Fondazione Filippo Caracciolo

la fondazione

il comitato scientifico

consulenza e progettazione

formazione

mobilitĂ e concorrenza

circolazione stradale e polizie locali

sicurezza stradale

mobilitĂ sostenibile

pubblicazioni

Via Solferino 32, 00185 Roma, Italia website: www.fondazionecaracciolo.aci.it email: fondazionecaracciolo@aci.it

La fondazione

La Fondazione

Filippo

Caracciolo,

Centro

Studi

In questi settori la Fondazione offre una pluralità di dati,

Destinatari di questi servizi sono le istituzioni e gli enti

dell'Automobile Club d’Italia, è un istituto di ricerca

analisi, strumenti di ricerca, servizi di formazione,

pubblici e privati interessati ad approfondire temi che

indipendente e senza fini di lucro costituito allo scopo di

consulenza ed assistenza nella progettazione, apporti

per la loro complessità necessitano di essere affrontati

realizzare e promuovere studi e ricerche nei settori dei

tecnici specialistici, proposte e strategie di intervento.

con

quelle

competenze

pluridisciplinari

che

la

trasporti, della sicurezza stradale e della mobilità

Fondazione ha saputo accumulare in anni di qualificato

sostenibile.

lavoro svolto ispirandosi a criteri di serietà scientifica, affidabilità, autonomia ed indipendenza.

Divenuta un punto di riferimento nel campo della mobilità, la Fondazione opera in stretta relazione con i soggetti pubblici titolari della programmazione ed implementazione delle politiche infrastrutturali e dei

analisi

trasporti e si propone come partner di riferimento per

DATI

trasporti

tutti gli altri attori attenti alla realizzazione e gestione di

apporti specialistici

sicurezza stradale mobilitÀ sostenibile

progetti innovativi in questo settore, anche nei suoi aspetti sociali e umanitari.

STRUMENTI DI RICERCA formazione

INFRASTRUTTURE CIRCOLAZIONE STRADALE

strategie di intervento

La Fondazione è stata riconosciuta tra le organizzazioni che svolgono attività di ricerca scientifica di particolare interesse sociale ed è quindi destinataria del 5 per mille.

Componenti

Prof. Stefano Zunarelli

personalità del mondo accademico, è un organo

Prof. Vito Mauro

Professore ordinario di Diritto della Navigazione

indipendente a carattere consultivo e propositivo, con il compito di fornire indicazioni, pareri e proposte progettuali utili a una qualificata programmazione e realizzazione delle attività statutarie.

Presidente del Comitato Scientifico Prof. Ennio Cascetta Professore ordinario di Pianificazione dei Sistemi di

Docente presso il Dipartimento di Automatica e Informatica del Politecnico di Torino.

Prof. Francesco Russo Professore

ordinario

presso

il

Dipartimento

di

Informatica, Matematica, Elettronica e Trasporti della Facoltà di Ingegneria dell’Università Mediterranea di Reggio Calabria.

Trasporto presso l’Università Federico II di Napoli,

Prof. Roberto Zucchetti

docente presso il Massachusetts Institute of Technology

Docente di Economia dei Trasporti nell’ambito del

(MIT) di Cambridge - USA.

Master Universitario in “Economia e Management delle Infrastrutture e Trasporti” (MEMIT) presso l’Università Luigi Bocconi di Milano.

e dei Trasporti presso l’Università di Bologna.

IL COMITATO SCIENTIFICO

Il Comitato Scientifico della Fondazione, composto da

consulenza e progettazione Formazione di una nuova cultura della sicurezza stradale . Progettazione, organizzazione e realizzazione di La Fondazione offre ad enti pubblici e privati servizi di

Rafforzamento della capacità di governo della

progetti pilota nel campo della formazione alla mobilità

consulenza e progettazione in tutti i settori tematici di

sicurezza stradale

sicura e sostenibile della popolazione in età scolare.

sua competenza.

. Progettazione, organizzazione e realizzazione di piani

A titolo esemplificativo, si riportano di seguito le azioni

di formazione per tecnici e decisori.

di supporto al Piano Nazionale della Sicurezza

. Analisi dei comportamenti di guida ad elevato rischio

in sicurezza degli spostamenti casa-lavoro e casa-

e definizione delle misure più efficaci per contrastare tali

scuola.

Stradale istituito dalla legge n. 144/1999, che recepisce la Comunicazione n. 131/1997 della Commissione Europea volta a promuovere la sicurezza stradale.

progetti pilota nel campo della formazione per la messa

comportamenti.

Interventi e azioni tesi al miglioramento complessivo

Al fine di ridurre la quantità e gli effetti dell’incidentalità

. Consulenza e progettazione per l’attuazione di

stradale, la Fondazione propone agli enti pubblici e

protocolli e moduli operativi per la regolamentazione del

privati interessati alla realizzazione dei Programmi di

traffico, il miglioramento della segnaletica e l'esercizio

attuazione del Piano servizi di consulenza e di

delle

progettazione per tutte le fasi di intervento di seguito

comportamenti ad elevato rischio.

elencate.

attività

. Progettazione, organizzazione e realizzazione di

di

prevenzione

e

controllo

dei

della sicurezza stradale . Pianificazione di interventi per migliorare la sicurezza stradale nelle aree urbane ad elevata incidentalità stradale. . Analisi del fenomeno dell’incidentalità su due ruote e valutazione delle misure per la messa in sicurezza di questa specifica mobilità.

formazione

La Scuola di formazione istituita all’interno della

un’autonoma capacità di diagnosi dei fenomeni di

. sensibilizzare l’opinione pubblica riguardo a una

Fondazione offre percorsi di crescita professionale,

insicurezza stradale oltre che di verifica dell’efficacia di

mobilità attenta alla salute dell’uomo, all’ambiente, al

culturale e tecnica nel campo della mobilità sostenibile

eventuali

fornendo

risparmio energetico ed ai costi che la società tutta è

e della sicurezza stradale. La costituzione della Scuola

informazioni sugli strumenti più avanzati per le analisi di

costretta a sopportare a causa di scelte di mobilità

risponde all’esigenza di individuare percorsi formativi

sicurezza;

individuale non sostenibili.

innovativi che aggiornino gli addetti ai lavori e riscuotano

. fornire ai Mobility Manager le conoscenze necessarie

l’interesse degli utenti della strada.

azioni

da

implementare,

sia

alla realizzazione di progetti di gestione della mobilità a

La Scuola di formazione progetta, organizza e realizza

livello aziendale e alla promozione di scelte individuali

corsi e seminari con l’obiettivo di:

orientate al concetto di mobilità sostenibile e sicura;

. formare ed aggiornare i tecnici impegnati nella

. promuovere e diffondere la cultura della sicurezza

pianificazione infrastrutturale e nella progettazione e

stradale

gestione delle strade, sia contribuendo allo sviluppo di

convivenza civile;

come

componente

dell’educazione

alla

Mobilità e concorrenza

Il trasporto pubblico locale

Le infrastrutture per la mobilità

RC auto

I servizi di pubblica utilità sono oggi al centro di un

Le carenze nel funzionamento dell’attuale sistema

L’assicurazione dei veicoli rappresenta oggi, dopo i costi

vivace dibattito in cui si discute sul futuro dell’intervento

infrastrutturale rappresentano una delle principali cause

di acquisto e quelli per il rifornimento di carburante,

pubblico

della ridotta competitività del nostro Paese.

la terza voce di spesa legata all’uso dell’automobile;

Il tema è al centro di un dibattito politico mondiale

la sua incidenza sul bilancio delle famiglie italiane rischia

sulle fasi di crisi economica e le decisioni di

di diventare elemento di esclusione sociale nel campo

investimento, in cui ci si continua ad orientare verso una

della mobilità privata. Al contempo, però, la disciplina

attribuzione di priorità alle infrastrutture di trasporto.

della responsabilità civile per i veicoli a motore risponde

Siamo oggi obbligati ad assumere scelte importanti

a una indefettibile funzione sociale di garanzia e tutela

che impegneranno la spesa pubblica per molti anni.

della circolazione.

in

alcuni

settori

economicamente

e

socialmente strategici. . I nostri obiettivi sono: contribuire a individuare un modello di regolazione che garantisca un adeguato standard qualitativo per servizi aperti al mercato in un quadro di liberalizzazioni; analizzare l’evoluzione del trasporto pubblico; focalizzare le criticità e trovare soluzioni

operative

per

ottimizzare

la

gestione

di questo servizio di rilevanza sociale destinato a garantire universalmente il rispetto di una mobilità sicura ed accessibile.

Le opere infrastrutturali di interesse nazionale sono concepite, infatti, in una visione programmatica europea

. Il nostro obiettivo è offrire agli utenti una lettura

di lungo periodo.

corretta delle dinamiche di trasformazione del mercato

. Il nostro obiettivo è contribuire, attraverso i nostri

ridurne gli eccessi di rigidità.

assicurativo, in modo da stimolarne la trasparenza e

studi, alla programmazione di lungo periodo delle infrastrutture nel nostro Paese ed all’individuazione delle risorse

pubbliche

realizzazione.

e

private

necessarie

alla

loro

Circolazione Stradale e Polizie Locali

Il falso documentale La veridicità dei diversi tipi di documenti identificativi costituisce l’elemento di certezza attorno a cui può essere tutelata la sicurezza delle relazioni dei cittadini tra loro e con gli enti atti a garantire il regolare svolgimento delle transazioni socio-economiche di uno Stato.

Il fenomeno del falso documentale coinvolge oggi settori

La Polizia Locale

sempre più ampi della società e vede un’estensione dei

Il ruolo della Polizia Locale in Italia, le spesso esigue

. Il nostro obiettivo è fornire alle istituzioni, agli

risorse (soprattutto per i Comandi di piccole dimensioni),

operatori ed agli studiosi elementi utili alla conoscenza

il tema della formazione e dell’aggiornamento continuo,

dell’organizzazione delle Polizie Locali sul territorio

il fenomeno dell’associazionismo fra comuni, i problemi

per quanto attiene a: la normativa di riferimento,

. Il nostro obiettivo è sia quello di fotografare il

quotidiani in una realtà resa ancora più complessa

l’evoluzione dei compiti istituzionali, la dotazione di

fenomeno,

dall’apertura delle frontiere sono solo una parte delle

risorse economiche, umane e di mezzi strumentali, le

documentazione inerente la circolazione stradale (dalle

questioni che ci si trova ad affrontare quando si guardi al

problematiche relative al pieno raggiungimento degli

assicurazioni ai permessi di circolazione, dalle patenti

mondo composito della Polizia Locale. Il rapporto oramai

obiettivi

alle certificazioni di disabilità etc.), sia quello di fornire

consolidato con i Comandi e le associazioni di categoria

performance in vista di adeguate politiche di sicurezza.

e

la

valutazione

e

misurazione

delle

tipi di documenti falsificati anche a causa delle difficoltà legate alle procedure di controllo e di prevenzione. con

particolare

riferimento

alla

alle autorità competenti spunti di riflessione utili al

ha consentito alla Fondazione di elaborare studi e

miglior espletamento delle attività di contrasto al

ricerche comparate anche in ambito internazionale e di

“mercato

realizzare la prima Anagrafe delle Polizie Locali italiane.

specialistica degli operatori e la capillare diffusione delle

del

falso”,

attraverso

informazioni e degli strumenti tecnici.

la

formazione

sicurezza stradale

L’incidentalità stradale rappresenta tuttora una piaga sociale ed economica a livello mondiale.

La soluzione del problema richiede oggi più che mai un approccio sistemico integrato capace di spaziare dalle scienze dell’educazione all’ingegneria meccanica.

Parlare di sicurezza stradale vuol dire anche parlare di infrastrutture. La sicurezza delle infrastrutture urbane ed

extraurbane implica

un’attenta

progettazione

delle stesse che tenga conto delle necessità di tutti gli utenti della strada e del rispetto dell’ambiente, ma anche e soprattutto dei principi e delle modalità su cui si fonda la Valutazione di Impatto sulla Sicurezza (VIS) di una strada già esistente o di un progetto di nuova infrastruttura o variante; ciò allo scopo di agevolare la diagnosi di fenomeni di insicurezza e la verifica di efficacia di eventuali azioni da implementare. . Il nostro obiettivo è lo sviluppo di una articolata politica di studi e ricerche sul tema della sicurezza stradale, che contribuisca a individuare punti di forza e criticità dei percorsi finora intrapresi sul territorio a partire dalla progettazione e pianificazione delle infrastrutture, e che al contempo suggerisca linguaggi ed azioni efficaci.

stradale,

Fattori di insicurezza nella circolazione stradale

a livello stradale e meccanico, e così via.

I rischi per l’incolumità nella circolazione stradale

.

possono essere dovuti a: abuso di alcol, medicinali e

comparazione

sostanze stupefacenti, mancato uso delle cinture di

percezione ed il modo di rapportarsi dei cittadini e

sicurezza e degli auricolari, insufficiente attenzione per

degli operatori competenti nei confronti dei problemi

le ore di sonno e di pausa alla guida, relativa inefficacia

sopra sinteticamente ricordati. Ciò anche al fine

delle

di

di valutare in che misura le attività di controllo e la

comunicazione, insufficiente attività sanzionatoria e di

disciplina dettata dai legislatori nazionali trovino effettiva

controllo da parte delle autorità competenti, limitata

considerazione, applicazione ed efficacia.

campagne

di

prevenzione

sui

mezzi

attività di manutenzione della segnaletica e del manto

problemi

causati

da

inefficienze

di

progettazione ingegneristica e urbanistico-pianificatoria Il

nostro

obiettivo

è

delle

diverse

cogliere, realtà

attraverso

la

europee,

la

mobilitÀ sostenibile Al settore dei trasporti è richiesta la condivisione di una nuova “ecocompatibile” forma di partecipazione all’obiettivo della salvaguardia dell’ambiente senza porre inutili limiti alla libertà di movimento e di circolazione.

Il mancato rispetto dei limiti alle emissioni di gas serra porterà infatti in tempi brevi a una strada di non ritorno, quella del surriscaldamento del pianeta e dei mutamenti climatici.

La questione ambientale diventerà una sfida in termini di nuovi investimenti, innovazione tecnologica, competitività, forme di mobilità e di trasporto alternative, capacità di ripianificare gli interventi infrastrutturali, di conoscere e mettere in pratica buone prassi comportamentali in fase di acquisto, guida e utilizzo del veicolo. .

Il nostro obiettivo è quello di contribuire al

raggiungimento dei risultati che questa sfida impone al nostro

Paese,

offrendo

un

apporto

tecnico,

metodologico, di consulenza, formazione e ricerca alle istituzioni ed agli enti pubblici e privati interessati alla realizzazione intervento.

di

nuove

e

concrete

strategie

di

pubblicazioni

La Polizia Locale in Europa

La guida in stato di ebbrezza nel contesto

Rapporto annuale sulla Polizia Locale 2009

Analisi e comparazione

internazionale

maggio 2009

ottobre 2011

Paesi europei a confronto

La Polizia Locale in Italia

maggio 2010

Il punto di vista degli operatori

Dai grandi ai piccoli comuni

L’automobile

ottobre 2011

Un secolo di evoluzione legislativa, sociale, culturale

Il falso documentale negli illeciti stradali

novembre 2009

Rilancio delle infrastrutture di trasporto

ottobre 2011

Rischi e opportunità in tempo di crisi ottobre 2009

Cooperazione internazionale e sicurezza stradale

ottobre 2010

Dalla certezza della pena alla certezza della sanzione amministrativa

Polizia Locale e sicurezza

maggio 2009

maggio 2010

Regolazione delle infrastrutture di trasporto novembre 2008

L’attività di accertamento degli illeciti stradali maggio 2008

Mercato, tariffe e consumatori

La stagione delle riforme

maggio 2009

Quali scenari per la mobilità in Europa?

Il ruolo della Polizia Locale

RC auto: Polizze e Policy

Piccoli Comuni e Polizia Locale

pubblicazioni

RC auto: polizze e polis

Centro storico: museo-ghetto o motore di sviluppo?

Infrastrutture e mobilità urbana: l’utenza al centro

Recenti riforme e nuove prospettive per compagnie, agenti e consumatori

Vivere e muoversi nei centri storici

delle scelte

aprile 2005

aprile 2002

Scenari sulla mobilità in sicurezza nell’Europa a 25

La spesa degli italiani per l’automobile

novembre 2004

I diversi oneri derivanti dalla fiscalità e dai costi di acquisto e di uso del mezzo

Il trasporto pubblico locale

ottobre 2001

giugno 2007

L’ultimo barile Una grande sfida per il settore trasporti febbraio 2007

Tra servizio sociale e opportunità di business

Mia carissima automobile

aprile 2004

La crisi petrolifera del 2000

Patente a punti e sicurezza stradale: effetti e

Effetti per il sistema paese e per la distribuzione dei carburanti

comparazioni

gennaio 2001

La spesa delle famiglie per l’automobile settembre 2006

La “strada” per Kyoto

novembre 2003

gennaio 2006

La sanzione nella disciplina della circolazione

La mobilità delle cose

stradale

Tra ritardi strutturali e competitività del sistema dei trasporti

novembre 2005

aprile 2003