мая в 2024 году. Хотя

некоторых быстро отпустили, 42 человека остаются под стражей. Аналогичным образом, 27 апреля 2024 года

несколько профсоюзных лидеров были задержаны полицией во время мирного марша и позже отпущены.

более 500 человек, крайне трудным делом из-за жестких условий,

Профсоюзники

масштабах. В 71 (47%)

из 151 страны в 2025 году трудящиеся сталкивались

улучшился по сравнению с 49% в 2024 году, он

почти вдвое превышает уровень, зарегистрированный в 2014 году, когда Индекс вышел впервые.

На Мали два профсоюзника из работников службы

исполнения наказаний были похищены на три дня за

критику в адрес военной хунты. В Венесуэле член

профсоюза в секторе образования был задержан полицией безо всяких оснований, а другой находится в

следственном изоляторе уже более двух лет.

Франция

Во Франции более 1000 лидеров и членов профсоюзов

из Всеобщей конфедерации труда (CGT) столкнулись

с уголовными обвинениями и дисциплинарными

взысканиями за свою роль в массовых протестах против

пенсионной реформы. Некоторые профсоюзники

неоднократно вызывались в полицию по спорным

поводам. Сообщалось, что Лоран Индрузьяк, Генеральный секретарь местного отделения CGT в

коммуне Альер, за последние два года получал повестку 33 раза. В апреле 2024 года Индрузьяка и двух других профсоюзных лидеров, Каролину Берадан и Елену Блон, оштрафовали за «создание помех движению на государственной шоссейной трассе». В 2023 году они

приняли участие в операции «улитка», в ходе которой

участники намеренно замедляли дорожное движение

или выполнение работ, чтобы создавать пробки и

привлекать внимание к делу, за которое боролись, вместо того чтобы полностью перекрывать трассы или проводить забастовки.

Гонконг В 2020 году 47 защитников демократии, включая Кэрол Нг, Председателя Гонконгской конфедерации профсоюзов (HKCTU), и Винни Ю, Президента альянса работников Управления больничного сектора (HAEA), были арестованы по обвинению в заговоре с целью ведения подрывной деятельности за то, что приняли участие в предварительном голосовании по отбору кандидатов на выборы в совет. В 2024 году 14 человек, включая Ю, были осуждены. Профсоюзный лидер была приговорена к шести годам и девяти месяцам лишения свободы. Нг приговорили к четырем годам и пяти месяцам. Закон о национальной безопасности 2021 года использовался, чтобы воспрепятствовать осуществлению прав трудящихся и профсоюзов: 292 человека были арестованы, 195 подверглись уголовному преследованию, и 71 человек был осужден.

В 2025 году трудящиеся и профсоюзники

становились жертвами насилия в 40 странах (26%) –

незначительное улучшение по сравнению с 29% в

2024 году. Там, где есть место насилию, профсоюзники не могут работать свободно, что подвергает права и благосостояние трудящихся большому риску.

Полиция проводила рейды в домах профсоюзных

лидеров в Турции и в офисах профсоюзов в Нигерии и в Тунисе. Во Франции несколько профсоюзных

офисов – Французской демократической

конфедерации труда (CFDT) в Ренне и Всеобщей

конфедерации труда (CGT) в Женвилье, Пюи-деДоме и в Окситании – подверглись актам вандализма

со стороны крайне правых экстремистов. На

профсоюзного работника CGT в Морбиане напал

его работодатель, когда он помогал коллеге во

время дисциплинарной процедуры. Французские

профсоюзные работники также получали анонимные

угрозы физической расправы.

Гаити

На Гаити почти все профсоюзные лидеры и

представители были вынуждены покинуть

свои дома, чтобы бежать от преследования со

стороны вооруженных банд в Порт-о-Пренсе.

Генеральный Секретарь Конфедерации работников

государственного и частного сектора (CTSP) и его

семья подверглись нападению, и в его дом ворвались вооруженные бандиты. Ему удалось выбраться и спастись. Штаб-квартира CTSP с тех пор остается захваченной вооруженными бандами.

и смежных отраслей Зимбабве насильственно принудили отказаться от первомайского профсоюзного мероприятия на крупнейшем литиевом руднике Зимбабве Bikita Minerals. Более 20 громил - некоторые из них хорошо известны местным жителям –угрожали профсоюзникам огнестрельным оружием и разрушили их палатку. Одного члена профсоюза, женщину, схватили и оттащили к машине, где она подверглась унизительному обыску.

Профсоюзники сталкиваются с угрозами своей

жизни за ту отважную и жизненно важную работу, которую они выполняют, защищая права и интересы трудящихся и демократические свободы. Там, где происходят убийства профсоюзных активистов,

правосудие часто не свершается ни для жертв, ни для их семей. Смерти профсоюзных лидеров оказывают леденящее воздействие на активность людей, оставляя трудящихся беззащитными перед

злоупотреблениями со стороны государства и работодателей.

В 2025 году профсоюзные лидеры и активисты погибали за свое дело в пяти странах: Гватемале, Камеруне, Колумбии, Перу и ЮАР

Гватемала

Рональдо Джовани Гомес Годой, лидер Национального профсоюза работников здравоохранения Гватемалы (SNTSG), был убит 23 сентября 2024 года

убийцами.

5 сентября учитель Рене Сукуп Моран, член и лидер Профсоюза работников образования Гватемалы (STEG), был застрелен киллером. Профсоюз задокументировал целую серию нападений и запугиваний, которым подверглись лидеры STEG с мая 2024 года, когда профсоюз организовал национальную кампанию с требованием проведения значимых коллективных переговоров.

15 июня 2024 года был застрелен Анастасио Циб Каал, лидер сети профсоюзов текстильных работников в секторе макила в Гватемале. На момент написания этого доклада не было произведено ни одного ареста.

ЮАР

В мае 2024 года забастовка

ИНДЕКСА СОБЛЮДЕНИЯ

ТРУДЯЩИХСЯ

Составляемый МКП Глобальный

трудящихся описывает наихудшие страны мира для трудящихся, присваивая странам рейтинг по

5+ в соответствии со степенью соблюдения трудовых прав.

Нарушения регистрируются с апреля по март.

1. ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ

МКП документирует нарушения международно

признанных коллективных трудовых прав

правительствами и работодателями. Методология опирается на нормы основополагающих прав

в сфере труда, особенно на право на свободу

объединения, право на коллективные переговоры и право на забастовку.

В 340 национальных профсоюзных организаций в 169 странах мира направляются вопросники для сообщения о нарушениях прав трудящихся с указанием необходимых подробностей.

Проводятся региональные встречи со специалистами в области прав человека

и профсоюзов, на которых вопросник распространяется, разъясняется и заполняется.

МКП связывается с профсоюзами напрямую по телефону и электронной почте, когда узнает о нарушениях, чтобы подтвердить

2.

Текст

Страна получает один балл всякий раз, когда текстовая информация соответствует тому или иному показателю из этого списка. Каждый балл имеет значение 1. После кодификации текста по стране количество баллов суммируется и получается общий результат.

ОПИСАНИЕ

РЕЙТИНГОВ

1

РАЗОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ

Коллективные права, в целом, гарантированы. Трудящиеся могут свободно объединяться и защищать свои права коллективно перед правительством и/или компаниями и могут улучшать свои условия труда путем коллективных переговоров. Нарушения против трудящихся

Страны с рейтингом

в которых работать хуже всего в мире. Хотя законодательство может и говорить об определенных правах, трудящиеся фактически не имеют к этим правам доступа и, в силу этого,

Глобальный индекс МКП

по соблюдению прав

трудящихся

Перечень составных

показателей

A.

в законодательстве

1. Арест, задержание, тюремное заключение, предъявление обвинения и взимание штрафа с профсоюзников: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 119-159 Общий опрос 1994 г. параграфы 31-32 Общий опрос 2012 г. параграфы 59-62

2. Нарушение основных свобод профсоюзных

активистов (свободы передвижения, свободы выражения мнения, права на свободу собраний и демонстраций): Подборка решений КСО МОТ, параграфы 190-201; 202-232; 233-268. Общий опрос 1994 г. параграфы 35-39 Общий опрос 2012 г. параграфы 59-62

3. Нарушение прав профсоюзов и профсоюзных активистов на сохранность их помещений и имущества: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 275-292 Общий опрос 1994 г. параграф 40 Общий опрос 2012 г. параграфы 59-62

Методология опирается на нормы основных прав в сфере труда, основанных на международном законодательстве в

области прав человека, и особенно на Конвенциях МОТ №№ 87 и 98, а также юриспруденции, наработанной контрольно надзорными механизмами МОТ1

4. Отсутствие гарантий соблюдения надлежащей правовой процедуры и/или правосудия в отношении нарушений с 1 по 3: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 160-189 Общий опрос 1994 параграфы 29-32 Общий oпрос 2012 параграфы 60-62

B. Нарушения на практике

5. Убийство или насильственное исчезновение профсоюзников: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 81-118 Общий опрос 1994 г. параграфы 28-30 Общий опрос 2012 параграфы 59-62

6. Совершенное против профсоюзных лидеров Нарушение (5) совершается против профсоюзного лидера

meetingdocument/wcms_174832.pdf

David Rucera and Dora Sari, 2018. “ New Labour Rights Indicators: Method and Trends for 2000-

7. Прочие виды физического насилия: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 67-118; 275-298 Общий опрос 1994 г. параграфы 28-30, 33; 35-39

Общий опрос 2012 параграфы 59-62

8. Совершенные против профсоюзных лидеров Нарушение (7) совершается против профсоюзного лидера

9. Угрозы, запугивание и притеснения: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 67-118 Общий опрос 1994 г. параграфы 28-30, 33 Общий опрос 2012 параграфы 59-62

10. Совершенные против профсоюзных лидеров Нарушение (9) совершается против профсоюзного лидера

11. Арест, задержание, тюремное заключение, обвинение и взимание штрафа с профсоюзников: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 119-159 Общий опрос 1994 г. параграфы 31-32 Общий опрос 2012 г. параграфы 59-62

12. Совершенное против профсоюзных лидеров Нарушение (11) совершается против профсоюзного лидера

13. Нарушение права на свободу выражения мнений: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 233-268 Общий опрос 1994 г. параграфы 35-39 Общий опрос 2012 г. параграфы 59-62

14. Нарушение права на свободу собраний и демонстраций: Подборка решений КСО МОТ, параграфы. 202-232 Общий опрос 1994 г. параграфы 34-39 Общий опрос 2012 г. параграфы 59-62

15. Ограничение права на свободу передвижения: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 190201 Общий опрос 1994 г. параграф 34 Общий опрос 2012 г. параграфы 59-62

16. Совершенные против профсоюзных лидеров Нарушения с (13) по (15) совершаются против профсоюзного лидера

17. Посягательства на помещения и имущество профсоюзов и профсоюзников: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 275-292 Общий опрос 1994 г. параграф 40 Общий опрос 2012 г. параграфы 59-62

18. Степень тяжести Широко распространенное и (или) системное нарушение из числа нарушений с (5) по (17)

19. Отсутствие гарантии соблюдения надлежащей правовой процедуры и/или правосудия: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 160189 Общий опрос 1994 г. параграфы 29, 31-32 Общий опрос 2012 г. параграфы 59-62

A. Нарушения

20. Общий запрет права на создание и/или вступление в профсоюзы Общий опрос 1994 г. параграфы 12, 93 Общий опрос 2012 г. параграф 51

21. Лишение отдельных категорий работников права создавать и/или вступать в профсоюзы: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 315-418 Общий опрос 1994 г. параграфы 45-67

22. Ограничения свободы выбора в определении структуры и состава профсоюза: Подборка

решений КСО МОТ, параграфы 472-513; 546-560

Общий опрос 1994 г. параграфы 79-90

23. Требования наличия предварительного разрешения для регистрации профсоюза: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 419-426; 427-444; 448-471 Общий опрос 1994 г. параграфы 68-70 Общий опрос 2012 г. параграфы 82-87; 89-90

24. Профсоюзная монополия: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 475-501 Общий опрос 1994 г. параграф 91

25. Роспуск/приостановка деятельности законно функционирующего профсоюза: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 979-1013 Общий опрос 1994 г. параграфы 180-188 Общий опрос 2012 г. параграф 162

26. Нормы законодательства, допускающие антипрофсоюзные дискриминационные меры (увольнение, временное отстранение от работы, перевод, понижение разряда): Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1072-1185 Общий опрос 1994 г. параграфы 199-210, 213

27. Отсутствие фактических правовых гарантий против антипрофсоюзных дискриминационных мер: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1134-1162 Общий опрос 1994 г. параграфы 214-224 Общий опрос 2012 г. параграфы 166-167; 173-193

28. Нормы законодательства, допускающие вмешательство работодателя и/или органов власти: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1215-1219 Общий опрос 1994 г. параграфы 225234 Общий опрос 2012 г. параграфы 194-196

29. Отсутствие фактических правовых гарантий недопущения вмешательства работодателя и/ или органов власти: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1187-1230 Общий опрос 1994 г. параграфы 189-198 Общий опрос 2012 г. параграф 163

30. Право на создание и вступление в федерации и конфедерации и членство в международных

организациях трудящихся: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1014-1071 Общий опрос 1994 г. параграфы 189-198 Общий опрос 2012 г. параграф 163

31. Отсутствие гарантии соблюдения надлежащей правовой процедуры Несоблюдение надлежащей правовой процедуры в отношении нарушений (20)-(30)

B. Нарушения на практике

32. Серьезное препятствование осуществлению права на создание и/или вступление в

профсоюзы Подавляющее большинство населения лишено этого права на практике Общий опрос 1994 г. параграфы 12, 93 Общий опрос 2012 г. параграф 51

33. Исключение из сферы действия права на создание и/или вступление в профсоюзы отдельных категорий работников: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 315-418 Общий опрос 1994 г. параграфы 45-67

34. Ограничение свободы выбора при определении структуры и состава профсоюза: Подборка

решений КСО МОТ, параграфы 472-513; 546-560

Общий опрос 1994 г. параграфы 79-90

35. Требования наличия предварительного разрешения для регистрации профсоюза: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 427-444 Общий опрос 1994 г. параграфы 68-70 Общий опрос 2012 г. параграфы 82-87; 89-90

36. Профсоюзная монополия: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 475-501 Общий опрос 1994 г. параграф 91

37. Роспуск/приостановка деятельности законно функционирующего профсоюза: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 979-1013 Общий опрос 1994 г. параграфы 180-188 Общий опрос 2012 г. параграф 162

38. Антипрофсоюзные дискриминационные меры (увольнение, временное отстранение от работы, перевод, понижение разряда): Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1072-1185 Общий опрос 1994 г. параграфы 199-210, 213

39. Совершенные против профсоюзных лидеров Нарушение (38) совершается в отношении профсоюзного лидера

40. Отсутствие фактических правовых гарантий против антипрофсоюзных дискриминационных мер: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1134-1162 Общий опрос 1994 г. параграфы 214-224 Общий опрос 2012 г. параграфы 166-167; 173-193

41. Вмешательство работодателей и/или органов власти: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1215-1219 Общий опрос 1994 г. параграфы 225234 Общий опрос 2012 г. параграфы 194-196

42. Отсутствие фактических правовых гарантий против вмешательства работодателей и/ или органов власти: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1187-1230 Общий опрос 1994 г. параграфы 189-198 Общий опрос 2012 г. параграф 163

43. Нарушение права создавать и вступать в федерации и конфедерации и вступать в

международные организации трудящихся:

Подборка решений КСО МОТ, параграфы 10141071 Общий опрос 1994 г. параграфы 189-198

Общий опрос 2012 г. параграф 163

44.

Отсутствие гарантии соблюдения надлежащей правовой процедуры и/или правосудия

Несоблюдение надлежащей правовой

процедуры в отношении нарушений (32)-(43)

A. Нарушения в

45. Нарушение права свободно избирать представителей: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 585-605 Общий опрос 1994 г. параграфы 112-121 Общий опрос 2012 г. параграф 101-107

46. Нарушение права на свободное формулирование устава и внутренних правил и системы административного управления: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 561584; 666-679 Общий опрос 1994 г. параграфы 108-111 Общий опрос 2012 г. параграфы 100,112-114

47. Нарушение права свободно организовывать и контролировать управление финансами:

Подборка решений КСО МОТ, параграфы 680715 Общий опрос 1994 г. параграфы 108, 124-127 Общий опрос 2012 г. параграфы 108-111

48. Нарушение права свободно организовывать деятельность и формулировать программы:

Подборка решений КСО МОТ, параграфы 716750 Общий опрос 1994 г. параграфы 108, 109-112, 124-127 Общий опрос 2012 г. параграфы 100,112-114

49. Отсутствие гарантии соблюдения надлежащей правовой процедуры Несоблюдение надлежащей правовой процедуры в отношении нарушений (45)-(48)

B. Нарушения на практике

50. Нарушение права свободно избирать представителей: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 585-605; 606-631; 632-665 Общий опрос 1994 г. параграфы 112-121 Общий опрос 2012 г. параграфы 101-107

51. Нарушение права на свободное формулирование устава и внутренних правил и системы административного управления: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 561584; 666-679 Общий опрос 1994 г. параграфы 108-111 Общий опрос 2012 г. параграфы 100,112-114

52. Нарушение права свободно организовывать и контролировать управление финансами:

Подборка решений КСО МОТ, параграфы 680715 Общий опрос 1994 г. параграфы 108, 124-127 Общий опрос 2012 г. параграфы 108-111

53. Нарушение права свободно организовывать деятельность и формулировать программы:

Подборка решений КСО МОТ, параграфы 716750 Общий опрос 1994 г. параграфы 108, 109-112, 124-127 Общий опрос 2012 г. параграфы 100,112-114

54. Отсутствие гарантии соблюдения надлежащей правовой процедуры и/или правосудия Несоблюдение надлежащей правовой

процедуры в отношении нарушений (50)-(53)

55. Общий запрет на право на коллективные переговоры Общий опрос 1994 г. параграфы 12, 93 Общий опрос 2012 г. параграф 51

56. Недостаточное стимулирование коллективных переговоров: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1318; 1322 1326; 1517-1567; 1569-1578

Общий опрос 1994 г. параграфы 235-236, 244-247 Общий опрос 2012 г. параграфы 166-167, 198-199

57. Лишение отдельных категорий трудящихся

права на ведение коллективных переговоров:

Подборка решений КСО МОТ, параграфы 12391288 Общий опрос 1994 г. параграфы 261-264

Общий опрос 2012 г. параграфы 168; 209

58. Исключение/ограничение тем для ведения коллективных переговоров: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1289-1312 Общий опрос 1994 г. параграф 250

59. Принудительный арбитраж, навязываемый при коллективных переговорах: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1415-1419 Общий опрос

1994 г. параграфы 254-259 Общий опрос 2012 г. параграфы 246-250

60. Чрезмерные требования и/или отсутствие

объективных, заранее установленных и точных

критериев для определения и/или признания

профсоюзов, имеющих право на ведение коллективных переговоров (включая нарушения прав миноритарных профсоюзов) : Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1342-1403 Общий

опрос 1994 г. параграфы 238-243 Общий опрос 2012 г. параграфы 224-240

61. Действия по вмешательству в процесс коллективных переговоров (включая навязывание уровня переговоров, стремление избегать установления крайних сроков, предложение лучших условий труда в

индивидуальных трудовых договорах) : Подборка решений КСО МОТ, параграфы 14201470 Общий опрос 1994 г. параграфы 244-249 Общий опрос 2012 г. параграфы 198, 200, 208, 214, 222-223

62. Нарушение заключенных коллективных договоров/соглашений: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1313-1321; 1327-1341 Общий опрос 1994 г. параграфы 251-253 Общий опрос 2012 г. параграфы 201-207

63. Нарушение права организаций трудящихся на проведение с ними консультаций: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1318; 1322 1326; 1517-1567; 1569-1578 Общий опрос 1994 г. параграфы 235-236, 244-247 Общий опрос 2012 г. параграфы 166-167, 198-199

64. Отсутствие гарантии соблюдения надлежащей правовой процедуры Несоблюдение надлежащей правовой процедуры в отношении нарушений (55)-(63)

B. Нарушения на практике

65. Серьезное препятствование осуществлению права на ведение коллективных переговоров Подавляющее большинство населения лишено этого права на практике.

66. Недостаточное стимулирование коллективных переговоров: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1318; 1322 1326; 1517-1567; 1569-1578

Общий опрос 1994 г. параграфы 235-236, 244247 Общий опрос 2012 г. параграфы 166-167, 198-199

67. Лишение отдельных категорий трудящихся права на ведение коллективных договоров: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 12391288 Общий опрос 1994 г. параграфы 261-264 Общий опрос 2012 г. параграфы 168; 209

68. Исключение/ограничение тем для ведения коллективных договоров: Подборка решений

КСО МОТ, параграфы 1289-1312 Общий опрос 1994 г. параграф 250

69. Принудительный арбитраж, навязываемый при

коллективных переговорах: Подборка решений

КСО МОТ, параграфы 1415-1419 Общий опрос 1994 г. параграфы 254-259 Общий опрос 2012 г. параграфы 246-250

70. Чрезмерные требования и/или отсутствие

объективных, заранее установленных и точных

критериев для определения и/или признания профсоюзов, имеющих право на ведение коллективных переговоров (включая нарушения прав миноритарных профсоюзов): Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1342-1403 Общий опрос 1994 г. параграфы 238-243 Общий опрос 2012 г. параграфы 224-240

71. Действия по вмешательству в процесс коллективных переговоров (включая

навязывание уровня переговоров, стремление избегать установления крайних сроков, предложение лучших условий труда в индивидуальных трудовых договорах): Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1420-1470 Общий опрос 1994 г. параграфы 244-249 Общий опрос 2012 г. параграфы 198, 200, 208, 214, 222-223

72. Нарушение заключенных коллективных договоров: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1313-1321; 1327-1341 Общий опрос 1994 г. параграфы 251-253 Общий опрос 2012 г. параграфы 201-207

73. Отсутствие консультаций с организациями трудящихся: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 1318; 1322 1326; 1517-1567; 1569-1578

Общий опрос 1994 г. параграфы 235-236, 244-247 Общий опрос 2012 г. параграфы 166-167, 198-199

74. Отсутствие гарантии соблюдения надлежащей правовой процедуры Несоблюдение надлежащей правовой процедуры в отношении нарушений (65)-(73)

75. Общий запрет права на забастовку Общий опрос 1994 г. параграфы 152-153, 170-171 Общий опрос 2012 г. параграфы 122, 140, 144, 159

76. Исключение из сферы действия права на забастовку отдельных категорий трудящихся (включая чрезмерно широкое определение

жизненно необходимых служб) Общий опрос 1994 г. параграфы 154-160 Общий опрос 2012 г. параграфы 127, 129-135

77. Исключение/ограничение, основанное на цели и/или типе забастовки: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 758-786 Общий опрос 1994 г. параграфы 165-168, 173 Общий опрос 2012 г.

параграфы 124-126, 142

78. Чрезмерные обязательные условия для осуществления права на забастовку: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 789-814 Общий

опрос 1994 г. параграфы 170-172 Общий опрос 2012 г. параграфы 144-148

79. Обязательный арбитраж, навязываемый в

отношении забастовки: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 816-823 Общий опрос 1994 г.

параграфы 153 Общий опрос 2012 г. параграфы 153-156

80. Положения законодательства, позволяющие органам административной власти

приостанавливать и/или объявлять забастовки незаконными: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 907-913 Общий опрос 2012 г. параграф 157

81. Нарушения в определении минимального объема социально необходимых услуг: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 864906 Общий опрос 1994 г. параграфы 161-162 Общий опрос 2012 г. параграфы 136-139

82. Отсутствие или недостаточность

компенсационных гарантий в случае законных ограничений права на забастовку: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 824-852 Общий

опрос 1994 г. параграф 164 Общий опрос 2012 г. параграф 141

83. Вмешательство работодателей и/или органов власти во время забастовочной акции (включая приказы вернуться к работе, наем работников во время забастовки, постановления об

обязательном оказании услуг): Подборка решений КСО МОТ, параграфы 917-929 Общий

опрос 1994 г. параграфы 163; 174-175 Общий

опрос 2012 г. параграфы 149-152

84. Чрезмерные санкции за законное осуществление права на забастовку: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 951-976 Общий опрос 1994 г. параграфы 176-178 Общий опрос 2012 г. параграфы 157-160

85. Отсутствие гарантии соблюдения надлежащей правовой процедуры Несоблюдение

надлежащей правовой процедуры в отношении нарушений (75)-(84)

B. Нарушения на практике

86. Серьезное препятствование осуществлению права на забастовку Подавляющее большинство населения лишено этого права на практике

87. Исключение отдельных категорий трудящихся из сферы действия права на забастовку (включая чрезмерно широкое определение жизненно необходимых служб) Общий опрос 1994 г. параграфы 154-160 Общий опрос 2012 г. параграфы 127, 129-135

88. Исключение/ограничение, основанное на цели и типе забастовки: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 758-786 Общий опрос 1994 г. параграфы 165-168, 173 Общий опрос 2012 г. параграфы 124-126, 142

89. Чрезмерные обязательные условия для осуществления права на забастовку: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 789-814 Общий опрос 1994 г. параграфы 170-172 Общий опрос 2012 г. параграфы 144-148

90. Принудительный арбитраж, навязываемый в

отношении забастовки: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 816-823 Общий опрос 1994 г. параграф 153 Общий опрос 2012 г. параграфы 153-156

91. Приостановка и/или объявление незаконности забастовок органами административной власти: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 907913 Общий опрос 2012 г. параграф 157

92. Нарушения в определении минимального объема социально необходимых услуг: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 864-906 Общий опрос 1994 г. параграфы 161-162 Общий опрос 2012 г. параграфы 136-139

93. Отсутствие или недостаточность

компенсационных гарантий в случае незаконных ограничений права на забастовку: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 824852 Общий опрос 1994 г. параграф 164 Общий опрос 2012 г. параграф 141

94. Вмешательство работодателей и/или органов власти во время забастовочной акции (включая приказ вернуться к работе, наем работников во время забастовки, постановления об

обязательном оказании услуг): Подборка решений КСО МОТ, параграфы 917-926; 927929 Общий опрос 1994 г. параграфы 163; 174-175

Общий опрос 2012 г. параграфы 149-152

95. Чрезмерные санкции за законное

осуществление права на забастовку: Подборка решений КСО МОТ, параграфы 951-975; 976

Общий опрос 1994 г. параграфы 176-178 Общий

опрос 2012 г. параграфы 157-160

96. Совершенные в отношении профсоюзных лидеров Нарушение (95) совершается в отношении профсоюзного лидера

97. Отсутствие гарантии соблюдения надлежащей правовой процедуры Несоблюдение надлежащей правовой процедуры в отношении нарушений (86)-(96)

Тел: +32 2 224 02 11 info@ituc-csi.org www.ituc-csi.org

Boulevard du Jardin Botanique, 20