Jaarverslag 2019

Jaarverslag 2019

1/102

I.

VOORWOORD ............................................................................................ 4

II.

STATUTEN, VENNOTEN EN BESTUURSORGANEN ....................................... 5

III. VERSLAG V/D RAAD VAN BESTUUR A/D ALGEMENE VERGADERING ........ 10 IV. KOSTENVERDELING PER BEDRIJFSTAK EN BIJDRAGEN DOOR DEELNEMERSGEMEENTEN ............................................................................................. 29 V. JAARVERSLAG MILIEUCOÖRDINATOR....................................................... 34 VI. AFREKENING PER GEMEENTE ................................................................... 36 VII. VERSLAG VAN DE COMMISSARIS-REVISOR .............................................. 86 VIII. TOELICHTING BIJ DE JAARREKENING ........................................................ 91 IX. JAARREKENING ......................................................................................... 93 X. KENNISGEVING PRESENTIEGELDEN ........................................................ 100

I.

VOORWOORD

Beste lezer, Als intergemeentelijke vereniging wil I.V.I.O. een betekenisvolle bijdrage leveren aan de realisatie van ambitieuze beleidsplannen en doelstellingen op vlak van afvalpreventie, afvalinzameling en afvalverwerking. Meer dan ooit is er aandacht om bewuster om te gaan met afval. Het jaarverslag geeft de belangrijkste activiteiten weer van het afgelopen jaar. 2019 was een bijzonder jaar door de overgang naar een zuivere intercommunale en de afsplitsing van de partner Ecowest, met een managementwissel als gevolg. De nieuwe Algemeen Directeur, Dirk Aelvoet, is vastberaden om het ondernemingsplan 2019-2024 vol enthousiasme en met een team van ervaren medewerkers uit te bouwen. Bovendien kreeg I.V.I.O. sinds 9 december 2019 ook een opdrachtverlenging voor een termijn van 18 jaar. Daarnaast brengen we hierin ook verslag uit over alle activiteiten en functies van I.V.I.O en blikken we terug op onze communicatie- en sensibiliseringsacties. Bovendien kan u zich verdiepen in onze financiĂŤle prestaties die, naar mijn bescheiden mening, een gezonde werking weerspiegelen. I.V.I.O. wenst, als performante en financieel gezonde intergemeentelijke vereniging, een goede dienstverlening te bieden, alsook een uniform en duidelijk beleid voor al onze inwoners uit te bouwen. In naam van het ganse I.V.I.O.-team, wens ik u veel leesplezier.

Dries Dehaudt, Voorzitter – I.V.I.O.

4/102

II.

STATUTEN, VENNOTEN EN BESTUURSORGANEN

STATUTEN INTERGEMEENTELIJKE VERENIGING VOOR DUURZAAM MILIEUBEHEER IN IZEGEM EN OMMELAND – I.V.I.O. Intercommunale maatschappij beheerst door de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales en het decreet van 1 juli 1987, 6 juli 2001, 22 december 2017 betreffende de werkwijze van, de controle op en de vaststelling van het ambtsgebied van de intercommunales Zetel van de vereniging Lodewijk de Raetlaan 12, 8870 Izegem tel.:051 31 17 96 e-mail: info@ivio.be website: www.ivio.be Rechtsvorm Opdrachthoudende vereniging Register van de burgerlijke vennootschappen die de vorm van een handelsvennootschap hebben aangenomen Kortrijk BV nr.6 Machtiging tot oprichting K.B. van 22 november 1973 Stichtingsakte en statuten Gepubliceerd in de bijlagen tot het Belgische Staatsblad van 12 januari 1974 onder het nummer 151-1 Goedgekeurd bij K.B. van 17 juli 1974 Wijziging van de statuten Bij besluit van de Jaarvergadering van 28/04/1981 en goedgekeurd bij M.B. van 26/04/1982 Bij besluit van de Jaarvergadering van 29/04/1986 en goedgekeurd bij M.B. van 08/01/1987 Bij besluit van de Jaarvergadering van 19/04/1988 en goedgekeurd bij M.B. van 16/08/1988 Bij besluit van de Jaarvergadering van 18/04/1989 en goedgekeurd bij M.B. van 16/08/1989 Bij besluit van de Jaarvergadering van 23/09/1991 en goedgekeurd bij M.B. van 13/01/1992

5/102

Bij besluit van de Jaarvergadering van 29/04/1992 en goedgekeurd bij M.B. van 25/08/1992 Bij besluit van de Jaarvergadering van 27/04/1993 en goedgekeurd bij M.B. van 07/10/1993 Bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 24/03/1997 en goedgekeurd bij M.B. van 09/07/1997 Bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 26/04/1999 en bekendgemaakt in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 20/05/1999 Bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 23/04/2001 en bekendgemaakt in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 26/05/2001 Bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 27/06/2002 en goedgekeurd bij M.B. van 24/04/2003 Bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 16/12/2002 en bekendgemaakt in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 14/04/2003 Bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 24/04/2003 en bekendgemaakt in de bijlagen tot het Belgische Staatsblad van 22/05/2003 Bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 06/11/2003 en bekendgemaakt in de bijlagen tot het Belgische Staatsblad van 10/12/2003 Bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 09/12/2013 en bekendgemaakt in de bijlagen tot het Belgische Staatsblad van 13/02/2014 Bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 14/12/2015 en bekendgemaakt in de bijlagen tot het Belgische Staatsblad van 25/03/2016 Bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 10/12/2018 en bekendgemaakt in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 31/12/2018 Bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 09/12/2019 en bekendgemaakt in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 23/12/2019 Verslag van de Raad van Bestuur aan de Jaarvergadering der Aandeelhouders op 18/05/2020. Jaarrekening per 31/12/2019 – vijfenveertigste boekjaar

6/102

VENNOTEN AANDEELHOUDERS A Materiële aandelen Ardooie Dentergem Ingelmunster Izegem Ledegem Lendelede Meulebeke Oostrozebeke Pittem Ruiselede Tielt TOTAAL A

2.161 1.703 2.361 5.872 2.073 1.214 2.413 1.591 1.448 1.124 4.302 26.262

Immateriële aandelen

Totaal 11 9 11 29 11 6 11 8 7 7 22 132

2.172 1.712 2.372 5.901 2.084 1.220 2.424 1.599 1.455 1.131 4.324 26.394

AANDEELHOUDERS B 1. Intercommunale IMOG – Harelbeke

10

2. Intercommunale IVBO – Brugge

10

3. Intercommunale IVOO - Oostende

10

4. Intercommunale IVVO - Veurne

10

5. Intercommunale MIROM – Menen

10

6. Intercommunale MIROM - Roeselare

10 TOTAAL B

7/102

60

BESTUURSORGANEN 1. RAAD VAN BESTUUR TOT 18/03/2019 Tonny Berteloot Dominiek Pillaert Rudi Neirynck

waarnemend voorzitter secretaris permanent deskundige

Voor de publieke sector – stemgerechtigd Linda Devisch Enigo Vandendriessche Nadine Verheye Julie Vandewatere Nadia Staes Greta Vandeputte Nico Parmentier Danny Bossuyt Anne-Sophie Verschoore Paul Lambrecht William Coppens John Van Hollebeke Els De Rammelaere

Ardooie Ingelmunster Ingelmunster Izegem Izegem Ledegem Lendelede Meulebeke Oostrozebeke Pittem Ruiselede Tielt Tielt

Voor de publieke sector met raadgevende stem Geert Leenknecht Izegem Christine Dehaemers Tielt

2.

RAAD VAN BESTUUR VANAF 18/03/2019

Dries Dehaudt Danny Bossuyt Dominiek Pillaert Eveline Vandenbogaerde Rudi Neirynck

voorzitter ondervoorzitter secretaris (tot 30/06/2019) secretaris (vanaf 01/11/2019) permanent deskundige

Voor de publieke sector – stemgerechtigd Wesley Lannoo Tonny Berteloot Nadine Verheye Greta Vandeputte Nico Parmentier Anne-Sophie Verschoore Paul Lambrecht Chris Dewinter Roos Tack

Ardooie (vanaf 20/05/2019) Dentergem Ingelmunster Ledegem Lendelede Oostrozebeke Pittem Ruiselede Tielt

8/102

Voor de publieke sector met raadgevende stem Geert Leenknecht Izegem An Vanden Bussche Tielt

3.

DIRECTIECOMITE TOT 18/03/2019

Tonny Berteloot Dominiek Pillaert Rudi Neirynck

waarnemend voorzitter secretaris permanent deskundige

Voor de publieke sector Enigo Vandendriessche Anne-Sophie Verschoore Els De Rammelaere

Ingelmunster Oostrozebeke Tielt

Voor I.V.I.O. Frank Bulcke

algemeen directeur

4.

COMMISSARIS REVISOR

Martin Derycke

5.

HET TEAM ACHTER I.V.I.O.

Algemene leiding Dirk Aelvoet FinanciĂŤn Pierre De Weirdt Sophie Vanbergie Exploitatie Cindy Coucke Communicatie Emily Meiresonne Administratie Sophie Seyns Martine Spriet

9/102

III. VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR AAN DE ALGEMENE VERGADERING VAN I.V.I.O. In overeenstemming met de wet en in toepassing van de statuten, brengt de Raad van Bestuur hierbij verslag uit over de financiĂŤle resultaten en de werking van de intergemeentelijke vereniging I.V.I.O. gedurende het boekjaar 2019.

CIJFERS Hierbij hebben wij de eer u ons verslag voor het boekjaar 2019 voor te leggen. In het kader van de continuĂŻteit van de openbare dienstverlening werd voor het jaar 2019 via een overeenkomst de bestaande dienstverlening met de gewezen private vennoot Ecowest verdergezet, in afwachting van de toewijzing van de tender in het kader van een nieuwe dienstverleningsovereenkomst.

FINANCIELE EN STATISTISCHE GEGEVENS

Bedrijfstak 1: ophaling, overslag en sensibilisatie tonnages budget

werkelijke tonnages

tonnages

restfractie grofvuil (brandbaar) papier en karton PMD

17.051 ton 0 ton 5.649 ton 2.009 ton

2019 16.780 ton 0 ton 5.587 ton 2.034 ton

2018 16.869 ton 0 ton 5.810 ton 1.995 ton

groen in rolcontainers KGA glas

950 ton 190 ton 4.030 ton

729 ton 187 ton 4.099 ton

653 ton 173 ton 4.077 ton

totaal

29.879 ton

29.416 ton

29.577 ton

Bijdragen budget 2019 3.672.930 EUR

Werkelijke bijdragen 2019 3.625.563 EUR

werkelijke bijdragen 2018 2.913.696 EUR

Bemerkingen: De restfractie in totaliteit is licht gedaald met 0,53% (89 ton) tegenover 2018, vooral toe te schrijven aan een lichte daling van het aantal opgehaalde kg per inwoner. Het grofvuil is ook in 2019 volledig verdwenen omdat de beperkte ophalingen op aanvraag op de recyclageparken worden aangevoerd. Met de lichte daling van het huishoudelijk afval blijven alle gemeenten van I.V.I.O. met het totaal brandbaar per inwoner in de buurt of onder de strengere normen. De tonnage van het huis-aan-huis opgehaalde papier en karton is gedaald met 3,83% t.o.v. vorig jaar. Op de parken is de aangevoerde tonnage papier/karton gestegen met 4,25% ten aanzien van 2018. Voor het glas ingezameld in glasbollen en ondergrondse glascontainers is er een stijging met 0,54% voor de wijkinzameling en dit jaar een stijging met 11,11% op de parken. In absolute cijfers hebben deze afwijkingen voor gevolg dat de glasinzameling in totaal ongeveer 22 ton hoger uitvalt tegenover 2018. De opgehaalde tonnage PMD is in stijgende lijn en is 39 ton hoger dan in 2018. Groeninzameling in rolcontainers is met 76 ton gestegen tegenover vorig jaar (+11,64%) door de verdere

10/102

toename van het aantal deelnemers. De tonnage is ook in 2019 beĂŻnvloed door de drogere periode in de zomermaanden met minder aanvoer. KGA is met 3 ton (-1,58%) gedaald tegenover vorig jaar. De kosten in bedrijfstak 1 zijn 1,29% onder het budget gebleven en 19,63% hoger dan vorig jaar. In vergelijking met het budget is dit in mindere mate te wijten aan de lagere dan voorziene statutaire indexverhogingen voor de ophaaltarieven en de lagere ingezamelde tonnage voor sommige afvalfracties. De aankoopprijzen van de huisvuilzakken zijn vrij stabiel gebleven en er zijn minder huisvuilzakken in omloop. De stijging van de inzamelkosten tegenover vorig jaar kan toegeschreven worden aan een forsere indexstijging door o.a. de stijging van de brandstoftarieven als onderdeel van de index, maar vooral door de aangepaste manier van vergoedingen in het overgangsjaar 2019.

Bedrijfstak 2: beheer recyclageparken tonnages budget 2019 25.918 ton

werkelijke tonnages 2019 26.562 ton

tonnages 2018 24.445 ton

bijdragen budget 2019 1.617.177 EUR

werkelijke bijdragen 2019 1.496.528 EUR

werkelijke bijdragen 2018 1.363.810 EUR

Bemerkingen: De aangevoerde tonnage op de parken is aanzienlijk gestegen (+2.117 ton of +8,66%). De stijging is vooral het gevolg van hogere aanvoer van tuin- en houtafval, papier/karton, bouw- en sloopafval en harde plastics. De aanvoer van de overige fracties is stabiel of hoger. De opwaartse trend van voorgaande jaren zet zich dus verder door. De invloed van de invoering van diftar is dus minder merkbaar. De fractie bouw & sloop (+7,52%) is fors gestegen. De fractie tuinafval is dit jaar beduidend hoger door het normale voorjaar en een minder extreme zomer (+780 ton of +8,75%). De fractie houtafval is andermaal gestegen met 490 ton of +13,33%. De belangrijkste afvalfractie blijft tuinafval (36%), gevolgd door bouw & sloop en inert (24%). De derde fractie blijft hout (16%). Ondanks een aantal ĂŠĂŠnmalige kosten op sommige parken, hogere indexen en de stijging van het verwerkingstarief voor sommige selectieve fracties, de toepassing van de diftarisering, de hogere bezettingsgraad van het personeel en de gestegen transport en overslagkosten, is de inzamelkost op de parken tegenover vorig jaar toegenomen met 132.718 EUR (9,73%). De beheersing van de kosten is een constant gegeven. T.o.v. het budget is er een bonus van 120.650 EUR.

11/102

Bedrijfstak 3: afzet en commercialisatie bijdragen budget 2019

werkelijke bijdragen 2019

werkelijke bijdragen 2018

3.177.100 EUR

3.507.094 EUR

2.777.879 EUR

Bemerkingen: In deze bedrijfstak zijn de kosten hoger dan vorig jaar (+729.215 EUR of +26,25%) en hoger dan het budget (+329.994 EUR of +10,39%). De meerkost t.o.v. vorig jaar is te wijten aan de hogere ingezamelde tonnages op de recyclageparken, de verdere marktdaling van de papierprijs en de hogere verwerkingstarieven voor sommige fracties. De belangrijkste redenen voor de afwijking t.o.v. het budget zijn de hogere tonnages, hogere papieropbrengsten en de hogere marktverwerkingstarieven voor een aantal fracties. Tevens moet gemeld worden dat de gemeentelijke ophalingen van bouw & sloop, tuinafval en brandbare fracties hier ook in verrekend worden, doch hiervoor geen budget is voorzien. Dit wordt wel aan de respectievelijke gemeenten aangerekend, doch binnen de voorziene bijdragen. In 2019 is deze dienstverlening goed voor 47.730 EUR. Tevens wordt ook de inzameling van groen in Izegem via composteerbare huisvuilzakken apart aangerekend aan Izegem en dit was budgettair ook niet voorzien. Het bedrag bedraagt ca. 25.900 EUR.

ALGEMEEN: Budget 2019

bijdrage

bijdrage

8.660.383 EUR

2019 8.594.568 EUR

2018 6.735.526 EUR

EVOLUTIE BIJDRAGE EN RETRIBUTIES 2017

2018

2019

%19 vs 18

voorschot

verschil

retributie

Ardooie

468.670

501.281

639.216

27,5%

634.800

4.416

232.693

406.523

Dentergem

430.262

464.221

609.318

31,3%

602.676

6.642

217.614

391.704

Ingelmunster

546.078

589.025

748.547

27,1%

763.944

-15.397

298.017

450.529

Izegem

Bijdr.retributie

1.430.676

1.527.239

1.918.438

25,6%

1.917.840

598

811.585

1.106.853

Ledegem

480.420

508.748

653.357

28,4%

665.772

-12.415

239.639

413.719

Lendelede

294.936

322.880

399.262

23,7%

405.696

-6.434

144.436

254.826

Meulebeke

552.644

581.049

745.252

28,3%

766.356

-21.104

290.690

454.562

Oostrozebeke

409.394

435.731

557.709

28,0%

545.940

11.769

222.154

335.555

Pittem

362.136

383.623

488.317

27,3%

506.844

-18.527

173.104

315.213

Ruiselede

284.067

309.684

374.788

21,0%

397.956

-23.168

127.641

247.147

Tielt

1.040.034

1.112.045

1.460.365

31,3%

1.452.552

7.813

574.422

885.943

Totaal

6.299.317

6.735.526

8.594.568

27,6%

8.660.376

-65.808

3.331.995

5.262.573

12/102

Bemerkingen: Uit bovenstaande cijfers blijkt dat de werkelijke bijdrage 1.859.042 EUR of 27,6% hoger is dan vorig jaar en dat is hoger dan de gemiddelde inflatie (1,44%). Hierbij moet vermeld worden dat de vergelijkbaarheid van de cijfers beĂŻnvloed wordt door de omzetting van het gedeelte dividendenvergoeding in factuurbedragen. De werkelijke bijdrage is 65.808 EUR (-0,76%) lager dan het aangerekende voorschot. De aangerekende bijdragen zijn gebaseerd op het budget en ook het aftrekken voor de retributies is op basis van dit budget. Sinds 2014 wordt het netto van deze beide bedragen opgevraagd. Voor het component bijdrage (kosten) is het gunstig verschil 65.808 EUR en voor het component retributie bedraagt het verschil 48.525 EUR. Belangrijk op te merken hier is dat de retributie ca. 39% van de kosten dekt en dat de verwerkingskost van I.V.I.O. per inwoner gestegen is tot 69,7 EUR/inwoner. De onderlinge verschillen tussen gemeenten zijn niet erg groot. Bij vergelijking tussen 2019 en 2018 zijn de cijfers 2019 hoger (1.859 KEUR) dan vorig jaar en de verschillen kunnen als volgt verklaard worden: Vergelijking kosten en opbrengsten 2019 versus 2018 1. Huis-aan-huis ophaling 1.1 Inzameling Restfractie: minder tonnen + index + omzetting dividend Papier/karton: hogere index+ omzetting dividend PMD: hogere index + omzetting dividend Groen: index + stijging aantal klanten Glasbollen - onderhoud sites: meer opkuis + onderhoudsk. Overslagkosten: meer tonnen in overslag Transport HaH: omzetting dividend Exploitatiemanagement: omzetting dividend Kosten zakken: meer zakken in omloop + niet-aftrekbare btw 1.2 Verwerking Restfractie - minder tonnen opgehaald Papier/karton: minder tonnage ingezameld + daling tarief Sorteringskosten PMD meer ingezamelde tonnage + index Groen: index + stijging aantal klanten Gemeentelijk brandbaar: hogere tonnage Bijdrage Kringwinkel: indexverhoging 2. Recyclageparken 2.1 Inzameling Hogere loonkost: terug full bezetting aantal FTE's Afschrijvingen: sommige assets volledig afgeschreven Meer transportkosten door stijging ingezamelde tonnage Meer overslagkosten door stijging tonnage Diversen: lagere kosten Opbrengst brandbare fractie KGA inzameling: omzetting dividend 2.2 Verwerking Brandbaar: hogere tonnage Papier/karton: lager markttarief

349.324 96.397 74.903 14.562 12.104 12.342 32.637 95.243 24.355 -4.919 231.707 9.713 6.514 5.498 933

41.407 -16.385 45.352 41.031 13.433 -19.765 27.643

13.895 61.801

13/102

Bouw&sloop + inerten: stijging verwerkingsprijzen Tuinafval: stijging tonnage Glas: meer ingezamelde tonnage Asbest: meer ingezamelde tonnage Metaal: lagere afzetprijzen Hout: stijging ingezamelde tonnen Recupel en andere: betere afzettarieven Transport overslag: hogere kost i.g.v. stijging tonnage + 2100 ton KGA: meer tonnen ingezameld

63.947 59.037 650 15.084 7.937 53.223 -13.124 183.427 33.890

3. Overhead 3.1 Algemeen Wedden: functies dubbel + hogere responsabiliseringsbijdrage Advies en studiekosten: implementatie GDPR Verschillende posten: lichte kostendaling Ecowest Management team: omzetting dividend

101.568 650 -3.456 225.902

3.2 Algemene kosten en opbrengsten Meer tussenkomst Fost Plus + regularisatie 2018 Andere inkomsten: BTW-teruggave Afschrijvingen: ingebruikname nieuwe investeringen

-52.194 8.533 4.242 1.859.041

De selectiviteitsgraad bedraagt in 2019 69,4% (na correctie van de KMO-zakken en de rolcontainers voor scholen en openbare gebouwen) ten overstaan van 68,3% in 2018. De totale teruggave op het nettobedrag van bijdrage min retributie is 17.283 EUR t.o.v. 629.967 EUR in 2018. Dit is na afrekening van het gemeentelijk afval en de groeninzameling Izegem. De teruggave per gemeente is als volgt berekend: teruggave Ardooie

-13.487

Dentergem Ingelmunster Izegem Ledegem Lendelede Meulebeke Oostrozebeke Pittem Ruiselede Tielt Totaal

-10.080 1.319 10.239 3.965 -8.718 10.366 -13.475 16.275 14.921 5.957 17.283

extra dienst 19.246

25.948 7.390 11.306 4.998 4.790 73.678

totaal 5.759 -10.080 1.319 36.187 11.355 2.588 10.366 -8.477 16.275 19.711 5.957 90.961

Aangezien de werkelijke bijdragen gebaseerd zijn op de werkelijke ophaalkosten en de werkelijk ingezamelde tonnages, zijn het deze gemeenten die de meeste maatregelen nemen in het kader van afvalpreventie die de grootste teruggave/inwoner boeken.

14/102

In 2019 zijn kosten en opbrengsten in evenwicht en is er geen resultaat te verdelen. De waarderingsregels zijn opgesteld in de veronderstelling van continuïteit van de activiteiten na de datum van 31/12/2018. De elf gemeentebesturen hebben in 2017 een intentieverklaring tot verderzetting na 31/12/2018 van de opdrachthoudende vereniging goedgekeurd. In de loop van 2019 is de opdrachthoudende vereniging overgegaan tot een statutenwijziging waarin de verlenging voor een periode van achttien jaar werd vastgelegd.

FEITEN Visie I.V.I.O. voorziet in een uniform en duurzaam afval- en materialenbeleid door huishoudelijke afvalstoffen op een efficiënte manier te beheren en zo bij te dragen tot een beter milieu. Bij de uitvoering van haar opdracht wil I.V.I.O. de referentie worden op het vlak van een duurzame aanpak voor milieu en samenleving. Om dit te realiseren streven we naar duurzame en efficiënte oplossingen die zowel ecologisch als economisch verantwoord zijn. I.V.I.O. wil een herkenbare en vertrouwde partner zijn in de strijd tegen de afvalberg, door voluit in te zetten op communicatie en sensibilisatie. Door samenwerkingsverbanden en netwerken op te bouwen, wil I.V.I.O. een breed draagvlak creëren voor het gevoerde afvalbeleid. I.V.I.O. draagt waarden uit naar alle stakeholders:  Klantgericht  Performant: kwaliteitsvol, slagkrachtig, transparant  Vooruitstrevend en innovatief Opdracht houdende vereniging Volgens het materialendecreet zijn de gemeenten bevoegd voor de inzameling en verwerking van de huishoudelijke afvalstoffen. De bevoegdheid van de deelnemers gemeenten betreffende de zorgplicht werd aan I.V.I.O. (zie statuten) overgedragen. I.V.I.O. streeft ernaar om in alle transparantie te werken en op zeer regelmatige basis te rapporteren aan haar gemeenten. Verlenging duur I.V.I.O. De duurtijd van de intergemeentelijke vereniging verstreek op 31 december 2018 zodat een beslissing diende genomen te worden voor de gemeenten-vennoten omtrent het al dan niet verlengen van de opdracht houdende vereniging I.V.I.O. Ingevolge bepalingen van het decreet lokaal bestuur konden er geen statutenwijzigingen aan de deelnemers worden voorgelegd in de loop van het jaar waarin verkiezingen van een algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd. Omdat de continuïteit openbare dienst gegarandeerd moest blijven na 1 januari 2019, was er een akkoord van ABB dat via statutenwijziging de termijn werd verlengd met 1 jaar, namelijk tot 31 december 2019. Eind 2019 werden de vennoten verzocht goedkeuring te verlenen tot het verlengen van de intercommunale voor een termijn van 18 jaar. Alle 11 aangesloten gemeenten stemden in de Bijzonder Algemene vergadering van 9 december 2019 voor het verlengen van de opdracht houdende vereniging I.V.I.O. voor een termijn van 18 jaar, dus tot 9 december 2037. Raad Van Bestuur De Raad van Bestuur komt maandelijks bijeen behalve in juli en augustus of 10 vergaderingen op jaarbasis.

15/102

Adviserend overleg Het adviserend overleg is ter voorbereiding van de Raad van Bestuur. Het overleg bestaat uit de voorzitter, ondervoorzitter, algemeen directeur, financieel directeur en de expert. Regelgeving Het ‘I.V.I.O.-beleid’ is vandaag minstens onderhevig aan volgende regelgevingen: - Materialendecreet - Vlarema - Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2016-2022 - Uitvoeringsplan Organisch-Biologisch Afval - Fost Plus - Decreet Intergemeentelijke Samenwerking - Subsidiebesluit. Aanduiding mandaten bestuur 2019-2024 In 2019 werden de nieuwe leden van de raad van Bestuur geïnstalleerd en een nieuwe voorzitter en ondervoorzitter verkozen. Het mandaat van de expert werd voor 6 jaar verlengd en werd ook een nieuwe secretaris van de RvB aangesteld. Tender ‘inzameling en vermarkting afvalstoffen’ Gezien de lopende overeenkomst met ECOWEST eind 2019 afliep, diende er een nieuwe tender geplaatst te worden. Het bestek ‘dienstverleningsopdracht tot het inzamelen en vermarkten van afvalstoffenmaterialen’ werd gepubliceerd. Vier kandidaten tekenden in om een offerte in te dienen. Ecowest 2.0 werd door de beoordelingscommissie naar voor geschoven als de voordeligste aanbieder. Fost Plus ging echter niet akkoord met de ingediende offerte voor de PMD- en P+MD-fractie en papier en karton. Er volgde een nieuwe tender voor deze fracties en het werkingsgebied van de 11 aangesloten gemeenten werd opgedeeld in vier deelgebieden. In deze tweede ronde was Ecowest 2.0 terug de beste aanbieder. Ecowest 2.0 kreeg de gunning voor de komende 9 jaar. Ondernemingsplan 2019-2024 De visie en de strategie op de verschillende werkingsdomeinen werd vastgelegd in het ondernemingsplan voor de komende 6 jaar. De diverse aspecten werden besproken met de deelnemende gemeenten en het ondernemingsplan werd goedgekeurd door de Raad van Bestuur en de Buitengewone Algemene Vergadering. 2019 is gekenmerkt door: - projecten rond handhaving, duurzaamheid en preventie; - zwerfvuilaanpak handhaving en camerabewaking; - administratieve processen & rapportering inzichtelijk maken en vereenvoudigen; - kosteneffectief handelen; - goede dienstverlening geven; - energie-efficiënte maatregelen door plaatsing van zonnepanelen - aanbesteding van ophaling huis aan huis en op recyclageparken

16/102

OPERATIONEEL Bedrijfstakken I.V.I.O. verdeelt haar ondernemingsopdrachten in drie bedrijfstakken:  Bedrijfstak 1: ophaling, overslag en sensibilisatie 

Bedrijfstak 2: beheer van 11 recyclageparken: Ardooie, Dentergem, Ingelmunster, Izegem, Ledegem, Lendelede, Meulebeke, Oostrozebeke, Pittem, Ruiselede en Tielt



Bedrijfstak 3: afzet en commercialisatie van secundaire grondstoffen.

Prioritair voor I.V.I.O. doorheen de drie afzonderlijke bedrijfstakken is zonder twijfel de openbare dienstverlening, in de mate deze: - maatschappelijk vereist en toegelaten; - financieel-economisch haalbaar; - en ecologisch te verantwoorden is.

Bedrijfstak 1: ophaling, overslag en sensibilisatie OPHALING:  Restafvalcijfers: in 2019 werd rekening gehouden met de nieuwe richtlijnen van OVAM waarbij in de berekeningsmethode de cijfers van het restafval (incl. grof vuil) en vergelijkbaar bedrijfsafval samen worden gerapporteerd (zie grafiek). In 2019 werd 143.73 kg/inw. restafval ingezameld, een daling van 0,25% tegenover 2018. Hiermee liggen we ruim boven de OVAM-doelstelling (2022) van 138 kg per inwoner. Bovendien moeten de gemeenten straat- en veegvuil, afval van de publieke vuilnisbakjes en afval van het opruimen van sluikstorten rapporteren in de OVAM-enquête. Die gewichten zijn ook een onderdeel van de OVAM-doelstelling restafval 2022.

17/102

Voor de berekening van de retributie blijft het gemiddelde gewicht ongewijzigd op 9,5 kg per grote restafvalzak en 4,3 kg voor een kleine.

 Groeninzameling: de selectieve inzameling van groenafval huis-aan-huis in Izegem werd ook in 2019 verdergezet. 194 ton werd ingezameld, een toename van 14 ton. In het I.V.I.O.werkingsgebied is het aantal klanten met containers voor tuinafval in 2019 opnieuw toegenomen met 143 klanten tot 1369.

 Glasbollen: het ledigen en het onderhoud van de glasbollen gebeurt in eigen beheer. In totaal werd 4098 ton glas ingezameld (+0,5%). Voor de opkuis van de sites en het rein houden van de glasbollen werd er 1261 uren gepresteerd. Omgerekend is dit ±12 u/glasbolsite/jaar. Uit het controlerapport opgemaakt door bureau Veritas, in opdracht van Fost Plus, is gebleken dat I.V.I.O. goed scoort op vlak van netheid van de glasbolsites, de staat van de glasbollen en de vullingsgraad.

 Ondergrondse glasbollen: 11 glasbolsites werden uitgerust met 2 ondergrondse mono-containers

voor glas. In het voorjaar van 2019 volgt een elfde site. Hiervoor werd een subsidiedossier ingediend bij OVAM. Slechts 2 sites werden goedgekeurd. Een motivatie voor extra subsidie zal in 2020 worden ingediend bij OVAM. In uitvoering van artikel 13 §1 heeft Fost Plus ingestemd met een subsidie van 50% voor de aankoop en plaatsing van 11 glasbolsites.

 Camerabewaking aan de glasbollen: in de strijd tegen het sluikstorten worden mobile camera’s ingezet. De camera’s worden af en toe verplaatst. Een medewerker van I.V.I.O., aangesteld als GASvaststeller, heeft 104 bestuurlijke verslagen opgemaakt. Het doel van de camera’s blijft de potentiële daders afschrikken, overlast voorkomen en vaststelling en bewijzen verzamelen. In 2019 nam de vervuiling rond de glasbollen terug af met 4,23 ton minder sluikafval t.o.v. 2018.

18/102





Inzameling grofvuil huis-aan-huis op afroep: werd 2 maal in het jaar georganiseerd (voor- en najaar). 67 inwoners hebben zich ingeschreven, een afname van 9 klanten en goed voor 109 m³ grofvuil.



PMD: in 2019 werd er 16,5 kg per inwoner ingezameld. I.V.I.O. behaalde een PMD-residupercentage van 16,95%.



Textiel: In 2019 steeg het tonnage textiel ten opzichte van het vorig jaar met 3,8% tot 7,83 kg/inw. De persaandacht, om naast herbruikbare kledij en schoenen ook versleten kledij, beddengoed, keuken en badkamertextiel e.d. in te zamelen zijn daar niet vreemd aan. Kringwinkel: door de goede samenwerking met de Kringwinkel Midwest wordt heel wat materiaal hergebruikt en blijft zodoende gespaard van de afvalberg. Deze materialen kunnen in de Kringwinkels in Izegem en Tielt of het centraal magazijn in Ingelmunster worden binnengebracht. De Kringwinkel haalt ook op afroep bij de burger of bedrijven zelf materiaal op, alsook in recyclageparken. In totaal werd 648 ton of 5,3 kg/inw. materiaal uit het I.V.I.O- werkingsgebied ingezameld door de Kringwinkel. Dit is een sterke daling van 13,4%. Deze daling is echter het gevolg van een nieuwe en accuratere wijze van registratie van de binnenkomende goederen. Globaal zijn de resultaten van de Kringwinkel goed.

19/102

COMMUNICATIE EN SENSIBILISATIE Een goed milieubeleid kan enkel worden gevoerd mits een volgehouden dialoog, en een goede en gecoördineerde samenwerking tussen alle betrokken partijen. I.V.I.O. streeft continue naar herkenning, sensibilisatie en informatie die onmisbare middelen zijn om de betrokkenheid van de doelgroepen in de bewustwording van een integraal afvalbeleid te verhogen. Hierbij werken druk en digitale themakanalen ondersteunend.

1. Passieve communicatie & sensibilisatie Verschillende communicatiemiddelen dienen om de inwoners te sensibiliseren en te informeren: sociale media, website en communicatiedragers zoals de milieukrant, folders, de ophaalkalender, de recyclageapp, rondleidingen, vormingen voor de verschillende graden van het onderwijs, perscontacten, enz. 

Milieukrant/ophaalkalender: in 2019 verscheen de milieukrant met verschillende items om het sorteren te stimuleren.



Recycle App: De recycle! App, is gratis voor de bevolking. De app geeft alle ophaaldata, openingsuren van de parken en sorteerinformatie weer.



Website/sociale media: de website en Facebookpagina worden gebruikt om informatie, richtlijnen, campagnes en activiteiten te delen met de bevolking. Op de website werd heel wat informatie opgezocht. In 2019 waren er 81.905 unieke bezoekers, een stijging van 46,64%. Daarnaast waren er ook 324.443 paginaweergaven, een stijging van 25,87%. De meest bezochte pagina is zoals altijd de ophaalkalender, met 15%, een daling met van 2,21%. Dit betekent wel dat de rest van de website meer bezocht werd.

20/102

2. Actieve communicatie & sensibilisatie a. Acties samen met de burgers: Voor de gemeenten en I.V.I.O. is de zwerfvuilproblematiek een blijvend aandachtspunt. Om het zwerfvuil terug te dringen werden individuen en doelgroepen hierbij betrokken. Voor de financiering werd de ondersteuning van middelen (subsidies) en materiaal van Mooimakers optimaal benut. 

Zwerfvuilacties van de gemeenten en deelnemers: In de volledige regio werden 19 acties georganiseerd, met in totaal meer dan 3000 deelnemers.



Week van de ophaler: deze hoffelijkheidscampagne, die oproept tot hoffelijk gedrag ten opzichte van afvalophalers en recyclageparkwachters vond plaats van 18 tot 24 november. Voor het derde jaar op rij vragen wij aandacht en dankbaarheid voor deze mensen die door weer en wind aan de slag gaan en zorgen dat de inzameling of aanvaarding en sortering van afval optimaal verloopt.



Cameraproject I.V.I.O.: Eind 2017 startte I.V.I.O. een proefproject met verplaatsbare, anonieme camera’s, als onderdeel van een integraal zwerfvuilbeleid. Deze werden op zwarte punten ingezet om zo de sluikstorters effectief op te sporen. Dit project had positieve resultaten en effecten, waardoor beslist werd dit verder uit te breiden. Door het gebruik van extra camera’s verhoogt de pakkans voor hardleerse vervuilers van zwerfvuil en sluikstorten, maar ook het gevoel van straffeloosheid vermindert. Dankzij de camera’s van I.V.I.O. en de goede samenwerking met de politie worden daders effectief betrapt en beboet.

b. Acties met Provinciale werkgroep: De 6 West-Vlaamse afvalintercommunales en de provincie West-Vlaanderen werken samen aan provinciale initiatieven betreffende voorkomen, sensibilisering en handhaven. De samenwerking leidt tot schaalvoordeel, taakverdeling en kostenefficiëntie. Tevens is de boodschap naar de burger over de intercommunales heen eenduidiger en krachtiger. De kosten verbonden aan de projecten worden maximaal gefinancierd met subsidies.

21/102



Let’s do it op school: Nudging tegen zwerfvuil op secundaire scholen: dit is een verderzetting van het onderzoeksproject dat gestart werd in april/mei 2018 in 16 West-Vlaamse scholen. Het is een initiatief van de West-Vlaamse afvalintercommunales, dat mede dankzij de financiële steun en erkenning van de Mooimakers gerealiseerd kon worden Het onderzoeksproject bewijst dat een reeks eenvoudige maatregelen de hoeveelheid zwerfvuil in een secundaire school al in minder dan één schooljaar met 75% kan doen verminderen. Het project werd gefinancierd door Mooimakers, maar is een samenwerking met OVAM (Openbare afvalstoffenmaatschappij), Fost Plus en VVSG. Zij gaan met de resultaten verder aan de slag



Project Handhaving: Op 16 september 2019 was er een inspiratiemoment i.v.m. handhaving in het algemeen. In de eerste week van oktober was er ook de week van de handhaving.



Terugkommoment: Het is een traditie om jaarlijks de zwerfvuilvrijwilliger in de bloemetjes te zetten samen met alle West-Vlaamse intercommunales. In 2019 was dit op 13 april.



Kurkinzameling: dit was een project onder leiding van de Provincie WestVlaanderen. Vlaspit is de organisatie die instaat voor de ophaling en het recycleren van de kurken.



Asbestfolder: in functie van ‘Asbestveilig Vlaanderen 2040’ werd er door de Provincie West-Vlaanderen een folder samengesteld. Deze wordt verdeeld via de recyclageparken en gemeenten.

22/102

c. Acties met scholen en verenigingen 

Rondleidingen: in 2019 werden 18 rondleidingen georganiseerd op het recyclagepark. Daarbij werd er aan 641 deelnemers informatie verstrekt over afvalpreventie en sortering. Dit is een stijging van 19% t.o.v. 2018.



Interactieve animatielessen voor scholen: in samenwerking met Fost Plus werden interactieve animatielessen aangeboden, uitgevoerd door Good Planet: LABO, Da’s proper, Viesvuilland en Ten afval. Er werden 97 animaties uitgevoerd in 2019, een kleine daling i.v.m. 2018.



Evenementencontainer/compostmobiel/afvalspellen: in totaal waren er 63 ontleningen, een lichte daling t.o.v. 2018.



Evenementenkits: I.V.I.O. biedt evenementenkits (PMD en restafvalcontainers) gratis ter beschikking ter evenementen. Dit gebeurde 12 keer in 2019.



Herbruikbare bekers: het uitlenen aan verenigingen, vrijwilligers en scholen is gratis en wordt beheerd door de Kringwinkel. 32 organisaties hebben de bekers geleend voor hun activiteit, een stijging van 39% t.o.v. 2018. Slechts 20 organisaties zijn er in geslaagd om de bekers in orde terug te brengen. In totaal werden 25.900 bekers uitgeleend, een stijging van 57,44%. 293 bekers, ofwel 1,1% werden beschadigd of zijn niet teruggekeerd, een verbetering t.o.v. vorig jaar.

23/102

d. Acties met kringloopkrachten (compostbeheer) I.V.I.O. werkt samen met de cel thuiscomposteren van Vlaco in de begeleiding van de

gemeenten

en

de

intercommunale

zelf

bij

de

promotie

van

kringlooptechnieken, o.a. thuiscomposteren en voedselverlies, bij de burgers. 

Jaarvergadering kringloopkrachten: de jaarvergadering ging door eind februari 2019. Er werd toelichting verkoopcijfers compostrecipiënten en vormingen. De kringloopkrachten konden ook doorgeven hoe de werking verliep in hun gemeente/stad. Als bedanking kregen ze elk 2 nieuwe polo’s van I.V.I.O.



Verkoop compostvaten & -bakken: er werden 121 compostvaten, 45 compostbakken en 35 aanbouwelementen verkocht, een daling t.o.v. 2018.



Infocursussen: 

Compostlessen: 3 kringloopambassadeurs gaven les in de scholen Zonnebloem (Izegem) en ‘t Spoor (Tielt) rond composteren en kringlooptuinieren. Daarbij leren kinderen om groenten-, fruit- en tuinafval te verwerken in een compostvat. Met compost die daaruit ontstaat, planten de kinderen bloemen in

composteerbare

potjes

met

compost

om

zo

het

kringlooptuinieren volledig aan te leren. 

In mei, op de Dag van het Park aan het blauw kasteel in Izegem, was één van onze compostmeesters aanwezig met de compostmobiel, om uitleg te geven over composteren en het kringloopgebeuren.



In juni, op het evenement 'Schone schaapjes te Roeselare, was ook één van onze compostmeesters aanwezig om uitleg en raad te geven rond het kringlooptuinieren.

24/102

Bedrijfstak 2: beheer recyclageparken 

Recyclageparken: om hergebruik en/of recyclage mogelijk te maken, zijn bronsortering en kwaliteit van de afvalfractie essentieel. De nabijheid en de ruime dienstverlening maken dit inzamelcircuit heel bereikbaar. In totaal werd via het brengsysteem 27.457 ton ingezameld, gemiddeld 222,6 kg/inwoner/ jaar. In vergelijking met 2018 is dit een stijging van 9,2%.



Diftarsysteem: 99,2% van de gezinnen die het recyclagepark

bezocht

hebben,

hadden

voldoende met de 24 gratis toegangsbeurten. Zelfs ruim 76,9% had voldoende met 12 toegangsbeurten.

Slechts

296 gezinnen

dienden extra toegangsbeurten aan te kopen. Het aantal bezoekers is met 2% toegenomen alsook is het aantal bezoeken met 5,1% gestegen. Gemiddeld telden we over alle parken 19,87 bezoeken per uur.

Aantal bezoekers (gezinnen en ETK-klanten) 2019 BEZOEKERS

2015

2016

2017

2018

2019

vs 2018

Bedrijven

290

291

295

299

300

0%

Organisaties

50

41

35

41

38

-7%

Particulieren

35.491

35.803

35.992

36.559

37.302

2%

Scholen

26

22

22

23

21

-9%

Stadsdiensten

24

23

25

24

24

0%

35.881

36.180

37.685

2%

Eindtotaal

36.369

36.946

Aantal bezoeken 2019 BEZOEKEN

2015

2016

2017

2018

2019

vs 2018

Bedrijven

1.295

1.400

1.490

1.485

1.540

4%

Organisaties

196

178

194

174

193

11%

Particulieren

274.744

280.215

273.357

281.271

295.750

5%

Scholen

122

68

84

97

120

24%

Stadsdiensten

590

522

529

581

517

-11%

Eindtotaal

276.947

282.383

275.654

283.608

298.120

5%

EID totaal

274.744

280.215

273.357

281.271

295.750

5%

ETK totaal

2.203

2.168

2.297

2.337

2.370

1%

25/102

Spreiding van de bezoekers over de recyclageparken Door de uniformiteit van beleid en de solidarisering van de recyclageparkkosten kan iedere inwoner naar elk I.V.I.O.-recyclagepark gaan. In totaal is wel 87,7% van de bevolking trouw gebleven aan het park van de gemeente.



Diftar-inkomsten op de recyclageparken: mede door de stijging van de tonnage betaalfracties zijn de inkomsten met 9,3% gestegen. De totale inkomsten bedroegen 230.516 € (KMO-afval: 18.436 € en particulier-afval 212.080 €). Omgerekend werd per inwoner in 2018 1,87 € betaald.



Infrastructuurwerken recyclageparken: Buiten de onderhoudswerken, werden aan de parken geen infrastructuurwerken uitgevoerd. Voor Ingelmunster werden wel offerteaanvragen gestart om het afvalwater niet langer naar de Mandel te leiden en aan te sluiten op het rioolnet. Voor Meulebeke werden de eerste ideeën besproken met de gemeente voor een toekomstige uitbreiding.



Groenonderhoud: door een tekort aan eigen personeel werd het groenonderhoud op de parken en kantoorgebouw uitbesteed aan 3 aannemers.



Milieucoördinator: -

Milieuvergunning: er vervielen dit jaar geen milieuvergunningen. Voor de parken van Ingelmunster en Oostrozebeke werd aanzet gegeven om een periodiek oriënterend bodem onderzoek uit te voeren

-

Milieuaudit: deze werd op 25 oktober 2019 uitgevoerd in aanwezigheid van de milieucoördinator D. Mertens, waarbij de aanwezige activiteiten en inrichtingen getoetst werden aan de geldende milieuwetgeving.



Veiligheidsbeleid toegangscontrole recyclageparken: in uitvoering van de richtlijnen van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (CBPL) voert I.V.I.O. een veiligheidsbeleid uit. De werkgroep veiligheidscoördinatie kwam opnieuw samen om het beleid te evalueren. I.V.I.O. vroeg het Rijksregister om een nieuw certificaat te bekomen teneinde de mutaties te bestendigen van de persoonsgegevens voor het toegangscontrolesysteem van de recyclageparken.

26/102

Bedrijfstak 3: afzet en commercialisatie Recyclagefracties: De kwaliteit van de fracties op de recyclageparken waren in overeenstemming met de acceptatievoorwaarden. De markt voor het groenafval stond onder druk waardoor het noodzakelijk was om de boomstronken terug selectief af te voeren. Ondanks de invoerstop in China van verschillende recyclagematerialen van huishoudelijk oorsprong heeft I.V.I.O. toch alle materialen kunnen afzetten. Voor huishoudelijk plasticafval moest worden bijbetaald. De referentiewaarde van Fost Plus voor papier en karton in 2019 wordt ingeschat op 93,16 €/ton. Van deze opbrengst per ton moet IVIO 32% afstaan aan Fost Plus. Dat wil zeggen dat we voor 2019 toch nog op een netto-prijs van 63,35 € per ton uitkomen, wat evenveel is of het jaar voordien. 2020 zal wel een ander verhaal worden, want we zien dat de marktprijs van papier fors aan het dalen is. De tonnage frituurolie en –vetten is vorig jaar terug met 17,5% gestegen. Essentieel blijft om de kwaliteit van de fracties goed te houden teneinde de afzet van de materialen te verzekeren.  Markconformiteit: De deskundige heeft gewoontegetrouw een verantwoordingsnota neergelegd waarin de marktconformiteit van de prijzen en de ecologisch verantwoorde afzet en commercialisering van de door haar verworven secundaire grondstoffen werd bevestigd.

ALGEMEEN Overleg met externe besturen: om het beleid grondig te kunnen uitvoeren, treedt I.V.I.O. op als een constructieve gesprekpartner van diverse instanties zoals OVAM, Interregionale verpakkingscommissie, provincie, Interafval, SOM en de organisaties opgericht in het kader van de terugname- en aanvaardingsplicht: Fost Plus, Recytyre, Recupel, Bebat, Val-i-pac, … I.V.I.O. en de deelnemers-gemeenten hebben een samenwerkingsakkoord met De Kringwinkel Mid-West voor de aanmoediging van hergebruik. I.V.I.O. zetelt in de Raad van Bestuur. Binnen Interafval is I.V.I.O. actief betrokken in de plenaire vergaderingen en in de werkgroepen communicatie en inzameling. De West-Vlaamse communicatiewerkgroep kwam samen om diverse projecten uit te werken, o.a. de Lenteschoonmaak, Let’s do it in je buurt, Let’s do it op school, … In functie van de informatie-uitwisseling met de aangesloten deelnemer-gemeenten werden twee stuurgroepvergaderingen georganiseerd met de milieuambtenaren.

GDPR: om I.V.I.O. in overeenstemming te brengen met de Algemene Verordening Gegevensbescherming AVG (GDPR), werd samengewerkt voor de uitwerking en implementatie met Vandelanotte Security & Privacy en Clipeum Data Protection. Interne communicatie: er werden 2 personeelsvergaderingen gehouden. Het recyclageparkbeheer werd in al zijn aspecten besproken, naast parallel lopende acties naar de bevolking. Aanvullend aan de personeelsvergadering werd het personeel d.m.v. dienstnota’s ingelicht. In het intern overleg konden de bedienden van gedachten wisselen over de voortgang van de onderneming.

27/102

Asbestafbouwbeleid: In opdracht van de gemeenten heeft I.V.I.O. voor de gemeenten een subsidiedossier ingediend bij de OVAM en verkregen. De subsidies werden betaald aan de gemeenten en moeten niet terugvloeien naar I.V.I.O. Die éénmalige ondersteuning voor de te verwachten verhoogde aanvoer van asbestcement op de recyclageparken bedroeg in totaal € 246.985. Tevens heeft I.V.I.O. voor de bronophaling en bronverpakking asbest aan huis een subsidieaanvraag bij de OVAM ingediend. Eind 2019 volgde de goedgekeurde subsidiebeslissing door de bevoegde minister. Dit project zal uitgerold worden in 2020.

PERSONEEL Algemeen  De fietsvergoeding is in vergelijking met 2018 met 34% gestegen tot 10.310 kilometer.  Procentuele verdeling van de arbeidsprestaties.

arbeiders Permanentie recyclageparken Glasbollen inzameling Onderhoud Diverse transporten Houtsnippers + groen scheppen Diversen

2017 73% 5% 10,9% 3,1% 2,5% 5,6%

2018 72,3% 4,6% 11,7% 3,7% 2,3% 5,4%

2019 74,6% 5,1% 11,6% 3,4% 1,2% 4,1%

Welzijn op het werk: het Hoog Overlegcomité (HOC) kwam 1 keer samen in 2019 en het BOC kwam 2 keer samen. Bij de arbeiders waren er 4 arbeidsongevallen, waarvan 2 met werkverlet. We noteerden hierdoor een afwezigheid van 34,90 uren. Ten gevolge van niet-afgesloten arbeidsongevallen van 2018 waren er in 2019 nog 1.453,25 uren afwezigheid. Het ziekteverzuim van de bedienden en de arbeiders samen bedraagt 13,17%. (arbeiders 13,12%, bedienden 0,05%). Het verzuimpercentage bestaat hoofdzakelijk uit langdurige zieken (>1 maand), namelijk 84% van de totale afwezigheid wegens ziekte. Wijzigingen personeelsbestand Aanwerving: Twee bedienden en één arbeider zijn uit dienst getreden in de loop van 2019. Er werden 2 parkwachters (29,5/38) en 2 parkwachters/technisch medewerkers (38u) aangeworven. Een voltijds administratief bediende startte op 1/1/2019 ter vervanging van een deeltijds administratief medewerkster. Op 1 september is de nieuwe algemene directeur in dienst gekomen en op 2 oktober een communicatiemedewerker (19/38). Opleiding: de arbeiders hebben 130,75 uren opleiding gevolgd o.a. in vakbekwaamheid C-rijbewijs en klantvriendelijkheid. De bedienden hebben 78,50 uren opleiding gevolgd voor GAS-vaststeller, BTW, eprocurement en agressie aan het onthaal.

28/102

IV. Kostenverdeling per bedrijfstak en bijdragen door deelnemers-gemeenten Vanaf 2003 zijn de principes, die sinds de herinrichting van de intercommunale op 1 april 1997 gelden voor de aanrekening van de bijdragen aan de deelnemers-gemeenten, lichtjes gewijzigd. Dit heeft te maken met de verlenging van de Opdrachthoudende Vereniging en het verlagen van de tarieven -

Voor bedrijfstak 1 (ophaling en overslag) en bedrijfstak 3 (transportkosten en verwerkingskosten voor opgehaalde tonnages) worden op basis van werkelijke tonnages, inwoners en ophaalkarakteristieken de kosten verdeeld over de 11 gemeenten. De verwerkingskost per ton voor de verschillende fracties is dezelfde voor alle gemeenten onafhankelijk van de verwerkingssite.

-

Bedrijfstak 2 (recyclageparkbeheer) is volledig gesolidariseerd. Dit betekent dat alle kosten op de 11 intergemeentelijke recyclageparken samen verdeeld worden over de 11 gemeenten in deze bedrijfstak en wel in functie van het inwonersaantal.

-

De overheadkosten en opbrengsten worden verdeeld over alle deelnemers-gemeenten eveneens in functie van het inwonersaantal.

Er is dus een grotere vorm van solidarisatie gekomen aangezien iedereen mee participeert in alle bedrijfstakken. Vanaf 2014 worden netto bijdragen (na aftrek retributies) opgevraagd bij de gemeentelijke deelnemers via maandelijkse aanrekeningen. De netto-bijdrage voorzien voor 2019 is in het budget 2019 en is ingeschreven in de gemeentelijke begrotingen. Het jaarbudget voor het overgangsjaar 2019, dat als basis dient voor de maandrapportering bedraagt € 8.660.383. Het jaarbudget 2019 dat opgesteld is in functie van de continuïteit van de bestaande dienstverlening is € 1.260.172 hoger dan het bedrag voorzien in het budget 2018. Deze verhoging is toe te schrijven aan de opname in het budget 2019 van het vergoedingsgedeelte dividend via facturatie. De bruto bijdrage (de kostenaanrekening) van het jaarbudget 2019, bedroeg € 8.660.383. Dit is € 1.924.858 hoger dan de reële cijfers van 2018, vooral ten gevolge van de omzetting van het vergoedingsgedeelte dividend in facturatie en verder ook door het indexeringsmechanisme en een stijging van het verwerkingstarief van sommige selectieve fracties. De totale werkelijke bijdrage voor 2019 is € 8.594.568, hetzij € 1.859.043 hoger dan 2018 en € 65.815 lager dan het budget 2019. Een belangrijke kanttekening die hierbij moet gemaakt worden is dat een aantal gemeenten opteren om met hun bijdrage een aantal extra gemeentelijke diensten te financieren en dit voor € 73.678. Het gunstig verschil is in feite met dit bedrag hoger. De analyse van de verschillende kosten per bedrijfstak, is als volgt: In bedrijfstak 1 wordt vastgesteld dat de ophaalkosten € 47.367 lager dan het budget liggen. Dit is vooral te wijten aan een lagere ingezamelde tonnages. De verwerkingskosten voor de opgehaalde fracties zijn € 54.590 lager dan het budget. Dit is vooral toe te schrijven aan de hogere dan budgettair voorziene opbrengsten papier en karton en een lagere ingezamelde tonnage restfractie.

29/102

In bedrijfstak 2 zijn de inzamelkosten € 120.649 lager dan het budget wegens een zuinig kostenbeheer op de parken en hogere opbrengsten voor de brandbare en KMO fractie. De verwerkingskosten op de parken zijn € 384.584 hoger dan budget. De reden hiervoor is dat de hoger ingezamelde tonnages van de meeste selectief ingezamelde afvalfracties op de Recyclageparken zorgen voor een stijging van de verwerkingskosten in dezelfde mate. Ook hier spelen de hogere opbrengsten van papier/karton een temperende rol. Globaal is de werkelijke kost van de intergemeentelijke recyclageparken € 263.935 (of 9,8%) hoger dan gebudgetteerd. De overheadkosten zijn € 131.706 lager dan het budget. Dit is toe te schrijven aan een zeer zuinig beheer, want op de meeste posten is er een gunstige afwijking. De andere opbrengsten zijn € 96.086 lager dan budget door hogere Fost Plus opbrengsten en lagere afschrijvingskosten door uitstel van sommige investeringen. actual

jaar-1

budget

%

Restfractie Grofvuil + Metaal P/K PMD Groen

1.741.231 0 496.391 454.306 102.257

1.391.772 0 399.994 379.403 87.695

1.839.098 19.129 496.917 451.169 70.002

94,7% 0,0% 99,9% 100,7% 146,1%

Restfractie Glas PMD Glasbollen eigen inzameling Glasbollen onderhoud Transport afv. hàh Kost zakken Exploitatiemgt. Subtotaal

84.530 14.082 0 76.609 67.093 89.497 323.426 176.141 3.625.563

72.188 14.219 0 76.036 55.562 56.860 299.071 80.898 2.913.696

107.266 0 0 70.001 59.999 93.849 280.643 184.857 3.672.930

78,8%

109,4% 111,8% 95,4% 115,2% 95,3% 98,7%

571.200 925.328

479.889 883.921

607.177 1.010.000

94,1% 91,6%

Bedrijfstak 1 + transport bedrijfstak 3 Ophaling

Overslag

Bedrijfstak 2 RP-inzameling (excl. lonen) Lonen

30/102

Bedrijfstak 3 Verwerkingskosten Restfractie Grofvuil P/K Sortering PMD Groen Asbestplan Gemeente bs./t./brand RP verw. Kringwinkel verg. Subtotaal Totale overhead Algemene kosten en inkomsten Inkomsten Fost Plus Andere inkomsten Afschrijvingen FinanciĂŤle opbr. (pm) Andere uitz. Opbrengsten Totaal Groot-totaal

1.898.667

1.903.586

1.941.468

97,8%

-356.864 372.582 22.913 0 47.731 1.464.884 57.180 3.507.094 1.242.073

-588.571 362.869 16.399 0 42.233 985.116 56.247 2.777.879 917.409

-307.360 366.711 25.505 12.801 0 1.080.300 57.675 3.177.100 1.373.779

116,1% 101,6% 89,8% 0,0% 0,0% 135,6% 99,1% 110,4% 90,4%

-1.389.544 17.875 94.980 0 0 -1.276.689 8.594.568

-1.337.350 9.342 90.738 0 0 -1.237.269 6.735.526

-1.311.173 -0 131.341 0 0 -1.180.603 8.660.383

105,9% 0,0% 72,3%

108,1% 99,2%

Recyclageparken Bedrijfstak 2: Inzamelkosten Loonkost Afschrijving Transport Overslag Huur containers Tel, el., water Onderhoud Diversen Opbrengst kmo's Opbrengst brb. fr. KGA ophaling Totaal

actual 925.328 162.710 217.132 150.888 19.771 30.770 131.272 0 -18.436 -212.080 88.820 1.496.528

31/102

jaar-1 883.921 179.095 172.132 109.857 16.125 39.657 91.869 20.729 -17.468 -193.283 61.177 1.363.810

budget 1.010.000 165.966 151.397 113.687 20.250 40.500 146.600 40.000 -14.000 -150.000 92.777 1.617.177

% 91,6% 98,0% 143,7% 132,7% 97,6% 76,0% 89,5% 0,0% 131,7% 141,4% 95,7% 92,5%

Bedrijfstak 3: verwerkingskosten Brandbaar Papier/karton Brandb bedrijven Glas Asbest + Inliners Bouw&Sloop + inert Tuinafval Metaal Hout Recupel en andere Transportkosten overslag KGA verwerking Totaal Groot-totaal

Overhead Wedden Bedrijfsrevisor Bestuurdersverg. Drukwerk, sensibilisering Post, telefoon Ond. kantoorm., verz. Docum, lidgelden Reg. kst., weddecen. Receptiekosten Kantoorbenodigdheden Huisvesting Rein. mat., diversen Adv. & studiekosten Werkkledij Kst hakselaar + ondh dtk Voorafbet. bel/fin. kst Ecowest mgt. team Kost recipiĂŤnten Totaal

actual 108.547 -120.683 0 2.649 56.724

jaar-1 94.652 -182.484 0 1.999 41.640

budget 81.305 -97.920 10.100 2.240 37.800

% 133,5% 123,2% 0,0% 118,3% 150,1%

186.752 304.587 -100.294 310.502 -173.961

122.805 245.550 -108.231 257.279 -160.837

153.350 247.020 -90.000 247.000 -127.055

121,8% 123,3% 111,4% 125,7% 136,9%

713.819 176.241

530.392 147.460

460.470 155.990

155,0% 113,6%

1.164.884 2.961.412

985.116 2.348.927

1.080.300 2.697.477

135,6% 109,8%

actual

jaar-1

budget

%budget

380.392 4.127 74.777 23.343 20.669 14.486 17.351 7.989 12.595 10.114 32.741 25.519 10.094 9.510 14.993 121 559.483 23.768

248.785 4.100 98.031 26.720 30.259 12.349 15.331 7.064 10.628 7.309 29.175 6.911 9.444 10.466 14.173 100 333.581 22.022

362.000 4.000 75.000 115.000 40.000 12.000 25.000 8.000 15.000 22.000 54.000 15.000 25.000 25.000 40.000 0 533.779 3.000

15,0% 103,0% 100,0% 20,0% 52,0% 121,0% 69,0% 100,0% 84,0% 46,0% 61,0% 170,0% 40,0% 38,0% 37,0%

1.242.073

917.409

1.373.779

90,0%

32/102

105,0% 792,0%

Algemene kosten en opbrengsten Inkomsten Fost Plus Andere inkomsten Afschrijvingen FinanciĂŤle opbrengsten Andere uitz. opbrengsten

-1.389.544 17.875 94.980 0 0

-1.337.350 9.342 90.738 0 0

-1.311.944 0 131.341 0 0

106,0% 0,0% 72,0%

Totaal

-1.276.689

-1.237.269

-1.180.603

108,0%

33/102

V.

JAARVERSLAG MILIEUCOÖRDINATOR

Bijdrage milieucontactpersoon werkjaar 2019 Ook in 2019 heeft de Intergemeentelijke Vereniging voor duurzaam milieubeheer voor Izegem en Ommeland (I.V.I.O.) haar missie voor het voorkomen van afval en het correct inzamelen ervan met succes voortgezet. Dit o.a. via de intensieve sensibilisering en frequente communicatie met zijn burgers. O.a. via de uitgebreide website www.ivio.be, haar facebookpagina en de halfjaarlijkse milieukrant krijg je concrete informatie over afvalpreventie en sorteer-informatie. Wist je bijvoorbeeld dat I.V.I.O. je activiteit kan ondersteunen via het te beschikking stellen van een EVENEMENTENCONTAINER, om het afval netjes in te zamelen? Bekers, PMD, papier & karton en glas kunnen selectief ingezameld worden. Door de kleurrijke combinatie van containers en panelen zien de aanwezigen in één oogopslag waar ze terecht kunnen met hun afval. I.V.I.O. stelt bovendien aan jeugdbewegingen het groepsspel ‘Ten Afval’ ter beschikking. Op een plezante manier leer je in groep afval voorkomen, sorteren en recycleren. Naast de website en de infokrant, is de rol van parkwachter voor sensibilisering van onschatbaar belang, omdat zij als specialisten het eerste contactpunt zijn met de burger en zij de burger persoonlijk kunnen bijstaan. Gedurende de afgelopen jaren heeft I.V.I.O. aanzienlijke inspanningen geleverd om het sorteren voor de burgers duidelijker en eenvoudiger te maken. Dit steeds met aandacht voor de snel geëvolueerde milieuwetgeving. I.V.I.O. beschikt over een “meerjarenplan milieu”, om gestructureerd de milieu-gerelateerde acties en uitdagingen te plannen en op te volgen. Dit meerjarenplan milieu vormde de basis voor de milieugerelateerde prioriteiten in 2019: 

In 2019 vonden de rioleringswerken plaats voor het optimaliseren van de rioleringen van de recyclageparken Tielt, Ardooie en Meulebeke. Deze infrastructuurwerken werden opgelegd in de milieuvergunningen, en werden uitgevoerd in de eerste maanden van 2019. Het hemelwater dat in contact komt met afvalstoffen wordt op deze parken nu gezuiverd via een olie- afscheider.



Op

12

augustus

ontving

het

recyclagepark

van

Ingelmunster

een

nieuwe

omgevingsvergunning. 

In oktober vond de jaarlijkse milieuaudit van alle recyclageparken plaats, waarbij de aanwezige activiteiten en inrichtingen getoetst worden aan de geldende milieuwetgeving. Deze audit resulteerde niet in het vaststellen van grote inbreuken tegen de wetgeving.

34/102



Eind december werden de voorbereidingen gestart voor de bodemonderzoeken die in 2020 op 3 recyclageparken zullen plaatsvinden.



De orde en netheid op de recyclageparken springt steeds positief in het oog! Uit de plaatsbezoeken blijkt bovendien dat de parkwachters de door de burgers aangeleverde afvalstoffen verder stroomlijnen om een optimaal gesorteerd eindproduct te bekomen.

Ook in 2020 zal dit “meerjarenplan milieu” de leidraad zijn van het milieubeleid van I.V.I.O., met o.a. het uitvoeren van 3 bodemonderzoeken en het aanpassen van de riolering van het recyclagepark van Ingelmunster. Duurzame en integrale milieuzorg blijft de volgende jaren een van de voorname pijler van haar beleid.

Diederik Mertens Milieucontactpersoon I.V.I.O. 10 februari 2020

35/102

VI. AFREKENING PER GEMEENTE

36/102

37/102

ARDOOIE aantal inwoners: 9056

overzicht ingezamelde tonnages 2019 2018

2019

kg/inw

Restfractie Kringloop Papier/karton PMD groenafval rolcontainers TOTAAL 2. Wijkinzameling Glasbollen Textiel TOTAAL 3. Recyclageparken

1173,76 21,55 446,44 149,45 48,45 1839,65

1167,60 17,04 429,39 152,85 47,05 1813,93

128,93 1,88 47,41 16,88 5,20 200,30

243,92 71,23 315,14

261,26 75,57 336,83

28,85 8,34 37,19

Grofvuil Kurk & CD's Papier/karton Plastic folies Bouw&sloop Inert materiaal Tuinafval Houtafval Metaal Vlak glas Glas KGA KGA bebat toners Frituurolie Motorolie Textiel Isomo AEEA Autobatterijen Bloempotjes Harde Plastiek TOTAAL 4. Totaal

56,69 0,20 129,74 4,70 315,78 56,94 600,34 239,16 50,22 15,83 40,72 12,37 0,93 0,17 7,60 1,53 5,16 4,02 52,26 0,90 2,18 40,70 1638,14

62,92 0,29 135,50 4,92 338,68 67,28 721,96 282,60 53,29 20,70 41,55 14,92 1,01 0,24 9,37 2,61 6,08 4,27 49,81 0,78 2,42 44,00 1865,20

6,95 0,03 14,96 0,54 37,40 7,43 79,72 31,21 5,88 2,29 4,59 1,65 0,11 0,03 1,03 0,29 0,67 0,47 5,50 0,09 0,27 4,86 205,96

Restfractie+GV rp Selectieve fractie GROOTTOTAAL %selectiviteit 5. Gemeentelijk afval

1230,45 2562,48 3792,93 67,6%

1230,52 2785,44 4015,96 69,4%

135,88 307,58 443,46

Brandbaar Groen TOTAAL

62,66 263,56 326,22

43,64 347,96 391,60

1. Haalmethode

38/102

39/102

40/102

41/102

DENTERGEM aantal inwoners: 8555

overzicht ingezamelde tonnages 2019 2018

2019

kg/inw

Restfractie Kringloop Papier/karton PMD groenafval rolcontainers TOTAAL 2. Wijkinzameling Glasbollen Textiel TOTAAL 3. Recyclageparken

1110,77 19,65 371,32 124,84 61,24 1687,82

1100,70 21,29 364,38 120,80 67,44 1674,61

128,66 2,49 42,59 14,12 7,88 195,75

225,38 43,45 268,83

223,30 45,50 268,79

26,10 5,32 31,42

Grofvuil Kurk & CD's Papier/karton Plastic folies Bouw&sloop Inert materiaal Tuinafval Houtafval Metaal Vlak glas Glas KGA KGA bebat toners Frituurolie Motorolie Textiel Isomo AEEA Autobatterijen Bloempotjes Harde Plastiek TOTAAL 4. Totaal

65,09 0,20 142,54 4,70 355,36 66,72 701,72 281,80 59,38 27,17 43,96 14,53 0,71 0,17 7,21 2,61 7,70 4,02 55,33 0,78 2,18 47,38 1891,24

73,37 0,29 149,22 4,92 386,92 86,42 780,94 305,18 60,12 32,20 44,87 14,50 1,05 0,24 8,99 4,23 7,99 4,27 53,77 0,66 2,42 53,54 2076,11

8,58 0,03 17,44 0,58 45,23 10,10 91,28 35,67 7,03 3,76 5,25 1,70 0,12 0,03 1,05 0,49 0,93 0,50 6,28 0,08 0,28 6,26 242,68

1175,86 2672,03 3847,89 69,4%

1174,07 2845,45 4019,52 70,8%

137,24 332,61 469,84

1. Haalmethode

Restfractie+GV rp Selectieve fractie GROOTTOTAAL %selectiviteit

42/102

43/102

44/102

45/102

INGELMUNSTER aantal inwoners: 10990

overzicht ingezamelde tonnages 2019 2018

2019

kg/inw

Restfractie Kringloop Papier/karton PMD groenafval rolcontainers TOTAAL 2. Wijkinzameling Glasbollen Textiel TOTAAL 3. Recyclageparken

1543,41 70,02 524,74 180,98 54,46 2373,62

1501,27 59,90 489,33 180,88 63,39 2294,77

136,60 5,45 44,53 16,46 5,77 208,81

292,80 82,55 375,34

283,50 85,16 368,66

25,80 7,75 33,54

Grofvuil Kurk & CD's Papier/karton Plastic folies Bouw&sloop Inert materiaal Asbest Tuinafval Houtafval Metaal Vlak glas Glas KGA KGA bebat toners Frituurolie Motorolie Textiel Isomo AEEA Autobatterijen Bloempotjes Harde Plastiek TOTAAL 4. Totaal Restfractie+GV rp Selectieve fractie GROOTTOTAAL %selectiviteit

98,14 0,20 165,42 4,70 682,56 136,24 178,06 935,54 422,98 82,23 35,36 43,93 19,27 0,95 0,17 9,04 3,33 7,44 4,02 70,15 1,52 2,18 65,78 2969,21

116,06 0,29 166,18 4,92 778,16 130,28 200,62 1054,90 476,44 91,13 31,68 43,32 20,38 1,38 0,24 10,39 4,32 7,63 4,27 77,53 0,92 2,42 77,04 3300,50

10,56 0,03 15,12 0,45 70,81 11,85 18,25 95,99 43,35 8,29 2,88 3,94 1,85 0,13 0,02 0,95 0,39 0,69 0,39 7,05 0,08 0,22 7,01 300,32

1641,55 4076,61 5718,16 71,3%

1617,33 4346,59 5963,92 72,9%

147,16 395,50 542,67

1. Haalmethode

46/102

47/102

48/102

49/102

IZEGEM aantal inwoners: 27990

overzicht ingezamelde tonnages 2019

1. Haalmethode Restfractie Kringloop Papier/karton PMD groenafval rolcontainers groenafval compostb. zakken TOTAAL 2. Wijkinzameling Glasbollen Textiel TOTAAL 3. Recyclageparken Grofvuil Kurk & CD's Papier/karton Plastic folies Bouw&sloop Inert materiaal Tuinafval Houtafval Metaal Vlak glas Glas KGA KGA bebat toners Frituurolie Motorolie Textiel Isomo AEEA Autobatterijen Bloempotjes Harde Plastiek TOTAAL 4. Totaal Restfractie+GV rp Selectieve fractie GROOTTOTAAL %selectiviteit

2018

2019

kg/inw

4031,12 271,11 1322,30 472,27 225,18 180,23 6502,21

4094,09 211,54 1273,13 478,14 246,96 193,60 6497,45

146,27 7,56 45,49 17,08 8,82 6,92 232,13

958,23 193,97 1152,20

987,87 195,74 1183,61

35,29 6,99 42,29

173,18 0,20 266,48 4,70 966,76 189,70 1301,86 638,00 134,90 41,16 73,83 31,25 1,70 0,17 20,54 3,78 11,77 4,02 124,70 1,78 2,18 102,92 4095,59

182,26 0,29 292,72 4,92 1069,92 196,62 1436,79 726,78 155,29 59,52 76,77 33,98 2,04 0,24 24,42 2,97 11,66 4,27 125,21 2,26 2,42 112,10 4523,45

6,51 0,01 10,46 0,18 38,23 7,02 51,33 25,97 5,55 2,13 2,74 1,21 0,07 0,01 0,87 0,11 0,42 0,15 4,47 0,08 0,09 4,01 161,61

4204,30 7545,70 11750,00 64,2%

4276,35 7928,17 12204,52 65,0%

152,78 283,25 436,03

50/102

51/102

52/102

53/102

LEDEGEM aantal inwoners: 9697

overzicht ingezamelde tonnages 2019 2018

2019

kg/inw

Restfractie Kringloop Papier/karton PMD groenafval rolcontainers TOTAAL 2. Wijkinzameling Glasbollen Textiel TOTAAL 3. Recyclageparken

1223,28 15,83 435,24 151,80 54,79 1880,94

1203,08 17,39 415,07 155,82 64,18 1855,54

124,07 1,79 42,80 16,07 6,62 191,35

257,07 70,38 327,45

274,71 74,31 349,02

28,33 7,66 35,99

Grofvuil Kurk & CD's Papier/karton Plastic folies Bouw&sloop Inert materiaal Asbest Tuinafval Houtafval Metaal Vlak glas Glas KGA KGA bebat Toners Frituurolie Motorolie Textiel Isomo AEEA Autobatterijen Bloempotjes Harde Plastiek TOTAAL 4. Totaal Restfractie+GV rp Selectieve fractie GROOTTOTAAL %selectiviteit 5. Gemeentelijk afval Landbouwfolies TOTAAL

74,74 0,20 140,92 4,70 419,86 81,82 61,18 700,12 334,94 69,41 29,13 40,67 13,64 0,65 0,17 7,70 1,80 7,73 4,02 61,32 1,54 2,18 54,10 2112,52

89,38 0,29 148,04 4,92 458,08 89,22 63,78 743,48 364,98 77,15 18,52 40,04 13,33 0,95 0,24 8,62 1,80 8,27 4,27 60,74 0,00 2,42 54,40 2252,93

9,22 0,03 15,27 0,51 47,24 9,20 6,58 76,67 37,64 7,96 1,91 4,13 1,38 0,10 0,03 0,89 0,19 0,85 0,44 6,26 0,00 0,25 5,61 232,33

1298,02 3022,89 4320,90 70,0%

1292,46 3165,03 4457,49 71,0%

133,28 326,39 459,68

30,01 30,01

47,45 47,45

1. Haalmethode

54/102

55/102

56/102

57/102

LENDELEDE aantal inwoners: 5740

overzicht ingezamelde tonnages 2019 2018

2019

kg/inw

Restfractie Kringloop Papier/karton PMD groenafval rolcontainers TOTAAL 2. Wijkinzameling Glasbollen Textiel TOTAAL 3. Recyclageparken

751,47 33,86 247,06 91,06 41,02 1164,47

726,03 23,54 239,39 91,63 46,73 1127,32

126,49 4,10 41,71 15,96 8,14 196,40

126,17 30,74 156,90

132,00 32,60 164,60

23,00 5,68 28,68

Grofvuil Kurk & CD's Papier/karton Plastic folies Bouw&sloop Inert materiaal Tuinafval Houtafval Metaal Vlak glas Glas KGA KGA bebat toners Frituurolie Motorolie Textiel Isomo AEEA Autobatterijen Bloempotjes Harde Plastiek TOTAAL 4. Totaal

72,56 0,20 153,22 4,70 489,20 78,04 775,84 299,44 70,10 15,83 45,86 14,82 0,92 0,17 11,08 1,80 7,60 4,02 67,56 1,86 2,18 44,70 2161,70

93,26 0,29 161,90 4,92 542,34 126,60 827,58 354,46 77,86 20,70 47,57 19,43 0,92 0,24 12,41 1,80 9,34 4,27 66,48 1,08 2,42 53,50 2429,37

16,25 0,05 28,21 0,86 94,48 22,06 144,18 61,75 13,56 3,61 8,29 3,39 0,16 0,04 2,16 0,31 1,63 0,74 11,58 0,19 0,42 9,32 423,23

Restfractie+GV rp Selectieve fractie GROOTTOTAAL %selectiviteit 5. Gemeentelijk afval

824,03 2659,03 3483,06 76,3%

819,29 2902,00 3721,29 78,0%

142,73 505,57 648,31

26,56 54,48 81,04

25,44 52,90 78,34

1. Haalmethode

Brandbaar Groen TOTAAL

58/102

59/102

60/102

61/102

MEULEBEKE aantal inwoners: 10851

overzicht ingezamelde tonnages 2019

1. Haalmethode Restfractie Kringloop Papier/karton PMD groenafval rolcontainers TOTAAL 2. Wijkinzameling Glasbollen Textiel TOTAAL 3. Recyclageparken Grofvuil Kurk & CD's Papier/karton Plastic folies Bouw&sloop Inert materiaal Tuinafval Houtafval Metaal Vlak glas Glas KGA KGA bebat toners Frituurolie Motorolie Textiel Isomo AEEA Autobatterijen Bloempotjes Harde Plastiek TOTAAL 4. Totaal Restfractie+GV rp Selectieve fractie GROOTTOTAAL %selectiviteit

2018

2019

kg/inw

1512,39 46,22 529,64 172,70 44,82 2305,77

1461,14 44,56 527,78 184,57 52,98 2271,04

134,65 4,11 48,64 17,01 4,88 209,29

299,49 74,16 373,65

308,51 78,69 387,20

28,43 7,25 35,68

66,52 0,20 164,04 4,70 468,66 94,46 863,30 319,94 61,33 15,83 42,73 14,30 0,87 0,17 9,55 2,16 6,75 4,02 58,94 0,88 2,18 51,48 2253,00

72,30 0,29 173,88 4,92 425,88 83,46 908,86 352,54 66,30 20,70 40,44 14,82 1,38 0,24 12,01 1,08 6,87 4,27 63,13 0,80 2,42 52,30 2308,89

6,66 0,03 16,02 0,45 39,25 7,69 83,76 32,49 6,11 1,91 3,73 1,37 0,13 0,02 1,11 0,10 0,63 0,39 5,82 0,07 0,22 4,82 212,78

1578,91 3353,51 4932,42 68,0%

1533,44 3433,68 4967,12 69,1%

141,32 316,44 457,76

62/102

63/102

64/102

65/102

OOSTROZEBEKE aantal inwoners: 7922

overzicht ingezamelde tonnages 2019

1. Haalmethode Restfractie Kringloop Papier/karton PMD groenafval rolcontainers TOTAAL 2. Wijkinzameling Glasbollen Textiel TOTAAL 3. Recyclageparken Grofvuil Kurk & CD's Papier/karton Plastic folies Bouw&sloop Inert materiaal Asbest Tuinafval Houtafval Metaal Vlak glas Glas KGA KGA bebat toners Frituurolie Motorolie Textiel Isomo AEEA Autobatterijen Bloempotjes Harde Plastiek TOTAAL 4. Totaal Restfractie+GV rp Selectieve fractie GROOTTOTAAL %selectiviteit 5. Gemeentelijk afval Groen TOTAAL

2018

2019

kg/inw

1135,84 18,24 348,52 138,84 42,48 1683,92

1117,12 15,40 335,58 139,86 50,15 1658,11

141,01 1,94 42,36 17,65 6,33 209,30

226,97 51,52 278,49

225,36 54,35 279,71

28,45 6,86 35,31

44,99 0,20 136,82 4,70 334,40 60,20 102,06 735,66 277,62 51,62 18,50 40,68 10,78 0,73 0,17 8,12 1,80 6,51 4,02 50,90 0,76 2,18 40,12 1933,54

57,87 0,29 143,68 4,92 334,18 69,30 104,94 799,48 307,66 62,41 19,94 37,97 12,20 0,68 0,24 9,64 1,98 7,72 4,27 56,29 0,72 2,42 47,88 2086,67

7,30 0,04 18,14 0,62 42,18 8,75 13,25 100,92 38,84 7,88 2,52 4,79 1,54 0,09 0,03 1,22 0,25 0,97 0,54 7,10 0,09 0,31 6,04 263,40

1180,83 2715,12 3895,95 69,7%

1174,99 2849,50 4024,49 70,8%

148,32 359,69 508,01

65,70 65,70

64,96 64,96

66/102

67/102

68/102

69/102

PITTEM aantal inwoners: 6739

overzicht ingezamelde tonnages 2019 2018

2019

kg/inw

Restfractie Kringloop Papier/karton PMD groenafval rolcontainers TOTAAL 2. Wijkinzameling Glasbollen Textiel TOTAAL 3. Recyclageparken

878,19 24,72 298,26 105,66 8,50 1315,34

869,16 28,98 297,08 112,28 8,17 1315,67

128,97 4,30 44,08 16,66 1,21 195,23

181,30 42,95 224,25

173,33 47,44 220,76

25,72 7,04 32,76

Grofvuil Kurk & CD's Papier/karton Plastic folies Bouw&sloop Inert materiaal Tuinafval Houtafval Metaal Vlak glas Glas KGA KGA bebat toners Frituurolie Motorolie Textiel Isomo AEEA Autobatterijen Bloempotjes Harde Plastiek TOTAAL 4. Totaal

43,54 0,20 141,88 4,70 292,84 71,16 627,36 244,32 47,37 29,22 48,94 10,18 0,60 0,17 7,19 1,71 4,79 4,02 49,28 0,80 2,18 39,82 1672,26

58,79 0,29 151,40 4,92 353,86 65,68 667,64 302,90 56,77 23,34 49,05 13,25 1,12 0,24 8,56 1,62 5,77 4,27 51,40 0,84 2,42 45,34 1869,49

8,72 0,04 22,47 0,73 52,51 9,75 99,07 44,95 8,42 3,46 7,28 1,97 0,17 0,04 1,27 0,24 0,86 0,63 7,63 0,12 0,36 6,73 277,41

921,73 2290,12 3211,85 71,3%

927,95 2477,97 3405,92 72,8%

137,70 367,71 505,40

1. Haalmethode

Restfractie+GV rp Selectieve fractie GROOTTOTAAL %selectiviteit

70/102

71/102

72/102

73/102

RUISELEDE aantal inwoners: 5355

overzicht ingezamelde tonnages 2019 2018

2019

kg/inw

Restfractie Kringloop Papier/karton PMD groenafval rolcontainers TOTAAL 2. Wijkinzameling Glasbollen Textiel TOTAAL 3. Recyclageparken

667,79 14,87 238,21 80,97 10,55 1012,38

641,37 13,23 247,23 81,58 10,72 994,13

119,77 2,47 46,17 15,23 2,00 185,64

104,28 36,44 140,72

51,66 34,61 86,27

9,65 6,46 16,11

Grofvuil Kurk & CD's Papier/karton Plastic folies Bouw&sloop Inert materiaal Tuinafval Houtafval Metaal Vlak glas Glas KGA KGA bebat toners Frituurolie Motorolie Textiel Isomo AEEA Autobatterijen Bloempotjes Harde Plastiek TOTAAL 4. Totaal

55,66 0,20 121,36 4,70 286,08 71,08 696,16 245,48 49,46 15,83 40,45 11,54 0,98 0,17 5,83 2,70 5,19 4,02 50,55 0,76 2,18 38,48 1708,84

56,20 0,29 112,52 4,92 254,80 55,98 728,82 259,76 55,93 20,70 105,05 10,24 0,73 0,24 5,88 2,52 4,60 4,27 51,26 0,72 2,42 38,30 1776,16

10,50 0,05 21,01 0,92 47,58 10,45 136,10 48,51 10,44 3,87 19,62 1,91 0,14 0,05 1,10 0,47 0,86 0,80 9,57 0,13 0,45 7,15 331,68

Restfractie+GV rp Selectieve fractie GROOTTOTAAL %selectiviteit 5. Gemeentelijk afval

723,45 2138,50 2861,95 74,7%

697,57 2158,98 2856,55 75,6%

130,27 403,17 533,44

65,12 65,12

68,58 68,58

1. Haalmethode

Groen TOTAAL

74/102

75/102

76/102

77/102

TIELT aantal inwoners: 20462

overzicht ingezamelde tonnages 2019

1. Haalmethode Restfractie Kringloop Papier/karton PMD groenafval rolcontainers TOTAAL 2. Wijkinzameling Glasbollen Textiel TOTAAL 3. Recyclageparken Grofvuil Kurk & CD's Papier/karton Plastic folies Bouw&sloop Inert materiaal Asbest Tuinafval Houtafval Metaal Vlak glas Glas KGA KGA bebat toners Frituurolie Motorolie Textiel Isomo AEEA Autobatterijen Bloempotjes Harde Plastiek TOTAAL 4. Totaal Restfractie+GV rp Selectieve fractie GROOTTOTAAL %selectiviteit

2018

2019

kg/inw

2840,67 212,28 1048,36 326,38 61,28 4488,97

2898,83 194,76 968,18 335,60 71,48 4468,85

141,67 9,52 47,32 16,40 3,49 218,40

630,37 149,14 779,51

586,77 155,97 742,74

28,68 7,62 36,30

79,84 0,20 250,26 4,70 413,52 97,56 162,70 980,80 371,74 78,97 5,98 69,01 19,96 1,32 0,17 13,44 2,43 9,30 4,02 88,70 0,88 2,18 56,94 2714,60

87,59 0,29 255,42 4,92 462,14 116,72 225,88 1028,70 431,44 91,61 20,70 63,76 20,04 1,71 0,24 15,78 3,24 10,50 4,62 86,01 1,80 2,42 68,98 3004,51

4,28 0,01 12,48 0,24 22,59 5,70 11,04 50,27 21,08 4,48 1,01 3,12 0,98 0,08 0,01 0,77 0,16 0,51 0,23 4,20 0,09 0,12 3,37 146,83

2920,51 5062,58 7983,09 63,4%

2986,42 5229,68 8216,10 63,7%

145,95 255,58 401,53

78/102

79/102

80/102

81/102

82/102

83/102

I.V.I.O. aantal inwoners: 123357

overzicht ingezamelde tonnages 2019 1. Haalmethode Restfractie Kringloop Papier/karton PMD groenafval rolcontainers groenafval compostb. zakken TOTAAL 2. Wijkinzameling Glasbollen Textiel TOTAAL 3. Recyclageparken Grofvuil Kurk & CD's Papier/karton Plastic folies Bouw&sloop Inert materiaal Asbest Tuinafval Houtafval Metaal Vlak glas Glas KGA KGA bebat toners Frituurolie Motorolie Textiel Isomo AEEA Autobatterijen Bloempotjes Harde Plastiek TOTAAL 4. Totaal Restfractie+GV rp Selectieve fractie GROOTTOTAAL %selectiviteit 5. Gemeentelijk afval Brandbaar Groen Landbouwfolie TOTAAL

2018

2019

kg/inw

16868,69 748,36 5810,09 1994,95 652,77 180,23 26255,08

16780,39 647,64 5586,54 2034,01 729,25 193,60 25971,43

136,03 5,25 45,29 16,49 5,91 1,57 210,54

3545,96 846,52 4392,47

3508,26 879,92 4388,19

28,44 7,13 35,57

830,94 2,17 1812,68 51,73 5025,02 1003,92 504,00 8918,70 3675,42 754,99 249,84 530,79 172,65 10,35 1,82 107,31 25,65 79,92 44,20 729,69 12,46 24,00 582,42 25150,65

950,00 3,23 1890,46 54,12 5404,96 1087,56 595,22 9699,15 4164,74 847,84 288,70 590,39 187,10 12,98 2,69 126,06 28,17 86,41 47,30 741,62 10,58 26,62 647,38 27493,27

7,70 0,03 15,33 0,44 43,82 8,82 4,83 78,63 33,76 6,87 2,34 4,79 1,52 0,11 0,02 1,02 0,23 0,70 0,38 6,01 0,09 0,22 5,25 222,88

17699,63 38098,57 55798,20 68,3%

17730,39 40122,49 57852,88 69,1%

143,73 325,26 468,99 0,01

89,22 448,86 30,01 568,09

69,08 534,40 47,45 650,93

84/102

85/102

VII. VERSLAG VAN DE COMMISSARIS-REVISOR

86/102

87/102

88/102

89/102

90/102

VIII. TOELICHTING BIJ DE JAARREKENING 2019 Alle bedragen zijn in EUR. ACTIVA De totale activa bedragen 4.255 K EUR. De belangrijkste posten zijn de liquiditeiten (212 K EUR), handelsvorderingen (1.301 K EUR), de voorschotten retributies (749 K EUR) en de vaste activa (1.796 K EUR). VASTE ACTIVA De vaste activabestaan vooral uit de materiële vaste activa (1.794 K EUR). Deze activa worden voornamelijk gevormd door het gebouw (400 K EUR)en de terreinen (403 K EUR), gebouwen en installaties op de recyclageparken (737 K EUR) en door afzetcontainers (13 KEUR). In 2018 werd een bedrag van 172 K EUR geïnvesteerd in ondergrondse glascontainers. De post van de vaste activa is met 213 KEUR gedaald t.o.v. vorig jaar (vooral afschrijvingen). FINANCIEEL VASTE ACTIVA Dit is de deelname in de Kringwinkel (1,5 KEUR). VORDERINGEN OP MEER DAN EEN JAAR Deze vordering heeft betrekking op een voorschot aan retributies reeds uitgekeerd aan de gemeenten. Dit voorschot werd in belangrijke mate verhoogd in 2008 en bedraagt nu 749 KEUR. VOORRADEN De voorraad van 88 K EUR bestaat uit huisvuilzakken, PMD-zakken en compostvaten. VORDERINGEN OP TEN HOOGSTE EEN JAAR Deze post bestaat uit de volgende elementen: - vorderingen op deelnemers-gemeenten: - vorderingen op andere debiteuren - handelaars zakken - te ontvangen subsidies - terug te vorderen BTW - overige vorderingen totaal

104 K EUR 818 K EUR 266 K EUR 17 K EUR 33 K EUR 114 K EUR 1.352 K EUR

GELDBELEGGINGEN EN LIQUIDE MIDDELEN Deze post (212 K EUR) bestaat uit liquiditeiten van 212 KEUR. PASSIVA 25% van het totaal vermogen wordt gevormd door het eigen vermogen. De solvabiliteitsratio is licht achteruitgegaan (-2%) t.o.v. vorig jaar en blijft met 24,65% aan de lage kant vooral ten gevolge van de kapitaalvermindering in 2014 en de uitkering van reserves naar aanleiding van de overgang van rechtspersonenbelasting naar vennootschapsbelasting vanaf boekjaar 2015 en de uitstap uit het kapitaal van de private vennoot begin 2019. EIGEN VERMOGEN

91/102

Na de winstverdeling is het eigen vermogen 1.049 K EUR Het eigen vermogen is als volgt opgesplitst: - kapitaal van de publieke vennoten: - uitgifte premies: - herwaarderingsmeerwaarden: - wettelijke reserve: - onbeschikbare reserve - beschikbare reserve - kapitaalsubsidies: - totaal:

661 K EUR 8 K EUR 0 K EUR 69 K EUR 46 K EUR 3 K EUR 262 K EUR 1.049 K EUR

SCHULDEN OP TEN HOOGSTE EEN JAAR De schulden op ten hoogste één jaar bestaan uit 2.935 K EUR en zijn als volgt samengesteld: - leveranciers en te ontvangen facturen: 1.368 K EUR - verkoop zakken: 1.309 K EUR - dividenden en zitpenningen, e.a.: 14 K EUR - sociale en fiscale schulden 107 K EUR - teruggave gemeenten en retributies: 137 K EUR - totaal: 2.935 K EUR RESULTATENREKENING De resultatenrekening wordt, na eliminatie van de opbrengsten en kosten m.b.t. de gesubsidieerde lening, samenvattend als volgt voorgesteld: Opbrengsten (in K EUR) Bijdragen deelnemers-gemeenten: 68% Opbrengst FOST Plus: Opbrengst Recupel: Aanrekening aan burgers op de parken: KMO recyclageparken: Andere opbrengsten: Opbrengsten afvalfracties: Financiële opbrengsten: Terugstorting voorafbetaling belasting Totaal

8.595 1.391 65 212 18 70 982 97 0 11.430

Kosten (in K EUR) Aankopen handelsgoederen: Kosten ophaling, overslag en verwerking (61): Andere kosten: Lonen en wedden (incl. bestuurdersvergoedingen): Afschrijvingen: Andere bedrijfskosten en fin. kosten: Belastingen: Totaal

253 8.994 234 1.432 355 162 0 11.430

Resultaat van het boekjaar:

0

De verwerkingskosten zijn ca. 22% van de 61-reeks kosten; het andere gedeelte bestaat uit ophaal-, overslag- en transportkosten.

92/102

IX. JAARREKENING

93/102

94/102

95/102

96/102

97/102

98/102

99/102

X. KENNISGEVING PRESENTIEGELDEN INGEVOLGE ART. 60, 2DE LID VAN HET DECREET INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING

Berteloot Tonny Bossuyt Danny Coppens William De Rammelaere Els Dehaudt Dries Dehaemers Christine Devisch Linda Dewinter Chris Goethals Christine Lambrecht Paul Lannoo Wesley Leenknecht Geert Parmentier Nico Staes Nadia Tack Roos Van Hollebeke John Vanden Bussche An Vandendriessche Enigo Vandeputte Greta Vandewaetere Julie Verheye Nadine Verschoore A.-Sophie

1E SEM 3.199,93 1.279,97 639,99 639,99 1.706,63 639,99 639,99 639,99 639,99 1.279,97 213,33 1.066,64 1.279,97 426,66 853,31 639,99 639,99 1.279,97 1.279,97 639,99 853,31 1.706,63

BRUTO 2E SEM 1.066,64 1.279,97 0,00 0,00 1.706,63 0,00 0,00 639,99 0,00 639,99 853,31 1.066,64 1.066,64 0,00 853,31 0,00 1.066,64 0,00 853,31 0,00 1.066,64 1.066,64

TOTAAL

22.186,20

13.226,35

TOTAAL 4.266,57 2.559,94 639,99 639,99 3.413,26 639,99 639,99 1.279,98 639,99 1.919,96 1.066,64 2.133,28 2.346,61 426,66 1.706,62 639,99 1.706,63 1.279,97 2.133,28 639,99 1.919,95 2.773,27 35.412,55

100/102

VERPLAATSINGSVERGOEDING 1E SEM 2E SEM TOTAAL 180,49 61,37 241,86 40,34 41,15 81,49 49,48 0,00 49,48 34,40 0,00 34,40 5,38 5,49 10,87 46,71 0,00 46,71 21,87 0,00 21,87 55,21 56,32 111,53 15,93 0,00 15,93 47,14 24,04 71,18 5,24 21,37 26,61 9,91 10,11 20,02 26,75 22,74 49,49 5,31 0,00 5,31 56,06 57,18 113,24 31,64 0,00 31,64 35,46 60,29 95,75 17,62 0,00 17,62 36,52 24,84 61,36 8,71 0,00 8,71 9,34 11,91 21,25 75,31 48,01 123,32 814,82

444,82

1.259,64

101/102