NÚMERO 20 | NOVIEMBRE DE 2021
BOLETÍN INFORMATIVO
VACUNACIÓN: PROGRESOS Y OBSTÁCULOS EN EL MUNDO ASOCIACIÓN CIVIL INTERNACIA
Asociación Civil Internacia Boletín Año 2021 Septiembre 2021
Título
:
Vacunación: progresos y obstáculos en el mundo.
Portada
:
Comisión de Imagen y Comunicaciones INTERNACIA
Contenido
:
Comisión de Publicaciones INTERNACIA
Edición Gráfica
:
Comisión de Imagen y Comunicaciones INTERNACIA
ÍNDICE 04 ÁFRICA: PROGRESOS, OBSTÁCULOS Y PRONÓSTICOS DE LA VACUNACIÓN CONTRA EL COVID-19 Karen Arevalo Calle y Carmen Chayña Gonzales
10 RALENTIZACIÓN DEL PLAN DE VACUNACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA Y SUS PAÍSES MIEMBROS Aisha Martínez Huilca
18 CAMPAÑA DE ITALIA HACIA SU PROCESO DE VACUNACIÓN José Fernando Salazar Villarrubia
24 EL CAMINO A LA VACUNACIÓN CONTRA LA COVID-19 EN AMÉRICA LATINA Esteban Cabrera Bonilla y Andrea Salas Angles
36 PROYECTOS DE VACUNAS DESARROLLADOS EN AMÉRICA LATINA CONTRA EL COVID-19 María Fernanda Carrasco
ESCRITO POR KAREN ARÉVALO Y CARMEN CHAYÑA
ÁFRICA: PROGRESOS, OBSTÁCULOS Y PRONÓSTICOS DE LA VACUNACIÓN CONTRA EL COVID-19 Palabras Clave: África, vacunación, covid-19, contagios, progresos, obstáculos. Key Words: Africa, vaccination, covid-19, infections, progress, obstacles.
“La marca del demonio ya no será un número, será el sello de algún gigante farmacéutico, que por un mísero beneficio económico permiten que muera África habiendo un antídoto.” EL CHOJIN
Introducción: Contexto sobre la situación en
proceso de vacunación ha sido relativamente
África
lento. Un reporte presentado por Statista el 30 de septiembre de 2021 evidencia que solo el 6.8%
África está enfrentando una tercera ola, algunos
de la población contaba con al menos una dosis
países del continente parecen posicionarse en el
recibida de las vacunas contra el coronavirus.
máximo riesgo pues los casos de Covid-19 han
Sin embargo, es una cifra poco consistente y
aumentado rápidamente. Además, no poseen un
ambigua debido a las desigualdades en la
plan de vacunación eficaz, ni suficiente número
vacunación de los distintos países africanos.
de vacunas para afrontar la crisis. ¿Qué es lo
Este 6.8% incluye porcentaje de países como
que
Seychelles
está
pasando
en
África?
Según
el
cuya
población
se
encuentra
epidemiólogo Quique Bassat, la zona de África
inmunizada en casi un 75%, en contraste con
Subsahariana (comprende aquellos países del
países como Camerún, que demuestra un
continente africano que no limitan con el mar
proceso más ralentizado al contar solo con el
Mediterráneo) es la más afectada debido a los
1.08% de su población vacunada (African Union,
altos índices de pobreza, precariedad y baja
2021).
salubridad (2021). Sin duda, se trata de un problema estructural al cual el continente se ve
Aunque la tasa de vacunación en Camerún luzca
enfrentado desde hace muchos años atrás, es
alarmante, según African Union, existen otros
por ello que anteriormente no se han podido
países con índices inferiores. Algunos de estos
controlar efectivamente casos como el brote del
son: Mali (0.72%), Chad (0.7%), Sudán del Sur
ébola. Bassat bien mencionaba “es lo que ha
(0.6%), y República Democrática del Congo
ocurrido
enfermedades
(0.1%) (Our World in Data, 2021). Incluso, hay
infecciosas: los más pobres siempre van por
zonas donde faltan datos y no se tiene una
detrás en las prioridades globales”.
perspectiva clara ni de los casos de contagio, ni
siempre
con
las
del proceso de vacunación, estas son: Burundi, Asimismo, la poca articulación de la Unión
Eritrea y Costa de Marfil.
Europea para establecer mecanismos viables para todos los países, es una de las principales
Por
preocupaciones. Para poder enfrentarse al virus
Seychelles que tienen índices más alentadores
en una región en la que los sistemas de salud se
en el proceso de vacunación. Tales como:
caracterizan
República
por
su
fragilidad,
el
África
otro
lado,
hay
algunos
Centroafricana
países
(44.77%),
como
Lesotho
Subsahariana necesitaría comenzar a recibir
(42.66%) y Mozambique (86.91%) (African Union,
vacunas suficientes para abastecerse, algo que
2021). No obstante, hemos notado que uno de los
no está sucediendo.
motivos de esta profunda desigualdad, se encuentra ligada de manera directa con la
Para analizar a profundidad el entorno africano,
proporción del PIB per cápita de cada país. Así,
este artículo expondrá los progresos, obstáculos
podemos notar que usualmente quienes van al
y pronósticos de la vacunación en dicho
último de las prioridades de salud son los países
continente. A través de una mirada crítica, se
más pobres. Finalmente, es importante resaltar
apelará a la reflexión de las acciones y
que en aquellos países africanos donde el índice
mecanismos que se han venido desarrollando.
de vacunación es < 2%, la población vacunada se encuentra enfocada en los trabajadores de
El avance de la vacunación en los países
salud.
africanos África África es una de las regiones en la cual el
y
el
apoyo
internacional
en
la
vacunación
________
05
Si bien el proceso de vacunación es lento, África
manera,
ha
e
aproximadamente el 20% de sus necesidades
instituciones internacionales. Para hacer más
con 2 billones de dosis en 2021, la mayor parte
ágil la obtención de vacunas, se ha recurrido a la
de este beneficio estaría destinado al continente
creación de mecanismos para el proceso. Estos
africano, priorizando a la población de la
son: de índole regional (al mando de African
tercera edad y al personal de salud (Fundación
Union) y de nivel global (encabezados por la
Alternativas, 2021).
contado
con
el
apoyo
de
países
se
contribuiría
a
cubrir
Organización Mundial de la Salud). Empero, estos mecanismos han resultado lentos y es por
También existen apoyos independientes, como
ello que algunos países (que poseían los
los que proporciona la Fundación Bill y Melinda
recursos económicos necesarios) han optado
Gates. Según The Global Fund (2021), a través
por pagar directamente a otros países como
del mecanismo ACT-A: Access to COVID tools
China o Rusia para tener acceso a las vacunas.
accelerator, buscan coordinar para un proceso
Por
más rápido en el desarrollo y aplicación de
ejemplo,
Seychelles,
Marruecos,
Mozambique, Argelia y otros (Ferrari, 2021).
vacunas. Del mismo modo, proponen mejorar el sistema de salud para cumplir sus objetivos y
Asimismo, la Unión Europea en conjunto con las
ofrecer tratamientos para las personas que
OMS y Alianza Gavi, han desarrollado un plan
presenten casos de COVID-19. Sin embargo,
para obtención de vacunas donde participan 197
existe mucha reticencia y poca confianza por
países (África es la región más beneficiada)
parte de las personas (en especial con la
denominado “COVAX Facility”. Este mecanismo
Fundación Gates) por temor a ser utilizados
busca
principalmente,
en
el
como “ratas de laboratorio”. En un informe
distribución
de
presentado por SSHAP se discutía que en
vacunas. A tal fin, uno de sus objetivos es
principio, muchos de los pobladores difundían
contribuir en la demanda de vacunas para
rumores acerca de que la vacuna era un
negociarlas a un precio accesible (alrededor de
mecanismo de control.
desarrollo,
producción
contribuir y
5,2 y 7 dólares), especialmente para los 92 países
06
del mundo con ingresos más bajos. De esa
Si se quiere desarrollar mayor confianza en
______
____
África, es necesario que las entidades y el Estado
logren
ganársela.
Para
ello,
es
importante que se identifiquen las influencias individuales y grupales en relación con las percepciones personales de las vacunas o influencias
del
entorno
social;
asimismo,
considerar las influencias contextuales: factores históricos,
socioculturales,
ambientales,
económicos o políticos y, finalmente, promover una campaña de transparencia informativa sobre
las
cuestiones
relacionadas
con
las
características de la vacuna, el desarrollo de la misma y el proceso de vacunación. A
pesar
de
que
existen
lineamientos
prometedores y mecanismos internacionales como los expuestos, la cuestión radica en por qué esta ayuda no se ha traducido en acciones visibles. La realidad es que la ralentización del proceso de vacunación se debe a que el continente africano no tiene la cantidad de vacunas suficientes para su población. Es necesario que estos obstáculos sean evaluados a profundidad para que pueda observarse un cambio real en el escenario africano. Los principales obstáculos en la vacunación África es uno de los continentes más pobres y esto afecta también en el ritmo de vacunación. Pues se debe considerar que África es uno de los continentes que se encuentran saliendo de una tercera ola de contagios y que además no han superado algunos de sus principales obstáculos para acelerar la vacunación. Entre los factores de esta ralentizada vacunación se encuentran la falta de recursos humanos y materiales, que además se ve involucrada en la gestión de la logística de vacunas que incluye el seguimiento de inventario; el análisis de datos y la gestión de desechos. Por otro lado, también se encuentran los sistemas de comunicación e información para el registro y el rastreo de los pacientes y el seguimiento de los efectos adversos después de la vacunación; y finalmente la falta de apoyo para mejorar los modelos de prestación de servicios y capacitar a los recursos humanos ___
para que se centren más en las personas, de modo que las vacunas lleguen a todos por igual. Otra de las razones por las cuales se atrasa la vacunación en el continente es la disponibilidad y el alcance de las vacunas. En junio de este año, el
epidemiólogo
sudafricano
Salim
Abdool
Karim comentó las cifras del desequilibrio de las vacunas y la población. “Somos 7.500 millones de personas en el mundo y hay 1.800 millones de vacunas. Esto significa que una de cada cinco personas tiene acceso a las mismas, mientras que la realidad en África es que tenemos una para cada 50 personas. Es una desigualdad tremenda e injusta”. Se debe tener presente que África ha contado con
el
apoyo
de
diferentes
organismos
internacionales para acelerar la vacunación en el continente. Así surgió COVAX, que es una ____
07
iniciativa público-privada impulsada por la
que siguen muy lejos de la inmunidad de grupo
OMS, la Alianza por las Vacunas Gavi, Unicef y
deseada. Además se estima que hacen falta al
otros
internacionales.
menos 225 millones de dosis más a corto plazo.
Adicionalmente, en el mes de agosto llegaron las
organismos
Sin embargo, debido a la escasez de vacunas y a
primeras dosis de las vacunas Janssen gracias a
las elevadas tasas de contagio por las nuevas
la Unión Africana, quienes habían firmado un
variantes, la OMS comenzó a dudar de llegar a la
acuerdo en marzo para reservar las vacunas. Sin
meta de inmunizar al 10% de toda la población
embargo, a pesar de haber adquirido las
africana para el mes de septiembre (El País
vacunas el ritmo de vacunación sigue siendo
2021).
lento. Las esperanzas en África cada vez son más África es un continente muy grande, lo cual
bajas,
ya
que
se
registran
alrededor
de
sugiere que existen múltiples realidades que
8.008.802 millones de contagios y 202.534 de
implican diferentes condiciones de vida. Por
decesos por Covid-19. Y hasta el momento solo
ejemplo, en algún poblado pueden haber varios
se ha llegado a vacunar al 3,18 % de su
centros de salud o puede no existir ninguno.
población, que tiene un total de 1.300 millones de habitantes.
La rapidez de la vacunación es determinante ante las consecuencias que puede atravesar
Conclusión
África ya que no solo golpeó aún más al continente de manera económica sino en
África enfrenta algunas dificultades y aunque su
diversos aspectos. La vacunación es un factor
meta es igual a la de muchos continentes, llegar
determinante para disminuir los fallecimientos
a vacunar a la mayor parte de su población, el
de covid. Se debe recordar que a la situación
futuro para este continente se ve desalentador.
actual se le suman los fallecimientos por las
Actualmente la OMS trata de guiar y colaborar
diferentes enfermedades que ya existían en el
con África por medio de diferentes puntos en el
continente.
continente, pero como hemos abordado con anterioridad, las condiciones en las que África
El pronóstico de la vacunación en África
se encontraba antes de la pandemia prevalecen e incluso aumentaron hasta el día de hoy
El ritmo de vacunación en el continente se ve
logrando agravar la situación de los países.
retasado principalmente a la disponibilidad de
También se debe resaltar que son pocos los
las vacunas y aunque es uno de los problemas
países que están logrando vacunar a gran parte
que tratan de resolver las autoridades parece
de su población y gracias a los acuerdos para
que no hay progreso alguno. La meta de la
obtener
Unión Africana es vacunar al 40% de la
incrementarse y con el tiempo significar una
población para fines de medio año y al 60% a
realidad más que esperanza.
las
dosis
las
cifras
pueden
mediados del próximo año. Gracias a una nota periodística del periódico El País, se sabe que
La pandemia ha sido un reto enorme para este
los sudafricanos han presentado quejas a través
continente; sin embargo, ha servido para que
de radios locales revelando que las tasas de
nos
vacunación siguen siendo bajas.
precariedades de este continente, los avances
demos
cuenta
una
vez
más
de
las
que ha tenido África y los retrocesos también.
08
Por otro lado, la OMS estimó que sólo 7 países
Sin duda hay muchos aspectos que los gobiernos
africanos podrían alcanzar la vacunación del
deben mejorar y uno de ellos es el sistema de
10% de su población para septiembre, siendo así
salud que es casi inexistente.
Por ahora solo nos queda esperar que las
vacunas y desarrollo de la confianza en la
autoridades africanas continúen con su labor y
vacunación contra el covid-19. Social Science in
que avancen lo suficiente para disminuir las
Humanitarian
cifras de infectados y las cifras de decesos;
https://opendocs.ids.ac.uk/opendocs/bitstream/
aunque realmente podríamos decir que son las
handle/20.500.12413/15794/SSHAP_Vaccine%20H
organizaciones internacionales las que tienen el
esitancy_LA.ES.pdf?sequence=16&isAllowed=y
Action
Platform.
papel más importante ante la situación en África.
Statista. (21 de septiembre de 2021). Porcentaje de población con al menos una dosis recibida de
Referencias
las vacunas contra el coronavirus a nivel mundial a fecha de 30 de septiembre de 2021,
African Union. (29 de septiembre de 2021).
por
COVID-19 Vaccination Latest updates from
https://es.statista.com/estadisticas/1236281/tasa
Africa CDC on progress made in COVID-19
-de-vacunacion-contra-covid-19-a-nivel-
vaccinations
mundial-por-continente/
on
the
continent.
región.
https://africacdc.org/covid-19-vaccination/ SWIssinfo. (2021). África recibe las primeras Ferrari, L. (2021). Desarrollo de la pandemia del
vacunas compradas por la Unión Africana.
Covid-19 en el continente. Observatorio de
https://www.swissinfo.ch/spa/coronavirus-
África.
%C3%A1frica_%C3%A1frica-recibe-las-
http://repositorio.ub.edu.ar/bitstream/handle/12
primeras-vacunas-compradas-por-la-
3456789/9174/21-04-07%20AF-R1.pdf
uni%C3%B3n-africana/46863482
Fundación conjuntos
Alternativas. para
África
pandemia.
y
(2021).
Desafíos
The Global Fund. (2021). The ACT-Accelerator.
Europa
bajo
Access
Informe
la
África.
https://www.fundacionalternativas.org/public/st
to
COVID-19
Tools
Accelerator.
https://www.theglobalfund.org/en/actaccelerator/
orage/publicaciones_archivos/b3db863c5de78dcf 67b4844264bda359.pdf
Van Trotsenburg, A. (06 de agosto de 2021). No dejar a ningún país atrás: la acción colectiva
Naranjo, J. (12 de junio de 2021). La falta de
innovadora
vacunas en África, un retraso de consecuencias
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devastadoras.
https://blogs.worldbank.org/es/voces/no-dejar-
El
País.
de
África Banco
para
impulsar
Mundial
la
Blogs.
https://elpais.com/sociedad/2021-06-13/la-
ningun-pais-atras-la-accion-colectiva-
falta-de-vacunas-en-africa-un-retraso-de-
innovadora-de-africa-para-impulsar-la-
consecuencias-devastadoras.html
vacunacion
Our World in Data. (01 de octubre de 2021).
Villacorta, A. (11 de septiembre de 2021). África
Share of people who received at least one dose
rebasa los 8 millones de contagios de Covid-19
of COVID-19 vaccine. Total number of people
con el 3% de su población vacunada. France 24.
who received at least one vaccine dose, divided
https://www.france24.com/es/%C3%A1frica/2021
by
0911-africa-8-millones-contagios-covid-
the
total
population
of
the
country.
https://ourworldindata.org/grapher/share-
vacunacion
people-vaccinated-covid?country=SSD~COD SSHAP. (2021). Repaso rápido: Reticencia a las
09
ESCRITO POR AISHA MARTÍNEZ HUILCA
RALENTIZACIÓN DEL PLAN DE VACUNACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA Y SUS PAÍSES MIEMBROS
IIntroducción
cantidad necesaria y suficiente pera los 450 millones de habitantes de los países que
Los 27 países integrantes de la Unión Europea, al
conforman la UE (data recolectada de la BBC).
igual que los demás países del resto del mundo,
Además, en enero de 2021, la UE finalizó un
han sido afectados por las incesantes olas del
acuerdo en el que se realizaría la compra de 300
Covid-19 y sus distintas variantes. Sin embargo,
millones de dosis más de la vacuna de Pfizer-
en Europa, en comparación de los países
BioNtech; sin embargo, ¿por qué no es esto
latinoamericanos, existe una mayor campaña
suficiente para lograr la inmunización de los
anti mascarillas o incluso activistas que han
países miembros de a UE? A continuación, en
negado la existencia del virus desde que este
los siguientes párrafos se expondrán los planes
llegó a contagiar a millones de ciudadanos. Por
de vacunación de algunos de los países de la UE
tal motivo, la Unión Europea como comunidad
y, asimismo, los principales motivos por los
política, junto con sus representantes y diversas
cuales la vacunación bajo la supervisión de la
comisiones, buscaron rápidamente soluciones
Unión Europea se ha ralentizado.
que puedan disminuir los contagios y muertes ocasionadas por el reciente y desconocido virus.
Plan de vacunación de países de la UE
Es así como se comenzó a realizar un plan de distribución
de
vacunas,
los
El 14 de abril del 2021, Ursula von der Leyen,
ciudadanos de los países integrantes de la UE se
presidenta de la Comisión Europea, presentó un
verían
dosis
discurso sobre el progreso y estado de la
correspondientes para controlar los riesgos al
estrategia de vacunación que se estaba llevando
momento de un posible contagio.
a cabo en liderazgo de la UE. Mencionó, en
beneficiados
al
en
el
recibir
cual las
primer lugar, que se tenía como objetivo Este plan consiste en que, como menciona la
vacunar al 70% de la población adulta en todo
BBC en su artículo “Vacuna contra la covid-19:
Europa, lo cual se logró posteriormente a finales
por qué en Europa ha empezado tan despacio la
de agosto. Se entiende ante lo anunciado que se
inmunización”, cada país miembro de la UE se
categorizó como población de riesgo a los
encarga independientemente de la distribución
adultos mayores, y a su vez, la existencia de una
de las vacunas. Es decir, cada país decide sobre
priorización de vacunación a dicho sector con el
las etapas de la vacunación en sus ciudadanos,
objetivo de reducir el índice de fallecimiento
por ejemplo: qué rangos de edad vacunar
por la Covid-19 y, asimismo, su propagación.
primero, quiénes tienen prioridad y quienes
Seguido de esta enunciación, mencionó que
pueden vacunarse luego, dónde vacunarse y en
alrededor de 27 millones de europeos ya habían
qué
el
completado una vacunación de doble dosis
protagonismo de la Unión Europea consiste en
durante el periodo de diciembre 2020 – abril
la adquisición (compra, alianzas, acuerdos, etc.)
2021. De igual manera, completó el discurso
de las vacunas con las distintas empresas
dando a conocer la conclusión de un acuerdo
(Pfizer,
Johnson
para la adquisición de vacunas Pfizer, asimismo,
&Johnson como las más conocidas) que existen
se concretó la compra de 1.8 billones de vacunas
en
para su futura distribución en el 2022 y 2023.
momento,
el
etc.
Moderna, mercado.
Un
Sin
embargo,
AstraZeneca, claro
ejemplo
de
lo
anteriormente mencionado es el siguiente: la UE, durante el transcurso del 2020, cerró
Por otro lado, muchos diarios internacionales
distintos acuerdos con los varios laboratorios
como la BBC, CNN y France 24 celebran la
encargados de la producción de vacunas para
acelerada vacunación que se ha llevado a cabo
lograr la adquisición de 2000 millones de dosis,
en Dinamarca, Portugal, Irlanda y Malta, pues son el ejemplo de los países miembros de la UE
11
con una vacunación casi universal. Esto se debe a que, como se menciona en el portal de la Comisión
Europea,
los
objetivos
de
las
estrategias se llevaron de manera calculada y organizada.
En
otras
garantizar,
como
palabras,
prioridad,
se la
buscó calidad,
seguridad y eficacia de las vacunas para luego poder brindar el acceso oportuno, equitativo y factible a la población de cada uno de los Estados miembros. También, como se menciona en el artículo de Ares-Blanco y otros, los países miembros tomaron distintas estrategias frente a este nuevo virus. Por ejemplo, en Dinamarca y España
se
“reubicaron
quirúrgicos
a
Dinamarca
recomendó
siguieran
el
contagiados
áreas
el
profesionales
COVID-19”,
proceso por
a
asimismo,
que
los
residentes
de
los
pacientes
virus.
Por
otro
lado,
Alemania e Irlanda permitieron trabajar a personal sin título logado en la UE, es decir, permitió que, en su mayoría, refugiados puedan trabajar como ayudantes de médicos. Esto se debe
a
que
las
circunstancias
eran
de
emergencia y en Europa el virus comenzó a propagarse de manera inmediata y veloz. A su vez, Francia optó por un plan en el que se otorgaría la ciudadanía a extranjeros que brinden
servicios
de
médicos
durante
la
pandemia, con el objetivo de tener mayor personal comprometido a dar solución a las múltiples problemáticas de desconcierto que se dieron durante los primeros meses. Asimismo, en Portugal se observó una gran solidaridad por parte de estudiantes y médicos jubilados que colaboraron
de
forma
voluntaria
en
la
administración telefónica de urgencia. Por último, como se observa en la tabla 2 de estudio brindada por Ares-Blanco y otros, muchos de los países de la UE decidieron programar un aumento de la jornada laboral, incluir al personal jubilado para obtener ayuda por parte de ellos y también de estudiantes de Medicina y Enfermería y de ciudadanos sin un título logado en la UE. Finalmente, también se observó apoyo del ejército y de sanitarios voluntarios. Con esta medida también se otorgó ciertas medidas de
12
compensación (económica, extra, y de servicios sociales) al personal de salud en gratitud por sus servicios. Sin embargo, no todos los países de la Unión Europea siguieron las mismas estrategias y mucho menos cumplieron con los principales objetivos brindados por la UE para un buen restablecimiento de la sociedad frente a las circunstancias dejadas por la Covid-19. Esto se debe a que el proceso brindado por la UE no es más que una guía para que cada país asegure la distribución
de
las
ciudadanos,
es
decir,
vacunas cada
entre uno
sus tiene
independencia sobre la manera en la que organizará la campaña de vacunación. Es por ello que también se presentaron casos en los cuales no se ha evidenciado una buena gestión del programa de vacunación. Este hecho es
ciudadanos, teorías conspirativas y problemas en la producción y distribución (BBC). En primer lugar, se da registro por parte de los ciudadanos de Bulgaria de la desconfianza que se tiene hacia su gobierno. Según lo menciona la BBC, las acusaciones de corrupción dentro del Estado sumado a la violencia ejercida por los grupos policiales frente a distintas protestas pacíficas, han generado temor y desconfianza por parte de la población hacia las autoridades. Asimismo, la polarización y desconfianza hacia el gobierno ha fortalecido a ciertos grupos de oposición. En evidencia, se presenció una gran cantidad de grupos de oposición hacia la vacunación o en general hacia la pandemia. Sus manifestaciones resonaron en distintos países. Por ejemplo, en Francia se dieron en varias ocasiones distintas manifestaciones de rechazo a las políticas contra la pandemia que tomó el gobierno (France24). Esto se debe a que dichos grupos denuncian a la vacunación como una imposición del gobierno; sin embargo, esta no es una medida que se ha visto obligatoria, pues, por derecho de libertad a decisión y autonomía, cada ciudadano puede elegir si proceder con el proceso de vacunación o no. En suma, el principal objetivo de la vacunación universal es completar la inmunización de los consecuencia de distintos factores que se
ciudadanos para así disminuir las distintas
explicarán
se
tragedias presentadas, como, por ejemplo, las
evaluará
en el
los
siguientes
comportamiento
párrafos,
distintas
nuevas olas de virus, el incremento de contagios
autoridades que encontraron en sus países
de
y muertes, la exclusión de las actividades
diversas
Estas,
cotidianas, la disminución de la circulación de
lamentablemente, afectaron a gran parte de las
economía nacional e internacional, etc. Sin
poblaciones de mayor riesgo y, en suma,
embargo, a pesar de haber comunicado la
contribuyeron
virus,
importancia de la vacunación a los ciudadanos,
asimismo, la propagación de nuevas variables de
los gobiernos siguen encontrando obstáculos
la Covid-19.
para lograr su cometido. Para ejemplificar, se
problemáticas.
a
una
expansión
del
puede observar el caso de otras de las denuncias Motivos del fracaso
producidas
por
los
grupos
opositores
en
Europa: la tarjeta de vacunación. Tanto en En este segmento, se explicarán las principales
Francia como Italia, y actualmente en una
razones por las cuales se presenció el fracaso
mayor cantidad de países, se ha aplicado la
del proceso de vacunación en distintos países de
estrategia/normativa de solicitar a las personas
la Unión Europea. En líneas generales, se
el acceso a su tarjeta de vacunación si es que
observó la influencia de inestabilidad política,
estas desean ingresar a espacios privados y
desconfianza en el Estado por parte de los
13
públicos (France24).
medidas que están tomando. Asimismo, puede reforzar ideas como anteriormente se mencionó
En segundo lugar, uno de los factores que afectó
respecto a las teorías conspirativas motivadas
con mayor fuerza el plan de vacunación fue la
por grupos antivacunas. Esta situación se
propagación de noticias falsas. En estas se
presenció con mayor fuerza en Rumania y
divulgaban teorías conspirativas acerca de la
Bulgaria, donde los medios de comunicación
Covid-19 y el papel del Estado como un medio
mostraban
para el control de los ciudadanos. Esto motivó a
oposición hacia las vacunas como igual de
muchos ciudadanos a cambiar de opinión acerca
válidos
de si continuar o no con su proceso de
vacunación responsable de la población.
los
que
argumentos
aquellos
que
de
grupos
de
promueven
la
vacunación. Los medios de comunicación, en su libertad de expresión, a través de distintas redes
Por tal motivo, se debe tener en cuenta que hoy
sociales como Instagram, Facebook o Twitter,
más que nunca es importante saber diferenciar
manipularon la opinión de los ciudadanos para
los distintos tipos de noticias para evitar
evitar la vacunación universal.
posibles
consecuencias
negativas
en
la
población. La información es un “instrumento
14
Las fake news, como se menciona en el artículo
de poder”, que puede cumplir la función de dar
de Neubauer, se destacan por representar “la
a
disputa entre la libertad de expresión y el
también
derecho a la información veraz”. Asimismo, el
desconcierto y pánico social dentro de la
motivo por las que estas llegan a obtener gran
sociedad (Balarezo, 2021: 41), especialmente
cabida
de
cuando se tratan temas tan polémicos como las
transmisión”, es decir que estas pueden ser
restricciones dispuestas debido a la pandemia.
recepcionadas por una enorme cantidad de
Una consecuencia de las fake news es el rol de
grupos y ciudadanos en tan solo segundos.
aplicaciones de uso común frente a esta
Debido a estos motivos, la propagación de las
problemática, ya que han decidido ejercer
fake news es de gran peligro, pues pueden
medidas cautelosas. Por ejemplo, la filtración de
generar desconfianza en el gobierno y las
contenido sospechoso y restricción de fake news
se
debe
a
su
“inmediatez
conocer
información
puede
desconocida,
utilizarse
para
pero
generar
sobre el virus. Esto se debe a que ciertas redes
que Rumania notificó 45000 nuevos casos y 800
sociales han servido de espacio para rumores y
muertes (BBC), cifra que pone en peligro a
noticias falsas (Catalán 2020: 1) que finalmente
aquellos ciudadanos ya vacunados. Sin embargo,
afectan la legitimidad y necesidad de cumplir
surge mayor preocupación por las poblaciones
con las recomendaciones dictadas por entes
vulnerables, puesto que, a pesar de haber
gubernamentales. Una clara ejemplificación de
obtenido
lo recién mencionado es el agnosticismo que se
correspondientes, al no contar con una mayoría
mantuvo durante la época de cuarentena acerca
de la población vacunada, también pueden
de la necesidad de llevar a cabo tal medida.
encontrarse vulnerables a la transmisión de la
las
dosis
de
las
vacunas
Covid-19. Por último, se presenció desinterés por parte del gobierno Bulgaria respecto a la promoción y
En conclusión, se puede afirmar que realmente
propaganda de la vacunación. Según la BBC, el
no se debe a un factor como la escasez de
gobierno búlgaro no consideró como prioridad
vacunas,
el convencer a los ciudadanos de lograr una alta
vacunación,
tasa de vacunación (BBC). Por otro lado, se
problemáticas
fueron
percibió en el caso de Alemania un retraso en la
producción
distribución
vacunación debido a fallas en la cadena de frío
escepticismo público, dosis sin utilizar y la
de la vacuna. Según el artículo de Francia24, en
burocracia en el esquema de vacunación (BBC)
o
la
falta
sino y
de
espacios
que
las
los
para
la
principales
problemas de
de
vacunas,
el
un principio, alrededor de 1000 dosis de las vacunas
Pfizer
temperatura
no
se
mantuvieron
necesaria
para
que
en
la
estas
se
Accionar de los países europeos
conserven. Esto se debe a que surgió una falla
Frente
en la temperatura de los congeladores en los
mencionadas,
que se transportan la vacuna, pues aumentó de
decidieron tomar acción frente a la situación
temperatura 7 grados centígrados más de lo
para que no ocurra una circunstancia similar en
permitido. La consecuencia de tal suceso fue
sus países. Por lo tanto, surgen distintas
que se abrió un proceso en el cual se evaluaría si
preguntas: ¿qué acciones tomaron?, ¿decidieron
estas vacunas aún son útiles y pueden ser
distanciarse y elaborar planes más individuales?
inyectadas o, en caso contrario, desechadas. Por
o, por el contrario, ¿formaron alianzas entre los
otra parte, se presentó en Rumania una
países con mayor control sobre el plan de
problemática
de
vacunación y aquellos que estaban sufriendo
vacunación. Se menciona que en las zonas
dificultades? A continuación, se presentarán los
rurales las personas no encontraban fácilmente
casos de Alemania, Francia, Suecia y España.
acerca
de
los
puntos
a
las
problemáticas muchos
anteriormente
países
europeos
el acceso a la vacuna, pues la distancia para la locación
de
vacunación
se
En primer lugar, en Alemania, país que a pesar
encontraba a 100 km de la población afectada
de habérsele presentado distintas situaciones
(CNN). Posteriormente, el gobierno rumano
obstaculizadoras
identificó la problemática y mencionó que
soluciones, se encuentran orgullosos de haber
destinaría
un
formado parte del desarrollo de la primera
impedimento para completar la vacunación de
vacuna efectiva contra la Covid-19. En suma,
los ciudadanos rumanos (CNN).
tras un sondeo, encontraron que la población de
Como consecuencia del atraso de los países
ciudadanos que no desea vacunarse es mínima
anteriormente mencionados, se observó un
en
incremento en la tasa de aumento de casos y
continuar con el proceso de vacunación. De
muertes. Por ejemplo, en octubre, se registró
igual manera, en los primeros meses de
____
_______
fondos
para
más
que
cercana
no
sea
comparación
innovó
de
para
quienes
han
encontrar
decidido
15
vacunación se organizaron para priorizar la
la vacunación dado que se encontró un aumento
vacunación de grupos considerados población
de casos con la segunda ola (BBC).
de riesgo y fue así como lograron para enero haber administrado 477.000 dosis de vacunas
Por último, en España se ha registrado un índice
(BBC). Sin embargo, a pesar de los buenos
bastante grande respecto a la vacunación de sus
sucesos, se encontró cierta deficiencia en la
ciudadanos. Esto se debe a que el gobierno tuvo
cantidad de centros de salud que serían
como objetivo “inmunizar a 2.3 millones de
destinados a la vacunación. El gobierno de
personas en 12 semanas”, tal como se menciona
Alemania confirmó que no había suficientes
en el artículo de la BBC. Asimismo, entre la
dosis para todos, motivo por el cual luego fue
población indicada, se encontró como prioridad
criticado y acusado de colocar los intereses del
a aquellos que residen en hogares de mayores
bloque europeo por encima de los del país
junto con el personal que trabaja en tales
(BBC).
residencias, igualmente, el personal de salud fue catalogado como población con prioridad para
En segundo lugar, en Francia se presentó, como
recibir las dosis de vacunación. Sin embargo, se
se mencionó anteriormente, gran escepticismo
ha encontrado cierta diferencia respecto al
por parte de la población acerca del plan de
control del plan de vacunación en las distintas
vacunación, la burocracia y los intereses del
regiones. Es decir, se ha identificado que en
Estado detrás de la pandemia. Al parecer, según
ciertas regiones se ha avanzado con mayor
informa la BBC, el ministerio responsable de la
velocidad y que están haciendo un uso de mayor
distribución
cantidad de vacunas, mientras que, por el
de
las
vacunas,
emitió
una
documentación larga y, sumado a ello, una serie
contrario,
de indicaciones que se debían seguir antes de
vacunación está avanzando, aparentemente, con
en
otras
regiones
el
plan
de
vacunar a adultos mayores registrados en
mayor lentitud.
residencias para mayores. A pesar de ello, y de las
encuestas
de
opinión
con
resultados
Conclusiones
negativos acerca de la medida tomada, en Francia se tiene como objetivo abrir nuevos
En
centros de vacunación (500-600) para fin de
presentado múltiples problemáticas alrededor
enero
de los países conformantes de la Unión Europea,
y
así
proceder
con
un
ritmo
de
vacunación veloz.
conclusión,
se
observa
que
se
han
y a pesar de ellos, muchos han tomado las decisiones correctas para alentar a la población
En tercer lugar, Suecia ha destacado por
de seguir el plan de vacunación. Sin embargo,
encontrarse en un ritmo rápido y eficaz de
hay factores que el gobierno no puede controlar
vacunación. Suecia ha gestionado la compra de
directamente, como la aparición de noticias
vacunas
falsas que manipulan la opinión pública o
contra
laboratorios
la
como
Covid-19
distintos y
brindan información falsa acerca del contexto
AstraZeneca. En suma, tras haber hecho un
de la pandemia, o, por otro lado, la desconfianza
conteo de la opinión de los ciudadanos de
que presentan los ciudadanos hacia el gobierno.
Suecia, el 71% de los encuestados estuvieron
De igual manera, se observa un avance en un
dispuestos
vacuna,
ritmo constante y la búsqueda persistente de
incluso cuando se infundían rumores que
soluciones que puedan derribar los obstáculos
dudaban de la eficacia de la vacuna tras haber
que impiden proseguir con la vacunación
sido
universal de la sociedad.
a
aceptar
elaborada
sin
Pfizer,
de
Moderna
colocarse
mucho
la
tiempo
de
investigación. Sin embargo, en los siguientes meses la opinión publica disminuyó en favor de
16
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17
ESCRITO POR JOSÉ FERNANDO SALAZAR VILLARRUBIA
CAMPAÑA DE ITALIA HACIA SU PROCESO DE VACUNACIÓN
1. Italia y el inicio de su campaña contra el
“trauma colectivo” adquirido por el fuerte
COVID - 19
impacto en los primeros meses del año 2020 (BBC News Mundo,2020).
La campaña en contra del COVID-19 inició para
Así transcurrió lo que restó del año, viendo a
Italia en febrero del año 2020 cuando se reportó
Italia realizar esfuerzos que en cierta medida
el primer caso de contagio por esta enfermedad
funcionaron en el freno de lo que pudo ser un
fuera de China siendo Codogno, pequeño pueblo
impacto más nocivo y condenante. Llegados a
de la región de Lombardía ubicado al norte del
finales del 2020, Italia iniciaría una nueva etapa
país, el centro de inicio de esta campaña
en esta campaña en favor de la preservación de
(Público, 2021). Pasados los cinco primeros
la salud dando inicio el 27 de diciembre al
meses
proceso de vacunación.
del
año
2020,
Italia
contaba
con
alrededor de 230,158 casos confirmados de la enfermedad junto con una exuberante cifra de
2. Proceso de vacunación hasta la actualidad
casos de decesos la cual rodeaba por los 32,877 según un informe de la compañía Statista (2021).
El estado italiano empezó la campaña de vacunación en contra del COVID-19 gracias a la
El país europeo alcanzó rápidamente ser líder
llegada de un primer lote de vacunas de la
de la lista de los países más afectados por la
compañía Pfizer – BioNTech el cual contenía
propagación del virus del cual, en ese momento,
alrededor
se tenía poca información y casi ningún indicio
empezando así el trato que realizó con dicha
sobre su forma de transmisión. Pese a que la
compañía la cual le entregaría alrededor de
situación aspiraba a solo seguir empeorando, el
470,000 dosis cada semana (Agencia EFE,2020).
estado
implementar
Estas dosis fueron suministradas al personal de
rápidamente medidas restrictivas convirtiendo
primera línea en el sector de salud. Posterior a
al país en el primero en su región en
ello se sumaron lotes de vacunas proveídos por
implementar la medida de confinamiento a nivel
compañías
nacional, así como incluir restricciones con
Astrazeneca las cuales ayudaron al gobierno
respecto a la movilidad y el cierre temporal de
italiano en la estructuración de su plan de
negocios a excepción de los negocios de
vacunación al otorgarle mayor cantidad de dosis
abastecimiento
como
y
por distribuir. El gobierno optó por elaborar su
farmacias
News
Estas
plan de vacunación en base a una división
medidas impactaron de forma positiva en
regional, es decir, que optó por repartir las
cuanto a la contención de la propagación del
dosis distinguiendo las principales zonas de
virus y la reducción del número de decesos.
afección categorizándolas como zonas rojas
italiano
(BBC
decidió
supermercados Mundo,2020).
de
9,750
como
dosis
en
Moderna
y
diciembre
Oxford
–
(zona de gran afección), naranjas (zona de Posteriormente, se fueron levantando dichas
afección intermedia) o amarillas (zona de
medidas de forma paulatina llegados a finales de
afección regulada) (El País, 2021).
mayo del 2020. Frente a esto se implementaron otras como el uso obligatorio de mascarillas en
Asimismo, el estado italiano dividió su plan de
espacios públicos. Por parte de la población
vacunación, luego de inmunizar al mayor
hubo una gran iniciativa por el cuidado de la
porcentaje de personal de salud y fuerzas
salud
policiales,
observado
en
la
disciplina
y
el
en
franjas
de
edad
siendo
la
seguimiento de las medidas impuestas por el
población que superaba los 80 años su mayor
estado. Como menciona un periodista de la BBC,
prioridad. Transcurridos los primeros meses del
Julián
2021, llegados a abril precisamente, el plan del
Miglierini,
este
sentido
de
responsabilidad puede ser atribuido a un tipo de
gobierno italiano había conseguido aplicar
19
las dos dosis requeridas por persona, en su
avances en el proceso de vacunación de Italia y
mayoría de la vacuna diseñada por la compañía
otros países de Europa (2021). Hasta dicha fecha,
Pfizer, a tan solo el 5,56% de su población
el avance de la vacunación era conciso al aplicar
objetivo según una publicación del sitio web
alrededor
científico Our World in Data (2021). Dichas cifras
obstante, con la drástica expansión en el plan de
supusieron
vacunación se esperaba que dicha aplicación
una
decepción
para
el
estado
italiano por lo cual, en palabras del ministro de
de
500,000
dosis
por
día.
No
aumentará hasta llegar a 700,000 dosis diarias.
Sanidad Roberto Speranza, el gobierno incluiría a las farmacias como centros válidos de
Dicho nuevo plan de vacunación implementado
vacunación (Diariofarma, 2021). Esta decisión
en
sin
resultados
actualidad. Llegados a octubre del 2021, Italia
favorecedores pues, según el mismo sitio
contó con el 68,10% de su población vacunada
científico
Italia
con ambas dosis (Our World in Data, 2021). Esto
duplicaría dichas cifras en casi un doble por
sin duda se debe a que, como parte del plan de
ciento contando para el final del mes de abril
vacunación del estado en busca de llegar a
con un 10,01 % de la población receptora de
vacunar al 80% de su población antes de
ambas dosis (2021).
finalizar el año lo cual era lo esperado, Italia se
duda web
alguna Our
mostró World
in
Data,
Italia,
se
mantiene
estable
hasta
la
convirtió en unos de los primeros países de El plan de vacunación de Italia siguió fluyendo a
Europa en implementar la obligatoriedad hacia
pasos agigantados por lo cual, el 3 de junio, el
las personas de mostrar un certificado de
gobierno decidiría dar el mayor paso en dicho
vacunación para poder trabajar en distintos
proceso al pronunciar que cualquier persona
negocios y lugares públicos (BBC News Mundo,
que superara los 16 años de edad sería capaz de
2021). Esta ley fue discutida y aprobada el 17
vacunarse (Leonoticias, 2021). Este rango de
septiembre del presente año por el Parlamento
edad mínima podía alargarse aún más dado que
italiano y entró en vigencia a partir del 15 de
el gobierno aclaró que, si se trataba de la vacuna
octubre. Este certificado es solicitado desde
diseñada por Pfizer, podía ser aplicada hasta
principios de agosto para entrar a lugares
niños de 12 años de edad dada la aprobación de
públicos como restaurantes, museos, entre
la
Medicamentos
otros
anunció
fue
obligatoriedad de presentar este certificado
promulgado por el general de las fuerzas
para trabajar se suma a otro conjunto de
armadas
reglamentaciones como parte de la estrategia
Agencia
(Leonoticias,
Europea 2021).
italianas
de Dicho
y
designado
para
la
elaboración del plan de vacunación por el primer
ministro
Francesco
del
Paolo
país
Mario
(El
Comercio,
2021).
Esta
ley
de
del estado para propagar la vacunación.
Draghi,
Figliuolo.
Este
El gobierno italiano denominó a este programa
pronunciamiento de Figliuolo fue acompañado
de vacunación como “Green Pass COVID-19”.
con la idea de incluir a una mayor cantidad de
Este
empresas dentro de este proceso las cuales
presentar el certificado de vacunación como
ayudarían en la expansión de los centros de
principal norma, fue implementado por el
vacunación.
gobierno como forma de, aparte de llegar al
programa,
con
la
obligatoriedad
de
porcentaje de vacunados esperados a final de Para aquella fecha, el plan de vacunación había
año, prevención ante una posible nueva ola de
logrado la aplicación de ambas dosis al 21,10%
contagios ocasionada por el próximo invierno.
de la población, es decir, a un número de
Según palabras del primer ministro italiano,
12,397,459 personas según informó el diario
Mario Draghi, el fin de esta medida es que Italia
español El País en una descripción sobre los
pronto
sea
_________
20
categorizada
como
una
“zona
segura” antes finalizar el año (Europapress,
decisiones
son
tomadas
bajo
una
postura
2021). Dentro de este mensaje, el gobierno cada
autoritaria por parte del estado. Categorizan a
vez está buscando añadir nuevas actualizaciones
los dirigentes del ministerio de Sanidad como
a dicho programa siendo la última actualización
opresores y contendientes de la libertad. Dentro
el incluir la obligatoriedad para utilizar toda
de estas manifestaciones se han llegado a
clase de transporte público. Cada vez el
realizar comparaciones entre el actual estado
gobierno va extendiendo más la lista de lugares
italiano con la Alemania nazi (Euronews, 2021).
con este requerimiento incluyendo museos, espectáculos, ferias, entre otros. Si bien una
Un ejemplo resaltante de estas protestas es la
gran mayoría de la población se muestra de
que tuvo lugar la Piazza Del Popolo en Roma
acuerdo con esta norma, muchos otros han
donde
manifestado su descontento frente a estas
posteriormente
decisiones.
mostrándose agresivos frente a las fuerzas
manifestantes por
se
desplazaron
calles
aledañas
policiales (El Comercio, 2021). El objetivo de 3.
Dificultades
durante
el
proceso
de
vacunación
dicho grupo de manifestantes era llegar al recinto del primer ministro Mario Draghi. Este grupo fue contenido y dispersado por las
El plan de vacunación de Italia ha avanzado de
fuerzas oficiales. Todo esto ocurrió el 9 de
forma continua y constante en niveles generales
octubre.
a lo largo del año. No obstante, desde inicios de septiembre, se ha expandido a lo largo de
Este debate entre distintas ideologías ha llegado
Europa cierta ideología anti vacunación. Italia
hasta dentro del Parlamento italiano donde
no está exenta de esta situación y, dadas las
varios partidos han denunciado la situación de
recientes decisiones del Parlamento sobre la
intranquilidad en la sociedad y algunos han
obligatoriedad de la vacunación para ingresar a
adoptado
distintos recintos, han habido un gran número
vacunación obligatoria y la presentación del
de protestas.
“green pass”. Ejemplo de estos partidos es el
esta
postura
en
contra
de
la
partido La Liga, liderado por Matteo Salvini, el La mayoría de protestantes afirman que dichas
cual ha adoptado una opinión basada en que los
21
los políticos deberían respetar el deseo de la sociedad y su voluntad (Euronews, 2021). Según sondeos sobre esta situación de conflicto, alrededor de un 25 por ciento de la población se encuentra en desacuerdo con este dictamen mientras que alrededor de un 75 por ciento se encuentra a favor (El Confidencial, 2021). Aparentemente, esta situación de intranquilidad planea extenderse por lo cual el estado italiano viene discutiendo dicho problema en busca de soluciones. Bibliografía Agencia EFE. (28 de diciembre del 2020). Italia recibirá desde mañana el primer lote semanal de
Pfizer
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22
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Italia
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adelanta
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debate
que
vendrá.
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el-pasaporte-covid-a-todos-los-
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Número
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implantará la obligatoriedad del “green pass”
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23
ESCRITO POR ESTEBAN CABRERA BONILLA Y ANDREA SALAS ANGLES
EL CAMINO A LA VACUNACIÓN CONTRA LA COVID-19 EN AMÉRICA LATINA
A nivel mundial, los países se encuentran
infraestructura
afrontando la peor crisis sanitaria de la historia
establecimientos de salud difiere frente a los
reciente y América Latina no es la excepción. La
que
pandemia ocasionada por el virus SARS-CoV-2
Sumado a ello, las problemáticas concurrentes
ha impactado en la región significativamente,
como la pobreza, la desigualdad social, el
causando un colapso en la salud pública, la
limitado acceso a servicios de salud de calidad,
economía y la sociedad. Se ha señalado que la
entre otros, han generado que la respuesta de
principal forma de afrontar la pandemia es
los gobiernos latinoamericanos para controlar
mediante la vacunación masiva de la población,
los contagios se vea limitada y con poco margen
lo cual permitiría alcanzar la inmunidad de
de maniobra.
poseen
los
y países
equipamientos más
de
desarrollados.
rebaño. En consecuencia de dichas problemáticas, la Por este motivo, en el presente artículo, se
región se posiciona como la más afectada por la
expondrán los temas más relevantes referentes
llegada del Coronavirus debido a la cantidad de
al esquema de vacunación en algunos territorios
personas fallecidas registradas. Se estima que
del
se
más del 27% de los decesos en todo el mundo
la
corresponden a América Latina, a pesar de que
pandemia en la región. Luego, se explicará cómo
la región cuenta únicamente con el 8.4% de la
se llevó a cabo el trámite para la adquisición de
población mundial (Debbag, 2021; Dreser, 2021).
vacunas y la velocidad con la cual avanzó la
Según datos de Statista (2021), de los diez países
vacunación en algunos países. Posteriormente,
con mayor número de decesos en el mundo,
se expondrán algunas dificultades afrontadas y
cuatro son latinoamericanos. Los países a los
se culminará con las conclusiones.
que se hace referencia son Brasil, México, Perú
subcontinente.
informará
el
Para
resultado
ello, del
primero
manejo
de
y Colombia, que reportan 596 800, 277 505, 199 Latinoamérica enfrenta la pandemia desde una
395 y 126 299 decesos, respectivamente.
posición particular. Esto debido a que su capacidad adquisitiva y su inversión en
El efecto de la pandemia no solo ha afligido en términos sanitarios. Otra de las áreas más
25
afectadas ha sido la economía. Debido a la caída
destacar el mecanismo COVAX. Esta es una
de
mundial,
iniciativa organizada entre la Coalición para las
Latinoamérica ya se encontraba frente a un
Innovaciones en Preparación para Epidemias
panorama de bajo crecimiento económico.
(CEPI), la Alianza para la Vacunas (GAVI) y la
Según el Banco Mundial (2020), la región pasó
Organización Mundial de la Salud (OMS) cuyo
de tener un crecimiento de 1,1% en 2018 a 0,1%
objetivo es la disposición y suministro suficiente
en
la
actividad
2019
(citado
económica
Este
y equitativo de vacunas contra la COVID-19 para
decaimiento se exacerbó notablemente durante
por
Peñafiel,
2021).
los grupos más vulnerables (Pan American
el 2020 por las medidas aplicadas frente a la
Health Organization [PAHO], 2020). A través de
pandemia.
este mecanismo, los gobiernos de la región pueden comprar a precios menores cierta
En concreto, las medidas de salud pública
cantidad de vacunas, o, en caso lo necesiten,
tomadas durante la pandemia, principalmente
recibir donaciones.
las políticas de confinamiento, deterioraron la economía
de
latinoamericanos
En lo que atañe a las donaciones, Latinoamérica
(Debbag, 2021). Este efecto se dio como un
ha recibido grandes cantidades de vacunas
choque tanto en la oferta agregada como en la
gracias al mecanismo COVAX desde el primer
demanda agregada. La reducción de la oferta se
trimestre del 2021. Bolivia, Colombia, Perú y El
debió
actividad
Salvador fueron seleccionados para formar
económica a causa del cierre de fábricas, y del
parte del programa piloto y se les hizo entrega
cese de actividades de servicios. La disminución
de una cantidad reducida de dosis en febrero
de la demanda, por su parte, fue causada por el
(BBC Mundo, 2021a; Saiz 2021). Posteriormente,
auto-aislamiento
social
las donaciones que países desarrollados hacen
(Comisión Económica para América Latina
mediante COXAV se extendieron, logrando
[CEPAL], 2020). Ambos choques en conjunto
beneficiar a más países de la región.
a
la
los
países
disminución
y
de
la
distanciamiento
perjudicaron y redujeron el nivel de actividad económica.
Los países que más donaciones han realizado a COVAX para apoyar la distribución igualitaria
ADQUISICIÓN DE VACUNAS
de las vacunas contra la COVID-19 en el mundo son Canadá, Estados Unidos, España, entre
Durante el proceso de compra de vacunas, la
otros. En julio de 2021, Canadá anunció que
región se encontró en una posición bastante
sumaría a sus donaciones 17.7 millones de dosis
peculiar. Al estar mayormente compuesta por
de AstraZeneca para que COVAX se encargue de
países con economías emergentes de renta
su distribución (RCI, 2021). En ese sentido,
media
su
Argentina ha recibido más de medio millón de
priorización para mecanismos de cooperación
vacunas (PAHO, 2021b), Ecuador cerca de 400
para los países más pobres (Saiz, 2021). Al
mil dosis (El Comercio, 2021), Guatemala más de
mismo tiempo, la capacidad de compra de las
360 mil dosis (PAHO, 2021c), Costa Rica casi 320
naciones
encontraba
mil vacunas (PAHO, 2021d) y Perú 35 mil dosis
de
(El Peruano, 2021).
y
media-alta,
resultaba
latinoamericanas
se
ampliamente
opacada
por
la
desarrollados,
los
cuáles
difícil
países
rápidamente
acapararon hasta un 90% de las vacunas
Por su parte, Estados Unidos informó que
disponibles en el mercado (Galano et al., 2021).
donará 25 millones de vacunas, de las cuales 6 millones
En
este
sentido,
dentro
del
proceso
obtención de vacunas para la región, cabe
de
dosis
serían
destinadas
a
Latinoamérica y el Caribe a través de COVAX (France 24, 2021b). Gracias a este donativo _______
26
de
Bolivia recibió más de un millón de dosis
En resumen, aquellos gobiernos más ligados a
(UNICEF, 2021a), El Salvador accedió a 1.5
Occidente, y aquellos con más capacidades
millones (EuroNews, 2021), así como Honduras
adquisitivas, se les ha facilitado la negociación y
que también recibió 1.5 millones de dosis (EFE,
el cierre de contratos; mientras que, aquellos
2021) y Haití obtuvo medio millón de dosis
hostiles y con discursos antiimperialistas, así
donadas por la potencia norteamericana (PAHO,
como los que cuentan con menos recursos, han
2021e).
tenido mayores dificultades.
Asimismo, España se comprometió a donar 22.5
RITMO DE VACUNACIÓN
millones
de
vacunas
para
los
países
latinoamericanos, convirtiéndose en el principal
El inicio de las campañas de inmunización de la
donante
para
población está relacionado con la adquisición de
Latinoamérica y el Caribe (Diario Responsable,
vacunas. En ese sentido, el inicio de la campaña
2021). Paulatinamente, España, a través de
de inoculación en Latinoamérica se dio en
COVAX, va distribuyendo dicha cantidad de
diciembre del 2020 en México, Chile, Argentina
vacunas para la inmunización contra el COVID-
y Costa Rica (Dreser, 2021). En particular,
19. Costa Rica recibió casi 70 mil dosis (PAHO,
México fue el primer país en aplicar una vacuna
2021d), Guatemala más de medio millón de dosis
contra el nuevo coronavirus y su ritmo de
(PAHO, 2021f), Nicaragua más de 430 mil dosis
vacunación se ha mantenido constante, llegando
(UNICEF, 2021b) y Perú casi un millón de dosis
a inmunizar al 48,67% de su población para
(La República, 2021).
finales de septiembre del 2021 (Our World In
Cabe señalar que fuera del mecanismo COVAX,
Data, 2021 citado en Toro, 2021).
de
la
Unión
Europea
hubo numerosas cooperaciones de carácter bilateral
donde
países
europeos,
Por su parte, Chile ha destacado por la
norteamericanos y asiáticos donaron vacunas
velocidad de su campaña de inmunización
para países latinoamericanos. Igualmente hubo
contra la COVID-19 sobre el resto de naciones
donaciones entre países latinoamericanos.
latinoamericanas.
Según
indicaron
medios
internacionales, Chile inoculó al 16% de su En lo que respecta a la negociación entre
población en tan solo los primeros 21 días de su
gobiernos y farmacéuticas, han habido grandes
campaña de vacunación (Montes, 2021) y, para
diferencias en las capacidades de los distintos
marzo del presente año, dicho país ya contaba
gobiernos para la concreción de contratos.
con 3,5 millones de inoculados (una tasa de
Algunos gobiernos tuvieron mayor facilidad
inmunización del 18%) (France 24, 2021a).
gracias a una amplia disponibilidad de contactos y recursos económicos. Tal fue el caso de Chile
Acorde con un artículo de la revista Travel
y México, que fueron unos de los primeros
Medicine
países en Latinoamérica en cerrar contratos con
factores que contribuyeron a la rápida campaña
farmacéuticas (Gómez, 2020; Forbes México,
de inoculación se encuentran la oportuna
2020).
encontramos
disponibilidad de vacunas CoronaVac, y el
gobiernos que tuvieron complicaciones debido a
esencial papel de dos ministerios: el Ministerio
las pocas relaciones bilaterales con los países
de Ciencia, como entidad intermediaria entre la
productores de vacunas, o su poca capacidad de
comunidad científica y la clase política, y el
compra, ese fue el caso de Cuba y Venezuela.
Ministerio del Exterior, como agente encargado
Este último, en particular, incluso se negó a
de
recibir donaciones internacionales por parte del
internacionales (Aguilera y Weitzel, 2021).
En
el
otro
extremo,
la
and
Infectious
negociación
Disease,
con
entre
los
farmacéuticas
mecanismo COVAX (La Nación, 2021).
27
Respecto al caso de Argentina, según las cifras de Our World In Data (citado en Toro, 2021), para el 27 de septiembre del 2021, el país ganadero contaba con el 64,59% de su población inmunizada. Cifra que terminó convirtiéndolo, para
dicha
fecha,
en
con
la
latinoamericano
el
sexto
mayor
tasa
país de
inmunización en la región. Sin embargo, la campaña de inoculación se vio afectada por los inconvenientes debido al retraso en las entregas de las dosis de Sputnik V, lo cual se ampliará en la sección de Dificultades durante el proceso de vacunación. Cerrando la lista de los cuatro países que empezaron la inmunización en diciembre del 2020, se encuentra Costa Rica. Considerando su pequeña población, el proceso inmunológico de la población costarricense ha sido lento, lo cual, según datos de Our World In Data (citado en Toro, 2021), deja a la isla caribeña en el séptimo lugar de países con mayor tasa de vacunación, con un 63.71% de población inmunizada. Contrario a lo que se podría asumir, el éxito de una campaña de vacunación, no se debe, Asimismo, un antecedente importante que significó la base para el éxito en la campaña de inmunización chilena, fue su larga historia de exitosas
campañas
de
inoculación
y
el
trascendental rol del Ministerio de Salud. La red de salud primaria cuenta con la experiencia de campañas anuales de inmunización contra la influenza, donde se suele inocular 7 millones de dosis cada otoño. La red fue ampliada con 1800 centros de vacunación adicionales, lo que permitió el despliegue efectivo de vacunas por todo el territorio chileno (Aguilera y Weitzel, 2021). Adicionalmente, se indica que, tras la pandemia del H1N1, se implementó un sistema de cámaras de frío por todo el país y un registro nacional de vacunación (Aguilera y Weitzel, 2021). Estos antecedentes sofisticaron el plan logístico chileno para casos de inmunización, lo cual permitió la eficaz aplicación de dosis de las vacunas contra la COVID-19.
28
necesariamente, a que el país haya sido el primero en iniciar la inoculación. En ese sentido, el proceso de inmunización uruguayo es el ejemplo. Dicho país fue el antepenúltimo en iniciar su proceso de inoculación (Harrison, Horwitz y Zissis, 2021) debido a que, a finales de febrero
del
2021,
era
el
único
territorio
sudamericano que aún no contaba con alguna dosis en su territorio (BBC Mundo, 2021b). No obstante, para septiembre del mismo año, ya contaba
con
el
78,27%
de
su
población
inmunizada (Our World In Data, 2021 citado en Toro, 2021). Si bien el crecimiento acelerado de la tasa de inmunización uruguaya tiene como ventaja la poca población que este país posee a comparación de otros países latinoamericanos, demuestra que no necesariamente los gobiernos que hayan iniciado primero la campaña de inoculación
contarán
inmunización.
con
altas
tasas
de
Del mismo modo, Cuba se encontraba entre los
el mercado internacional, puesto que, como
países con menor tasa de inmunización en la
señala Barra (2021), dicho gobierno en abril del
región por su dificultad de adquirir vacunas en
2021
el contexto internacional. Sin embargo, al
AstraZeneca que las Naciones Unidas le ofrecían
completarse el desarrollo nacional de vacunas
como parte del mecanismo Covax. Si bien la
se
numerosas
decisión puede parecer controversial en el
campañas de vacunación, llegando a una tasa de
plano internacional, a nivel interno no genera
inmunización del 78,46% (Our World In Data,
mayor polémica porque el país caribeño se
2021 citado en Toro, 2021). Ello ha posicionado a
encuentra sumergido en una crisis política,
la isla en la cabeza de la región como el país con
económica y social, donde las medidas para
mayor tasa de población inmunizada.
prevenir y contrarrestar los efectos de la
empezaron
rápidamente
ha
rechazado
las
756.000
dosis
de
pandemia no son prioritarias. Asimismo, la Situación muy distinta es la que se atraviesa en
población haitiana no está caracterizada por ser
Nicaragua, ya que es uno de los territorios con
una
menor tasa de inoculación. Según datos de Our
inmunización,
World In Data, el país centroamericano cuenta
campañas anteriores contra la difteria y la
solamente
tuberculosis (Roshan, 2021).
con
el
7.49%
de
su
población
buena
receptora como
de fue
campañas
de
demostrado
en
vacunada (citado en Toro, 2021). Los motivos de esta cifra pasan por la falta de organización en
El porcentaje de la tasa de inoculación es una de
las campañas de inmunización y “la poca
las cifras que más se toma en cuenta debido a su
voluntad” que, según médicos nicaragüenses,
importancia
tiene el gobierno respecto a este tipo de
encuentra el país de conseguir la denominada
jornadas, lo cual terminó desembocando en muy
inmunidad de rebaño. Sin embargo, al analizar
escasa población vacuna y en que los puestos de
esta tasa se debe tomar en cuenta que dicho
vacunación se conviertan en focos de contagio
porcentaje depende de la población del país. En
(Castillo, 2021). Las dosis aplicadas han sido
ese sentido, el 48,67% de población mexicana
adquiridas únicamente a través del mecanismo
inmunizada (Our World In Data, 2021 citado en
Covax y gracias a donaciones que forman parte
Toro, 2021) puede parecer un porcentaje muy
de la cooperación internacional. Es preciso
reducido frente al 78,27% de población uruguaya
mencionar que el gobierno de Daniel Ortega no
inmunizada (Our World In Data, 2021 citado en
ha
con
Toro, 2021). No obstante, si consideramos la
farmacéuticas ni otro tipo de gestión para la
cantidad de dosis aplicadas, 98 895 325 que se
adquisición
el
aplicaron en México (Harrison, Horwitz y Zissis,
establece
2021) distan mucho de las 6 160 998 dosis
restricciones ni medidas de prevención para
aplicadas en territorio uruguayo (Harrison,
contener el avance de la pandemia pues, por el
Horwitz y Zissis, 2021). De esta forma, alcanzar
contrario,
no
una elevada cifra en la tasa de inmunización y,
comunica las cifras reales de contagios ni de
por ende, conseguir la inmunidad de rebaño es
decesos a causa de la COVID-19.
un reto más grande para los países con mayor
comunicado
presidente
de
las
negociaciones vacunas.
nicaragüense
promueve
Asimismo, no
aglomeraciones
y
para
calcular
cuán
cerca
se
población. En la misma línea, Haití se posiciona como el país latinoamericano con menor porcentaje de
DIFICULTADES DURANTE EL PROCESO DE
población inmunizada con una tasa de 0.37%
VACUNACIÓN
(Our World In Data, 2021 citado en Toro, 2021). Esta cifra no se debe estrictamente a las pocas
El proceso de inmunización en la región no se
posibilidades que tiene de adquirir vacunas en
ha visto carente de inconvenientes y obstáculos.
29
Este, por el contrario, se ha visto alterado por
las
vacunas
(BBC
News
2021).
Reclamos
diversos factores. En particular, resaltan los
similares ocurrieron en países europeos y no
escándalos por vacunaciones irregulares de
europeos con las otras empresas encargadas del
funcionarios públicos y personas privadas en
abastecimiento de las vacunas.
diferentes países de Latinoamérica; así como la demora en las entregas de dosis, principalmente
En Latinoamérica, particularmente, se distingue
de la vacuna Sputnik V.
el antes mencionado caso del retraso en el aprovisionamiento de la segunda dosis de la
Los escándalos de vacunación no han sido
Sputnik V en Argentina. Esta dilación llegó a
propios de un solo país; empero, resalta el caso
superar los tres meses, lo cual puso en riesgo el
peruano por haber sido de los primeros en
esquema de inmunización en dicho país. Frente
descubrirse. Acorde con medios locales, el caso
a ello, a mediados de julio, una asesora del
involucró a un total de 470 personas: 116
gobierno argentino advirtió de la posibilidad de
funcionarios
personas
cancelar el contrato con el gobierno ruso si se
particulares (Pereyra, 2021). El caso alcanzó las
prolongaba aún más el abasto (Centenera, 2021).
altas esferas del gobierno, llegando a involucrar
La dependencia del gobierno de Fernández en
al expresidente peruano Martín Vizcarra y la
una
ministra de Salud de su gobierno, Pilar Mazzeti.
gravemente el proceso de inoculación. La
Este hecho produjo la condena por parte de la
llegada de dosis de Pfizer y Sinopharm, no
sociedad civil e incrementó el malestar contra la
obstante, permitieron la diversificación en la
esfera política.
administración de vacunas, aunque de forma
públicos
y
354
sola
farmaceútica
había
expuesto
tardía (Centenera, 2021). De todas formas, la Posteriormente al caso peruano, se presentaron
demora en el cumplimiento de plazos afectó
hechos similares en los países vecinos de
duramente al gobierno argentino, volviéndolo
Argentina y Chile. En Argentina, el caso tuvo el
vulnerable ante críticas de la oposición.
nombre de “Vacunas VIP”, e involucró a funcionarios públicos del Ejecutivo. Este grave
CONCLUSIONES
hecho culminó con la renuncia del entonces ministro
30
de
Salud
Ginés
Gonzáles
García
El subcontinente de Latinoamérica ha afrontado
(Toledo-Leyva, 2021). Paralelamente, en Chile se
la
registró el caso de 37 mil personas que
particular. El proceso de inoculación en la
pandemia
recibieron las dosis de vacunación antes de lo
región se ha desarrollado de la misma manera,
establecido por el calendario de inoculación. Es
con diversos aciertos y desaciertos; además de
decir, personas entre 18 y 59 años inoculadas
gran heterogeneidad en cuánto a los resultados
antes del tiempo correspondiente (Toledo-
del programa inmunológico entre los distintos
Leyva, 2021).
países.
Otro hecho que ha dificultado el proceso de
A lo largo de este artículo hemos explicado la
vacunación ha sido la demora en la entrega de
situación de la región previa a la campaña de
las dosis de las vacunas. Este problema se
inmunización, se ha analizado cómo se dio la
presentó en más de una de las empresas
adquisición de las dosis y, posteriormente,
farmacéuticas a causa de la alta demanda por las
cómo avanzó el ritmo de vacunación en algunos
vacunas. En algunos casos, estos reclamos se
países . Finalmente, se han detallado las
transformaron en acciones legales. Astrazeneca,
dificultades que han afrontado los territorios
por ejemplo, fue demandada por la Unión
para
Europea debido al retraso en el suministro de
inmunización.
realizar
desde
con
una
éxito
posición
la
bastante
campaña
de
De esta forma, hemos podido analizar, en primer lugar, la divergencia entre los países de la región, tanto en capacidad adquisitiva, como logística y gestión del proceso de vacunación. Precisamente, para la adquisición de dosis de vacunas, los países con menores recursos económicos han dependido mayormente del mecanismo COVAX, implementado para facilitar a los gobiernos la compra de vacunas. Los países de la región con mayores ingresos, por su parte, han
sido
capaces
de
comprar
independientemente grandes lotes de vacunas, y asegurar dosis para más del total de su población.
Asimismo,
lograron
organizar
rápidamente la campaña de vacunación. En lo referente a la producción de vacunas, ha sido
evidente
que
los
países
con
mayor
desarrollo industrial en la región han tomado la delantera para la designación de plantas y la fabricación de las dosis en el continente. Ello denota un rezago en la capacidad industrial de la mayoría de países latinoamericanos, con la notable excepción de Cuba, que desarrolló cuatro vacunas propias, lo cual le permitió vacunar a una mayoría de su población y ejercer un discurso de soberanía nacional. No obstante, la isla ha sido cuestionada por no haber permitido la participación de su vacuna en ensayos internacionales, lo cual muestra el aislamiento del territorio frente a organismos
Los tres primeros países han optado por producir vacunas de farmacéuticas extranjeras, mientras que Cuba desarrolló sus propias vacunas. En ese sentido, el panorama para las
internacionales.
venideras
En conclusión, Latinoamérica es una región
en turno tenga como una de sus prioridades
países que poseen problemas y capacidades similares. En particular, encontramos que las más
desarrolladas
han
tenido
menores dificultades para la adquisición y suministro de dosis de vacunas contra la COVID-19. Uruguay y Chile son ejemplo de ello, llegando a vacunar un gran porcentaje de su población.
Asimismo,
las
economías
más
grandes de la región, México, Brasil y Argentina, junto
con
de
inmunización
se
muestra favorable siempre y cuando el gobierno
bastante heterogénea, pero con grupos de
economías
campañas
Cuba,
han
hegemonizado
producción regional de vacunas.
la
inocular
a
la
mayor
cantidad
posible
de
personas y mitigar los estragos de la pandemia por SARS-CoV-2 en la región. Bibliografía Aguilera, X. y Weitzel, T. (2021). The story behind
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35
ESCRITO POR MARÍA FERNANDA CARRASCO
PROYECTOS DE VACUNAS DESARROLLADOS EN AMÉRICA LATINA CONTRA EL COVID-19
I.
Introducción
del mundo más golpeada por el coronavirus, son cuatro los países en los que decenas de
En un contexto sin precedentes como el el que
científicos están trabajando para desarrollar
vive el mundo actualmente, pues hace ya más de
una vacuna propia. Según Rodríguez (2021), en
un año y medio que se desató la pandemia por
medio de la gran carrera por obtener vacunas
COVID 19, todos los países del mundo que gozan
contra el COVID-19, Argentina, Brasil, México y
con
y
Cuba son productores parciales o totales de
tecnológicas se han unido búsqueda de diversos
grandes
capacidades
algunos de los biológicos contra el coronavirus.
terapéuticos
SARS-CoV-2,
No obstante, también se ha desarrollado una
causante del COVID-19. Sin duda, miles de
investigación colaborativa entre dos países
grupos de investigación de distintos países han
latinoamericanos, Argentina y México.
contra
el
científicas
virus
buscado crear vacunas para contrarrestar los efectos de este terrible virus.
De
esta
forma,
México
y
Argentina
han
desarrollado una investigación en conjunto para Algunos de estos proyectos han sido impulsados
la
por algunos países dentro de Latinoamérica que
AstraZeneca. Debido al acuerdo bilateral, el
cuentan con gran capacidad adquisitiva. A lo
componente activo se elaboró en el laboratorio
largo
la
mAbxience, del grupo Insud, en la provincia de
posibilidad de presenciar de manera inédita en
Buenos Aires y, se envasó en la planta de
América
laboratorio Liomont en México y se terminó de
de
este Latina
tiempo, más
de
hemos diez
tenido vacunas
en
fabricación
desarrollo contra el COVID-19, y también
acondicionar
estudios
proyecto
del
redireccionamiento
de
varios
de
en de
la
los
vacuna
Estados
de
Oxford-
Unidos.
la
llamada
fue
financiado
Este
“vacuna
medicamentos. En efecto, distintos gobiernos
latinoamericana”
decidieron desarrollar sus propias vacunas, ya
fundación del millonario mexicano Carlos Slim,
sea
la
cuyo principal objetivo era que América Latina
imposibilidad de adquisición debido a la alta
con excepción de Brasil tuviera acceso a ella. El
demanda de vacunas en la región, o por mayor
plan fue realizado en agosto del 2020 y se previó
facilidad tecnológica (Vargas, 2021).
que estas estuvieran listas para en el primer
por
la
competencia
regional
por
por
la
semestre del 2021 (Palomino, 2021). No obstante, Dentro de la lista de países de América Latina
pese a que en un primer momento se buscó
que han decidido producir sus propias vacunas,
distribuir entre 150 y 250 millones de vacunas,
destacan Cuba, Brasil y México, que ya se
esta producción tuvo un retraso de 3 meses por
encuentran entre los 20 primeros fabricantes en
la escasez de algunos insumos y la demora en el
el
distintas
envasado. La distribución comenzó el 25 de
enfermedades no COVID. En este sentido, este
mayo con 1,6 millones de dosis entre ambos
artículo buscará informar sobre los proyectos
países. Pese al retraso, López Obrador y
de vacunas contra el COVID-19 desarrollados en
Fernández celebraron este hecho como un hito
la región, en los países de Cuba, Brasil y México,
diplomático, pues significaba el establecimiento
así como sus proyectos de distribución en la
de alianzas entre ambos países. Sin embargo
región.
esta vacuna aún no logra obtener la aprobación
mundo
de
vacunas
para
final para ser distribuida a otros países (Smink, 2021). II.
Argentina, Brasil, México y Cuba: la
carrera por la fabricación de vacunas
Por
otro
desarrollada En este sentido, al ser América Latina la región
lado, por
además
de
esta
acuerdo
entre
vacuna
México
y
Argentina, hay otros países que han apostado
37
EFE, 2021; La Jornada, 2021). De la misma manera, la vacuna Sputnik, de origen
ruso,
está
siendo
desarrollada
localmente en Argentina. Este fue el primer país latinoamericano en aprobar el uso de Sputnik V y el primer país de la región en comenzar la producción de la vacuna proveniente de Rusia. Esta producción local comenzó en abril del 2021. Efectivamente, el Fondo de Inversión Directa de Rusia (FIDR), el ente encargado de comercializar la vacuna anti COVID Sputnik V a otros países, anunció el inicio de la producción del segundo componente
dentro
de
Argentina
en
los
Laboratorios Richmond SACIF (DW, 2021). El hecho de que la vacuna Sputnik V haya logrado obtener luz verde para producir en Argentina demuestra la importancia de la cooperación tecnológica entre Rusia y Argentina para la localización de la producción de una de las vacunas
del
mundo
aprobadas
contra
el
coronavirus (Agencia EFE, 2021). Por su parte, Argentina y Brasil fueron elegidos por
la
Salud(OPS) independientemente por la fabricación local. En el caso de México, también se encuentran produciendo por completo la vacuna Sputnik V, a partir del mes de junio de 2021. La compañía Laboratorios de Biológicos y Reactivos México (Birmex) produjo el primer lote de prueba de la vacuna rusa Sputnik V contra el COVID-19 (RDIF, 2021). De esta manera, México iniciará en el mes de octubre el envasado de la vacuna Sputnik. En efecto, según Zenteno, director general de los laboratorios estatales mexicanos Birmex
,México
posiblemente
comenzaría
envasando 4,5 millones de dosis mensualmente de vacunas Sputnik V para finales de octubre y así empezar su comercialización en diciembre de 2021. Además, en cuanto a los planes de exportación,
las
autoridades
sanitarias
mexicanas están "pensando que a finales de febrero de 2022" tendrán la capacidad de exportar a Centroamérica y el Caribe (Agencia
38
Organización para
Panamericana
producir
de
regionalmente
vacunas mRNA, Moderna, en América Latina. El centro biomédico escogido en Argentina fue Sinergium Biotech. Del otro lado, en Brasil, eligieron la Tecnología de Inmunobiológicos de Biomanguinhos (Reuters 2021). Con ello se busca aprovechar las facilidades de fabricación y producción existentes para ayudar a transferir la tecnología de vacunas desarrollada por Moderna (MRNA.O) desde los Estados Unidos a la región más afectada por el coronavirus y que no tiene el acceso suficiente a vacunas. Un caso diferente de los anteriores y que es importante destacar es que Cuba, por su parte, ya tiene dos vacunas propias, basadas en subunidades proteicas del SARS-CoV-2. La cubana Abdala se convirtió en la primera vacuna latinoamericana, con una eficacia del 92,2 % en los ensayos clínicos, y con un esquema de vacunación de tres dosis, aplicadas en 28 días.
Fue en julio que el Centro de Control Estatal de
III. Conclusión
Medicamentos y Equipos Médicos (Cecmed) informó que la vacuna Abdala logró demostrar
En un contexto con la pandemia provocada por
100 % de eficacia para prevenir la enfermedad
Covid-19, Brasil, Argentina, México y Cuba, se
sistémica severa y la muerte por COVID-19, y la
han visto en la necesidad de formar alianzas con
recibió autorización de uso de emergencia en
otros Estados para la fabricación local de
Cuba, lo que significó que pasó a ser una vacuna
vacunas con el objetivo de reducir las muertes y
oficial para el Covid-19. Con ello, se convirtió en
los efectos del virus.
la primera vacuna creada en América Latina,
Los
donde solo Brasil y Cuba trabajan en fórmulas
demuestran la diferencia entre la capacidad
propias, mientras la mayoría combate el virus
productiva de algunos países latinoamericanos
con las importadas de Estados Unidos, el Reino
frente a otros que no cuentan con los medios
Unido, Rusia o China (Gutiérres, 2021). Esta
tecnológicos, ni el presupuesto necesario para
vacuna comenzó su distribución en julio del
el financiamiento de las vacunas. En este
2021, y las autoridades de la isla pretenden tener
sentido, hemos visto como la mayoría de los
inmunizada al 90% de su población con sus
proyectos
propias vacunas a mediados de noviembre.
extranjeros, y solo uno ha logrado ser producido
proyectos
localmente.
han El
desarrollados
sido caso
en
apoyados
la
por
excepcional
de
región
países Cuba
En efecto, este proyecto de desarrollo de
demuestra que a pesar de no contar con una
vacunas ha permitido el establecimiento de
economía sólida, el establecimiento de un sólido
mejores relaciones diplomáticas con Vietnam,
proyecto de vacunación le ha permitido llegar a
ya que se dio un acuerdo entre ambos países
obtener grandes beneficios. En adición, es
que posibilita que Vietnam adquiera en la isla
importante resaltar que estas producciones
las dosis de la vacuna cubana, así como la
locales han hecho posible el mejoramiento de
capacidad de poder producirla en su país
las relaciones diplomáticas entre los países
(Vincent, 2021). Este hecho se concretó con la
involucrados. Ello debido a la cooperación
visita del presidente vietnamita, Nguyen Xuan
tecnológica, transferencia de conocimientos y
Phuc a Cuba, quien durante su estancia en la
hacer
isla visitó el CIGB y llegó a firmó diversos
acuerdos. Finalmente, si bien es cierto estos
acuerdos de colaboración entre el Centro de
proyectos han sido pensados para ayudar a
Ingeniería Genética y Biotecnología (CIGB)
abastecer a la región, el número producido ha
cubano y el Centro de Investigaciones de
sido insuficiente para las necesidades actuales.
Productos Biológicos y Vacunas (Polyvac). Esto
Esto llevaría a evaluar la necesidad de alianzas y
significó la compra de cinco millones de dosis
apoyo económico por parte de otros Estados
de vacunas Abdala por parte de Vietnam,
más desarrollados.
acuerdos
de
suministros,
mediante
logrando así que el lote sea envíado el 24 de septiembre del 2021 (Agencia EFE, 2021).
IV.
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produce un lote de prueba de la vacuna
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asegura que, además de llegar a inmunizar a
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rusa
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Asociación Civil Internacia @internaciapucp
Asociación Civil Internacia La voz de Internacia