1
2
DAFTAR ISI ....................................................................................................................................................... 3 DAFTAR TABEL .............................................................................................................................................. 5 DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................................................... 5 1.
PENDAHULUAN ..................................................................................................................................... 6 1.1
Latar Belakang ............................................................................................................................... 6
1.2 Tujuan ..................................................................................................................................................... 6 2.
GAMBARAN UMUM WILAYAH ......................................................................................................... 7 2.1
Kondisi Geografis dan Batas Wilayah ................................................................................... 7
2.2
Topografi.......................................................................................................................................... 8
2.3
Jenis Tanah ...................................................................................................................................... 9
2.4
Curah Hujan .................................................................................................................................. 10
2.5
Hidrologi ........................................................................................................................................ 10
2.6
Geologi ............................................................................................................................................ 12
2.7
Rawan Bencana ........................................................................................................................... 13
2.7.1
Banjir ...................................................................................................................................... 13
2.7.2
Gerakan Tanah .................................................................................................................... 14
2.7.3
Gempa..................................................................................................................................... 15
2.7.4
Kekeringan ........................................................................................................................... 16
2.8 3.
SOSIODEMOGRAFIS............................................................................................................................ 18 3.1
4.
Kependudukan............................................................................................................................. 18
3.1.1
Jumlah Penduduk............................................................................................................... 18
3.1.2
Komposisi Penduduk........................................................................................................ 18
3.1.3
Kepadatan Penduduk dan Laju Kepadatan Penduduk ........................................ 19
KONDISI PEREKONOMIAN .............................................................................................................. 21 4.1
PDRB Kecamatan Cepu ............................................................................................................. 21
4.2
Analisis Basis Ekonomi............................................................................................................. 24
4.2.1
Analisis LQ (Location Quotient) ................................................................................... 24
4.2.2
Analisis Shift Share ............................................................................................................ 26
4.2.3
Tipologi Klassen ................................................................................................................. 28
4.3 3
Penggunaan Lahan ..................................................................................................................... 16
Sektor Unggulan .......................................................................................................................... 29
5.
PERAN DAN FUNGSI KECAMATAN CEPU SEBAGAI PKW ................................................... 30 1.1
Analisis Sistem Pusat Pelayanan .......................................................................................... 34
1.1.1
Hirarki Wilayah .................................................................................................................. 34
1.2.2 Analisis Kerneld Density........................................................................................................ 37 1.2 6.
Pengembangan Kecamatan Cepu Sebagai PKW ............................................................. 38
POTENSI DAN MASALAH DI KECAMATAN CEPU ................................................................... 39
PENUTUP......................................................................................................................................................... 42
4
Tabel 1. Luas Desa dan Kelurahan Kecamatan Cepu ......................................................................................... 7 Tabel 2. Ketinggian dan Kemiringan lereng Kecamatan Cepu ....................................................................... 8 Tabel 3. Luasan Jenis Tanah di Kecamatan Cepu ............................................................................................. 10 Tabel 4. Panjang Sungai di Kecamatan Cepu ...................................................................................................... 11 Tabel 5. Sistem Akuifer dan Produktivitas Akuifer di Kecamatan Cepu................................................. 12 Tabel 6. Klasifikasi Geologi Kecamatan Cepu .................................................................................................... 13 Tabel 7. Luas Penggunaan Lahan di Kecamatan Cepu tahun 2017........................................................... 17 Tabel 8. Jumlah Penduduk Kecamatan Cepu Tahun 2010-2020 ............................................................... 18 Tabel 9. Kepadatan Penduduk Kecamatan Cepu tahun 2020 dan 2042................................................. 20 Tabel 10. Persentase Kontribusi Kecamatan Terhadap PDRB Kabupaten Blora ................................ 21 Tabel 11. PDRB ADHK Perkapita Kecamatan Cepu tahn 2014-2019....................................................... 23 Tabel 12. Tabel Kontribusi Setiap Sektor Dalam PDRB Kecamatan Cepu Tahun 2014-2019 ....... 24 Tabel 13. Klasifikasi Sektor Basis dan Non Basis Kecamatan Cepu.......................................................... 25 Tabel 14. Klasifikasi Perkembangan Sektor Ekonomi Kecamatan Cepu ................................................ 27 Tabel 15. Tipologi Klassen Kecamatan Cepu...................................................................................................... 28 Tabel 16. Jumlah Fasilitas di Tiap Kecamatan di Kabupaten Blora tahun 2020/2021 .................... 32 Tabel 17. Tabel arahan jenis pelayanan Kecamatan Cepu ........................................................................... 38
Gambar 1. Peta Administrasi Kecamatan Cepu .................................................................................................... 8 Gambar 2. Peta Topografi Kecamatan Cepu .......................................................................................................... 9 Gambar 3. Peta Jenis Tanah Kecamatan Cepu ................................................................................................... 10 Gambar 4. Peta Curah Hujan Kecamatan Cepu ................................................................................................. 10 Gambar 5. Peta DAS Kecamatan Cepu (kiri) dan Peta CAT Kecamatan Cepu (kanan) ..................... 12 Gambar 6. Peta Geologi Kecamatan Cepu ............................................................................................................ 13 Gambar 7. Peta Kerawanan Bencana Banjir Kecamatan Cepu ................................................................... 14 Gambar 8. Peta Kerawanan Gerakan Tanah Kecamatan Cepu ................................................................... 15 Gambar 9. Peta Kerawanan Gempa Kecamatan Cepu .................................................................................... 15 Gambar 10. Peta Kerawanan Bencana Kekeringan Kecamatan Cepu...................................................... 16 Gambar 11. Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Cepu tahun 2017 ......................................................... 17 Gambar 12. Piramida Penduduk Kecamatan Cepu tahun 2020 ................................................................. 19 Gambar 13. Diagram Laju Pertumbuhan Penduduk Kecamaran Cepu Tahun 2010-2020 ............. 20 Gambar 14. Peta Sebaran Sarana Pendidikan Kecamatan Cepu ................................................................ 32 Gambar 15. Peta Sebaran Sarana Peribadatan Kecamatan Cepu .............................................................. 33 Gambar 16. Peta Sebaran Sarana Kesehatan Kecamatan Cepu .................................................................. 34 Gambar 17. Peta Sebaran Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum Kecamatan Cepu ............ 34 Gambar 18. Peta Hirarki Pusat Pelayanan .......................................................................................................... 35 Gambar 19. Peta Hirarki Pusat Pelayanan Kecamatan Cepu ....................................................................... 36 Gambar 20. Peta Prediksi Perkembangan Pusat Permukiman Kecamatan Cepu ............................... 37
5
Kecamatan Cepu merupakan salah satu kecamatan di Kabupaten Blora yang memiliki potensi unggul sebagai pusat pertumbuhan wilayah. Dalam RTRW Kabupaten Blora tahun 2021-2041 disebutkan bahwa kecamatan Cepu memiliki fungsi sebagai pusat kegiatan wilayah. Pusat Kegiatan Wilayah yang selanjutnya disingkat PKW sendiri merupakan kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota. Sebagai PKW, Kecamatan Cepu memiliki hirarki tertinggi di Kabupaten Blora dimana wilayahnya merupakan wilayah prioritas untuk penyediaan fasilitas sehingga dapat melayani daerah sekitarnya sesuai dengan fungsinya sebagai pusat kegiatan wilayah. Meskipun memiliki kedudukan yang tinggi dibandingkan kecamatan lainnya di Kabupaten Blora, informasi mengenai gambaran wilayah Kecamatan Cepu dan perannya sebagai PKW masih belum banyak ditemukan, utamanya terkait dengan pengembangan apa saja yang direncanakan untuk mendukung fungsi wilayahnya serta potensi dan masalah yang timbul. Berdasarkan hal tersebut maka disusun buku profil Kecamatan Cepu sebagai PKW di Kabupaten Blora, sehingga diharapkan dapat memberikan gambaran kepada masyarakat luas mengenai fungsi dan peran Kecamatan Cepu sebagai PKW di Kabupaten Blora berserta potensi dan masalah yang muncul terkait dengan fungsi wilayahnya tersebut.
Tujuan ditulisnya buku ini adalah untuk memberikan informasi mengenai gambaran umum Kecamatan Cepu dan fungsi wilayahnya sebagai Pusat Kegiatan Wilayah di Kabupaten Blora kepada masyarakat umum.
6
Kecamatan Cepu memiliki luas ± 49,15 Km2 dan terdiri dari 11 Desa dan 6 Keluarahan yaitu Desa Gadon, Desa Ngloram, Desa Cabeyan, Desa Kapuan, Desa Jipang, Desa Getas, Desa Sumberpitu, Desa Kentong, Desa Mernung, Desa Mulyorejo, dan Desa Nglanjuk, serta Keluarahan Tambakromo, Keluarahan Balun, Keluarahan Cepu, Keluarahan Ngelo, Keluarahan Karangboyo, dan Keluarahan Ngroto. Batas-batas wilayah administratif Kecamatan cepu sebagai berikut : a. Sebelah Utara : Kecamatan Sambong b. Sebelah Timur : Kabupaten Bojonegoro c. Sebelah Selatan : Kabupaten Bojonegoro d. Sebelah Barat : Kecamatan Kedungtuban Berikut adalah tabel luas desa maupun kelurahan yang ada di Kecamatan Cepu. No
Desa/Kelurahan
Luas Wilayah (Km2)
1
Gadon
1.87
2
Ngloram
3.88
3
Cabeyan
4.65
4
Kapuan
2.5
5
Jipang
1.93
6
Getas
2.78
7
Sumberpilu
1.13
8
Kentong
2.65
9
Mernung
3.4
10
Mulyorejo
3.12
11
Tambakromo
7.42
12
Nglanjuk
1.44
13
Balun
4.42
14
Cepu
2.46
15
Ngeko
0.83
16
Karangboyo
17
Ngroto
3.3 1.37
TOTAL
49.15
Tabel 1. Luas Desa dan Kelurahan Kecamatan Cepu Sumber: BPS Kabupaten Blora 2020
7
Gambar 1. Peta Administrasi Kecamatan Cepu
Kondisi topografi di Kecamatan Cepu ditunjukkan oleh ketinggian permukaan tanah yang berkisar antara 32 mdpl hingga 61 mdpl. Sedangkan dilihat dari kemiringan lerengnya, Kecamatan Cepu memiliki kemiringan lereng landai hingga agak curam. Ketinggian permukaan tanah Kecamatan Cepi dapat dilihat pada tabel berikut. Desa/Kelurahan
Gadon Ngloram Cabeyan Kapuan Jipang Getas Sumberpitu Kentong Mernung Mulyorejo Tambakromo Nglanjuk Balun Cepu Ngelo Karangboyo Ngroto
Ketinggian tanah (mdpl) 35 34 38 40 33 32 32 35 61 38 39 33 32 35 33 34 36
Kemiringan Lereng
Landai Landai Agak Curam Landai Landai Landai Landai Agak Curam Landai - Agak Curam Agak Curam Landai - Agak Curam Landai Agak Curam Landai Landai Landai Landai - Agak Curam
Tabel 2. Ketinggian dan Kemiringan lereng Kecamatan Cepu Sumber: Kecamatan Cepu dalam Angka
8
2021
Gambar 2. Peta Topografi Kecamatan Cepu
Tanah merupakan bahan padat yang berada di permukaan bumi. Tanah didefinisikan sebagai material yang terdiri dari agregat (butiran) mineral-mineral padat yang tidak tersementasi (terikat secara kimia) satu sama lain dan dari bahan-bahan organik yang telah melapuk (yang berpartikel padat disertai dengan zat cair dan gas yang mengisi ruang-ruang kosong di antara partikel-partikel padat tersebut. Peranan tanah sangat penting bagi kehidupan di bumi karena menyediakan unsur hara dan air. Kondisi tanah di Kecamatan Cepu bervariasi dan memiliki ciri-ciri tanah serta sifat yang berbeda. Jenis tanah di Kecamatan Cepu terdiri tanah jenis mediteran, tanah grumusol, dan tanah aluvial. Jenis tanah yang ada di Kecamatan Cepu beserta luasannya ditampilkan pada tabel berikut. No.
9
Desa
1
Gadon
2 3 4
Luas Jenis Tanah (Ha) Mediterania
Grumusol
Aluvial
0
173.28
173.26
Ngloram
0
423.45
423.45
Cabeyan
413.64
413.64
0
Kapuan
0
257.46
0
5
Jipang
0
208.51
0
6
Getas
0
267.74
0
7
Sumberpitu
0
119.86
0
8
Kentong
0
277.23
0
9
Mernung
260.66
260.66
0
10
Mulyorejo
0
305.23
0
11
Tambakromo
594.77
594.77
0
12
Nglanjuk
0
155.95
0
13
Balun
564.12
564.12
0
14
Cepu
268.92
268.92
0
15
Ngelo
124.41
0
0
16
Karangboyo
349.48
0
0
17
Ngroto
139.14
0
0
2715.15
4290.82
596.71
Jumlah (Total)
Tabel 3. Luasan Jenis Tanah di Kecamatan Cepu Sumber: Dinas ESDM Kabupaten Blora
Peta jenis tanah Gambar 3. Peta Jenis Tanah Kecamatan Cepu
Curah hujan merupakan ketinggian air hujan yang terkumpul dalam tempat yang datar, tidak menguap, tidak meresap, dan tidak mengalir. Curah hujan 1 (satu) milimeter artinya dalam luasan satu meter persegi pada tempat yang datar tertampung air setinggi satu milimeter atau tertampung air sebanyak satu liter. Intensitas hujan adalah banyaknya curah hujan persatuan jangka waktu tertentu. Apabila dikatakan intensitasnya besar berarti hujan lebat dan kondisi berbahaya karena akan menimbulkan banjir, longsor dan efek negatif terhadap tanaman sekitar. Kelas curah hujan dapat diklasifikasikan menjadi beberapa tingkatan, diantaranya : • 3000 mm (sangat basah) • 2501 mm - 3000 mm (basah) • 2001 mm – 2500 mm (sedang/lembab) • 1501 mm – 2000 mm (kering) • <1500 mm (sangat kering) Kecamatan Cepu memiliki curah hujan yang berkisar antara 1500-2250 mm/tahun seperti yang ditunjukkan pada peta berikut.
Gambar 4. Peta Curah Hujan Kecamatan Cepu
Kondisi hidrologi di Cepu ditunjukkan oleh beberapa hal yang berkaitan dengan aspek hidrologi itu sendiri seperti sungai, saluran irigasi, danau, hingga 10
genangan air. Kondisi hidrologi di Kecamatan Cepu sendiri menjadi penting karena berhubungan dengan ketersediaan air baku serta pengairan untuk pertanian lahan basah mengingat sebagian besar lahan di Kecamatan Cepu digunakan untuk pertanian lahan basah berupa sawah irigasi. Jenis sungai di Kecamatan Cepu termasuk dalam sungai periodik yang memiliki aliran musiman sehingga dapat pula disebut sebagai sungai musiman. Berikut adalah sungai-sungai yang berada di Kecamatan Cepu. Nama Sungai
Panjang (m)
Kali Nglarangan
4533,535
Kali Kedungwatu
31085,330
Bengawan Solo
13206,081
Kali Kalen
6202,685
Kali Batokan
7495,086
Kali Sunduk
4763,703
Kali Putat
1386,058
Kali Gagakan
4214,502
Kali Kowangan
5135,763
Tabel 4. Panjang Sungai di Kecamatan Cepu Sumber: Peta Rupabumi Yang Diperbaharui Dengan Intepretasi (2017)
Sungai-sungai yang mengalir di Kecamatan Cepu sebagian besar merupakan anak-anak sungai kecil dan hanya terdapat satu sungai besar yaitu Sungai Bengawan Solo. Oleh karena itu Daerah Aliran Sungai yang ada di Cepu termasuk dalam DAS Bengawan Solo yang memiliki karakteristik bentuk paralel, kerapatan sedang dengan pola air radial. Kewenangan untuk DAS ini dipegang oleh kabupaten yang dilewatinya. Berdasarkan data dari BNPB, DAS Bengawan Solo di Kecamatan Cepu termasuk dalam DAS yang dipulihkan. Hal tersebut menunjukkan bahwa kondisi lahan serta kualitas, kuantitas dan kontinuitas air, sosial ekonomi, investasi bangunan air dan pemanfaatan ruang wilayah pada DAS tersebut tidak berfungsi sebagaimana mestinya. Kecamatan Cepu juga memiliki embung yaitu Embung Tambakromo yang berada di Kelurahan Tambakromo. Embung ini memiliki luas 2,39 hektar dengan kedalaman 2,5 meter. Embung Tambakromo memiliki kapasitas tampungan awal sebesar 59.750 m3 dengan luas genangan sebesar 23.900 m2 dan kewenangan penangannya dipegang oleh pemerintah Kabupaten. Embung ini difungsikan sebagai suplai air irigasi bagi sawah di sekitarnya dimana airnya dialirkan melalui saluran irigasi. Cekungan air tanah di Kecamatan Cepu yaitu CAT Randublatung termasuk dalam kategori CAT lintas provinsi. CAT Randublatung ini memiliki debit Q1 sebesar 23 x dan Q2 sebesar 9 x sedangkan luasnya mencapai 2622,652 hektar. Kondisi hidrologi di Kecamatan Cepu juga didukung oleh kondisi hidrogeologi. Hidrogeologi sendiri merupakan bagian dari hidrologi yang berfokus 11
pada kondisi air di dalam tanah dan batuan. Kondisi hidrogeologi di Kecamatan Cepu ditunjukkan oleh adanya akuifer yang terdiri dari sistem akuifer celahan rekahan dan saluran pelarutan; ruang antar butir; dan sistem akuifer celah/sarang. Jenis akuifer yang mendominasi adalah akuifer ruang antar butir yang memiliki produktivitas air sedang hingga produktif dengan penyebaran luas. Berikut adalah tabel kondisi hidrogeologi di Kecamatan Cepu. Sistem Akuifer
Produktivitas
Keterusan
Debit
Luas (Ha)
Celahan, Rekahan & Saluran Pelarutan
Setempat Produktif
Rendah - Sedang
< 5 L/Dtk
1461,055
Ruang Antar Butir
Produktif Dengan Penyebaran Luas
Sedang
5 - 10 L/Dtk
2115,695
Ruang Antar Butir
Produktif Sedang Dengan Penyebaran Luas
Sedang
< 5 L/Dtk
672,504
Celah/Sarang
Produktif Kecil Setempat Berarti
Rendah
Langka
604,398
Tabel 5. Sistem Akuifer dan Produktivitas Akuifer di Kecamatan Cepu Sumber: Geoportal ESDM 2018
Gambar 5. Peta DAS Kecamatan Cepu (kiri) dan Peta CAT Kecamatan Cepu (kanan)
Informasi mengenai jenis geologi ini sangat dibutuhkan dalam pengembangan wilayah karena memiliki pengaruh yang cukup besar khususnya dalam bidang geologi lingkungan. Pertimbangan aspek geologi lingkungan terutama didasarkan pada keadaan batuan dasar dan sifat fisiknya, bahan permukaan, morfologi, proses geologi yang berlangsung dan sumber daya yang terdapat di daerah tersebut. Keadaan Geologi ini berguna untuk mengetahui secara umum wilayah mana saja yang dapat dikembangkan dan wilayah yang tidak dapat dikembangkan. Jenis formasi geologi di Kecamatan Cepu terbagi menjadi 3 jenis yaitu Alluvial, Formasi Mundu, dan Formasi Tambakromo. Terbentuknya jenis formasi geologi yang berbeda disebabkan oleh tenaga atau bahan pembentuknya yang meliputi lempung, lanau, kerikil nepal, batu pasir, gamping, batu glugonit, karal, pasir kuarsa, dan lainnya. Formasi Aluvial adalah jenis yang terdiri atas tanah lempung, lanau, pasir dan kerikil. Formasi Mundu adalah jenis yang atas tanah napal. Formasi Tambakromo adalah jenis yang terdiri atas batu lempung, rapal, dan batu gamping. Berikut tabel klasifikasi geologi di Kecamatan Cepu. No 1
12
Nama Batuan Geologi Alluvial
Luas (Ha) 2673,76
Presentase (%) 55
2
Formasi Mundu
3
Formasi Tambakromo Total
53,39
1
2176,71
44
4903,86
100
Tabel 6. Klasifikasi Geologi Kecamatan Cepu Sumber: Materi Teknis RTRW Kabupaten Blora 2021-2041
Gambar 6. Peta Geologi Kecamatan Cepu
Pengertian bencana menurut UU No.24 Tahun 2007 tentang penanggulangan bencana yaitu suatu peristiwa yang tidak dapat diprediksi kejadiannya serta dapat mengancam dan mengganggu kehidupan masyarakat baik oleh faktor alam maupun faktor non alam. Kondisi kerawanan bencana penting untuk diketahui untuk menentukan mitigasi yang tepat sesuai dengan kondisi geografi maupun sosial ekonomi masyarakat yang mungkin terdampak berdasarkan kerawanan bencana yang ada. Berhubungan dengan hal tersebut kondisi kerawanan bencana juga akan mempengaruhi arahan pemanfaatan ruang suatu daerah. Berdasarkan data publikasi BPS Kecamatan Cepu dalam Angka tahun 2021 dijabarkan bahwa bencana yang sering terjadi di Kecamatan Cepu adalah bencana Banjir. Berdasarkan data tersebut pada tahun 2020 telah terjadi dua kali bencana banjir di Kelurahan Karangboyo dan satu kali di Kelurahan Ngroto. Bencana banjir di Kecamatan Cepu terjadi akibat faktor alam dan non alam. Intensitas hujan menjadi faktor alam penyebab banjir yang diperparah dengan faktor non alam berupa kondisi drainase yang kurang baik sehingga air hujan tidak dapat terserap ke dalam tanah dan menjadi genangan karena wilayahnya yang sebagian besar landai. Kerawanan banjir di Kecamatan Cepu terdiri dari tiga tingkat kerawanan yaitu tinggi, sedang, dan rendah seperti yang terlihat pada gambar.7 di bawah. kerawanan bencana banjir di Kecamatan Cepu didominasi oleh kelas kerawanan tinggi dengan persentase 68,04% dari total luas wilayah yang rawan. Sementara itu 13
Desa Ngloram dan Desa Cabean merupakan kelurahan dengan luasan kerawanan banjir tinggi paling banyak. Sedangkan secara keseluruhan Kelurahan Tambakromo dan Kelurahan Balun merupakan daerah dengan persentase luasan kerawanan paling banyak. Hal tersebut disebabkan karena kondisi lahan terbangun di kedua kelurahan tersebut termasuk tinggi dan kondisi drainase yang kurang memadai. Sementara itu Desa Sumberpitu merupakan wilayah dengan persentase kerawanan paling rendah.
Gambar 7. Peta Kerawanan Bencana Banjir Kecamatan Cepu
Morfologi Kecamatan Cepu yang didominasi oleh kemiringan lereng landai menyebabkan kerawanan bencana gerakan tanah ataupun longsong di Kecamatan Cepu tidak begitu besar. Sebesar 184,864 hektar wilayahnya termasuk ke dalam kerawanan gerakan tanah dimana tingkat kerawanan tersebut didominasi oleh tingkat kerawanan rendah.
14
Gambar 8. Peta Kerawanan Gerakan Tanah Kecamatan Cepu
Kondisi kerawanan gempa bumi di Kecamatan Cepu didominasi oleh kerawanan tingkat rendah. Kerawanan gempa tinggi paling banyak berada di Desa Sumberpitu sedangkan kerawanan tingkat rendah paling banyak berada di Kelurahan Tambakromo dan Kelurahan Balun.
Gambar 9. Peta Kerawanan Gempa Kecamatan Cepu
15
Kondisi kekeringan di Kecamatan Cepu berada pada kelas rendah hingga sedang dimana kelas kerawanan sedang merupakan kelas yang mendominasi. Kekeringan di Kecamatan Cepu disebabkan oleh kondisi iklim.
Gambar 10. Peta Kerawanan Bencana Kekeringan Kecamatan Cepu
Penggunaan lahan merupakan suatu bentuk campur tangan manusia untuk memenuhi kebutuhan secara material maupun spiritual. Salah satu tujuan pembangunan wilayah adalah untuk memanfaatkan dan mendayagunakan lahan secara efisien agar menjadi pembangunan berkelanjutan. Agar pembangunan dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat, maka penggunaan lahan yang digunakan harus sesuai dengan kebutuhan dan keadaan masyarakat Kecamatan Cepu. Penggunaan lahan di Kecamatan Cepu secara umum terdiri dari Penggunaan lahan pemukiman di tiap desa yang ada di Kecamatan Cepu mencapai 1192,4 Ha (Hektar) dan penggunaan lahan industri mencapai 26,68 Ha (Hektar). Untuk lebih detailnya dapat dilihat dari tabel berikut ini. No
Desa
1
Gadon
2 3
Hutan Jati
Lapangan Padang Sawah Permukiman Terbang Rumput Irigasi
Sawah Tadah Sungai Tegalan Hujan
Industri
Kebun
0
0
0
0
0
13.51
147.5
0
8.08
Ngloram
0
0
7.34
2.69
10.07
42.84
346.93
0
Cabean
0
0
8.16
0
1.3
60.56
320.89
0
4
Kapuan
0
0
13.12
0
0
41.84
198.14
5
Jipang
0
0
4.43
0
1.15
39.11
6
Getas
0
0
3.52
0
0.02
7
Sumberpitu
0
0
0
0
0
8
Kentong
0
0
0
0
0
9
Mernung
72.48
0
0.21
0
0
16
Luas (Ha)
4.18
173.28
6.79
6.81
423.45
0
22.73
413.64
0
0
4.35
257.46
111.19
0
27.72
24.91
208.51
33.7
210.46
0
10.15
9.89
267.74
27.84
70.92
0
12.57
8.54
119.86
39.72
229.58
0
0
7.92
277.23
30.17
156.92
0
0
0.88
260.66
10
Mulyorejo
0.1
0
0
0
0
64.33
221.82
0
0
18.98
305.23
11 Tambakromo 160.45
0
6.69
0
0
84.04
341.36
0
0
2.23
594.77
12
Nglanjuk
0
0
0
0
0
32.3
114.06
0
9.59
0
155.95
13
Balun
126.32
0
6.86
0
0
214.66
189.81
11.41
10.63
4.44
564.12
14
Cepu
0.13
3.42
2.31
0
4.51
204.4
4.23
39.34
7.69
2.88
268.92
15
Ngelo
0
16.69
0
0
2.47
64.16
0
12.99
8.5
19.61
124.41
0.91
6.56
0
0
4.87
168.67
0 150.75
0.86
16.85
349.48
0
0
0.72
0
6.62
30.55
0
1.94
16.97
132.09
360.4
26.68
53.36
2.69
31
1192.4 2663.81 289.78 104.52
172.17
4896.8
16 Karangboyo 17
Ngroto Jumlah
75.29
Tabel 7. Luas Penggunaan Lahan di Kecamatan Cepu tahun 2017 Sumber: Interpretasi Citra Satelit, Badan Pertanahan Nasional Kabupetan Blora
Gambar 11. Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Cepu tahun 2017
17
Akibat adanya pandemi covid-19 instansi BPS Kabupaten Blora terkendala untuk melakukan survey penduduk sehingga data jumlah penduduk pada tingkat kecamatan paling baru adalah data tahun 2020. Jumlah penduduk Kecamatan Cepu pada tahun 2020 tercatat berjumlah 76370 jiwa dengan tingkat kepadatan penduduk rata-rata adalah 1553.81 jiwa/ km2. Jumlah penduduk terbanyak berada di Kelurahan Cepu dengan jumlah 14358 jiwa, sedangkan jumlah penduduk terendah berada di Desa Gadon dengan jumlah 1011 jiwa. Pertumbuhan penduduk di Kecamatan Cepu dapat dilihat pada tabel berikut. No.
Desa/ Kelurahan
1 Gadon
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 998 1002
1018
1012
1014
1018
1022 1026
1030
1053
1011
2 Ngloram
2251 2261
2297
2281
2288
2294
2303 2312
2321
2588
2494
3 Cabean
3091 3106
3153
3132
3141
3151
3163 3175
3187
3701
3478
4 Kapuan
2700 2713
2754
2736
2744
2752
2763 2774
2785
3042
2934
5 Jipang
1902 1912
1940
1927
1933
1939
1947 1955
1962
1964
1839
6 Getas
1887 1897
1925
1912
1918
1924
1932 1939
1946
2088
1974
7 Sumberpilu
1477 1485
1507
1496
1502
1506
1512 1518
1524
1825
1718
8 Kentong
2155 2165
2199
2183
2191
2197
2206 2214
2222
2745
2650
9 Mernung
1572 1580
1604
1593
1598
1602
1608 1614
1620
1753
1701
10 Mulyorejo
2719 2733
2774
2755
2764
2772
2784 2795
2806
3018
2955
11 Tambakromo
5005 5029
5105
5071
5087
5102
5122 5142
5161
6269
6291
12 Nglanjuk
2145 2155
2188
2173
2180
2186
2196 2204
2212
2680
2304
13 Balun
12833 12895 13091 13003 13045 13083 13137 13188 13238 13057 14031
14 Cepu
15571 15647 15884 15777 15827 15875 15939 16000 16061 15039 14358
15 Ngelo
4614 4636
4707
4675
4690
4704
4723 4741
4759
4899
4505
16 Karangboyo
8401 8442
8570
8511
8538
8563
8598 8631
8664
9382
9205
17 Ngroto
2825 2839
2882
2862
2872
2880
2892 2903
2914
3072
2922
Jumlah
72146 72497 73598 73099 73332 73548 73847 74131 74412 78175 76370 Tabel 8. Jumlah Penduduk Kecamatan Cepu Tahun 2010-2020 Sumber: BPS Kabupaten Blora
Komposisi penduduk di Kecamatan Cepu ditunjukkan oleh piramida penduduk stasioner sebagai berikut.
18
Gambar 12. Piramida Penduduk Kecamatan Cepu tahun 2020
Piramida penduduk Kecamatan Cepu berbentuk stasioner yang menunjukkan jumlah penduduk perempuan dan penduduk laki-laki yang cenderung seimbang. Jumlah penduduk perempuan adalah 38490 jiwa sedangkan penduduk laki-laki berjumlah 37880 jiwa. Dilihat dari kelompok umurnya, penduduk di Kecamatan Cepu didominasi oleh penduduk berusia 35-39 tahun. Akan tetapi dilihat dari bentuk piramida di atas tidak terdapat jumlah penduduk yang menonjol terlalu banyak ataupun terlalu sedikit. Hal ini menunjukkan pertumbuhan penduduk yang stabil atau tetap pada suatu wilayah tersebut. Selain itu, piramida tersbeut juga menunjukkan tingkat kematian dan kelahiran yang cenderung seimbang. Tingkat kepadatan penduduk rata-rata di Kecamatan Cepu adalah 1553.81 jiwa/ km2. Tingkat kepadatan tersebut termasuk dalam klasifikasi sangat rendah. Akan tetapi kuantitas kepadatan penduduk pada tiap kelurahan maupun desa bervariasi dengan Kelurahan Cepu dan Kelurahan Balun sebagai wilayah dengan penduduk paling padat. Pada tahun 2042 dengan bertambahnya jumlah penduduk maka kepadatan penduduk di Kecamatan Cepu akan terus bertambah. Jumlah Penduduk Desa/Kelurahan Tahun 2020
Kepadatan Penduduk Proyeksi Jumlah Kepadatan Penduduk Tahun Penduduk Tahun 2042 Tahun 2042 2020(Jiwa/KM2) (Jiwa/KM2)
Gadon
1011
540.64
1394
746
Ngloram
2494
642.78
6865
1769
Cabean
3478
747.96
11981
2576
Kapuan
2934
1173.6
7165
2866
Jipang
1839
952.85
2168
1123
Getas
1974
710.07
4334
1559
Sumberpilu
1718
1520.35
6697
5927
19
Kentong
2650
1000
Mernung
1701
Mulyorejo
11186
4221
500.29
3853
1133
2955
947.12
2160
692
Tambakromo
6291
847.84
24177
3258
Nglanjuk
2304
1600
10240
7111
Balun
14031
3174.43
9696
2194
Cepu
14358
5836.59
15744
6400
Ngelo
4505
5427.71
4663
5618
Karangboyo
9205
2789.39
20850
6318
Ngroto
2922
2132.85
5558
4057
76370
1553.81
148728
3026
Jumlah
Tabel 9. Kepadatan Penduduk Kecamatan Cepu tahun 2020 dan 2042 Sumber: BPS Kabupaten Blora
Kepadatan penduduk sangat dipengaruhi oleh laju pertumbuhan penduduk pada suatu wilayah. Laju pertumbuhan penduduk di Kecamatan Cepu dari tahun 2010-2010 dapat dilihat pada diagram di bawah ini dimana Kelurahan Cepu dan Desa Jipang mengalami penurunan penduduk sedangkan Desa Sumberpitu dan Desa Tambakromo mengalami kenaikan penduduk paling tinggi dibandingkan wilayah lainnya.
Gambar 13. Diagram Laju Pertumbuhan Penduduk Kecamaran Cepu Tahun 2010-2020
20
Kecamatan Cepu sebagai Pusat Kegiatan Wilayah di Kabupaten Blora berperan besar dalam memberikan kontribusi bagi Kabupaten Blora. Perekonomian Kabupaten Blora dilihat dari PDRB ADHK perkapita tahun 2014 hingga 2018 didorong oleh majunya sector pertambangan dan penggalian yang merupakan sector unggulan di Kecamatan Cepu. Industri migas di Kecamatan Cepu menjadi sector utama yang menyumbang pendapatan wilayah Kabupaten Blora. Dilihat dari kontribusi Kecamatan terhadap PDRB Kabupaten, Kecamatan Cepu merupakan kecamatan dengan kontribusi paling tinggi seperti yang dapat dilihat pada tabel di bawah. PDRB Perkapita Kecamatan (%) NO Kecamatan
2014 2015 2016 2017 2018
1 Jati
2.94
2.97
2.59
2.51
2.45
2 Randublatung
6.98
7.07
6.30
6.21
6.15
3 Kradenan
2.85
2.91 14.18 14.21 14.73
4 Kedungtuban
4.81
4.87
5 Cepu
4.34
4.28
4.27
27.44 26.84 23.22 23.90 24.24
6 Sambong
1.78
1.81
1.81
1.52
1.48
7 Jiken
2.07
2.07
2.07
1.78
1.73
8 Bogorejo
1.63
1.64
1.64
1.42
1.41
9 Jepon
5.28
5.23
5.23
4.61
4.55
10 Blora
16.88 17.12 17.12 15.26 14.97
11 Banjarejo
3.11
3.13
3.13
2.77
2.73
12 Tunjungan
4.73
4.75
4.75
4.24
4.17
13 Japah
2.33
2.34
2.34
2.02
1.99
14 Ngawen
6.99
7.01
7.01
6.27
6.22
15 Kunduran
6.58
6.58
6.58
5.82
5.75
3.6 3.65
3.65
3.17
3.16
16 Todanan
Tabel 10. Persentase Kontribusi Kecamatan Terhadap PDRB Kabupaten Blora Sumber: BPS Kabupaten Blora
PDRB merupakan salah satu indikator yang penting untuk mengetahui pertumbuhan perekonomian suatu daerah. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) secara nyata mampu memberikan gambaran mengenai nilai tambah bruto yang dihasilkan unit-unit produksi suatu daerah dalam periode tertentu. PDRB adalah nilai tambah seluruh sektor kegiatan ekonomi yang terjadi di suatu daerah pada periode tertentu. PDRB dapat disajikan atas harga dasar berlaku dan atas dasar harga konstan. Jika dilihat dari lapangan usaha yang memberikan kontribusi paling kecil pada tahun 2019 adalah sektor pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang sebesar 2.122,21 juta rupiah. Sedangkan laju pertumbuhan PDRB 21
Kecamatan Cepu cenderung selalu mengalami kenaikan dilihat pada perkembangan enam tahun hingga tahun 2019. Produk domestik regional bruto Kecamatan Cepu Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2014 - 2019 dapat dilihat pada tabel berikut. Produk Domestik Regional Bruto Kecamatan Cepu Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2014 - 2019 (Jutaan Rupiah) Lapangan Usaha
Tahun 2014
2015
2016
2017
2018
2019
[A] Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
152.483,34
157.317,70
163.457,79
168.788,94
173.617,77
172747,03
[B] Pertambangan dan Penggalian
1.650.454,33
1.845.543,71
1.866.507,70
1.883.097,77
1.855.246,99
1844955,76
[C] Industri Pengolahan
248.741,96
232.759,22
243.047,59
256.360,59
273.468,23
294306,53
[D] Pengadaan Listrik dan Gas
2.131,52
2.189,88
2.277,88
2.343,79
2.444,24
2564,9
[E] Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang
1.967,18
1.995,63
2.022,61
2.123,04
2.006,90
2122,31
[F] Konstruksi
53.094,64
56.177,55
60.056,17
64.594,20
68.606,71
73316,33
[G] Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
714.265,15
749.508,04
815.344,81
867.892,25
930.827,81
992289,16
[H] Transportasi dan Pergudangan
95.457,94
103.175,65
111.129,87
115.849,20
124.100,45
135080,72
[I] Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
146.463,30
158.107,35
166.930,44
177.476,99
190.847,31
215423,75
[J] Informasi dan Komunikasi
42.021,22
45.102,07
48.054,24
54.260,23
62.056,33
69368,49
[K] Jasa Keuangan dan Asuransi
68.511,01
74.775,29
79.817,71
82.980,30
85.821,58
90712,11
[L] Real Estate
31.655,33
33.826,32
35.480,06
37.133,90
39.453,50
42286,44
22
[M,N] Jasa Perusahaan
3.686,62
4.017,37
4.349,31
4.802,80
5.192,87
5786,16
[O] Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
37.311,80
39.201,54
40.750,47
41.821,04
43.265,44
44980,14
[P] Jasa Pendidikan
133.886,74
140.636,37
147.585,21
156.516,41
167.763,74
181473,41
[Q] Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
28.881,63
30.862,18
32.675,70
34.684,41
37.222,06
39802,7
[R,S,T,U] Jasa lainnya
19.980,63
20.606,37
22.461,71
24.554,72
26.960,40
30802,71
PDRB
3.430.994,34
3.695.802,24
3.841.949,28
3.975.280,59
4.088.902,32 4238018,65
Tabel 11. PDRB ADHK Perkapita Kecamatan Cepu tahn 2014-2019 Sumber: BPS Kabupaten Blora
Dilihat dari kontribusinya, terdapat dua lapangan usaha yang memiliki kontribusi besar pada tahun 2019 diantaranya pertambangan dan Perdagangan Besar; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor. Masing-masing memberikan kontribusi sebesar 43.53 persen 23.41 persen. Mengingat kedua sektor tersebut selalu berada pada urutan dua besar, dapat dikatakan bahwa lapangan usaha pada sektor tersebut merupakan sektor andalan di Kecamatan Cepu. Hal yang sangat wajar jika sektor usaha pertambangan dan penggalian menjadi penyumbang perekonomian yang cukup besar bagi Kecamatan Cepu mengingat terdapat tambang minyak di Kecamatan Cepu. Sektor PDRB Lapangan Usaha
Kontribusi Tiap Sektor Terhadap PDRB (Persen) 2014
2015
2016
2017
2018
2019
4.44
4.26
4.25
4.25
4.25
4.08
48.10
49.94
48.58
47.37
45.37
43.53
C. Industri Pengolahan
7.25
6.30
6.33
6.45
6.69
6.94
D. Pengadaan Listrik dan Gas
0.06
0.06
0.06
0.06
0.06
0.06
E. Pengadaan Air. Pengelolaan Sampah. Limbah dan Daur Ulang
0.06
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
F. Konstruksi
1.55
1.52
1.56
1.62
1.68
1.73
20.82
20.28
21.22
21.83
22.76
23.41
2.78
2.79
2.89
2.91
3.04
3.19
SEKTOR PRIMER A. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan B. Pertambangan dan Penggalian SEKTOR SEKUNDER
SEKTOR TERSIER G. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor H. Transportasi dan Pergudangan
23
I. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
4.27
4.28
4.34
4.46
4.67
5.08
J. Informasi dan Komunikasi
1.22
1.22
1.25
1.36
1.52
1.64
K. Jasa Keuangan dan Asuransi
2.00
2.02
2.08
2.09
2.10
2.14
L. Real Estat
0.92
0.92
0.92
0.93
0.96
1.00
M.N. Jasa Perusahaan
0.11
0.11
0.11
0.12
0.13
0.14
O. Administrasi Pemerintahan. Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
1.09
1.06
1.06
1.05
1.06
1.06
P. Jasa Pendidikan
3.90
3.81
3.84
3.94
4.10
4.28
Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
0.84
0.84
0.85
0.87
0.91
0.94
R,S,T,U. Jasa lainnya
0.58
0.56
0.58
0.62
0.66
0.73
Tabel 12. Tabel Kontribusi Setiap Sektor Dalam PDRB Kecamatan Cepu Tahun 2014-2019 Sumber: BPS Kabupaten Blora
Analisis basis ekonomi merupakan analisis yang digunakan untuk mengetahui kegiatan basis suatu wilayah dengan mengidentifikasi sektor basis dan non basis. Identifikasi tersebut dilakukan untuk mengetahui apakah suatu sektor ekonomi memiliki potensi untuk menjadi sektor unggulan dimana produk dari sektor tersebut potensial dikembangkan untuk ekspor. Sektor basis sendiri merupakan sektor yang perkembangannya tidak terikat dengan kondisi internal perekonomian di wilayah dan mampu melayani pasar domestic maupun pasar luar daerah. Sedangkan sektor non basis merupakan sektor yang hanya mampu melayani kebutuhan pasar di daerah sendiri. Identifikasi sektor basis dan non basis pada suatu wilayah juga dapat memperlihatkan bagaimana konsentrasi kegiatan perekonomian wilayah tersebut dengan kegiatan ekonomi sejenis di wilayah regional. Selain mengidentifikasi sector basis dan non basis, dalam analisis ini juga dilakukan penilaian kinerja dan produktivitas perekonomian suatu daerah untuk menunjukkan sektor apa saja yang berkembang serta sektor apa saja yang termasuk dalam sektor unggulan. Oleh karena itu alat analisis yang digunakan adalah analisis LQ (Location Quotient), analisis Shift Share, dan analisis tipologi Klassen. Analisis LQ digunakan untuk mengetahui sektor basis yang ada di suatu wilayah dengan cara membandingkan kemampuan suatu sektor di suatu daerah dengan kemampuan sektor tersebut di daerah yang menjadi acuan. Dalam hal ini perbandingan dilakukan untuk Kecamatan Cepu terhadap Kabupaten Blora. Data yang digunakan dalam analisis ini adalah data PDRB ADHK Kecamatan Cepu tahun 2019 dan PDRB ADHK Kabupaten Blora untuk tahun yang sama. Hasil perhitungan analisis LQ untuk Kecamatan Cepu ditunjukkan oleh tabel berikut.
24
KECAMATAN KABUPATEN SEKTOR
pi / p total
Pi / P total
TAHUN 2021 LQ 2019 KETERANGAN
[A] Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
0.041
0.199
0.205
Non Basis
[B] Pertambangan dan Penggalian
0.435
0.256
1.703
Basis
[C] Industri Pengolahan
0.069
0.091
0.764
Non Basis
[D] Pengadaan Listrik dan Gas
0.001
0.001
0.849
Non Basis
[E] Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang
0.001
0.000
1.238
Basis
[F] Konstruksi
0.017
0.040
0.438
Non Basis
[G] Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
0.234
0.170
1.381
Basis
[H] Transportasi dan Pergudangan
0.032
0.030
1.069
Basis
[I] Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
0.051
0.037
1.389
Basis
[J] Informasi dan Komunikasi
0.016
0.016
1.005
Basis
[K] Jasa Keuangan dan Asuransi
0.021
0.028
0.773
Non Basis
[L] Real Estate
0.010
0.014
0.712
Non Basis
[M,N] Jasa Perusahaan
0.001
0.003
0.440
Non Basis
[O] Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
0.011
0.030
0.358
Non Basis
[P] Jasa Pendidikan
0.043
0.056
0.770
Non Basis
[Q] Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
0.009
0.009
1.051
Basis
[R,S,T,U] Jasa lainnya
0.007
0.023
0.322
Non Basis
Tabel 13. Klasifikasi Sektor Basis dan Non Basis Kecamatan Cepu Sumber: Hasil Analisis (2022)
Kecamatan Cepu memiliki tujuh sektor basis yang dapat dikembangkan menjadi keunggulan komparatif maupun kompetitif wilayah. Sektor basis di Kecamatan Cepu yaitu sektor pertambangan dan penggalian; pengadaan air; pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang; perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda motor; transportasi dan pergudangan; penyediaan akomodasi dan makan minum.
25
Sektor primer berupa pertambangan dan penggalian di Kecamatan Cepu memiliki nilai LQ yang paling besar dibandingkan dengan sektor lainnya. Hal tersebut menunjukkan keunggulan kompetitif yang dimiliki oleh Kecamatan Cepu sebagai wilayah yang termasuk ke dalam Blok Cepu dan memiliki potensi minyak bumi yang cukup melimpah. Selain sektor primer, sektor basis di Kecamatan Cepu juga berasal dari sektor sekunder dan sektor primer. Sebagian besar sektor basis merupakan sektor ekonomi yang berkembang di wilayah pusat atau wilayah orde I dan orde II yang didominasi oleh kegiatan perdagangan dan jasa. Sedangkan sektor primer berupa sektor pertanian yang menjadi kegiatan dominan di wilayah orde III Kecamatan Cepu termasuk ke dalam sektor non basis. Hal tersebut menunjukkan bahwa hasil pertanian di Kecamatan Cepu hanya mampu memenuhi pasar di dalam daerah dan belum mampu menjadi keunggulan komparatif wilayah. Analisis shift dilakukan untuk mengukur perubahan struktur ekonomi daerah relatif terhadap struktur ekonomi wilayah administratif yang hirarkinya lebih tinggi sebagai pembanding atau acuan. Analisis shift-share memiliki asumsi yang menjelaskan bahwa perubahan suatu produksi/kesempatan kerja dipengaruhi oleh tiga komponen pertumbuhan wilayah. Komponen tersebut adalah KPN (Komponen Pertumbuhan Nasional), KPP (Komponen Proporsional), KPPW (Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah). KPN merupakan nilai yang disebabkan oleh perubahan produksi atau kesempatan kerja secara umum, kebijakan ekonomi nasional dan kebijakan lain yang mampu mempengaruhi sektor perekonomian dalam suatu wilayah. KPP merupakan nilai yang disebabkan oleh komposisi sektorsektor industri di wilayah tersebut, perbedaan sektor dalam permintaan produk akhir, serta perbedaan dalam struktur dan keragaman pasar. Sedangkan nilai KPPW disebabkan oleh keunggulan komparatif wilayah, dukungan kelembagaan, prasarana sosial ekonomi serta kebijakan lokal di wilayah. Hasil perhitungan analisis shift share untuk Kecamatan Cepu ditunjukkan oleh tabel berikut.
SEKTOR
KPP
KPPW
KPP + KPPW (PB) KETERANGAN
[A] Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
29.71%
-1.92%
-31.63%
Mundur
[B] Pertambangan dan Penggalian
90.95% 133.03%
-42.08%
Mundur
[C] Industri Pengolahan
14.71%
-3.35%
-18.06%
Mundur
[D] Pengadaan Listrik dan Gas
19.70%
2.87%
-16.84%
Mundur
26
[E] Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang
26.16%
-9.68%
-35.85%
Mundur
[F] Konstruksi
10.92%
-0.76%
-11.69%
Mundur
[G] Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
-9.31%
-0.62%
-9.93%
Mundur
[H] Transportasi dan Pergudangan
-9.49%
-1.59%
-11.08%
Mundur
[I] Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
-4.61%
-1.34%
-5.94%
Mundur
8.77%
2.84%
11.61%
Maju
[K] Jasa Keuangan dan Asuransi
18.01%
-2.87%
-20.87%
Mundur
[L] Real Estate
16.71%
-0.47%
-17.18%
Mundur
[M,N] Jasa Perusahaan
-2.74%
4.57%
1.83%
[O] Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
29.00%
1.55%
-27.45%
Mundur
[P] Jasa Pendidikan
-9.97%
-3.19%
-13.16%
Mundur
[Q] Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
-9.34%
-3.89%
-13.23%
Mundur
[R,S,T,U] Jasa lainnya
-3.00%
10.29%
7.29%
[J] Informasi dan Komunikasi
Maju
Maju
Tabel 14. Klasifikasi Perkembangan Sektor Ekonomi Kecamatan Cepu Sumber: Hasil Analisis (2022)
Dalam lima tahun terakhir hanya tiga sektor yang mengalami kemajuan yaitu sektor informasi dan komunikasi, sektor jasa perusahaan, dan sektor jasa lainnya. Nilai KPPW yang terdapat pada tabel hasil analisis shift share menunjukkan apakah suatu sektor dapat menjadi keunggulan komparatif wilayah yang memiliki daya saing terhadap wilayah lain. Sektor berdaya saing ditunjukkan oleh sektor dengan nilai KPPW positif (KPPW > 0) sedangkan sektor yang tidak berdaya saing ditunjukkan oleh nilai KPPW negatif (KPPW < 0). Pada Kecamatan Cepu sektor berdaya saing ditunjukkan oleh sektor pengadaan listrik dan gas, sektor informasi dan komunikasi, sektor jasa perusahaan, sektor administrasi pemerintah, pertahanan, dan jaminan sosial wajib, serta sektor jasa lainnya. Nilai KPP pada tabel hasil analisis shift share menunjukkan besaran pertumbuhan proporsional setiap sektor dimana nilai KPP positif menunjukkan spesialisasi sektor secara regional yang bertumbuh cepat sedangkan sebaliknya KPP bernilai negatif menunjukkan spesialisasi sektor secara regional bertumbuh lambat. Pada Kecamatan Cepu sektor yang 27
mengalami pertumbuhan cepat adalah sektor pertambangan dan penggalian, dan sektor informasi dan komunikasi. Sementara itu sektor lainnya merupakan sektor yang secara regional mengalami pertumbuhan lambat. Tipologi Klassen merupakan analisis yang dapat menggambarkan pola dan struktur pertumbuhan ekonomi setiap sektor pada suatu wilayah. Analisis ini dilakukan dengan melihat koefisien rasio pertumbuhan dan kontribusi sub sektor dalam PDRB Kecamatan Cepu terhadap PDRB Kabupaten Blora. Pada dasarnya analisis tipologi Klassen membagi daerah berdasarkan indikator pertumbuhan ekonomi pada sumbu vertikal dan rata-rata pendapatan perkapita pada sumbu horizontal sehingga menghasilkan empat klasifikasi pada masing-masing kuadran. Hasil perhitungan tipologi Klassen Kecamatan Cepu dapat dilihat pada tabel berikut. Kontribusi terhadap PDRB Kriteria
yi > Yi
yi < Yi
KUADRAN I
KUADRAN II
Sektor maju dan tumbuh cepat
Sektor berkembang cepat
G, I
F, H, J, K, L, [M, N], O, P, Q, [R, S, T, U]
KUADRAN III
KUADRAN IV
Sektor maju tapi tertekan
Sektor relatif tertinggal
B, E
A, C
ri > Ri
Laju Pertumbuhan
ri < Ri
Tabel 15. Tipologi Klassen Kecamatan Cepu Sumber: Hasil Analisis (2022)
Sektor ekonomi yang termasuk sektor maju dan bertumbuh cepat di Kecamatan Cepu adalah sektor perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda motor dan sektor penyediaan akomodasi dan makan minum. Kedua sektor tersebut merupakan sektor yang berkembang pada wilayah perkotaan Kecamatan Cepu dan perkembangannya didukung oleh infrastruktur yang juga sejalan dengan pertumbuhan kawasan terbangun di perkotaan Cepu. Sektor yang termasuk dalam kategori berkembang pesat di Kecamatan Cepu meliputi sektor pengadaan listrik dan gas, sektor konstruksi, sektor transportasi dan pergudangan, sektor informasi dan komunikasi, sektor jasa keuangan dan asuransi, sektor real estate, sektor jasa perusahaan, sektor administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib, sektor jasa pendidikan, dan jasa kesehatan dan kegiatan sosial, serta sektor jasa lainnya. Sektor tersebut tergolong dalam sektor yang memiliki tingkat pertumbuhan tinggi tetapi tingkat pendapatan yang dihasilkan lebih rendah dibanding rata-rata kabupaten/kota. Hal tersebut juga 28
menunjukkan bahwa sektor yang berkembang pesat di Kecamatan Cepu sebagian besar merupakan sektor sekunder dan tersier. Sektor yang termasuk dalam kategori maju tapi tertekan di Kecamatan Cepu adalah sektor pertambangan dan penggalian, dan sektor pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang. Kedua sektor tersebut merupakan sektor yang saling mempengaruhi dimana industri pengelolaan sampah, limbah, dan daur ulang di Kecamatan Cepu muncul akibat adanya industri minyak dari hasil tambang dan galian. Kedua sektor ini menghasilkan pendapatan daerah yang cukup tinggi namun rata-rata pertumbuhannya masih lebih rendah dari rata-rata kabupaten. Meskipun begitu sektor ini memiliki potensi untuk dijadikan keunggulan kompetitif perekonomian Kecamatan Cepu karena termasuk dalam sektor basis. Sektor yang termasuk ke dalam kategori sektor tertinggal di Kecamatan Cepu adalah sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan dan sektor industri pengolahan. Hal tersebut berbanding terbalik dengan kondisi proporsi lahan sawah yang lebih besar dibandingkan dengan lahan terbangun di Kecamatan Cepu. Dengan kata lain sektor pertanian di Kecamatan Cepu belum mampu menciptakan nilai tambah bagi perekonomian kecamatan. Sedangkan untuk industri pengolahan sendiri belum dapat tumbuh dikarenakan Kecamatan Cepu bukan merupakan daerah penghasil bahan baku bagi industri tersebut.
Sektor unggulan di Kecamatan Cepu meliputi sektor informasi dan komunikasi. Sedangkan sektor yang tergolong potensial meliputi sektor pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang, sektor perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda motor, sektor transportasi dan pergudangan, sektor penyediaan akomodasi dan makan minum, dan sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial. Sedangkan untuk sektor jasa lainnya termasuk dalam kategori sektor berkembang dan sektor lainnya termasuk dalam sektor terbelakang. Sektor unggulan di Kecamatan Cepu menunjukkan bahwa perekonomian Kecamatan Cepu didorong oleh kegiatan ekonomi dari sektor sekunder dan tersier. Sedangkan sektor primer di Kecamatan Cepu masih merupakan sektor terbelakang. Hal tersebut dapat menjadi indikasi belum adanya dukungan berupa infrastruktur daerah, kebijakan lokal/daerah, maupun kelembagaan lokal yang mampu mendorong produktivitas dan pertumbuhan sektor primer di Kecamatan Cepu. Kondisi tersebut juga dapat mengakibatkan adanya disparitas yang cukup tinggi antara desa dengan perkotaan di Kecamatan Cepu.
29
Peran dan fungsi suatu wilayah erat kaitannya dengan sistem pusat pelayanan dan yang ada di dalam struktur ruang. Peningkatan pelayanan sosial kepada masyarakat, selain dilakukan dengan program- program peningkatan kualitas sumber daya manusia, secara fisik dilakukan dengan penyediaan fasilitas pelayanan umum/sosial, yaitu dengan mempertimbangkan ketersediaan jumlah dan pola persebarannya. Kawasan yang melayani tersebut berdasarkan hirarki pelayanannya dapat dikategorikan menjadi sistem pusat kegiatan dan sistem perwilayahan. Sistem pusat kegiatan dibagi menjadi sistem pusat perkotaan dan sistem pedesaan. Pusat Kegiatan Wilayah yang selanjutnya disingkat PKW adalah kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota. Pada RTRW Kabupaten Blora tahun 2021-2041 disebutkan bahwa PKW Kabupaten Blora berada di Kecamatan Cepu. Sedangkan pada sistem perwilayahan berupa Satuan Wilayah Pembangunan (SWP) yang merupakan beberapa wilayah kecamatan yang memiliki keterkaitan fungsi pengembangan. Kecamatan Cepu termasuk ke dalam SWP berupa Satuan Wilayah Pembangunan (SWP) yang merupakan beberapa wilayah kecamatan yang memiliki keterkaitan fungsi pengembangan. Kecamatan yang termasuk ke dalam SWP Cepu adalah Kecamatan Cepu, Kecamatan Kedungtuban, Kecamatan, dan Kecamatan Sambong. Fungsi pengembangannya meliputi teknologi minyak dan gas bumi skala nasional, perdagangan dan jasa, industri, pendidikan tinggi, pertanian, dan perhubungan. Melihat dari definisinya, peran suatu wilayah sebagai PKW erat kaitannya dengan penyediaan sarana dan prasarana. Hal tersebut merupakan salah satu aspek yang dapat mengukut pelayanan yang disediakan oleh suatu wilayah. Berikut adalah data jumlah sarana pada tiap kecamatan di Kabupaten Blora.
Apotek
36
8
2
4
0
2
0
0
0
93
2
3
Jepon
48 29 50 52 14 18 14 44
59 34 41 45 26 30 24 46
14 7 13 18 3 6 5 7
5 1 2 10 0 1 0 1
4 2 3 7 1 3 2 2
0 0 0 2 0 0 0 1
2 3 5 10 2 3 2 2
0 0 0 2 0 0 0 1
0 0 0 0 0 0 0 0
1 0 0 4 0 0 1 1
117 58 81 95 43 55 49 93
2 1 2 3 1 1 1 2
4 2 6 5 1 1 1 2
Blora Banjarejo Tunjungan
70 26 29
66 46 37
17 2 9
5 0 4
8 3 5
3 0 1
11 8 6
3 4 0
0 0 0
4 2 3
132 77 69
2 1 1
22 2 1
Rumah Sakit Bersalin Rumah Sakit
29
SD (BPS KECAMATAN) /MI TK/RA (BPS KABUPATEN)
30
Puskesmas
10 11 12
Posyandu
9
Poliklinik
Jiken Bogorejo
Pondok Pesantren
7 8
Perguruan Tinggi
Cepu Sambong
SMK
5 6
SMA/MA
Kecamatan
Jati Randublatung Kradenan Kedungtuban
SMP/MTS
No 1 2 3 4
26
28
4
0
1
0
2
0
0
0
58
1
0
14 15
Ngawen Kunduran
16
Todanan
48 10 48
45 49 55
12 5 12
4 0 1
4 4 2
0 0 0
15 6 3
0 0 0
0 0 0
1 2 0
85 107 97
2 2 2
1 4 2
Kecamatan
Warung/Ked ai Makan
Pura
Vihara
Jati
92
180
0
2
0
0
0
6
3
2 3 4
9
Randublatung 108 322 Kradenan 52 225 Kedungtuban 61 251 73 284 Cepu 31 104 Sambong 31 179 Jiken Bogorejo 31 151 64 336 Jepon
4 3 4 7 4 1 2 9
1 0 0 4 1 1 0 1
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 1
0 0 0 1 0 0 0 0
8 7 9 8 2 5 3 7
9 0 1 34 2 2 0 11
10 11 12
Blora Banjarejo Tunjungan
13
Japah
406 326 246 165
16 2 0 2
1 0 0 0
0 0 0
1 0 0 0
1 0 0 0
7 6 5 3
14 15
Ngawen Kunduran
16
Todanan
92 254 93 322 101 363
2 1 4
1 4 0
0 0 0
0 1 0
0 0 0
5 3 9
7 8
106 79 65 38
7 8
Jiken Bogorejo
9
Jepon
347 91 282 569 148 297 157 148 149 491 502
9 7 6 63 0 2 0 8
0 0 0 19 0 0 0 0
34 1 6 0
920 436 242 555
899 162 131 112
22 1 3 4
14 0 1 0
7 7 6
536 462 284
391 472 167
7 14 11
0 0 0
KUD
Kopinkra
Kospin
Blora Banjarejo
0
BPR
10 11 31
0
Lapngan Volly Lapnagan Golf Lapangan Bulutangkis Lapangan Tennis Lapangan Sepak Bola Terminal
Cepu Sambong
241
1 6 2 2 13 1 1 1 2
0 0 0 0 4 0 0 0 0
2 2 1 2 3 1 1 0 3
1 1 1 2 0 1 1 1 1
0 0 0 0 1 0 1 0 1
2 10 5 11 23 3 4 1 16
1 1 1 1 2 1 1 0 1
9 1 6 2 14 4 0 1 5
0 1 0 0 1 0 0 0 0
0 1 0 0 1 0 0 0
19 9 4 4 9 10 2 2 5
0 2 1 0 2 1 0 0 0
23 6 2 1 13 3 4 2 4
0 0 0 0 1 0 0 0 0
43 43 28 9 19 16 9 9 17
12
5
8
0
1
27
1
10
0
2
27
2
22
1
43
1
0
1
4
0
5
1
1
0
0
18
0
13
0
20
Stasiun
5 6
Koperasi Lainnya Kantor Pos
Kecamatan
Jati Randublatung Kradenan Kedungtuban
Bank Umum Swasta Bank Umum Pemerintah
No 1 2 3 4
590 577 324 390 1085 176
Toko
5 6
Hotel
Gereja Katolik Gereja Protestan Musholla
1
Restoran
Masjid
Minimarket/ Swalayan Pasar (jumlahin Klenteng pasar) semua
Japah
No
13
12
Tunjungan
13
Japah
14 15
Ngawen Kunduran
16
Todanan
1 1
0 0
1 1
1 1
0 8
4 4
1 1
3 1
0 0
0 0
18 18
0 0
17 12
0 0
20 21
4 4 2
0 0 0
1 3 1
0 0 1
0 0 0
13 11 9
1 1 0
2 10 1
0 0 0
0 1 1
33 26 26
0 0 0
27 23 26
0 0 0
45 37 56
Tabel 16. Jumlah Fasilitas di Tiap Kecamatan di Kabupaten Blora tahun 2020/2021 Sumber: BPS Kabupaten Blora
Berdasarkan data pada tabel di atas, Kecamatan Cepu merupakan kecamatan jumlah fasilitas paling banyak dibandingkan dengan kecamatan lainnya di Kabupaten Blora. Kelengkapan fasilitas yang ada di Kecamatan Cepu merupakan hal yang mendorong peningkatan peran Kecamatan Cepu sebagai PKW dimana kecamatan lain di sekitarnya menggantungkan kebutuhannya akan fasilitas tersebut terhadap Kecamatan Cepu. Sebaran sarana yang ada di Kecamatan Cepu dapat diliat pada peta-peta berikut. 1) Sarana Pendidikan
Gambar 14. Peta Sebaran Sarana Pendidikan Kecamatan Cepu
32
2) Sarana Peribadatan
Gambar 15. Peta Sebaran Sarana Peribadatan Kecamatan Cepu
3) Sarana Kesehatan
33
Gambar 16. Peta Sebaran Sarana Kesehatan Kecamatan Cepu
4) Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum
Gambar 17. Peta Sebaran Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum Kecamatan Cepu
Analisis sistem pusat pelayanan dilakukan untuk mengetahui hierarki suatu wilayah pada wilayah yang lebih luas. Dalam hal ini analisis sistem pelayanan dilakukan untuk mengetahui kedudukan Kecamatan Cepu dibandingkan dengan kecamatan-kecamatan lain di Kabupaten Blora. Analisis ini dilakukan dengan memperhitungkan banyaknya unit fasilitas yang ada di masing-masing kecamatan dengan menggunakan metode skalogram. Analisis skalogram sendiri merupakan analisis yang dapat memberikan gambaran adanya pengelompokkan permukiman sebagai pusat pelayanan dengan mendasarkan pada kelengkapan fungsi pelayanannya. Fasilitas yang digunakan pada penilaian ini adalah fasilitas yang mencirikan fungsi pelayanan sosial dan ekonomi dengan kriteria objek tunggal dan terukur serta sedapatnya memiliki karakteristik hierarkis atau berjenjang. Dari hasil skalogram, orde tertinggi menunjukkan wilayah dengan unit fasilitas paling lengkap sehingga dapat ditetapkan sebagai pusat pelayanan yang dapat melayani wilayah-wilayah di bawahnya. Berdasarkan hasil analisis skalogram sistem pusat pelayanan di Kabupaten Blora dibagi menjadi 5 orde sebagai berikut. 34
Gambar 18. Peta Hirarki Pusat Pelayanan
Dilihat dari hasil analisis skalogram, Kecamatan Cepu menduduki orde 1 bersama dengan Kecamatan Blora. Di dalam RTRW Kabupaten Blora disebutkan bahwa Kecamatan Cepu berperan sebagai PKW (Pusat Kegiatan Wilayah) sehingga dapat disimpulkan bahwa Kecamatan Cepu memiliki fungsi yang signifikan untuk melayani wilayah-wilayah di sekitarnya. Hasil tersebut juga menunjukkan bahwa Kecamatan Cepu merupakan pusat pelayanan yang memiliki fasilitas paling lengkap dibandingkan wilayah lainnya. Hal ini juga diperkuat dengan statusnya sebagai Pusat Pelayanan Lokal dan Provinsi dalam fungsi pengembangan wilayah aglomerasi Banglor sesuai dengan yang tertulis dalam RTRWP Jawa Tengah. Sama halnya dengan Kabupaten Blora, penentuan pusat pelayanan di Kecamatan Cepu dilakukan dengan menggunakan metode skalogram. Dari hasil pembobotan fasilitas pelayanan yang ada di Kecamatan Cepu dihasilkan bahwa pusat pelayanan di Kecamatan Cepu dibagi menjadi tiga orde pelayanan dimana setiap orde memiliki potensi serta fungsi pelayanan yang berbeda.
35
Gambar 19. Peta Hirarki Pusat Pelayanan Kecamatan Cepu
Berdasarkan hasil analisis skalogram tersebut Kelurahan Cepu dan Kelurahan Balun menempati orde 1 dimana keduanya menjadi pusat pelayanan utama di Kecamatan Cepu. Kedua kelurahan ini juga menunjukkan ciri-ciri perkotaan dilihat dari persentase kawasan terbangun yang tinggi dan dominasi kegiatan ekonomi sekunder berupa perdagangan jasa dan industri. Posisinya sebagai orde I di Kecamatan Cepu menunjukkan bahwa Kelurahan Cepu dan Kelurahan Balun memiliki fasilitas paling lengkap dibandingkan dengan wilayah sekitarnya. Dilihat dari perkembangan kawasan terbangun dan kegiatan masyarakatnya, kawasan orde 1 memiliki perkembangan yang cenderung pesat sehingga dapat memberikan spread effect ke wilayah di sekitarnya. Hal tersebut ditunjukkan oleh desa-desa yang menempati orde kedua yaitu Kelurahan Ngelo dan Kelurahan Karangboyo yang juga menunjukkan perkembangan perkotaan yang serupa dengan perkembangan orde 1. Kondisi tersebut merupakan dampak dari jarak keduanya yang cukup dekat dengan wilayah orde I. Dominasi perkembangan yang memusat pada kawasan orde 1 dan orde 2 berpotensi menciptakan aglomerasi kawasan dengan kegiatan utama berupa aktivitas perdagangan dan jasa yang juga menimbulkan potensi terbentuknya CBD (central business development). Akan tetapi munculnya potensi tersebut dapat menimbulkan permasalahan baru yaitu disparitas wilayah dan adanya ketergantungan yang cukup besar dari desa-desa orde tiga apabila tidak dibarengi dengan pemerataan pembangunan infrastruktur. 36
Kawasan Orde 1 di Kecamatan Cepu didukung dengan keberadaan jaringan jalan yang cukup memadai berupa jalan kolektor primer yang berhubungan langsung dengan jalan kolektor sekunder di sekitarnya. Kawasan padat bangunan di Kecamatan Cepu dominan berada pada Kelurahan Balun, Kelurahan Cepu, Kelurahan Karangboyo, dan Kelurahan Ngelo dimana aktivitas budidayanya lebih beragam mulai dari pertanian, perdagangan dan jasa, pelayanan umum, perkantoran, permukiman, hingga wisata. Hal tersebut menunjukkan bahwa aglomerasi kawasan terbangun yang terbentuk mencirikan kawasan perkotaan dimana terdapat elemen ruang perkotaan berupa wisma, marga, karya, dan suka yang lengkap. Sedangkan untuk wilayah-wilayah orde III di Kecamatan Cepu dominasi kegiatan ataupun penggunaan lahannya lebih banyak diperuntukkan untuk pertanian dan permukiman dengan persentase kawasan terbangun lebih sedikit dibandingkan dengan kawasan non terbangun yang sebagian besar berupa lahan pertanian. Kawasan terbangun di kawasan orde III baik berupa permukiman maupun peruntukan lain sebagian besar tumbuh linier mengikuti jaringan jalan. Berdasarkan analisis kernel density menggunakan data jumlah penduduk dan pusat-pusat permukiman di Kecamatan Cepu, perkembangan pusat-pusat permukiman diprediksi akan lebih terkonsentrasi pada wilayah yang jarak pusat permukimannya dekat satu sama lain. Hal tersebut ditunjukkan pada wilayah Utara dan Timur seperti yang ditampilkan pada peta berikut.
Gambar 20. Peta Prediksi Perkembangan Pusat Permukiman Kecamatan Cepu
Dilihat dari peta di atas, Kelurahan Cepu, Kelurahan Ngelo, Kelurahan Karangboyo, dan Kelurahan Balun akan semakin padat oleh aktivitas kegiatan baik permukiman maupun kegiatan lain dan berpotensi menjadi pusat perkotaan baru. Sedangkan wilayah lain yang diprediksikan akan berkembang menjadi lebih padat 37
adalah Desa Mulyorejo dan Desa Kentong. Hal tersebut disebabkan oleh berkembangnya Desa Mulyorejo sebagai orde II yang memberikan spread effect terhadap wilayah terdekatnya. Dampak dari perkembangan kepadatan sebagaimana yang ditampilkan pada peta di atas adalah diperlukannya pembangunan sarana dan prasarana yang merata yang ditunjang dengan aksesibilitas yang memadai sehingga daya dukung kawasan untuk menampung kegiatan dapat tetap optimal. Sistem pusat pelayanan yang dihasilkan akan membentuk konsep ruang wilayah. Konsep ruang tersebut menunjukkan dominasi kegiatan pada pusat pelayanan dan sub-sub pusat pelayanannya. Berdasarkan hasil analisis dan data potensi perekonomian Kecamatan Cepu tahun 2020, pembagian pusat pelayanan dan dominasi aktivitas yang ada di Kecamatan Cepu dan potensi arahan jenis pelayanan yang dapat dilakukan dapat dilihat pada tabel berikut. Orde
Desa/Kelurahan
Jenis Pelayanan
Orde I
Kelurahan Balun dan Kelurahan Cepu
Perdagangan dan jasa, permukiman, industri, pertanian, pertambangan dan penggalian, dan wisata
Orde II
Kelurahan Ngelo, Kelurahan Karangboyo, dan Desa Mulyorejo
Permukiman, perdagangan, pertanian, dan industri
Orde III
Desa Gadon, Desa Ngloram, Desa Cabeyan, Desa Kapuan, Desa Jipang, Desa Getas, Desa Sumberpitu, Desa Kentong, Desa Mernung, Desa Tambakromo, Desa Nglanjuk, dan Desa Ngroto
Pertanian, pertambangan dan penggalian, dan wisata
Tabel 17. Tabel arahan jenis pelayanan Kecamatan Cepu Sumber: Hasil Analisis (2022)
Berdasarkan RTRW Kabupaten Blora 2021-2041 perwujudan pusat kegiatan diaktualisasikan dengan program pengembangan Pusat Kegiatan Wilayah sebagai berikut. 1) Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi. 2) Penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan. 3) Pengembangan sarana dan prasarana dasar kawasan perkotaan sebagai pusat pelayanan ekonomi dan sosial 4) Pembentukan kerjasama antara pemerintah dengan swasta untuk medukung pelaksanaan pengembangan sarana dan prasarana dasar kawasan perkotaan
38
Potensi dan masalah di Kecamatan Cepu dibagi menjadi beberapa aspek yaitu aspek fisik alam, penggunaan lahan, struktur ruang, infrastruktur, social bidaya, demografi, sistem aktivitas, dan ekonomi. Potensi dan masalah di Kecamatan Cepu dapat dilihat pada tabel berikut. Aspek Fisik Alam
Potensi -
-
-
Penggunaan Lahan
-
Masalah
Sebagian besar wilayahnya memiliki topografi datar hingga landai dan memiliki kerentanan gerakan tanah sangat rendah hingga rendahsehingga mudah untuk dikembangkan Memiliki produktivitas air sedang hingga produktif dengan penyebaran luas yang menjadi sumber air tanah dan dilalui oleh CAT Randublatung sehingga potensi air tanahnya cukup tinggi Sebagian besar wilaya Kecamatan Cepu memiliki tanah jenis grumusol dengan tingkat kemampuan menahan air yang tinggi sehingga dapat dimanfaatkan untuk persawahan dengan catatan terdapat saluran irigasi dan saluran drainase yang memadai.
Seluas 1686.99 hektar wilayahnya rawan bencana gempa bumi dan belum tersedia sarana mitigasi bencana yang memadai
Sebagian besar wilayahnya merupakan lahan persawahan sehingga dapat dikembangkan untuk mendukung tujuan pembangunan kawasan pertanian sesuai dengan RTRW Kabupaten Blora tahun 20212041.
Wilayah dengan koefisien run off tinggi belum dilengkapi dengan drainase yang memadai sehingga rawan terjadi banjir ketika hujan deras Perkembangan penggunaan lahan untuk permukiman masih terpusat di kawasan orde 1 sehingga ketersediaan lahan pada kawasan tersebut menjadi semakin berkurang Terdapat ketidaksesuaian penggunaan lahan yaitu penggunaan daerah sempadan sebagai permukiman dan industri sehingga dapat mengganggu kelestarian lingkungan.
-
Struktur Ruang
-
-
39
Wilayah Kecamatan Cepu memiliki fasilitas yang lengkap sehingga dapat melayani wilayah disekitarnya Wilayah aglomerasi orde 1 Kecamatan Cepu yiatu kelurahan
Aksesibilitas di beberapa desa masih kurang baik dibandingkan dengan pusat kota sehingga belum dapat mengoptimalkan kegiatan Perkembangan terpusat di wilayah orde 1 sehingga dapat
Cepu dan kelurahan berpotensi menjadi CBD
Balun -
Infrastruktur Adanya bandara Ngloram berpotensi untuk meningkatkan nilai lahan.
-
-
Social Bidaya -
-
Demografi
-
Sistem Aktivitas
-
-
40
mengakibatkan ketimpangan wilayah antara desa dan kota Interaksi keruangan yang lemah antara wilayah orde 1 dan orde 3 karena keterbatasan aksesibilitas
Kondisi jalan pada tengah kota masih banyak yang berlubang dan bergelombang sehingga mengurangi kenyamanan berkendara Aktivitas bandara tidak didukung oleh aksesibilitas yang baik Beberapa drainase belum sepenuhnya berfungsi dengan baik sebagai aliran air hujan
Masyarakat aktif mengikuti keigatan kemasyarakatan sehingga terbentuk solidaritas dalam masyarakat untuk mengembangkan potensi wilayah Masyarakat memiliki tradisi kesenian seperti Tayuban, Barongan, dan Manganan yang mampu dijadikan ciri khas wilayah sehingga mampu meningkatakan eksistensi wilayah
Belum optimalnya koordinasi antara masyarakat, instansi, maupun swasta dalam pelaksanaan pembangunan.
Struktur penduduk Cepu didominasi oleh penduduk usia produktif (dicek lagi kalau piramida penduduknya udah jadi) Memiliki tempat wisata buatan seperti Heritage Trainz Loco Tour, MC Edupark, Taman Seribu Lampu, Taman Aryo Jipang dan lain-lain, yang dapat menarik wisatawan untuk berkunjung dan menikmati wisata, sehingga dapat mendorong perekonomian lokal masyarakat di Kecamatan cepu. Kecamatan Cepu sebagai daerah penghasil minyak dan gas bumi secara tidak langsung juga membuka lapangan pekerjaan baru untuk masyarakat seperti perdagangan dan niaga (pertokoan, warung/klontong, swalayan/minimarket, pasar,
Persebaran merata
penduduk
tidak
Memiliki tempat wisata buatan seperti Heritage Trainz Loco Tour, MC Edupark, Taman Seribu Lampu, Taman Aryo Jipang dan lain-lain, yang dapat menarik wisatawan untuk berkunjung dan menikmati wisata, sehingga dapat mendorong perekonomian lokal masyarakat di Kecamatan cepu. Kecamatan Cepu sebagai daerah penghasil minyak dan gas bumi secara tidak langsung juga membuka lapangan pekerjaan baru untuk masyarakat seperti perdagangan dan niaga (pertokoan, warung/klontong, swalayan/minimarket, pasar,
-
Ekonomi
-
-
41
hotel, bank, kroprasi dan lainlain) Banyaknya industri rumahan dan produk hasil ternak yang dapat menambah pemasukan masyarakat untuk menyokong UMK Kecamatan Cepu.
hotel, bank, kroprasi dan lainlain) Banyaknya industri rumahan dan produk hasil ternak yang dapat menambah pemasukan masyarakat untuk menyokong UMK Kecamatan Cepu.
Potensi industri migas sebagai komoditas ekspor yang dapat mendorong perekonomian Kecamatan Cepu dan Kabupaten Blora Laju pertumbuhan ekonomi kecamatan cepu naik dari -4.56% menjadi 3.68% pada tahun 2021
Kecamatan Cepu memiliki lahan pertaian yang luas akan tetapi sektor pertanian termasuk dalam sektor relatif tertinggal
Buku Profil Kecamatan Cepu Sebagai PKW di Kabupaten Blora merupakan keluaran dari kegiatan KKN MBKM Undip 2022 yang disusun oleh Intan Rizkiani, Mahasiswa Perencanaan Wilayah dan Kota, Universitas Diponegoro. Buku ini diharapkan dapat menjadi sarana informasi bagi masyarakat untuk memahami gambaran wilayah Kecamatan Cepu dan posisinya sebagai PKW di Kabupaten Blora. Dengan demikian buku ini juga diharapkan dapat menjadi masukan dalam pengambilan keputusan maupun kebijakan penataan ruang. Penulis mengucapkan permohonan maaf apabila terdapat kekurangan di dalam buku ini. Penulis terbuka akan kritik dan saran untuk menjadi bahan evaluasi ke depannya agar dapat menghasilkan produk yang lebih baik. Sekian, terima kasih.
42
43